scieee AI-readable full text Open interactive document viewer

الحق في الإضراب بين الضمان الدستوري والتقنين المقيِّد: دراسة في ضوء المواد 19 و 20 و 21 من القانون التنظيمي رقم 97.15.

أشهبار, الحسن

Abstract

يُعد الحق في الإضراب من أبرز مظاهر الحريات النقابية التي حظيت بتكريس دستوري صريح في الفصل 29 من دستور المملكة المغربية لسنة 2011، غير أن مشروع القانون التنظيمي رقم 97.15، ولا سيما مواده 19، 20 و21، أثار جدلاً فقهياً حول مدى احترامه للضوابط الدستورية المؤطرة لتقييد الحقوق، وعلى رأسها مبدأ التناسب. تهدف هذه الدراسة إلى تحليل هذه المواد وتقييم مدى توافقها مع المبادئ الدستورية، استنادًا إلى قرار المحكمة الدستورية رقم 251.25. وقد اعتمدت الدراسة على المنهجين الوصفي ـ التحليلي والقانوني ـ المؤسسي، قصد التحقق من فرضيتين: أولاهما أنّ الصيغة الحالية للمواد المعنية تتضمن قيودًا مفرطة قد تُفرغ الحق من مضمونه، والثانية أنّ المقاربة المُعتمدة ذات طابع إداري-تقني، تفتقر إلى البُعد الحقوقي الدستوري. خلصت النتائج إلى أن هذه القيود تُثير إشكالات تتعلق بمشروعية تقييد الحق، ومدى احترامها لمبدأ التناسب، وتهديدها لضمانات ممارسة الحريات النقابية في ظل مبدأ استمرارية المرفق العمومي.

Full text

Revue des Études Juridiques Spatiales et de Développement ﺔ ﻳﻮ ﻤﻨﺘﻟﺍ ﻭ ﺔ ﻴ ﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻭ ﺔ ﻴ ﻧ ﻮ ﻧﺎﻘﻟﺍ ﺕﺎﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺔﻠﺠﻣ ﻖ ﻴ ﻓﺮﻟﺍ ﺪﻤﺤﻣ : ﻝ ﻭ ﺆﺴﻤﻟﺍ ﺮ ﻳ ﺪﻤﻟﺍ C M E J S D Journal of Legal, Spatial, and Development Studies ﺮ ﻴ ﻛ ﻮ ﺑ ﺪ ﻴ ﺠﻤﻟﺍ ﺪﺒﻋ : ﺮ ﻳ ﺮﺤﺘﻟﺍ ﺲ ﻴ ﺋﺭ ﺔ ﻳﻮ ﻨﺳ ﻒﺼﻧ ﺔﻤﻜﺤﻣ ﺔ ﻴ ﻤﻠﻋ ﺔﻠﺠﻣ لوﻓا دﺛﺳلا 2025 زﻌﻐلﻌﻏ ةيلاجلماو ةينوناقلا تاساردلل يبرغلما زكرلما ةيومنتلاو Moroccan Center for Legal, Spatial, and Development Studies او ةينوناقلا تاساردلا ةلجملاجلماو ةي ةيومنتل Journal of Legal, Territorial, and Development Studies نع ردصت ةينوناقلا تاساردلل يبرغلما زكرلما ةيومنتلاو ةيلاجلماو Published by Moroccan Center for Legal, Spatial, and Development Studies ةيونس فصن ةمكحم ةيملع ةلجم A scientific reviewed journal, semi-annual لولأا ددعلا زويلوي 2025 م Volume 1 July 2025 2 ةيلاجلماو ةينوناقلا تاساردلل يبرغلما زكرلما تلاون ةيوم Moroccan Center for Legal, Spatial, and Development Studies ةلجملا ريدم ريرحتلا ةئيه سيئر قيفرلا دمحم روتكدلا ريكوب ديجملا دبع روتكدلا Publishing Director Editorial Manager Dr. Errafik Mohammed Dr. Boukir Abedlmajid ريرحتلا ةئيه Editorial Committee - ةددعتم ةيلكلا ،رابهشأ نسحلا ةزات تاصصختلا -Elhassan Achahbar, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez - ةددعتم ةيلكلا ،ينارمعلا دحاولا دبع ةزات تاصصختلا -Abdelouahed El-Amrani, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez - ةددعتم ةيلكلا ،ينومحر ديرف ةزات تاصصختلا -Farid Rahmouni, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez - تاصصختلا ةددعتم ةيلكلا ،يوزبلا داوج ةزات - Jaouad.elbazoui, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez - ايلعلا ةسردلما ،قيدص رونلا دبع .طابرلا سماخلا دمحم ةعماج ،ةذتاسلأل -Sadik Abdennour, Rabat Higher Normal School, Mohammed V University 3 ةيملعلا ةنجللا Scientific Committee -أ يرادنأ دمح ، ،ةيسايسلاو ةينوناقلا مولعلا ةيلك ،طوشكاون ةعماج ايناتيروم -Ahmed Andary, Faculty of Legal and Political Sciences, University of Nouakchott, Mauritania - مولعلاو بادلآا ةيلك ،تانيوعوب ءامسأ نسحلا ةعماج ،ةيدمحلما ،ةيناسنلإا ثلااين -Asmae Bouaouinate, Faculty of Letters and Human Sciences, Mohammedia, Hassan II University -ةزات تاصصختلا ةددعتم ةيلكلا ،رابهشأ نسحلا -Elhassan Achahbar, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez -أ نيدلا لامجك نيملعلا ةي ةينوناقلا مول لولأا دمحم ةعماج ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةدجوب -Jamal Edain Amin, Faculty of Legal, Economic and Social Sciences, Mohammed Premier University Oujda -ةزات تاصصختلا ةددعتم ةيلكلا ،يوزبلا داوج -Jaouad elbazoui, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez - ةيداصتقلااو ةينوناقلا مولعلا ةيلك ،تايش دلاخ ةدجوب لولأا دمحم ةعماج ةيعامتجلااو -Khalid Chiat, Faculty of Legal, Economic and Social Sciences, Mohammed Premier University Oujda -م ةيلكلا زوبخ ةجيدخ ةددعتاتاصصختل ةزاتب -Khadija Khabouze, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez - تاصصختلا ةددعتم ةيلكلا حاوللا ليلخ ةجنط يدعسلا كلالما دبع ةعماج شئارعلا -Khalil Louah, Polydisciplinary Faculty of Larache, Abdelmalek Essâadi University of Tanger - ناضمر نيسح اشر ، راعشتسلال ةيموقلا ةئيهلا ءاضفلا مولعو دعبلا نع– رصم -Rasha Hussien Ramadan Hussien Mohmed, National Authority for Remote Sensing and Space Sciences 4 - ةيداصتقلااو ةينوناقلا مولعلا ةيلك زاكن ةديبز ماج ةيعامتجلااويديس ةع نب دمحم الله دبع ساف -Zoubida Naggaz, Faculty of Legal, Economic and Social Sciences, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez - مولعلاو بادلآا ةيلك ،ةمرح نودماح ناميلس ،ةيناسنلإا ،طوشكاون ةعماجايناتيروم -Souleymane Hamdoun Horma, Faculty of Letters and Human Sciences, University of Nouakchott, Mauritania - ،ةذتاسلأل ايلعلا ةسردلما ،رونلا دبع قيدص طابرلا سماخلا دمحم ةعمج -Sadik Abdennour, Rabat Higher Normal School, Mohammed V University - ةددعتم ةيلكلا ،يميمح ظيفحلا دبع ةزات تاصصختلا -Abdellhafid Hammimi, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez - تاصصختلا ةددعتم ةيلكلا يللايفلا يلاعلا دبع سانكم ليعامسا يلاوم ةعماج ةيدشارلا -Abdelali Elfilali, Polydisciplinary Faculty of Errachidia, Moulay Ismail University, Meknès -بعد لا تاصصختلا ةددعتم ةيلكلا ،رقشل رداق ةزات -Abdelkader Lachkar, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez -،مينغلا فسوي الله دبع ثوحبلا زکرم ةیتیوکلا تاساردلاو -Abdullah Yousef Al-Ghunaim, President of the Kuwaiti Center for Research and Studies - مولعلاو بادلآا ةيلك ،يماسلا ديجلما دبع يناثلا نسحلا ةعماج ،ةيدمحلما ،ةيناسنلإا -Abdelmadjid Essami, Faculty of Letters and Human Sciences, Mohammedia, Hassan II University - تاصصختلا ةددعتم ةيلكلا ،ريكوب ديجلما دبع تةزا -Abdelmajid Boukir, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez - ةددعتم ةيلكلا ،ينارمعلا دحاولا دبع ةزات تاصصختلا -Abdelouahed El-Amrani, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez 5 -عيربوب دحاولا دبة ةددعتم ةيلكلا ، تاصصختلا ةزات -Abdelouahed Bouberria, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez - يرسودلا فينح لآ روصنم الله دبع نب يلع ، .دوعس كللما ةعماج -Ali Abdullah Mansor Aldosari, King Saud University -ا ،ةماظن يلعلا ةددعتم ةيلكةزات تاصصختل -Ali Nedama, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez - ،ةيناسنلإا مولعلاو بادلآا ةيلك ،ي صورعل رمع ةديدجلا يلاكدلا بيعش ةعماج -Omar Elaroussi, Faculty of Letters and Human Sciences, Chouaib Doukkali University - ةددعتم ةيلكلا ،يدجوب ءارهزلا ةمطاف ةزات تاصصختلا -Fatima Zahra Boujaddi, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez -ةزات تاصصختلا ةددعتم ةيلكلا ،ينومحر ديرف -Farid Rahmouni, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez - ةيداصتقلااو ةينوناقلا مولعلا ةيلك قيفوت ةمضف الله دبع نب دمحم يديس ةعماج ةيعامتجلااو ساف -Fadma Toufik, Faculty of Legal, Economic and Social Sciences, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez - ناولعأ داؤف مولعلا ةيلك ةيداصتقلااو ةينوناقلا ساف ةيعامتجلااو -Fouad Aalouane, Faculty of Legal, Economic and Social Sciences, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez -ةرطينقلا ليفط نبا ةعماج ،يرازبلا ءايلم -Lamiae El Bezzari, Faculty of Languages, Letters and Arts, Ibn Tofial University -ةزات تاصصختلا ةددعتم ةيلكلا ،رورهبأ دمحم -Mohammed Abahrour, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez -ةزات تاصصختلا ةددعتم ةيلكلا ،قيفرلا دمحم -Mohammed Errafik, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah 6 University, Fez - تاساردلل يعماجلا دهعلما ،روكنفلا دمحم وريبيلإاو ةيطسوتمورولأاو ةيقيرفلإا- ،ةيكيرمأ طابرلا ،سماخلا دمحم ةعماج -Mohammed Elfengour, University Institute of African, Euro-Mediterranean and IberoAmerican Studies -م ،الله دبع دمحم يمالما دمح ،ثحاب ذاتسأ يناتيروم ،طوشكاون ،ميلعتلل ايلعلا ةسردلما -Mohamed El Mamy Mohamed Abdellah, Higher Normal School, Nouakchott, Mauritania - بادلآا ةيلك ،بلطلما دبع رهاظلا دبع عيبر دمحم فيوس ينب ةعماج -Mohamed Rabie Abeddaher Abedelmoutaleb, Faculty of Letters - Beni Seuf University -دارم ةعماج،ركاي ،نيسرم ايكرت -Murat YAKAR, Université de Mersin, Turquie - ةددعتم ةيلكلا ،ي شومامحا ىفطصم ةزات تاصصختلا -Mostafa Hmamouchi, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez - تاصصختلا ةددعتم ةيلكلا يناجيتلا بعصم دبع ةعماج شئارعلا ةجنط يدعسلا كللما -Mosaab Tijani, Polydisciplinary Faculty of Larache, Abdelmalek Essâadi University of Tanger -محم يدان عيبر يناه ،د ينب ةعماج بادلآا ةيلك فيوس - Hani Rabie Nady Mohamed, Faculty of Letters - Beni Suef University -ةزات تاصصختلا ةددعتم ةيلكلا ،روينش نيساي -Yassine Chanyour, Polydisciplinary Faculty of Taza, Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez - ةيداصتقلااو ةينوناقلا مولعلا ةيلك ربتلا فسوي ةعماج ناوطت ةيعامتجلااو يدعسلا كلالما دبع .ةجنط -Youssef Tber, Faculty of Legal, Economic and Social Sciences, Abdelmalek Essâadi University of Tanger -يبابمإ ديس ليبن، بادلآا ةيلكنيع ةعماج سمش– رصم -Nabil Sayed Embabi, Faculty of Letters - Ain Shams University 7 نلا طورشش ر Submission Guidelines اا جم لاالى إممامااسملا ميدقت دنع إمااساردلا اايومنتلاو اايلمجملاو ينونمقلا ارااترا اااجي : يتلآا إادمشرلإا ✓ إمااام ك دداااع كواراااتي تي ااااجي ياااب مااام إمماااقملا4000 و8000 ااام ك . يفارغوي ببلا عجارملا ءمنثتسمب ✓ نتب إمماااقملا ااااار ااااجي قياااس Word .(doc وي .docx) . واااااااتحي تيو ؛ يحيضوتلا وسرلا عيمج ل ع ✓ رييماايم إممااقملا يفوتست تي اجي : يتلآا قيسنتلا • :ناونعلاSakkalMajalla 14 اايةي جنلإا ااغ لمب تاونيلا( .ضيريلا طخلمب )بو طم • لا: نوففففففففففف لؤملا )فففففففففففلؤم SakkalMajalla 12 ؛ضيراايلا طخلمااب لا مااجر( م تاءماامتنا طااخ12 تى( راابتخملا : ) اااكمي ادااايربلا تاوااانع دااا بلاو ااايممجل ي ماايلا مااسما توااكي تي اااجي .ياانورتكللإا مااسماو مراايبك يرر ااب باالؤم ل يااصخشلا دااراو ءماامتنا ءمااطعى اااجي .مريغص يرر ب اااجي .)يمااقملا اابمتك ظحل( بلؤم لكل طقف عاااترم طااخب مقر وي ريغص يرحب هديدحت سا ديب مرشمبم عضومتي .ريخلأا م ميدقت اجي اواانيلا تماامب لااممكلا داايربلا مااسا ماالك يااف تاونعو د بلاو ي صلأا يممجلاو ربتخملا .ينورتكللإا ديربلا • : فف:ارملا )ففلؤملا باالؤملا ددااحي لاارارم عاايمج يلاخ لصاوتلا ع يوؤسملا ميمااصتو رااشنلاو مياايقتلاو يجارملا ءارجى فمااضى يلاااخ اام رااشنلا داايب ماامو يمقملا مجنلا ملاع(*) ا انمجبمس.ه • فففففخلملا :150250 . ااااام ك .) رورااض اايةي جنلإا ااغ لمب بااخ ملا( بااخ يو مااييقاوو اةجواام توااكي تي اااجي مل ااكو مااتنلاو اايج نملاو لااحبلا يدااا The following guidelines must be followed for submitting manuscripts to the journal of Legal, Territorial, and Development Studies: Articles must bebetween 4,000 and 8,000 words, excluding bibliographic references. Manuscripts must be saved in Word format (.doc or .docx) and must include all illustrations. Articles must adhere to the following formatting guidelines: • Title: Use Times New Roman, font size 12, bold. (An Arabic title is mandatory.) • Author(s): Use Times New Roman, font size 10, bold. Include their affiliation in font size 10: laboratory (if applicable), university, country, and email address. The last name should be written in uppercase, and the first name in lowercase. Each author should listonly one affiliation—the one they were affiliated with at the time of writing the article. This affiliation should be indicated with a superscript letter or number, placed immediately after the author's name. The full postal address, including the laboratory name (if applicable), affiliated university, and country, followed by the email address. • The corresponding Author responsible for handling all communications during the review process, article formatting, and postpublication must be identified with an asterisk: Abdelouahed EL-AMRANI* • Abstract: 150-250 words. (An abstract in Arabic is mandatory.) It must be concise and factual, and should clearly summarize the research objective, methodology, main finding, and major conclusions of the study. Include 4 to 6 8 يماايتب مااق . سارد ل يسي رلا إمجمتنتسما 4-6 م مادختااااسا ااااكمي يااااسي ر إماااام ك م . سر الا ضارغلأ رك ب حصني عااجارملا االك عاامو ؛بااخ ملا يااف م ماالك تمااك اكى ف رككمف ميرورض باالؤملا )ءممااسي( مااسا طق مااااييي حااااصني مو . نااااسلاو ) يالؤااااملا( تمااك اكىو ؛مدمتيم ريغ إارمصتخا ادختسمب اانم ماا ايريت اااجيف ميرورااض م مادختااسا .بخ ملا يف مرم يولأ مارو ظ • تاام اااتكي تي اااجي ففقملا طااخب SakkalMajalla ااااجر م14 فمااااسمبو 1.15 لأا ياابطااس ماواااو ر2 يااف مااس لاااسيو ل عي حاااصلا و2 يااميلا ااع مااس .رمسيلاو • لااالى بنااالا مياااسقت ماااييي ااااجي مااقرلأمب اامقرم اايعرف يوماانعو يوماانع ( ااايبريلا1 1.1 تواااكت تي ااااجي .) ااالى تي اااجي .ضيريلا طخلمب مقرلأاو يومنيلا مدااراو فمسمب لوصام إارقالا توكت تود لا يف دمب فمسم يطس.يولأا ر • واااسرلاو يمكاااشلأا ميقرااات ااااجي ماابيترت ط ارخلاو يوادجلاو روصلاو ينميبلا مااقرلأاو يومنيلا ر ظت تي اجي .ميدعمصت يمكاااشلأمب قااا يتي ماااميفو .يواداااجلا لااا عي )...إماانميبملا ط ارااخلاو روصلا( ىرخلأا منيلا تإفلاااسلأا يف عضوت مقرلأاو يوم . ماانيلا اايم ن يااف ااطقن دجوتيو إمااقي يتلاو . يحيضوتلا • اااجي .بناالا يف ماوا دجوت م ااغل للى يبنجلأا إمغ لمب إمسمبتقما مجرت بناالا تاام يااف اا ثملأا مد مت اكى .يمقملا اردى متاااااي . ااااا مم تواااااكت تي ااااااجيف يرماااتلا بااالؤملا ماااسا( إادم اااشتسما ااام دااايةمل .بنااالا تااام ياااف ) حااااصلا ا إادم ااشتسما يواار إماامو يملاو عااجارمل جوملا ميفارغوي ببلاو تي اجي :بنلا يف مدو اايكيرملأا ااناالا م ع ييمج بو سي رتحت (APA طباراااااااااااااااالا عااااااااااااااااجار :) keywords that may be used for indexing purposes. Citations of references in the abstract are discouraged; however, if necessary, only the author’s name(s) and year should be mentioned. The use of uncommon abbreviations is also discouraged; if they must be used, they should be clearly defined upon their first occurrence in the abstract. • The article must use Times New Roman, font size 12, 1.15 line spacing, with 2 cm margins at the top and bottom of the page, and 2 cm on the right and left sides. • The text must be divided into numbered headings and subheadings using Arabic numerals (e.g., 1, 1.1, etc.). Both the titles and numbers should be in bold. Paragraphs should be separated by a single line space, with no indentation on the first line. • Figures, graphs, images, tables, and maps must be numbered sequentially. Titles and numbers for tables should appear above the table. For figures, images, and maps, titles and numbers should appear below (images and maps must have a resolution of 300 dpi). No full stop at the end of titles. Avoid using special signs (abbreviations, acronyms, etc.). (Figure 1. Table 1. Image/Photo 1. Map 1.) • No foot notes should be included in the text. Foreign language quotes must be translated into the language of the article. If examples are incorporated into the text, they should be in italics. Citations (author's name, date, page number) should be included directly in the body of the text. For more information on citations, references, and bibliographies: they must follow the American Psychological Association (APA) style. Please refer to the link: 42 ( ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا قوقحلاب صاخلا يلودلا دهعلا اهزربأ1966 ،) قوقح ةيامحل ةعورشم ةينوناق ةليسو ربتعُي ثيح ،ةيلودلا لمعلا ةمظنم تايقافتاو مهبلاطم نع عافدلاو ءارجلأا. تايرحو قوقح عم عطاقتي لب ،قوقحلا ةيقب نع لزعم يف قحلا اذه سرامُي لا اذ ىرخأ يف قحلاو ،ميلعتلا يف قحلا ،ةحصلا يف قحلا ،نملأا يف قحلا لثم ،يعامج عباط ت اذه يعاري ا ًقيقد اًميظنت بجوتست هتسرامم نإف ،مث نم .ةيمومعلا قفارلما تامدخب عتمتلا نوناق للاخ نم ميظنتلا اذه عضو ةيلوؤسم ينطولا عّ رشلماب طانُيو .ساسحلا نزاوتلا ينوناقلا جردتلا يعارُيةيروتسدلا ميقلا مرتحيو ،. ةنس روتسد لوأ ذنم بارضلإا يف قحلا ةرتسد مغرو ،يبرغلما قايسلا يف1962 نإف ، وأ ةيرادإ تارارقب قحلا اذه ميظنت ىلإ عفد ام ،دوقعل اًبئاغ لظ هل مظنلما ينوناقلا راطلإا ىلإ عضولا اذه ىدأ دقو .دحوم يعيرشت راطإ بايغ يف ،ةيئاضق تاداهتجا ربع نم ةلاح دادعإ مت نأ ىلإ ،ةيويحلا تاعاطقلا يف اًصوصخ ،قحلا ةسرامم يف كابترلااو ضومغلا مقر يميظنتلا نوناقلا97.15 ( بارضلإا قح ةسرامم تايفيكو طورش ديدحتب ةديرجلا ددع ةيمسرلا7389 ،2025 .ص ،1848 ) ةيعيرشت ةيؤر نمض هتسرامم ريطأت دصق ةلماكتم. يبرغلما روتسدلا سّ رك ةنسل2011 بارضلإا يف قحلا نيرشعلاو عساتلا هلصف يف .هتسرامم تايفيكو طورش ديدحت ةمهم يميظنت نوناق ىلإ ًلاكوم ،"اًنومضم ا ًقح" هرابتعاب مقر يميظنتلا نوناقلا ءاج دقو97.15 نينقتل ةيلعف ةلواحم لوأ لكشُيل ،مضخلا اذه يف رشابم لكشب قحلا اذه. عورشلما اذه ةيمهأ مغرو هنأ لاإ ،يعيرشتلا غارفلا نم اًدوقع يهنُي هنوك ثيح نم هداوم يف ةصاخ ،ةدّيقم ربتعُت تايضتقم نم هنّمضت الم اً رظن ،اًعساو ً لادج راثأ ام ناعرس 19 ،20 و21 أدبلم اًقرخو ،بارضلإا يف قحلا رهوجب اسم نيلعافلا نم ديدعلا اهربتعا ذإ ، نلا نامضو تايرحلا دييقت نيب بسانتلاظيبرغلما روتسدلا امهلفك امك ،ماعلا ما. 43 ةساردلا ةيمهأ :ايناث يلمعلاو يملعلا نييوتسلما ىلع ةغلاب ةيمهأ ةساردلا هذه ي ستكت. ىوتسلما ىلعف طيلست يف مهسُتو ،ةيروتسدلا ةينوناقلا تاساردلا لقح نمض ةساردلا طرخنت ،يملعلا م وهو ،ةيساسلأا تايرحلا نينقت عوضوم ىلع ءوضلاضو ةفسلفلا هيف عطاقتت عو تايضتقلما نم اضعب جلاعُت اهنأ امك .عّ رشلما تاهجوتو يئاضقلا داهتجلاا عم ةينوناقلا دفرت اهلعجي ام ،ةيتاسسؤمو ةيعامتجاو ةيسايس داعبأ هل يعامج قحب ةطبترلما ةينوناقلا .تاداهتجلااو صوصنلاب ةموعدم ةيدقن ةيليلحت ةيؤرب يميداكلأا شاقنلا امألعيلمعلا ىوتسلما ى، اًيعقاو ً لااكشإ سملاُت اهنوك يف ىلجتت ةساردلا ةيمهأ نإف تاعاطقلا يف ةصاخ ،تابارضلإا ددعتو ،ةينهلماو ةيعامتجلاا تارتوتلا قايس يف رّ ركتي ديق يميظنتلا نوناقلا لازي ام ثيح ،ةيلصفم ةظحل يف ةساردلا هذه يتأتو .ةساسحلا لا جئاتن لعجي امم ،شاقنلا حب ةطامإ يف مهسُت نأ نكمي ةيلمع ةميق تاذ هتايصوتو ث نيينوناقلا نيلعافلا هيجوتو ،هيف تدرو يتلا ةضماغلا تايضتقلما نم ةعومجم نع ماثللا دعاست امك .ةماعلا ةحلصلما تابلطتمو ةيدرفلا قوقحلا نيب ينلاقع نزاوت وحن نييباقنلاو لا تاددحلماب نييعامتجلاا نيلعافلا ةيعوت ىلعاق يف قحلا ةسراملم ةيروتسدلاو ةينون بارضلإا. ةساردلا ةيلاكشإ :اثلاث لاجلما كرتي مل هنأ لاإ ،بارضلإا يف قحلاب ًةحارص يبرغلما روتسدلا ّ رقأ دقل ،هطورشو هتايفيك ددحي يميظنت نوناق رودصب هطبر لب ،طباوض نود هتسراملم اًحوتفم اولما ةرورضب يروتسدلا عّ رشلما نم اًناميإمء ةيرارمتسا نامضو قحلا اذه ةسرامم نيب ة نوناقلا ءاج ،راطلإا اذه يفو .يعامتجلاا ملسلا ةيامحو ،ةيساسلأا ةماعلا تامدخلا مقر يميظنتلا97.15 هتايضتقم ضعب نأ ريغ ،بارضلإا ةسرامم نينقتل ةلواحمك نطبتست يف ةصاخ ،ةيروتسدلا تانامضلا عم اهماجسنا ىدم لوح ةيقيقح تلااكشإ لظ هلمحت ام قحلا اذه رهوج سمت دق دويق نم. 44 تداج يتلا تاجرخلما ءوض يف اهعضن نيح تايضتقلما هذهل يلاكشلإا عباطلا دادزيو ،بسانتلاو ،ةيعرشلا ئدابم مارتحا ةرورض ىلع تدكأ يتلا ،ةيروتسدلا ةمكحلما ةحيرق اهب ةيساسلأا قوقحلا دييقت دنع فسعتلا مدعو روتسدلا ةمكحلما رارق( ةي مقر 251.25 ،د.م2025.) نوناقلا مرتحا ىدم يف لثمتي اًيزكرم ً لااكشإ ةيعضولا هذه حرطت ،هيلع ءانبو مقر يميظنتلا97.15 هداوم اميس لاو ،19 ،20 و21 ةسراملم ةرطؤلما ةيروتسدلا تانامضلل ، ،بارضلإا يف قحلا ىدمو فم ا ً دييقت هنيمضتو ،ةيعورشلماو بسانتلا أدبم عم هماجسنا ًطر ا .هتيلاعف نم فعضُيو هنومضم نم قحلا غرفُي دق ةساردلا تايضرف :اعبار نم ةساردلا هذه قلطنت ليلحتل اًيعجرم اً راطإ نلاكشت نيتيساسأ نيتيضرف ئدابملل اهتمءلام ىدم رابتخا وحن شاقنلا هيجوتو ،ثحبلا عوضوم ةينوناقلا صوصنلا ةنراقلما ةينوناقلا ريياعلماو ةيروتسدلا. لا رفض ىلولأا ةي: مقر يميظنتلا نوناقلا تايضتقم ضعب ليمت97.15 اميس لاو ، داولما19 ،20 و21 هتيلاعف نم فعضُتو ،بارضلإا يف قحلا رهوجب سمت دويق ضرف ىلإ ، ةيروتسدلا تانامضلا عم ضراعتت اهلعجي دق امم ،ةعورشم جاجتحا ةيلآك. ةيناثلا ةيضرفلا: مقر يميظنتلا نوناقلا نأ مغر 97.15 نينقت دوهجم نمض جردني دق امم ،اًيقوقح اً روصت هنم رثكأ يرادإ ينقت روصت نع رّبعُت هداوم ضعب نإف ،يرورض ةيباقنلا تايرحلا رهوج باسح ىلع ماعلا ماظنلا ىلع ظافحلا تارابتعا بيلغت ىلإ ي ضفُي. ةدمتعلما جهانلما :اسماخ ي يذلا ،ةساردلا عوضولم ةبكرلما ةعيبطلل اً رظن عمج ينوناقلا ليلحتلا نيب مت دقف ،قوقحلا نينقتل ي سسؤلما دعُبلا مهفو ،يروتسدلا داهتجلاا ءارقتساو ،صوصنلل نيجهنم ىلع زكترت ةددعتم ةيجهنم ةبراقم دامتعا نيسيئر : يليلحتلا يفصولا جهنلما : ليلحت يف ةدمتعلما ةينوناقلا جهانلما مهأ نم جهنلما اذه دعُي ةيعيرشتلا صوصنلادلاو تاذ ةينوناقلا تايضتقملل قيقد فصو ميدقت حيتي ذإ ،ةيروتس 45 لصفلا ليبق نم ،ةلصلا29 داولماو ،يبرغلما روتسدلا نم19 و20 و21 نوناقلا نم مقر يميظنتلا97.15 مقر ةيروتسدلا ةمكحلما رارق اذكو ،251.25 جهنلما اذه يفتكي لا . للاخ نم مهفلا قمعي لب ،صوصنلل يحطسلا فصولاب لحت ريسفتو ،ةيلخادلا اهتينب لي ةوقلا نطاوم ديدحتب حمسي ام وهو .ةيلمعلا اهداعبأ جاتنتساو ،ةيعيرشتلا اهتايفلخ لكك ةيروتسدلا ةموظنلما عم اهماجسنا ىدمو صوصنلا ةغايص يف فعضلاو. :ي سسؤلما ينوناقلا جهنلما ةينوناقلا صوصنلا نيب ةيلعافتلا ةقلاعلا ىلع جهنلما اذه زكري لماو .اهليعفت ةبقارم ىلع فرشُت وأ اهجتنُت يتلا تاسسؤ ةساردلا ميمصت :اسداس ةسارد :دِّّيقلما نينقتلاو يروتسدلا نامضلا نيب بارضلإا يف قحلا عوضوم جلاعنس داولما ءوض يف19 و20 و21 مقر يميظنتلا نوناقلا نم97.15 لك ؛رواحم ةثلاث للاخ نم ، ا نم ةدام لوانتل صصخم روحماولم :ثلاثلا د :لولأا روحلما دييقتلا دودحو ةيريدقتلا ةطلسلا نيب :ةموكحلا سيئرل يئانثتسلاا لخدتلا عورشلما . يناثلا روحلما: ماعلا ماظنلا ةيامح نيب ةيمومعلا قفارلما ةيرارمتساو ةيرادلإا ةطلسلا قحلاب سلماو . مأ ريطأت :ةمدخلا نم ىندأ دحو ةيويح قفارم :ثلاثلا روحلمايلقت ؟قحلا رهوجل ص :لولأا روحلما دودحو ةيريدقتلا ةطلسلا نيب ةموكحلا سيئرل يئانثتسلاا لخدتلا عورشلما دييقتلا . ةدالما صنت19 يميظنتلا نوناقلا نم97.15 يف ،ةموكحلا سيئرل نكمي" هنأ ىلع ظنلاب ساسلما اهنأش نم يتلا ةداح ةينطو ةمزأ وأ ةيعيبط ثراوك وأ تافآ ثودح ةلاح ما ا ةددحم ةدلم هفقو وأ بارضلإا عنمب ،ةيئانثتسا ةفصب رمأي نأ ،نينطاولما قوقحو ماعل ."للعم رارق بجومب زاهجلا فرط نم ةيئانثتسلاا ةطلسلا لاكشأ نم لكش ةسراملم ةدالما هذه سسؤت ةطلسب يروتسدلا هقفلا يف فرعي ام راطإ يف كلذو ،نومضم يروتسد قح ىلع يذيفنتلا 46 سلاا طبضلا"انثت دنع عقت يتلا ةينوناقلا تلااكشلإا مهأ ىدحإك حرطت يتلا ،"قوقحلل يئ ؛ةيئانثتسلاا تاقايسلا يف ماعلا ماظنلا ىلع ظافحلا تابلطتمو نوناقلا ةدايس أدبم عطاقت قوقحلا ضعبل تقؤم دييقت لجأ نم ةلودلل حنمُت تايحلاص ىلإ ةطلسلا هذه ريشُت ثيح ميسج رطخ عوقو دنع ،تايرحلاوددهي نملأا وأ ةحصلا وأ ةلودلا نايك يعامجلا(Dyzenhaus, 2006, p. 3) . ساسملل ةادأ ىلإ بلقنت لا ىتح ةمراص طباوض قفو سرامت نأ بجي ةطلس يهو ةدالما قوطنم قفو ،لخدتلا اذه دنتسيو .تايرحلا رهوجب19 ةلثمتم ةيزكرم رصانع ىلإ ، يف: • م ،يعوضوم عباط تاذ ةيئانثتسا ةيفرظ ققحتلثمت ثراوك وأ تافآ ثودح يف ة ؛ةداح ةينطو ةمزأ وأ ةيعيبط • ؛نينطاولما قوقحل وأ ماعلا ماظنلل يقيقح ديدهت دوجوب ةيفرظلا هذه نارتقا • امب ،اًينمز ةددحم ةدلمو ،للعم لكش يف ةموكحلا سيئر فرط نم رارقلا ذاختا بسانتلا ىلع ةباقرلاو ةيعورشلما أدبم ققحي. اطإ يف جردني ام وهوبم ر ئدابلما نم دعي يذلا "ةعورشلماو ةرربلما دويقلا" أد قوقحلا ةيامح ةرورض نيب ا ًقيقد اًنزاوت سّ ركي ثيح ،نراقلما يروتسدلا هقفلا يف ةيروحلما أدبلما اذه زرب دقو .يطارقميد عمتجم يف ةماعلا ةحلصلما تابلطتم نيبو ةيدرفلا تايرحلاو ةيبورولأا ةمكحلما تاداهتجا يف حوضوب قحل يف رداصلا اهرارق يف اميس لا ،ناسنلإا قو ةيضقHandsyde نوكي لا قوقحلا دييقت نأ ةمكحلما تدكأ ثيح ،ةدحتلما ةكلملما دض :ةلماكتم طورش ةثلاث يفوتسي نأ بجي لب ،ينوناق صن يف هدورو درجلم اًعورشم لاوأذ ةيعمتجم ةحلصم مدخي عورشم فده قيقحت ىلإ دييقتلا ىعسي نأ بجي : و تا ،نز ؛نيرخلآا قوقح وأ ةماعلا ةحصلا وأ ماعلا ماظنلا ةيامح لثم اًيناث ةجاحل بيجتسي نأ يأ ،يطارقميد عمتجم يف اًيرورض دييقتلا اذه نوكي نأ يغبني : ؛ةيوق بابسأب ةرربمو ةحلم ةيعامتجا 47 اًثلاث يرورضلا ىندلأا دحلا ىلع دييقتلا رصتقي ثيحب ،بسانتلا أدبم يعاري نأ بجي : قحتلمراصلا بسانتلا ةدعاقب فرعي ام وهو ،طارفإ نود دوشنلما فدهلا قي . ( CEDH, Handyside v. United Kingdom, 7 décembre 1976) ريياعم ىلع موقت قوقحلا دييقت ىلع ةيئاضقلا ةباقرلا نأ فيك هجوتلا اذه رهظُي رربم نود تايرحلا دييقتل ةادأ ىلإ نوناقلا لوحت مدع نمضت ةقيقد وضوميع. لاأ بجي قوقحلل يئانثتسلاا طبضلا نأ ىلإ وريفير ناج ريشي هتاذ قايسلا يفو صن دوجو ةرورض :اهمهأ ،ةينوناق طباوضل عضخي نأ يغبني لب ،يفسعت لكشب سرامُي ةباقرل هعوضخ ىلإ ةفاضإ ،ديدهتلا عم اًبسانتمو اًيرورض ريبدتلا نوكي نأو ،حضاو ينوناق حُيو .ةيعيرشتو ةيئاضق ر رذ ةطلسلا لوحي دق تانامضلا هذه بايغ نأ نم وريفي ةقلغم ةيدادبتسا ةلاح ىلإ ةيئانثتسلاا(Rivero, 1973, p. 46) . وسورغ نم لك زربُي نيلاوأ سلا ميظنت نأ ىلع موقي نأ بجي ةيئانثتسلاا ةطل ةيساسأ ئدابم ةسمخ: 1. ؛ةينوناقلا ةيعرشلا 2. ؛ىوصقلا ةرورضلا 3. خلاو ءارجلإا نيب بسانتلا ؛رط 4. ا ؛ةلقتسلما ةبقارلم 5. حضاولا ينمزلا ديدحتلا(Gross &NíAoláin, 2006, pp. 20–25). ةدالما نإف ،قبس ام ىلع اسيسأتو19 لاإ ًايروتسد ميقتست لا يميظنتلا نوناقلا نم ةيعرشلا ئدابم ىلإ دنتست يتلا ةمراصلا طباوضلا هذه ءوض يف اهقيبطتو اهريسفت مت اذإ ،ةرورضلاو بسانتلاو يهو امك .تايرحلاو قوقحلا هقف يف ةيوازلا رجح لكشت تتاب ئدابم ،ةيئانثتسلاا تلااحلا ديدحتل يعوضوم رايعم دوجو ةدالما هذهل ميلسلا قيبطتلا ي ضتقي لامعتسا يف فسعت يلأ اًءرد ،ةموكحلا سيئر رارق يف نعطلا حيتت ةلاعف ةيباقر ةيلآو م نيب دوشنلما نزاوتلا ققحي امب ،ةطلسلاا أدب نود ،ماعلا نملأا تايضتقمو ةيعورشلم 48 ةليسوو ةيباقنلا ةيرحلل ًايروتسد اًدادتما لكشي يذلا بارضلإا يف قحلا رهوجب للاخلإا نوناقلاو قحلا ةلود راطإ يف يعامتجلاا ريبعتلل ةعورشم. هبش ةيريدقت ةطلس ةموكحلا سيئرل لوخُت اهنأ يف نمكت ةدالما هذه ةروطخ نإ دييقتل ةقلطم د قح ةطلسلا هذه قفرُت نأ نود ؛بارضلإا يف قحلا وه ،يرهوج يروتس أدبم ضرعُي امم ،رارقلا يف نعطلا نم نيررضتلما نكمُت ةلاعفو ةيروف ةيئاضق ةباقر ةيلآب لا يروتسدلا دييقتلاف .تانامضلاو قوقحلا مزلات أدبمب ّلخُيو رطخلل نوناقلا ةدايس رش ةطلس نع ردصي نأ طقف هيف ضرتفُي ،ةيع هدييقت نمضت ةقحلا ةبقارلم عضخي نأ لب .ىوصقلا ةرورضلا دودح نمض ةدالما حرطتو19 ةيرهوجلا ميهافلما حوضو مدع ثيح نم ةغلاب ةينوناق ةبوعص ةداحلا ةينطولا ةمزلأا"و "ةفلآا" يموهفم اميس لاو ،اهيلع موقت يتلا". فيرعت بايغف لاجلما حتفي نيحلطصلما نيذهل قيقد يعيرشت مامأ ًلايوأت امهليوأتل ةيذيفنتلا ةطلسلا لصفلا هلفكي قح وهو ،بارضلإا قحل رربم ريغ دييقت ىلإ يدؤي دق امم ،اًضافضف29 نم ةنسل يبرغلما روتسدلا2011 . قوقحلا ىلع ةضورفلما دويقلا نوكت نأ ي ضتقت ةميلسلا ةيطارقميدلا ةسراملما نإ باقو ةيعوضوم تاددحمب ةموكحم ةيساسلأالل ةل لامعتسا نأ ريغ ،ةيئاضقلا ةبقارم ا أدبم مارتحا تانامض فعضي ةددحم ريياعم نود ةنرم تارابع ىلإ يدؤيو ،ةيعورشلم يف ضومغلا ةطلسلا ىلع ةباقرلا فعضُي اّمم ؛"ةينطولا ةرورضلا" تلااح ديدحت ساسملل ةيساسلأا قوقحلا ضرعُيو ةيئانثتسلاا(Sauron, 2015, p. 219). ذه قمعتيو لإا ا ةدالما نأ ظحلاُي نيح لاكش19 ةحضاو ةينوناق تايلآ ىلع صنت لا عضت لاو ، ً لاعف ةققحتم "ةداحلا ةينطولا ةمزلأا" وأ "ةفلآا" ةلاح تناك اذإ ام ديدحتل ريسفتل ءاضقلا لخدت بايغ يفو .دييقتلا اذه ليعفتل اًمراص اًينمز اًفقس وأ ةقيقد اًطورش ىدم ةبقارم وأ ميهافلما هذه رتحا تارارق مامأ لاجلما حتفُي دق ،ةرورضلاو بسانتلا أدبم ما ةدالما يف يعيرشتلا ضومغلا نإف ،يلاتلابو .ةّحلُم ةيعامتجا ةجاح ىلإ دنتست لا دق ةيرادإ 49 19 لئاسُيو ،نوناقلا ةلود يف تايرحلاو قوقحلا ةيامح تانامض ىلع اًبلس سكعني دق انثتسلاا تارارقلا ىلع ةباقرلا ةيلاعفا ةيئةينطولا ةحلصلما مساب ةرداصل. مقر اهرارق يف ةيروتسدلا ةمكحلما رارقإ نإ ظحلايو251.25 ةدالما هذه ةيروتسدب يف قحلل دييقت يلأ يرهوج ددحمك بسانتلا أدبمب مازتللاا طرش ىلع ً لاومحم ءاج لاو هاوتحم نم قحلا غارفإ ىلإ ي ضفي لاأ بجي دييقتلا اذه نأ تدكأ ثيح ،بارضلإا ىلإ طرش درجم سيل بسانتلا نإف ،يروتسدلا هقفلا روظنم نمو .ةقلطم ةفصب هليطعت نم ،ةيساسلأا ةيرحلا لاطي دييقت لكل ا ًقيقد اًمييقت ضرفي يعوضوم رايعم لب يلكش .دوشنلما عورشلما فدهلا عم هبسانتو هترورضو هتمءلام ىدم صحف للاخ يرظن لظت ،اهتيمهأ مغر ،ةباقرلا هذه نأ ريغحمو ة ززعُت مل اذإ يلمعلا رثلأا ةدود يف يروفلا نعطلا ةيناكمإ ىلع ةدالما هذه يف صني مل عرشلماف .ةلاعفو ةقحلا ةيباقر تايلآب ضرعب ةيذيفنتلا ةطلسلا مزلُي مل امك ،ةلقتسم ةيئاضق ةهج مامأ ةموكحلا سيئر رارق لأ رارقلا اذه عاضخإ نود لوحي امم ،نالمربلا ةباقر ىلع رارقلاكش ي ةباقرلا لاكشأ نم ل .ةينوناقلا وأ ةيسايسلا وأ ةقحلا ةبقارم نود يئانثتسلاا يذيفنتلا رارقلا نايرس رارمتسا نإف ،كلذبو ةيعرشلا أدبم ضيوقت ىلإ يدؤي دق ،ةداحلا ةينطولا ةمزلأل ينوناقلا موهفملل قيقد ديدحت لما باسح ىلع ءانثتسلاا ةلاح عيبطت يف مهسُيو ،ةيعورشلماو ،أدب ةفسلف عم ىفانتي ام وهو ةيليوأت تلااكشإ ريثُيو ،لدابتلما اهدييقتو تاطلسلا نيب لصفلا ىلع ةمئاقلا نوناقلا ةلود تايرحلاو قوقحلا باسح ىلع ةيذيفنتلا ةطلسلا ةنميه مامأ لاجلما حتفت دق ةقيمع ةلوفكلما ةيروتسدلا. فارلما ةيرارمتساو ةيلحلما تاطلسلا :يناثلا روحلماعلا ق ماعلا ماظنلا ةيامح نيب ةيموم قحلاب سلماو ةدالما صنت20 يميظنتلا نوناقلا نم97.15 هنأ ىلع: " قح ةسرامم ريثأت ةلاح يف وأ نينطاولما ةايح ةيامحل ةمزلالا ةيرورضلا ةطشنلأاو داولماب قوسلا ديوزت ىلع بارضلإا ةصتخلما ةيلحلما تاطلسلل نكمأ ،مهتملاسو مهتحص وأ مهنمأ اختا ةمزلالا ريبادتلا ذ 50 ىلع كلذو ،يمومعلا قفرلما وأ ةنهلما وأ ةسسؤلما وأ ةلواقلما طاشن رارمتسا نامضل .بارضلإا نايرس ةدم للاخ اهطاشن رارمتسا نامض مت يتلا ةهجلا ةقفنو ةيلوؤسم عيمج ذاختلا ،بارضلإا نايرس ةدم للاخ ،ةينعلما ةيمومعلا تاطلسلا لهؤت امك لالا ريبادتلا ةمز كلذ يف امب ،تاكلتملماو لاوملأاو صاخشلأا ةيامحو ماعلا ماظنلا ظفحل ،اهب ةقحللما قفارلماو لمعلا نكامأو ينابلما للاتحا ةلوليحلاو تاماصتعلاا كف ىلع لمعلا .هلخادمو لمعلا تارقم قلاغإ موري زواجت لك عنمو لما ي ضاق ىلإ ءوجللا ،ةينعلما ةيمومعلا تاطلسلل اضيأ نكميو لاجعتس ةمكحلماب ت ىلإ يدؤتس هتسرامم تناك اذإ ام لاح يف اتقؤم يئاضق رمأ رادصتسا لجأ نم ةصتخلما "ةمدخلا نم ىندلأا دحلا ميدقت فقو وأ ماعلا ماظنلا ديدهت. ،يمومعلا قفرلما ةيرارمتسا ىلع ظافحلا يف ةلودلا سجاه ةدالما هذه سكعت لأا دحلا نامض وحن اًيعيرشت اًهجوت دسجُتو ىند يف ،بارضلإا ةسرامم ءانثأ ةمدخلا نم ةيساسلأا ئدابلما نم ربتعُت يتلاو ،"يمومعلا قفرلما ةيرارمتسا" ةيرظنب اًيهقف فرعُي ام راطإ ةيرظنلا هذه موقتو .اًنمض يبرغلما يرادلإا ءاضقلا اهانبت دقو ،ي سنرفلا يرادلإا نوناقلا يف ،فقوتي نأ نكمي لا يمومعلا قفرلما نأ ىلع ةصاخ ماظنلا سمت تامدخ مدقُي ناك اذإ ىلإ ةدالما دنتسُت امك .ةفاظنلاو ،نملأا ،ةحصلاك نينطاوملل ةيساسلأا قوقحلا وأ ماعلا علسلل رمتسلما ذافنلا نامض تاطلسلا ىلع ضرفي يذلا "يعامتجلاا طايتحلاا" أدبم .ةيويحلا ةعيبطلا تاذ تامدخلاو دتما يعامتجلاا طايتحلاا أدبم لكشي اًدا نم لقتني هنأ ريغ ،يئيبلا طايتحلاا أدبلم تامزلأا لظ يف ،ةلودلا مازتلا للاخ نم ،ةيعامتجلاا تاينبلا ةيامح ىلإ ةئيبلا ةيامح لاجم تاذ تامدخلاو علسلا ىلإ لداعلاو رمتسلما ذافنلا نامضب ،اهعوقو لامتحا دنع وأ صلاو ةقاطلاو ءاودلاو ءالماو ءاذغلاك ،ةيويحلا ةعيبطلا و .ةح قطنم ىلع أدبلما اذه موقي طوحتلا ةمزلأا مقافتت نأ لبق ةشهلا تائفلا ةيامحل ةيئاقو تاءارجإ ذاختا يأ ،يقابتسلاا نم ةيرظنلا هروذج أدبلما اذه دمتسي امك .ةيوينب تابارطضا وأ يعامتجا ككفت ىلإ يدؤت وأ هباتك يف هبن يذلا ،سانوي سناه ينالملأا فوسليفلا لوؤسلما أدبمةي إ ناسنلإا ىلع نأ ىل 51 ،ةيرشبلا لبقتسم ىلع هيف ةعجر لا رثأ اهل نوكيس امهلاعفأ نأ ول امك افرصتي نأ ةلودلاو تاسايسلا ةغايص دنع تلاامتحلاا أوسأب ذخلأا أدبم دامتعا ىلإ اًيعاد(Jonas, 1990, pp. 36 - 305). ا لثم ،ةيلودلا ريياعلما يف اًيقوقح ا ً دنس اًضيأ أدبلما دجيودالم ة25 نلاعلإا نم دهعلاو ،ميركلا شيعلل ٍ فاك ي شيعم ىوتسم يف قحلا رقت يتلا ناسنلإا قوقحل يلماعلا هيتدام يف فرتعي يذلا ،ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا قوقحلاب صاخلا يلودلا11 و12 هذه ىلإ ذافنلا لعجي امب ،ةيحصلا ةياعرلاو نكسلماو ءاذغلا يف ناسنإ لك قحب احلاتايج مئاد لكشب هنيمأت بجي اًقح ةيساسلأا(Nations Unies, 1948; Nations Unies, 1966). لصفلا تايضتقم عم أدبلما اذه عطاقتي ،يبرغلما قايسلا يف31 روتسد نم2011 ، ءالماو نكسلاو جلاعلا ىلإ نينطاولما جولو نامضل ةحاتلما لئاسولا ةئبعتب ةلودلا مزلأ يذلا ةئيب يف شيعلاوميلسيعامتجلاا طايتحلاا ةركف اهرطؤت ةيويح تامدخ اهلك يهو ،ة. ةصاخ ،ةيعورشلماو ةيعرشلا تايضتقمب مدطصي يعيرشتلا صرحلا اذه نأ ريغ تلمعُتسا اذإ وأ ،ءاضقلا ةباقر جراخ رشابم يرادإ لخدت ىلإ سجاهلا اذه ةمجرت تمت اذإ مم درجلم ةيلام تاعبت نيبرضلما ليمحتل ةعيرذ ةدالما تسرا عم ةنراقلما نأ امك .مهقحل مه عضخي ي سنرفلا جذومنلا يف امك ،ةمدخلا نم ىندلأا دحلا قيبطت نأ رهظُت ةنراقلما ةمظنلأا ،عازنلا دنع تلاجعتسلما ي ضاق ىلإ ءوجلو ،ةطلسلل ملاعإ ،قبسم ضوافت :ةمراص طورشل ةرشابم ةيدام تاعبت ةيأ ءارجلأا ليمحت نود. ادلا ةهجلا ليمحت دعيو ةيع اًحيرص ً لالاخإ طاشنلا رارمتسا فيراصم بارضلإا ىلإ هب فرتعم قحل ةعورشلما مهتسرامم ببسب ءازج يأ تائيهلا وأ دارفلأا لمحت مدع" أدبمب نوكت نأ ضرتفي يذلا "يلالما بسانتلا" أدبم نع ا ًجورخ ءارجلإا اذه دعُي امك ،"ًايروتسد معتسُت لاأو ،ةلادعب ةعزوم ةماعلا فيلاكتلا وك ل .عدرلا وأ طغضلل ةليس ام وأ ،اهيلع صوصنم ريغ ةبوقع هنأ ىلع اًينوناق يلالما ليمحتلا اذه لوؤي ردقو " عنقلما /نلعلما ريغ ءازجلا"ـب اًيهقف فرعُي (la sanction déguisée) وأ تاباقنلا مزلُي هنوكل ، 58 ع ينوناقلا نيقيلا أدبم موقيعومجم ىل نم ،هتيلاعف نمضت يتلا ةيساسلأا رصانعلا نم ة اهزربأ: • ةينوناقلا ةدعاقلا ىلع علاطلاا ةيناكمإ (accessibilité du droit): نأ نيعتي ذإ مومعلا ىدل ةمولعمو يمسر لكشب ةروشنم ةينوناقلا صوصنلا نوكت. • ةينوناقلا دعاوقلا حوضو (clarté et intelligibilité): ضرفي امب نوكت نأ ريدقتو اهنومضم كاردإ دارفلأل حيتت ،ةموهفمو ةقيقد ةغلب ةغاصم ةينوناقلا صوصنلا اهراثآ. • ةيعيرشتلا صوصنلا رارقتسا (stabilité du droit) : بنجت اذه ي ضتقيو ينوناقلا ماظنلا يف ةقثلا ىلع اًظافح ،ةينوناقلا ةموظنلما يف ةئجافلما وأ ةرركتلما تلايدعتلا. • يعجر مدع ناوقلا ةين: ىلع ةقباس عئاقو ىلع ةديدجلا نيناوقلا قيبطت زوجي لاف لاجلما يف اميس لا ،ي ضاقتملل حلصأ تايضتقم نمضتت تناك اذإ لاإ ،اهرودص يئانجلا(Carbonnier, Droit civil, 2002, p. 142) :ايناث ةيباقنلا تائيهلا عم ضوافتلا ةيمازلإ بايغ دحلل يرادلإا ديدحتلا نم لعجي المع ىندلأ تاقلاعلا نزاوتب ّلخُيو يعامتجلاا راوحلا أدبم ضّ وقُي امم ،بناجلا ةيداحأ ةي ةينهلما. :اثلاث برغلماب ةيعامتجلاا اياضقلا يف يلعفلا يئاضقلا ءوجللا فعض تاهاركإ ةجيتن ، يتلا ةيرظنلا تانامضلا ةيلاعف نم فعضُي ،يئاضقلا صصختلا بايغو رطاسلما ءطب الما اهيلع تصنلعجيو ،ةد ةيلمع ىودج يذ ريغ نعطلا يف قحلا. قفرلما ةيرارمتساو بارضلإا قح نيب نزاوتلا نأ ىلع ةنراقلما تايبدلأا عمجُتو تايلآو ،تاباقنلل ةلاعف ةكراشمو ،ىندلأا دحلل يليصفت نينقت لظ يف لاإ ققحتي لا يمومعلا ةعجان ةيئاضق. ةدالما نإف ،يلاتلابو21 وقلما هذه بايغ يف ،ت دق ،تام ىلإ ةيميظنت ةليسو نم لوحت ةيروتسدلا ريياعلما يعاري نزاوتمو قيقد لكشب لّعفُت مل ام ،قحلل ةيصيلقت ةيلآ نيب قافتلاا ضرف للاخ نم هقيقحت ةدالما تلواح ام وهو ،ةنراقلما ىلضفلا تاسراملماو 59 ؛فلاخلا ةلاح يف يلاجعتسلاا ءاضقلا ىلإ ءوجللا وأ ،تاسسؤلماو تاباقنلا ا نأ ريغ ةبرجتل قيعي دق ام ،صصختلا بايغو ءطب نم يناعُت ةيعامتجلاا اياضقلا يف ةيبرغلما ةيئاضقلا ى ضتقلما اذهل ديجلا ليعفتلا. ماعلا ماظنلا تابلطتم نيب نزاوتلا ىلإ برقلأا ،اهيتقباسب ةنراقم ،ةدالما هذه ىقبت مو ا ً شه اًنزاوت ىقبي نزاوتلا اذه نأ ريغ ،تايرحلا نامضوب ،اًطورش ةشاشه ىلإ رظنلا دحلا اذه نرقت مل ةدالماف ."ةمدخلا نم ىندلأا دحلا" أدبم رطؤت يتلا ةينوناقلا ةيضرلأا ،ةيليوأت ةوق عقوم يف ةرادلإا لعجي امم ،ةحضاو ةيعونو ةيمك تارشؤم وأ ةقيقد ريياعمب ُي عساو ىندأ دح ضرف ربع بارضلإا يف قحلا نومضم ليطعتل لمعتسُت نأ نكمي غرف رحلايلاضنلا اهنومضم نم ةيجاجتحلاا ةك. كرتُي امنإو ،مزلُم يعامج ضوافت ربع متي لا ىندلأا دحلا اذه ديدحت نأ رطخلأاو اذه هيف عتمتي لا تقو يف ،قافتلاا بايغ لاح يف يلاجعتسلاا ءاضقلل وأ يميظنتلا ريدقتلل رجلإا ةعرسلا وأ يفاكلا يفيظولا للاقتسلااب اًمئاد ريخلأا لالا ةيئا اياضقلا هذه يف تبلل ةمز ،اًيرهاظ ةيدايحلا اهتغايص مغر ،ةدالما هذه نإف ،هيلعو .لجاعلا عباطلا تاذ ةيعامتجلاا ،ةقيقد ةيميظنت صوصنب قفرُت مل ام ،عورشلما بارضلإا قاطن صيلقت يف اًيلمع مهسُت دق لا نيب نزاوتلا ديعُت ةلاعف ةيئاضق ةباقرو ،ةمزلم ضوافت تايلآومتو ،قوقح حايزنا عن تايرحلل دِّّيقُلما فرطلا عقوم ىلإ طيسولا عقوم نم ةلودلا. قفارلما يف بارضلإا ءانثأ اهنامض بجاولا ةمدخلا نم ىندلأا دحلا ميظنت نإ نم دحاوب رشابلما هقلعتل اً رظن ،لدجلل ةراثإ ةينوناقلا عيضاولما رثكأ نمض جردني ةيويحلا سلأا ةيروتسدلا قوقحلا زربأوهو ،ةيسا بارضلإا يف قحلا. ةدالما تصن دقف21 نم يميظنتلا نوناقلا97.15 يميظنت صن بجومب متي ايندلا ةمدخلا هذه ديدحت نأ ىلع ، ًلايثمت رثكلأا ءارجلأل ةيباقنلاو ةينهلما تامظنلما ةراشتسا دعب ،ةموكحلا نع ردصي. لاا ءاكرشلا كارشإ يف ةبغر نم صنلا رهاظ نم ودبي ام مغرونييعامتج طبض يف ةينأتلما ةينوناقلا ةءارقلا نأ لاإ ،ةساسحلا تاعاطقلا لخاد بارضلإا ةسرامم ةيفيك 60 ،ةراشتسلاا ةعيبطو ،ةلاحلإا هذه ةعيبطب ا ً ساسأ قلعتت ةددعتم رطاخم نع فشكت :اهيلع يروتسدلا ءاضقلا ةباقر دودحو لاوأموسرم ىلإ يميظنتلا نوناقلا نم ةلاحلإا ةعيبط ريثت : شإ يموكح ةحضاو ةيلاك ـب يروتسدلا هقفلا يف فرعُي امب قلعتت" ةراشلإا ىلع عّ رشلما رصتقي ذإ ،"يعيرشتلا يلختلا صنلا يف هسفنب ددحُي نأ نود ،اًقحلا ةمدخلا نم ىندلأا دحلا اذه ددحتس ةموكحلا نأ ىلإ عُي ام وهو .دييقتلا اذه رطؤت يتلا طباوضلا وأ ةماعلا ئدابلما يعيرشتلارظن يف ،د ،هقفلا لخدت نود يروتسدلا قحلا رهوجب ساسلما ىلإ يدؤي نأ نكمي رطؤم ريغو اًعساو اًضيوفت ددع هرارق يف ي سنرفلا يروتسدلا سلجلما ربتعا دقو .رشابم يعيرشت435-2000 يأ نأ ا ًفلاخم دعُي ةيساسلأا تايرحلا ميظنت لاجم يف ةيذيفنتلا ةطلسلل طوبضم ريغ ضيوفت ،روتسدلل اذإ ةصاخ ةيلكشو ةيعوضوم تانامضب طحُي مل(Conseil constitutionnel français, 2000). ىلع ريثأتلا هنأش نم ام يميظنت صن ىلإ يميظنتلا نوناقلا ليحي نا زوجي لا ،كلذل نإف ،يلاتلابو .هسفنب ةيساسلأا طباوضلاو ئدابلما عضوب مزلم وهف،ينعلما قحلا نومضم ةلاحلإاب ءافتكلااموسرم ىلع دودحلا طبض نود ،ةيساسحلا هذهب عوضوم يف يموكح روتسدلا اهددح امك يميظنتلا نوناقلا ةفيظول ًايفانم دعُي ،دييقتلا اذهل ةيعيرشتلا لصفلا يف يبرغلما71. ايناث ذإ ،ةينهلما تاباقنلاو ةموكحلا نيب ةقلاعلا ةعيبطب قلعتي يفاضإ لاكشإ زربي : أ ىلع نوناقلا عورشم صنا ديدحت ن هذه "ةراشتسا" دعب متي ةمدخلا نم ىندلأا دحل وأ ةكراشلما فلاخب ،ةراشتسلااف .مزلم رثأ يأ ةراشتسلاا هذه ىلع بتري نأ نود ،تاباقنلا ،نييباقنلا نيلعافلا فرط نم هنع ربعلما يأرلاب ذخلأاب ةيموكحلا ةهجلا مزلت لا ،ضوافتلا يمجتل لمعتست دق ،ةيلكش ةادأ اهلعجي امدإ رارق ل راوحلا غرفُي ام اذهو .ضحم يرا يأ قفارت نأ ضرتفي يتلا ةيعقاولا تانامضلا ضوقُيو ،يكراشتلا هنومضم نم يعامتجلاا يروتسد قحل دييقت. 61 ءارجإ ةرورض ،يمومعلا لقنلا لثم ةنيعم تاعاطق يف ،ي سنرفلا عيرشتلا طرتشيو ديدحت يف ةيقيقح ةطلس تاباقنلا حنميو ،ةقبسم تاضوافم ىندأ دح تحت ،ةمدخلا نم يرادلإا ءاضقلا ىلإ وأ ةلقتسم تائيه ىلإ عازنلا ةلاحإ ةلئاط. اثلاث نإف ،ةيروتسدلا ةمكحلما ىلع ضرعُي لا يموكحلا موسرلما نأ ىلإ رظنلاب : طقف اًعضاخ حبصُيو ،ةمكحلما هذه ةباقر جراخ سَ رامُيس بارضلإا يف قحلل اًيرهوج ا ً دييقت لإا ءاضقلا ةبقارلملا ،يراد صوصنلا ةقباطم ىدم ىلع ةيرايعم ةباقر يرجُي لا يذ ،قحلا اذهل ةررقلما ةيروتسدلا ةيامحلل يلعف صيلقتب ددهُي ام وهو .روتسدلل ةيميظنتلا ةسراممو ةماعلا ةحلصلما نيب نزاوتلا طبضل ةادأك يميظنتلا نوناقلا ةناكم نم فعضُيو تايرحلا. و ةيعورشم نامض نإف ،هيلع ًءانبا ةيعورشم ،بارضلإا يف قحلا سمي يذلا دييقتل لاأو ،ايندلا ةمدخلل ةطباضلا ئدابلماو ةماعلا ريياعلما يميظنتلا نوناقلا ددحُي نأ ي ضتقي تايلآ عّ رشلما رقُي نأ بجي امك .دودحم ينقت يليصفت راطإ يف لاإ يميظنتلا صنلا ىلإ ليحُي تساب ءافتكلاا لدب ،تاباقنلا عم ضوافتلل ةمزلم يلكش ةراش نعطلا يف قحلا نامض عم ،ة بولطلما نزاوتلا مارتحا نود ةماعلا ةحلصلما مساب سَ رامُي يدييقت ءارجإ يأ يف يئاضقلا قوقحلا نيب. ةصتخلما ةيئاضقلا ةهجلا حوضوب ددحُت مل ةدالما نإف ،ةباقرلا ىوتسم ىلع امأ ددحُت ملو ،نيبرضلما قوقحل ىندلأا دحلا مارتحا ىدم ةبقارمب أ ً لااجآ ،نعطلل تاءارجإ و نأ تايللآا هذه بايغ لظ يف ى شخُيو .ةيئارجلإا هتانامض بارضلإا يف قحلا دقفُي امم ةيويحلا قفارلما يف يعامتجلاا عارصلا ميمأتل لخدم ىلإ ةدالما لوحتت. ةدالما نإف ،يلاتلابو21 يعارُت ةيئزج ةعجارم ىلإ ةجاحب لظت ،ةيميظنتلا اهتين مغر ا ئدابماو ،حوضول ليوأت يأ دض ةنامضك ةيئاضقلا ةباقرلا سيركتو ،ةيباقنلا ةكراشلم ،.ةيعامتجلاا ةيطارقميدلا رهاظم نم رهظمك بارضلإا ةيلاعف نم دحي طرفم يرادإ تامظنلما كارشإ متي نأو ،حضاو يميظنت صن يف "ىندلأا دحلا" نينقت متي نأ ةطيرش هديدحت يف ةيباقنلاو ةينهلما. 62 ةمتاخ: تيحض لاخ نم داولما ليلحت ل19 و20 و21 مقر يميظنتلا نوناقلا نم97.15 نأ أدبم ىلع موقي ،بارضلإا قح ةسراملم يميظنت جذومن ءاسرإ ىلإ ىعس يبرغلما عرشلما تاقايسلا هضرفت ام عم ماجسنا يف ،ماعلا ماظنلا تابلطتمو ةماعلا تايرحلا نيب نزاوتلا ا اذه نأ ريغ .ةثيدحلا ةيروتسدلا و ،نزاوتل اًضرعم ةسراملما يف لظي ،اًققحم اًيرظن ادب نإ ةلاعف ةيتاسسؤمو ةينوناق تانامض بايغ ببسب للاتخلال. ةدالماف19 ةيئاضق ةباقر نود ةعساو ةيئانثتسا تايحلاص ةيذيفنتلا ةطلسلا حنمت ةدالما امأ .ةيرحلا باسح ىلع ءانثتسلاا ةسسأمب ددهُي ام ،ةلّعفم ةينالمرب وأ20، خسرتف دت يف .قحلا رهوج نم لانت ةيلام ءابعأ نيبرضلما لّمحُتو ،ةيئاضق حباوك نود ةرادلإا لخ ةدالما لظت نيح21 قيقد فيرعت بايغ لظ يف ةيفاك ريغ ،مدقتلما يميظنتلا اهعباط مغر ، يلعفلا اهنزاوت نمضت ةيباقرو ةيكراشت تايلآو ،ةمدخلا نم ىندلأا دحلل. ت رهظي ،رخآ بناج نموقدتو صيحم داولما قي19 و20 و21 يميظنتلا نوناقلا نم مقر 97.15 نيب ةنزاولما" قطنم قفو بارضلإا قح ةسرامم طبض لواح عّ رشلما نأ يف ةيبرغلما ةيروتسدلا ةمكحلما هتسّ ركو نراقلما يروتسدلا هقفلا هرقأ أدبم وهو ،"قوقحلا مقر اهرارق251.25. هر لظت نزاوتلا اذه ةيلاعف نأ ريغ دوجوب ةنيتانامض ةيئاضق ةهجلل ةيامحو ،)...ىندلأا دحلا ،ةداحلا ةينطولا ةمزلأاك( ميهافملل حضاو نينقت ،ةيروف ةرشابلما ريغ تابوقعلا نم ةيعادلا. نامضو ةماعلا ةحلصلما ةيامح نيب نزاوتلا قيقحت نإف ،قبس ام ىلع ا ً سيسأتو يميظنت نوناق دوجو طقف ي ضتقي لا بارضلإا يف قحلابلطتي لب ،: • ؛ةيرادلإاو ةيذيفنتلا ةطلسلا تارارق ةبقارلم ةيمازلإ ةيئاضق تانامض جامدإ • ،ىندلأا دحلا ،ةداحلا ةينطولا ةمزلأا لثم( ةيساسلأا ةينوناقلا ميهافلما نينقت ؛ةددحمو ةحضاو ةيميظنت صوصنب )...ميسجلا ررضلا • حلل اً زيزعت ،بارضلإا ميظنت لحارم لك يف تاباقنلا كارشإمتجلاا راو ا ً سيركتو يعا ؛ةيكراشتلا ةيطارقميدلل 63 • تايضتقلما ةيلاعف لمشتل اهتباقر لاجم عيسوتو ةيروتسدلا ةمكحلما رود ةعجارم قوقحلل يماحلا ريسفتلا ئدابم عم اهماجسنا ىدمو ةيروتسدلا. يميظنتلا نوناقلا رابتعا نكمي لا ،فاطلما ةياهن يفو97.15 راسم يف ىلوأ ةوطخ لاإ ليوط لامعإ وحن ،رطؤم يروتسد قحك هتناكم عم مجسني ،بارضلإا قحل نزاوتمو يلعف امنإو ،صوصنلا ةمكارمب ققحتي لا بولطلما نزاوتلاف .دييقتلل لباق زايتما درجم لا ةليسوك هنوصتو ،ينوناقلا فاعضلإا قطنم نم بارضلإا ررحت ةيلعف تانامض سيركتب شلما يملسلا طغضلاو ضوافتلل ةيطارقميدلود يف عور نوناقلاو قحلا ة. ليوأتلا تايلآ يف لب ،طقف صنلا يف نمكي لا يقيقحلا يدحتلا نإف ،اًماتخو ىلعو ،هئدابمو روتسدلا حورل نييتاسسؤلماو نييسايسلا نيلعافلا مارتحا ىدمو ،قيبطتلاو تابجاولاو قوقحلا مزلات أدبم اهسأر . عجارلما : • ( .ةيروتسدلا ةمكحلما2025 ،12 )سرام. مقر رارق251.25 يف رداصلا ،د.م11 ناضمر 1446 (12 سرام2025 ددع ،ةيمسرلا ةديرجلا ،)7389 ،24 سرام2025 .ص ، 1856. • Carbonnier, J. (2002). Droit civil: Introduction. Paris: Presses Universitaires de France. • Conseil constitutionnel (France). (2006). Décision n° 2006-535 DC du 30 mars 2006, Loi relative à l’immigration et à l’intégration • Conseil d’État (France). (1984). Ordonnance du 9 janvier 1984, Commune de Longwy. • Conseil d’État. (2007). Loi n° 2007-1224 du 21 août 2007 sur le dialogue social et la continuité du service public dans les transports terrestres réguliers de voyageurs. Journal officiel de la République française • Dyzenhaus, D. (2006). The Constitution of Law:Legality in a Time of Emergency. Cambridge UniversityPress. 64 • EDH. (1976). Handyside v. Royaume-Uni, arrêt du 7 décembre 1976, série A n°24, §48. Consulté via la base HUDOC : https://hudoc.echr.coe.int • Gross, O., &NíAoláin, F. (2006). Law in Times of Crisis: Emergency Powers in Theory and Practice. Cambridge UniversityPress. • Harris, D. J., O'Boyle, M., &Warbrick, C. (2014). Law of the European Convention on HumanRights (3rd ed.). Oxford UniversityPress. • Jonas, H. (1990). Le Principe responsabilité: Une éthique pour la civilisation technologique. Éditions du Cerf. • Nations Unies. (1948). Déclaration universelle des droits de l’homme, art. 25. • Nations Unies. (1966). Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, art. 11-12 • Rivero, J. (1973). Libertés publiques. Paris: Dalloz. • Sauron, J.-L. (2015). Sécurité et libertés publiques (3e éd.). Paris : LGDJ – Lextenso éditions.