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Evaluación de la competencia en el mercado minorista de gasolina y gasóleos

Jiménez, Juan Luis

Abstract

La importancia de la gasolina y el diesel resulta incuestionable para la economía de cualquier país. En las dos últimas décadas se ha producido en España un proceso de liberalización en el sector de venta minorista de hidrocarburos que, aunque en el caso de Canarias contaba con una mayor experiencia, los resultados no parecen ser los socialmente deseados. La presentación resume la experiencia investigadora en este sector, utilizando para ello diversas metodologías, pero alcanzando todas el mismo resultado: la ausencia de competencia en dicho mercado minorista.

Full text

Evaluación*de*la*competencia*en*el* mercado*minorista*de*gasolinas*y* gasóleos* Juan*Luis*Jiménez* Universidad*de*Las*Palmas*de*Gran*Canaria* 1 Ciencia*Compar:da*(ULPGC)* 26*de*febrero*de*2013* 2 ¿Qué*se* puede*hacer?* El*informe* de*la*CNC* ¿Qué*queda* por*hacer?* ¿Qué*se*ha* hecho*en* España?* Estructura* 3 ¿Qué*se* puede*hacer?* El*informe* de*la*CNC* ¿Qué*queda* por*hacer?* ¿Qué*se*ha* hecho*en* España?* Estructura* • Análisis*detallado*del*sector*de*los*hidrocarburos*en* España,*considerando*cada*una*de*las*fases*de* producción,*distribución,*comercialización.* • Fase*Refino:*Alta*concentración* • Fase*Almacenamiento:*Alta*concentración,*solapada*por* los*operadores*con*capacidad*de*refino.* • Fase*Distribución:*¿Monopolio*natural?*gesJonado*por* los*operadores*del*sistema*(mulJmercado).*Mercado* geográfico*cauJvo*(oleoducto,*carretera,*maríJmo)* • Fase*Minorista:*Alta*concentración* 4 El*informe*de*la*CNC* Informe*CNC****¿Qué*se*puede*hacer?****¿Qué*se*ha*hecho?****¿Qué*queda*por*hacer?* • Contratos*de*suministro*a*largo*plazo.* • Áreas*de*supervisión*especial*(CNE).* • Relevancia*de*la*integración*verJcal:*seguimiento*de*precios* recomendados*por*el*operador.* • Reducida*competencia*intramarca.* • 20%*EESS*con*vínculo*débil.* • Importancia*de*la*localización*de*las*EESS.* • Estructura*estable*en*todas*las*fases.* • Autopistas*de*peaje.* 5 El*informe*de*la*CNC*destaca….* Informe*CNC****¿Qué*se*puede*hacer?****¿Qué*se*ha*hecho?****¿Qué*queda*por*hacer?* • Análisis*mulJdimensional*que*sustentasen*las* correctas*relaciones*bidimensionales*y*de*causalidad* presentadas.* • Evolución*histórica*de*procesos*de*concentración.* • Obtener*zonas*no*compeJJvas*en*mercados*de* transporte*de*hidrocarburos*intrapeninsulares.* • Mayor*uso*de*referencias*académicas*para*el*sector,* sobre*todo*el*minorista.* 6 El*informe*de*la*CNC*“adolece”*de….* Informe*CNC****¿Qué*se*puede*hacer?****¿Qué*se*ha*hecho?****¿Qué*queda*por*hacer?* 7 Caracterís:cas*del*mercado*vs*colusión* Informe*CNC****¿Qué*se*puede*hacer?****¿Qué*se*ha*hecho?****¿Qué*queda*por*hacer?* Fuente:*Ivaldi*et*al*(2003)* Aumenta*probabilidad*colusión* Reduce*probabilidad*colusión* \ *Cuotas*de*mercado*simétricas* \ *Barreras*a*la*entrada* \ *Elevada*frecuencia*interacción* \ *Elevada*transparencia*mercado* \ *Crecimiento*de*la*demanda* \ *Contacto*mulJmercado* \ *Número*de*compeJdores* \ *Elevada*innovación* \ *Costes*asimétricos* \ *Asimetría*restricciones*de*capacidad* \ *Diferenciación*de*productos* ¿Existencia*ciclos*de*demanda?* 8 Cambios*P.A.I.*en*Europa* Informe*CNC****¿Qué*se*puede*hacer?****¿Qué*se*ha*hecho?****¿Qué*queda*por*hacer?* Fuente:*Perdiguero*(2012),*a*parJr*de*datos*del*MIEyT* Gasolina 95 Diesel Julio 1998 Mayo 2012 Julio 1998 Mayo 2012 1º Austria (25,96) Italia (78,8) Irlanda (24,76) Grecia (84) 2º Países Bajos (24,76) Bélgica (76,3) Austria (23,44) Italia (81,4) 3º Irlanda (23,86) Portugal (76,2) Países Bajos (21,16) Portugal (81,3) 4º Italia (23,38) Grecia (75,6) Finlandia (20,86) Irlanda (79,9) 5º Grecia (22,06) España {75,2} Bélgica (20,31) España {78,9} 6º Luxemburgo (21,88) Luxemburgo (74,9) Italia (20,31) Finlandia (78,2) 7º Media Ponderada Media Ponderada Portugal (20,13) Bélgica (77,4) Euro Zona {21,88} Euro Zona {74,6} 8º Portugal (21,82) Irlanda (74,S) Media Ponderada Media Ponderada Euro Zona {20,07} Euro Zona {77,4} 9º España {21,82} Finlandia (74,2) España {19,41} Países Bajos (76,6) 10º Finlandia (21,46) Países Bajos (74,2) Alemania (19,05) Alemania (76,4) 11º Bélgica (21,22) Alemania (73,2) Luxemburgo (18,63) Luxemburgo (76) 12º Alemania (20,43) Francia (71,9) Francia (15,57) Francia (73,7) 13º Francia (17,07) Austria (69,1) Grecia (15,39) Austria (73,2) 9 ¿Qué*se* puede*hacer?* El*informe* de*la*CNC* ¿Qué*queda* por*hacer?* ¿Qué*se*ha* hecho*en* España?* Estructura*de*la* presentación* 16 Implicaciones*prác:cas* Informe*CNC****¿Qué*se*puede*hacer?****¿Qué*se*ha*hecho?****¿Qué*queda*por*hacer?* Efecto*de*las*independientes* Georreferenciando*las*estaciones*y* controlando*por:* \ *Ubicación* \ *Número*de*rivales*en*X*metros* \ *Servicios*ofrecidos* \ *Marca*EESS* Concluyen*que*la*existencia*de*una* empresa*independiente*(PCAN)*en* un*municipio*logra*dos*resultados:* 1. Reducir*los*precios* 2. Reducir*la*rigidez*de*los*precios* Fuente:*Jiménez*y*Perdiguero*(2012)* 17 Implicaciones*prác:cas* ¿Merece*la*pena*buscar*otra*gasolinera?* …*y*en*cualquier*caso,*sólo*en*3*de*las*511* analizadas,*merece*la*pena*desplazarse*si* se*Jene*en*cuenta*el*valor*del*Jempo* Probabilidad*de*encontrar*una*estación*de* servicio*con*precio*más*bajo*en*un*radio* de*20*minutos:* **********Probabilidad*>*0,5* **********0,25*<*Probabilidad*<*0,5* **********0*<*Probabilidad*<*0,25* **********Probabilidad*=*0* Fuente:*Jiménez*y*Perdiguero*(2011)* Informe*CNC****¿Qué*se*puede*hacer?****¿Qué*se*ha*hecho?****¿Qué*queda*por*hacer?* 18 ¿Qué*se* puede*hacer?* El*informe* de*la*CNC* ¿Qué*queda* por*hacer?* ¿Qué*se*ha* hecho*en* España?* Estructura*de*la* presentación* 1. Reducir*los*problemas*que*genera*la*integración*verJcal* entre*las*empresas.****** 1. Hacer*transparente*la*relación*mayorista\minorista*en*cada* estación*de*servicio.* 2. Generar*incenJvos*para*el*cambio*de*abanderamiento.* 2. Si*la*competencia*es*local*(17*minutos*máximo,*Jiménez*y* Perdiguero,*2011):* 1. Procurar*la*alternancia*de*banderas*de*estaciones*de*servicio.* 2. Prohibir*la*concesión*de*monopolios*en*autopistas*de*peaje.* 19 Resumen:*¿qué*se*puede*hacer?* Informe*CNC****¿Qué*se*puede*hacer?****¿Qué*se*ha*hecho?****¿Qué*queda*por*hacer?* 3. Incluir*en*los*datos*de*las*estaciones*de*servicio,*las* caracterísJcas*de*las*mismas.* 4. Reducir*trabas*administraJvas*para*la*entrada*al*sector* minorista.* 5. Sustentar*los*resultados*del*análisis*descripJvo*con*alguna*(o* varias)*de*las*metodologías*existentes.* 6. Promover*y*facilitar*la*entrada*de*operadores*independientes,* como*disciplinadores*de*la*competencia*efecJva.* 7. …y*sobre*todo,*firmeza*en*la*toma*de*decisiones*en*las* fusiones:*ganancia*de*eficiencia*versus&aumento*poder*de* mercado.* 20 Resumen:*¿qué*se*puede*hacer?* Informe*CNC****¿Qué*se*puede*hacer?****¿Qué*se*ha*hecho?****¿Qué*queda*por*hacer?* 21 Referencias* • Abrantes\Metz,*R.M.,*Froeb,*L.M.,*Geweke,*J.F.,*y*C.T.*Taylor*(2006),*“A*variance*screen*for*collusion”,*Interna+onal&Journal&of&Industrial& Organiza+on,*24:*467\486.** • Bello,*A.,*y*S.*Cavero,*2008,*“The*Spanish*retail*petroleum*market:*New*paverns*of*compeJJon*since*the*liberalizaJon*of*the*industry.”* Energy&Policy&36,&612>26.& • Bello,*A.,*e*I.*Connn*(2010):*Influencia*de*los*factores*de*localización*en*la*fijación*de*los*precios*de*los*carburantes*de*automoción*en* España,*Cuadernos*Económicos*del*ICE,*79,*45\67.* • Coloma,*G.*(2002):*‘The*effect*of*the*Repsol\YPF*merger*on*the*gasoline*market’,*Review&of&Industrial&Organiza+on,*21,*399\418.* • Connn,*I.,*A.*Correljé*y*E.*Huerta*(1999):*“The*Spanish*gasoline*market:*from*ceiling*reg\ulaJon*to*open*market*pricing”,*The&Energy& Journal,&vol.&20,&n.o&4,&págs.&1>13.& • Connn,*I.,*y*E.*Huerta*(2001),*“Infraestructuras*de*red*en*la*industria*petrolera*española”*Ekonomiaz,*46:*76\91.* • Ivaldi,*M.,*Jullien,*B.,*Rey,*P.,*Seabright,*P.,*y*Tirole,*J.*(2003)*The&economics&of&tacit&collusion.*Final*report*for*DG*CompeJJon,*European* Commission.* • Jiménez,*J.L.*y*Perdiguero,*J.*(2008)*“Mergers*and*difference\in\difference*esJmator:*why*firms*do*not*increase*prices?,Mimeo.* • Jiménez,*J.L.*y*Perdiguero,*J.*(2011)*“Does*accessibility*affect*retail*prices?*An*empirical*applicaJon”,*Networks*and*SpaJal*Economics,* 11(3),*677\699.** • Jiménez,*J.L.*y*Perdiguero,*J.*(2012)*“Does*rigidity*of*prices*hide*collusion?,*Review*of*Industrial*OrganizaJon,*41,*223\248.* • Perdiguero,*J.*"Symmetric*or*asymmetric*gasoline*prices?*A*meta\analysis*approach”,*IREA*working*paper,*13/2010.* • Perdiguero,*J.*(2010),*“Dynamic*pricing*in*the*Spanish*gasoline*market:*A*tacit*collusion*equilibrium”,*Energy&Policy,*38:*1931\1937.* • Perdiguero,*J.*”VerJcal*relaJons*and*local*compeJJno:*an*empirircal*approach”,*IREA*working*paper,*24/2011.* • Perdiguero,*J.*(2012)*“Tres*décadas*de*reformas*en*el*mercado*español*de*gasolinas:*Historia*de*un*fracaso*anunciado”,*Papeles*de* Economía*Española.* • Perdiguero,*J.,*y*J.L.*Jiménez*(2009),*“¿Competencia*o*colusión*en*el*mercado*de*gasolina?*Una*aproximación*a*través*del*parámetro*de* conducta”,*Revista&de&Economía&Aplicada,*50:*27\45.* • Reilly,*B.*y*Wiv,*R.*(1998),*"Petrol*price*asymmetries*revisited",*Energy&Economics,*20,*297\303.* • Rotemberg,*J.J.*y*Saloner,*G.*(1986),*“A*supergame\theoreJc*model*of*price*wars*during*booms”,*American&Economic&Review,*Vol.*76,*3.* • Slade,*M.E.*(1992),*“Vancouvers*gasoline\price*wars:*an*empirical*exercise*in*uncovering*supergame*strategies”,*Review&of&Economic& Studies,*59,*257\276.*