The impact of digitization of the economy on the skills and professional qualifications, and their impact on working conditions and labor

THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS AND PROFESSIONAL QUALIFICA TIONS, AND THEIR IMP ACT ON WORKING CONDITIONS AND LABOR V olumen I THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS AND PROFESSIONAL QUALIFICA TIONS, AND THEIR IMP ACT ON WORKING CONDITIONS AND LABOR V olumen I Mª DEL MILAGRO MAR TÍN LÓPEZ ALEJANDRO DÍAZ MORENO Coordinador es M ª D E L M I L AGR O M AR T Í N L Ó PEZ AL E J ANDR O D Í A Z M O REN O C oor di nador es T he im pact of digitization of the econom y on the sk ills a n d p ro fe ssio n a l q u a lific a tio n s, a n d th e ir i m pact on wor ki ng condi t i ons and l abor V olum en I El editor no se hace responsable de las opiniones r ecogidas, comentarios y manifestaciones vertidas por los autores. La pr esente obra r ecoge exclusivamente la opinión de su autor como manifestación de su derecho de libertad de expr esión. La Editorial se opone expresamente a que cualquiera de las páginas de esta obra o partes de ella sean utilizadas para la realización de r esúmenes de pr ensa. Cualquier forma de repr oducción, distribución, comunicación pública o transformación de esta obra solo puede ser realizada con la autorización de sus titulares, salvo excepción pr evista por la ley . Di- ríjase a CEDRO (Centro Español de Derechos Reprográficos) si necesita fotocopiar o escanear algún fragmento de esta obra (www .conlicencia.com; 91 702 19 70 / 93 272 04 45). Por tanto, este libro no podrá ser r epr oducido total o parcialmente, ni transmitirse por pr ocedimien- tos electrónicos, mecánicos, magnéticos o por sistemas de almacenamiento y r ecuperación informá- ticos o cualquier otro medio, quedando pr ohibidos su préstamo, alquiler o cualquier otra forma de cesión de uso del ejemplar , sin el permiso pr evio, por escrito, del titular o titulares del copyright. Thomson Reuters y el logotipo de Thomson Reuters son marcas de Thomson Reuters Aranzadi es una marca de Thomson Reuters (Legal) Limited Primera edición, 2021 Editorial Aranzadi, S.A.U. Camino de Galar , 15 31 190 Cizur Menor (Navarra) ISBN: 978-84-1346-682-8 DL NA 1000-2021 Printed in Spain. Impreso en España Fotocomposición: Editorial Aranzadi, S.A.U. Impresión: Rodona Industria Gráfica, SL Polígono Agustinos, Calle A, Nave D-1 1 31013 – Pamplona © 2021 [Thomson Reuters (Legal) Limited / Mª del Milagro Martín López y Alejandro Díaz Moreno (coords.)] © Portada: Thomson Reuters (Legal) Limited THOMSON REUTERS PRO VIEW TM eBOOKS Incluye versión en digital Call for proposals: Improving expertise in the field of industrial relations Reference: VP/2018/004/0006 Budget heading: 04.03 01 08 AGREEMENT NUMBER - VS/2019/0083 "The impact of the digitalisation of the economy on skills and professional qualifications, and their impact on working conditions and labour" with financial support from the European Union. Any communication or publication by the beneficiary/ies related to the action, in any form and using any means, including the Internet, shall indicate that it reflects only the author's view and that the Commission is not responsible for any use that may be made of the information it contains. Índice General P AR TE I INTRODUCCIÓN ................................................................................. 27 Antecedentes del proyecto ................................................................... 27 Cuestiones abordadas en el proyecto ................................................. 27 Objetivos y metodología del proyecto ............................................... 31 Metodología y métodos de recopilación de datos ........................... 34 Participantes ............................................................................................ 34 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIÓN EN LA ECONOMÍA Y EN LAS COMPETENCIAS Y HABILIDADES PROFESIONALES: EL CASO AIRBUS EN SEVILLA (ESP AÑA) .................................... 37 M.ª DEL MILAGRO MAR TÍN LÓPEZ, ALEJANDRO DÍAZ MORENO, MANUEL RIVERA FERNÁNDEZ Y MIR Y AM LUISA GONZÁLEZ LIMÓN 1. El sector aeroespacial. Airbus ...................................................... 38 1.1. Centr os de trabajo de la empresa Airbus en Sevilla. T rabajadores ........................................................................ 40 1.2. Repr esentación sindical en Airbus en España ................ 45 1.3. Refer encia bibliográfica ..................................................... 50 2. Metodología .................................................................................... 51 2.1. Instrumento ........................................................................ 51 2.2. Población y muestra .......................................................... 55 2.3. Refer encia bibliográfica ..................................................... 57 3. Datos personales ............................................................................ 57 3.1. Personal. Departamento de pr oducción .......................... 57 Página 8 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Página 3.2. Delegados sindicales. Datos personales .......................... 62 3.3. Datos personales. Dir ectivos ............................................. 65 3.4. Puntos fuertes de la Compañía en el campo de las r elaciones laborales. Cambios en las relaciones laborales a futur o ................................................................................. 67 4. Aspectos básicos de la digitalización ......................................... 70 4.1. Pr oceso de transformación digital ................................... 70 4.2. Pr oceso de transformación digital en Airbus ................. 73 4.3. Conocimientos digitales y digitalización de los puestos de trabajo ............................................................................. 75 4.4. Cambios en el Mer cado Laboral como consecuencia de la Digitalización .................................................................. 80 4.5. Refer encia bibliográfica ..................................................... 86 5. Competencias digitales ................................................................. 87 5.1. Puestos de trabajo. Competencias pr ofesionales ........... 87 5.2. Refer encia bibliográfica ..................................................... 88 6. Proceso de formación ................................................................... 94 6.1. RQ1. ¿Cuáles son los desafíos de los interlocutor es sociales en el pr oceso de contribuir a la adquisición por los trabajador es de las habilidades digitales? ................ 94 7. El papel de la negociación colectiva y el diálogo social ......... 11 4 7.1. Intr oducción ........................................................................ 11 4 7.2. La negociación colectiva y el diálogo social en la transformación digital ....................................................... 11 7 7.3. Refer encia bibliográfica ..................................................... 135 8. La digitalización un obstáculo para el acceso de los trabajadores a las formas de representación sindical y a los procesos de negociación colectiva .............................................. 135 8.1. RQ5. ¿Es la digitalización un obstáculo para el acceso de los trabajador es a las formas de repr esentación sindical y a los pr ocesos de negociación colectiva? ...................... 136 9 ÍNDICE GENERAL Página 9. Digitalización y la calidad del empleo. Nuevas formas de vinculación laboral ........................................................................ 147 9.1. Digitalización y la calidad del empleo. Nuevas formas de vinculación laboral ........................................................ 147 10. ¿La digitalización del empleo aumenta el riesgo de generar una mayor desigualdad en la distribución de los ingresos e incluso provoca una caída de los salarios de los empleos menos cualificados? ¿Qué medidas pueden adoptarse por parte de las autoridades públicas y los interlocutores sociales? ........................................................................................... 171 10.1. Digitalización y salarios .................................................... 171 1 1. Digitalización y desigualdad RQ9. Propuestas sindicales que tienen por objeto promover el acceso de la mujer a puestos de responsabilidad y evitar una brecha de genero motivada por la cuarta revolución industrial en torno a la digitalización ... 181 1 1.1. RQ9. Digitalización y mujer ............................................. 181 1 1.2. RQ9. Cuestionarios ............................................................. 186 1 1.3. Refer encias bibliográficas .................................................. 195 12. Digitalización, enfermedades y riesgos profesionales ........... 197 12.1. RQ10. Digitalización y Salud Laboral ............................. 197 12.2. Parte empírica ..................................................................... 202 12.3. Refer encias bibliográficas .................................................. 207 13. Respuesta cuestionarios post COVID-19 .................................. 210 13.1. Intr oducción ........................................................................ 210 13.2. Muestra ................................................................................ 2 11 13.3. Datos personales ................................................................. 212 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIÓN EN LA ECONOMÍA. EL CASO IT ALIANO ............................................................................ 237 VIT ANT ONIO GIOIA, A TTILIO PISANÒ Y SIMONA PISANELLI 1. Introducción .................................................................................... 238 2. Italia según el índice DESI .......................................................... 249 16 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Página 1.3. Bibliographic r eference ..................................................... 538 2. Methodology .................................................................................. 539 2.1. Instrument .......................................................................... 539 2.2. Population and sample ..................................................... 542 2.3. Bibliographic r eference ..................................................... 545 3. Personal data .................................................................................. 545 3.1. Staf f. Production department .......................................... 545 3.2. Union delegates. Personal data ....................................... 550 3.3. Personal data. Management ............................................. 553 3.4. The company’s str engths in the field of labour relations. Futur e changes in labour relations ................................... 555 4. Basic aspects of digitalisation .................................................... 558 4.1. Digital transformation pr ocess ........................................ 558 4.2. Digital transformation pr ocess at Airbus ....................... 561 4.3. Digital skills and digitalisation of jobs ............................ 562 4.4. Changes in the labour market as a consequence of digitalisation ....................................................................... 567 4.5. Bibliographic r eference ..................................................... 573 5. Digital skills .................................................................................. 574 5.1. Jobs. Pr ofessional skills ..................................................... 574 5.2. Bibliographic r eference ..................................................... 575 6. T raining process ............................................................................ 582 6.1. What ar e the challenges for social partners in contributing to workers’ acquisition of digital skills? .. 582 7. The role of collective bargaining and social dialogue ........... 601 7.1. Intr oduction ........................................................................ 601 7.2. Collective bar gaining and social dialogue in the digital transformation ................................................................... 604 7.3. Bibliographic r eference ..................................................... 621 8. Digitalisation: an obstacle to workers’ access to forms of trade union representation and collective bargaining processes ... 621 17 ÍNDICE GENERAL Página 8.1. RQ5. Is digitalisation an obstacle to workers’ access to forms of union r epresentation and collective bar gaining pr ocesses? ........................................................................... 621 9. Digitalisation and quality of employment. New forms of employment linkage .................................................................... 632 9.1. Digitalisation and quality of employment. New forms of employment linkage ..................................................... 632 10. Does the digitalisation of employment increase the risk of generating greater inequality in income distribution and even causing a drop in wages for less skilled jobs? What measures can be taken by public authorities and social partners? ....... 655 10.1. Digitalisation and wages .................................................. 655 1 1. Digitalization and inequality RQ9. T rade union proposals that aim to promote women’ s access to positions of responsibility and to avoid a gender gap caused by the fourth industrial revolution around digitalisation ................................................. 665 1 1.1. RQ9. Digitalisation and women ...................................... 665 1 1.2. RQ9. Questionnair es ......................................................... 670 1 1.3. Bibliographic r eferences ................................................... 679 12. Digitalisation, illness and occupational risks .......................... 680 12.1. RQ10. Digitalisation and occupational health ............... 680 12.2. Empirical part .................................................................... 685 12.3. Bibliographic r eferences ................................................... 691 13. Replies to post-COVID-19 questionnaires ............................... 693 13.1. Intr oduction ........................................................................ 693 13.2. Sample ................................................................................. 695 13.3. Personal data ...................................................................... 695 THE IMP ACT OF DIGIT ALISA TION ON THE ECONOMY . THE IT ALIAN CASE ...................................................................................... 721 VIT ANT ONIO GIOIA, A TTILIO PISANÒ & SIMONA PISANELLI 1. Introduction .................................................................................... 722 18 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Página 2. Italy according to the DESI index ............................................... 732 2.1. Four -year period 2014-2017 ............................................... 734 2.1.1. Connectivity ............................................................ 735 2.1.2. Human capital ........................................................ 736 2.1.3. Use of the internet .................................................. 737 2.1.4. Integration of digital technology .......................... 738 2.1.5. Digital public services ............................................ 739 2.1.6. Interventions by the Italian government in the four -year period 2014-2017 ................................... 740 2.2. Thr ee-year period 2018-2020 ............................................. 743 2.2.1. Connectivity ............................................................ 744 2.2.2. Human capital ........................................................ 745 2.2.3. Use of the internet .................................................. 746 2.2.4. Integration of digital technology ......................... 747 2.2.5. Digital public services ........................................... 748 2.2.6. Italian gobernment interventions in the thr ee- year period 2018-2020 ............................................ 750 3. The structural limits of the economy and of Italian society .. 751 3.1. Public Administration (P A) ............................................... 755 3.2. SME in the Italian economy .............................................. 758 4. CETMA and DT A company cases .............................................. 763 4.1. CETMA ’s Mission ............................................................... 764 4.2. General methodological note for CETMA and DT A ..... 765 4.3. Employees interviewed ..................................................... 766 4.4. Relationship with the company ....................................... 768 4.5. Relation between work and digitalisation ...................... 771 4.6. Digitalisation Ef fects and Use in the Company ............. 774 4.7. Digitalisation and Company Or ganisation ..................... 780 4.8. Adequacy of know-how and training ............................. 783 4.9. Assessment of Contractual Matters ................................. 786 19 ÍNDICE GENERAL Página 4.10. Digitalisation and ef fects on employment in the firm: employment, competition, inequalities ........................... 793 4.1 1. DT A CASE ........................................................................... 797 4.12. Interviews with DT A managers: perspectives, training, needs and weaknesses of digitalisation pr ocesses in the aer ospace sector .................................................................. 800 4.13. Final r emarks ....................................................................... 803 5. The Italian road to transition 4.0. The importance of education and training ..................................................................................... 807 5.1. T raining and the fourth industrial revolution ................ 807 5.2. Lifelong learning and soft skills in a digital world ....... 810 5.3. The Italian awakening (2015-2020) .................................. 815 5.4. Industry 4.0 and Business 4.0: the National Plan ........... 818 5.5. Position of the trade unions: CGIL, CISL, UIL ............... 820 5.6. Italy’s contribution for the ILO Centenary ..................... 822 5.7. Conclusion ........................................................................... 823 THE IMP ACT OF DIGIT ALISA TION ON SOCIETY AND INDUSTRIAL RELA TIONS IN HUNGAR Y : A COMP ARISON OF CORPORA TE, EMPLOYEE AND TRADE UNION PERSPECTIVES ..................................................................................... 825 KA T ALIN T ARDOS & BENCE SÁGV ÁRI 1. Introduction .................................................................................... 826 2. Digitalisation of Hungary’ s Economy and Society ................. 827 2.1. The state of the digital economy in Hungary ................. 827 2.2. Hungary’s digital r eadiness .............................................. 829 2.3. ICT policy initiatives r elated to digitalisation ................ 831 2.4. The role of education and training in the digital conversion ............................................................................ 832 2.5. Attitudes to technology ..................................................... 836 2.6. The r ole of social dialogue in pr eparation for digitalisation ........................................................................ 838 20 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Página 2.7. The impact of the Cor ona virus on digitalisation .......... 842 3. Methods and the sample .............................................................. 843 3.1. Primary data collection ...................................................... 843 3.2. Secondary data collection .................................................. 846 4. Company case study ...................................................................... 846 4.1. The organisation, activities and str uctur e of the company .............................................................................. 846 4.2. Management’s perspective on digitalisation .................. 848 5. Managerial perspective on digitalisation ................................. 849 5.1. The level of digitalisation and its importance for the company .............................................................................. 850 5.2. Managers’ evaluation of computer (ICT) and digital skills within the company ................................................. 851 5.3. The ar eas of digitalisation within the company ............. 852 5.4. Stages in the digitalisation pr ocess .................................. 854 5.5. Enabling factors in the digitalisation pr ocess ................. 854 5.6. Factors impeding the digitalisation pr ogress ................ 855 5.7. The ef fects and changes that can be linked to digitalisation ........................................................................ 856 5.8. Inequality and digitalisation ............................................. 858 5.9. Industrial r elations and digitalisation ............................. 858 6. Employees’ perspective on digitalisation ................................. 860 6.1. The level of digitalisation and perceived personal stability at the company .................................................... 861 6.2. Evaluation of labour r elations within the company ...... 862 6.3. Computer (ICT) and digital skills at the company ........ 864 7. Changes linked to digitalisation ................................................ 868 8. W omen and digitalisation ............................................................ 873 9. T rade union perspectives on digitalisation .............................. 874 10. T rade union leaders’ opinions on digitalisation ...................... 876 21 ÍNDICE GENERAL Página 10.1. Corporate level trade union leaders’ opinions on digitalisation ........................................................................ 876 10.2. Opinions on digitalisation at sector level: the perspective of the V asas Metalworkers’ Federation .......................... 882 10.3. National-level trade union leaders on digitalisation ..... 883 1 1. Conclusions and Recommendations .......................................... 886 1 1.1. Recommendations ............................................................. 889 12. References ....................................................................................... 890 IMP ACTS OF DIGITIZA TION ON THE WORLD OF EMPLOYMENT IN GERMANY ......................................................... 893 MICHAEL NEUMANN 1. Introduction .................................................................................... 894 2. Country Level Analysis ................................................................ 895 2.1 Germany in light of Digitization ...................................... 895 2.2. The structural shift of workplaces ................................... 897 2.2.1. Substitutability of occupations in Germany ....... 897 2.2.2. Expected displacement of workfor ce by automation pr ocesses ............................................ 900 2.3. Qualifications in the Digital T ransition ........................... 901 2.3.1. Futur e Qualification Requir ements in Germany ............................................................ 901 2.3.2. Governmental Measur es agreed with Social Partners .................................................................... 903 2.4. Changes in collective employee r epresentation ............. 904 2.5. New changes in employment r esulting fr om the pandemic ............................................................................ 907 3. The Company Case Airbus SE .................................................... 908 3.1. The case study Airbus SE in the Hamburg and Br emen sites ....................................................................................... 908 3.2. Driving for ces of and barriers to digitization ................. 910 3.2.1. Education: No digital gap ..................................... 910 22 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Página 3.2.2. Infrastructur es: Serious shortcomings at Airbus and in Germany ...................................................... 912 3.2.3. Institutions: German W orking T ime Act as a barrier ....................................................................... 912 3.3. Challenge and opportunity: An evaluation of training and further education ........................................................ 915 3.3.1. The inflation of educational qualifications ......... 915 3.3.2. Social skills and lifelong learning ........................ 916 3.4. Concerns about the impending loss of jobs resulting fr om automation processes ............................................... 917 3.4.1. Opinion of the German people ............................ 917 3.4.2. The Airbus case study ........................................... 918 3.5 Thr eat of site closures thr ough of fshoring ...................... 919 3.6. Role of collective bar gaining and co-determination ..... 921 3.7. Access to forms of collective repr esentation and collective bar gaining processes ........................................ 922 3.8. Employment quality between flexibility r equir ements and flexibility desir es ......................................................... 924 3.9. Outsourcing and work quality of cor e and non-core employees ........................................................................... 925 3.10. Occupational health and safety ........................................ 927 3.1 1. Impacts on income distribution ...................................... 929 3.12. Impact on gender -specific inequalities ............................ 931 4. Conclusion ...................................................................................... 933 5. Literature ......................................................................................... 936 POLAND .................................................................................................. 941 TOMASZ SZUBER T & AGNIESZKA ZIOMEK 1. Country level analysis .................................................................. 941 1.1. Level of digitalisation in economy ................................... 941 1.2. Level of digitalisation in companies ................................ 944 23 ÍNDICE GENERAL Página 1.3. National public policies (educational and training) to impr ove the acquisition of digital skills and professional qualifications ...................................................................... 947 1.4. Legal envir onment for Industrial Relations and Collective Bar gaining ......................................................... 950 1.5. Involvement of social partners in policies for digital skills development and addr essing the impact of digitalisation ........................................................................ 954 2. Survey results of the company case and labour unions’ representatives ................................................................................ 955 2.1. Management’s and trade union’s perspective on digitalisation ........................................................................ 956 2.2. Employee perspective on digitalisation .......................... 964 3. Impact of COVID 19 on the economy and labour ................... 967 4. Literature ......................................................................................... 971 P AR TE I 32 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... incorporación de más mujer es en estos estudios. T ambién hay que r ecordar que, si se mantiene la tendencia actual, las mujer es tendrían menos pr obabilidades de beneficiarse de nuevas oportunidades laborales en ingeniería, tar eas intensivas en informática, trabajos matemáticos y campos afines que sur girían de la digitalización de la economía, lo que pr ovocaría un riesgo de agravar las desigualdades de géner o en términos de empleo. • Es necesario que las autoridades públicas junto con los agentes económicos y sociales desarr ollen estrategias encaminadas a avanzar de manera ágil y eficiente hacia la economía digital para lograr ventajas competitivas en el mer cado global. • Evaluar la efectividad de los acuer dos generados a través de la negociación tripartita –Interlocutor es Sociales (sindicatos y empr esarios) y Administración– y estudiar qué aportan o cómo pr omueven las competencias digitales en cada país. • El pr oceso de digitalización está contribuyendo a la aparición de formas de empleo muy difer entes que ofrecen nuevas oportunidades y plantean nuevos riesgos. T ransformaciones en las r elaciones laborales basadas en cambios en la r egularidad que ha caracterizado la pr ovisión de trabajo, materializados en la fragmentación de los pr ocesos productivos y su cr eciente descentralización, entr e otr os. • Evaluar medidas (cambios intr oducidos en las modalidades contractuales y herramientas de política) a nivel estatal, r egional o local dirigidas a r eforzar las habilidades necesarias en el nuevo contexto digital en los países participantes. • Identificar r ecomendaciones y buenas prácticas en las empresas. El sector empr esarial debe prestar especial atención a la formación de trabajador es y equipos directivos para apr ovechar al máximo la innovación digital, el inter cambio de información y la colaboración transversal que van de la mano con el nuevo entorno digital. • Formular r ecomendaciones para modernizar el mar co legal de la UE. La cr eación del mercado único digital r equier e un entorno jurídico clar o y estable que fomente la innovación, resuelva la fragmentación de los mer cados y permita a todos los agentes beneficiarse de la nueva dinámica del mer cado en condiciones justas y equilibradas. En r elación con los objetivos de investigación anteriores, se han planteado diez pr eguntas de investigación (RQ): 33 InTRODUCCIón RQ1. ¿Cuáles son los desafíos de las partes inter esadas y los interlocutor es sociales en el proceso de adquisición de habilidades digitales por parte de los trabajador es? RQ2: ¿Existen políticas públicas nacionales (educativas y formativas), consensuadas, para su implementación, con los interlocutor es sociales, con el fin de mejorar su eficiencia para la adquisición de competencias y cualificaciones pr ofesionales que demandan los nuevos puestos de trabajo sur gidos como consecuencia de la digitalización? RQ3: ¿Cuál es el papel de la negociación colectiva en r elación con los cambios tecnológicos y su impacto en el empleo y las r elaciones laborales? ¿Es la negociación colectiva el instrumento que puede facilitar una adecuada gobernanza de las estrategias de transformación digital de las or ganizaciones pr oductivas a través de la dinamización de las r elaciones laborales en un sentido proactivo, es decir , anticipando los cambios y sus efectos, y equilibrándolos en r elación a estos? RQ4: ¿En qué medida el diálogo social es un elemento conciliador en las políticas que llevan a cabo las empr esas? RQ5: ¿Es la digitalización un obstáculo para el acceso de los trabajador es a formas de repr esentación sindical y pr ocesos de negociación colectiva? RQ6. ¿La digitalización afecta la calidad del empleo? ¿La cr eación de nuevas formas de r elación laboral desconocida y el aumento del autoempleo vinculado al comer cio electr ónico favorece la falta de estabilidad y la pr ecariedad laboral? RQ7: ¿La digitalización del empleo aumenta el riesgo de generar una mayor desigualdad en la distribución de la r enta, e incluso pr ovocar una caída en los salarios de los trabajos menos calificados? ¿Qué medidas podrían adoptar las autoridades públicas y los interlocutor es sociales? RQ8. ¿Cómo ayudan las medidas eur opeas y nacionales, como el Mar co de competencia digital (DigComp), a los ciudadanos eur opeos a autoevaluarse, establecer objetivos de aprendizaje, identificar oportunidades de formación y facilitar la búsqueda de empleo? RQ9. ¿Qué tipo de pr opuestas sindicales existen para promover el acceso de las mujer es a puestos de responsabilidad y evitar una 34 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... br echa de género motivada por la cuarta r evolución industrial en torno a la digitalización? RQ10. ¿Qué efectos tiene la digitalización en los riesgos y enfermedades pr ofesionales? METODOLOGÍA Y MÉTODOS DE RECOPILACIÓN DE DA TOS El pr oyecto de investigación ha seguido una estrategia de investigación de estudios de caso y un enfoque de r ecopilación de datos de métodos mixtos. Se han elegido métodos de r ecopilación de datos para permitirnos explorar cuatr o perspectivas sobre el papel del diálogo social y las r elaciones laborales en la promoción de la adquisición de competencias digitales y participar en los cambios que la digitalización pr oduce en el empleo y las r elaciones laborales: la Unión Europea, los sindicatos, las empr esas y la perspectiva de los empleados (solicitantes de empleo). P AR TICIP ANTES La Unión Eur opea repr esenta, dentr o de su unidad, un mosaico de culturas que también afecta al mundo social y laboral. Por tanto, el consor cio está formado por instituciones de cinco países de la UE. nuestra idea ha sido la de estudiar en pr ofundidad una empresa principal en cada uno de esos países miembr os (España, Hungría, Italia, Polonia y Alemania). La r ealización de este estudio de investigación nos permitirá llevar a cabo una comparativa de la información obtenida y pr esentar propuestas comunes destinadas a pr omover el diálogo social para mejorar las competencias digitales de los trabajador es. Los países elegidos repr esentan una variedad de Estados miembr os de Europa meridional, occidental y oriental y ofr ecen soluciones adaptadas a sistemas de relaciones laborales claramente difer enciados. La muestra es lo suficientemente amplia como para que los r esultados puedan generar sinergias capaces de pr oyectarse en los veinte y ocho países de la Unión. Los estudios de casos de empr esas se utilizarán para identificar desafíos y barr eras de las principales partes interesadas (sindicatos, empleador es y empleados o buscadores de empleo) sobr e el impacto de la digitalización de la economía; comparar el papel del diálogo social y las r elaciones laborales en la adquisición de competencias y cualificaciones pr ofesionales, y en el control de su impacto en las condiciones laborales y las r elaciones laborales en los países participantes; evaluar la efectividad de los acuer dos generados a través de la negociación tripartita, investigar cómo nuevas tendencias de la economía y el contexto empr esarial, 35 InTRODUCCIón como la digitalización, la globalización, las evoluciones demográficas, el cambio climático y el cambio tecnológico, incluida la inteligencia artificial, y las r ecomendaciones de identidad y buenas prácticas dirigidas en fortalecer las buenas prácticas orientadas a fortalecer la adquisición de competencias digitales y combatir los efectos negativos que pueden tener sobr e la calidad y cantidad de empleo de las empresas. Las medidas tomadas a nivel de casos individuales permitirán extrapolar los datos a los niveles nacionales y poder compartir , una comparación exhaustiva, esos r esultados para que puedan ser proyectos en todos los países de la Unión y ofr ecer pautas para la negociación colectiva. Los estudios se han llevado a cabo en los siguientes países: • En España (Sevilla), a través de la Universidad de Sevilla se ha planteado el estudio en los Centr os de T rabajo de la empresa Airbus en Sevilla, T ablada y San Pablo, trabajando en estr echa colaboración con la compañía, en concr eto con el departamento de r ecursos humanos, y con su director en Andalucía, D. Felipe Rubio López, y con el sindicato Comisiones Obr eras, CCOO, y sus delegados sindicales en la empr esa, D. Carlos Aristu Ollero, D. Carlos Sánchez Aragón y Dª Alejandra Portillo. Así como con Dª Beatriz T . García de Airbus, actualmente trabajando en la empr esa en Alemania. • En Hungría (Budapest) el caso de estudio es una empr esa de la industria electr ónica. Estudio realizado por investigador es de Internacional Business School en colaboración con V asas Metalworkers Federation (V asas Sazkszervezeti Szövetség) y con los apoyos específicos de Balázs Bábel y László Zoltán, vicepr esidentes de la V asas Metalworkers Federation. En la empr esa se ha contado con la colaboración y un apoyo importante a la investigación del dir ector de recursos humanos y el secr etario de la unidad sindical V asas, que también actuaba como pr esidente del comité de empr esas. Además, a nivel nacional, las Confederaciones Sindicales Húngaras, el for o para la Cooperación Sindical (SZEF) y el sindicato LIGA compartier on con los investigador es sus r eflexiones sobre la digitalización. • En Italia (Lecce), el caso de estudio han sido el Distr etto T ecnologico Aer ospaziale (DT A) (repr esentado por el Pr es. Giuseppe Acierno y por la dott. Ssa. Manuela Matarr ese) y por el Centre de Ricer che Eur opeo di T ecnologie Design e Materiali –CETMA– (repr esentado por el Gen. Dir . Luigi Bar one y por el doctor Massimiliano Chionna, compañía de comunicación). La investigación ha sido r ealizada 36 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... por el Departamento de History , Society and Human Studies de la University of Salento. • En Poznan (Polonia), los investigador es propor cionarán información sobr e la situación del empleo en Poznan, centrándose en la situación de falta de competencias digitales. El estudio fue r ealizado por Poznan University of Economics and Business. • En Alemania (W ilhelmshaven), el estudio fue r ealizado por la Universidad de Ciencias Aplicadas de Jade en W ilhelmshaven con entr evistas en los centros de trabajo de la empr esa Airbus de Hambur go y Bremen. Las entr evistas han sido posible a Jan- Mar cus Hinz (Chairman Group/General W orks Council Airbus Operations GmbH) y a Mar co W agner Senior (V ice Pr esident Human Resour ces, Member of the Board of Management and HR Dir ector Airbus Commercial Germany - HOG). Las empr esas y los sindicatos han sido elegidas por su reputación en lo r elativo al empleo de buenas prácticas en términos de iniciativas para la adquisición de habilidades digitales y combatir los efectos negativos que pueden tener sobr e la calidad y cantidad del empleo y su sistema de r elaciones laborales. 37 El impacto de la digitalización en la economía y en las competencias... El impacto de la digitalización en la economía y en las competencias y habilidades pr ofesionales: el caso Airbus en Sevilla (España) M.ª del Mila gro Martín López, Alej andro Díaz Moreno , Manuel Rivera Fern ández y Miry am Luis a González Limón Universidad de Sevilla SUMARIO: 1. EL SECTOR AEROESP ACIAL. AIRBUS. 1.1. Centr os de trabajo de la empr esa AIRBUS en Sevilla. T rabajador es. 1.2. Representación Sindical en Airbus en España. 1.3. Refer encia bibliográfica. 2. METODOLOGÍA. 2.1. Instrumento. 2.2. Población y muestra. 2.3. Refer encia bibliográfica. 3. DA TOS PERSOnALES. 3.1. Personal. Departamento de pr oducción. 3.2. Delegados sindicales. Datos personales. 3.3. Datos personales. Dir ectivos. 3.4. Puntos fuertes de la Compañía en el campo de las r elaciones laborales. Cambios en las r elaciones laborales a futuro. 4. ASPECTOS BÁSICOS DE LA DIGIT ALIZACIón. 4.1. Proceso de transformación digital. 4.2. Pr oceso de T ransformación Digital en Airbus. 4.3. Conocimientos Digitales y Digitalización de los puestos de trabajo. 4.4. Cambios en el Mer cado Laboral como consecuencia de la Digitalización. 4.5. Referencia bibliográfica. 5. COMPETEnCIAS DIGIT ALES. 5.1. Puestos de T rabajo. Competencias pr ofesionales. 5.2. Referencia bibliográfica. 6. PROCESO DE FORMACIón. 6.1. RQ1. ¿Cuáles son los desafíos de los interlocutor es sociales en el pr oceso de contribuir a la adquisición por los trabajadores de las habilidades digitales? 7. EL P APEL DE LA nEGOCIACIón COLECTIV A Y EL DIÁLOGO SOCIAL. 7.1. Intr oducción. 7.2. La negociación colectiva y el diálogo social en la transformación digital. 7.3. Refer encia bibliográfica. 8. LA DIGIT ALIZACIón Un OBST ÁCULO P ARA EL ACCESO DE LOS TRABAJADORES A LAS FORMAS DE REPRESEnT ACIón SInDICAL Y A LOS PROCESOS DE nEGOCIACIón COLECTIV A. 8.1. RQ5. ¿Es la Digitalización un Obstáculo para el acceso de los trabajador es a las formas de repr esentación sindical y a los pr ocesos de Negociación Colectiva? 9. DIGIT ALIZACIón 38 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Y LA CALIDAD DEL EMPLEO. nUEV AS FORMAS DE VInCULACIón LABORAL. 9.1. Digitalización y la calidad del empleo. Nuevas formas de vinculación laboral. 10 ¿LA DIGIT ALIZACIón DEL EMPLEO A UMEnT A EL RIESGO DE GEnERAR UnA MA YOR DESIGU ALDAD En LA DISTRIBUCIón DE LOS InGRESOS E InCLUSO PROVOCA UnA CAIDA DE LOS SALARIOS DE LOS EMPLEOS MEnOS CU ALIFICADOS? ¿QUÉ MEDIDAS PUEDEn ADOPT ARSE POR P AR TE DE LAS A UT ORIDADES PÚBLICAS Y LOS InTERLOCUT ORES SOCIALES? 10.1. Digitalización y salarios. 1 1. DIGIT ALIZACIón Y DESIGU ALDAD RQ9. PROPUEST AS SInDICALES QUE TIEnEn POR OBJET O PROMOVER EL ACCESO DE LA MUJER A PUESTOS DE RESPOnSABILIDAD Y EVIT AR UnA BRECHA DE GEnERO MOTIV ADA POR LA CU AR T A REVOLUCIón InDUSTRIAL En T ORnO A LA DIGIT ALIZACIón. 1 1.1. RQ9. Digitalización y Mujer . 1 1.2. RQ9. Cuestionarios. 1 1.3. Refer encias bibliográficas. 12. DIGIT ALIZACIón, EnFERMEDADES Y RIESGOS PROFESIOnALES. 12.1. RQ10. Digitalización y Salud Laboral. 12.2. Parte empírica. 12.3. Refer encias bibliográficas. 13. RESPUEST A CUESTIOnARIOS POSTCOVID-19. 13.1. Intr oducción. 13.2. Muestra. 13.3. Datos Personales. 1. EL SECTOR AEROESP ACIAL. AIRBUS El sector aer oespacial repr esenta una de las industrias más dinámicas a nivel mundial, especialmente vinculado a una continua innovación y al desarr ollo de nuevas tecnologías y materiales, contribuyendo de manera r elevante al desarrollo económico y social de los países con alta participación en su desarr ollo. Este sector tiene una triple vertiente –civil, militar y espacial– de manera que sus clientes varían en función de la demanda de cada mer cado. En el sector civil, subsector aeronáutico, los clientes son las compañías aér eas mientras que, en la industria espacial, lo son los operador es de telecomunicaciones. Hay aviones civiles que mantienen aplicaciones militar es (abastecimiento, vigilancia) y los fabricantes civiles pueden desarr ollar y construir aviones militar es (aviones de transporte). Mientras que la construcción de helicópter os, motor es, lanzaderas y de sistemas espaciales es una actividad claramente dual 1 . 1. “El sector aeroespacial. Situación y pr opuestas de actuación”. IESEI. CCOO. Madrid, diciembre 2013.https://industria.ccoo.es/a7271e5bbdb41f5071f48f4f0ec95539000060. pdf. Recuperado el 29 de octubre de 2020. 39 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... Se le suele considerar un sector denominado “tutelado” por la influencia de las decisiones políticas en su dir ección y desarrollo, al ser el Estado demandante de pr oductos y destinatario final de los mismos. Por otr o lado, el apoyo de los gobiernos es indispensable para su desarrollo y su cr ecimiento. Se difer encia de otros sectores industriales por disponer de unas características intrínsecas que lo separan en aspectos claves como a) Grandes barr eras de entrada como consecuencia de la necesidad de elevados costes iniciales de las inversiones. b) Desarr ollo de productos de gran complejidad y altos riesgos de los pr oductos, generalmente producidos en series muy r educidas; lar gos ciclos de desarrollo (entr e 30 años en la industria civil y 50 años en la militar) y del tiempo necesario para r ecuperar las inversiones. c) Grandes capitales financieros. d) Sector de alto valor añadido, fuertemente globalizado, esencialmente exportador y muy competitivo, sometido a variaciones cíclicas muy señaladas en la industria civil. e) Las tecnologías desarr olladas son muy duales. T iene una alta capacidad de difusión a otr os sectores económicos, de forma que las tecnologías desarr olladas al amparo del sector pr oducen abundantes spin-offs (de subpr oductos) en otros sector es. f) Alta capacidad de generación de empleo, calificado como estable, de alta cualificación y con efecto arrastr e en términos de empleo indir ecto, también éste último con un alto nivel de cualificación. g) Fuerte influencia de los Gobiernos, que son sus principales clientes (principalmente en el sector militar y defensa). h) Estr uctura de pocos y grandes consorcios, con una r ed de empresas colaboradoras muy internacionalizadas y un amplio volumen de pymes de pequeña dimensión y alta dependencia de los primer os y de las segundas. Dentr o del sector aeroespacial en España se encuentra la empresa Airbus. El origen de Airbus en España lo podemos encontrar en el año 1923, año en que José Ortiz Echagüe fundó Construcciones Aer onáuticas S.A. (CASA). Empr esa pionera en España encar gada del diseño y de la fabricación de aviones. En el año 1971 absorbió a la empr esa Hispano A viación S.A. convirtiéndose en la primera compañía española en el 40 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... sector aer onáutico. Siguiendo con el devenir de la organización, se incorpora al grupo aer onáutico eur opeo EADS en el año 1999 y pasó a denominarse EADS-CASA, estructurándose en base a cuatr o divisiones: T ransporte Militar , Airbus, Defensa y Espacio. En el año 2000 Airbus se estableció con el nombr e de European Ar enautic Defence and Space (EADS) que incorporaba a las empr esas Aér ospatiale-Matra de Francia, Dornier GmbH y DaimlerChrysler Aerospace AG (DASA) de Alemania y Construcciones Aer onáuticas S.A. (CASA) de España. Por su parte Airbus Military se cr ea como una división de Airbus tras la compra completa de Airbus por EADS encar gada de la fabricación del A400 (desde enero de 1999 hasta 2014). EADS es hoy pr opiedad de Airbus Deustschland, Airbus France y Airbus España, que constituían el 80% de Airbus Industrie. Por su parte, en 2013 EADS adoptó el nombr e de Airbus Gr oup, y una de sus divisiones, la militar y del espacio, pasó a denominarse Airbus Defence & Space 2 . Sevilla forma parte del grupo r educido de diez ciudades alr ededor del mundo, que concentran r ecursos y medios para diseñar , ensamblar y pr obar un avión completo. Airbus, dispone de tr es factorías en la ciudad de Sevilla: T ablada y San Pablo que, a su vez, se divide en norte y Sur . 1.1. CEnTROS DE TRABAJO DE LA EMPRESA AIRBUS En SEVILLA. TRABAJADORES Construcciones Aer onáuticas S.A. (CASA) establece su primera planta en Sevilla (T ablada) en el año 1942, encar gada de la fabricación de modelos como el C-21 1 1 o el C-101 y de otros componentes y estructuras de una gran variedad de otr os pr ogramas. El aeropuerto de T ablada se iba quedando antiguo y en 1945 se construye el de San Pablo, al norte de la ciudad. Cer ca de este nuevo aeropuerto de San Pablo, la empr esa CASA constr uye en 1960 dos hangares para ocupar , con el tiempo, las instalaciones de la empr esa Hispano A viación, desapar ecida en 1972. nace así la segunda factoría de la empr esa en San Pablo norte. En los años 90, hubo varias candidaturas –T olouse, Hambur go o Sevilla– para situar la Línea Final de Ensamblaje (F AL) del avión militar A400. Fue seleccionada Sevilla apoyada por su lar ga experiencia en la aviación militar , con el objetivo de convertirse en el futuro transporte aér eo militar que sustituiría a las aeronaves de este tipo en los principales ejér citos europeos. En el año 2009, se inaugurar on al sur del aer opuerto de 2. https://www .airbus.com/company/worldwide-presence/spain.html Recuperado el 7 de octubre de 2020. 41 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... Sevilla nuevas instalaciones denominadas San Pablo Sur . Por su parte, en 2013 EADS adoptó el nombr e de Airbus Group, y una de sus divisiones, la militar y del espacio, pasó a denominarse Airbus Defence&Space. En la actualidad, la compañía opera en tr es segmentos distintos que r eflejan su estructura or ganizativa y de gestión interna, en r elación con la naturaleza de sus pr oductos y de servicios prestados como queda r ecogido en el informe financiero de la compañía 3 : • Airbus — Desarr ollo, fabricación, comercialización y venta de aviones comer ciales de más de 100 asientos; conversión de aeronaves y servicios conexos; desarr ollo, fabricación, comercialización y venta de aviones turbohélice r egionales y componentes de aer onaves. T ambién incluye las actividades bancarias de la Compañía. • Airbus Helicopters — Desarrollo, fabricación, comer cialización y venta de helicópter os civiles y militares; pr ovisión de helicópter os y servicios r elacionados. • Airbus Defence and Space — Diseño, desarr ollo, entr ega y apoyo de aer onaves militares como combate, transporte y aviones cisterna y sus servicios asociados. El diseño, desarr ollo, la entrega y el apoyo de la gama completa de sistemas espaciales civiles y de defensa para telecomunicaciones, observaciones de la tierra, navegación, ciencia y sistemas orbitales. Conexión de inteligencia de servicios en torno al pr ocesamiento de datos desde plataformas, comunicación segura y seguridad cibernética. Además, las principales empresas conjuntas diseñan, desarr ollan, entr egan y apoyan sistemas de misiles, así como sistemas de lanzador es espaciales. Diseño, desarr ollo, entrega y soporte de servicios de sistemas aér eos. La fabricación de las plantas de Sevilla queda distribuida de la siguiente forma: el Centr o de T ablada se establece como Planta Pre-F AL, encargada de la entr ega de componentes equipados a otras F AL. Unas situadas en Sevilla como San Pablo y otras fuera como la factoría de Airbus Group en Getafe o incluso al competidor Boeing. “ La Pr e F AL de T ablada es una planta Multi-pr ograma, Multi-Producto y Multi-Cliente donde Airbus lleva a cabo no sólo la pr oducción de conjuntos estructurales mayores para el A400M, A330 MR TT , Boeing, CN235, C295, Eurofighter , Falcon 8X o A380, sino también la fabricación eléctrica de mazos de cables, unidades de contr ol y armarios de 3. (First half-year 2020 Financial Report. Airbus SE Unaudited Condensed Interim IFRS Consolidated Financial Information for the six-month period ended 30 June 2020. file:///C:/Users/MML/Downloads/Airbus-Sn-HY -2020.pdf. Recuperado el 7 de octubre de 2020). 48 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... El númer o de miembros del comité de empr esa será pr opor cional al númer o de trabajadores. T ras las últimas elecciones sindicales en 2019, las candidaturas de los sindicatos obtuvier on la siguiente repr esentación en el comité inter empresas, como r esultado de la suma de todos los votos obtenidos en los centr os de trabajo. Ilustración 4 Delegados comité inter empresas 11 – CC OO – CGT – UGT Comit é de Empresa El comit é de empresa es ele g ido por los trabaj ado res par a rep res enta rles y def ende r su s int e res es de ntr o de la empr es a. Los mi embro s del com i té de empr e sa pue de n est ar o no afili ados a u n sindi c ato. En AIRB US ESP AÑA, los afil iados de los s in dica to s son los que se propone n c omo candi d atos al co m it é de empr esa, de manera que a mbas representac iones , dir ec ta e ind ir ec ta, c o inciden. Se elig e un com i té de empresa por c ada p lanta y em p resa. El comité d e empresa s e elige cada 4 años. Todos los trabajadores qu e lleven po r lo menos un mes en la e mpr esa ti en en der echo a voto y todos aquel los que ll even por lo menos 6 mes es podrá n ser e legi dos. El núm ero d e mi e mbr os del c om it é d e em presa será proporcional al número de tra b ajadores . Tras las últi mas elecci o nes sindi ca les en 2019, las candi d aturas de los sindi ca tos ob tuvi e ron la sigui en te represe nt aci ón en el comit é int e rem p resas , como res ul tado de la sum a de todos lo s votos o bt en id os en l os c entr o s de tra bajo. En los dos cent ros d e trabaj o en S evilla, las pl anta s de Sa n Pablo y Tabla da, tien en car ga d e tr aba jo exclusiva m ente de la divi s ió n DE FE NCE AND S PA CE, y su rep res en tació n sindi c al conf orme a l as el e cci one s de 2019 es la si gu iente: Ilustraci ón 4 . Delega dos Co mit é In te rem presas En los dos centr os de trabajo en Sevilla, las plantas de San Pablo y T ablada, tienen car ga de trabajo exclusivamente de la división DEFEnCE AnD SP ACE, y su r epresentación sindical conforme a las elecciones de 2019 es la siguiente: 49 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... Ilustración 5 Delegados Comité Empr esa Centros de T rabajo T ablada-San Pablo 12 Ilustraci ón 5 . Delega dos Co mit é Empresa Ce ntros de T ra bajo Ta bla da - S an Pa blo 50 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... La pr esidencia del comité empresa de T ablada es del sindicato más votado, CCOO. Además, la sección sindical de CCOO T ablada, aporta un delegado al comité Inter empresas y un delegado al comité de empr esa eur opeo. Además de tener funciones principales en los comités nacionales de Seguridad y Salud, y vigilancia del convenio entr e otros. Esta amplia pr esencia en todos los órganos de r epr esentación de la empr esa hace que el nivel de información, capacidad de negociación y calidad de los acuer dos sean altos y estén respaldados por toda la r epr esentación de los trabajador es a nivel nacional, internacional e interempr esas. 1.3. REFEREnCIA BIBLIOGRÁFICA “Airbus in Spain”. https://www .airbus.com/company/worldwide- pr esence/spain.html. Recuperado el 7 de octubre de 2020. “Airbus in Spain”. ( https://www .airbus.com/car eers/our-locations/ eur ope/sevilla.html Recuperado el 7 de octubre de 2020). Airbus in Spain”. https://www .airbus.com/car eers/our-locations/ eur ope/sevilla.html Recuperado el 7 de octubre de 2020. “Airbus livr e un A400M à l’armée luxembourgeoise” (2020) file:///C:/ Users/MML/Downloads/FR-Airbus-DS-Luxembourg-takes- delivery-A400M-FInAL.pdf. Recuperado el 7 de octubr e de 2020. “Airbus tiene 12.600 empleados en España 7.560 en defensa y espacio. (https://www .lavanguar dia.com/vida/20200219/473663093761/ airbus-tiene-12600-empleados-en-espana-7560-de-ellos-en-defensa-y- espacio.html (Recuperado el 6 de octubr e de 2020). “El sector aer oespacial. Situación y propuestas de actuación”. IESEI. CCOO. Madrid, diciembr e 2013. https://industria.ccoo.es/ a7271e5bbdb41f5071f48f4f0ec95539000060.pdf. Recuperado el 29 de octubr e de 2020. First half-year 2020 Financial Report. Airbus SE Unaudited Condensed Interim IFRS Consolidated Financial Information for the six-month period ended 30 June 2020. file:///C:/Users/MML/Downloads/ Airbus-Sn-HY -2020.pdf. Recuperado el 7 de octubr e de 2020). First half-year 2020 Financial Report. Airbus SE Unaudited Condensed Interim IFRS Consolidated Financial Information for the six-month period ended 30 June 2020. file:///C:/Users/MML/Downloads/ Airbus-H12020-Pr ess-Release.pdf Airbus reports Half-Y ear (H1) 2020 r esults. Recuperado el 7 de octubre del 2020). 51 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... Martín-Cr espo, L y Fernández Panadero, S., “Airbus San Pablo. La casa del A400”. (http://www .hispaviacion.es/airbus-san-pablo-la-casa- del-a400m/ Recuperado el 7 de octubr e de 2020. 2. METODOLOGÍA 2.1. InSTRUMEnT O El instrumento metodológico utilizado en esta investigación ha sido el cuestionario “la aplicación a un universo definido de individuos una serie de pr eguntas o ítems sobre un determinado pr oblema de investigación del que deseamos conocer algo” (Sierra, 1994). Hemos utilizado el cuestionario como técnica de investigación con el objetivo de conocer e indagar el impacto de la digitalización de la economía en las habilidades y calificaciones pr ofesionales, y su impacto en las condiciones de trabajo y la mano de obra para el caso español de la empr esa Airbus, en las factorías de Sevilla, San Pablo y T ablada. El instrumento empleado en este estudio ha sido la encuesta elaborada ad hoc . De las distintas posibilidades dentr o de esta metodología (Murillo, 2006) se optó por elaborar un cuestionario estructurado que combinaba pr eguntas de distintas tipologías: preguntas cerradas dicotómicas, pr eguntas policotómicas o categorizadas de escala Likert, preguntas cerradas con múltiples opciones y abiertas con el objeto de conocer aspectos adicionales. De acuer do con las recomendaciones en la utilización de este instrumento metodológico (Gar cía, 1993; Anguita et al. 2003), las preguntas estaban formuladas con claridad, usando un vocabulario simple y compr ensible, evitando las preguntas tendenciosas que pudieran inducir a una r espuesta predeterminada por parte de los participantes. El cuestionario compr endía un número de cuestiones (T abla 1) distribuido por las dimensiones a analizar y dependiendo al colectivo de la empr esa al que iba dirigido, variaba el númer o de ítems, para el Personal, 72 pr eguntas, para los Directivos. 79 y para los Delegados Sindicales, 94. Los cuestionarios se estructurar on en 8 bloques: el primer o de los bloques era para determinar las características de la muestra y los siete siguientes analizaban las distintas dimensiones que exponemos a continuación: – Datos identificativos. Con este bloque pr etendíamos recoger información sobr e datos de la muestra de cada colectivo, edad, sexo, antigüedad y puesto de trabajo. 52 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... – Dimensión 1. Aspectos básicos de la digitalización . Con estos ítems pr etendíamos conocer la opinión de los diferentes colectivos (dir ectivos, personal y delegados sindicales), sobre las cuestiones básicas y generales de la digitalización. – Dimensión 2. Formación y cambio digital. El objetivo de esta dimensión era obtener la información sobr e las competencias necesarias en el pr oceso de digitalización y en qué medida se están adoptando medidas en la empr esa del estudio para su adquisición. – Dimensión 3. La negociación colectiva y el diálogo social en la transformación digital. Esta dimensión indaga sobr e el papel de la negociación colectiva en r elación con los cambios tecnológicos y sus r epercusiones en el empleo, así como en las r elaciones laborales. Si el diálogo social lo consideran un elemento conciliador . Y si la digitalización es un obstáculo de los trabajador es a las formas de r epresentación sindical y a los pr ocesos de negociación colectiva. – Dimensión 4. Digitalización y calidad del empleo. Nuevas formas de vinculación laboral. El objetivo de este bloque es conocer si la digitalización afecta a la calidad del empleo. Así como si favorece la falta de estabilidad e inseguridad a la cr eación de nuevas formas de r elación laboral y si consideran que puede provocar al aumento del trabajo autónomo vinculados al trabajo no pr esencial u online. – Dimensión 5. Digitalización y salarios . La dimensión cinco, es para medir si la digitalización del empleo aumenta el riesgo de generar una mayor desigualdad en la distribución de los ingr esos e incluso si puede pr ovocar una caída de los salarios de los empleos menos cualificados. T ambién trata de conocer las medidas que pueden adoptarse por parte de las autoridades públicas y los interlocutor es sociales. – Dimensión 6. Digitalización y desigualdad. Los ítems de este bloque tratan de investigar las pr opuestas sindicales para pr omover el acceso de las mujer es a los puestos de responsabilidad y evitar una mayor br echa motivada por la cuarta revolución industrial en torno a la tecnología digital. – Dimensión 7. Digitalización. Enfermedades y riesgos profesionales. Este bloque de cuestiones pr etende conocer si consideran que la digitalización puede modificar los sistemas de pr otección social y si la digitalización puede dar lugar a nuevas enfermedades o riesgos pr ofesionales. 53 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... La distribución del númer o de ítems por dimensiones, en términos absolutos, fue la siguiente: T abla 1 Distribución ítems por dimensiones Datos identi- ficativos D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 Sugerencias y Observaciones T otal Directivos 4 12 15 12 17 8 5 5 1 79 Personal 6 14 14 9 10 8 5 5 1 72 Delegados Sindicales 6 17 19 16 17 8 5 5 1 94 Fuente: Elaboración propia Como puede compr obarse, las dimensiones una, dos, tr es y cuatro constituyen el grueso del cuestionario. Las distintas dimensiones tienen por objeto dar r espuesta a las siguientes pr eguntas de investigación: – RQ1 ¿Cuáles son los desafíos de los interlocutor es sociales en el pr oceso de contribuir a la adquisición por los trabajadores de las habilidades digitales? – RQ2 ¿Existen políticas públicas nacionales (educativas y formativas) que se han acor dado antes de su aplicación con los interlocutores sociales, con el fin de mejorar su eficiencia para la adquisición de competencias y cualificaciones pr ofesionales que exigen nuevos puestos de trabajo sur gidos como resultado del pr oceso de la digitalización? – RQ3 ¿Cuál es el papel de la negociación colectiva en r elación con los cambios tecnológicos y sus r epercusiones en el empleo y las r elaciones laborales? ¿Es la negociación colectiva, por sí misma, y las funciones que cumple, el instrumento que puede facilitar una gobernanza adecuada de las estrategias de transformaciones digital de las or ganizaciones productivas mediante la dinamización de las r elaciones laborales en un sentido proactivo, es decir anticipando los cambios y sus efectos y equilibrados en r elación con estos? – RQ4 ¿En qué medida es el diálogo social un elemento conciliador en las políticas llevada a cabo por las empr esas? – RQ5 ¿Es la digitalización un obstáculo para el acceso de los trabajador es a las formas de repr esentación sindical y a los pr ocesos de negociación colectiva? 54 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... – RQ6 ¿Afecta la digitalización a la calidad del empleo? ¿Favor ece la falta de estabilidad e inseguridad la cr eación de nuevas formas de r elación laboral y el aumento del trabajo autónomo vinculados al comer cio electrónico? – RQ7 ¿La digitalización del empleo aumenta el riesgo de generar una mayor desigualdad en la distribución de los ingr esos e incluso pr ovoca una caída de los salarios de los empleos menos cualificados? ¿Qué medidas pueden adoptarse por parte de las autoridades públicas y los interlocutor es sociales? – RQ8 ¿Cómo han ayudado las medidas eur opeas y nacionales, como el Mar co de Competencia Digital, a los ciudadanos eur opeos en la autoevaluación, el establecimiento de objetivos de apr endizaje, la identificación de oportunidades de formación y la facilitación de la búsqueda de empleo? – RQ9 ¿Qué tipo de pr opuestas sindicales tienen por objeto promover el acceso de las mujer es a los puestos de responsabilidad y evitar una mayor br echa motivada por la cuarta revolución industrial en torno a la tecnología digital? – RQ10 ¿La Digitalización puede pr ovocar nuevas enfermedades y riesgos pr ofesionales? T abla 2 Dimensiones y pr eguntas de investigación Dimensiones RQ Dimensión 1 Aspectos básicos Dimensión 2 RQ1 Dimensión 3 RQ3, RQ4 y RQ5 Dimensión 4 RQ6 Dimensión 5 RQ7 Dimensión 6 RQ9 Dimensión 7 RQ10 Fuente: Elaboración propia Finalmente, cr eíamos esencial al finalizar el cuestionario, formular una pr egunta abierta para obtener información, no incluida en los apartados anterior es, en la que los encuestados pudieran expresar observaciones o suger encias. 55 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... 2.2. POBLACIón Y MUESTRA Para la evaluación de las pr opiedades métricas del cuestionario, en r elación a la validez y el diseño inicial del cuestionario se tuvieron difer entes reuniones en la que participar on Sindicatos, Dir ectivos e investigador es nacionales e internacionales. En una segunda fase del pr oceso de validación, se realizó un análisis descriptivo y exploratorio de los ítems del cuestionario: en el primer o de ellos se han calculado los estadísticos habituales: media, desviación estándar . El estudio se r ealizó para tr es colectivos de Airbus: Manager , Personal (T aller y Mandos de T aller del departamento de producción y T écnicos) y Delegados Sindicales, a los que se les envió por corr eo electrónico el enlace de la encuesta diseñada a través de la aplicación Google Forms para r ecopilar las opiniones sobre digitalización. La muestra quedó constituida por 127 r espuestas. Población Muestra Delegados Sindicales 44 22 Directivos Director 20 1 Otros 1 Senior Manager 14 Personal Manager 20 10 T écnicos 1073 31 Mando T aller 213 7 T aller 1041 41 2411 127 El cuestionario fue completado por un total de 127 personas, de la población total, de las personas que trabajan en Airbus en los Centros de San Pablo y T ablada, que asciende a 2.347 según los datos facilitados por la empr esa. En la tabla 3 se r ecogen las características de la muestra en r elación a la variable sexo, edad y antigüedad. Como se observa en la caracterización de la muestra, la mayor parte de los encuestados han sido hombr es (96%), el colectivo más repr esentado es el personal (59,54%), y las edades más r epresentativas, están compr endidas entr e los 41 y 50 años (62,59%). 56 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... T abla 3 Caracterización de la muestra Tipología Población Muestra T otal Sexo Edad Antigüedad H M Delegados Sindicales 44 (21 en San Pablo y 23 en T ablada) 22 22 15 7 2 (18-30) 7 (31-40) 7 (41-50) 6 (51-60) 4 (más de 5 años hasta 10) 11 (más de 10 y hasta 15) 7 (más de 20) Directivos Director 20 1 16 14 2 0 (18-30) 2 (31-40) 12(41-50) 2 (51-60) 2 (más de 5 años hasta 10) 5 (más de 10 y hasta 15) 7 (más de 15 y hasta 20) 2 (más de 20) Otros 1 Senior Manager 14 Personal Manager 20 10 93 78 15 9 (18-30) 29 (31-40) 25 (41-50) 23 (51-60) 7 (más de 61 años) 93 18 (menos de 5 años) 20 (más de 5 años hasta 10) 18 (más de 10 y hasta 15) 4 (más de 15 y hasta 20) 33 (más de 20) 93 T écnicos 1073 (824 en San Pablo y 249 en T ablada) 31 Mando T aller 213 (130 en San Pablo y 83 en T ablada 7 T aller 1041 41 T otales 2411 127 131 107 24 57 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... 2.3. REFEREnCIA BIBLIOGRÁFICA CASAS AnGUIT A, J., REPULLO LABRADORA, J.R. y DOnADO CAMPOS (2003). La encuesta como técnica de investigación. Elaboración de cuestionarios y tratamiento estadístico de los datos (I). Aten Primaria, 31(8):527-38. GARCÍA FERRAnDO M. (1993). La encuesta. En: Gar cía M, Ibáñez J, Alvira F . El análisis de la realidad social. Métodos y técnicas de Investigación. Madrid: Alianza Universidad T extos, p. 141-70. MURILLO, F . J. (2006). Cuestionarios y escalas de actitudes , Madrid: Universidad Autónoma de Madrid. SIERRA, R. (1994). T écnicas de investigación social . Madrid: Paraninfo. 3. DA TOS PERSONALES 3.1. PERSOnAL. DEP AR T AMEnTO DE PRODUCCIón T abla 4 Datos personales. Personal PERSONAL PUESTO QUE OCUP A SEXO EDAD ANTIGÜEDAD T aller 41 44,1 Hombre 78 83,9 Entr e 18 y 30 9 9,7 Menos de 5 18 19,4 Mando T aller 7 7,5 Mujer 15 16,1 Entre 31 y 40 29 31,2 Más de 5 y menos 10 20 21,4 T écnico 31 33,3 Entre 41 y 50 25 26,9 Más de 10 y menos de 15 18 19,4 Manager 10 10,8 Entr e 51 y 60 23 24,7 Más de 15 y menos de 20 4 4,3 Otros 4 4,3 Más de 61 7 7,5 Más de 20 33 35,5 T otal 93 T otal 93 Fuente: Elaboración propia En r elación con el personal, se observa en la muestra el alto porcentaje de hombr es (83,9%) frente al sexo femenino (16,1%), con una edad compr endida 64 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Fuente: elaboración propia 65 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... 3.3. DA TOS PERSOnALES. DIRECTIVOS T abla 9 Datos personales. Dir ectivos PUESTO QUE OCUP A SEXO EDAD ANTIGÜEDAD Director 1 6,3 Hombre 14 87,5 Entre 18 y 30 Menos de 5 Senior Manager 14 87,5 Mujer 2 12,5 Entr e 31 y 40 2 12,5 Más de 5 y menos 10 2 12,5 Otros 1 6,3 Entr e 41 y 50 12 75 Más de 10 y menos de 15 5 31,3 Entre 51 y 60 2 12,5 Más de 15 y menos de 20 7 43,8 15 68,2 Más de 61 Más de 20 2 12,5 T otal 16 100 7 31,8 16 T otal 16 Fuente: Elaboración propia Gráfico 5 Datos personales Dir ectivos 66 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Fuente: elaboración propia Por lo que r especta a los directivos, el por centaje de hombr es es del 87,5% y de mujer es el 12,5%. La gran mayoría de los directivos (43,8%) tiene una antigüedad en la empr esa de entre 15 años y 20 (43,8%) y una edad de entr e 41 y 50 años (75%). 67 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... 3.4. PUnT OS FUER TES DE LA COMP AÑÍA En EL CAMPO DE LAS RELACIOnES LABORALES. CAMBIOS En LAS RELACIOnES LABORALES A FUTURO T abla 10 Puntos fuertes de la compañía en el campo de las r elaciones laborales PERSONAL DELEGADOS SINDICALES DIRECTIVOS Conciliación familiar 13 14,9 1 4,5 9 18,75 Participación toma de decisiones 3 3,4 4 18,2 5 10,4 Formación puntera 14 16,1 2 9,1 11 20,8 Salarios por encima del mercado laboral 37 42,5 5 22,7 9 18,75 Flexibilidad horaria 16 18,4 4 18,2 10 20,8 Otros 4 4,6 6 27,3 4 8,3 87 100% 22 100% 48 100% Fuente: Elaboración propia Gráfico 6 Puntos Fuertes de la Compañía en el campo de las Relaciones Laborales 68 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Fuente: elaboración propia T anto para el Personal como para los Delegados Sindicales, el punto fuerte de la Compañía, Airbus, es tener “salarios por encima del mercado laboral (personal 42,5% y Delegados Sindicales 22,7%)”, y la “flexibilidad horaria” (personal 18,4% y Delegados Sindicales 18,2%)”. Los delegados 69 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... también consideran como punto fuerte la posibilidad de “participación en la toma de decisiones en la Empr esa” (18,2%)”. Se destaca en relación con todas las r espuestas, la importancia que tiene para el personal tener un salario superior al r esto de empresas del sector . Los directivos, por su parte, consideran como puntos fuertes de la Compañía: “la flexibilidad horaria (20.8%), “la formación puntera (20.8%)” y la “conciliación familiar” (18,75%) y tener “Salarios por encima del mer cado laboral (18,75%), con valor es muy aproximados. T abla 11 ¿Qué cambio en las r elaciones laborales le interesaría más en el futur o? PERSONAL Promoción laboral 39 22,3% Mayor formación, en general 20 11,4% Formación digital 21 12% Mejor trato y cooperación con mandos intermedios 16 9,1% Mejor trato y cooperación con los compañeros 10 5,7% Horarios flexibles 39 22,3% Planificar mis tareas y se r espete lo pactado 20 11,4% T ener libertad para hacer cambios en el trabajo 10 5,7% 175 100% Fuente: Elaboración propia Gráfico 7 Cambios en las Relaciones Laborales Futuras. Personal Fuente: elaboración propia 70 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Pr eguntado el personal sobr e qué cambios en las relaciones laborales le inter esaría más en el futur o, los dos aspectos más importantes son la pr omoción laboral (22,30%) y tener horarios flexibles para poder or ganizar su tiempo (22,30%). En menor medida, per o también son aspectos importantes, la mayor formación digital (12%), la mayor formación, en general (1 1,4%) y la posibilidad de planificar sus tar eas y que se r espete lo pactado (1 1,4%). 4. ASPECTOS BÁSICOS DE LA DIGIT ALIZACIÓN 4.1. PROCESO DE TRAnSFORMACIón DIGIT AL Como explica Del V al 10 los pr ocesos de fabricación se encuentran en un pr oceso de transformación digital producido por el avance de las tecnologías digitales de la información y , principalmente, por el desarrollo de la informática y el softwar e. La cuarta revolución industrial sur ge de la aplicación de las tecnologías digitales a los modelos de negocio de la industria, es decir , a los modelos de producción y ello lleva a un nuevo concepto de fábrica, denominada “inteligente”, en el que dominan los aspectos digitales aplicados a su pr oducción. Para Del V al “La inteligencia de la nueva fábrica es el r esultado de la convergencia de las tecnologías de la información, su unión en un “ecosistema digital” con otras tecnologías industriales y el desarr ollo de nuevos procesos de or ganización”. Por su parte en el informe de Comisiones Obr eras relativo a la Digitalización y la Industria 4.0 (2017) 11 , se especifica la vinculación y la implicación de la denominada “transformación digital” y la “cuarta r evolución industrial”, donde ambas funcionan a la vez y al mismo tiempo. Según se destaca en el informe, esta r ealidad “supone la aplicación a escala industrial de sistemas automatizados con especial incidencia en los pr ocesos pr oductivos y la interconexión entr e unidades pr oductivas, consiguiendo cr ear redes de pr oducción digitales que permiten acelerarla y utilizar los r ecursos de manera más eficiente”. Se especifican cuatro elementos como los identificativos del grado de transformación digital de las empr esas: la automatización, el acceso digital al cliente, la conectividad y la información digital. Este pr oceso de transformación digital, modificará las estrategias de las empr esas, en concreto o principalmente las de localización, dado que el trabajo automatizado conllevará una pr oducción más barata y eficiente en 10. http://coddii.org/wp-content/uploads/2016/10/Informe-CODDII-Industria- 4.0.pdf. Recuperado el 27 de octubre de 2020. 11 . (https://industria.ccoo.es/4290fc51a3697f785ba14fce86528e10000060.pdf. Recuperado el 27 de octubre de 2020). 71 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... el país de origen lo que, posiblemente, r evertirá en beneficio del proceso de localización, favor eciendo la producción nacional, las industrias nacionales, y la posibilidad que éstas r ecuperen todos los pr ocesos de valor (botsour cing) lo que pr oducirá un incremento de la cr eación de empleo. Lo que sí par ece clar o es que, por un lado, las nuevas tecnologías, la inteligencia artificial, el big data , internet de las cosas, 5G o la r obotización, entre otras cosas, tendrán un impacto en el mer cado laboral (el empleo y las competencias laborales) y en las industrias y llevará a lar go plazo a una nueva economía y , por otr o lado, la enorme velocidad con el que las nuevas tecnologías se están implantando en la sociedad. no obstante, esta velocidad o aceleración de cambios en la economía no está exenta de pr oblemas, como el que puede llegar a ocurrir en un mer cado en el que sólo un número muy r educido de compañías o personas sean las que contr olen los avances tecnológicos imponiendo al r esto de participantes sus desarrollos. El futur o aún no está decidido, pero sí se puede afirmar el impacto, la velocidad y el alcance que las nuevas tecnologías de la información están teniendo en la sociedad, en los mer cados y en las personas. Cuando comenzamos a elaborar el Pr oyecto y pensar acerca de la importancia y las posibles consecuencias que la inminente irrupción de la digitalización en el mundo del trabajo iba a pr ovocar , tanto en los mercados, como en la vida social y económica de los ciudadanos, no podíamos pr ever que un acontecimiento como el del COVID-19 iba a irrumpir de tal manera en nuestras vidas que iba también a influir decisivamente en el desarr ollo de lo que va a ser nuestr o dialogo respecto a la digitalización. Se habla fr ecuentemente del cambiante mundo del trabajo, es decir , de la cualidad que tiene el mundo del trabajo de estar en continuo movimiento, en continua transformación. La digitalización constituye sin duda un elemento que va a influir , que influye de hecho, en los mercados laborales, a lo que se suman las r elaciones laborales, y probablemente va a incidir sobr e la base de cinco aspectos fundamentales : de un lado, incr ementando la automatización en el mundo del trabajo; de otr o lado, introduciendo nuevos modelos de negocio; de otr o, a través de la polarización del trabajo; imponiendo la atención a nuevas necesidades de formación los trabajador es y , probablemente, generando desigualdades a nivel r egional. La digitalización es un motor de innovación fundamental. La digitalización de la industria y los servicios brinda un enorme potencial en ámbitos como la automatización, las tecnologías de pr ocesamiento, el aumento de la pr oductividad y la flexibilidad mutuamente beneficiosa. Per o lo que inicialmente eran meras hipótesis de trabajo, meras suposiciones sobr e la base de aquello en lo que la digitalización iba a influir 72 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... en las r elaciones laborales tal y como las conocemos, se ha convertido en una experiencia casi empírica. Por que la pandemia que hemos sufrido en los últimos meses ha obligado a empr esas y trabajador es, así como también a las instituciones públicas y privadas, a adoptar pr otocolos de actuación que r esponden, de una manera embrionaria, eso sí, a lo que venía a ser un futur o más o menos cercano. Mientras veníamos discutiendo en torno a la pr otección de los trabajadores, cuestiones de salud laboral, diálogo social en el caso de las llamadas plataformas digitales, o en general, en r elación con aquellos trabajos en lo que se imponía la digitalización y el manejo de Big Data, se estaba operando de manera necesaria, casi forzosa, la implantación de un sistema de trabajo, de un sistema de r elaciones laborales cuando menos, no pr esenciales, y basadas esencialmente sobre la base del empleo de medios tecnológicos, medios informáticos fuera del lugar de trabajo. Medidas como fomentar las habilidades digitales especialmente r elación con la garantía juvenil, elaborar una agenda actualizada habilidades o incluso un auténtico pacto sobr e las habilidades digitales han quedado en cierto modo superadas por la r ealidad. no quiere decir ello que no sean objetivos y medidas, iniciativas, por así decirlo, que hay que seguir fomentando y desarr ollando, pero no basta ya con pr oyectos, sino que hay que buscar r ealidades. A las innovaciones tecnológicas actualmente en curso, y en función del cambio brusco que pr oducen con el pasado, se les ha englobado bajo el amplio concepto que se ha dado en llamar “disrupción”. La innovación tecnológica actual se difer encia de la del pasado por cuanto ha avanzado y continúa todavía avanzando a una velocidad mucho más rápida que las innovaciones de otra época. En este punto debemos destacar , aunque sea de una manera breve, el hecho de que nuestr o trabajo se orienta fundamentalmente a lo que consideramos o concebimos como digitalización. A diferencia de los aspectos de la automatización o r obotización, entendida como la sustitución de trabajador es por máquinas o robots, nos estamos r efiriendo y centrando, fundamentalmente, en el impacto que la digitalización tiene en la or ganización empresarial. De aquí que, si en el caso de la automatización se polariza o se fija el objetivo en términos cuantitativos, es decir , en los procesos de destrucción -especialmente- como de cr eación de empleo, en el, caso de la digitalización en sentido estricto el debate se dirige más hacia la aparición de nuevas formas de trabajo y por tanto muy vinculada a la calidad del empleo. La digitalización de la economía se r efiere, en definitiva, a cómo las TIC están transformando los bienes y servicios que pr oducimos, cómo los pr oducimos y dónde los producimos. Esta toca muchos aspectos de 73 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... la sociedad: cómo se inter cambia trabajo en las plataformas digitales, cómo los consumidor es pasan a convertirse en pr oductores (los llamados pr osumidores), cómo se está r ecalibrando la pr oducción en masa a la micr oproducción local, cómo se puede compartir la capacidad de activos infrautilizados a un costo mar ginal cercano a cer o, cómo las empr esas están r evisando sus decisiones sobr e dónde producir en vista del uso de r obots, cómo están surgiendo nuevos monopolios y , por último, pero no menor , las implicaciones de Big Data para las estructuras económicas. 4.2. PROCESO DE TRAnSFORMACIón DIGIT AL En AIRBUS El pr oceso de transformación digital de la Compañía Airbus no es algo novedoso pues ya se entendía como algo esencial desde el año 2016 para hacer fr ente a los grandes retos del transporte aér eo en los pr óximos 20 años, debido a dos elementos principalmente. De un lado, el cr ecimiento del tráfico aér eo, (4.100 millones de pasajeros en 2018, 7.800 millones en 2036) y , de otro lado, una esperanza de vida más corta para los aviones (31 años en 2012, 26 años en 2017) 12 . Airbus, ha basado su estrategia de transformación digital en los siguientes puntos básicos 13 : 1. Analizar la evolución de las necesidades de los clientes en el campo de las prácticas digitales. 2. Identificar qué elementos de los pr ocesos actuales pueden automatizarse. 3. Identificar el potencial de las difer entes tecnologías digitales, para la r esolución de problemas estratégicos. 4. Cr ear un mapa del ecosistema para obtener beneficios de posibles alianzas en las que todo el mundo gane. 5. Estudiar cómo modernizar el actual sistema de información para mejorar el funcionamiento y r educir los costes. 6. Imaginar qué nuevos pr oductos o servicios podrían lanzarse y cómo distribuirlos a los clientes”. Esta estrategia de transformación digital r equier e de una implicación de la empr esa en su conjunto, abarcando desde los empleados, a los 12. https://job-wizards.com/es/airbus-consolida-su-ecosistema-gracias-a-la- tecnologia-digital/ Recuperado el 20 de octubre de 2020). 13. (https://job-wizards.com/es/airbus-consolida-su-ecosistema-gracias-a-la- tecnologia-digital/) Recuperado el 20 de octubre de 2020). 80 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Fuente: elaboración propia 4.4. CAMBIOS En EL MERCADO LABORAL COMO COnSECUEnCIA DE LA DIGIT ALIZACIón La discusión sobr e cuál sea el alcance que en las innovaciones tecnológicas van a tener sobr e el empleo y sobre las r elaciones laborales en general ha generado múltiples opiniones. La incorporación de las nuevas tecnologías, es decir , la incorporación de cualesquiera novedades que puedan afectar al mundo del trabajo ha generado en muchas ocasiones una oposición incluso con carácter de tintes violentos en los trabajador es. no en vano, se ha afirmado muchas veces que la digitalización sólo podrá tener éxito siempr e que se cuente con el elemento humano, es decir , siempre que cuente con el favor y con la aceptación y el convencimiento de parte de aquellos que r epresentan el capital humano de la empr esa. no cabe sostener en la actualidad que los pr ocesos de digitalización supongan por si mismos un r etroceso para los trabajador es, ya que eso no hace más que estimular el temor y generar r esistencias al cambio que atentan contra las posibilidades de pr ogreso y de mejora de las condiciones de trabajo que, en definitiva, afectan a los pr opios trabajador es. Desde esta perspectiva, es incuestionable el hecho de que desde la segunda r evolución industrial el pr ogreso tecnológico ha sido catalizador del bienestar económico y de la mejora en las condiciones laborales de los trabajador es. Siempr e la 81 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... destrucción de empleo se ha paliado con mucho con la cr eación de nuevos empleos, y en la actualidad, en plena r evolución tecnológica en el mundo, en la era de la digitalización no se puede afirmar que la destrucción de empleo vaya a superar a la posible cr eación de nuevos trabajos. Lo que sí es cierto es que pr obablemente se va a dar prevalencia a los trabajos más cualificados y van a ser los trabajos menos cualificados lo que se vean sometidos a una mayor pr esión. En ese sentido quizá con un peligro mayor de generación de desigualdades que es, pr ecisamente, lo que las instituciones y los interlocutor es sociales tienen que mitigar 16 . Se ha dicho a este r especto que las nuevas innovaciones tecnológicas, la impr onta de la digitalización ha venido a generar tres contradicciones sobr e el mundo del empleo. La primera consiste en que se da un pr oceso de sustitución de competencias que apar ece como contradictorio de las antiguas competencias y habilidades. En segundo lugar , parece darse también una apar ente contradicción entre el trabajo genérico y el trabajo auto pr ogramable. Por último, se daría lugar a una contradicción entre la pr obable destrucción de puestos de trabajo que r equier en de una menor cualificación pr ofesional frente a la hipotética creación de nuevos puestos de trabajo especializados y de una mayor cualificación. Las nuevas tecnologías necesariamente habían de pr oyectarse y tener incidencia sobr e las formas de trabajar y en particular se había de manifestar a través de la cr eación de nuevos puestos de trabajo basados en pr ocesos como los que se refier en a la administración y gestión de datos, digitalización en general, cuestiones técnicas… todas ellas que dan lugar a una deslocalización de los puestos de trabajo, la simplificación del contenido de las tar eas que ocupan a los trabajadores y la pr estación de las mismas sin necesidad que el trabajador se desplace al lugar de trabajo. Esta situación sería el caso del denominado teletrabajo en el cual se sustituye la interacción física en la r elación laboral por un trabajo a distancia, focalizado en aquellas actividades que no necesitan de supervisión continua, ya sea por que se refier e a actividades de alta cr eatividad o de baja cualificación. Se r efleja nítidamente en la r esultante de las encuestas realizadas en el seno de la empr esa en que hemos efectuado el estudio, tal y como resulta del gráfico expuesto más abajo. 16. Business Services Orange: “Les nouveaux modes de travail a l er e du digital: enjeux et opportunités, exemples et enseigne-ments”, Abril, 2014. Así también puede verse SOETE, Luc y BAMBER, neel Editors: “The economy of the digital society”, northampton, Massachussetts, 2005. 82 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... T abla 17 ¿Qué transformaciones se están pr oduciendo en la forma de trabajar y organizar el trabajo como consecuencia de la digitalización? PERSONAL DELEGADOS SINDICALES DIRECTIVOS Movilidad a puestos de superior categoría 23 14,3 4 11,4 4 13,8 Movilidad a puestos de inferior categoría 8 5 1 2,9 Movilidad geográfica 19 11,8 8 22,9 8 27,6 Modificación salarial 13 8,1 1 2,9 1 3,5 Flexibilidad horaria 25 15,5 6 17,1 7 24,2 Disminución de puestos de trabajo 35 21,7 8 22,9 3 10,3 Modificación de la negociación colectiva 22 13,7 5 14,3 3 10,3 Cambio en la protección social 16 9,9 2 5,6 3 10,3 Otros 161 100% 35 100% 29 100% Fuente: Elaboración propia Para el personal de la empr esa, las principales transformaciones se están pr oduciendo en relación con la disminución de puestos de trabajo (21,7%), la flexibilidad horaria (15,5%) y la movilidad a puestos de superior categoría (14,3%). Para los Delegados Sindicales, el aspecto más r elevante es el relativo a la disminución de puestos de trabajo (22,9%), la movilidad geográfica (22,9%) y la flexibilidad horaria (17,1%). Para los dir ectivos, las transformaciones más visibles se están reflejando en aspectos como la movilidad geográfica (27,6%), la flexibilidad horaria (24,2%) y la movilidad a puestos de superior categoría (13,8%). Existe, por lo tanto, una patente coincidencia a la hora de destacar las transformaciones que se están operando en la forma de trabajar y or ganizar el trabajo como consecuencia de la digitalización, máxime en materia de movilidad geográfica, flexibilidad horaria y disminución de puestos de trabajo. 83 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... Gráfico 11 T ransformaciones como consecuencia de la digitalización 84 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Fuente: elaboración propia Una de las manifestaciones o de las consecuencias más importantes de todo el pr oceso que estamos viviendo en un ámbito de relaciones laborales es la ruptura del contacto físico del trabajador , tanto con el lugar de trabajo, es decir , con el espacio físico en el que habitualmente ha venido desarr ollando su actividad, como con el resto de compañer os, es decir , con el r esto de trabajadores. nos encontramos por tanto con una r elación a distancia que tiene múltiples manifestaciones puesto que no se limita a la pr estación laboral, sino que afecta también a su actividad sindical o como miembr o de la empresa en muchas otras facetas. En consecuencia cada uno va a r ealizar su trabajo en una absoluta carencia de contr ol en sus pr ocesos laborales, lo que presenta una doble vertiente puesto que, si por un lado, facilita la flexibilidad y pr obablemente da pie a pensar en una mejor y mayor conciliación de la vida personal y pr ofesional, por otro, pone en manos del empr esario armas muy poderosas a efectos de posibles medidas disciplinarias o a la hora de pr escindir de ciertos trabajadores sin necesidad de justificar , como es preceptivo en la actualidad, la necesidad del despido o su justificación. Se ha llegado a hablar , por ello, de que se pr oduce una virtualización de las relaciones laborales, de manera que los contactos se pr oducen a través de los mecanismos de conexiones telefónicas o por videoconfer encia. Y es uno de los aspectos destacados de la digitalización, el del impacto que tiene sobr e la r eorganización de los espacios de trabajo, de manera 85 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... que han desapar ecido muchas de las jerarquías que tradicionalmente han existido en el ámbito de las r elaciones laborales y se adoptan no solo idealmente sino también incluso físicamente espacios más abiertos, sin posiciones fijas y que se van ocupando en función de difer entes proyectos de trabajo. no olvidemos, sin embar go. y es éste un dato esencial, que los avances tecnológicos no pueden impedirnos desconocer la importancia que tienen las personas en el desarr ollo de las relaciones laborales y en el desarr ollo de la actividad económica en general. Los puestos de trabajo que van a desapar ecer y aquellos otros que se van a cr ear como consecuencia de nuevas exigencias y habilidades necesarias, son puestos de trabajo que tienen que ser desempeñados por personas y , como en otra ocasión vamos a comentar , la digitalización y todo el pr oceso que conlleva sólo podrá tener éxito en la medida en que se convenza a las personas de que va a ser beneficioso para todo el mundo. La tecnología simplemente permitirá que su trabajo sea más pr oductivo, más ágil e innovador . La posibilidad de trabajar desde cualquier sitio transforma a la movilidad en una característica esencial de los nuevos puestos de trabajo. Esta sensación de cambio, sea o no disruptivo, incluso de r evolución como algunos afirman, r esulta hoy en día un sentir común entr e la mayoría de los trabajador es de la economía productiva. T ambién ocurre lo mismo en Airbus, ya que se aprecia la práctica coincidencia de todos los implicados en que los cambios tecnológicos en los que se va a concr etar la digitalización van a implicar a juicio en la mayoría de los trabajador es de la compañía, cambios en el mer cado laboral. T abla 18 Se están pr oduciendo cambios en el mercado laboral como consecuencia de la digitalización PERSONAL DELEGADOS SINDICALES DIRECTIVOS Sí 90 96,8% 20 90,9% 15 93,8% No 3 3,2% 1 4,5% NS/NC 1 4,5% 1 6,2% 93 100% 100 16 100 Fuente: Elaboración propia La digitalización, junto con otr os avances que afectan a las condiciones laborales, la situación económica de los trabajador es y la vida laboral está cuestionando las estructuras empr esariales existentes, los métodos de 86 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... gestión y el liderazgo y las r elaciones laborales, así como el alcance y los métodos de diálogo social 17 . En el estado actual es fácil compr obar como las ciudades tiene un mayor por centaje de ocupación susceptible de ser convertida al teletrabajo. En este sentido podemos decir qué la br echa ciudad-campo es particularmente significativa en países como Cr oacia, Finlandia, Hungría y Luxembur go. Por el contrario, las competencias digitales son menores en las ár eas rurales que la ciudad y en este punto es la República Checa la que pr esenta una brecha mayor que llega hasta los 57 puntos por centuales. Lo que hasta este momento eran hipótesis de trabajo que miraban al futur o o que se veían en un en un horizonte más o menos próximo se han convertido en escenarios a corto plazo para los mer cados locales de trabajo. Se ha pr oducido una aceleración de la transición digital que se pr eveía más sosegada y paulatina, de manera que se ha operado una más rápida automatización de ciertas clases de trabajo. Se ha fomentado desde las políticas públicas y , por tanto, se ha incrementado notablemente el teletrabajo. Se ha incr ementado la necesidad de infraestructuras digitales y herramientas para todas las comunidades y hogar es, la difusión on line de educación y capacitación local y , como se suele decir , hay un mayor cambio del ladrillo y el morter o al comercio online. 4.5. REFEREnCIA BIBLIOGRÁFICA DEL V AL ROMÁn InDUSTRIA, J.L. 4.0: la transformación digital de la industria . Confer encia de Director es y Decanos de Ingeniería Informática CODDii. (http://coddii.or g/wp-content/uploads/2016/10/Informe- CODDII-Industria-4.0.pdf. Recuperado el 27 de octubr e de 2020). La digitalización y la industria 4.0. Impacto industrial y laboral. Madrid, septiembr e de 2017. CCOO industrial. Secretaría de Estrategias industriales. (https://industria.ccoo. es/4290fc51a3697f785ba14fce86528e10000060.pdf. Recuperado el 27 de octubr e de 2020). https://job-wizar ds.com/es/airbus-consolida-su-ecosistema-gracias-a- la-tecnologia-digital/ Recuperado el 20 de octubr e de 2020). https://www .lantek.com/es/blog/la-transformacion-digital-de-airbus Recuperado el 20 de octubr e de 2020. 17. Comité Económico y Social Eur opeo (SOC/577), El diálogo social para la innovación en la economía digital, 2018. 87 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... CLIMEnT , M. (2018). Así quiere Airbus hacer frente a la industria 4.0: generando servicios no aviones. https://innovador es.inndux.com/es/ asi-quier e-airbus-hacer-fr ente-a-la-industria-40-generando-servicios- no-aviones/ Recuperado el 20 de octubr e de 2020. 5. COMPETENCIAS DIGIT ALES 5.1. PUEST OS DE TRABAJO. COMPETEnCIAS PROFESIOnALES Como toda r evolución, y ésta es una revolución tecnológica digital, siempr e se plantea la disyuntiva entre si serán más los puestos de trabajos destruidos a consecuencia de la nueva or ganización del trabajo o si, por el contrario, la sustitución será menos traumática de manera que los puestos de trabajo que generará la nueva coyuntura servirán para suplir aquellos otr os que necesariamente se han de extinguir o han de transformarse. A este r especto cabe decir que existen opiniones divergentes que apoyan una u otra tesis, incluso soluciones eclécticas qué entienden que el r esultado de este pr oceso llegar a ser neutro en el sentido de que, cuando menos, no habrá una alteración cuantitativa en el trabajo. Como especifica Del V al 18 , la transformación digital supondrá un cambio en la demanda del pr ofesional de la industria 4.0, se pr oducirá una reducción del personal semicualificado e incr ementará la demanda de puestos de trabajo de alta cualificación, principalmente, vinculados a las tecnologías de la información. La r obótica, la Inteligencia Artificial, internet de las cosas, etc. cambiaran los mer cados laborales y las cualificaciones exigibles para el desempeño de los puestos de trabajo, cuestión que tiene un mayor alcance dado que podría afectar a lar go plazo a “las condiciones de trabajo, los niveles de empleo y la distribución de la r enta”. Lo que sí parece clar o es que, aunque los r obots pueden r ealizar muchas tareas asociadas a trabajos de categorías muy distintas, desde poco cualificados a altamente cualificados, como médicos, enfermer os o economistas o abogados, una máquina no podrá sustituir al ser humano en pr ofesiones creativas o tar eas que supongan un espíritu crítico. no obstante, los sistemas tradicionales de empleo, el mer cado tradicional laboral, se enfr enta a cambios profundos, aunque la dir ección, la velocidad y el alcance de los mismos no se pueden pr edecir por anticipado 19 . En el sector aer oespacial, a las competencias técnicas específicas propias de conocimientos teóricos se unen otras habilidades como capacidad de: 18. http://coddii.org/wp-content/uploads/2016/10/Informe-CODDII-Industria- 4.0.pdf. Recuperado el 1 de noviembre de 2020. 19. https://industria.ccoo.es/4290fc51a3697f785ba14fce86528e10000060.pdf. Recuperado el 1 de noviembre de 2020. 88 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... análisis, r esolución de problemas, r elacionarse con otr os, coor dinación de equipos de trabajo multidisciplinar es, adaptación tecnológica, rápida r espuesta a los cambios y apr endizaje, de presentación de ideas o pr oyectos o manejo de personas, trabajo en equipo, atención al detalle, disciplina, r esponsabilidad y creatividad según un estudio llevado a cabo por el Instituto T ecnológico de T ijuana Baja California (2014) 20 . 5.2. REFEREnCIA BIBLIOGRÁFICA Acosta, Estr ella. III. “El Empleo y las cualificaciones profesionales en la industria 4.0. Sector Aeroespacial”. Convenio UP; CCOO Industria. Universidad Politécnica de Madrid. Industrial CCOO. https:// industria.ccoo.es/78fb17d62623f7c87c13fdf f5ca3884d000060.pdf Recuperado el 2 de noviembr e de 2020. Del V al Román, J. L. “Industria 4.0: la transformación digital de la industria”. Confer encia de Director es y Decanos de Ingeniería Informática. CODDii. http://coddii.or g/wp-content/uploads/2016/10/Informe- CODDII-Industria-4.0.pdf. Recuperado el 1 de noviembr e de 2020. “La Digitalización y la Industria 4.0. Impacto industrial y laboral”. Madrid, septiembr e de 2017. CCOO industrial. Secr etaría de Estrategias industriales. https://industria.ccoo. es/4290fc51a3697f785ba14fce86528e10000060.pdf. Recuperado el 1 de noviembr e de 2020. T abla 19 En el futur o se valorarán las competencias digitales más que la formación PERSONAL DELEGADOS SINDICALES DIRECTIVOS Sí 56 60,2% 15 68,2% 9 56,3% No 17 18,3% 5 22,7% 7 43,8% NS/NC 20 21,5% 2 9,1% 93 100% 22 100 16 100 Los tr es colectivos analizados consideran que en los próximos años se valorarán más las competencias digitales que la formación de otra naturaleza. 20. Acosta, Estr ella. III. “El Empleo y las cualificaciones profesionales en la industria 4.0. Sector Aer oespacial”. Convenio UP;-CCOO Industria. Universidad Politécnica de Madrid. Industrial CCOO. https://industria.ccoo. es/78fb17d62623f7c87c13fdff5ca3884d000060.pdf Recuperado el 2 de noviembre de 2020. 89 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... El personal alcanza un nivel de r espuesta de un 60,2% (76,7% si sólo consideramos r espuestas afirmativas y negativas); los delegados sindicales un 68,2% (75% si sólo consideramos r espuestas afirmativas y negativas), siendo el por centaje de respuesta, 56,3%; es más bajo en los dir ectivos. Gráfico 12 Se valorará las competencias más que la formación en los pr óximos años Fuente: elaboración propia 96 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... En nuestr o país, los sindicatos mayoritarios han propuesto cauces para tratar de evitar una degradación en la calidad del empleo motivado pr ecisamente por la digitalización. Ponen el énfasis, antes que otra cosa, en mejorar las cualificaciones pr ofesionales sobre la base de establecer una formación caracterizada por la inter disciplinar , por la variedad, es decir , una formación más compleja y más heterogénea y , por tanto, al mismo tiempo, que sea transversal y que permita una r ecalificación y una r ecualificación de los trabajadores. Comisiones Obr eras pr opone un Pacto Industrial nacional que incluya a empr esas, partidos políticos, instituciones educativas, centr os tecnológicos, asociaciones profesionales y gobiernos central y autonómicos para establecer un conjunto de objetivos comunes que van desde la r eindustrialización a través de T ecnologías Facilitadoras Esenciales hasta el r eciclaje, reforzando la educación STEM y la formación pr ofesional […]. Por otro lado, la Unión General de T rabajadores ha pr opuesto el desarr ollo de un Plan de Inclusión T ecnológica centrado en la negociación colectiva y el apr endizaje continuo en el corto plazo y la r educción de la semana laboral a cuatr o días (manteniendo el mismo salario) en el medio plazo. Para el lar go plazo, señala la necesidad de desarr ollar nuevos sistemas de impuestos y nuevas formas de ingr esos para las trabajadoras y los trabajadores incapaces de adaptarse a las necesidades de una economía cada vez más automatizada y digitalizada” 24 . Per o como resulta de la encuesta realizada a los trabajador es de Airbus, la formación no es un tema que quede en la esfera r eservada de la empr esa y ni tan siquiera de la Administración, sino que es fundamental, y así lo entienden la mayoría de los encuestados, la participación de los trabajador es en el proceso formativo. El 100% de los Delegados Sindicales y de los Dir ectivos consideran relevante la participación de los trabajador es en su pr oceso formativo, alcanzándose un 94,6% para el caso del personal. no en vano, la digitalización sólo será posible y se podrá hacer de una manera menos traumática siempr e que exista la colaboración por parte de aquellos que en último término son los que deben de aplicarla sobr e el terr eno. 24. AA.VV ., (2019) Guía de los repr esentantes de los trabajador es 4.0, Comisión Europea/ SUnI. 97 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... T abla 22 ¿Considera r elevante la participación de los trabajadores en su pr oceso formativo? PERSONAL DELEGADOS SINDICALES DIRECTIVOS Sí 88 94,6% 22 100 16 100% No 4 4,3% NS/NC 1 1,1% 93 100% 22 16 100% Fuente: Elaboración propia Gráfico 15 Considera r elevante la participación de los trabajadores en su pr oceso formativo 98 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Fuente: elaboración propia Participan también de esta necesidad, lógicamente, las empr esas y los empr esarios qué, bien por propia iniciativa, bien a través de la negociación colectiva con los sindicatos, deben garantizar la posibilidad de dotar a los trabajador es de las competencias digitales necesarias para el desempeño de sus funciones. Es por tanto un elemento fundamental del contenido de la negociación colectiva a todos los niveles y en el futur o, probablemente, 99 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... la negociación de planes de formación adecuados a cada situación será algo común, lo cual permitirá fortalecer el empleo en las empr esas. Las empr esas también deberían asumir su papel y contribuir a facilitar a los trabajador es el acceso a la formación profesional y al apr endizaje permanente. Y , en esta línea, no está de más recor dar que debería tenerse en cuenta de igual forma la importancia de la formación de los dir ectivos en materia de diálogo social para adaptar los métodos de gestión en el nuevo contexto tecnológico. T abla 23 La empr esa apuesta por la formación de los trabajadores para r educir la br echa de conocimientos digitales en los puestos de trabajo PERSONAL DELEGADOS SINDICALES DIRECTIVOS Sí 46 50,5% 12 54,5 11 68,8 No 36 39,6% 6 27,3 1 6,3 NS/NC 9 9,9 4 18,2 4 25 91 100% 22 16 100 Fuente: Elaboración propia En general y r eferido siempre a la empr esa objeto de nuestr o estudio, cabe afirmar que tanto el personal como los delegados sindicales y dir ectivos, estos últimos en mayor porcentaje, consideran que la empr esa pr esta suficiente atención a la formación de los trabajador es y en particular a la en capacitación y cualificación en competencias digitales. 100 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Gráfico 16 Apuesta la empr esa por la formación para reducir la br echa de conocimientos digitales 101 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... Fuente: elaboración propia Sin embar go, a pesar de que la opinión mayoritaria es favorable a la actitud de la empr esa en torno a la formación de su personal para adaptarlo a las nuevas cir cunstancias tecnológicas, lo cierto es que entre el personal de taller no falta la persuasión de que no se le facilita suficiente información a pesar de que la empr esa sostiene la existencia de una amplia gama de cursos disponibles, cursos que suelen sugerirse para que los trabajador es se vayan familiarizando con las nuevas exigencias y necesidades. Amén de ello, existe también alguna ayuda en remoto, r euniones y charlas que, no obstante, no son consideradas en muchas ocasiones por los pr opios trabajadores como formación. Cuestión distinta es la de la formación r ealizada fuera de los horarios laborales que plantea algunas dudas para los pr opios trabajadores. 102 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Gráfico 17 La formación dada por la empr esa es importante para los trabajadores Fuente: elaboración propia En definitiva, la apr eciación en cuanto a los medios puestos por la empr esa disposición de sus trabajador es con la finalidad de mejorar sus calificaciones digitales y , en general, facilitar las mayores competencias para el desarr ollo adecuado de sus funciones, es muy diferente según nos encontr emos ante trabajadores del taller o nos r efiramos a otr o tipo de trabajador es mayormente cualificados o a los cuadros dir ectivos. 103 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... Al sector público incumbe también una r esponsabilidad crucial en cuanto a la modernización de la enseñanza pública y el fomento de las capacidades necesarias, así como para contribuir a cr ear un entorno empresarial de alta calidad. La perspectiva de géner o debe constituir un elemento central de todas las iniciativas digitales para fomentar la plena integración de las mujer es en la economía digital, con vistas a reducir la br echa salarial de géner o y promover el equilibrio entr e vida privada y vida laboral. La situación en otr os países europeos pr esenta panoramas distintos. Por ejemplo, en Italia, la Federación Italiana de T rabajadores Metalúr gicos (FIM- CISL) pr omueve la formación pr ofesional como un derecho individual de los trabajador es, que debe ser incluido en el convenio colectivo del sector metalúrgico. Otr o ejemplo lo tenemos en los consejos de seguridad laboral en Suecia: “se trata de or ganizaciones sin ánimo de lucro basadas en acuer dos colectivos entre industrias y sindicatos, que están dir ectamente financiadas por aportaciones de los socios (sin financiación pública) apr oximadamente el 0.3% de las nóminas, con una exención del IV A por gastos r elativos a servicios de transición facilitados a trabajadores que han sido despedidos […]. La mayoría de los trabajador es suecos que r ecurrieron a estos consejos son r elativamente rápidos para conseguir otr o trabajo tan bueno como su trabajo anterior”. En Alemania, donde se introdujo el concepto de trabajo 4.0 (Arbeit 4.0) para describir nuevas perspectivas y posibilidades en los trabajos del futur o, se ha diseñado un mecanismo de adaptación cuyo primer paso pr oviene del comité de empr esa si sus miembros estuvieran inter esados en Arbeit 2020 y , más específicamente, en la intervención de sindicalistas de IG Metall y consultor es externos para respaldar la estrategia de digitalización de su empr esa. “Después de las reuniones con el comité de empr esa y la ger encia, las partes concluyen un acuer do preliminar a través del cual se compr ometen al desarr ollo conjunto del proyecto. En el siguiente paso, se llevan a cabo taller es con los miembros del comité de empresa y entr evistas con ger entes y expertos en TI (generalmente a car go de diseñar proyectos de digitalización). Cuando se llega a alcanzar acuer do este suele ser sobre 4 o 5 temas. Finalmente en Francia, se han r econocido dos nuevos derechos: el primer o, sancionado en la Ley de trabajo de agosto de 2016, es el der echo a la desconexión y el segundo, por lo que ahora nos inter esa, es el derecho a la cuenta personal de actividad, de manera que todos los trabajador es (asalariados, trabajadores por cuenta pr opia o falsos independientes, así como los trabajadores de plataformas) se benefician y pueden tener simultáneamente, gracias a este, el der echo a la formación, a la previsión social, al desempleo y a la jubilación en una sola cuenta transferible” (Comité Económico y Social Eur opeo, 2017). 104 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... T abla 24 La educación universitaria se adecua a los r equerimientos en materia de formación digital que necesitan las empr esas PERSONAL DELEGADOS SINDICALES DIRECTIVOS Sí 38 40,9% 9 40,9 2 12,5 No 42 45,2% 10 45,5 13 81,3 NS/NC 13 14% 3 13,6 1 6,3 91 100% 22 16 T abla 25 La formación pr ofesional se adecua a los requerimientos en materia de formación digital que necesitan las empr esas PERSONAL DELEGADOS SINDICALES DIRECTIVOS Sí 35 37,6% 11 50 2 12,5 No 45 48,4% 8 36,4 13 81,3 NS/NC 13 14% 3 13,6 1 6,3 91 100% 22 Fuente: Elaboración propia Gráfico 18 Está afectando el pr oceso de cambio digital a la formación 105 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... Fuente: elaboración propia La mayoría de las r espuestas del personal sobre cómo la formación del trabajador puede facilitar la adaptación de la empr esa al cambio digital hacen r eferencia a que la formación es absolutamente necesaria para la trasformación, en este caso digital, de la compañía. T ransformación que r equiere de un implícito cambio cultural y que tiene como su principal valor al empleado. Sin una formación digital no podrá pr oducirse un pr oceso de adaptación de la empresa. Al mismo tiempo, siempr e que el 11 2 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Gráfico 23 Se incentiva la participación de los trabajador es en la configuración de la formación Fuente: elaboración propia T abla 30 ¿Considera que la actividad de la compañía está altamente digitalizada? DIRECTIVOS Nada Algo 4 25,0 25,0 Medio 10 62,5 87,5 Alta 2 12,5 100,0 Muy alta Moda Alta digitalización T otal 16 Fuente: Elaboración propia 11 3 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... Gráfico 24 ¿Considera que la actividad de la compañía está altamente digitalizadas? Fuente: elaboración propia Gráfico 25 La digitalización es clave para el futur o de la empresa. Apuesta la empr esa por la digitalización de los puestos 11 4 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Fuente: elaboración propia 7. EL P APEL DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIV A Y EL DIÁLOGO SOCIAL RQ3. ¿Cuál es el papel de la negociación colectiva en relación con los cambios tecnológicos y sus repercusiones en el empleo y las relaciones laborales? ¿es la negociación colectiva, por sí misma y las funciones que cumple, el instrumento que puede facilitar una gobernanza adecuada de las estrategias de transformaciones digital de las organizaciones productivas mediante la dinamización de las relaciones laborales en un sentido proactivo, es decir , anticipando los cambios y sus efectos y equilibrador en relación con estos? RQ4. ¿En qué medida es el diálogo social un elemento conciliador en las políticas llevada a cabo por las empresas? 7.1. InTRODUCCIón El diálogo social, como un “pr oceso abierto de negociación permanente, que se posibilita a través de fórmulas de monitorización de los r esultados obtenidos y que va generando un conjunto de prácticas sociales de inter cambio que se incorporan a un patrimonio cultural tanto de las empr esas como de los repr esentantes de los trabajador es”, pr opor ciona “las capacidades institucionales necesarias para navegar el futur o de las transiciones de trabajo” en el decir de la OIT . 11 5 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... no cabe la menor duda de que la digitalización de la economía es un pr oceso social que está todavía en construcción, aunque se ha visto acelerado en los últimos tiempos. Este pr oceso, de enorme complejidad, debe estar gobernado, debe estar dirigido por los interlocutor es sociales, es decir , por todos aquellos que conforman el diálogo social, tanto las administraciones públicas de todo ámbito y escala como por los interlocutor es sociales, empr esarios y sindicatos, de manera que se pueda evitar y mitigar , en la media lo posible, los riesgos de exclusión social y fragmentación. El papel del diálogo social no consiste en oponerse a esas transiciones, sino en encaminarlas lo mejor posible con el fin de apr ovechar todos los beneficios que puedan r epresentar para el cr ecimiento, la pr omoción de las innovaciones y competencias, los empleos de calidad y la financiación sostenible y solidaria de la pr otección social. Con este objetivo, la r epresentación colectiva debe acompañarse cada vez más de un diálogo más inclusivo, r eflexivo y democrático en las estructuras y métodos de trabajo. Y todo ello a pesar de que, como se ha señalado, el diálogo social “ha per dido autonomía y se entiende que debe tratarse de un mecanismo adhesivo a las lógicas del gobierno o de gestión de la economía y del mer cado de trabajo”, Limitando de esta suerte su alcance y el ámbito objetivo y también subjetivo de aplicación. Como se especifica en el informe “La digitalización y la industria 4.0. Impacto industrial y laboral” (2017) 25 , los pr ocesos de digitalización afectan a las instituciones, a los r esponsables políticos, los interlocutores sociales y a las nuevas generaciones. Los sindicatos deben orientar su trabajo en una doble vertiente, por una parte, deben permanecer atendiendo a las formas actuales de or ganización del trabajo, pero deben tener una visión a futur o y orientar su trabajo hacia las nuevas formas de trabajo que van emer giendo. La legislación actual deberá, no sólo a nivel nacional sino también a nivel eur opeo, de establecer niveles de seguridad en las disciplinas jurídicas individuales (por ejemplo, en la legislación laboral y social, el der echo general de los contratos, der echo comercial, der echo de pr otección de datos, derechos de autor , derecho fiscal, etc.), extenderlas a la población activa, haciendo estas normativas de pr otección exigibles a nivel internacional. “El r eto sindical no es el tecnológico sino la gestión de las personas, mediante el diálogo social y la negoción colectiva, con nuevos der echos 25. Madrid, septiembre de 2017. CCOO industrial. Secretaría de Estrategias industriales. https://industria.ccoo.es/4290fc51a3697f785ba14fce86528e10000060.pdf. Recuperado el 1 de noviembre de 2020. 11 6 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... e integrando nuevas competencias digitales; gestionando el cambio de la or ganización del trabajo, la seguridad y salud ocupacionales, las cualificaciones; la jornada laboral y el lugar de trabajo y , en definitiva, la legislación laboral. Por que el problema no es el númer o de empleos que se pier dan con la automatización, sino que se produzcan los suficientes para compensar la pér dida de puestos de trabajo que ocasiona la digitalización, como pasó en las anterior es revoluciones industriales”. Los interlocutor es sociales deben, como siempre, defender los inter eses de los trabajador es a través de la negociación colectiva buscando unos ingr esos adecuados, un horario de trabajo, la seguridad y la salud en el trabajo, la participación individual y colectiva en la toma de decisiones y apoyar la búsqueda de oportunidades individuales para el desarr ollo. En una nueva sociedad en la que pr edominen los procesos digitales, los interlocutor es sociales desempeñan un importante papel, pero se r equiere abrir línea de colaboración y establecer un compr omiso entr e or ganizaciones empresariales y sindicales, mediante la voluntad de ambas partes e incentivar el diálogo. Dar participación a los r epresentantes de los trabajador es en los proyectos de digitalización y en todo a lo que afecte al mer cado de trabajo, al empleo y a las condiciones laborales. La transformación digital puede implicar una menor pr esencialidad en los puestos de trabajo, como están poniendo de manifiesto los efectos de la pandemia en el mer cado laboral y esto puede tener implicaciones en la sindicación y pr ovocar deficiencias en el diálogo social. Así, queda especificado en el informe de 2019 r elativo a los Comités Europeos ante el r eto de la transformación digital 26 , en dónde se especifica que, aunque las or ganizaciones sindicales y los repr esentantes de los trabajador es de Eur opa son conscientes de los posibles impactos de la transformación digital, no pueden oponerse al avance tecnológico, per o avisan de las deficiencias del diálogo social y piensan que pueden per derse una importante participación de los trabajador es. De igual modo, en el informe sobr e los sindicatos ante los retos tecnológicos 27 , se expone que el papel de los sindicatos debe ser fortalecido, “sus estrategias de negociación 26. “Los Comités de Empresa Eur opeos ante el reto de la transformación digital en las empresas transnacionales. Pequeño manual de usuario para los actor es del diálogo social eur opeo en las empresas” Pequeño manual de usuario para los actor es del diálogo social europeo en las empr esas. Astrees. Ir Shar e. Julio 2019. https://1mayo. ccoo.es/dfe1c3e6e63fbc97d84e846918fee9c3000001.pdf. Recuperado el 3 de noviem- bre de 2020. 27. “Los sindicatos ante los retos tecnológicos. Dinámicas y buenas prácticas”. Éticas Foundation. Foundation COTEC para la innovación. Etui (European T rade Union Institute). (2017) https://cotec.es/media/LOS-SInDICA T OS-AnTES-LOS-RET OS- TECnOL%C3%93GICOS.pdf. Recuperado el 3 de noviembre de 2020. 11 7 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... y convenios colectivos futur os, así como su papel en la definición de la agenda tecnológica debe ser r epensado…El trabajo a distancia ha pr omovido un debilitamiento de los vínculos colectivos en el mundo sindical, que ahora enfr enta el reto de articular nuevas estrategias de acción. El impacto de este fenómeno en los tipos de or ganización colectiva es importante y puede socavar las bases del sindicalismo moderno, lo que r equiere r epensar tanto las prácticas como las estrategias”. Los interlocutor es sociales son conscientes del reto y los desafíos, tanto políticos, sociales como económicos, a los que se van a tener que enfr entar en un futur o y la necesidad de la búsqueda de nuevas herramientas, así como el desarr ollo de enfoques más innovador es para tener una mayor vinculación o r elación con los trabajadores Pese a todo, un nuevo modelo de sociedad digital no puede pr escindir de los interlocutores sociales, se puede necesitar “una toma de conciencia de la r ealidad, abrir líneas de colaboración y establecer un compr omiso entre or ganizaciones empr esariales y sindicales, mediante la voluntad de ambas partes a la hora de tener cultura de diálogo”. La digitalización, en sí misma, debe ser una herramienta que sea capaz de coor dinar a todos los actores involucrados en los pr ocesos productivos 28 . 7.2. LA nEGOCIACIón COLECTIV A Y EL DIÁLOGO SOCIAL En LA TRAnSFORMACIón DIGIT AL RQ3. ¿Cuál es el papel de la negociación colectiva en relación con los cambios tecnológicos y sus repercusiones en el empleo y las relaciones laborales? ¿es la negociación colectiva, por sí misma y las funciones que cumple, el instrumento que puede facilitar una gobernanza adecuada de las estrategias de transformaciones digital de las organizaciones productivas mediante la dinamización de las relaciones laborales en un sentido proactivo, es decir , anticipando los cambios y sus efectos y equilibrador en relación con estos? Esta transformación o nueva r evolución ha afectado y está afectando al mundo del trabajo de manera estructural, de forma que no solo incide sobr e el empleo, cuantitativa y cualitativamente, sino que supone una modificación de las estructuras de la r elación laboral no en singular , sino con alcance colectivo o general. De aquí que la pr opia actividad sindical, tanto en el ámbito del dialogo social o de la más cer cana negociación 28. “La digitalización y la industria 4.0. Impacto industrial y laboral”. Madrid, septiembre de 2017. CCOO industrial. Secretaría de Estrategias industriales. https:// industria.ccoo.es/4290fc51a3697f785ba14fce86528e10000060.pdf. Recuperado el 1 de noviembre de 2020. 11 8 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... colectiva, trate de adaptarse a esta nueva r ealidad. Las organizaciones sindicales están llevando a cabo su pr opio pr oceso de adaptación a los r etos tecnológicos, pues las transformaciones que produce la tecnología afectan a los sindicatos de forma positiva y negativa: r especto a su existencia, siguen siendo impr escindibles; y en cuanto a su propio funcionamiento 29 . Y siempr e desde dos perspectivas (que en el fondo miran el mismo fenómeno), externa, al modificar el mer cado de trabajo, e interna, al dificultar la posibilidad de su actuación adaptación en el nuevo campo de acción 30 . La digitalización de la economía genera efectos de muy diversa índole y naturaleza que afectan a todos los ámbitos. La digitalización supone una nueva forma de entender las formas de trabajar y de or ganización del trabajo mismo y por ello incide necesariamente en el complejo mundo de las r elaciones laborales. En consecuencia, se van a ver afectadas las instituciones básicas sobr e las que se asienta el actual Derecho del T rabajo, desde el pr opio concepto del contrato de trabajo, que se verá también afectado por la aparición de fórmulas de contratos novedosas, hasta las facultades o poder es empresariales de dir ección y contr ol pasando por los salarios, el acceso a la pr estación social y , muy en especial, por la que nosotr os en este momento nos afecta, en lo relativo al plano colectivo, es decir , los instrumentos de r epr esentación y negociación colectiva 31 . T rataremos, pues, de analizar el impacto de la digitalización en la capacidad de la negociación colectiva para garantizar la calidad del empleo y las nuevas modalidades y mecanismos a través de los cuales aquella se ha de concr etar en el futuro. Los pr oblemas del actual marco de negociación colectiva para mantener formas de tutela colectiva, principalmente como consecuencia de la externalización y la externalización masiva, son evidentes. En particular , la fragmentación or ganizativa, los difusos límites de empresas y sector es, así como la individualización son los principales pr oblemas a los que se enfr enta el marco actual de negociación colectiva y sus actor es. 29. Goerlich Pesset, José María (2018), “Economía digital y acción sindical”, en AA.VV ., T rabajo en plataformas digitales: innovación, Derecho y mer cado , Cizur Menor , Thomson Reuters, p. 597. 30. Álvar ez Cuesta, H., “El diálogo social y la negociación colectiva como herramientas para lograr una transición digital justa”, en Digitalización, conciliación y trabajo como mercancía/Digitalizazioa, uztartzea eta lana merkatalgai gisa, Lan Harr emanak 42 (2020). 31. Álvar ez Cuesta, H. (2019) “La cr eación de empleo sostenible en la industria 4.0”, en AA.VV .: Proyección transversal de la sostenibilidad en Castilla y León. V arias perspectivas , V alencia: T irant lo blanch. 11 9 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... La negociación colectiva tiene la virtud, fr ente a lo que es una disposición general de der echo, de su concr eción y su aproximación al hecho y adaptabilidad a las necesidades sociales, de manera que la flexibilidad de la que goza la negociación colectiva, el carácter de acuer do o contrato especial que la caracteriza, permite una mayor capacidad de ajuste y que se r evele como un mecanismo idóneo para dar pr otección a aquellos trabajadores más afectados por las consecuencias de la digitalización. Hay que analizar el papel de la negociación colectiva en la r egulación de las nuevas formas de trabajo, debiendo compr obar para el caso español los obstáculos que encuentran los actor es, así como experiencias de regulación que han ido desarr ollándose tanto en nuestro país como en otr os de nuestr o entorno 32 . La transformación tecnológica lleva a un alejamiento de lo colectivo, lo que llama Mer cader Uguina una “especie de desagregación que se traduce en una manifiesta desindicalización” 33 . En r esumen, se nos plantea la cuestión de si, como consecuencia de la digitalización, el actual mar co de la negociación colectiva es adecuado y suficiente como para llevar a cabo una eficaz tutela colectiva de los inter eses de los trabajadores. Hasta ahora todos los pr ocesos económicos en cierta medida están contr olados por los trabajadores. En la actualidad, sin embar go, es cada vez más fr ecuente que la pr estación de los servicios o la producción de bienes se r ealice sin mediación del hombr e o, al menos, sin intervención dir ecta de los trabajadores 34 . Esto se traduce en la práctica en una desnaturalización de la r elación laboral, en una despersonalización de las r elaciones laborales que afecta a la calidad de empleo, a los salarios, y afecta esencialmente a las r elaciones sindicales entendidas éstas como la r elación existente entr e el sindicato y los trabajadores cuyos inter eses están llamados a pr oteger . A pesar de que la negociación colectiva se manifiesta como un instrumento eficaz para garantizar la calidad del empleo y la estabilidad del mismo fr ente a las tendencias derivadas de la propia digitalización, lo cierto es que habría que r esaltar , como hacen algunos autores, la escasa participación de los trabajador es a través de los sindicatos y de la 32. Molina, O., Pastor , A., “La Digitalización, Relaciones Laborales y Derecho del T rabajo”, en La revolución digital en España. Impacto y Retos sobr e el Mer cado de T rabajo y el Bienestar , 2018, p. 335. 33. Mercader Uguina, Jesús R. (2017), El futur o del trabajo en la era de la digitalización , V alencia, T irant lo blanch, p. 174. 34. V aquero Gar cía, A., “Nuevos retos laborales ante la digitalización: un análisis desde la perspectiva económica”, T emas Laborales , núm. 151/2020, p. 31 1. 120 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... negociación colectiva en el desarr ollo y en la transformación tecnológica y adaptación a los nuevos cambios pr oducidos por la misma 35 . Por lo tanto, lo primer o que habría que subrayar es que la negociación colectiva y , en general, el diálogo social no ha tenido un papel pr otagonista a la hora de establecer o ensayar soluciones fr ente a los peligros que conlleva la digitalización y la posibilidad de abuso que la misma ofr ece a las empr esas y a las organizaciones empr esariales. Y en este punto, si bien la r esponsabilidad hay que diluirla entre todos los agentes sociales, pr obablemente habría que poner el punto de mira especialmente sobre la actividad sindical que seguramente no ha sido suficientemente celosa y vigilante fr ente a lo que se presentaba como un futur o más o menos inmediato. Uno de los pr oblemas fundamentales que conlleva la digitalización radica en que los r epresentantes de los trabajador es, esto es, los sindicatos, están desempeñando un papel que se ha r educido a servir de convidado de piedra en dicho pr oceso. Incluso se ha llegado a decir a decir que los sindicatos se manifestar on como seguidistas de las políticas empresariales e institucionales 36 . Las or ganizaciones sindicales, así como empresarios y Administraciones Públicas, no deben permanecer impasibles ni adoptar una posición pasiva o calificable como defensiva fr ente a los retos que supone la digitalización. T odos ellos deben anticiparse a los pr oblemas y hallar y encontrar soluciones a los que en el futur o se van a suscitar en el ámbito de las r elaciones laborales, de manera que, tanto en su funcionamiento, como en su estructura y en su actuación, habrán de ajustarse a las demandas que la r ealidad cambiante pueda ir exigiendo en cada momento 37 . Como vemos en la siguiente gráfica, este extr emo r efleja también el sentir de la mayoría de los trabajador es de Airbus, opinión que, en el caso de los dir ectivos, es casi unánime a la hora de poner de manifiesto la falta de dinamismo de la negociación colectiva en esta materia. 35. Aragón, J., Durán, A., Rocha, F ., Cruces, J., Las relaciones laborales y la innovación tecnológica en España. Madrid, 2005. 36. Instituto de Estudios Económicos y Sociales sobre la Industria, Encuentr os sobr e digitalización e industria 4.0. Principales conclusiones , 2018:13. 37. Balliester , Thereza y Elsheikhi, Adam (2018) “The Future of W ork: A Literature Review”, OIT W orking paper , núm. 29, p. 43. 121 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... T abla 31 ¿Se está anticipando la negociación colectiva a los cambios que pueden pr oducirse en el empleo como consecuencia de la era digital? DELEGADOS SINDICALES DIRECTIVOS Sí 9 45% 1 6,7 No 11 55% 14 93,3% NS/NC 20 15 Fuente: Elaboración propia A pesar de ello, como puede compr obarse en los r esultados de la encuesta, tanto los trabajador es como sus repr esentantes e integrantes del comité de empr esa conservan su confianza en la eficacia de la negociación colectiva como instrumento adecuado para hacer fr ente a los nuevos r etos impuestos por la digitalización, Aunque ese porcentaje es mucho menor cuando se formula la misma pr egunta a los directivos. Así, un 59,3% del personal de la empr esa considera que la negociación colectiva es un mecanismo eficaz para acometer los r etos que se presentan con la digitalización, por centaje que, en el caso de los delegados sindicales, asciende hasta el 85%, siendo únicamente del 37,5% en el caso de los dir ectivos. T abla 32 ¿Es la negociación colectiva un mecanismo eficaz para acometer los r etos que impone la digitalización? PERSONAL DELEGADOS SINDICALES DIRECTIVOS Sí 54 59,3% 17 85% 6 37,5% No 16 17,6% 1 5% 6 37,5% NS/NC 21 23,1% 2 10% 4 25% 91 100% 20 100% 16 100% Fuente: Elaboración propia Pese a ello, lo cierto es que la persuasión que se tiene entr e los empleados de Airbus es la de que, si bien potencialmente la negociación colectiva es un elemento de concr eción y aplicación de los cambios a las r elaciones de trabajo, en la práctica tiene un papel muy limitado sin que le den una situación de privilegio o pr otagonista en el desarrollo de los cambios tecnológicos. 128 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... para el empleo). Por su parte, un 45% de los Delegados Sindicales piensan que la digitalización podrá suponer un riesgo para el empleo en la empr esa. Por su parte, sólo un 18,8% de los dir ectivos consideran que la digitalización será un riesgo para el empleo en la empr esa en el futuro (75% no consideran que la digitalización pueda ser un riesgo para el empleo futur o). Los empleados r esaltan los siguientes aspectos como factor es de riesgo, la existencia de una mayor competitividad, incr emento de la automatización lo que pr ovocaría una menor necesidad de personal y la consecuente r educción de puestos de trabajo. no obstante, la incidencia no sería igual para todos los puestos, teniendo esta r educción una mayor incidencia en los menos cualificados y una posible tendencia de la empr esa a la externalización o subcontratación de servicios externos. Esta digitalización también tendría un efecto en la r elación de los trabajadores con el sindicato, per diéndose en algunos casos el contacto dir ecto del empleado con sus r epresentantes sindicales. Para los delegados sindicales el factor de riesgo está en la forma de pr oceder a la digitalización en la empr esa, ésta debe hacerse de forma planificada y acordada con los agentes sociales y pr ovocará, principalmente, una reducción de los puestos menos cualificados. Aunque los directivos también piensan que la digitalización puede pr oducir una disminución de los puestos de trabajo existentes, pero llevará apar ejada la aparición de nuevos puestos de trabajo ajustados a las demandas actuales de la empr esa y consiguiendo, desde un punto de vista de oportunidad, a lar go plazo un incremento de la pr oductividad y la competitividad en la compañía. Los tr es colectivos consideran que el tipo de empleo que se generará será altamente cualificado, tecnológico y especializados, r elacionado con la gestión de datos o big data (empleos que gestionen los datos y la información y desarr olle soluciones de equipos tecnológicos) y con la pr ogramación, empleo tenderá a ser no pr esencial o remoto donde se per derá las r elaciones personales per o que implicará una mayor flexibilidad. 129 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... Gráfico 28 La digitalización es un riesgo para el empleo 130 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Fuente: elaboración propia T abla 35 ¿La digitalización generará nuevas formas de empleo? PERSONAL DELEGADOS SINDICALES DIRECTIVOS Sí 77 85,6% 16 80% 16 100% No 4 4,4% 1 5% NS/NC 9 10% 3 15% 90 100% 20 100% 16 100% Fuente: Elaboración propia 131 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... Gráfico 29 La digitalización generará nuevas formas de empleo 132 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Fuente: elaboración propia Un 85,5% de los trabajador es de la empresa considera que la digitalización generará nuevas formas de empleo. Por parte de los delegados sindicales, un 80% consideran que la digitalización generará nuevas formas de empleo. La per cepción de los directivos es unánime en r elación a si la digitalización generará nuevas formas de empleo, el 100% de la muestra considera que se generarán nuevas formas de empleo. T abla 36 ¿Los cambios tecnológicos están teniendo r epercusiones en las r elaciones de trabajo? PERSONAL DELEGADOS SINDICALES DIRECTIVOS Sí 70 77,7% 20 95,2% 12 75% No 12 13,3% 1 4,8% 3 18,8% NS/NC 8 8,8% 1 6,3% 90 100% 21 100% 16 Fuente: Elaboración propia En r elación con si los cambios tecnológicos están teniendo reper cusiones en las r elaciones de trabajo, el 77,7% de los trabajador es encuestados consideran que los cambios tecnológicos están teniendo r epercusiones en 133 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... las r elaciones de trabajo existentes, un 75% de los directivos y un 95,2% de los Delegados Sindicales. T abla 37 El concepto de r etribución o salario cambiará en el futuro PERSONAL DELEGADOS SINDICALES DIRECTIVOS Sí 45 50% 14 66,7% 11 68,75% No 21 23,3% 4 19% 3 18,75% NS/NC 24 26,7% 3 14,3 2 12,5% 90 100% 21 100% 16 100% Fuente: Elaboración propia Un 50% de los trabajador es considera que el concepto de retribución o salario cambiará en el futur o como consecuencia de la aplicación de la digitalización a las empr esas. El porcentaje sube hasta un 66,7% para el caso de los Delegados Sindicales. Manteniéndose en una pr oporción muy par ecida, 68,8% para los directivos, a la obtenida por los delegados sindicales en r elación con si considera que el concepto de retribución o salario cambiará en el futur o como consecuencia de la digitalización. Gráfico 30 El concepto de r etribución o salario cambiará en el futuro 134 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Fuente: elaboración propia 135 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... 7.3. REFEREnCIA BIBLIOGRÁFICA “Impacto de la T ransformación Digital en la negociación colectiva y el diálogo social”. Generalitat V alenciana, de la pr esente edición junio 2020 Este informe ha sido elaborado por el Inndux Digital Gr oup por encargo de la Conselleria de Economía Sostenible, Sector es Productivos, Comer cio y T rabajo. http://www .indi.gva.es/ documents/21 189/170620982/estudio_impacto_transformacion_ digital_negociacion_colectiva.pdf/0919a0ee-cfce-4706-9fae- ce18bae8b6d1. Recuperado el 4 de noviembr e de 2020. “La digitalización y la industria 4.0. Impacto industrial y laboral”. Madrid, septiembr e de 2017. CCOO industrial. Secr etaría de Estrategias industriales. https://industria.ccoo. es/4290fc51a3697f785ba14fce86528e10000060.pdf. Recuperado el 1 de noviembr e de 2020. “Los Comités de Empr esa Europeos ante el r eto de la transformación digital en las empr esas transnacionales. Pequeño manual de usuario para los actor es del diálogo social eur opeo en las empresas” Pequeño manual de usuario para los actor es del diálogo social europeo en las empr esas. Astrees. Ir Shar e. Julio 2019. https://1mayo.ccoo.es/ dfe1c3e6e63fbc97d84e846918fee9c3000001.pdf. Recuperado el 3 de noviembr e de 2020. “Los sindicatos ante los r etos tecnológicos. Dinámicas y buenas prácticas”. Éticas Foundation. Fundation COTEC para la innovación. Etui (Eur opeo T rade Union Institute). (2017) https://cotec.es/media/ LOS-SInDICA T OS-AnTES-LOS-RETOS-TECnOL%C3%93GICOS. pdf. Recuperado el 3 de noviembr e de 2020). 8. LA DIGIT ALIZACIÓN UN OBST ÁCULO P ARA EL ACCESO DE LOS TRABAJADORES A LAS FORMAS DE REPRESENT ACIÓN SINDICAL Y A LOS PROCESOS DE NEGOCIACIÓN COLECTIV A RQ5. ¿Es la digitalización un obstáculo para el acceso de los trabajadores a las formas de representación sindical y a los procesos de negociación colectiva? 136 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... 8.1. RQ5. ¿ES LA DIGIT ALIZACIón Un OBST ÁCULO P ARA EL ACCESO DE LOS TRABAJADORES A LAS FORMAS DE REPRESEnT ACIón SInDICAL Y A LOS PROCESOS DE nEGOCIACIón COLECTIV A? La digitalización, entendida en sentido amplio, determina la existencia de una distinta r elación entre los sindicatos y los trabajador es, cambiando no solo la forma de ésta, sino su pr opia naturaleza. La digitalización aleja físicamente a los sindicatos de los trabajador es, sean o no afiliados, Y esto se traduce en que el propio sindicato, la fuerza sindical acaba debilitándose. Junto al concepto de teletrabajo, que está afianzado ya entr e nosotros teniendo carta naturaleza, habría que acuñar un término de r eferencia similar cómo sería el de tele-sindicalismo. Cierto es que las empr esas, para lograr una mayor flexibilidad laboral, acuden al instrumento del outsour cing o la externalización, r educiendo así además los costes laborales. Esto trae como consecuencia inmediata una fragmentación de la empr esa, de las unidades de producción que pr ovoca a su vez una dispersión en las relaciones de empleo y que lógicamente inciden sobr e la capacidad de la negociación colectiva a la hora de r egular las condiciones de trabajo y lograr un trabajo de mayor calidad. Existe igualmente una huida de en la negociación colectiva en la medida en que se r ecurre cada vez más al trabajo autónomo, es decir , a la individualización de las r elaciones laborales, de manera que esos trabajador es resultan más difícilmente amparados por la cobertura de la negociación colectiva. Así pues, el crecimiento del empleo autónomo dentr o de este proceso es posible que comporte a una espiral descendente en las condiciones de trabajo, y en general, de su calidad. Seguramente la culminación del pr oceso es el llamado crowdsour cing, ya que supone un salto cualitativo y sustantivamente más pr ofundo que lo que implica el fenómeno de la externalización a autónomos, en la medida en que se basa en trabajador es independientes, sin que medie una relación contractual entr e las partes o, una relación contractual no laboral, no sujeta al der echo del trabajo. La individualización, fragmentación e inexistencia de r elación de empleo y/o contractual implican una er osión de la capacidad de r epresentación y pr otección de las or ganizaciones sindicales. De hecho, no solo es difícil determinar las unidades de negociación, sino que el hecho de trabajar para difer entes plataformas dificultaría en principio el encuadr e de los trabajadores en un convenio colectivo 41 . 41. T odolí, A. (2015). El Impacto de la” Uber economy” en las r elaciones laborales: los efectos de las plataformas virtuales en el contrato de trabajo. IUSLabor . 137 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... Individualismo, desafección y huida del der echo colectivo. nos encontramos con una mano de obra fuertemente “volátil”, con inter eses distintos y difícilmente r econducibles a objetivos unitarios y colectivos. Es algo incuestionable que la deslocalización del trabajador que conlleva el trabajo virtual o fuera del centr o de trabajo provoca que se desligue y el mismo tiempo se aísle de los demás compañer os y en su caso de la r epresentación sindical de la empr esa. Fruto de la pér dida por parte de los sindicatos de su papel como “sujeto colectivo de r epresentación de los inter eses y der echos de los trabajador es en una economía que pr esenta la capacidad de aislar , aún más si cabe, a los trabajador es presentándolos como competidor es o rivales dir ectos de sí mismos” 42 . “¿Cómo or ganizar a los trabajador es en la empresa cuando la pr opia empr esa se diluye, resultado de los pr ocesos de fragmentación que llevan a cabo? ¿Cómo or ganizar a los trabajadores nómadas que cambian de centr o de trabajo? ¿Cómo or ganizar a los trabajadores de las plataformas digitales que no tienen centr o de trabajo ni empresa?” 43 . Estás en formas de trabajo ( casual work, cr owdworking, collaborative work, etc.) son deficitarias desde el punto de vista de la r epresentación colectiva y de la negociación 44 . Como ya ha señalado el CESE, se cuestiona la r epresentación sindical y la negociación colectiva de los trabajador es en algunas nuevas formas de trabajo. Pr ocede, por tanto, suprimir los obstáculos al ejercicio de los der echos fundamentales garantizados por la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Eur opea y los convenios de la OIT . no existen sino que inter eses particulares, individuales, de manera que lo lógico es que sea aún menor la afiliación a las or ganizaciones sindicales en nuestr o país, así como el inter és por ejercer car gos de r epr esentación de los trabajador es. Es difícil, desde esta posición, conseguir que los trabajador es vean en la negociación colectiva un cauce adecuado para r esolver sus problemas particular es, que no dejan de ser de esa naturaleza, y mucho menos aún r esulta realista la posibilidad de llevar a cabo acciones colectivas de pr esión para el mantenimiento o la consecución de ciertos der echos. De aquí que se planteen pr oblemas importantes a la hora de acometer una r egulación en alguna medida unificada de los trabajadores que car ecen 42. T rillo Párraga, F . (2016) “Economía digitalizada y relaciones de trabajo”, RDS, núm. 76, p. 82. 43. Gutiérrez, C. y Pueyo, J., (2017) “T odo lo sólido se desvanece en el aire. Pr ecariedad y nuevas realidades del trabajo: una perspectiva sindical”, Gaceta sindical , núm. 29, p. 231. 44. Eurofound, (2015) new forms of employment. 144 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... las tar eas laborales desde el propio domicilio. La r espuesta normativa o r eguladora frente a esta situación se traduce en la posibilidad bien acometer la r egulación de la materia de manera legislativa, es decir , a través de las instituciones del Estado elaborando normas concr etas que regulen el der echo y obligaciones de los trabajadores y los aspectos más contr overtidos la misma o, fr ente a ello, la posibilidad de dejar esa regulación al acuer do o convenio por la vía de los convenios colectivos, es decir , por la vía convencional mediante la intr oducción de cláusulas más o menos dirigidas desde el poder público per o siempre basada sobr e la base del diálogo. En todo caso, se r equiere un mar co r egulatorio para extender tales disposiciones y su cobertura a grupos más amplios de trabajador es. Pensemos en el trabajo a través de plataformas que facilitan la pr estación r emota de servicios, por lo que potencialmente conlleva la deslocalización del trabajo de los mer cados laborales locales, a menudo a través de fr onteras. Esta es una de las razones por las que se necesita un marco para toda la UE. Si bien los tribunales han terminado por r econocer finalmente como empleados asalariados a muchos trabajador es de plataformas, la naturaleza específica de este trabajo exige actualizar la legislación laboral existente. La especificidad del trabajo de plataforma r equiere una nueva normativa laboral especial. A ello se debe llegar , pr obablemente, a través de la autorr egulación mediante convenios colectivos. En España el Gobierno ha optado por abor dar la regulación del teletrabajo por vía legislativa, es decir , a través de la elaboración de normas con rango de ley que traten de mitigar los abusos o inconvenientes que pudieran derivarse de la desr egulación de la materia. En particular se trata de evitar que las empr esas trasladen los costes productivos a los trabajador es, sin que se genere ningún tipo de compensación. Lo que se persigue es qué el teletrabajo no lleva apar ejado una disminución de las pr estaciones salariales ni una pérdida o debilitación de los der echos laborales. y todo ello partiendo de la pr emisa básica de que el teletrabajo debe ser una opción voluntariamente aceptada por los trabajador es, y en ningún caso puede venir impuesto por la empresa. Se trataría, por tanto, de una modalidad laboral qué dependería de la voluntad del pr opio trabajador y qué revista y el carácter de r eversible, es decir , que siempr e permanecería abierta la posibilidad por parte del trabajador de r evocar su consentimiento y volver a una actividad presencial. En este punto es inter esante comprobar cómo la situación que vivimos en la actualidad y a la que nos encontramos sometidos por mor del virus 145 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... COVID-19, ha fomentado el teletrabajo convirtiéndolo en obligatorio y en primera opción por virtud de los pr opios poderes públicos. Entr e las cuestiones más importante que suscita el teletrabajo, están, entr e otras, las relativas al ejer cicio de der echos colectivos. Lo que nos pone en r elación precisamente, con la función de los sindicatos en el futur o marco de r elaciones laborales, así como con la cuestión r elativa a la igualdad de trato, no solo lo r eferente al géner o y br echas salariales o r etributivas, sino también muy especialmente en cuanto a la promoción y a la formación pr ofesional. Con carácter general pr eocupan los límites el desempeño de las tar eas encomendadas a los trabajadores para que se desarr ollen fuera del lugar de trabajo. no hay que olvidar que el teletrabajo en sí mismo no guar da una relación inmediata o no tiene un r efer ente absoluto en la digitalización, sino que normalmente lleva apar ejada la necesidad de empleo de herramientas TIC, así como una formación en pr ocedimientos informáticos y digitalización de determinado nivel. Como decíamos los límites en el desempeño de las tar eas sí manifiestan un lado en la necesidad de fijar un tiempo máximo de trabajo ya sea en cómputo diario ya sen cómputo semanal y , al mismo tiempo, la necesidad de fijar tiempos mínimos de descanso. Inseparable de ambas cuestiones está la de los mecanismos de contr ol por parte de la empresa del tiempo que los trabajador es dedican a la actividad. La digitalización vinculada al desempeño del trabajo fuera del centr o la empr esa genera enormes dudas en lo que se refier e al contr ol de la vida privada de los trabajador es, ya sea de un modo directo e invasivo, ya sea de un modo indir ecto privando de intimidad al trabajador incluso en los horarios fuera del pr opiamente laboral. El Real Decr eto-ley 28/2020, de 22 de septiembre, de trabajo a distancia., tiene sus antecedentes en el ámbito de la Unión Eur opea en el Acuerdo Mar co sobr e el teletrabajo suscrito por la Confederación Eur opea de Sindicatos (CES), la Unión de Confederaciones de la Industria y Empr esarios de Europa (UnICE), la Unión Eur opea del Artesanado y de la Pequeña y Mediana Empr esa (UnICE/UEAPME) y el Centro Eur opeo de la Empr esa Pública (CEEP), con el fin de dotar de mayor seguridad y certeza jurídica a los teletrabajador es por cuenta ajena en la Unión Eur opea. Dicho acuerdo se centraba fundamentalmente en aspectos r elativos a la flexiseguridad buscando otorgar una pr otección global idéntica a los trabajador es que aquellos otros que pr estaban su actividad de su trabajo en los locales de la empr esa. 146 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... En el acuer do se define el teletrabajo como una forma de organización y/o de r ealización del trabajo utilizando las tecnologías de la información, en el mar co de un contrato o de una relación laboral, en la que un trabajo, que también habría podido r ealizarse en los locales del empresario, se ejecuta habitualmente fuera de esos locales, Estableciendo como características esenciales del mismo las siguientes: 1. El carácter temporal y voluntario del teletrabajo. voluntariedad que afecta tanto al trabajador como al empr esario y puede formar parte del contrato de trabajo en el momento inicial o constituirse con carácter sobr evenido. 2. Los trabajadores a distancia que empleen medios informáticos digitales para llevar a cabo su tar ea deben tener los mismos derechos que aquellos trabajador es que realizan sus tar eas en el seno de los locales de la empr esa. 3. Igualmente, importante es lo r elativo al r espeto a la intimidad y al ámbito la vida privada de los trabajador es, lo que impone al empr esario una actuación proactiva que garantice tanto el uso adecuado de los datos de qué dispone pr ocesados también por el trabajador en exclusiva a fines pr ofesionales. 4. Cuestión igualmente importante es la relativa a los medios necesarios para que el trabajador lleva a cabo las tar eas propias de su desempeño, en la medida en que el empr esario queda obligado a encar garse de propor cionar los equipos necesarios para llevar a cabo el teletrabajo, así como el mantenimiento los mismos. Ello no excluye la posibilidad de que sea el pr opio trabajador el que aporte sus materiales, caso en el que habrá de acompañarse de las necesarias compensaciones. 5. En materia de seguridad y salud en el trabajo el empresario r esponde también de la seguridad profesional del trabajador en toda su extensión con arr eglo a la Directiva 89/391/CEE y demás normas específicas, incluidas las convencionales. 6. En cuanto a la or ganización del trabajo, una de las características esenciales de esta modalidad, es decir , del trabajo por cuenta ajena desde fuera de los locales de la empr esa, es precisamente la posibilidad de que el trabajador se or ganice y gestione su tiempo de trabajo, lo cual le apr oxima en alguna medida a lo que se presume que nos va a deparar el futur o del trabajo, es decir , mayor autonomía por parte del trabajador lo que lo apr oxima a la configuración del 147 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... trabajo autónomo como una modalidad importante dentr o de las laborales. 7. Dentr o de las cuestiones r elativas al teletrabajo y a la r egulación del mismo nos inter esa especialmente lo que afecta también a la formación de los trabajador es en la medida en que, en principio, se debe garantizar a los tele trabajador es el acceso a la formación y al posible desarr ollo de su carrera pr ofesional en similar es términos en los que están los demás trabajadores, de manera que no sean discriminados por el hecho de no participar físicamente en la actividad de la empr esa en el local de la misma. El hecho de que estén r ealizando su trabajo a distancia no puede constituir nunca su elemento desigualdad o discriminación La empr esa debe establecer mecanismos de formación específicos para esta clase de trabajador es y además orientados y ajustado pr eviamente a las competencias y necesidades que cada cual r equiera en cada caso. nos r esulta de enorme interés igualmente lo que afecta a los der echos colectivos de los teletrabajador es. Debe garantizarse que gozarán de los mismos der echos colectivos que los demás trabajadores y que la comunicación con los r epresentantes sindicales debe estar en todo caso garantizada. 9. DIGIT ALIZACIÓN Y LA CALIDAD DEL EMPLEO. NUEV AS FORMAS DE VINCULACIÓN LABORAL ¿Afecta la digitalización a la calidad del empleo? ¿favorece la falta de estabilidad e inseguridad a la creación de nuevas formas de relación laboral y al aumento del trabajo autónomo vinculado al comercio electrónico? 9.1. DIGIT ALIZACIón Y LA CALIDAD DEL EMPLEO. nUEV AS FORMAS DE VInCULACIón LABORAL Las nuevas tecnologías constituyen un elemento determinante para la mejora de la competitividad, la pr oductividad, el crecimiento económico y de empleo, además afectan a todos los sector es de la economía e influyen cada vez más en las condiciones de trabajo y empleo de los trabajador es. Así, 1) El riesgo de marginación, segr egación y en su caso exclusión, de quienes no se muestr en capaces de adaptarse al cambio tecnológico; 2) La configuración de nuevas fr onteras entre las dos formas básicas de trabajo en nuestras sociedades, esto es, entr e el 148 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... trabajo asalariado y el trabajo autónomo; o, 3) El establecimiento de un nuevo modelo de actuación y gestión en el campo de los r ecursos humanos. T odos ellos son campos en los que la digitalización incide notablemente y pr ovoca la necesidad de un r eplanteamiento de las concepciones tradicionales. V eamos cual es la posición de los trabajadores de Airbus (personal, delegados sindicales y dir ectivos) sobre algunos de los aspectos determinantes de toda r elación laboral y la incidencia que la digitalización pr ovoca en los mismos: 1) Adecuación del marco normativo existente. 2) Modelos contractuales exigidos por la nueva economía digitalizada. 3) Incidencia de la digitalización en el tiempo de trabajo. 4) Las nuevas formas de pr estación de servicios profesionales. 5) Los mecanismos de pr otección de los trabajadores ante la nueva era digital. T abla 41 ¿Encuentra adecuado el mar co laboral actual en relación a las necesidades actuales de la empr esa? PERSONAL DELEGADOS SINDICALES DIRECTIVOS Nada 5 5,6% 5,6% 1 4,8 4,8 Poco 11 12,2% 17,8% 1 4,8% 9,5 1 6,3% 6,3 Adecuado 45 50 67,8 12 57,1% 66,7 7 43,8% 50 Bastante 21 23,3% 91,1 5 23,8% 90,5 8 50% 100 Muy 8 8,9% 100% 2 9,5% 100 100 Moda Adecuado Adecuado Bastante Adecuado 90 100% 21 100% 16 100% Fuente: Elaboración propia 149 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... Gráfico 31 Encuentra adecuado el mar co laboral a las necesidades actuales de la empresa 150 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Fuente: elaboración propia T abla 42 ¿Sería necesario cambiar el mar co normativo como consecuencia de la nueva era digital? PERSONAL DELEGADOS SINDICALES DIRECTIVOS En ningún caso 7 7,9% 7,9% 2 9,5 9,5 En algún caso 9 10,1% 18% 1 4,8% 14,3 5 31,3% 31,3 En la media de las ocasiones 30 33,7 51 6 28,6% 42,9 4 25% 56,3 En bastantes casos 22 24,7% 76,4 4 19% 61,9 5 31,3% 87,5 En todos los casos 21 23,6% 100% 8 9,5% 100 2 12,5 100 Moda En la media de las ocasiones En todos los casos En algún caso. En bastantes casos 89 100% 21 100% 16 100% Fuente: Elaboración propia 151 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... Gráfico 32 ¿Considera necesario cambiar el mar co normativo como consecuencia de la digitalización? 152 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Fuente: elaboración propia La incorporación de nuevas tecnologías al mundo del trabajo, o la digitalización del empleo, r equiere de un Der echo del T rabajo dinámico, flexible, con capacidad de adaptación a las sucesivas innovaciones de dicha índole. Un Der echo del T rabajo que permita y garantice a la empresa, según establece el art. 38 de la Constitución Española, la planificación y defensa de la pr oductividad, pero que, al tiempo, desarr olle su tradicional función pr otectora del trabajador . En este sentido, nuestras normas deben permitir la integración de las nuevas tecnologías en la empr esa con la finalidad de incr ementar y optimizar su productividad. Per o, la implementación de las nuevas tecnologías, llevan apar ejadas la r esponsabilidad del empresario r especto de su plantilla de trabajadores. Es lo que se ha venido a denominar “empr esa tecnológicamente responsable” (Mer cader Uguina). Así, nuestr o legislador español reconoce el der echo del trabajador “a la pr omoción y formación profesional en el trabajo, incluida la dirigida a su adaptación a las modificaciones operadas en el puesto de trabajo, así como al desarr ollo de planes de acciones formativas tendentes a favorecer su mayor empleabilidad” [art. 4.2 b) ET]. Y el art. 23.1 d) del ET r ecoge el der echo específico de los trabajadores a la formación necesaria para su adaptación a las modificaciones operadas en el puesto de trabajo, incidiendo, de un lado, en que dicha formación corr e a cargo de la empr esa, “sin perjuicio de la posibilidad de obtener a tal efecto los cr éditos 153 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA Y En LAS COMPETEnCIAS... destinados a la formación” y , de otro, en que “el tiempo destinado a la formación se considerará en todo caso tiempo de trabajo efectivo”. En definitiva, en un mundo global como el actual, los trabajador es precisan de la competencia de apr ender a aprender o del apr endizaje permanente, entendida como el desarr ollo continuo del conocimiento y las habilidades que las personas experimentan tras la educación formal a lo lar go de toda su vida. En este campo de contrapr estaciones: empresa (incorporación de nuevas tecnologías)-trabajador es (adquisición de las competencias tecnológicas necesarias), los trabajador es de Airbus consideran apropiado el actual mar co normativo español a las necesidades de la empr esa (casi un 90%). Apreciación que no quita que estimen necesaria una seria adaptación al nuevo mar co económico digital, ya que la digitalización plantea nuevos r etos al ordenamiento jurídico laboral. Un nuevo mar co jurídico que, en el caso español, se está pr oduciendo a pasos agigantados con nuevas r egulaciones como pueden ser el Real Decreto Ley 28/2020 que ha establecido la nueva or denación legal del T rabajo a distancia en España o la Ley Or gánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Pr otección de Datos Personales y garantía de los der echos digitales, donde se da respuesta al tratamiento de datos personales y , lo que es más importante, a la utilización de determinados dispositivos de base electr ónica o informática en los centr os de trabajo, sobre la que se contiene una r egulación r elativamente detallada de aplicación dir ecta al contrato de trabajo y que se despliega bajo el r ótulo general de “garantía de los derechos digitales” (artículos 87 a 91). T abla 43 ¿Cuál de las siguientes opciones cr ee que se adapta mejor a las necesidades futuras de la empr esa? PERSONAL DELEGADOS SINDICALES DIRECTIVOS T rabajador Autónomo 3 3,3% 6 28,5% 4 25% T rabajador Asalariado 66 73,3% 10 47,6% 11 68,75% T rabajo subcontratado 10 11,1% 1 4,7% 1 6,25% NS/NC 11 12,2% 4 19% 90 100% 21 100% 16 100% Fuente: Elaboración propia 256 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... 257 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO 2.1.3. Uso de Internet Como es bien sabido, la dimensión del uso de Internet “da cuenta de la variedad de actividades que r ealizan los ciudadanos que ya están en línea”: desde el consumo de contenidos en línea (vídeos, música, juegos, etc.) hasta las actividades de comunicación modernas o las compras y la actividad bancaria en línea. Por supuesto, las infraestructuras digitales son sólo un aspecto del pr oceso de digitalización. El otro aspecto lo constituyen los ciudadanos con aptitudes adecuadas, capaces de aumentar pr ogresivamente su pr opensión a utilizar Internet de manera ventajosa en su vida cotidiana. T raducción realizada con la versión gratuita del traductor www . DeepL.com/T ranslator En 2015, la propensión de los ciudadanos a utilizar Internet mejor ó significativamente, ya que pasó del 28% en 2014 al 31%. En el trienio 2015-2017 no cambia la posición que ocupaba Italia en 2014: 27 de 28 países de la UE. La puntuación de Italia siempr e está significativamente por debajo de la media eur opea, lo que pone de r elieve las dificultades en el uso de Internet. En los tres años en cuestión es particularmente bajo el uso de Internet r elacionado con los servicios bancarios (42%) y el comer cio electrónico (35%). 258 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... 2.1.4. Integración y tecnología digital Este es uno de los ámbitos en el que Italia se ha desempeñado bien. De hecho, con una puntuación de 29 mejora su r endimiento en comparación con los años anterior es y pasa a 23 de 28 en 2015. En los dos años siguientes, el rango de Italia mejora aún más, ocupando la posición 20º (2016) y 19º (2017) r espectivamente. Muestra una mayor pr opensión de las empresas a adoptar soluciones de e–Business , aunque el nivel de comer cio electrónico sigue siendo bajo en comparación con otr os países europeos: 5,1% en Italia fr ente al 28% de la media europea. Esta lenta tendencia continúa en los pr óximos dos años, más allá de pequeñas variaciones en los datos. Por otra parte, es evidente el pr ogreso significativo en el volumen de negocios del comer cio electrónico italiano ( e-commerce ). Mientras que en 2015 su difer encia con la media europea era bastante amplia (4,8% frente a 8,8%), en los dos años siguientes, el 30% de las empr esas utilizan la facturación electr ónica, un porcentaje muy superior a la media eur opea (18%). Por otra parte, las ventas on line están cr eciendo a un ritmo bastante lento, manteniéndose muy por debajo de la media eur opea. La adopción por parte de las empr esas de soluciones de cloud está creciendo de forma significativa (un 20% fr ente a la media europea del 28%), lo que sitúa a Italia en la quinta posición del ranking de la UE. Esta tendencia de cr ecimiento positivo continúa en el bienio 2016-2017. 259 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO 2.1.5. Servicios públicos digitales El mejor r endimiento de Italia en cuanto al desarrollo de la digitalización está r elacionado con los servicios públicos. En el trienio 2015-2017 r egistran 260 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... las siguientes puntuaciones: 42 (pr omedio de 47 UE) y 46 (promedio de 51 UE). En 2017 hay un liger o retr oceso en el nivel de puntuación (44) y en la posición: de la posición 17 en 2016 a la posición 21 en 2017. Los datos apuntan a una difer encia entre el cr ecimiento de la oferta de servicios públicos digitales y el cr ecimiento de la demanda. De hecho, los buenos r esultados de Italia en cuanto a la oferta de servicios públicos digitales no se corr esponden con un crecimiento pr opor cional de la demanda por parte de los ciudadanos y las empr esas. Obviamente, esto se ve significativamente afectado por el bajo nivel de conocimientos digitales de los ciudadanos. Sin embar go, esta no es la única causa del rendimiento insatisfactorio por parte de la demanda. De hecho, hay car encias bastante evidentes en la administración pública, ya que el pr oceso de digitalización avanza con bastante rapidez en el caso de los pr ocedimientos internos ( back-office ) y par ece menos desarrollado en lo que r especta a la interacción con los ciudadanos ( fr ont-office ). En particular , el bienio 2014-2015 muestra un r endimiento insatisfactorio en lo que respecta a la demanda, debido a un desarr ollo inadecuado de los procedimientos que facilitan el uso de los servicios públicos por parte de los ciudadanos. En ese período, incluso se pr odujo una disminución del número de formularios cumplimentados pr eviamente, lo que debería haber facilitado el uso de los servicios públicos: de 48 a 41 (tratar emos este tema más adelante). Sin embargo, por encima de la media eur opea se encuentra el intercambio de datos en un segmento clave del sector público, el sector de la salud: a los médicos de familia se les atribuye una cifra superior a la media eur opea. 261 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO 262 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... 2.1.6. Intervenciones del gobierno italiano en el cuatrienio 2014-2017 En el período de los cuatr o años en cuestión, la intervención del gobierno italiano comenzó a ser más incisiva y se movió a lo lar go de tr es ejes estratégicos: 1. La digitalización de la administración pública, mediante la aplicación de medidas pr omovidas por la AgID (Agenzia per l’Italia Digitale); 2. La digitalización del sistema educativo a través del lanzamiento del PnSD (Plan nacional de Escuelas Digitales – Piano Nazionale Scuola Digitale ); 3. La puesta en marcha de intervenciones en el sector industrial con el lanzamiento (en 2016) del Plan Nacional de Industria 4.0 – Piano Nazionale Industria 4.0. Uno de los instrumentos más importantes para el desarr ollo de los pr ocesos de digitalización fue sin duda el establecimiento (2012) de la AgID (Agenzia per l’Italia Digitale). El or ganismo, establecido por el Decr eto Ley nº 83, del 22 de junio de 2012, y convertido en ley el 7 de agosto de 2012, está dir ectamente sujeto a las facultades de dir ección y supervisión del Primer Ministro. La AgID tiene las siguientes tar eas: 1. Contribuir a la difusión de las tecnologías digitales y su utilización; 2. Definir normas técnicas capaces de favorecer la homogeneidad de los sistemas de información y un nivel adecuado de inter operabilidad; 3. Racionalizar y coordinar las iniciativas de la administración pública, evaluando la calidad de los servicios ofr ecidos y los efectos de las inversiones en el ámbito digital; 4. Promover la aplicación de iniciativas destinadas a difundir la alfabetización digital en el país. La Ley 107/2015 puso en mar cha el PnSD ( Piano Nazionale Scuola Digitale – Plan nacional de Escuelas Digitales), con la tar ea de definir una estrategia general para pr omover la educación digital generalizada, acelerando los pr ocesos de digitalización en las escuelas italianas. El plan identifica 4 dir ecciones estratégicas clave: (i) herramientas, (ii) competencias y contenido, (iii) formación, (iv) tutela. En cuanto al primer aspecto, el PnSD identifica el objetivo de equipar a 263 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO todas las escuelas (para 2020) con la infraestructura adecuada para hacer posible la educación digital: fibra óptica o conexiones de banda ancha o banda ultra ancha lo suficientemente rápidas para permitir el uso de soluciones de nube para la enseñanza y el uso de contenidos de apr endizaje multimedia. Obviamente, y aquí llegamos al segundo aspecto, la nueva “caja de herramientas” es una condición pr evia para el desarrollo de metodologías de enseñanza que, en el contexto de los nuevos perfiles de formación, r efuerzan las competencias y el apr endizaje de los estudiantes. Dentro de esta perspectiva, también se coloca los medios para la formación digital del estudiante. La cuestión de la formación también involucra a los docentes. De hecho, la eficacia de la intervención en el ámbito educativo no puede pasar por alto un cr ecimiento considerable de las competencias digitales de los docentes. El de los docentes es un terr eno bastante complejo. Las encuestas internacionales (OCDE T ALIS 2013) indican que la formación de los docentes en materia de TIC es uno de los objetivos prioritarios en Italia: el 36% de los docentes afirmó que no estaba suficientemente pr eparado para la enseñanza digital (frente a un pr omedio del 17% en la OCDE). Esto se ve ciertamente afectado por la edad media de los docentes italianos: el 62% de los docentes tienen más de 50 años (media de la OCDE 35%); (OECD Education at a glance, 2014). En la actualidad, la edad media se ha r educido significativamente, gracias a la contratación de nuevos pr ofesores. Las oposiciones que se celebran en este período determinarán un nuevo r ejuvenecimiento de la clase docente italiana. Además, cada escuela tendrá que dotarse de un “técnico informático” que contribuya a la difusión de las innovaciones y al desarr ollo de los procesos de digitalización. Una esfera de intervención esencial es la r elacionada con la digitalización de la bur ocracia escolar . La intervención en este sentido ya se había iniciado, con buenos r esultados, en los años 2014-2015, mediante el desarr ollo de la desmaterialización y la digitalización de los servicios de las instituciones educativas. El 99,3% de las instituciones educativas tiene su pr opio sitio web, el 58,3% utiliza formas de comunicación entr e la escuela y la familia on line ; el 69,2%, el r egistro electr ónico de la clase, el 73,6% también adopta el r egistr o electr ónico del profesor y , por último, el 16,5% utiliza formas de gestión centralizada LMS (Learning Management Systems, como Moodle) para la enseñanza. En septiembr e de 2016, el Gobierno presentó el Plan Nacional de Industria 4.0 ( Piano Nazionale Industria 4.0 ) y durante el año siguiente se apr obar on medidas para fomentar los pr ocesos de digitalización del sistema industrial italiano. Los objetivos de Industria 4.0 son muchos: 1. Apoyar a las empresas que invierten en nuevos bienes de capital, y 264 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... en activos tangibles e intangibles (softwar e y sistemas informáticos), funcionales a la transformación tecnológica y digital de los pr ocesos de pr oducción; 2. Adopción de medidas de hiperamortización (supervaloración del 250% de las inversiones en nuevos bienes materiales, dispositivos y tecnologías en función de Industria4.0) y superamortización (supervaloración del 140% de las inversiones en nuevos bienes de capital, adquiridos en función de Industria 4.0). 3. Beneficios fiscales. En 2017, durante la evaluación de los primer os resultados del plan Industria 4.0, se lanza la llamada “fase 2” con el nombr e actualizado de “Piano nazionale Impresa 4.0” . Esta evolución estratégica está determinada por la intención de extender las iniciativas lanzadas para el sector manufactur ero a todos los sector es de la economía, instando especialmente a las PYMES a tomar el camino de la digitalización. En la Ley de Pr esupuestos de 2018 se pone en mar cha un nuevo apoyo financiero para acelerar los pr ocesos en curso e iniciar otr os nuevos. 2.2. TRIEnnIO 2018-2020 265 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO En este período de tr es años, Italia ocupa el puesto 25 de 28 países de la UE para los años 2018 y 2020, mientras que en 2019 r egistra un mejor r endimiento que la coloca en el puesto 23. – 2018: 25 de 28, con una puntuación de 44,30. – 2019: 23 de 28, con una puntuación de 41,60. – 2020: 25 de 28, con una puntuación de 43,80. En dicho trienio, la tendencia de los pr ocesos de digitalización no cambia significativamente. Se confirman los puntos fuertes tradicionales (Integración y Servicios Públicos), la dimensión de la Conectividad mejora significativamente, per o se mantienen dos puntos débiles (Capital Humano y Uso de Internet), cuyo desarr ollo está estrechamente r elacionado. El cr ecimiento de la dimensión del uso de los servicios de Internet pone de r elieve la brecha entr e el cr ecimiento de la oferta y el de la demanda, que hemos mencionado anteriormente con r eferencia a los servicios públicos. Sin embar go, lo que ha caracterizado significativamente este período de tres años es la mayor conciencia del Gobierno italiano, que ha adoptado iniciativas de política coor dinadas para apoyar los procesos de digitalización de la economía y la sociedad. De hecho, en el período de tr es años en cuestión, se ha pr oducido una fuerte aceleración de las intervenciones del Gobierno italiano: el desarr ollo de la digitalización se percibe como una prioridad para el país a nivel económico y social. Por supuesto, los efectos pueden no ser inmediatos, per o la dirección par ece ser corr ecta (véase Interventi del governo italiano nel triennio 2018-2020 ). A esto hay que añadir una aceleración del pensamiento y la acción sobr e la digitalización provocada por la pandemia. no estamos en condiciones de evaluar el impacto total de la pandemia en la digitalización. Sin embar go, sigue siendo cierto que el uso del teletrabajo por parte de las empr esas, de la Administración Pública y la adopción de la DAD (Didáctica A Distancia) por el sistema educativo han tenido consecuencias importantes tanto en los pr ocedimientos internos de las empresas y la Administración Pública como en los ciudadanos (como trabajador es y como usuarios de servicios on line ) que, en el espacio de unas pocas semanas, han tenido que adquirir conocimientos digitales que no habían adquirido en años anterior es. 2.2.1. Conectividad En lo que r especta a la conectividad y la expansión de las dotaciones de infraestructura, el cr ecimiento en el trienio 2018-2020 sitúa a Italia en los siguientes puestos: 25, 12, 17, con puntuaciones de 55, 48, 50 r espectivamente. En 2018 y 2019 la puntuación supera la media eur opea: 39,90 y 44,70 r espectivamente. En 2020 tiene la misma magnitud que la media europea: 272 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... 2.2.6. Intervenciones del gobierno italiano en el trienio 2018-2020 En este período de tr es años, han aumentado las intervenciones gubernamentales para pr omover la digitalización. En comparación con el trienio anterior , se observa una política más coordinada y coher ente, con la intención de superar los límites estructurales de la economía y la sociedad italiana. En 2019 se pusier on en marcha una serie de iniciativas que desarr ollar on las anterior es, con importantes niveles de innovación, comenzando por la cr eación de un nuevo “Ministerio de Innovación T ecnológica y Digitalización”, con funciones de coor dinación de las intervenciones en materia de digitalización. T ambién en 2019, el Ministerio pr esentó la estrategia “Italia 2025”, un plan quinquenal que sitúa la digitalización y la innovación en el centr o de “un proceso de transformación estructural y radical del país”. El ritmo de ejecución de los principales pr oyectos de digitalización de la administración pública ha aumentado considerablemente gracias a la aplicación del “Plan trienal de tecnología de la información en la administración pública”. no sólo debe pr omover la transformación digital de la administración italiana, sino que debe ayudar a acelerar la difusión de las tecnologías digitales. En el ámbito empr esarial, el gobierno ha renovado el Plan nacional “Impr esa 4.0” y ha puesto en marcha el plan “ T ransizione 4.0 ”, con el 273 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO objetivo de fomentar la digitalización de las empr esas y promover acciones dirigidas a la sostenibilidad medioambiental. El Fondo nacional de Innovación (marzo de 2020), con una dotación financiera de 1.000 millones de eur os y utilizando metodologías de capital de riesgo, el Gobierno apoya las inversiones en empr esas innovadoras. Además, se han definido intervenciones en dos nuevos sector es estratégicos (inteligencia artificial y blockchain), con la intención de r eunir en ellos las iniciativas de los expertos de la industria, el mundo académico y los interlocutor es sociales. En 2019, en el mar co del proyecto W iFi.Italia.it, el Gobierno italiano puso en mar cha el proyecto “Piazza W iFi Italia”, que prevé la instalación de nuevos puntos de conexión W i-Fi públicos, incluso en r elación con los pequeños municipios (de menos de 2.000 habitantes) y los municipios afectados por el terr emoto de 2016. Se han puesto en marcha servicios comer ciales 5G en algunas de las bandas asignadas y disponibles. El espectr o de 26 GHz se utiliza actualmente principalmente para las pruebas de FW A (Fixed W ireless Access – Acceso inalámbrico fijo). Italia confirma la tendencia al aumento de las dotaciones de infraestructura y el desarr ollo de la Ultra Banda Ancha. Como se ha señalado a menudo, la debilidad más importante de Italia se r efiere al bajo nivel de conocimientos digitales de una parte importante de la población. El Gobierno, a fin de superar las dificultades r elacionadas con este punto estratégico esencial, ha puesto en mar cha iniciativas a difer entes niveles: intervenciones en el sistema educativo e intervenciones generales para apoyar el aumento de las competencias digitales de la ciudadanía en el contexto del “Piano nazionale Scuola Digitale” (Plan nacional de Escuelas Digitales). El Gobierno también r efuerza la estrategia para el desarrollo de la digitalización, con la iniciativa “Italia 2025”. Se trata de una r espuesta a la situación crítica que sur ge del análisis de los principales indicadores nacionales e internacionales: el DESI de la Comisión de la UE, los indicador es de la administración electr ónica, los indicadores de la OCDE sobr e educación y los estudios del IST A T sobre el estado de la digitalización en Italia. De hecho, su lectura pone de r elieve los importantes efectos negativos determinados por el bajo nivel de conocimientos digitales de la población. Esas consecuencias r epercuten tanto en el cr ecimiento económico y la competitividad de las empr esas como en el desarrollo social (con el riesgo de exclusión digital de los segmentos pertinentes de la población). Las consecuencias de los bajos niveles de conocimientos electr ónicos para el empleo también parecen importantes. El cuadr o de indicadores ( Skills Outlook Scor eboard ) de la OCDE 274 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... sobr e las perspectivas de las competencias indica un riesgo importante para los trabajador es que trabajan en sectores pr oductivos con niveles de automatización cada vez mayor es: sólo el 20% puede hacer uso de pr ocesos de capacitación encaminados a aumentar sus competencias digitales, con riesgos bastante pr evisibles para el futuro de los que no participan en pr oyectos de actualización profesional. La puesta en mar cha, por parte del “Ministerio de Innovación T ecnológica y Digitalización”, del pr oyecto “Repubblica Digitale” tiene como objetivo intervenir en estos aspectos, involucrando a entidades públicas y privadas, con el fin de implementar prácticas innovadoras que pr omuevan el desarrollo de competencias digitales en tr es líneas de acción: a. aumento de las competencias digitales básicas; b. mejorar las competencias digitales de la fuerza de trabajo; c. desarrollo de competencias en el campo de las TIC y la utilización de las nuevas tecnologías, involucrando, mediante la colaboración de voluntarios, a diversos sector es marginales de la población (por ejemplo, los ancianos o las personas que viven en comunidades pequeñas). 3. LOS LÍMITES ESTRUCTURALES DE LA ECONOMÍA Y LA SOCIEDAD IT ALIANA La economía y la sociedad italianas se caracterizan por tr es aspectos fundamentales que, desde un punto de vista general, fr enan los procesos de modernización del país y desempeñan un papel importante también en la aplicación y el desarr ollo de la digitalización: 1. el dualismo económico norte-Sur; 2. la dinámica de la Administración Pública que, en los diversos sector es que la constituyen, ha mostrado bajos niveles de eficiencia, r etrasos en los procesos de innovación y niveles insuficientes de inversión por parte del Estado; 3. el peso de las pequeñas y medianas empresas en la estr uctura pr oductiva del país. Éstas, de hecho, han mostrado serias dificultades para empr ender el camino de la digitalización debido a limitaciones financieras, or ganizativas y culturales. Italia se caracteriza por una estructura dualista de la economía, ya que compr ende dos zonas importantes desde el punto de vista geográfico 275 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO y económico, que tienen tasas de cr ecimiento y velocidad de desarrollo difer entes. El centro-norte del país pr esenta las características de una economía dinámica con tasas de cr ecimiento comparables a las de las zonas avanzadas de Eur opa, mientras que el sur muestra, en muchas de sus zonas, elementos estructurales y mecanismos de funcionamiento típicos de una economía atrasada. Estas difer encias económicas también tienen un impacto significativo a nivel social (en los niveles de ingr eso per cápita, en los niveles de consumo, en el funcionamiento y en la eficiencia de los servicios educativos y de salud y , más generalmente, de la Administración Pública). La historia de la evolución de este dualismo es lar ga y compleja. En r esumen, puede decirse que desde la inmediata posguerra hasta principios de los años noventa, gracias al apoyado del Estado, la br echa entre las dos macr ozonas disminuyó significativamente. Posteriormente, los recortes en inversiones públicas (acentuados por el importante déficit público del país y por la política de austeridad) tuvo efectos negativos en el conjunto de la economía italiana y , en particular , en la economía del Sur . La crisis de 2008 ha acentuado dramáticamente la br echa entr e las dos áreas. De hecho, el PIB de Italia disminuyó un 7%, per o si consideramos la relación entr e la parte más avanzada (el norte) y la más atrasada (el Sur) es posible ver que la r educción del PIB en el norte fue del 6%, en el Sur fue del 10% 12 . Por consiguiente, entr e 2007 y 201 1 aumentó la br echa entr e el centro- norte y el sur del país. El nivel de valor añadido de las industrias del sur disminuyó en más del 16%, mientras que la contracción en el centr o- norte fue del 10%. Como r esultado, en el sur de Italia “la reducción 12. Informe SVIMEZ 2013, Una politica di sviluppo del Sud per ripr endere a cr escer e , Roma 2013. 276 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... del empleo industrial fue más del doble que en el centr o-norte, debido también a la menor cobertura de las r edes de seguridad social en el sur”. Este fenómeno depende dir ectamente de la estructura económica particular del sur de Italia, que se caracteriza significativamente por la pr esencia de microempr esas. Esta configuración de la economía del Sur tiene un impacto significativo, como ver emos, en la posibilidad de iniciar y desarr ollar procesos de digitalización y , de manera más general, en la r ecuperación económica de esta macrozona. no es casualidad que las inversiones industriales entr e 2007 y 2010 hayan experimentado una r educción “del 13,7%”, mientras que en el Centro-norte fue del 2,7% 13 . Este descenso en las inversiones ha afectado no sólo al tejido de las pequeñas y medianas empr esas (la parte más importante del sistema económico del Sur), sino también a las pocas grandes empr esas presentes en esta zona (químicas, siderúr gicas), lo que pone de manifiesto un pr oceso de ver dadera “desertificación industrial” en el sur . La disminución del empleo y la consiguiente r educción de los ingresos han aumentado el malestar social de toda la zona meridional: “en 2016, 1 habitante de cada 10 se encontraba en condiciones de pobr eza absoluta, en comparación con 1 de cada 26 en 2006”, mientras que en el centr o-norte las condiciones de pobr eza absoluta afectaban a 1 habitante de cada 15, en comparación con 1 de cada 43 en 2006 14 . Según las pr evisiones de SVIMEZ, la pandemia causada por Covid-19, aunque tuvo su epicentr o en el norte, ha agravado seriamente los problemas de la economía de las r egiones del sur: se estima que la disminución del PIB de Campania y Apulia es de –8% y –9% respectivamente. Esta es una cifra muy significativa, dado que Campania y Apulia son las regiones más dinámicas del Sur: la suma del PIB de estas dos r egiones repr esenta el 47% de toda la zona del Sur . La reconstr ucción post-Covid debería comenzar pr ecisamente por la necesidad de disminuir las brechas entr e las macr o regiones de la economía italiana. Sólo esto puede permitir que la Cuarta Revolución Industrial tenga los efectos positivos esperados, en términos de oportunidades y ventajas, no sólo para el sur sino para todo el territorio nacional (más de 1/3 de la población italiana vive en el sur). El Fondo de Recuperación (“Recovery Fund”) debería tener esta función principal: si las inversiones que pr evé no persiguen el objetivo prioritario de r educir la brecha entr e la macr ozona del Centr o-norte y la del Sur , la digitalización podría dar lugar a desventajas acumulativas para las zonas menos avanzadas. Esto conducirá inevitablemente a un aumento significativo de las desigualdades económicas y sociales. 13. Bankitalia, Divario , p. 6. 14. F . Panetta, Economia e sviluppo del Mezzogiorno , 2018, p. 4. 277 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO T abla 1 Pr evisiones para el PIB, Regiones, Circunscripciones e Italia, var . %. Regiones 2019 2020 2021 REGIONES 2019 2020 2021 PIAMONTE –0,2 –11 5,3 V ALLE DE AOST A 0,3 –7,0 3,7 LOMBARDÍA 0,0 –9,9 6,9 TRENTINO A. A. –0,4 –6,0 5,9 VENETO 1,0 –12,2 7,8 FRIULI V . G. 0,6 –10,1 4,5 LIGURIA 0,1 –8,5 3,7 EMILIA-ROMAÑA –0,5 –11.2 7,1 TOSCANA 0,7 –9,5 5,5 UMBRÍA 1,6 –11,1 4,7 MARCAS 0,6 –10,6 5,0 LACIO 0,7 –8,1 4,1 ABRUZOS 0,1 –8,3 3,5 MOLISE 1,7 –10,9 0,9 CAMP ANIA 0,3 –8,0 2,5 APUGLIA 0,6 –9,0 2,4 BASILICA T A 1,4 –12,6 4,5 CALABRIA 1,1 –6,4 1,5 CERDEÑA 0,7 –5,7 1,0 SICILIA 1,1 –5,1 1,3 MEZZOGIORNO 0,9 –8,2 2,3 CENTRO-NORD 0,4 –9,6 5,4 IT ALIA 0,6 –9,3 4,6 Fuente: Modello NMODS Como se puede ver en la tabla, la crisis ha afectado fuertemente a las r egiones del Centro-norte y a las r egiones más dinámicas del Sur (Campania y Apulia). Ha afectado en menor medida a las zonas tradicionalmente caracterizadas por niveles de cr ecimiento más bajos, que también tienen una menor pr opensión a crecer . no es casualidad que las pr evisiones de crecimiento de la zona meridional para 2021 sean en general más bajas, con efectos negativos pr evisibles en la diferencia entr e los niveles de empleo de las dos zonas. 278 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... 3.1. ADMInISTRACIón PÚBLICA (AP) El estancamiento de la economía italiana en los dos últimos decenios se atribuye en parte, pr obablemente de manera incorrecta, a la ineficiencia y la pr oductividad inadecuada de la Administración Pública. En general, es muy complejo definir unívocamente los niveles de pr oductividad de la AP tanto por la heter ogeneidad de los sector es que lo componen (administraciones centrales y locales, sector sanitario, justicia, educación), como por los difer entes desempeños entre los distintos sector es, a los que se suman importantes difer encias regionales. La heter ogeneidad de los sector es también hace que sea problemático evaluar y comparar las unidades individuales consideradas. En r esumen, como dijo W illiamson: “the public bur eaucracy is a puzzle”. It is r eally hard to evaluate how “an or ganizational form that is so widely used is also believed to be inefficient –both in r elation to a hypothetical ideal and in comparison with private bur eaucracies” 15 . Y a en 2016, un informe de Bankitalia ( L ’e-Government in Italia: situazione attuale, pr oblemi e prospettive ) señaló la complejidad de los pr oblemas que sur gen de los procesos de digitalización en la AP 16 . T ambién en este caso se pr opone la necesidad de moverse según una visión global de la dinámica de la AP , tanto en términos de análisis como de intervenciones. Por ejemplo, no hay que subestimar que algunos r etrasos en el sector público no fuer on causados por problemas endógenos (sobr e los que nos extender emos más adelante), sino por elecciones de carácter económico (política de austeridad) que han r educido considerablemente las inversiones, fr enando los procesos de r eforma de forma igualmente significativa. Basta pensar en el importante papel que ha tenido el bloqueo par cial del turn over en la eficiencia y funcionalidad de la AP , que ha fr enado el cambio generacional (decisivo para el desarrollo de los pr ocesos de digitalización). En el período 2007-2018 se ha pr oducido lo que la Comisión Eur opea ha definido como un importante “déficit de inversión pública”, que ha tenido un impacto negativo generalizado en la modernización de todo el sector 17 . En general, el nivel de gastos de la AP es en promedio más bajo que en otr os países eur opeos: desde 2008, “en términos nominales, ha disminuido en un pr omedio del 4% anual” 18 . 15. O.E. W illiamson, Public and Private Bureaucracies: A T ransaction Cost Economics Perspective , “The Journal of Law , Economics & Organization”, vol. 15, n. 1, 1999. 16. Banca d’Italia, L ’e-Government in Italy: curr ent situation, pr oblems and prospects, Roma 2016. 17. V éase Commissione europea, Report on Public Finances in EMU , Br uxelles, 2017. 18. I. V isco, Investimenti pubblici per lo sviluppo dell’economia Intervento del Gobernador 279 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO El sistema bur ocrático-administrativo italiano muestra, según informan los or ganismos internacionales, retrasos que pueden atribuirse a dos aspectos: 1. La incertidumbre en la adopción de políticas coher entes y oportunas para fomentar la transición hacia la digitalización de la AP , además de la importante r educción de las inversiones, ya mencionada. Ambos aspectos han par ecido decisivos tanto para reforzar la infraestructura necesaria para el desarr ollo de los pr ocesos de digitalización como para pr oporcionar servicios de administración electr ónica ( e-gov ) plenamente utilizables por los ciudadanos; 2. Una baja propensión de los ciudadanos y de las empr esas a utilizar las TIC, que puede atribuirse –al menos en parte– a la lenta adaptación de los sistemas de formación a las necesidades que plantea la transición digital. Las encuestas del IST A T 19 muestran que los procesos de informatización se han aplicado principalmente a las actividades internas (actividades de back-office : digitalización de operaciones manuales y en papel como el pr otocolo, la gestión de personal, las actas administrativas, la contabilidad económico-financiera), mejorando el diálogo entr e los distintos sector es del AP , pero han tenido poco efecto en las actividades de oficinas de atención al público (con la excepción de la gestión de impuestos y pagos). Esto ha permitido mejorar la eficiencia interna, r educiendo los costes de gestión, per o todavía no ha producido los r esultados esperados en las modalidades “de interr elación con los usuarios”. Paradójicamente, “la car ga de la integración de las operaciones de acceso a la utilización de los servicios públicos” se ha impuesto a los ciudadanos 20 . Lo que ha faltado hasta la fecha es esa “r eestructuración de pr ocesos” general, que podría (y debería) haber pr oducido la simplificación del procedimiento necesario para hacer fluidas las r elaciones con los ciudadanos, evitando las inútiles “duplicaciones” de pr ocedimiento, la perjudicial fragmentación en la pr estación de servicios y las demoras en el sistema de controles internos 21 . del Banco de Italia, 64ª Conferencia de Estudios Administrativos Sviluppo economico, vincoli finanziari e qualità dei servizi: strumenti e garanzie , 22 de septiembr e de 2018, p. 5. 19. I S TAT, Information and communication technologies in local public administrations , 2020. On some general aspects, see also: G. Pisauro, La Pubblica Amministrazione: il punto di vista di un economista pubblico , in “Rivista di Public Management”, vol 1, n. 1, Gennaio 2018. 20. I S TAT, Information and communication technologies in local public administrations , 2020, p. 7. 21. Ibid . 280 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Esta dificultad para vincular la oferta de servicios de gobierno electr ónico con la demanda viene determinada por varios factores, tanto en lo que r especta a la relación entr e la AP y los ciudadanos como a la r elación entre la AP y las empr esas. En cuanto a este último aspecto, nos r emitimos a la sección sobre las PYMES. En cuanto al primer aspecto (ciudadanos y AP), cabe señalar que Italia siempre ha estado a la altura de los países más avanzados en cuanto al uso de smartphone y la pr oporción de la población que está online . Por ejemplo, en 2020, “Italia tendrá más smartphones que habitantes” (“80 millones de smartphones para una población r esidente de 60 millones”). Además, hay casi 50 millones de ciudadanos online todos los días, y 35 millones de personas están activas en los canales sociales, destacando el uso de internet, las plataformas sociales y las nuevas tecnologías en consonancia con los países más avanzados. Se puede inferir que el bajo nivel de uso de los servicios de la AP por parte de los ciudadanos se debe a dos factor es: 1. la falta de simplificación en el acceso a los servicios ofrecidos por la Administración Pública (mencionada anteriormente); 2. La insuficiencia del nivel de conocimiento de los ciudadanos, que no par ecen ser capaces de aprovechar plenamente las oportunidades que ofr ecen los procesos de digitalización en r elación con los servicios de administración electr ónica ( e-gov ). En cuanto al primer aspecto, ya se ha informado del r etraso de la AP italiana en la simplificación de los pr ocedimientos, lo que podría fomentar un mayor uso de los servicios de administración electr ónica ( e-gov ). Esta cuestión de la simplificación puede r esolverse en los próximos años, ya que forma parte de los objetivos estratégicos que el Gobierno italiano persigue a través de la AgID ( Agenzia per l’Italia Digitale – Agencia para la Italia Digital), que, establecida en 2012, se ha r eforzado en los últimos años con el fin de racionalizar y coor dinar las iniciativas de la AP en el ámbito de las TIC, pr omoviendo al mismo tiempo iniciativas que fomenten la alfabetización digital de los ciudadanos italianos. A tal fin, el Gobierno italiano ha asignado (a partir de 2020) 50 millones de eur os al Fondo para la Innovación T ecnológica y la Digitalización, con el objetivo de aumentar el númer o de gestiones de la Administración Pública que los ciudadanos y las empr esas podrán llevar a cabo electrónicamente (artículo 239 del: decr eto Rilancio Decreto Ley nº 34/2020). El Fondo tiene por objeto sufragar los gastos de las intervenciones, compras y medidas de apoyo en favor de: – una estrategia para compartir y utilizar el patrimonio de información pública con fines institucionales; 281 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO – la difusión de un perfil digital, el domicilio digital y las firmas electr ónicas; – la cr eación y la prestación de servicios de red a través de las plataformas certificadas, pr evistas en las disposiciones del Código de Administración Digital. El segundo aspecto (bajo nivel de competencia digital de la población italiana) es, en cambio, más pr eocupante. Los análisis nacionales e internacionales del último decenio indican, de hecho, un aumento de lo que se define como analfabetismo funcional: a pesar de haber r ecibido educación y saber leer y escribir , un númer o cada vez mayor de personas ya no son capaces de “compr ender , evaluar , utilizar y comprometerse con los textos escritos para intervenir activamente en la sociedad, alcanzar sus objetivos y desarr ollar sus conocimientos y potencial” 22 . La situación de Italia par ece bastante complicada si colocamos a los ciudadanos italianos en los 6 niveles de competencias definidos en el Informe Piaac- OCDE de 2016. Como es sabido, los niveles 1 y 2 (poco cualificado – low skilled– ) se caracterizan por la insuficiencia de competencias para una interacción corr ecta y fructífera con el entorno social, el nivel 3, garantiza una dotación suficiente de competencias para una inser ción activa en el mundo del trabajo y en la sociedad, los niveles de alta cualificación ( high- skilled), ponen de r elieve un pleno dominio de las competencias. En Italia, el 28% de las personas de entr e 16 y 65 años pertenecen a los dos primeros niveles: son los llamados “analfabetos funcionales”, es decir , adultos que saben leer y escribir , pero que no pueden utilizar estas habilidades en la vida cotidiana. Con más razón, este tipo de adulto no entiende los lenguajes de las nuevas tecnologías y es incapaz de utilizarlas para satisfacer sus necesidades. Este límite puede superarse con fuertes inversiones en el sistema educativo, per o precisamente en este aspecto sur ge una situación poco alentadora. Un estudio r ealizado por el IU AL y Eures muestra que, a nivel general, el nivel de financiación destinado a la difusión de las TIC en la Administración Pública para el período 2013-2017 fue insuficiente (gasto anual de 5.500 millones de eur os). De esta encuesta también se desprende que uno de los sector es más penalizados fue precisamente Educación (con sólo 354 millones de eur os). Este bajo nivel de financiación del sistema educativo par ece significativo, porque pone de r elieve las razones del r etraso italiano en la adquisición de mayores conocimientos digitales 23 . 22. Piaac-OECD, The Survey of Adult Skills , Report 2016, p. 18ff. 23. Sobr e esto ver IST A T , Rapporto sulla conoscenza 2018, Istituto Nazionale di Statistica , Roma 2018. 288 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... P AR TNERS SHARE Università del Salento 5% DIGIMA T s.r .l. 5% Lattanzio Group S.p.A. 4% Marlanvil S.p.A. 4% Sysman S.r .l. 2% Los miembr os del Consorcio están r epr esentados operacionalmente por el Dir ector General, que cuenta con la asistencia de un Comité Científico, un Consejo de Administración y personal que se ocupa de los asuntos jurídicos y administrativos generales. El Centr o de Investigación está integrado por dos divisiones operativas, estr echamente interdependientes, en los pr ocesos de pr oducción: la Divisione Advanced Materials y Processes Consulting (AMP), que se ocupa de los materiales avanzados y los pr ocesos innovador es en los ámbitos industrial y agrícola, y la División de Consultoría de nuevas T ecnologías y Diseño (nED), en la que se desarr ollan y prueban ideas y pr oductos mediante la modelización virtual, también en relación con la r obotización industrial. Cada división está dirigida por un supervisor , que coor dina a los director es de ár ea. Como puede verse, la estructura es estrictamente piramidal; sin embar go, debido al tipo de producción y a la pr esencia de personal altamente cualificado, los procesos de toma de decisiones son el r esultado de una fructífera colaboración. Además, es necesario que las diversas ár eas operativas trabajen a menudo juntas llevando a cabo sus pr opias propuestas o en la r ealización de pr oductos para los clientes. 4.1. LA MISIón DEL CETMA El CETMA quier e pr omover la difusión de la innovación y la cultura de la innovación en el sur de Italia, apoyando a las empr esas e instituciones públicas en su pr oceso de crecimiento, concibiendo, diseñando y aplicando soluciones tecnológicas innovadoras diseñadas específicamente. En este sentido, el CETMA tiene como objetivo explotar los r esultados de la investigación, para r esolver los problemas de innovación que pr esentan las empr esas, especialmente las pequeñas y medianas empresas, contribuyendo a su cr ecimiento. El consorcio lleva a cabo investigaciones aplicadas, modelos experimentales y actividades innovadoras, no sólo aumentando los niveles de conocimiento, sino también integrándolos, en una lógica inter disciplinar , en los siguientes campos de interés: 289 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO – el desarr ollo de habilidades y competencias innovadoras en tecnologías de materiales avanzados y sus aplicaciones; – el desarrollo de softwar e especializado para aplicaciones innovadoras en ingeniería, pr oducción y servicios; – el desarrollo del diseño de pr oductos dirigido a la innovación de pr oductos y nuevos sistemas de producción. Las actividades del CETMA se centran, específicamente, en estas ár eas: Ingeniería de Materiales y Estructuras, T ecnología de la Información y la Comunicación, Diseño Industrial, V isualización A vanzada y Simulador es Inmersivos, Prototipos Rápidos, Robótica, Automatización, Monitorización Estructural, Análisis de Mer cado, Planificación Empr esarial, Gestión de la Innovación, IO, TIC, Realidad Aumentada, Realidad V irtual, Caracterización mecánica de Materiales, Materiales Compuestos y Fibra de Carbono. 4.2. nOT A METODOLóGICA GEnERAL P ARA CETMA Y DT A La maniobra de la encuesta fue facilitada por las fuertes r elaciones entre el coor dinador de nuestro equipo de investigación con el Dir ector General del CETMA y el pr esidente de la DT A. Como se puede ver , son dos tipos difer entes de encuestas a nivel cuantitativo, pero lo que es inter esante es definitivamente la r elativa convergencia de los r esultados de la investigación. El Dir ector General del CETMA delegó la r ealización de la encuesta en el jefe de la empr esa de Marketing y Comunicación. Las entrevistas se or ganizaron en la primera mitad de los días fijados, cuando el personal estaba disponible, con la participación de 16 empleados, 5 ger entes y 2 r epresentantes sindicales. Se pr opor cionó un cuestionario especial con variables comunes para cada una de esas tr es figuras, a fin de hacer una comparación adecuada sobr e las cuestiones pertinentes relacionadas con la encuesta “La r epercusión de la digitalización de la economía en las aptitudes y calificaciones pr ofesionales, y sus efectos en las condiciones de trabajo y las r elaciones laborales”. Los entr evistadores tuvier on la oportunidad de entrevistar a las personas en un ambiente pr opicio, lejos de la posible interferencia de la empr esa. Las entrevistas se hicier on principalmente a través de Skype. Además, se utilizó una grabadora digital para hacer más fluida la r eunión: la grabación de todos los intercambios verbales permitió una transcripción fiel, obviamente complementada por los comentarios de los pr opios entrevistador es. 290 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... En cuanto al DT A, entrevistamos a cuatr o gerentes: tr es hombr es y una mujer , de 73, 51, 38 y 56 años (la mujer), respectivamente. El r ol de gerente se había mantenido durante ocho años de media. Las entr evistas, después de nuestr os contactos preliminar es, se dier on a estudiantes experimentados de Sociología después de un período de formación específica de unas 12 horas. T uvieron lugar durante tr es días y se administrar on por medio de una llamada por Skype. Su duración media fue de apr oximadamente 1 hora y 20 minutos. Dadas las características de las personas involucradas, r evisamos algunos aspectos del cuestionario, reduciendo el númer o de pr eguntas, para evitar cierta redundancia y mejorar las características de algunas pr eguntas centrales. 4.3. EMPLEADOS EnTREVIST ADOS CARACTERÍSTICAS GENERALES El papel específico de los entrevistados en la empresa Gráfico 1 44 CARACTERÍSTICAS GENERALES El papel específico de los entrevistados en la empresa G ráf i co 1 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia * L os i nves t i gador es ent r evi s t ados t r abaj an en l os s i gui ent es s ect or es : m at er i al es pol i m ér i cos , cons t r ucci ón, agr i cul t ur a; el coor di nador de l as act i vi dades t r ans ver s al es f or m a par t e de l a D iv isio n e A d v a n c e d M a te ria ls & P ro c e sse s C o n su ltin g . Durante la encuesta, se entrevistó a 16 empleados (24% de todos los empleados de la empresa 65). Se entrevistó tanto al personal técnico como a los mandos intermedios, que actúan como enlace entre las distintas áreas de producción. Además, algunas figuras trabajan sólo pa ra la producción, mientras que otras desempeñan un papel importante, porque conectan la empresa con el entorno económico externo, las instituciones públicas y los posibles clientes. Entre los encuestados hay una representación equilibrada de hombres y muje res que refleja de manera realista la proporción de género existente en la empresa. En lo que respecta a la edad, aunque hay unas pocas personas muy jóvenes (24 años), la media muestra un predominio del personal adulto (es decir, de 30 años o más), que ha trabajado en el CETMA durante un promedio de unos diez años. Esto está en línea con la estructura general del mercado laboral en Italia. Los jóvenes, de hecho, no pueden encontrar un trabajo rápidamente y se ven obligados, en el mejor de los casos, a largos períodos de trabajo precario. 4 4 11111111 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 Bus iness d evelop ment Res earch er s Mar ketin g a nd co mmun ication … Coo rdina tor interd epar tmen tal… M echan ica l eng ine er p hysica l… Hea d of in format ion and… Hea d of Augm en ted reali ty Res ear cher bu sines s cons ul tancy Se ni or pr oj ec t ma nag er for t en de rs Compu ter technici an Position in the Company Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia * Los investigador es entrevistados trabajan en los siguientes sector es: materiales poliméricos, construcción, agricultura; el coordinador de las actividades transversales forma parte de la Divisione Advanced Materials & Pr ocesses Consulting. 291 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO Durante la encuesta, se entr evistó a 16 empleados (24% de todos los empleados de la empr esa 65). Se entrevistó tanto al personal técnico como a los mandos intermedios, que actúan como enlace entr e las distintas áreas de pr oducción. Además, algunas figuras trabajan sólo para la producción, mientras que otras desempeñan un papel importante, por que conectan la empr esa con el entorno económico externo, las instituciones públicas y los posibles clientes. Entr e los encuestados hay una r epresentación equilibrada de hombr es y mujer es que refleja de manera r ealista la pr opor ción de géner o existente en la empr esa. En lo que r especta a la edad, aunque hay unas pocas personas muy jóvenes (24 años), la media muestra un pr edominio del personal adulto (es decir , de 30 años o más), que ha trabajado en el CETMA durante un pr omedio de unos diez años. Esto está en línea con la estructura general del mer cado laboral en Italia. Los jóvenes, de hecho, no pueden encontrar un trabajo rápidamente y se ven obligados, en el mejor de los casos, a lar gos períodos de trabajo precario. Gráfico 2 45 G ráf i co 2 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia T abla 1 Ag e Ye ar s i n t he c ompany 41, 3 Me a n 9, 7 43, 5 M e di an 10 24/ 55 M i n/M ax 0, 2/ 20 Fue nt e : e s t udi o em pí r i co r eal i zado por nues t r o equi po de i nves t i gaci ón; el abor aci ón pr opi a 4.4. Relación con la empresa En cuanto a la relación que establecen los empleados con la empresa, como se puede ver en el gráfico, la mayoría de ellos se sienten bastante seguros de que podrán continuar su carrera en el CETMA. El único encuestado que no está seguro de este punto es el director de comunicación y marketing de la empresa. En el momento de la entrevista, afirma que sólo lleva dos meses trabajando para la empresa. Además, es la figura más alejada del sistema de producción. Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia 292 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... T abla 1 Age Y ears in the company 41,3 Mean 9,7 43,5 Median 10 24/55 Min/Max 0,2/20 Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia 4.4. RELACIón COn LA EMPRESA En cuanto a la r elación que establecen los empleados con la empresa, como se puede ver en el gráfico, la mayoría de ellos se sienten bastante segur os de que podrán continuar su carrera en el CETMA. El único encuestado que no está segur o de este punto es el dir ector de comunicación y marketing de la empr esa. En el momento de la entrevista, afirma que sólo lleva dos meses trabajando para la empr esa. Además, es la figura más alejada del sistema de pr oducción. Gráfico 3 46 G ráf i co 3 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia Según las entrevistas, es bastante común trabajar y ser contactado fuera de las horas normales de trabajo: sólo dos encuestados declararon que no trabajan fuera de las horas oficiales de trabajo. Las principales figuras que intervienen en el tiempo libre están relacionadas con el sector del desarrollo empresarial y los directores de área en el nivel intermedio de toma de decisiones. Los aspectos negativos vinculados a este método de trabajo fueron puestos de relieve, en particular, por el sindicalista entrevistado, que subrayó el hecho de que la posibilidad de estar siempre conectado, y potencialmente alcanzable, alarga excesivamente el tiempo de trabajo incluso “fuera” del tiempo y la presencia previstos contractualmente en el lugar de trabajo. Además, la “ desmaterialización” del trabajo implica el riesgo de una progresiva colonización de los espacios de la vida privada. Esta situación y los problemas derivados de una separación poco clara entre el tiempo de trabajo y el tiempo no laborable también se han destacado en otras encuestas como una característica importante y preocupante de las experiencias laborales actuales. Una de las investigaciones más recientes fue realizada por algunos sociólogos de la Universidad del Salento: De Nardis F., Longo M., Vignola M., (redactores principales), Menti precarie e lavoro cognitivo. Le professioni intellettuali nell’Italia del Sud , Franco Angeli, Milano. Véase, en particular, el capítulo escrito por Ciniero A. y Tommasi S. (pp. 49-68). G ráf i co 4 10 5 1 0 2 4 6 8 10 12 Stable Safe right now U ns t able Per ceived working r elationship with the company Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia Según las entr evistas, es bastante común trabajar y ser contactado fuera de las horas normales de trabajo: sólo dos encuestados declarar on que no 293 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO trabajan fuera de las horas oficiales de trabajo. Las principales figuras que intervienen en el tiempo libr e están relacionadas con el sector del desarr ollo empr esarial y los director es de área en el nivel intermedio de toma de decisiones. Los aspectos negativos vinculados a este método de trabajo fuer on puestos de relieve, en particular , por el sindicalista entrevistado, que subrayó el hecho de que la posibilidad de estar siempr e conectado, y potencialmente alcanzable, alar ga excesivamente el tiempo de trabajo incluso “fuera” del tiempo y la pr esencia previstos contractualmente en el lugar de trabajo. Además, la “desmaterialización” del trabajo implica el riesgo de una pr ogresiva colonización de los espacios de la vida privada. Esta situación y los pr oblemas derivados de una separación poco clara entre el tiempo de trabajo y el tiempo no laborable también se han destacado en otras encuestas como una característica importante y pr eocupante de las experiencias laborales actuales. Una de las investigaciones más r ecientes fue realizada por algunos sociólogos de la Universidad del Salento: De nar dis F ., Longo M., V ignola M., (r edactores principales), Menti pr ecarie e lavor o cognitivo. Le pr ofessioni intellettuali nell’Italia del Sud , Franco Angeli, Milano. V éase, en particular , el capítulo escrito por Cinier o A. y T ommasi S. (pp. 49-68). Gráfico 4 47 Fuente: estudio empí rico realizado por nuestro equipo de investigaci ón; elaboración propia Los trabajadores entrevistados muestran en general un alto nivel de voluntad y flexibilidad hacia la empresa. Los cambios de personal se consideran aceptables siempre y cuando no empeo ren la situación de los trabajadores y el nivel salarial, como se indica claramente. G ráf i co 5 Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia Los trabajador es entrevistados muestran en general un alto nivel de voluntad y flexibilidad hacia la empr esa. Los cambios de personal se 294 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... consideran aceptables siempr e y cuando no empeoren la situación de los trabajador es y el nivel salarial, como se indica claramente. Gráfico 5 47 Fue nt e : e s t udi o e m pí r i co r eal i zado por nues t r o equi po de i nves t i gaci ón; el abor aci ón pr opi a Los trabajadores entrevistados muestran en general un alto nivel de voluntad y flexibilidad hacia la empresa. Los cambios de personal se consideran aceptables siempre y cuando no empeo ren la situación de los trabajadores y el nivel salarial, como se indica claramente. G ráf i co 5 Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia La fuerte r elación entre los trabajador es y la empr esa también puede verse indir ectamente a partir de la confianza de los encuestados en la conservación de sus puestos de trabajo. Sólo en dos casos, que se r efieren a los sector es más avanzados como la realidad virtual y la simulación de eventos físicos, los trabajador es se sienten inseguros de mantener sus puestos de trabajo, pr obablemente debido a un cambio en las demandas de los clientes. El mismo r esultado positivo en cuanto a la relación entr e los trabajador es y la empresa sur ge en lo que r especta a las condiciones salariales. 295 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO Gráfico 6 48 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia La fuerte relación entre los trabajadores y la empresa también puede verse indirectamente a partir de la confianza de los encuestados en la conservación de sus puestos de trabajo. Sólo en dos casos, que se refieren a los sectores más avanzados como la realidad virtual y la simulación de eventos físicos, los trabajadores se sienten inseguros de mantener sus puestos de trabajo, probablemente debido a un cambio en las demandas de los clientes. El mismo resultado positivo en cuanto a la relación entre los trabajadores y la empresa surge en lo que respecta a las con diciones salariales. G ráf i co 6 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia G ráf i co 7 Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia Gráfico 7 49 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia 4.5. Trabajo y digitalización: ¿cuál es la relación? Más o menos todo el mundo debe estar familiarizado con la digitalización, porque todo el mundo está incrustado en el universo digital de la producción. Sin embargo, no todo el mundo está convencido de que los procedimientos digitales se desarrollen adecuadamente en su empresa: más críticos son los que tienen que utilizarlos para la producción. Con esa respuesta, los encuestados probablemente subrayan la necesidad de seguir mejorando el enfoque y la metodología digitale s en la empresa. En particular, los administradores destacaron el hecho de que es necesario aumentar aún más el uso de la digitalización con fines de producción. De hecho, uno de los directivos señaló que la adaptación a las innovaciones tecnológicas de las empresas es ya en cierta medida, y lo será cada vez más en los próximos años, un verdadero hito para garantizar la capacidad de la empresa a la hora de competir en el mercado actual. Si la empresa no puede seguir el ritmo de la innovación tecnológica, es to dará lugar a su salida del mercado e impedirá cualquier posibilidad de colaboración con otras empresas. Por otra parte, la difusión de las destrezas digitales es también muy importante para construir una dinámica virtuosa y eficiente dentro de la empres a. “ Si es t oy t ot al m ent e di gi t al i zado y t engo que com uni carm e con us t edes , que es t án di gi t al i zados en un 20% , no habl arem os el m i s m o i di om a. E s l a m i s m a razón por l a que t odos us am os W hat s A pp. Si no puedo us ar es t a apl i caci ón, es t oy f uera de una com uni dad que habl a y t rabaj a en un m edi o t an poco convenci onal . En l o que res pect a a l a di gi t al i zaci ón, es l o m i s m o des de m i punt o de vi s t a ” . Según el entrevistado, 2008 fue sin duda un momento importante para la difusión de los procesos de digitalización: “ L as em presas de la zona se dieron cuenta de que necesitaban digitalizarse cuando la crisis de 2008 arras ó el vi ej o t ej i do em pres ari al , en part i cul ar el s ect or de l a i ngeni erí a de l os años Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia 4.5. TRABAJO Y DIGIT ALIZACIón: ¿CU ÁL ES LA RELACIón? Más o menos todo el mundo debe estar familiarizado con la digitalización, por que todo el mundo está incrustado en el universo 296 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... digital de la pr oducción. Sin embar go, no todo el mundo está convencido de que los pr ocedimientos digitales se desarrollen adecuadamente en su empr esa: más críticos son los que tienen que utilizarlos para la producción. Con esa r espuesta, los encuestados probablemente subrayan la necesidad de seguir mejorando el enfoque y la metodología digitales en la empr esa. En particular , los administradores destacar on el hecho de que es necesario aumentar aún más el uso de la digitalización con fines de pr oducción. De hecho, uno de los dir ectivos señaló que la adaptación a las innovaciones tecnológicas de las empr esas es ya en cierta medida, y lo será cada vez más en los pr óximos años, un verdader o hito para garantizar la capacidad de la empr esa a la hora de competir en el mercado actual. Si la empr esa no puede seguir el ritmo de la innovación tecnológica, esto dará lugar a su salida del mer cado e impedirá cualquier posibilidad de colaboración con otras empr esas. Por otra parte, la difusión de las destrezas digitales es también muy importante para construir una dinámica virtuosa y eficiente dentr o de la empresa. “Si estoy totalmente digitalizado y tengo que comunicarme con ustedes, que están digitalizados en un 20%, no hablaremos el mismo idioma. Es la misma razón por la que todos usamos WhatsApp. Si no puedo usar esta aplicación, estoy fuera de una comunidad que habla y trabaja en un medio tan poco convencional. En lo que respecta a la digitalización, es lo mismo desde mi punto de vista”. Según el entr evistado, 2008 fue sin duda un momento importante para la difusión de los pr ocesos de digitalización: “Las empresas de la zona se dieron cuenta de que necesitaban digitalizarse cuando la crisis de 2008 arrasó el viejo tejido empresarial, en particular el sector de la ingeniería de los años anteriores. Desde entonces, las empresas de la zona de Lecce, Bríndisi y Bari han decidido invertir más en los procesos de digitalización”. 297 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO Gráfico 8 50 ant eri ores . D es de ent onces , l as em pres as de l a zon a de L ecce, Br í n d i s i y B ari han deci di do i nvert i r m ás en l os proces os de di gi t al i zaci ón ”. G ráf i co 8 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia G ráf i co 9 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r nues t r o equi po de i nves t i gaci ón; el abor aci ón pr opi a G ráf i co 10 Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia Gráfico 9 50 ant eri ores . D es de ent onces , l as em pres as de l a zon a de L ecce, Br í n d i s i y B ari han deci di do i nvert i r m ás en l os proces os de di gi t al i zaci ón ”. G ráf i co 8 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia G ráf i co 9 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r nues t r o equi po de i nves t i gaci ón; el abor aci ón pr opi a G ráf i co 10 Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia 304 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Gráfico 19 57 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia G ráf i co 19 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia G ráf i co 20 2 6 4 1 3 0 1 2 3 4 5 6 7 A t a l l A bi t P a r tl y E nough D oe s n ' t kno w Ho w f a r i s di gi t a l i s a t i o n a f f ect i ng cha ng es i n c o l l ect i v e ba r g a i ni ng? 2 3 5 2 4 0 1 2 3 4 5 6 At all A bi t Pa rtl y Enough Doe s n 't know How much digitalisation is affecting changes in social pr otection? Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia Gráfico 20 58 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia 4.7. Digitalización y organización empresarial En los siguientes gráficos (21 - 23) se comparan dos clases de actitudes que se integran plenamente en el discurso del fortalecimiento de la digitalización empresarial. La primera clase se refiere a tres actitudes estrictamente humanas y organizativas: liderazgo, gestión de equipos y habilidades de comunicación. Los tres gráficos muestran indirectamente cómo el trabajo en equipo y la actitud cooperativa son más importantes que el liderazgo. G ráf i co 21 6 10 0 2 4 6 8 10 12 They ar e already important Yes Will digital skills be v alued mor e by the c ompan y in the coming y ear s? Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia 4.7. DIGIT ALIZACIón Y ORGAnIZACIón EMPRESARIAL En los siguientes gráficos (21 - 23) se comparan dos clases de actitudes que se integran plenamente en el discurso del fortalecimiento de la digitalización empr esarial. La primera clase se refier e a tr es actitudes estrictamente humanas y or ganizativas: liderazgo, gestión de equipos y 305 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO habilidades de comunicación. Los tr es gráficos muestran indirectamente cómo el trabajo en equipo y la actitud cooperativa son más importantes que el liderazgo. Gráfico 21 59 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia G ráf i co 22 F u e n te : e s tu d io e m p íric o r eal i zado por nues t r o equi po de i nves t i gaci ón; el abor aci ón pr opi a G ráf i co 23 5 3 5 3 0 1 2 3 4 5 6 At all /A b it P ar tly Enough Com pletely As digitaliz a tion increases in the compan y , how necessary are leader ship skills? 0 5 7 4 0 1 2 3 4 5 6 7 8 A t a ll /A b it P a r tl y E nough Com pl e t e l y As digit alisa tion inc r e ase s in the c om pan y , ho w necessar y is ap titude f o r t eam w o r k ? Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia Gráfico 22 59 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia G ráf i co 22 F u e n te : e s tu d io e m p íric o r eal i zado por nues t r o equi po de i nves t i gaci ón; el abor aci ón pr opi a G ráf i co 23 5 3 5 3 0 1 2 3 4 5 6 A t a ll /A b it P a r tl y E nough Com pl e t e l y As digit aliz a tion inc r e ase s in the c om pan y , ho w necessar y ar e leader ship skills? 0 5 7 4 0 1 2 3 4 5 6 7 8 At all /A b it P ar tly E nough Compl etely As digitalisa tion increases in the c ompany , how necessary is aptitude f or team w ork ? Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia 306 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Gráfico 23 60 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia La segunda clase se refiere a los conocimientos técnicos y al nivel de especializaci ón. Según los entrevistados, en un entorno de cooperación se valora la función de los conocimientos técnicos en la gestión de toda la instrumentación de hardware y software, así como los conocimientos específicos en la utilización de datos, funciones y algoritmos para la producción o el análisis de información. El gráfico 24 confirma, una vez más, la importancia crucial de que la empresa sepa gestionar todo lo relacionado con la comunicación y la información también a través de un control/seguimiento de la relativa tecnología (TIC). Todo ello repercute en el trabajo en equipo, cuyo valor se demuestra también por la respuesta unánimemente positiva a la necesidad de implicar a los empleados también en las decisiones relativas a su formación. G ráf i co 24 0 5 8 3 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 At all /A b it Pa r tly Enough Com pletely As digitaliza tion increases in the company , how necessary are communication skills? Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia La segunda clase se r efiere a los conocimientos técnicos y al nivel de especialización. Según los entr evistados, en un entorno de cooperación se valora la función de los conocimientos técnicos en la gestión de toda la instrumentación de har dwar e y softwar e, así como los conocimientos específicos en la utilización de datos, funciones y algoritmos para la pr oducción o el análisis de información. El gráfico 24 confirma, una vez más, la importancia crucial de que la empr esa sepa gestionar todo lo r elacionado con la comunicación y la información también a través de un contr ol/seguimiento de la relativa tecnología (TIC). T odo ello reper cute en el trabajo en equipo, cuyo valor se demuestra también por la r espuesta unánimemente positiva a la necesidad de implicar a los empleados también en las decisiones r elativas a su formación. 307 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO Gráfico 24 61 Fue n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s t ig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia 4.8. La adecuación del propio conocimiento técnico y su formación Por lo que respecta a la evaluación de los propios conocimientos digitales, sólo 4 personas expresaron la necesidad de una mejora: se trata de figuras ( business developer y trabajadores vinculados a la ingeniería de materiales) que (con la excepción de un técnico informático) no tienen una formación previa en informática, derivada de su perfil ed ucativo. Surgen más incertidumbres en relación con la posibilidad de que la propia empresa organice procesos de formación específicos para sus empleados. G ráf i co 25 1 4 4 7 0 1 2 3 4 5 6 7 8 At all/A b it Pa rtly Enough Comp letely As digitaliz a tion increases in the compan y , ho w importan t is it f or the compan y to kno w how to manage ICT? Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia 4.8. LA ADECU ACIón DEL PROPIO COnOCIMIEnT O TÉCnICO Y SU FORMACIón Por lo que r especta a la evaluación de los propios conocimientos digitales, sólo 4 personas expr esaron la necesidad de una mejora: se trata de figuras ( business developer y trabajador es vinculados a la ingeniería de materiales) que (con la excepción de un técnico informático) no tienen una formación pr evia en informática, derivada de su perfil educativo. Sur gen más incertidumbres en r elación con la posibilidad de que la propia empr esa organice pr ocesos de formación específicos para sus empleados. 308 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Gráfico 25 62 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia G ráf i co 26 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia 4 12 0 2 4 6 8 10 12 14 Pa rtl y Yes Do you think y ou ha ve enough digit al knowledg e to c arry out your work ? 3 11 2 0 2 4 6 8 10 12 P a r tl y Ye s D oe s n ' t kno w Is the c o m pan y willing t o pr o vide the r e quir e d dig it al tr aining ? Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia Gráfico 26 62 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia G ráf i co 26 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia 4 12 0 2 4 6 8 10 12 14 P a r tl y Ye s Do y o u think y o u ha v e eno ugh digit al kno wledg e t o c ar r y out y our w or k ? 3 11 2 0 2 4 6 8 10 12 Pa rtl y Yes Doesn't kno w Is the compan y willing t o provide the requir ed digital tr aining ? Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia De hecho, existe una gran incertidumbr e cuando se pregunta a los encuestados si la empr esa invierte en formación para reducir la br echa 309 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO entr e las diversas figuras profesionales y si evalúan la política de formación de la empr esa como adecuada. La ambigüedad de los resultados sugier e que no hay una política clara sobr e la formación de los empleados por parte de la empr esa. Por otra parte, no sur ge la idea de la necesidad de utilizar centr os de formación externos (universidades u otros centr os de formación). Especialmente negativa fue la opinión de uno de los r epresentantes sindicales sobr e la calidad de la formación planificada y llevada a cabo por la empr esa para sus trabajadores. T ambién expresó su escepticismo sobr e el papel de las universidades y otr os centros de formación en r elación con la capacidad de garantizar a los trabajador es una formación adecuada, de acuer do con los objetivos perseguidos por la empresa. Pr obablemente estaba pensando en cursos internos de formación, r ealizados con la participación de todas las partes inter esadas de la empresa. Sin embar go, a nivel general no hay que olvidar que tanto los r epresentantes sindicales como los dir ectivos entr evistados destacar on que, dada la especificidad del trabajo que se r ealiza en la empresa, todos los trabajador es ya poseen altas competencias y conocimientos r elacionados con el uso de las tecnologías digitales necesarias para llevar a cabo sus actividades. Es pr obable que se considere como formación las difer entes formas de actualización de los conocimientos ya poseídos, según la evolución y los cambios de los pr ocesos de pr oducción dentro de la empr esa. La importancia de invertir en pr ocesos de formación continua para los empleados del CETMA, incluso en posesión de altas competencias ya adquiridas, es subrayada, en particular , por uno de los gerentes entr evistados, quien declaró que todos los años se planifican pr oyectos de formación en los que participan trabajador es y gerentes. 310 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Gráfico 27 63 De hecho, existe una gran incertidumbre cuando se pregunta a los encuestados si la empresa invierte en formación para reducir la brecha entre las diversas figuras profesionales y si evalúan la política de formación de la empresa como adecuada. La ambigüedad de los resultados sugiere que no hay una política clara sobre la formación de los empleados por parte de la empresa. Por otra parte, no surg e la idea de la necesidad de utilizar centros de formación externos (universidades u otros centros de formación). Especialmente negativa fue la opinión de uno de los representantes sindicales sobre la calidad de la formación planificada y llevada a cabo po r la empresa para sus trabajadores. También expresó su escepticismo sobre el papel de las universidades y otros centros de formación en relación con la capacidad de garantizar a los trabajadores una formación adecuada, de acuerdo con los objetivos perseguidos por la empresa. Probablemente estaba pensando en cursos internos de formación, realizados con la participación de todas las partes interesadas de la empresa. Sin embargo, a nivel general no hay que olvidar que tanto los representantes sindicales como l os directivos entrevistados destacaron que, dada la especificidad del trabajo que se realiza en la empresa, todos los trabajadores ya poseen altas competencias y conocimientos relacionados con el uso de las tecnologías digitales necesarias para llevar a ca bo sus actividades. Es probable que se considere como formación las diferentes formas de actualización de los conocimientos ya poseídos, según la evolución y los cambios de los procesos de producción dentro de la empresa. La importancia de invertir en proc esos de formación continua para los empleados del CETMA, incluso en posesión de altas competencias ya adquiridas, es subrayada, en particular, por uno de los gerentes entrevistados, quien declaró que todos los años se planifican proyectos de formación en l os que participan trabajadores y gerentes. G ráf i co 27 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia G ráf i co 28 5 2 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 No There is no need Yes Does the compan y inv est in tr aining work ers t o reduce the digital divide in the v arious job positions ? Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia Gráfico 28 64 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia 4.9. Evaluación de los aspectos contractuales En general, surgen insatisfacción e incertidumbre (con la excepción de unos pocos entrevistados) en relación con el convenio colectivo y las formas de negociación colectiva imperantes. Según los encuestados, la digitalización debe abordarse de diferentes maneras, especialmente en vista de la complejidad de los procesos en curso y los cambios radicales que se están produciendo a corto plazo. Los representantes sindicales deberían pensar más cuidadosamente en la naturaleza de los cambios que se están produciendo. Según la mayoría de los encuestados, esta conciencia no parece estar surgiendo todavía entre los representantes sindicales. Las respuestas de los encuestados a estas tres preguntas plantean algunas cuestiones preocupantes bajo este punto de vista: existe cierto malestar normativo, en lo que respecta a la protección de los derechos de los trabajadores. Correspondería a los representantes sindicales garantizar respuestas adecuadas a este respecto, pero ello implicaría un mayor conocimiento de los efectos de la digitalización en el mundo del trabajo y una comprensión de la naturaleza de los cambios que se producen a diario. A este respecto, uno de los representantes sindicales señala que, en su opinión, sólo l os contratos de ciertas ramas pueden responder a los desafíos que los procesos de digitalización plantean al mundo del trabajo y sus transformaciones. Excluye que esto pueda garantizarse mediante contratos de empresa, porque están demasiado vinculados a as pectos contingentes determinados por la estructura particular de cada empresa y, en general, son ineficaces en cuanto a la protección de los derechos de los trabajadores. La segunda representación sindical, en cambio, planteaba un problema de codificación de los contratos. Actualmente no existe un convenio colectivo nacional para los investigadores del sector privado; los investigadores del CETMA están empleados con arreglo al contrato nacional para los Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia 4.9. EV ALU ACIón DE LOS ASPECTOS COnTRACTU ALES En general, sur gen insatisfacción e incertidumbre (con la excepción de unos pocos entr evistados) en r elación con el convenio colectivo y las 3 11 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO formas de negociación colectiva imperantes. Según los encuestados, la digitalización debe abor darse de diferentes maneras, especialmente en vista de la complejidad de los pr ocesos en curso y los cambios radicales que se están pr oduciendo a corto plazo. Los repr esentantes sindicales deberían pensar más cuidadosamente en la naturaleza de los cambios que se están pr oduciendo. Según la mayoría de los encuestados, esta conciencia no par ece estar surgiendo todavía entr e los r epr esentantes sindicales. Las r espuestas de los encuestados a estas tres pr eguntas plantean algunas cuestiones pr eocupantes bajo este punto de vista: existe cierto malestar normativo, en lo que r especta a la protección de los der echos de los trabajador es. Correspondería a los r epr esentantes sindicales garantizar r espuestas adecuadas a este respecto, per o ello implicaría un mayor conocimiento de los efectos de la digitalización en el mundo del trabajo y una compr ensión de la naturaleza de los cambios que se producen a diario. A este r especto, uno de los r epr esentantes sindicales señala que, en su opinión, sólo los contratos de ciertas ramas pueden r esponder a los desafíos que los pr ocesos de digitalización plantean al mundo del trabajo y sus transformaciones. Excluye que esto pueda garantizarse mediante contratos de empr esa, porque están demasiado vinculados a aspectos contingentes determinados por la estructura particular de cada empr esa y , en general, son ineficaces en cuanto a la protección de los der echos de los trabajador es. La segunda r epresentación sindical, en cambio, planteaba un pr oblema de codificación de los contratos. Actualmente no existe un convenio colectivo nacional para los investigador es del sector privado; los investigador es del CETMA están empleados con arr eglo al contrato nacional para los trabajador es del metal. Esta situación produce distorsiones evidentes que sólo podrían r esolverse estableciendo un contrato nacional para los investigador es del sector privado. Por lo tanto, en este caso, no son tanto los pr ocesos de digitalización los que tienen un impacto negativo en las formas de contratos, sino más bien la inadecuada pr otección jurídica actual en esta área. 312 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Gráfico 29 65 trabajadores del metal. Esta situación produce distor siones evidentes que sólo podrían resolverse estableciendo un contrato nacional para los investigadores del sector privado. Por lo tanto, en este caso, no son tanto los procesos de digitalización los que tienen un impacto negativo en las formas de contratos, sino más bien la inadecuada protección jurídica actual en esta área. G ráf i co 29 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia G ráf i co 30 8 8 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Partly/ Not very ade quate Quit e adequate E v alua tion of the Collective Bar g aining in the compan y Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia Gráfico 30 66 F uente: e studio em pírico realizado por nues t r o equi po de i nves t i gaci ón ; el abor aci ón pr opi a G ráf i co 31 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia Las entrevistas revelan una orientación compartida sobre la necesidad de buscar una mejor configuración contractual. Además, la mayoría absoluta de los trabajadores prefieren mantener su condición de empleados. Los cinco casos, que requerirían más autonomía, están relacionados no tanto con los procesos de producción industrial como con el sector de desarrollo empresarial. 4 8 3 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 P a r tl y E nough Com pl e t e l y D oe s n ' know Will the pr esen t r egula t o r y fr am e w o r k ha v e t o be ch a n g ed d u e t o t h e d i gi t a l w o rl d ? Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia 313 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO Gráfico 31 66 F uente: e studio em pírico realizado por nues t r o equi po de i nves t i gaci ón ; el abor aci ón pr opi a G ráf i co 31 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia Las entrevistas revelan una orientación compartida sobre la necesidad de buscar una mejor configuración contractual. Además, la mayoría absoluta de los trabajadores prefieren mantener su condición de empleados. Los cinco casos, que requerirían más autonomía, están relacionados no tanto con los procesos de producción industrial como con el sector de desarrollo empresarial. 4 8 3 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pa rtl y Enough Compl etely Doe s n ' know Will the presen t regula t ory frame work ha ve t o be chang ed due to the digit al worl d? Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia Las entr evistas revelan una orientación compartida sobre la necesidad de buscar una mejor configuración contractual. Además, la mayoría absoluta de los trabajador es prefier en mantener su condición de empleados. Los cinco casos, que r equerirían más autonomía, están r elacionados no tanto con los procesos de pr oducción industrial como con el sector de desarr ollo empresarial. Gráfico 32 67 G ráf i co 32 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia Del mismo modo, son siempre los mismos profesionales los que prevén un aumento de la carga de trabajo debido a la digitalización: estas tareas se realizan a menudo de forma individual y no en equipo, lo que conduce a una situación de estrés continuo, comparable a la de los autónomos que están al servicio de los clientes. G ráf i co 33 Fue nt e: es t udi o em pí r i co r eal i zado por nues t r o equi po de i nves t i gaci ón; el abor aci ón pr opi a 11 4 1 0 2 4 6 8 10 12 Work contract Self-em ployed work er Economica lly depen dent self- empl oyment Which of the f ollowing con tr acts do you think best suit ed t o the compan y's future needs? Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia 320 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Gráfico 42 74 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia Por último, por lo que respecta a las nuevas formas de desigualdad que dependen de la digitalización, sólo una cuarta parte de los encuestados afirma que esto afectará como máximo al factor de la edad y no al factor del género. G ráf i co 44 0 16 0 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 No Yes Doe sn't know Will digitalisa tion gener ate ne w forms of employmen t in the compan y with reg ar d to org anisation & monitori ng? 0 0 16 0 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 No Pa r t l y Y e s Do e s n ' t k n o w Do you think digitalisation will affect men and women alike? Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia Por último, por lo que r especta a las nuevas formas de desigualdad que dependen de la digitalización, sólo una cuarta parte de los encuestados afirma que esto afectará como máximo al factor de la edad y no al factor del géner o. Gráfico 43 74 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia Por último, por lo que respecta a las nuevas formas de desigualdad que dependen de la digitalización, sólo una cuarta parte de los encuestados afirma que esto afectará como máximo al factor de la edad y no al factor del género. G ráf i co 44 0 16 0 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 No Y e s Do e s n ' t k n o w Will digit alisa tio n g ener a t e ne w f o r m s o f em plo ym en t in the c o m pan y with r eg ar d t o o r g a n i s a t i o n & mo n i t o ri n g? 0 0 16 0 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 No Part l y Yes Doesn't know Do you think digitalisation will affect men and women alike? Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia 321 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO Gráfico 44 75 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia G ráf i co 45 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia G ráf i co 46 12 1 2 1 0 2 4 6 8 10 12 14 No Part l y Yes Doe s n't know W ill digitalisation determine a disparity in the company based on hierar chical level? 8 4 4 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 No Pa r t l y Y e s Do e s n ' t k n o w W ill digitalisation determine a disparity in the company based on age? Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia Gráfico 45 75 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia G ráf i co 45 F u e n te : e s tu d io e m p íric o re a liz a d o p o r n u e s tro e q u ip o d e in v e s tig a c ió n ; e la b o ra c ió n p ro p ia G ráf i co 46 12 1 2 1 0 2 4 6 8 10 12 14 No Pa r t l y Y e s Do e s n ' t k n o w W ill digitalisation determine a disparity in the company based on hierar chical level? 8 4 4 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 No Part l y Yes Doe s n't know W ill digitalisation determine a disparity in the company based on age? Fuente: estudio empírico realizado por nuestro equipo de investigación; elaboración propia Al final del cuestionario administramos dos pr eguntas abiertas. El primer o se refier e a las medidas que puede adoptar la empr esa para 322 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... facilitar la conciliación del tiempo de trabajo con el tiempo privado/ familiar . Las difer entes respuestas muestran una política de la empr esa que desalienta el trabajo de horas extraor dinarias más allá de un cierto número de horas, incluso en cumplimiento del convenio colectivo nacional. Ciertamente puede suceder que alguien, por razones r elacionadas con las características de los pr oyectos vigentes, se detenga más de lo habitual en los pr ocesos de producción, per o no es la política de la empr esa. En cambio, tr es meses antes de la encuesta, algunos encuestados informaron de que habían adoptado un modelo de trabajo inteligente, para permitir a los trabajador es ser flexibles geográficamente, trabajando en los lugares que les par ezcan más adecuados en diferentes momentos de la pr oducción. Curiosamente, la mayoría de los encuestados no considerar on el aspecto central de la pr egunta, a saber , la conciliación del tiempo de trabajo y el tiempo privado. Estaban bastante pr eocupados por la posibilidad de estar menos atados al lugar de trabajo físico. Cuando se les pr eguntó si existen medidas específicas en la empresa para pr omover el acceso de las mujeres a puestos de r esponsabilidad, las r espuestas fueron unánimes: sólo hay difer encias en las habilidades y destr ezas. DT A CASE El Distr etto T ecnologico Aerospaziale (DT A) fue creado en 2009. El DT A es un consor cio sin fines de lucro de muchas empr esas importantes del sector aer oespacial, algunas universidades italianas y centros de investigación públicos y privados en Apulia. Es un grupo de empr esas italianas que participan en el sector aer oespacial. Su misión es aumentar la competitividad de la r ed aeroespacial de Apulia, mejorando la 323 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO capacidad de innovación de las empr esas del sector y su nivel de cooperación, con el fin de desarr ollar nuevos sistemas de producción y la cr eación de infraestructuras de investigación capaces de pr omover un intenso pr oceso de internacionalización de todo el sistema económico de Apulia. De hecho, aunque el DT A está situada en Bríndisi (Apulia, Italia), la agrupación abar ca toda la r egión de Apulia, destacando una de las especializaciones más importantes de su sistema de pr oducción: Apulia es la cuarta r egión en la clasificación nacional por el impacto económico del sector aer oespacial. El grupo está formado por 80 empr esas, instituciones y centr os de investigación, con 6000 empleados y 300 investigadores. Las empr esas e investigadores participan en pr oyectos sobr e componentes de aviónica, estructuras aér eas (estructuras principales), sistemas de pr opulsión, espacio, etc. El volumen de negocios total en 2018 fue de 1.500 millones de eur os con una exportación de 450 millones de euros. Los principales objetivos del DT A son los siguientes: 1) la mejora de las infraestructuras locales, con el fin de desarrollar y difundir nuevos tipos de investigación en el sector aer oespacial; 2) la difusión de las innovaciones tecnológicas de las universidades a las empr esas y sistemas públicos y privados; 3) la pr omoción de pr ogramas educativos capaces de cr ear trabajadores altamente cualificados, a través de la gestión de iniciativas y pr oyectos (proyectos educativos innovador es y pr ogramas a lar go plazo); 324 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... 4) la internacionalización de las empr esas locales. Sería demasiado lar go enumerar el gran número de pr oyectos que DT A ha pr opuesto, coor dinado o en los que participa. nos referimos a los dos últimos pr oyectos de 2020 (Redox y RP ASinAir), por su importante impacto en términos de desarr ollo agrícola y seguridad alimentaria, y de análisis e intervención en situaciones de riesgo. Redox ( Remote Early Detection of Xylella ) es un pr oyecto propuesto y coor dinado por el Distretto T ecnologico Aerospaziale (DT A), financiado por el Ministerio de Desarr ollo Económico. Su objetivo es la detección temprana de la Xylella, la bacteria que está destruyendo los olivos en Apulia. En el pr oyecto participan el CnR, Enav y el Planetek de Bari, líder internacional en el uso de micr osatélites y la recopilación de datos de satélites. El pr oyecto desarrolla un conjunto de tecnologías y pr ocedimientos para la adquisición, transmisión, pr ocesamiento e intercambio de datos de teledetección, que se adquier en mediante sensores digitales montados en satélites, aviones, dr ones y plataformas terrestr es, con el fin de identificar los olivos infectados por la Xylella, antes de la aparición de los síntomas visibles a la observación. El uso de sensor es hiperespectrales y cámaras térmicas pr oporcionados por el CnR asegurará la vigilancia continua de toda la r egión, con altos niveles de precisión. Se desarr ollarán métodos innovador es que permitirán identificar las ramas infectadas con certeza y pr ecisión, reduciendo los costes de análisis y acelerando la posibilidad de intervención. La base de operaciones es el aer opuerto de Grottaglie. RP ASinAir es un pr oyecto en el que participan más de 50 investigadores, que r epresentan a 14 socios industriales y académicos. Se basa en la idea de utilizar dr ones para la protección civil y los servicios de prevención de riesgos. Este pr oyecto utiliza el aeropuerto de Gr ottaglie como base y r epresenta un aspecto importante del programa “ Gr ottaglie Airport T est Bed ”. El proyecto RP ASinAir , con una inversión de unos 10 millones de eur os, desarrolla tecnologías y soluciones para pr obar , primero en Eur opa, operaciones aéreas con sistemas de aviones pilotados a distancia (dr ones), integrados en sistemas de gestión del tráfico (A TM). Su misión es pr oporcionar intervenciones innovadoras en el ámbito de la pr otección civil, la pr evención de riesgos y la gestión de los servicios de emergencia. El uso sistemático de los dr ones en este sector es posible gracias a un enfoque inter disciplinar , que supone la colaboración de empresas dedicadas a los servicios de comunicación espacial (SA TCOM y SA TnA V) y de empr esas –como Leonardo, EnA V , T elespazio, V itr ociset, Planetek, Enginsoft y la Universidad de Bari y la Universidad de Enna– que están 325 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO llamadas a pr ocesar los resultados de las investigaciones y a gestionar sus aplicaciones en situaciones de emer gencia. Pr obablemente, desde el punto de vista estadístico, las entrevistas que hemos r ealizado a los responsables de la DT A no tienen gran r elevancia, per o asumen una importancia considerable en cuanto al análisis del desarr ollo de los procesos de digitalización en la r egión de Apulia y en Italia por tr es aspectos principales: a) el sector aeroespacial utiliza investigaciones y metodologías que se encuentran en la fr ontera más avanzada de la digitalización; b) se mueve en un contexto internacional, con una alta densidad competitiva; c) se ocupa de la redefinición de los perfiles de formación, a fin de lograr nuevas formas de integración entr e los trabajadores y los sistemas de pr oducción digitalizados. Además, no hay que olvidar que la DT A está situada en Apulia (una r egión del sur de Italia) y trabaja en el aumento de las colaboraciones en la zona del Mediterráneo, en lo que r especta a la evolución de las experiencias pr oductivas en el sector aeroespacial. Entrevistas con directores de DT A: perspectivas, formación, necesidades y debilidades de los procesos de digitalización en el sector aeroespacial. Se entr evistó a cuatro ger entes: 3 hombr es y 1 mujer , de 73, 51, 38 y 56 años (la mujer) r espectivamente. El papel de gerente ha sido tomado en pr omedio por 8 años. T odos los encuestados estuvier on de acuerdo en tr es aspectos clave: 1. El papel estratégico de la digitalización; 2. La necesidad de reformar el sistema educativo para adaptarlo a los nuevos r etos de la sociedad contemporánea; 3. la necesidad de nuevas reglas, capaces de liberar las r elaciones económicas y sociales de hábitos ar caicos e inadecuados. T odos los entr evistados subrayaron el papel estratégico de la digitalización no sólo para su empr esa, sino también para todo el sector: la calificación media otor gada es de 9. Surge una cierta difer enciación con r especto a la visión de los componentes de la empresa que deberían dedicarse más a la utilización de las competencias digitales. Según los entr evistados, los trabajadores, los técnicos, los ingenier os deberían tener 326 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... más conocimientos digitales que los dir ectivos, aunque los directivos estén llamados a pr omover los procesos de digitalización. Consideran que esto es inevitable desde un punto de vista general, per o especialmente por las características de los sistemas de producción aer oespacial, caracterizados por una fuerte competencia internacional. Algunos puntos de las entr evistas se refier en a los cambios en la or ganización del trabajo y la formación de los empleados. Existen difer encias de opinión entre los dir ectivos, entre los que r esponden positivamente en cuanto a la idoneidad de los conocimientos digitales de los empleados y los que piensan que sería útil aumentar el nivel de formación. Los empleados de la empr esa son principalmente ingenieros y suelen trabajar con har dware y softwar e. Sin embar go, como los directivos, que no están completamente satisfechos con el nivel actual de conocimientos, dicen, es necesario considerar que la digitalización “... es un pr oceso que ha comenzado”. Es “un camino que sigue la intr oducción de sistemas que aún no están en la cima de la digitalización... per o ninguno de ellos tiene un camino totalmente completado”. La formación, gestionada por la empr esa, incluye cierta formación interna, per o también la participación en cursos especializados externos. Uno de los ger entes dice que siempre hay nuevos escenarios, que r equieren actualizaciones formativas, mediante la asistencia a cursos de postgrado, destinados a adquirir mayor es conocimientos digitales. Los dir ectivos añaden que es útil recor dar que el DT A lidera un grupo. Por consiguiente, la formación y las nuevas competencias pr ofesionales son los objetivos de la empresa y de todo el grupo, a fin de fortalecer un modelo de digitalización, que no sólo se r efiere a la or ganización de la información, sino también a la gestión de los nuevos pr ocesos de producción industrial, la vigilancia de los entornos internos y externos, la pr evención de riesgos y la gestión del contr ol de las situaciones de emergencia. Por lo tanto, en su opinión, hay llamamientos escénicos para que se pr omueva más la digitalización, por que la introducción de modelos empr esariales innovador es r equier e no sólo la capacitación del personal existente, sino también la contratación de nueva mano de obra. Desde este punto de vista, los entr evistados subrayan la necesidad de un diálogo constante entr e la dirección y los empleados, por un lado, y entr e las empresas e instituciones por otr o. En cuanto al primer aspecto, las r elaciones en la empresa se consideran satisfactorias. El trabajo es flexible en términos de horas y tar eas. no ha habido cambios sustanciales en los niveles salariales. 327 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO En el caso del DT A, la digitalización no ha supuesto un riesgo para el empleo. Ha habido un aumento significativo en el númer o de empleados a lo lar go de los años. Sin embargo, el convenio colectivo se evalúa críticamente, por que por un lado no hay innovaciones que tengan en cuenta la digitalización (al menos por el momento); por otr o lado, por que los sindicatos, en esta fase de rápidos cambios en el entorno económico y en las estructuras de las empr esas más digitalizadas, deben adoptar nuevos comportamientos, utilizando su poder no sólo para pr oteger a los trabajadores, sino también para asumir la r esponsabilidad de r espetar el negocio de las empresas. Los cambios en la negociación colectiva para el contrato de trabajo son necesarios por que, como afirma un entr evistado, se han producido cambios significativos en la pr otección social, que afectan directamente a la empr esa: “Ha sido política de la empr esa operar en el ámbito de la asistencia social además de los salarios, apoyando posibilidades como el segur o, las prestaciones, el sistema sanitario..”.. En cuanto al segundo aspecto (la función de las instituciones en el pr oceso de digitalización), los dir ectivos subrayan la gran importancia de las instituciones públicas en la pr omoción, el desarr ollo y la difusión de la digitalización en la economía y la sociedad. Sin embar go, señalan cierta lentitud e incertidumbr e por parte de las instituciones a la hora de tomar iniciativas adecuadas en este campo específico. Esto dificulta el diálogo entr e las empresas y las instituciones públicas. Una de las pr eguntas decisivas fue: ¿Cuáles son los efectos de la digitalización en la competencia entr e las empr esas para contratar a los mejores trabajador es y cómo se pueden difer enciar por edad y género? Para 3 de cada 4 encuestados, las empr esas siempre están buscando los mejor es recursos posibles. La oferta está r epr esentada por los r ecién graduados, cuyas competencias no suelen corr esponder a las necesidades de las empr esas, que por lo tanto deben gestionar cursos de formación continua. Según ellos, las universidades no suelen estar en condiciones de pr oporcionar a las empr esas mano de obra con niveles de especialización adecuados a los nuevos sistemas de pr oducción; además, todavía hay pocos jóvenes con altos conocimientos informáticos. naturalmente, son buscados por las empr esas. En la empr esa, la diferencia de edad no sur ge, al contrario: los “mayor es” ganan más, por que tienen más competencias en el campo específico. En opinión de los entr evistados, la digitalización también está reduciendo la difer encia entre hombr es y mujer es. La contribución de las mujer es y 328 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... los hombr es en la empresa siempr e depende de las competencias. Por lo tanto, en las empr esas aeroespaciales, el énfasis en las habilidades y competencias par ece ser capaz de reducir o eliminar la br echa de géner o. El ger ente, que se encarga de la formación, añade que no hay medidas específicas para pr omover el acceso de las mujeres a los puestos de r esponsabilidad, pero que existe la voluntad de encontrar más mujer es, aunque es difícil debido al bajo nivel de oferta en el mer cado laboral. Los análisis que han llevado a cabo (con otr os socios) en relación con el mer cado laboral regional y nacional han arr ojado r esultados inter esantes sobr e las competencias que favorecen el desempeño exitoso en el lugar de trabajo. En particular , señalan la necesidad de una creciente integración entr e las hard skills y soft skills : “Hoy en día, saber comunicarse eficazmente, saber trabajar en equipo, saber manejar el estrés parece más importante que tener certificados de formación, saber idiomas extranjeros, saber usar herramientas, conocer programas informáticos..”.. Por ello, el DT A apuesta por la pr omoción de pr oyectos en el ámbito de la formación para mejorar las competencias digitales de la mano de obra y la cr eación de nuevas figuras profesionales, especialmente en el sector aer oespacial, con el objetivo de superar la brecha existente entr e el sistema empr esarial y el sistema de formación. Esta brecha persistente, de hecho, puede tener consecuencias negativas en un doble nivel: a) el crecimiento de las empr esas, que puede verse fr enado por la falta de pr ofesionales especializados; b) La falta de competencias adecuadas, en lo que r especta a las empr esas aeroespaciales, r educe considerablemente el nivel de ocupación de los jóvenes, a pesar del alto nivel de formación. Por esta razón, el DT A pr opone un pr oyecto destinado a promover una mejor integración entr e los sistemas educativos y las empr esas del sector aer oespacial. Lleva a cabo cursos de formación tanto en escuelas secundarias como en universidades y actúa para pr omover el empleo de los jóvenes que participan en esos pr ocesos de formación. La otra cuestión que se despr ende de las respuestas de las personas encuestadas es la necesidad de adaptar la r eglamentación a las nuevas exigencias de pr oducción mediante la modificación del convenio colectivo nacional. 329 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO 4.1 1. OBSER V ACIOnES FInALES Y a se ha dicho antes que consideramos útil poner en secuencia los r esultados de estas dos encuestas, más allá de sus difer encias, tanto por que en las respuestas de los entr evistados de las dos empr esas hay importantes conver gencias sobre las cuestiones planteadas por el cuestionario, como por que, especialmente en las entrevistas de los dir ectivos del DT A, surgen elementos complementarios que desarr ollan y , en cierto modo, completan importantes resultados que sur gier on en algunas r espuestas de los entr evistados del CETMA. Cabe recor dar que el DT A dirige un grupo en el que participan 80 empresas, universidades y otr os centros de investigación públicos y privados. Dada su posición ventajosa, los dir ectores del DT A son conscientes de la evolución de los actuales pr ocesos de digitalización y de los cambios en los sistemas de pr oducción del sector aeroespacial. Los trabajador es y los directivos muestran cierta confianza en que la transformación digital de los sistemas de or ganización y los métodos de pr oducción tendrá efectos positivos en los trabajadores, ya que el teletrabajo mejora tanto la pr oductividad laboral como las condiciones de los trabajador es. Esta percepción, expr esada en las entr evistas, se ve confirmada por los estudios más r ecientes sobre el teletrabajo y su difusión. Según el “Osservatorio Smart W orking” de la “School of Management” del Politécnico de Milán (octubr e de 2019), el teletrabajo determina una mejora de las condiciones de trabajo mediante un equilibrio más satisfactorio entr e la vida personal y privada para el 46% de los trabajadores y una mayor participación de los empleados (35%). Sin embar go, la evaluación positiva del teletrabajo no impide destacar que r epresenta sólo un aspecto del conjunto de pr oblemas que deben afr ontar la empresa, los trabajador es y los sindicatos. Se trata, en efecto, de r eflexionar sobre la or ganización de la empr esa en su conjunto, r edefiniendo las relaciones internas, la cultura de gestión y las r elaciones jerár quicas. Sólo así el teletrabajo tendrá una función esencial y positiva para los trabajador es y para la empresa. El teletrabajo no debe concebirse como una r éplica actualizada del trabajo cara a cara, según una visión que todavía comparten muchos empr esarios. De hecho, en ausencia de cambios or ganizativos más amplios, a largo plazo no podrá lograr los aumentos de pr oductividad esperados y corre el riesgo de pr oducir un empobr ecimiento progr esivo de las r elaciones sociales. Los aspectos negativos r elacionados con esta forma de trabajo fueron destacados en particular por el sindicalista entr evistado, quien señaló que la posibilidad de estar siempr e conectado y potencialmente accesible aumenta el tiempo 336 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... a través del “social dialogue”, the “collective bar gaining and tripartite cooperation”, the “ef fective workplace cooperation” as a “tool to help ensur e safe and productive workplaces, in such a way that it r espects collective bar gaining and its outcomes, and does not undermine the role of trade unions” 40 . Por lo tanto, el diálogo social y la formación de trabajador es y empleador es se convierten en estratégicos para anticipar , en lugar de perseguir , la dinámica de la Cuarta Revolución Industrial. La formación continua, tanto específica y tecnológica (las denominadas “digital har d skills”) como transversal (las denominadas “soft skills”) de los trabajador es es una necesidad, ya no una opción, en la que los sindicatos y las asociaciones patr onales deben colaborar para mitigar los efectos destructivos, en términos de puestos de trabajo, que la transición a la Industria 4.0 transformará inevitablemente en obsoletos o inútiles. Inversiones y soluciones en materia de formación que, en Italia, vienen involucrados los siguientes planes: Plan nacional de la Escuela Digital (2015), el Plan nacional de la Industria 4.0 (2016), que más tar de se convirtió en Empr esa 4.0 (2018) y , por último, T ransición 4.0 (2020). Un compr omiso con la digitalización que, cabe recor dar desde una perspectiva general, también se r efiere a la Administración Pública, con la cr eación de la Agencia Italia Digital (Agenzia per l’Italia Digitale) por el Decr eto Ley 83 del 22 de junio de 2012, ya aprobado en 2005, per o modificado e integrado entr e 2016 y 2017 por dos decretos legislativos (179/2016 y 217/2017). Esta contribución tiene por objeto pr oponer un análisis del camino italiano hacia la Cuarta Revolución Industrial definida en el lustr o de 2015-2020, destacando la importancia de las actividades de formación dirigidas a los trabajador es y los empleadores. 5.2. LIFELONG LEARNING Y SOFT SKILLS En Un MUnDO DIGIT AL La cuestión de la formación continua de los trabajador es no es nueva y no está exclusivamente r elacionada con la Cuarta Revolución Industrial. En Italia, la Ley nº 92, del 28 de junio de 2012 (la llamada “Ley Forner o”), en la que se establecen “disposiciones para la r eforma del mercado laboral con miras al cr ecimiento, ya reviste una importancia fundamental en esta cuestión”. 40. Id, p. 5. 337 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO En efecto, la Ley 92 definió la educación continua como “toda actividad empr endida por las personas de manera formal, no formal e informal, en las difer entes etapas de la vida, con el fin de mejorar los conocimientos, las aptitudes y las competencias, desde una perspectiva personal, cívica, social y laboral ” (art. 4, c. 51) 41 . La ley , en particular , disponía que las políticas en materia de formación continua debían definirse a nivel nacional según la pr opuesta del Ministro de Educación, Universidad e Investigación, el Ministr o de T rabajo y Políticas Sociales, pr evia consulta a los interlocutores sociales, mediante “r edes territoriales que incluyan servicios de educación, formación y trabajo”. Las acciones prioritarias identificadas por la ley estaban r elacionadas con el apoyo a la construcción, por parte de las personas, de sus pr opios caminos de apr endizaje, incluidos los del trabajo, “sacando a la luz e identificando las necesidades de competencia de las personas en corr elación con las necesidades de los sistemas productivos y los territorios de r eferencia, con especial atención a las competencias lingüísticas y digitales” 42 . La “Ley Forner o”, aunque no se centra en cuestiones relacionadas con la digitalización del trabajo, ya subrayó el vínculo entr e la formación continua y “las necesidades de capacitación de las personas en corr elación con las necesidades de los sistemas de pr oducción”, destacando así la necesidad de definir políticas capaces de r esponder a la demanda de capacitación pr oveniente del mundo del trabajo, que no se refier e única y exclusivamente a aspectos específicos r elacionados con el uso de las 41. La cursiva es mía. En particular , la Ley 92/2012, en consonancia con las disposiciones del Memorando sobr e la educación permanente SEC (2000) 1832, de 2000. de la Comisión Europea, pr etende con el apr endizaje formal lo que se aplica en el sistema de educación y formación y en las universidades e instituciones de alta formación artística, musical y expresión corporal, y que finaliza con la obtención de un título de estudio o una calificación o diploma profesional (art. 4, c. 53); el apr endizaje informal, por otra parte, es el que, incluso aparte de una elección intencional, tiene lugar en la realización, por parte de cada persona, de actividades en situaciones de la vida cotidiana y en las interacciones que en ella se pr oducen, en el contexto del trabajo, la familia y el tiempo libre (art. 4, c. 54). 42. En el párrafo 56 se afirma que “las universidades, las empr esas, a través de los repr esentantes de los empleador es y los sindicatos, y las cámaras de comercio, industria, artesanía y agricultura también deben contribuir a la creación y el desarr ollo de redes de servicios territoriales en la pr estación de servicios para pr omover el crecimiento del sistema empr esarial y del territorio, incluida la formación, el aprendizaje y la mejora de la experiencia pr ofesional adquirida por las personas”. 338 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... nuevas tecnologías de la información, sino que se abr e, necesariamente, a las llamadas “soft skills”. La Or ganization for Economic Co-operation and Development (OECD), en un informe del 2016 titulado Skills for a Digital W orld, a este r especto subrayaba como “Ensuring that everyone has the right skills for an incr easingly digital and globalised world is essential to pr omote inclusive labour markets and to spur innovation, pr oductivity and growth. Several types of skills ar e needed: technical and professional skills, including ICT specialist skills for workers who drive innovation and to support digital infrastructur es and the functioning of the digital eco-system; ICT generic skills for workers and citizens alike to be able to use digital technologies; and ICT complementary “soft” skills, such as leadership, communication and teamwork skills, r equired for the expanding number of opportunities for ICT -enabled collaborative work” 43 . Fig. 1 Skills for a Digital W orld. OECD 2016 De esta exigencia sur ge la necesidad de mirar la Cuarta Revolución Industrial no sólo desde el punto de vista de la política económica, industrial, infraestructural y tecnológica, sino también desde la perspectiva de la formación, considerando las skills necesarias para orientarse en el mundo digital. Dado que la adquisición de conocimientos digitales no sólo está vinculada a las nuevas tecnologías y no sólo concierne a los trabajador es, el discurso debe ser necesariamente más amplio. 43. OECD, Skills for a Digital W orld disponible en https://www .oecd.org/els/emp/ Skills-for-a-Digital-W orld.pdf. 339 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO La OECD, de hecho, en el ya mencionado informe Skills for a Digital W orld, definió a propósito cuatr o prioridades clave para las políticas de capacitación a fin de facilitar el apr ovechamiento de las oportunidades de los nuevos empleos cr eados por la revolución digital: a) Garantizar que la educación inicial propor cione a todos los estudiantes conocimientos básicos de las TIC, así como una sólida alfabetización, aritmética y capacidad de r esolución de problemas para utilizar las TIC de manera eficaz; b) Los sistemas de educación y capacitación deben evaluar y anticipar mejor las necesidades cambiantes de aptitudes a fin de adaptar los pr ogramas e itinerarios formativos ofrecidos y orientar a los estudiantes hacia opciones que les permitan obtener buenos r esultados. Los Big Data pueden utilizarse para integrar los sistemas de información del mer cado laboral y vigilar las necesidades cambiantes; c) La utilización de las competencias, incluidas la lectura, la aritmética y la solución de pr oblemas en un entorno rico en tecnología, varía sustancialmente entr e los países. Un factor clave que impulsa esta variación es el uso de prácticas laborales de alto r endimiento, como el trabajo en equipo, la autonomía en el trabajo, la capacitación, los horarios de trabajo flexibles, etc. Por lo tanto, es importante pr omover mejores prácticas de or ganización y gestión del trabajo dentr o de las empresas y en toda la economía, así como fomentar las aptitudes necesarias para apoyar esas prácticas; d) Dado que las demandas de competencias cambian continuamente, es fundamental la instrucción de los trabajador es para que se mantengan al día con los nuevos r equisitos de competencias. Para ello es necesario ofr ecer mejores incentivos a los trabajador es y a las empr esas para que vuelvan a cualificarse y mejorar sus competencias. T ambién significa utilizar las posibilidades de las nuevas tecnologías para adaptar las nuevas tar eas laborales al conjunto de competencias de los trabajador es titulares. En lo que r especta a las competencias digitales, en particular , el Digital Economic Society Index (DESI), editado por la Comisión Eur opea, nos da la imagen de una Italia muy atrasada con r especto a la Unión Europea en lo que concierne la digitalización (tab. 3), llegando incluso al último lugar en lo que se r efiere a la dimensión del “capital humano” (covering Internet User Skills and Advanced Skills and Development , fig. 2) 44 . 44. Look at https://digital-agenda-data.eu/datasets/desi/visualizations. 340 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... Fig. 2 DESI 2020, Eur opean Commission Fig. 3 Human Capital, DESI 2020, Eur opean Commission. • Advanced Skills and Development; • Inter net User Skills La misma atención a las habilidades sociales y al apr endizaje permanente ha sido r ecientemente subrayada también por las naciones Unidas. De hecho, el 1 1 de junio de 2020, el Secr etario General, António 341 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO Guterr es, presentó la Hoja de Ruta para la Cooperación Digital – Roadmap for Digital Cooperation – que se basa en el informe The Age of Digital Interdependence, publicado en junio de 2019, por un Grupo de Alto nivel sobr e Cooperación Digital nombrado por el propio Guterr es. Entr e otras cosas, el informe dedicó una sección a la r eforma de los sistemas educativos y el apoyo al apr endizaje permanente ( Reforming Education Systems and Supporting Lifelong Learning ) 45 , en la que se subrayaba la importancia tanto de las habilidades generales como del apr endizaje permanente para el desarr ollo de la sociedad digital. En particular , sobre el tema de las soft skills , el informe afirmaba que: “Countries ar e still in early stages of learning how to use digital tools in education and how to pr epare students for digital economies and societies. These will be ongoing challenges for governments and other stakeholders. Some countries ar e now exposing even very young childr en to science and robotics. Alongside such br oader digital literacy ef forts, it may be even more important to focus fr om an early age on developing childr en’s “soft skills”, such as social and emotional intelligence, cr eativity , collaboration and critical thinking. One widely r eferenced study concludes that occupations r equiring such soft skills are less likely to be automated” 46 . Por lo que r especta a la formación continua, subrayaba como “Lifelong learning should be af fordable, portable and accessible to all. Responsibility for lifelong learning should be shar ed between workers themselves, governments, education institutions, the informal sector and industry: digital cooperation mechanisms should bring these gr oups together for regular debates on what skills ar e requir ed and how training can be deliver ed. W orkers should have flexibility to explor e how best to opt into or design their own appr oach to lifelong learning” 47 . 5.3. LA T OMA DE COnCIEnCIA IT ALIAnA (2015-2020) El tema de la formación, por lo tanto, es fundamental para la definición de la governance política de la Cuarta Revolución Industrial, que en Italia se ha desarr ollado en los últimos años, a través de una serie de medidas 45. Disponible en https://digitalcooperation.org/wp-content/uploads/2019/06/ DigitalCooperation-report-for -web.pdf. 46. Id, p. 13. 47. Ibid. 342 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... r eglamentarias que han cruzado el lustr o de 2015-2020, la primera de las cuales puede considerarse pr ecisamente el Plan nacional de la Escuela Digital de 2015. Sin embar go, es en el bienio 2016-2017 cuando se define el camino italiano hacia la Cuarta Revolución Industrial. El punto de partida de una r eflexión articulada sobre el impacto de las nuevas tecnologías son las dos encuestas cognitivas r ealizadas por el Parlamento: “El impacto en el mer cado laboral de la Cuarta Revolución Industrial” 48 r ealizado por la Comisión de T rabajo y Seguridad Social del Senado de la República, concluida en octubr e de 2017; “Industria 4.0. Qué modelo aplicar al tejido industrial italiano. Herramientas para fomentar la digitalización de las cadenas de suministr o industrial nacionales” 49 que la Comisión de Actividades Pr oductivas, Comercio y T urismo de la Cámara de Diputados concluyó en junio de 2016. En particular , la encuesta de la Cámara de Diputados esbozó El camino italiano hacia la Cuarta Revolución Industrial definiendo cinco pilar es sobre los que construir una estrategia de Industria 4.0: a) La cr eación de una governance para el sistema del país con el establecimiento de una Cabina di Regia gubernamental; b) La cr eación de infraestructuras pr opicias mediante la aplicación del plan de banda ultra ancha, el desarr ollo y despliegue de redes inalámbricas de quinta generación, r edes eléctricas inteligentes, centros de innovación digital y una administración pública digital; c) El diseño de la formación dirigida a las competencias digitales; d) El fortalecimiento de la investigación 4.0; e) La Open Innovation . En lo que r especta a la formación para las competencias digitales, la encuesta no se limitó a pr oponer una simple actualización de los fundamentos, sino que pr opuso “un nuevo enfoque de la enseñanza y la formación”, tanto en lo que r especta a los conocimientos como, en particular , a las competencias. Un enfoque que, teniendo en cuenta 48. Disponible en https://www .senato.it/application/xmanager/projects/leg17/ attachments/dossier/file_internets/000/002/240/documento_conclusivo_ lavoro_4.0.pdf. 49. Disponible en https://documenti.camera.it/leg17/r esoconti/commissioni/ stenografici/pdf/10/indag/c10_industria/2016/06/30/leg.17.stencomm. data20160630.U1.com10.indag.c10_industria.0018.pdf. 343 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO la velocidad de las transformaciones y la rápida obsolescencia de las pr ofesiones, debe orientarse a “enseñar a aprender”. Una política de formación que, por otra parte, no sólo afectaba a las escuelas, es decir , a los ciudadanos que se convertirían en los trabajadores y empr esarios del futuro, sino también a las empr esas (pequeñas y micr oempresas, incluidos los mandos intermedios) y a los trabajador es “para los que la actualización de las competencias puede garantizar no sólo una permanencia más fácil en el mer cado laboral sino también importantes oportunidades de cr ecimiento profesional”. Una estrategia holística, la de la capacitación, que abar ca la enseñanza primaria, secundaria y superior 50 , que también está abierta a los trabajador es, promoviendo el apr endizaje a lo lar go de toda la vida. En lo que r especta a la escuela, en particular , el punto de refer encia fue el Plan nacional de la Escuela Digital, parte integrante del pr oyecto denominado “La Buona Scuola”, apr obado en 2015 por la Ley nº 107. Si es cierto, en efecto, que la cuestión de la formación es de fundamental importancia para r esolver algunos de los problemas que plantea el uso de las tecnologías 4.0 y para apr ovechar las oportunidades, es igualmente cierto que es imposible limitar la pertinencia de la formación continua y la utilidad de las soft skills a la actualización de las competencias de los trabajador es de los sector es más afectados por la Cuarta Revolución Industrial. La cuestión es mucho más amplia ya que, como también nos r ecuerda el Plan nacional de la Escuela Digital, no sólo el mundo del trabajo (en particular el 4.0) sino la sociedad en general r equier e cada vez con mayor fr ecuencia “competencias transversales como la resolución de pr oblemas, el pensamiento lateral y la capacidad de apr ender”. En particular , en el documento La via italiana alla Quarta rivoluzione industriale (El camino italiano hacia la cuarta r evolución industrial) se destaca la importancia del punto 15 de la Escuela Digital, en la que se identifican cinco ár eas extracurriculares que deben convertirse en currículo (economía digital; comunicación e integración digital; dinámica de generación, análisis, r epresentación y r eutilización de datos; fabricación, r obótica educativa, el Internet de las cosas; arte digital y gestión digital del patrimonio cultural; lectura y escritura en entornos digitales y mixtos, narración digital de cuentos, cr eatividad digital) y el punto 17, que tiene por objeto desarr ollar , desde la escuela primaria, el “pensamiento 50. Para las Universidades del Sur de Italia cabe mencionar la inversión de 2017 en Doctorados de Investigación Innovadores con la asignación de 42 millones de eur os en temas relacionados con los Big Data y la Industria 4.0. 344 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... computacional” con miras a desarr ollar competencias útiles para enseñar a apr ender , también mediante la ampliación de las habilidades generales y la pr opensión a resolver pr oblemas. Sin embargo, también son de especial r elevancia las inversiones pr evistas por la Escuela Digital en el contexto de la llamada “alternancia escuela-trabajo” para la empr esa digital. El tema de la formación se abor da también en el posterior informe de la Comisión de T rabajo y Seguridad Social del Senado de la República, titulado “El impacto en el mer cado laboral de la Cuarta Revolución Industrial”. Concr etamente, se considera que el impacto relacionado con las nuevas necesidades de competencias y pr eparación de los trabajadores “es uno de los principales impactos de la Cuarta Revolución Industrial”, en lo que r especta a las competencias técnicas y científicas, en torno al componente digital aplicado a los pr ocesos de producción, y especialmente a las habilidades generales ( soft skills) , útiles para “permitir a los trabajador es un mejor enfoque de los escenarios cambiantes y complejos, incluida la actitud de un espíritu empr endedor”. La necesidad que se despr ende del informe de la Comisión de Empleo y Seguridad Social es la de “r eorientar el sistema educativo” no sólo hacia las necesidades contingentes de las empr esas, sino en un sentido más amplio “hacia la continuidad de la empleabilidad en un mer cado laboral caracterizado por cambios rápidos e impr edecibles”. Ante el riesgo de que los trabajador es no puedan avanzar al ritmo del mer cado laboral y , por tanto, dada la diferencia entr e la velocidad de la innovación y la del apr endizaje, ante el riesgo de que las competencias específicas adquiridas por los trabajador es se vuelvan pronto obsoletas, par ece fundamental seguir estrategias de aprendizaje permanente. Una estrategia que r equiere la capacidad de “anticiparse a los cambios, adaptando los contenidos e idiomas de forma transversal a los cursos de estudio y de equiparse para la r ecalificación de los trabajadores adultos”, ampliando también las fuentes de apr endizaje, “identificando en una situación específica (y por lo tanto en la experiencia práctica, también manual) una de las principales oportunidades en las que adquirir competencias que ninguna lección teórica podría transmitir”. 5.4. InDUSTRIA 4.0 Y EMPRESA 4.0: EL PLAn nACIOnAL La primera acción específica en materia de governance de la digitalización de obras es, sin embar go, el Plan nacional Industria 4.0 para el cuatrienio 2017-2020 (con medidas financiadas por la Ley de Pr esupuestos 2017, nº 345 EL IMP ACTO DE LA DIGIT ALIZACIón En LA ECOnOMÍA. EL CASO IT ALIAnO 232, del 1 1 de diciembr e de 2016), detallado en 2017 por el A viso 4/E de la Agencia T ributaria y el Ministerio de Desarr ollo Económico, que, en su apertura, define el mar co general en el que se enmarca el Plan Industria 4.0. “La innovación 4.0 no consiste en intr oducir una máquina tecnológicamente avanzada, sino en saber combinar difer entes tecnologías y de esta forma integrar el sistema de fábricas y las cadenas de pr oducción para convertirlas en un sistema integrado y conectado en el que las máquinas, las personas y los sistemas de información trabajen juntos para hacer pr oductos más inteligentes, servicios más inteligentes y entornos de trabajo más inteligentes. no se trata sólo de construir la ‘fábrica inteligente’, sino que cadenas de valor y de pr oducción enteras estén interconectadas, cr eando así una fuerte integración de las cadenas de suministro y sub-suministr o. Elementos que antes tenían un papel pasivo pasan a ser centrales, el papel del consumidor -usuario cambia: el análisis de las necesidades individuales adquier e cada vez más importancia, así como la capacidad de satisfacer la demanda mediante la personalización masiva de los pr oductos. Es posible variar los métodos de pr oducción en función de los cambios de la demanda o del tipo de pr oducto, en una lógica de modularidad y r econfiguración continua. Hay reper cusiones importantes en lo que r especta a la sostenibilidad, en particular en lo que se r efiere a los aspectos r elacionados con la seguridad en el lugar de trabajo, la optimización del consumo de ener gía y de recursos no ener géticos, los modelos de producción cir cular para r educir los desechos, la chatarra y los r esiduos (producción con cer o defectos) y pr omover el reciclaje/r eutilización de materiales y materias primas secundarias 51 . Más tar de, en 2018, el Plan Industria 4.0 se amplió del sector manufactur ero a todos los sector es de la economía, incluyendo también las Pequeñas y Medianas Empr esas (PYMES), transformándose así en el Plan nacional de Empr esas 4.0 con la introducción de nuevas medidas 52 , 51. Disponible en https://www .mise.gov .it/images/stories/normativa/Circolar e_ Agenzia_entrate.pdf Sul Piano Industria 4.0 si veda anche M. Gaddi, Le poche luci e le tante ombre di “Industria 4.0” , in “Sociologia del Lavoro”, 157, 2020, pp. 247-258; G. Di Corrado, Industria 4.0: necessarie le giuste competenze , in “Diritto & Pratica del Lavoro”, 36, 2019, 1573-1576; G. Bandini, Industria 4.0: l’Italia è preparata? , in “Quaderni di Ricerca sull’Artigianato”, 84, 1, 2020, 15-41. 52. Superamortización al 130%, hiperamortización al 250% para apoyar e incentivar a las empresas que invierten en nuevos bienes de capital, en activos tangibles e intangibles 353 Impactos sociales y laborales de la digitalización en Hungría: ... Impactos sociales y laborales de la digitalización en Hungría: comparación de las perspectivas de empr esas, trabajador es y sindicatos Ka t alin T ardos 1 y Bence Sá gv ári 2 SUMARIO: 1. InTRODUCCIón. 2. PERSPECTIV A nACIOnAL DE LA SITU ACIón ECOnóMICA Y SOCIAL DE LA DIGIT ALIZACIón. 2.1. Situación de la economía digital en Hungría. 2.2. Pr eparación digital de Hungría. 2.3. Iniciativas políticas r elacionadas con la digitalización. 2.4. Función de la educación y la formación en la transición digital. 2.5. Actitudes fr ente a la tecnología. 2.6. Papel del diálogo social en la pr eparación para la digitalización. 2.7. Efectos de la pandemia del cor onavirus sobre la digitalización. 3. MÉT ODOS Y MODELO. 3.1. Recopilación de datos primarios. 3.2. Recopilación de datos secundarios. 4. ESTUDIO DE CASO DE UnA EMPRESA. 4.1. Or ganización, actividades y estructura de la empresa. 4.2. Estrategia de r ecursos de negocios y humanos. 5. LA DIGIT ALIZACIón DESDE LA PERSPECTIV A DE LOS DIRECTIVOS. 5.1. Nivel e importancia de la digitalización para la empr esa. 5.2. Evaluación por parte de los dir ectivos de las competencias informáticas (TIC) y digitales en la empresa. 5.3. Ámbitos de la digitalización en el seno de la empr esa. 5.4. Diferentes etapas del pr oceso de digitalización. 5.5. Incentivos en el proceso de digitalización. 5.6. Obstáculos para el avance de la digitalización. 5.7. Efectos y cambios asociados a la digitalización. 5.8. Desigualdades y digitalización. 5.9. Relaciones laborales y digitalización. 6. DIGIT ALIZACIón DESDE LA PERSPECTIV A DE LOS TRABAJADORES. 6.1. Nivel de la digitalización y per cepción 1. Katalin T ardos es pr ofesora de IBS International Business School e investigadora senior del Instituto de Sociología del Centro de Investigación de Ciencias Sociales de Hungría ( T ársadalomtudományi Kutatóközpont Szociológiai Intézete ). 2. Bence Ságvári es investigador de IBS International Business School e investigador senior del Instituto de Sociología del Centro de Investigación de Ciencias Sociales de Hungría ( T ársadalomtudományi Kutatóközpont Szociológiai Intézete ). 354 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... personal de la seguridad en el puesto de trabajo. 6.2. Evaluación de las r elaciones laborales en la empresa. 6.3. Competencias informáticas (TIC) y digitales en la empr esa. 7. CAMBIOS ASOCIADOS A LA DIGIT ALIZACIón. 8. LAS MUJERES Y LA DIGIT ALIZACIón. 9. LA DIGIT ALIZACIón DESDE LA PERSPECTIV A SInDICAL. 10. OPInIón DE LOS DELEGADOS SInDICALES SOBRE LA DIGIT ALIZACIón. 10.1. Dirigentes sindicales en la empr esa sobre la digitalización. 10.2. Opiniones sectoriales sobr e la digitalización: Perspectiva de V asas Szakszervezeti Szövetség ( Confederación Sindical V asas ). 10.3. Dirigentes sindicales de nivel nacional sobre la digitalización. 1 1. COnSIDERACIOnES FInALES Y COnCLUSIOnES. 1 1.1. Recomendaciones. 12. REFEREnCIAS. 1. INTRODUCCIÓN Hoy en día es consabido que la digitalización y la automatización transformarán radicalmente el mer cado laboral y el mundo del trabajo. En los últimos años, en Hungría se han publicado asimismo numer osos análisis que pr etendían presentar los pr ocesos del futur o pr óximo en base a hechos empíricos, o incluso mediante pr edicciones utópicas o distópicas (Makó et al. 2018, McKinsey 2018, nagy y Molnár 2018, Szalavetz y Somosi 2019). En términos generales, la digitalización y la automatización (completadas por la inteligencia artificial) pueden contribuir al cr ecimiento económico mejorando la pr oductividad, pueden sustituir una parte considerable de los trabajos monótonos, agilizar pr ocesos y compensar los efectos demográficos negativos de una población envejecida de los países desarr ollados, por mencionar solo algunos impactos importantes. Sin embar go, los impactos negativos evidentemente tampoco son desdeñables, y pueden hacer que muchas actividades par ciales y pr ofesiones lleguen a ser innecesarias, aumentando así las desigualdades sociales. En nuestr o estudio, examinamos la situación de la transformación digital en Hungría desde varias perspectivas. Además de hacer un r epaso de las tendencias macroeconómicas más importantes y las características específicas de cada país, abor damos el problema con tr es enfoques, pr esentando la perspectiva de las empresas, los trabajador es y los sindicatos. El estudio que publicamos aquí pr esenta los resultados obtenidos en Hungría de un pr oyecto eur opeo de investigación 3 . El 3. The impact of digitization of the economy on the skills and professional qualifications, and their impact on working conditions and labour relations. Employment, Social 355 IMP ACTOS SOCIALES Y LABORALES DE LA DIGIT ALIZACIón En HUnGRÍA: ... objetivo de la investigación es explorar el impacto social del pr oceso de digitalización 4 y evaluar en qué medida el sistema de r elaciones laborales y la negociación colectiva pueden r esponder eficazmente a los nuevos r etos en los diferentes países eur opeos, en particular en lo que r especta a la disminución del empleo y a los cambios pr oducidos en las condiciones de trabajo, el desarr ollo de las competencias digitales y la igualdad de géner o. Para responder a estas pr eguntas de investigación, hemos utilizado difer entes grupos de datos empíricos r ecogidos. En nuestr o estudio haremos en primer lugar un r esumen de la situación socioeconómica de la digitalización en Hungría. A continuación, pr esentaremos de forma más detallada la metodología de la investigación. La siguiente sección ofr ece una visión general de los resultados del estudio de caso de una empr esa, en el que hemos examinado por separado los puntos de vista de los dir ectivos y del personal. La última sección importante del estudio r esume las opiniones de los dirigentes sindicales. 2. PERSPECTIV A NACIONAL SOBRE LA SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE LA DIGIT ALIZACIÓN 2.1. SITU ACIón DE LA ECOnOMÍA DIGIT AL En HUnGRÍA Después del cambio de r égimen, la competitividad económica de Hungría se basaba principalmente en la mano de obra barata per o cualificada y en la pr oximidad de los mercados eur opeos. Esta estrategia tuvo un éxito r elativo hasta mediados de 2000. Sin embargo, con algunas excepciones (principalmente en el ámbito de la industria del automóvil, dominada por empr esas multinacionales, y servicios de alta tecnología), la gran mayoría de las empr esas húngaras no han sido capaces de avanzar hacia actividades de alto valor añadido con un potencial de desarr ollo económico digital basado en el conocimiento. Por todo ello, se configur ó una estructura económica dual en la que coexistían (y siguen coexistiendo) un grupo de grandes empr esas extranjeras y sus pr oveedor es nacionales, integrados en cadenas de valor internacionales, y un segmento de pequeñas y medianas empr esas de propiedad nacional de baja pr oductividad, que están pr oduciendo esencialmente para los mercados internos. Desde 2010, entr e estas dos esferas se viene consolidando un grupo de empr esas Affairs and Inclusion DG. Employment and Social Governance, Social dialogue. Call VP 2018/004 Employment, Social Affairs & Inclusion. Pr oject ID number: VP/2018/004/0006. 4. En nuestro estudio utilizamos el concepto de digitalización como término genérico, además de la digitalización en su sentido estricto, la automatización, la robotización y la utilización de la inteligencia artificial. 356 THE IMP ACT OF DIGITIZA TION OF THE ECONOMY ON THE SKILLS... (Rogers 2020), r espaldado por el gobierno y especializado principalmente en contratos públicos y fondos de la UE, y por tanto capaz de r egistrar un cr ecimiento considerable. Con escasas excepciones, el rendimiento de estas empr esas en materia de innovación y digitalización a nivel internacional es débil, aunque su capital les permite utilizar una serie de soluciones que las empr esas húngaras más pequeñas que producen en el mer cado nacional no pueden aplicar . T ambién es importante que una de las características fundamentales del funcionamiento de la economía húngara sea que los vínculos entr e estos tres segmentos son muy débiles y el nivel de cooperación r esulta mínimo, al mar gen de unos pocos clústeres corporativos más pequeños. (Szanyi 2019). Las nomenclaturas estadísticas convencionales permiten establecer r elativamente bien los sectores dir ectamente r elacionados con las tecnologías de la comunicación y la información (TIC) dentr o del r endimiento de la economía. Sin embar go, la digitalización va adquiriendo cada vez más importancia en muchos otr os sectores económicos, per o en su caso no existen por el momento los indicador es estadísticos exactos para determinar con pr ecisión el peso de la economía digital en el conjunto de la economía. El uso de la r obotización, la automatización, el big data y la inteligencia artificial apar ece en determinadas partes de las tareas complejas de fabricación y servicio, lo que dificulta su medición dir ecta. Por lo tanto, los enfoques estadísticos tradicionales muy pr obablemente subestimen el peso económico nacional de la economía digital (IVSZ- Micr osoft 2019). Según los cálculos de una investigación industrial, entr e 2014 y 2018, el V alor Añadido Bruto (V AB), producido dir ecta e indir ectamente por el sector de las TIC aumentó en más del 20% en Hungría, lo que r epresenta cer ca del 20% del valor añadido característico de la economía húngara global, teniendo en cuenta los efectos multiplicador es. Según estimaciones de los expertos, la economía digital r epresentó al menos una cuarta parte del PIB húngar o total en 2018, que incluye no sólo dir ectamente al sector de las TIC, sino también el desarrollo digital interno de fábricas de automóviles, plantas de fabricación, empr esas de servicios financier os, empresas de comer cio en línea, consultor es de TI, y centr os de servicios compartidos en el país. Se calcula que el sector de las TIC emplea al 17% de los trabajador es, y esta cifra puede superar de forma global el 20% del conjunto de la economía digital (IVSZ-Micr osoft 2019). A nivel internacional, estos números muestran que en Hungría la participación del sector de las TIC en el V AB se aproxima a la media de la UE, y en lo que r especta a la propor ción de personas empleadas, el país se encuentra a la vanguar dia de la UE. Este hecho en sí mismo señala 357 IMP ACTOS SOCIALES Y LABORALES DE LA DIGIT ALIZACIón En HUnGRÍA: ... el pr oblema estructural de que, aunque el sector de las TIC contribuye considerablemente al valor añadido de la economía húngara, si también tenemos en cuenta el gran númer o de empleados en la comparación internacional, r epresenta un menor nivel de valor añadido. Esto se confirma por el hecho de que la actividad de investigación y desarr ollo (I+D) en la economía de las TIC está por detrás tanto de los países vecinos como de la media de la UE. Sin embar go, en los últimos años la economía digital se ha fortalecido en Hungría en numer osos ámbitos (por ejemplo, mediante la digitalización de los pr ocesos internos de la administración pública) que son muy difíciles de medir estadísticamente, per o su efecto multiplicador podría dar lugar a un mayor desarr ollo económico y digital en los pr óximos años. En el caso de Hungría también r esulta importante destacar que, además del sector de las TIC, la fabricación de vehículos, las industrias de servicios basadas en las TIC (por ejemplo, las SSC, es decir , los centros de servicios compartidos), la logística, la agricultura y el comer cio minorista son sector es clave dentro de la economía. T odos ellos son sectores en los que el papel de la digitalización podría ser especialmente importante en los pr óximos años. Esto supone asimismo un riesgo para la competitividad, ya que Hungría sólo puede seguir siendo un importante actor económico mundial en estos sector es industriales, si el proceso de la digitalización es capaz de seguir el ritmo de las tendencias internacionales. En cuanto al empleo, Csaba Makó y sus coautor es consideran que, tras la crisis financiera y económica de 2008, la pr oporción de puestos de trabajo más expuestos a la digitalización en Hungría ha aumentado considerablemente. Según los datos de la Encuesta Eur opea sobre las Condiciones de T rabajo (European W orking Conditions Survey), la pr oporción de trabajador es cr eativos en Hungría disminuyó significativamente entr e 2005 y 2015 (44% vs. 37%), mientras que la pr oporción de empleados dedicados a trabajos tayloristas (r epetitivos, con formación sencilla) aumentó en una pr oporción igualmente significativa (27% vs. 33%), lo que en parte contradice a las ideas de una transformación digital de gran enver gadura en Hungría (Makó et al 2018:64). 2.2. PREP ARACIón DIGIT AL DE HUnGRÍA Sin embar go, el crecimiento de la economía digital r egistrable con macr oestadísticas oculta numerosos pr oblemas estr ucturales, y Hungría no se encuentra entr e las principales sociedades y economías digitales ni siquiera en una comparación eur opea. [Document text truncated for crawler view.]