Análisis del lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de Febrero de 2014 en El Salvador

! DOCTORADO INTERNACIONAL EN PERIODISMO EN EL CONTEXTO DE LA SOCIEDAD Presentado al Departamento de Periodismo II de la Universidad de Sevilla en cumplimiento de los requisitos para la obtención del DOCTORADO: LENGUAJE Y GÉNEROS INFORMATIVOS EN LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES DE FEBRERO DE 2014 EN EL SALVADOR Por: Thirza Verenice Ruballo Ramos Departamento de Periodismo II Facultad de Comunicación Universidad de Sevilla. Directora: Pastora Moreno Espinosa Departamento de Periodismo II Universidad de Sevilla España San Salvador. Julio de 2017 El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 2 ! El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 3 ! AGRADECIMIENTOS Quiero ante todo externar mi admiración y agradecimiento a la brillante socióloga y pedagoga, Marta Alicia Ramos, quién además de haberme regalado la vida, me heredó con su ejemplo y destacado profesionalismo, la sed insaciable de conocimiento que me impulsa a emprender experiencias dentro del campo de la investigación, en las cuales ella siempre me acompaña e instruye. Agradecerle a mis hijos, particularmente a Diego Gabriel, por los valiosos aportes que me brinda en estos emprendimientos, con esa madurez y admirable capacidad analítica que le distingue. Es importante destacar, la deuda permanente que tengo con Nelson Fajardo, por su universal acompañamiento creativo que de forma incondicional me ofrece en la búsqueda de todo tipo de soluciones. Agradezco el amor, la paciencia y tolerancia de Carlos Figueroa y por su oportuno apoyo logístico. Asimismo, retribuyo el gesto solidario de Juan Arnulfo Ruíz, por facilitarme los tiempos requeridos, a pesar de las presiones laborales que paralelamente surgieron durante los últimos días en que debía concluir esta tesis. Traslado mi gratitud a Pastora Moreno, por su paciencia y consideración como tutora de esta tesis; y sobre todo, por abrirme las puertas para aprovechar el valioso aporte que la Universidad de Sevilla me brindó. Así como a todas aquellas personas que cálidamente me apoyaron para realizar esta investigación, entre las que destacan la abnegada y gentil Raquel Bonilla y mi batalladora compañera de viaje, Enayda Argueta. ¡Sin olvidar al final la compañía permanente de mi fiel y bella Luna! El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 4 ! INDICE ! INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 7 Bloque 1: JUSTIFICACIÓN, OBJETO DE ESTUDIO, OBJETIVOS, HIPÓTESIS Y METODOLOGÍA ................................................................................................ 12 1.1 Justificación del estudio ............................................................................... 13 1.2 Interés de motivación ................................................................................... 15 1.3 Objeto y objetivos de estudio ....................................................................... 17 Bloque 2: METODOLOGÍA .................................................................................. 27 2.1 Estructura formal ......................................................................................... 30 Bloque 3: FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA CIENTÍFICA .................................... 33 3.1 Antecedentes ............................................................................................... 34 3.2 Reflexiones sobre el contexto ...................................................................... 45 3.2.1 Compendio mediático en El Salvador ................................................... 45 3.2.2 Esbozo Histórico de los Medios de Comunicación en El Salvador ....... 53 3.2.3 Periodos ................................................................................................ 54 3.2.4 Medios de comunicación que surgieron en la posguerra ...................... 68 3.2.5 Medios digitales .................................................................................... 73 3.2.6 Medios y Relaciones empresariales ..................................................... 75 3.3 Utilización de la propaganda en campañas electorales .............................. 79 3.4 Marketing político ......................................................................................... 83 3.5 Estrategias de los productores .................................................................... 85 3.6 Aproximación de la relación entre semiótica y comunicación de masas ..... 86 3.7 Estructura significativa de mensaje ............................................................. 94 3.8 Intencionalidad manifiesta y latente del emisor y el mensaje ...................... 95 3.9 Los efectos de las campañas políticas ........................................................ 97 El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 5 ! Bloque 4: MARCO CONCEPTUAL .................................................................... 101 4.1 Discurso Político ........................................................................................ 102 4.2 Lenguaje político ........................................................................................ 102 4.3 Discurso político electoral .......................................................................... 102 4.4 Cobertura Editorial ..................................................................................... 103 4.5 Comunicación política ................................................................................ 103 4.6 Marketing político ....................................................................................... 105 4.7 Campañas electorales ............................................................................... 107 4.8 Estrategias ................................................................................................. 109 4.9 La persuasión ............................................................................................ 109 Bloque 5: CUERPO DEL ANÁLISIS DE CONTENIDO .................................... 111 5.1 Cuerpo del análisis de contenido ............................................................... 112 5.2 Las causas del contenido .......................................................................... 117 Bloque 6: ANÁLISIS DEL DISCURSO POLÍTICO ............................................ 120 6.1 Promoción de una cultura de paz .............................................................. 121 6.2 Modelo económico ..................................................................................... 123 Bloque 7: ANÁLISIS DE LA OFERTA ELECTORAL ........................................ 161 Bloque 8: ANÁLISIS DEL MAPA SOCIAL DE CONCEPTOS Y SIGNIFICACIONES ............................................................................................. 166 8.1 Análisis del mapa de conceptos y significaciones del tema de gobernanza ...................................................................................................... 177 8.2 Análisis del mapa de conceptos y significaciones del tema de economía 187 8.3 Análisis del mapa de conceptos y significaciones del tema de recursos naturales .......................................................................................................... 194 8.4 Análisis del mapa de conceptos y significaciones diversos temas ............ 202 Bloque 9: APUNTES ANALÍTICOS DE LOS PLANES DE GOBIERNO .......... 223 9.1 Movimiento Unidad .................................................................................... 224 El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 6 ! 9.2 Partido Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) ................................. 230 9.3 Partido Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) ....... 237 Bloque 10: CARACTERÍSTICAS DEL MENSAJE ............................................ 244 10.1 Los efectos del contenido ........................................................................ 271 Bloque 11: ANÁLISIS DE LAS UNIDADES DE CONTEXTO ........................... 298 11.1 Clasificación de los titulares analizados .................................................. 299 11.2 Análisis de unidades de contexto ............................................................ 312 CONCLUSIONES ................................................................................................ 317 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................... 322 INDICE DE GRÁFICOS ...................................................................................... 327 INDICE DE TABLAS ........................................................................................... 333 INDICE DE ESQUEMAS ..................................................................................... 336 ANEXOS ............................................................................................................. 338 Anexo 1. Guía de preguntas a Equipos de Campaña de los Contendientes .. 339 Anexo 2. Resumen de entrevistas iniciales a encargados de elaborar los Planes de Gobierno ..................................................................................................... 341 Anexo 3. Ficha de indagación población ......................................................... 358 Anexo 4. Ficha recolección de datos planes de gobierno ............................... 360 El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 7 ! INTRODUCCIÓN Los Acuerdos de Paz firmados en el año 1992, representan un hito en El Salvador, porque son un referente histórico para la humanidad ya que a partir de un negociación pacífica se puso fin a 12 años de guerra civil, que dejó como resultado la pérdida de más de 60 mil personas. Luego de este acontecimiento fue modificado el marco legal en el país y se crearon los mecanismos e instancias, que han permitido en los últimos años llevar a cabo cinco eventos electorales en un ambiente democrático. Tal como se expone en el compedio histórico que antecede esta investigación, los medios de comunicación no han estado al margen de esta evolución en la historia salvadoreña, por lo que a dos décadas del trascendental acontecimiento de la firma de los Acuerdos de Paz, su ejercer debería no sólo acompañar sino contribuir sustancialmente a la consolidación de la reciente cultura democrática de la sociedad salvadoreña. Considerando el entorno se plantea realizar esta investigación, para analizar el discurso político utilizado durante el proceso electoral del año 2014; y a su vez, los géneros informativos usados por los medios de comunicación, partiendo de la hipótesis de que ¨la agenda mediática y los géneros periodísticos utilizados en las campañas electorales ejercen una influencia significativa en la oferta electoral¨, que trasciende las expectativas, la percepción selectiva y la capacidad de recordar de la población votante.! Como resultado de la indagación que se realizó, pudo constatarse que este tema no ha sido abordado a la fecha, pues los pocos estudios que se han realizado en El Salvador, estan orientados fundamentalemente al tema electoral en sí, para ejemplo se nombran los siguiente: El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 8 ! ¨El imaginario medieval de la política salvadoreña¨, de José Manuel González, estudio iconográfico de la campaña proselitista de ARENA y del FMLN en la campaña electoral 2009, a través del cual se estudia las imágenes con valor emblemático de la estrategia publicitaria de esta campaña, reconociéndolas como idiolectos propios de una tradición de representaciones que se consolidan en valores semióticos importante. ¨Medios y campaña electoral 2012¨:Monitoreo de la prensa escrita, a través del cual Alicia Miranda Duke, Aportar datos y elementos de análisis para conocer los énfasis que cada medio escrito dio al proceso electoral, a los candidatos y a las temáticas. ¨Medios y campaña electoral 2009¨: Monitoreo de la Prensa Escrita, realizado en el 2009 por Elena Miranda Duke, a través del cual la investigadora analiza de manera cuantitativa la cobertura periodística del proceso electoral 2009, con el propósito de convertirla en una herramienta que contribuya a analizar el papel que desempeñaron los medios de comunicación escritos. ¨Principales hallazgos de la cobertura mediática Elecciones 2009¨ (ISD, El Salvador, 2009) iniciativa Social para la Democracia Monitorear el rol de los medios de comunicación televisivos y escritos en el proceso electoral 2009, a través de la observación sistemática de la calidad y cobertura de la información que ofrecen al electorado sobre los candidatos, partidos políticos y en general el proceso electoral. ¨La reproducción del discurso de ARENA en La Prensa Escrita y en la Publicidad en el Periodo Electoral de 2009¨. (Realidad- Revista de Ciencias Sociales y Humanidades, No. 120 Abril-Junio 2009- p. 357- 371) identifica cómo la prensa escrita y la publicidad reproducen a través de sus enfoques y agendas temáticas elementos narrativos-míticos del discurso de Alianza Republicana El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 9 ! Nacionalista ARENA en el periodo de elecciones. Realizada por Natalia Esmeralda Guzmán Velasco ¨Los editoriales en la Campaña Electoral Presidencial¨. 2009. De Julia Margarita Montúfar . Quién trata de evidenciar en los editoriales, mediante el análisis del discurso, la posición del medio y los recursos retóricos empleados para ganar la intención del voto. ¨Estrategias de la comunicación y marketing político implementadas en las campañas electorales presidenciales: El Salvador 2009. A través de la cual la investigadorea Nelly Chévez analiza cada una de las estrategia utilizadas por los principales contendienes con sus respectivas variaciones y mixturas. El propósito de hacer el estudio, surge con la intención de contribuir a que el ejercicio periodístico no pierda la mística de rigurosidad y objetividad en el abordaje de los temas que transmite, ya que a través de las características de los mensajes que elabora, puede contribuir sustancialmente a crear condiciones favorables para que se consolide una cultura de paz; sobre todo, en un país que sigue padeciendo niveles altos de violencia social, a pesar de haber establecido un hito histórico en la historia de la humanidad al finalizar un conflicto armado a través del diálogo y la negociación. Si los medios de comunicación asumieran un compromiso directo de promover en sus mensajes valores que incentiven la convivencia pacífica, la armonía, la tolerancia y el respeto a la diversidad de pensamientos, servirían a este país para que avance en la construcción de una sociedad más pacífica y democrática. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 16 ! ¨Medios y campaña electoral 2012¨:Monitoreo de la prensa escrita, a través del cual Alicia Miranda Duke, Aportar datos y elementos de análisis para conocer los énfasis que cada medio escrito dio al proceso electoral, a los candidatos y a las temáticas. ¨Medios y campaña electoral 2009¨: Monitoreo de la Prensa Escrita, realizado en el 2009 por Elena Miranda Duke, a través del cual la investigadora analiza de manera cuantitativa la cobertura periodística del proceso electoral 2009, con el propósito de convertirla en una herramienta que contribuya a analizar el papel que desempeñaron los medios de comunicación escritos. ¨Principales hallazgos de la cobertura mediática Elecciones 2009¨ (ISD, El Salvador, 2009) iniciativa Social para la Democracia Monitorear el rol de los medios de comunicación televisivos y escritos en el proceso electoral 2009, a través de la observación sistemática de la calidad y cobertura de la información que ofrecen al electorado sobre los candidatos, partidos políticos y en general el proceso electoral. ¨La reproducción del discurso de ARENA en La Prensa Escrita y en la Publicidad en el Periodo Electoral de 2009¨. (Realidad- Revista de Ciencias Sociales y Humanidades, No. 120 Abril-Junio 2009- p. 357- 371) identifica cómo la prensa escrita y la publicidad reproducen a través de sus enfoques y agendas temáticas elementos narrativos-míticos del discurso de Alianza Republicana Nacionalista ARENA en el periodo de elecciones. Realizada por Natalia Esmeralda Guzmán Velasco ¨Los editoriales en la Campaña Electoral Presidencial¨. 2009. De Julia Margarita MontúfarTrata de evidenciar en los editoriales, mediante el análisis del discurso, la posición del medio y los recursos retóricos empleados para ganar la intención del voto. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 17 ! ¨Estrategias de la comunicación y marketing político implementadas en las campañas electorales presidenciales: El Salvador 2009. A través de la cual la investigadorea Nelly Chévez analiza cada una de las estrategia utilizadas por los principales contendienes con sus respectivas variaciones y mixturas, dentro de lo ques concetualizada como el Marqueting político. 1.3 Objeto y objetivos de estudio La tesis en desarrollo pretende ser un análisis interdisciplinario de sistematización entre la filosofía política y la teoría de la comunicación, con respecto al vínculo existente entre medios de comunicación, política y opinión pública. Así mismo, está enmarcada dentro de diferentes corrientes de la teoría de la comunicación social; particularmente, con las especializaciones de los géneros informativos, marketing y discurso político, medios de comunicación periodística y el comportamiento de las audiencias. Al igual que el resto de Latinoamérica en El Salvador aumenta el apoyo al concepto abstracto y genérico de democracia; respaldo que al parecer no se incrementa con las elecciones, ni con el crecimiento económico de manera mecánica; sino a partir de los niveles de satisfacción de la opinión pública con esa figura simbólica que considera democracia, y que es evaluada a partir de la capacidad que tiene la gestión estatal en prestar con calidad los servicios públicos; focalizando sus mediciones en indicadores claves como la educación, salud, oportunidades de empleo, servicios de alcantarillado, transporte, caminos, recolección de basura, y sistema de pensiones, entre otros. Es por ello que se parte en este estudio del planteamiento de Sartori, cuando define que el aspecto democrático del Estado es la consecuencia de la participación popular cuando la apoya una cultura política, que alienta la responsabilidad de los El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 18 ! líderes políticos a las demandas legítimas (Sartori, 1998, pág. 421). Es decir que la participación que alcanzan los resultados de los comicios, representa justamente los niveles de la confianza que la población tiene de que el candidato de su elección cumplirá con en esos valores e indicadores claves evidenciados en los niveles de eficiencia y efectividad en el cumplimiento y el desempeño de las políticas públicas. Criterios valorativos que son inculcados mediante procesos sutiles de socialización política, que se dan en la familia, la escuela, la iglesia y la comunidad; y por los líderes de los partidos políticos contendientes que respondan a las demandas políticas de manera tangible. Para Sartori, la socialización política también desarrolla el equilibrio adecuado entre el apoyo a los líderes políticos y las demandas que se les formulan. El Salvador celebró en febrero del 2014, una nueva contienda electoral como parte de la dinámica democrática que se desglosa y que dependiendo de sus intereses particulares, provoca una nueva configuración mediática, ya que los medios de comunicación tienden a inclinarse hacia el candidato que podría defender más sus intereses, económicos e ideológicos. Durante la dinámica electoral del 2014 fue evidente, la inclinación tendenciosa que algunos medios hicieron abiertamente de su política editorial, y en otros casos de manera disimulada; preferencias políticas que fueron aún más visibles en los artículos de opinión y los puntos de vista publicados por los denominados expertos o analistas que publican o emiten sus planteamientos en los espacios de debates públicos; creados dentro de cada uno de los medios para dar constancia de que son incluyentes y que sus espacios sirven para el ejercicio pleno de la libertad de expresión en el país. Es importante mencionar que en el caso de El Salvador, la mayoría de generadores de opinión y editorialistas han sido líderes de los partidos políticos vigentes y en contienda o funcionarios de gobiernos anteriores. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 19 ! Como ejemplo se citan algunos extractos de los periódicos analizados donde puede visualizarse el interés de la mayoría de los medios impresos de extrapolar la realidad del conflicto político y social que existía en Venezuela paralelamente al contexto en que se desarrollaban las elecciones en El Salvador. Como puede evidenciarse con el interés de establecer un paralelismo si resultara ganador el FMLN en los comicios del 2014. En el ejemplo puede constatarse que de los cuatro rotativos sólo uno de ellos no proyecta en su lenguaje el interés de fomentar temor, desconfianza y rechazo a la situación de Venezuela, realidad que ocupa amplios desplegados de abordaje dentro de las ediciones previas a las votaciones. TITULAR DE PORTADA: Diario el mundo, jueves 27 de febrero de 2014 ¨Sanchéz Cerén ha prometido que será su primer acto. FMLN se inclina por aliarse al grupo de Alba de Venezuela¨ TITULAR DE ARTÍCULO DE OPINIÓN: Diario de Hoy, jueves 27 de febrero de 2014 ¨HORROR si gana el FMLN¨ Cita destacada: ¨El FMLN no quiere que se sepan los horrores que pasan en Venezuela, porque el candidato del FMLN ha expresado reiteradamente que ese es el faro que usará de modelo para El Salvador¨. TITULAR DE NOTA INTERNACIONAL: Diario Co Latino, jueves 27 de febrero de 2014 ¨Maduro: No he puesto condiciones para que construyamos una agenda de paz en Venezuela¨ El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 20 ! EXTRACTO DE ENTREVISTA A CANDIDATO A VICEPRESIDENTE DEL PARTIDO ARENA: Periódico La Prensa Gráfica, jueves 06 de marzo de 2014 ¨El pueblo ya entendió que entre Venezuela y el FMLN existe un cordón umbilical. Si la economía de Venezuela colapsa, también la propuesta del FMLN¨ Tradicionalmente en este país, los medios de comunicación cumplen una función política acorde con los interés económicos y políticos que responde a los intereses de los grupos de poder, sobre aquellos otros sectores que no han tenido capacidad económica, de negociación y de coparticipación en el ámbito de la toma de decisiones y administración pública. Hasta antes de 1992, en los medios de comunicación se promovía un discurso de violencia y agresión. Un discurso donde los sistemas de significación lingüísticos y discursivos, estaban dirigidos tendencialmente a reforzar las hegemonías de los diferentes gobiernos totalitarios que pretendian la posesión de la libertad de expresión. La tradición política de los estados totalitarios dictatoriales, militaristas, hasta finales de los 80, no daban oportunidad a que se desarrollaran condiciones materiales que favorecieran una vigorosa sociedad civil, representada por la opinión pública. Actualmente en El Salvador, se está viviendo una sociedad inmersa en una ideología que enfrenta la dicotomía de la búsqueda por seguir construyendo un ambiente democrático, o desdibujar los avances alcanzados después de 21 años de finalizada la guerra civil a través de la firma de un Acuerdo de Paz. A casi década y media de este nuevo siglo, la sociedad salvadoreña continua dividida, polarizada. La dinámica del diálogo, la concertación y el respeto en el escenario político no han sido asumidos como valores culturales dentro de la El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 21 ! población. Incluso dentro de los medios de comunicación, las invocaciones que se hacen de la llamada objetividad, independencia, imparcialidad o neutralidad, ha sido una manioba de tergiversación, porque el periodismo vigente, mantiene estrechos vínculos con una clase social determinada o con los sectores de la sociedad a cuyos intereses responde y favorece. Los niveles de polarización y confrontación imperantes en la sociedad suelen ser más evidentes durante los acontecimientos electorales. Pese a los diferentes intentos de surgimiento de nuevos partidos políticos, los votantes se inclinan por los partidos que representan los intereses de los sectores que protagonizaron la guerra. Las campañas propagandisticas, inclusive, llegan a trascender los niveles de cordialidad y respeto, los mensajes que se envía a través del discurso político que se difunde en los medios de comunicación, muchas veces están más dirigidos a desprestigiar a los adversarios que a proponer alternativas o plataformas de gobierno que beneficie a los ciudadanos. En los últimos años este país centroamericano ha sido testigo y actor presencial de la transfiguración que ha tenido la política a partir de nuevos escenarios de participación social donde el espacio público ha sido receptor de nuevos discursos sociales. Es decir de un lenguaje bélico y de confrontación, hacia cierto interés opuesto al de construir espacios y disertaciones democráticas, de convivencia pacífica y de tolerancia. Los principales medios de comunicación, en su mayoría son de propiedad privada y responde a los interés de un sistema político neoliberal de desarrollo económico lucrativo para sus propietarios, que deslinda de los intereses y necesidades de la mayoría ciudadana. El control publicitario del espacio y del El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 22 ! tiempo se mide en porcentajes de rentabilidad económica para la empresa propietaria del medio. Sin embargo, la conveniencia de contribuir a proyectar un ambiente de gobernabilidad y estabilidad política se han insertado en los esfuerzos de transformar su dinámica editorial, y como resultado de los avances que la revolución tecnológica de la actual era global han tenido que ceder espacio, incorporando, incluso, antiguos detractores como columnistas y analistas dentro de la oferta informativa diaria, para promoverse como medios de comunicación democráticos, imparciales e independientes de intereses políticos. El poder de las empresas de comunicación para imponer en la agenda periodística las informaciones y opiniones que deseen; asi como el de seleccionar a los analistas y expertos que tendrán acceso a sus páginas y espacios, sigue estando presente, podría incluso considerarse como una nueva forma de imponer censura. Bajo este escenario, se considera importante la realización de la tesis doctoral, como un esfuerzo necesario para identificar y semantizar los términos que tengan una connotación favorable a la construcción de una cultura democrática, participativa, de convivencia política y tolerante; y los antónimos de estos, dentro del discurso político que se difunda através de los medios de comunicación durante la contienda electoral del 2014. La actual expansión y penetración de los medios de comunicación como los principales vertientes en el manejo de información, es la herramienta más apetecible para los políticos, ya que es el medio idóneo que les facilita su relaciones con los grandes conglomerados de electores potenciales diseminados en todo el territorio, donde físicamente no pueden llegar. Razón suficiente, para incluir dentro El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 23 ! de sus estrategias de campaña la mediatización de su discurso político. Es así como los partidos políticos delegan una buena parte de sus funciones de comunicación, para con sus activistas, detractores y dudosos electores, a los medios de comunicación. Las particularidades del discurso persuasivo se manifiestan de manera especial en los discurso políticos explícitamente propagandísticos, que se emiten en los medios de comunicación durante las campañas electorales, es así como los medios de comunicación se vuelven representativos e influyentes en la comunicación política. El estudio está enmarcado dentro de diferentes corrientes de la teoría de la comunicación social, particularmente en las especializaciones de publicidad, marketing y discurso político, análisis del comportamiento de las audiencias, medios de comunicación y géneros periodísticos. Consiste en la sistematización e interpretación de las noticias, el análisis del abordaje de hechos y temas de importancia política, así como el seguimiento de las opiniones de los articulistas y generadores de opinión, que son incluidos dentro de la agenda periodística y el debate público en los principales medios de comunicación, con la finalidad de identificar su interés de incidir en la toma de las decisiones y en la oferta política de los diferentes contendientes durante la coyuntura preelectoral de febrero y marzo del 2014 considerando que las elecciones se desarrollaron a dos vueltas. Para garantizar un alcance sustancioso en el análisis de contenido, se ha realizado la recolección de insumos informativos en los principales medios impresos durante 20 días previos al evento electoral. Selección que se hace desde un criterio periodístico y comunicacional especializado, con la finalidad de registrar El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 24 ! un diagnóstico más acertado de las percepciones que se tienen de la realidad dentro de la opinión pública, a partir de la información manejada por los principales medios de comunicación, identificando así el rediseño e implementación de estrategias, reforzamiento de mensajes; evaluar algunas medidas tomadas por los contendientes, y sus posiciones sobre eventos coyunturales ocurridos. El análisis del discurso político y géneros informativos se realiza a través del monitoreo de los temas de interés político más destacados que los medios de comunicación ponen en agenda nacional, y mediante un análisis de contenido técnico de los contenidos, agendas y programas de gobierno de cada contendiente. Por tanto esta tesis doctoral se plantea como objetivo general de estudio: Analizar el discurso político y los géneros informativos utilizados por los principales medios de comunicación en las elecciones presidenciales del 2014 en la República de El Salvador. Y para lograrlo se traza como objetivos específicos: a) Identificar los símbolos, ideas o temas políticos utilizados y transmitidos en la campaña electoral del 2014, para encontrar similitudes, coincidencias o contrastres. b) Evaluar la capacidad que los medios de comunicación tienen para graduar los niveles de importancia de la información difundidos, dentro de un contexto electoral. c) Identificar los mensajes que promueven una cultura de paz versus una cultura de violencia, utilizados en el discurso electoral y los medios de comunicación durante el evento electoral. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 25 ! d) Verificar la existencia de una alianza tácita entre los intereses de los contendientes políticos y los contenidos abordados por los medios de comunicación. e) Determinar la relación existente entre los temas relevantes para los medios de comunicación, con las prioridades temáticas de las plataformas de gobierno y los mensajes percibidos como importantes para la opinión pública. Hipótesis Durante un proceso electoral la agenda mediática facilita las condiciones y el clima, para que se lleve a cabo el máximo ejercicio democrático en sociedades donde la votación es el mecanismo legal que le permite a la población elegir libremente a sus gobernantes. A través del manejo de los diferentes géneros periodísticos, los medios de comunicación cumplen la función de visibilizar los mensajes de las diferentes ofertas electorales; se convierten en la plataforma para que los candidatos puedan ejercer su derecho de libre expresión, dando a conocer su discurso político; y a la vez, orientan a los votantes sobre los mecanismos a seguir para efectuar libremente el sufragio e informan el resultado final de los comicios. A partir del auge que han alcanzado en los últimos años los medios de comunicación, como resultado de la revolución tecnológica, que ha permitido ampliar su cobertura y aumentar los niveles de credibilidad; por la inmediatez en trasladar la información y hacer sentir a los públicos emociones, sensaciones o incluso que están en el lugar de los acontecimientos; los políticos visualizan en ellos un excelente aliado para desarrollar sus estrategias y campañas. En algunas situaciones los medios se vuelven parte de la contiendan, asumiendo posturas ideológicas o inclinando la agenda mediática a favor de uno de los contendientes, El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 32 ! cuales son estudiadas por medio de fichas técnicas, herramientas que son aplicadas también con su respectiva adecuación a los documentos de planes de gobiernos de cada uno de los contendientes políticos. Etapa 4. Se realiza un ejercicio de indagación ciudadana, para registrar congruencias o diferencias entre la información recogida durante cada periodo evaluado y las percepciones que algunas personas que tiene acceso a los medios de comunicación consideran que son los principales temas de campaña, previo al evento electoral. Una vez clasificada la información, se realiza un proceso de edición y estudio de las fichas de análisis por categoría o unidad, para identificar y evaluar las contribuciones sociales de los medios de comunicación retomadas en los Planes de Gobierno, identificar el vínculo existente con los resultados recogidos de las percepciones de la ciudadanía; insumos que se han cruzan con las fichas de análisis aplicadas a los diferentes programas de gobierno de los diferentes contendientes, para la posterior elaboración de los informes y conclusiones. Etapa 5 Elaboración del capítulo de conclusiones y someterlo a la aprobación y posterior reproducción de ésta tesis doctor. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 33 ! Bloque 3: FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA CIENTÍFICA El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 34 ! 3.1 Antecedentes Las elecciones de marzo 2014 en El Salvador fueron el quinto ejercicio democrático celebrado durante los últimos 22 años, después de poner fin, mediante la Firma de unos Acuerdos de Paz, a una cruenta guerra civil de 12 años que dejó como trágico resultado alrededor de 75 mil personas muertas, 9 mil desaparecidos, un millón de refugiados y unos 18 mil salvadoreños lisiados. Durante los meses de febrero y marzo del 2014 se celebraron en El Salvador elecciones a la presidencia. De acuerdo a la Dirección General de Estadísticas y Censos, el país se encontraba en una precaria situación económica, con una deuda externa de 13,800 millones de dólares –el 55,3% del PIB–, más del 40% de la población aun viviendo en la pobreza y una tasa de subempleo del 30%. (El Salvador. Ministerio de Economía. Dirección General de Estadística y Censos, 2015) Según el padrón electoral, la población votante está conformada por 4,955,107 que representan el 65% de la población mayor de 18 años, o mejor dicho, en edad de votar. Sorprendentemente, la participación electoral en la segunda ronda llegó a 60.8% cuando en la primera vuelta no había superado el 54.5% de la participación. El 52,7 % de los votantes registrados fueron mujeres - un número histórico en El Salvador a nivel de los diferentes procesos electorales celebrados; sin embargo, el aumento previsto de la participación femenina en las urnas no se refleja en las candidaturas electorales. Sólo hubo una mujer en la contienda electoral, Adriana Bonilla, candidata a Vicepresidente por el Partido Salvadoreño Progresista (PSP). El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 35 ! Además, datos proporcionados por el Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU) sobre ¨El Hilo Histórico de las Mujeres en la Participación Política Ciudadana en El Salvador¨ (ISDEMU, 2013, pág. 40) reflejan claramente la desigualdad entre los géneros, el sector femenino representan únicamente el 28% de la representación dentro de la Asamblea Legislativa en comisiones tradicionalmente relacionadas más con las mujeres por su relación con la familia, la niñez, la salud, la educación, entre otras. Es decir, que las mujeres aún no fueron tomadas en cuenta de forma representativa en la formulación y ejecución de las políticas gubernamentales, así como para desempeñar cargos públicos, o ejercer funciones públicas en todos los planos gubernamentales con igualdad y equidad como lo señala el artículo 7 de La Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres (CEDAW). El proceso electoral se vio marcado por dos novedades de carácter más técnicas que políticas: el voto residencial y el voto desde el exterior. Por primera vez, desde 1992 que se dio inicio a la construcción de un ambiente más democrático en El Salvador, durante las elecciones de 2014 los votantes pudieron acudir a las urnas en un centro de votación más próximo a su domicilio o al lugar en el que estuvieran censados. Después de varias pruebas pilotos realizadas por el TSE desde el año 2006, ésta medida pudo concretarse a nivel territorial en los 14 departamentos y 262 municipios del país. Por otro lado, y también como novedad, se permitió ejercer su derecho al voto a todos aquellos salvadoreños con residencia en el exterior, algo de suma importancia para un país de 6.288,899 habitantes, de los cuales por lo menos El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 36 ! 1.100,000 viven fuera, fundamentalmente en EEUU (donde reside el 94,6% de los emigrantes). Pese a ello, el voto en el exterior, tuvo un alto costo y al final la cifra de votos fue poco significativa y solo votó el 20% de las personas inscritas correspondiente a 2,745 de 10,337 salvadoreños en el exterior inscritos en el padrón. Entre otra particularidad que destaca el proceso electoral del 2014 es que se implementó un nuevo código electoral, aprobado por la Asamblea Legislativa en julio de 2013. Lo que facilitó que las votaciones se realizará ésta vez en 10,446 mesas electorales dentro de los 1,593 centros de votación habilitados en el país, representando un aumento del 40% en el número de mesas electorales, como de los centros de votación, en comparación con las últimas elecciones celebradas antes del 2014. La contienda electoral del 2014, fue resuelta en dos rondas, debido a que en el primer ejercicio celebrado el 2 de febrero de 2014, ninguno de los cinco partidos contendientes acumuló la mayoría absoluta de los votos, por lo que se realizó una segunda vuelta electoral el 9 de marzo. Los contendientes que participaron en las elecciones de 2014 fueron: 1. Salvador Sánchez Cerén, del Frente Farabundo Martíw para la Liberación Nacional (FMLN): Originario de Quezaltepeque, en el departamento de La Libertad. Sánchez Cerén es uno de los fundadores del partido FMLN, maestro de profesión y fundador de la Asociación Nacional de Educadores Salvadoreños. Su inserción en la política inició en 1992 como parlamentario, cargo que ocupó hasta 2006. Fue elegido como vicepresidente en 2009 y también se desempeñó simultáneamente como Ministro de Educación hasta 2012, cuando renunció para postularse como El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 37 ! candidato presidencial para el 2014. Su compañero de fórmula a la vicepresidencia es Oscar Ortiz, el actual Alcalde de Santa Tecla desde 2000. 2. Elías Antonio "Tony" Saca González, Coalición de Partidos Políticos Movimiento Unidad: Originario de Usulután, Saca fue Presidente de El Salvador del 2004-2009 como miembro del partido ARENA. Es locutor de radio y televisión, magnate de los medios de comunicación y hombre de negocios. Ingresó en la política en 1989 con el partido ARENA donde ascendiów. Se convirtiów en el candidato presidencial de ARENA en 2003 y ganó en 2004. Se está postulando para un segundo mandato con Movimiento Unidad, una coalición entre el partido Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), el Partido de Concertación Nacional (PCN) y el Partido Demócrata Cristiano (PDC). Su compañero de fórmula a la vicepresidencia es Francisco Laínez, ex Ministro de Relaciones Exteriores durante el gobierno de Antonio Saca. 3. René Rodríguez Hurtado, Partido Salvadoreño Progresista (PSP): Rodríguez Hurtado es un politólogo y teniente coronel retirado de las Fuerzas Armadas salvadoreñas. Estableciów la Comisión de Seguridad de Centroamérica en el Ministerio de Relaciones Exteriores. También fundó y se desempeñó como presidente de la Unión Nacional de Empresas de Seguridad, de 1994 a 2002. Su compañera de fórmula a la vicepresidencia es Adriana Bonilla, una joven empresaria de bienes raíces. 4. Oscar Lemus, Fraternidad Patriota Salvadoreña (FPS): Originario de Santa Ana, Lemus es abogado y ex miembro de las fuerzas armadas. Fundó el FPS en 2003, y lo registró oficialmente como partido político en el 2011. Su compañero de fórmula a la vicepresidencia es Rafael Menjívar, psicólogo y politólogo. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 38 ! 5. Norman Quijano, Alianza Republicana Nacionalista (ARENA): Originario de Santa Ana, Quijano ha sido alcalde de San Salvador desde 2009. Dentista de profesión, se ha mantenido activo en la política desde 1989, cuando se convirtiów en el Gerente de la Unidad de Acción Social de San Salvador durante la administración del entonces Alcalde Armando Calderón Sol. También se desempeñó como Secretario de la Asamblea Legislativa de 2006-2009, antes de convertirse en el Alcalde. Su compañero de fórmula a la vicepresidencia es René Portillo Cuadra, abogado y Secretario General de la Universidad Tecnológica de El Salvador. Según los datos del Tribunal Supremo Electoral (TSE) el primer ejercicio dejó los siguientes resultados: FMLN obtuvo un 49.85 %; ARENA el 38.96 %; dejando fuera de participación para la segunda ronda al Movimiento de Unidad con 11.41% y los movimientos políticos, que por primera vez participaban, PSP con un 0.43% y el partido Fraternidad Patriota Salvadoreño FPS con un 0.25%. Las preferencias ciudadanas durante ésta campaña electoral, que duró casi dos años, anticipaban en las encuestas una ventaja relativa del partido de izquierda FMLN. Vale la pena mencionar que el FMLN surge del movimiento guerrillero que protagonizó el conflicto y que después de la firma de los acuerdos de Paz en 1992, se convirtió en la segunda fuerza política durante los 20 años restantes, alcanzando por primera vez la victoria electoral en el 2009 a nivel presidencial, así como el liderazgo en 13 de las 14 cabeceras departamentos que componen el país. Las elecciones del 2014 dieron el gane al partido de izquierda FMLN que acumuló el 50.11%, frente al 49.89 % de su principal oponente de derecha ARENA que gobernó El Salvador de 1989 a 2009. Curiosamente, a pesar de que los El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 39 ! resultados iniciales de la primera ronda le adjudicaban al FMLN 300 mil votos de ventaja, obtuvo la victoria en la segunda ronda con una reducida delantera de seis mil 634 votos. La existencia de determinadas funciones latentes de los medios de comunicación ha generado el traslado de la política a los espacios mediáticos. Actualmente los medios de comunicación constituyen un foro virtual para que la ciudadanía exprese sus demandas e identidades locales. Los medios ofrecen un espacio nuevo para reclamar la plena vigencia de los derechos civiles y sociales, convirtiendose en una importante conexión entre el ámbito político y la opinión pública. La influencia que tienen los medios de comunicación sobre un entorno electoral, ha concentrado la atención de los políticos, asesores de prensa y de imagen de los contendientes en este tema, como una pieza fundamental de sus estrategias de campaña, pues saben que la agenda política en una coyuntura de elecciones puede regularse mediante los medios de comunicación. La política mediática es la forma de hacer política en y a través de los medios de comunicación (…). En nuestro contexto histórico, la política es fundamentalmente una política mediática. Los mensajes, las organizaciones y los líderes que no tienen presencia mediática no existen para el público. Por tanto, sólo aquellos que consiguen transmitir sus mensajes a los ciudadanos tienen la posibilidad de influir en sus decisiones de forma que les lleve a posiciones de poder en el estado y/o a mantener su control en las instituciones políticas. (Castells, 2009, pág. 262) El poder de los medios de comunicación sobre la política es más amplio que el de los estados nacionales, porque sobrepasa las fronteras. Los políticos tienen el interés en controlar la opinión pública, en hacerla, en trabajarla, en inclinarla hacia una dirección o desviarla, ya que es justamente la agenda mediática una excelente herramienta para persuadir nuevos electores que se sumen a la construcción de sus capitales políticos. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 40 ! Max Weber (1887-1922) establecían una conexión de sentido entre política y opinión pública, al señalar que todo partido político contendiente o gobernante, intentará que su opinión coincida con la opinión pública. Así, al lograr que su opinión fueran compartida, por lo menos en apariencia, por la opinión pública, su voluntad parecería representar la voluntad general y racional que aspira el bien común, reuniendo en sus manos, de tal suerte, la dirección del Estado o la capacidad de legislar. (Weber, 2002, pág. 195) Hoy en día los discursos políticos entran a formar parte del desarrollo de la sociedad civil. Nos encontramos frente a un proceso de libertades políticas que orientan al Estado para abrir en los medios de comunicación un espacio de interacción comunicativa que implica comprometer al oyente, al espectador, al escucha, al receptor, con un mensaje capaz de persuadir lo que él es: un sujeto político con cierto poder sobre Estado soberano. Y bajo ese entorno, las audiencias han logrado una competencia comunicativa y lingüística en el espacio público de la política, al contar con medios de comunicación para visibilizar sus expectativas y opiniones. Los avances tecnológicos producto de la revolución informática del último siglo, que ha sido protagonizada en gran medida por los medios de comunicación, proyectan a un sistema político democrático, como aquel que garantice la estabilidad del Estado democrático y la gobernabilidad de la sociedad, teniendo como condición que la gente tenga acceso a la información sobre las políticas a las que se comprometen los candidatos, sobre las medidas alternativas que el gobierno podría adoptar, y sobre las consecuencias probables de decisiones, sobre el manejo y distribución de los ingresos, sobre la aprobación de nuevas leyes, para que cuando como ciudadanía lo decidan, puedan tratar de influir en los líderes políticos. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 41 ! Según Manuel Castells, la política ha quedado capturada en el espacio de los medios de comunicación, produciendo una crisis de la democracia. Su proposición descansa en la observación de que los efectos convergentes de la crisis de los sistemas políticos tradicionales y el aumento de la penetración de los medios han impactado no sólo en los procesos electorales sino en la misma forma en que se toman las decisiones en el gobierno y en las relaciones entre Estado y sociedad. (…) como los sistemas políticos se siguen basando en formas organizativas y estrategias políticas de la era industrial, se han quedado obsoletos en cuanto a política y ven negada su autonomía por los flujos de información de los que dependen. Esta es la fuente fundamental de la crisis de la democracia en la era de la información" (Castells, 1999, pág. 60). En la era actual, existe una lucha frontal y puntual por el poder político a través del poder que poseen los medios de comunicación en la construcción social y cívica de la opinión pública. Gracias a los medios de comunicación, su variedad de géneros periodísticos y a las nuevas prácticas discursivas y semióticas, la política se ha democratizado más y más, y a todos nos hace participes en la vida cotidiana de manera directa. Los ciudadanos estamos más informados, lo que nos permite estar en mejor capacidad de pensar y comunicarnos. Es decir estamos más cerca de las ideas con la que los gobernantes hacen política y buscan alcanzar sus fines. “La política es el espacio donde los ciudadanos de un Estado comparten formas de poder para desarrollar sus convivencias personales y colectivas, donde los ciudadanos logran el reconocimiento de sus derechos y deberes, y pueden ejercerlos con libertad” (Bovero, 2002, pág. 58). Lo que hace posible que se entienda la política a partir del concepto de democracia y ciudadanía. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 48 ! sociedad que no esté bien informada no es plenamente libre (Corte Interamericana de Derechos Humanos, 1985, págs. 69,70) Los medios de comunicación social deben ser verdaderos instrumentos de la libertad de expresión “(…) y no vehículos para restringirla, razón por la cual es indispensable que recojan las más diversas informaciones y opiniones”. (Corte Interamericana de Derechos Humanos, 1985, pág. 143), Adicionalmente afirma que “ Son los medios de comunicación los que sirven para materializar el ejercicio de la libertad de expresión, de tal modo que sus condiciones de funcionamiento deben adecuarse a los requerimientos de esa libertad. Para ello, es indispensable la pluralidad de medios y la prohibición de todo monopolio respecto de ellos, cualquiera que fuera la forma que pretenda adoptar“ (Corte Interamericana de Derechos Humanos, 1985, pág. 149). En resumen, los medios de comunicación masiva son instrumentos cuya naturaleza permite que en el ejercicio del derecho a la comunicación, se manifiesten las distintas formas de pensamiento, se dé el diálogo de visiones distintas en torno a los problemas económicos, sociales y políticos; se transmitan valores culturales; y se fomente la participación política de ciudadanos informados y formados. Son, pues, esenciales para las sociedades democráticas y su funcionamiento debe responder a la lógica de los derechos y libertades fundamentales, al pluralismo y a las exigencias de funcionamiento de una eficaz democracia. Los medios de comunicación son actores políticos esenciales y tienen una profunda relación con la calidad de la democracia. Debe hacerse énfasis en que la acción política de los medios de comunicación no se debería limitar al rol tradicional de transmitir informaciones y noticias. Considerando que los medios de comunicación también son importantes para la ejecución de procesos eleccionarios, ya que una elección libre y El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 49 ! democrática no se trata solamente de contar con las facultades y condiciones para votar, sino que también es necesario contar con los niveles oportunos y adecuados de información; sobre todo de los temas más relevantes sobre los partidos políticos. La oferta electoral que ofrecen los contendientes, el perfil de los candidatos y sobre el propio proceso electoral, con el fin de que los votantes estén en condiciones de hacer su selección más razonada a partir de los niveles de información recibidos. Los medios de comunicación durante un proceso electoral se vuelven orientadores para los electores sobre como ejercer sus derechos democráticos; son el medio para la difusión de las campañas propagandísticas; informan sobre el desarrollo de las estrategias; pueden servir de plataforma para que los partidos políticos difundan sus mensajes entre el electorado; son el escenario para que los contendientes debatan entre si; y al mismo tiempo sirven de supervisores del proceso de escrutinio y anunciar públicamente los resultados. Desde los años noventa, un buen número de estudios sobre comunicación política han demostrado la influencia de las noticias, campañas políticas y publicidad sobre los procesos de toma de decisiones de los ciudadanos. La mayoría de dichos estudios identificaban el contenido del mensaje y las cuestiones políticas como los principales factores a la hora de tomar decisiones políticas. No obstante, cada vez más estudios subrayan el papel del componente emocional en las campañas políticas (Castells, Comunicación y Poder, 2009, pág. 300). Emociones que son construidas en el seno de los equipos editoriales de los medios de comunicación en donde se decide qué mensajes difundir. Las posturas del medio de comunicación pueden ser usadas indistintamente para promover discursos y prácticas culturales que sirvan de parámetro para medir la calidad de una democracia. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 50 ! A 22 años de los Acuerdos de Paz, luego de varias elecciones periódicas reconocidas como legítimas por todos los contendientes, se han dado importantes modificaciones en las instituciones estatales, particularmente en el Tribunal Supremo Electoral, instancia que destaca junto a los medios de comunicación con los mayores niveles de credibilidad y aceptación dentro de la población. Según se constata en la tabla 1. Confianza en las instituciones en El Salvador Fuerza Armada 67.4 Iglesia católica 62.2 Medios de Comunicación 61.9 Gobiernos municipales 60.9 Procuraduría derechos humanos 59.6 Gobierno central 58.2 Elecciones 54.1 Policía Nacional Civil 54 Tribunal Supremo Electoral 53.2 Sistema de Justicia 51.3 Asamblea Legislativa 49.3 Partidos políticos 34.4 Tabla 1. Resultados de percepciones de la población sobre la confianza en las instituciones públicas. (Instituto Universitario de Opinión Pública, 2011) En El Salvador se necesita aún madurar para que los medios de comunicación jueguen un verdadero papel de equilibrio y de fiscalización como referente hacia la ciudadanía frente a los intereses privados. Dada la concentración en la estructura de propiedad de los medios y el alto grado de paralelismo político, los discursos mediáticos han respondido a los El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 51 ! intereses de sectores minoritarios de la población y han sido ajenos a las agendas de sectores vulnerables de la sociedad. Adicionalmente existe una brecha en los programas formativos de las universidades, que afecta la capacidad crítica de los nuevos profesionales de la comunicación y al mismo tiempo, es ausente de la formación de una serie de valores que les permita evitar los efectos parcializados o negativos de muchos de los contenidos difundidos, de discursos denigrantes, excluyentes, y como necesidad incluso de combatir esa innata credibilidad de la que gozan los medios. Tradicionalmente en El Salvador el poder de los medios, desde su surgimiento, se ha ejercido y aplicado en defensa de intereses privados y corporativos, lo que limita el fortalecimiento de la democracia ya que se ejerce el derecho de la información desde intereses y visiones de los monopolios que controlan los medios de comunicación, en muchos de estos casos, en complicidad con los funcionarios de los gobiernos transitorios, quienes a través de la compra de publicidad inclinan y parcializan las percepciones y proyecciones periodísticas. Luego de la firma de los Acuerdos de Paz de 1992, los medios de comunicación comenzaron a captar entre sus columnistas a ex dirigentes de la guerrilla, con la finalidad de proyectar una apertura en el manejo de la libre expresión dentro de sus políticas editoriales. Considerando que unos de los cuestionamientos que dieron inicio al conflicto social de los años ochenta era la falta de espacios de expresión e información. Con los años, varios de esos columnistas han asumido las posturas editoriales de los propietarios de los medios en que escriben, rompiéndose con ello, el carácter independiente que en algún momento se pretendía proyectar en su inicio. Varios de estos columnistas son proyectados como analistas políticos; sin El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 52 ! embargo, sus opiniones responden a intereses comerciales acordes con el que emite el cheque que pagará su artículo de opinión. Con frecuencia se concibe que los medios deben poseer una diversidad de intereses, que resulte en un libre mercado de ideas. Esto es importante, para los países que van dejando atrás un gobierno autoritario, garantizar el pluralismo dentro de los medios estatales puede ser igualmente importante. Sin embargo en El Salvador, esto aún no puede verse concretado ya que todavía las dinámicas actuales siguen siendo una cadena nacional de telecomunicaciones controlada por los grupos de poder económico que tiene la capacidad de llegar a todos los segmentos del electorado. La relación entre medios de comunicación y política en El Salvador ha estado marcada por una tendencia de privilegiar a un grupo selectivo de familias que concentran la propiedad de los medios impresos y las concesiones de los medios radiales y televisivos. El débil marco legal existente que regula a los medios de comunicación en el país, condiciona aún los mecanismos de participación de la ciudadanía en el sistema de medios, a pesar del desarrollo que la población en general ha alcanzado en el uso de las redes sociales. Según datos de una investigación aproximadamente el 55% de la población que tiene acceso a la internet, consume noticias (Analitika Market Research, 2015). A pesar de reconocer al espectro radioeléctrico como un bien público, las leyes que regulan el sector de las telecomunicaciones, contienen normas que son verdaderos obstáculos al derecho de la comunicación. La Ley de telecomunicaciones en lugar de otorgarle una utilidad pública a las concesiones de los medios radiales y televisivos, presenta una clara tendencia El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 53 ! oligopólica, donde los nombres y empresas de grupos de núcleos familiares, aparecen claramente identificados repetidas veces como propietarios o socios. Sobre todo, porque no existen límites jurídicos a la cantidad de frecuencias del espectro radio eléctrico que puede explotar una misma persona, por lo que es explotado en su mayoría por unos pocos grupos empresariales. En el entorno de los medios de comunicación de El Salvador el control de estos ha estado en manos de consorcios de familias con poder económico, quienes, también tiene sus propios intereses políticos. Esto puede manifestarse mediante el apoyo a partidos políticos o candidatos en particular, o influir sustancialmente en balancear la tendencia de fijar los términos del debate político y las características de la cobertura informativa que se realice del proceso electoral. Pero la riqueza no es el único factor que determina la estructura de propiedad de los medios. Las tradiciones políticas y culturales juegan un papel importante. Es por ello que se consideró importante para este estudio incluir el siguiente compendio histórico del surgimiento de los medios de Comunicación en El salvador, a través del cual pueden identificarse las tendencias o el papel que estos jugaron en las elecciones 2014. 3.2.2 Esbozo Histórico de los Medios de Comunicación en El Salvador Con el fin de brindar un panorama del origen de los medios de comunicación en El Salvador y su comportamiento frente a los niveles de autonomía editorial, se realiza este breve esbozo. Para ello, se agrupó y ordenó cronológicamente la información. Tomando como base las investigaciones de Ítalo López Vallecillos, "El periodismo en El Salvador", y de Ricardo Sol, "Medios masivos de comunicación popular", fuentes bibliográficas de gran valor, que permitieron documentar el esbozo preliminar. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 54 ! El capítulo inicia con el mapa de medios actuales en el país que incluye la radiodifusión, la televisión, la prensa escrita y el internet. En cada caso, se realiza primero una aproximación histórica que permita comprender el contexto que ha llevado a esa cartografía mediática de diferentes periodos, hasta aterrizar en una descripción actual de cada uno de esos rubros. Posteriormente, se establecerán las principales relaciones con el poder político y económico de El Salvador y por último se presentarán las conclusiones a partir de los datos encontrados. 3.2.3 Periodos 1824 -1886. Este primer periodo se extiende desde la publicación del primer periódico salvadoreño, llamado "EI Semanario Político Mercantil", hasta la promulgación de la Constitución liberal. Las publicaciones de este periodo se caracterizan por una vinculación umbilical entre el medio y las obsesiones políticas e ideológica de sus propietarios editores. Como afirma Ítalo López Vallecillos: "Una de las características principales del periodismo salvadoreño en el siglo XIX fue el doctrinarismo político. Los semanarios constituían verdaderos baluartes de la lucha por el poder. Cada grupo tenía su tribuna'' (López Vallecillos, 1987, pág. 63). 1886 -1932. A partir de la vigencia de la Constitución del 86, que se propone organizar la sociedad a partir de los principios liberales clásicos, proliferan distintos periódicos, diarios y publicaciones, la mayoría caracterizada por la crítica liberal al poder estatal. En ese año surge el semanario liberal "El lntransigente", que se opone a la supervivencia del poder de los ex presidentes Dueñas y Zaldivar a pesar de los cambios ocurridos en el gobierno. En 1886, el periodista Miguel Pinto funda la publicación "La Candela", en 1892 adquirió El Siglo X-Y; para continuar su labor de El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 55 ! oposición, posteriormente fundó el "Diario Latino" cuya primera edición circuló el 6 de noviembre de 1903. Miguel Pinto es el pionero de la legendaria familia de periodistas, los Pinto, que fundan una destacada vertiente del periodismo alternativo, anti autoritario pero no partidista. En1915 fue fundado el diario "La Prensa", el cual fue dirigido, por José Dutriz hasta 1934, año en que se fusionó con "El Grafico". En 1918 se funda el semanario "Opinión Estudiantil", órgano de los estudiantes universitarios; Opinión Estudiantil, su agenda editorial hacia el tratamiento de problemas nacionales. "Es muy difícil precisar una ideología definida, permanente en esta publicación. Sus manifestaciones más elocuentes son la rebeldía contra el estado de cosas de la sociedad salvadoreña, la lucha constante contra la opresión y la injusticia." Opinión Estudiantil funcionaba como una escuela intensiva de periodismo. La mayoría de los que fueron sus reporteros, redactores y editores pasó a escribir posteriormente en otros diarios y publicaciones o a ocupar importantes posiciones en distintas instituciones y partidos políticos. Durante todo el gobierno del General Martínez, se prohibió Opinión Estudiantil. Reapareció durante la lucha de abril y mayo de 1944. Entre los redactores de esa época estaban Francisco Gavidia y Oswaldo Escobar Velado. Los comienzos de la primera radiodifusora estatal de El Salvador inician el 1 de marzo de 1926, la primera estación fue bautizada con las siglas del nombre del entonces Presidente de la República Dr. Alfonso Quiñonez Molina –AQM-. En esa época, El Salvador escasamente contaba con unos pocos sintonizadores de radios El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 56 ! colocados en lugares estratégicos del país, que funcionaban bajo el nuevo "Reglamento de Inalámbricas Receptoras" para escuchar transmisiones internacionales. La radio AQM fue la primera en la región centroamericana y no tardó mucho en denotar las bondades políticas. "Los funcionarios de los otros gobiernos de la zona reconocían los beneficios del medio de comunicación más novedoso en tierras salvadoreñas, pues era percibido como un buen instrumento de propaganda." (López Vallecillos, 1987, pág. 44) Ya desde aquel entonces, embelesada por las continuas prácticas de incidencia política en su manejo. Quiñones jamás fue derrocado, pero la Radio AQM, en 1927, bajo la presidencia de Pio-Romero Bosque, pasaría a llamarse RES, por sus siglas de: República de El Salvador. 1932 -1969. Durante esa época se fundaron los diarios "La Prensa Gráfica" y "El Diario de Hoy", que perduran hasta la actualidad. Las empresas periodísticas intentan crear un espacio independiente de actuación de negocios y de poder. Hay rechazo a transformarse en apéndices respecto a los gobiernos de turno. La primera radio estatal y prácticamente la única en la historia de El Salvador, permanecía reinante en medio de la inestabilidad política, hasta que en 1932, cuando el presidente y General Maximiliano Hernández, entregará una frecuencia de radio a Fernando Alvayero Sosa, como premio a su labor periodística en apoyo a la represión estatal ejercida después de los sucesos de levantamiento en el occidente del país, cuando varios miles de indígenas atacaron una docena de municipalidades en protesta a la crisis económica del país. La rebelión fue reprimida por el gobierno que desató una venganza asesinando a varios miles de campesinos de las zonas sublevadas. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 57 ! Fue así como Alvayero, se convirtió en el primer propietario privado que obtuvo una frecuencia radial para su explotación, medio radial que bautizó con las iniciales (YSP) y que se convirtió además en la primera frecuencia otorgada como pago de lealtad política. El Diario de Hoy fue fundado el 2 de mayo de 1936. Sus directores propietarios fueron Napoleón Viera Altamirano y Rubén Membreño. El Diario de Hoy asume una misión en el campo de las ideas, como el realizador de "un plan cultural madurado a largo tiempo. Viene a cumplir una misión civilizadora, integral, que abarque no solo los aspectos de la cultura sino también los de la economía". A partir de 1939, El Diario de Hoy se transformó en un firme opositor a la dictadura de Martínez, por lo que fue bloqueado económicamente y expatriado su director Viera Altamirano. En 1939 nació La Prensa Gráfica con la fusión de "La Prensa" y "El Gráfico ". La dirección estuvo a cargo de José Quetglas. En 1944, Martínez persiguió a Quetglas y encarceló a José Dutriz hijo. López Vallecío señala que en general: "La actitud periodística de La Prensa Gráfica es de absoluta prudencia con respecto a los asuntos políticos internos", aunque en política internacional haya combatido a los gobiernos de Trujillo, Somoza y Strassner. En 1942 nace la segunda radio privada del país (YSR). En esta ocasión como resultado del otorgamiento que siempre el General Martínez hizo al teniente Alberto Cevallos, hijo de Manuel Cevallos, quien ya era el co-propietario de un periódico pro gobierno llamado Diario Nuevo. Este mismo año, concesionó a su concuño, Edmundo Nussen, un francés que no sabía nada de radiodifusión, la radio (YSO) “La Voz de la Democracia”. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 64 ! En esa década se organizan los medios clandestinos de comunicación de las organizaciones que llegarán a fundar el FMLN. Estos medios son vistos como instrumentos de propaganda y divulgación de estrategias y operaciones militares. Dentro de la tradición del periodismo opositor no partidista el más importante es El Independiente; fue varias veces destruido, entre ellos en 1972 por su apoyo a la campaña de la Unión Nacional Opositora (UNO). Logró seguir hasta 1979, año en que Jorge Pinto abandonó el país ante una orden de captura. Jorge Pinto señala que a pesar de las condiciones artesanales de trabajo la demanda exigía mantener un alto tiraje. Nunca se supo la circulación de El Independiente, pero en esas difíciles condiciones se calcula que sobrepasó los 60 mil ejemplares. A nivel del espectro, es hasta 1975 que se aprueba la Ley de Servicios de Telecomunicaciones que reconoce los medios privados, oficiales y públicos. Durante ésta época se mantiene Radio Nacional y los canales oficiales 8 y 10 adjudicados al Ministerio de Educación. 1981-1992. La década de los 80's estuvo marcada por un conflicto armado liderado por cinco fuerzas militares y políticas que formaron el Frente Farabundo Martí para La Liberación Nacional (FMLN). Inmediatamente después del asesinato de Mons. Romero surgen las primeras radios clandestinas como parte de la estrategia de guerra insurgente. Nacen las radios revolucionarias: Radio Venceremos, Radio Farabundo Martí y Radio Soberanía Nacional. Estos medios se convirtieron en contrapesos ante la voz censurada de Monseñor Romero. Años más tarde, como parte del programa de contrainsurgencia, nace el 1 de enero de 1986 Radio Cuscatlán. La frecuencia fue adjudicada directamente al Estado Mayor de la Fuerza Armada (en donde aún continúa). Su misión fue contrarrestar los mensajes emitidos por las radios clandestinas a nivel nacional. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 65 ! Pensar en que el Ejército tuviera su propio medio no es de extrañarse. Hasta el golpe de Estado de 1979, con la instalación de la primera Junta Revolucionaria de Gobierno, reinaba la dictadura militar en El Salvador, y el cargo de presidente de ANTEL era ocupado por militares. Posteriormente, con las elecciones de 1984, llega a la presidencia el primer candidato civil de la historia contemporánea del país, el ing. José Napoleón Duarte. Entonces, los militares limitaron su poder político y fue necesario pensar en una herramienta de comunicación bajo su control. Durante ese periodo de guerra, los medios de comunicación retrocedieron en su autonomía informativa y su desempeño profesional. Refiriéndose a Nicaragua, el periodista Carlos Fernando Chamorro señala que: "Durante el periodo de guerra de la década pasada, todos los medios de comunicación, sin excepción, fueron instrumentos de las fuerzas en conflicto, estaban regidos por las leyes de la guerra, es decir la absoluta sujeción a proyectos políticos superiores definidos de manera vertical." Diario Latino, que es el decano de la prensa salvadoreña, sufre varios cambios de propietarios en la década de los ochenta, que pueden explicar en parte, los cambios de su línea editorial. La prensa alternativa de opinión perdurara en la UCA, con la continuidad de ECA y Proceso, medios que juegan un papel central en la difusión y formulación de estrategias de diálogo y negociación. Por su parte, las publicaciones escritas del FMLN emigraron al exterior, mientras en los frentes de guerra y en Managua, Nicaragua, surgieron las radios Farabundo Martí y Venceremos. El FMLN creó también sus propias agencias de prensa (SALPRESS, AIP y COMIN) para difundir su visión de la guerra. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 66 ! El clima posterior al Informe Kissinger, el retorno de los líderes del Frente Democrático Revolucionario (FDR) al país, la presencia de organismos de derechos humanos y de prensa internacional, crearon nuevos espacios informativos que los periodistas capitalizaron. Los avances se frenaron con el recrudecimiento de la guerra y la imposición de las cadenas radiales y televisivas, a raíz de la ofensiva del FMLN en noviembre de 1989. En ese mes, fueron asesinados los padres jesuitas, fundadores e inspiradores de un gran legado intelectual y editorial para El Salvador. En 1981 se forma el partido Alianza Republicana Nacionalista ARENA organizado por el capital de las familias económicamente más influyentes del país y que habían reconvertido sus inversiones en diferentes rubros. Durante este periodo es cuando más se adjudicaron frecuencias del reciente espectro FM. Esta investigación considera tres aspectos que provocaron la adjudicación de más frecuencias en el espectro FM: 1) Al ocuparse de la guerra, el Estado pierde el control de la administración de los bienes públicos. 2) Los funcionarios de ANTEL pagan favores con frecuencias a conocidos y recomendados por los empresarios de medios. Y 3) Los grandes empresarios de medios se preocupan por controlar principalmente las frecuencias de transmisión nacional. Por tanto, las frecuencias pequeñas de transmisión local pierden relevancia y se adjudican principalmente a gente de confianza. Con la llegada de ARENA al poder, se unen las relaciones entre el nuevo poder económico que ostenta ahora el poder político y se posiciona a través de sus vínculos históricos con el poder mediático representado en la Asociación Nacional de la Empresa Privada, ANEP, por medio de ASDER. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 67 ! 1992 - 2000. Para comprender el fenómeno de las comunicaciones en los años 90's es necesario explicar: 1) El fin del conflicto con los Acuerdos de Paz en que los firmantes no se opondrían a las políticas de ajuste estructural. Lo que el Estado había construido en 50 años producto de la idea del "desarrollo" será privatizado, incluyendo las telecomunicaciones. Y 2) El surgimiento de las nuevas economías relacionadas con el mercado especulativo financiero, el neoliberalismo y la globalización. En términos de comunicación, concentración de inversiones de los grandes grupos en tecnologías de la información y comunicaciones. Este periodo genera una situación nueva para el periodismo salvadoreño: se trata de renovarse y vivir en el contexto de la paz y de una democracia naciente y de los cambios políticos e informáticos mundiales. A partir de 1992, El Salvador inicia un proceso de fundación de la democracia política, durante una entrevista de la revista tendencias en 1992, Rubén Zamora, líder y académico opositor histórico, distingue tres procesos de transición política, el primero se refiere al paso de la guerra a la paz, entendida esta última como el cese de las acciones militares. La segunda transición, se refiere a la desmilitarización y al fin del dominio de los militares en la vida política. La tercera transición se refiere a la concepción y al ejercicio del poder político: "Desde nuestro nacimiento como república (...) el poder se ha concebido y ejercido como un instrumento de exclusión (...) Los acuerdos de paz, en su concepción y en su práctica, abren una nueva forma de ejercer el poder: el poder político debe ser concertante; y una de sus funciones es la construcción del consenso." El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 68 ! 3.2.4 Medios de comunicación que surgieron en la posguerra Como parte de la Firma de los Acuerdos de Paz, ANTEL le concesionó al FMLN, como partido político, tres frecuencias de radio FM, tres frecuencias AM, dos canales de televisión y una frecuencia de Onda Corta. Así surgen Radio Venceremos 100.5; Radio Farabundo Martí, 102.1; y Radio Maya Visión, 106.9. Todas de transmisión nacional, excepto la última que no emite en la zona oriental. Durante esta década los dos canales de televisión no salieron al aire. Un acuerdo complementario posteriormente le adjudicó al FMLN otra radio que no fue otorgada. Para esa fecha, el FMLN era un partido formado por cinco fuerzas militares que se convirtieron en cinco fuerzas políticas, por ello cada grupo obtuvo en administración una de esas frecuencias. Con la reestructuración de fuerzas al interior, cada grupo se fue separando y con ella sus bienes, en cuenta sus propios medios. Radio Venceremos fue vendida por la dirigencia de la ERP a la Iglesia Elim, junto con una frecuencia de televisión. Un grupo separado de las FPL conservó Radio Farabundo Martí, como radio comercial; y en el 2015 vendió las acciones al grupo Samix, consorcio radial del expresidente Antonio Saca. La firma de los Acuerdos de Paz no consideró el surgimiento de los primeros medios ciudadanos en El Salvador. Varios pobladores repatriados de Honduras y otras regiones se asentaron para formar sus nuevas comunidades, y como parte de su libre determinación deciden experimentar con la creación de radios comunitarias para lograr cohesión entre los y las ciudadanas. Algunas de estas radios Fueron Radio Victoria de Cabañas; Radio Izcanal de Usulután; Radio Segundo Montes de Morazán; y Radio Sumpúl de Chalatenango. Estas radios comunitarias sobreviven en el país por el surgimiento de la Asociación de Radios y Programas Participativos de El Salvador (ARPAS), que aglutinó estos proyectos y nuevas iniciativas ciudadanas. En la práctica, de 262 El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 69 ! municipios que conforman el territorio nacional, sólo en 58 existen proyectos radiofónicos, eso equivale al 21.9 % del territorio nacional. En ese sentido, las radios comunitarias emergen principalmente en municipios en donde las comunidades se han organizado para hacer valer sus derechos. Desde los años noventa a la fecha, el sector de la radiodifusión F.M no ha cambiado mucho. Varios grupos que se han consolidado con radios, poco han desaparecido y dos grupos mayoritarios tienen presencia en radio y televisión. En relación a las otras décadas, estas son las sociedades que se mantienen y las nuevas que emergen: TELECORPORAClÓN SALVADOREÑA. Se forma en 1986, liderada por Boris Eserski. es un grupo mediático hegemónico que supera la marca comercial TCS, 2, 4 y 6. Es decir, muchos socios de la junta directiva son concesionarios de otras frecuencias, sin que TCS 2, 4 y 6 las comercialice con esas marcas. La sociedad fue constituida el 15 de Julio de 1995. Su presidente es Boris Eserski; el vicepresidente Juan Carlos Eserski; el secretario Carlos Francisco Aguilar y los directores suplentes son José Mauricio Suvillaga, José Alberto González Luna y Carlos Rafael Nieto. Originalmente, en los años 80's las frecuencias estaban destinadas a la transmisión de señal por cable, en esa época en manos de (Telesal) Futurama, una empresa de cable de Aguilar Calderón y Boris Eserski. Luego de una recomposición del mercado y fusiones pasan a manos de AMNET, fusionada con las empresas de Cablevisa, Multicable y Unicable, en las que participaban los mismos socios de Telecorporación Salvadoreña. Antes de la venta de AMNET a Telemóvil El Salvador, la SIGET había liberado éstas frecuencias para su explotación de canales de señal abierta. En ese contexto, AMNET les entregó 8 frecuencias a Luis El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 70 ! Adalberto Pinto y la frecuencia de canal 31 a los mismos socios de Telecorporación Salvadoreña. MEGAVISlÓN. Familia Safie-Hasbun. Inician operaciones a finales de los 80 y se consolidan en 1993. CORPORACION RADIOSTEREO. Surge en los años 60's con la frecuencia de Radio Femenina, en AM, Francisco Monterrosa, nieto del escritor Francisco Gavidia, talento artístico de Circuito YSR, la hereda a su esposa. Su hijo Paco Monterrosa continuará su legado en los años 80's. CORPORACIÓN FM. Dr. José Luis Saca Menéndez, tío del ex presidente Elías Antonio Saca, surge a inicios de los años 80 con la compra de Stereo Scan a su antiguo propietario, Héctor Cristiani. GRUPO SAMIX. Antonio Saca inicia a mediados de los años 80's con la inversión del 50% en una radio del empresario Alfonso Rivas Cañas. Posteriormente se casa con Ligia Mixco Sol, sobrina del ex presidente Armando Calderón Sol, y adquiere la mayoría de las acciones de la corporación que ahora es considerado un imperio radiofónico constituida por quince radio emisoras. Empresa que ha sido vinculada a los delitos de lavado de dinero del Estado por el que está siendo Procesado el ex-mandatario. CORPORACION KL. Fundada por Manuel Flores, nace a finales de los años 50s con Radio YSKL, posteriormente incursiona en otras emisoras y acciones en canal 6 de televisión. Sus hijos siguen el legado. APARICIO CIRCUITO RADIOFÓNICO. Nace en los años 50's con Joaquín Aparicio; tras su muerte, su esposa se queda con sus radios y en los 80's sus hijos toman el control del grupo. Inició en AM con radios nacionales, posteriormente a El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 71 ! las reasignaciones, se desarrolló en radios locales como Stereo tropical y Chaparrastique. GRUPO CARNAVAL. Nace en los años 80's en San Miguel con la familia Tusell. GRUPO VISIÓN. Es de la familia Restrepo. Surge en los años 70's con el repunte de un trabajador de radio YSRB, la radio que fundó Boris Eserski y que posteriormente abandona. Enrique Restrepo la adquiere y funda Radio Cadena Central. GRUPO LEMUS Y MORALES. Este grupo, originario de Metapán, Santa Ana, inicio sus operaciones en los años 90. El semanario "Primera Plana" nació el 16 de septiembre de 1994 y dejó de publicarse en julio de 1995, después de 42 números. La independencia, el profesionalismo y la audacia fueron sus características fundamentales. Una de sus metas cruciales fue el escrutinio del desempeño del poder y la obsesión respecto a la verdad informativa. Aunque la mayoría de periodistas y editores procedía o había colaborado con el FMLN, el semanario marcó su independencia respecto a los compromisos de orden partidista. En su corta vida, Primera Plana, revolucionó varios aspectos del periodismo tradicional: incorporo un diseño novedoso, el humor se apropió de los comentarios políticos. En su número cero, Horacio Castellanos Moya director del semanario, quien también fue uno de los fundadores de la revista Tendencias, editorializó: "Iniciar una publicación es casi siempre una aventura. En este preciso momento de la vida nacional y de la historia contemporánea constituye también una responsabilidad, El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 72 ! un reto. La información es un instrumento clave para la construcción de la democracia; solo ella posibilita la existencia de un régimen de opinión pública, indispensable para que la ciudadanía observe, valore y depure a las instituciones de la vida nacional " El cierre de Primera Plana significó un duro revés, para el desarrollo de la autonomía periodística en la posguerra y para el desarrollo de la opinión pública democrática. Revista Tendencias editó su primer número en julio de 1991. El propósito fue publicar una revista que diera cuenta de los principales debates políticos y culturales de la transición democrática, de la posguerra y del fin de siglo. También se buscaba dejar un testimonio de la obra de escritores y artistas salvadoreños. La Revista Tendencias nació con la idea de sostener una doble perspectiva: la que procede de la cultura, y la que se forja en la política. Esta definición implicó el desarrollo de una importante sección cultural, en la que han colaborado los principales escritores y artistas plásticos del país. También, tuvo una atención permanente sobre el campo ideológico cultural, donde se nutren el periodismo y los medios de comunicación. En su primer número, Tendencias afirmaba: "La función del periodista adquirirá especial relevancia en la formación de una nueva cultura política". Ésta publicación sostuvo un concepto de periodismo de opinión, prácticamente desconocido en el país. En sus páginas ha quedado plasmada una parte apreciable de las mejores ideas planteadas en el país durante la transición democrática. Los antecedentes de la Revista Tendencias se inscriben en el Programa regional de investigación sobre El Salvador (PREIS) que fue organizado en 1989 El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 73 ! por un grupo multidisciplinario de investigadores. En ese ámbito se publican una serie de boletines informativos publicados todavía en el contexto de guerra de la época. Tendencias surge como tal en julio de 1991, coincidiendo con la gestación internacional del concepto de cultura de Paz, el cual fue discutido por primera vez en 1989, en una conferencia de la UNESCO realizada en Yamusukro. En la Revista Tendencias compartieron páginas, por primera vez, autores con posiciones políticas y culturales tradicionalmente opuestas. La pluralidad de plumas fue posteriormente incorporada como una práctica cotidiana en los dos matutinos del país. La agenda centroamericana de Revista Tendencias se amplió mucho y creció el número de periodistas, académicos y escritores de la región que colaboraron en la revista. En febrero del 2000, Tendencias editó el número 80, último ejemplar de la revista, cumpliéndose así la meta de cubrir la etapa de la posguerra que corresponde a los últimos años del siglo veinte. 3.2.5 Medios digitales En el apartado electrónico, que requiere de menor inversión debido al ahorro en papel e impresión, ha ocurrido el desarrollo de medios de comunicación alternativos. El número de sitios periodísticos profesionales en internet, en El Salvador sin embargo, aún es reducido. El primer periódico completamente electrónico en El Salvador fue El Faro (www.elfaro. net). Fue fundado en 1998 por Carlos Dada y Jorge Siman. Este medio inicio como un portal que publicaba reportajes especiales que un grupo de periodistas hacía en sus tiempos libres, pues, salvo excepciones, estos tenían trabajo fijo en otros medios de comunicación. Con el tiempo, empezó a contar con personal de planta y su propia estructura con jefes, editores, reporteros, periodistas El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 80 ! La estructura significativa de los mensajes creados para la publicidad, en general, informa y le da formas nuestra percepción. La publicitaria se desarrolla a partir de una estructura que tiene como finalidad fundamental el deseo aplastante de obtener ganancias. Con esto no se pretende establecer sinónimo entre publicidad y propaganda, ya que la primera esta dirigida con fines de carácter económico y la segunda con objetivos de persuasión política. Según lo analizado, diferentes estudios y planteamientos teóricos, son cada vez mayores las inclinaciones de las campañas propagandísticas políticas a apoderarse de las técnicas de publicidad, debido a la capacidad de penetración de la publicidad, para proyectar su programa o candidato como productos de consumo, alejándose así de un mensaje propagandístico racional y político que eduque y modifique el modo de pensar de los receptores. Los mensajes se definen por una relación y orden sintáctico; así como, la estructura significativa por una finalidad social, su fusión sirve para readaptar los mensajes. De ahí que el sentido vaya siempre más allá que el mensaje que le sirve como vehículo. La combinación de mensajes con finalidades políticas o sociales, permite una mejor penetración de las intencionalidades ideológicas de los emisores en campaña propagandísticas electorales. La estructura significativa es la guía del proceso de atracción dentro de la comunicación. Selecciona palabras y las ordena para construir un lenguaje que designa y refleja la realidad, en función de las intencionalidades políticas y económicas del productor. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 81 ! La propaganda es una vía para llegar a una decisión, como lo es la publicidad para escoger un producto. La propaganda es un conjunto de acciones por parte de un individuo o grupos con el objeto de influir deliberadamente sobre los demás, se basa en la sugestión, se dirige no a la inteligencia para formarla sino a la efectividad humana, explora escondidos mecanismos irracionales o impulsos inconscientes. El mercado político al igual que la publicidad tiene su origen en los Estados Unidos, es desde ahí donde se ha extendido al resto del mundo. La producción de la publicidad, se centra en elaborar masivamente un artículo de consumo y en el caso de la propaganda política, un gran volumen de mensajes distintos, que difunde las ideas respecto al candidato. Los productores publicitarios piensan que repetir y repetir un mensaje siempre logra un buen resultado. Sin embargo, no siempre es así, se ha demostrado que algunos mensajes tanto políticos como publicitarios pueden llegar a saturar el receptor y causar un efecto contrario. Entre las reglas de la propaganda destacadas se mencionan en los estudios de Domench quien identificó su manejo más o menos de la siguiente manera: a) Una primera regla es la que reduce los objetivos estratégicos a lemas impactantes y fácilmente evocables. Esta simplificación busca condensar la doctrina y los programas en unos pocos puntos retenibles en la mentes menos ilustradas, por ese mismo acto de simplificación es que tienden a identificar a un enemigo único o a polemizar las realidades. Se concentran así las esperanzas, virtudes y la actitud honesta en el lado propicio y se indica todo lo recusable los defectos y las traiciones en el lado contrario. b) La propaganda aconseja la reiteración incesante de los mismos argumentos desde distintos ángulos por los más variados medios, es decir hacer unas presentación adaptada para cada auditorio. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 82 ! c) Se procura que la política del partido y las declaraciones de los líderes conserven una relación estrecha y participen de los sentimientos que en el momento son preponderantes en la población. Se logra así una transfusión de las ansiedades y una aproximación psíquica a sus deseos se aconseja por ello no contradecir a las masas sino subirse al carro para luego conducirlo. d) Proporcionar las unanimidades o el contagio, los líderes hablan siempre en nombre de la mayoría esto lo hacen para presionar a que los demás armonicen con el pueblo o con las supuestas mayorías, nadie desea perturbar el concepto o quedarse aislado en una posición divergente. Por ello se refuerza la ideas de la humanidad de los criterios. e) Venta de mitos, la propaganda política casi siempre idealiza a un personaje o a un modelo de sociedad de manera que el pueblo vuelque en tales mitos sus frustraciones y sus más caros anhelos, el mito es también un recurso de escapismos un adelanto de las satisfacciones que se prometen a los seguidores de las causas. Las campañas políticas en los últimos años se han desarrollado utilizando cada vez más todo los medios de comunicación a su alcance. La televisión es el medio preferido porque se considera que es de mayor penetración ideológica. La pantalla de televisión ha sido la ventana por la cual los candidatos se presentan al público elector más o menos igual que un producto comercial. Se puede afirmar que a través de los medios nos venden a un candidato ya que un alto índice de las estrategias electorales son elaboradas y diseñadas por publicitas que tienen el único fin comercial de vender un producto y no por propagandistas cuyo interés es incidir en las ideas, transformar pensamientos. El marketing político proporciona insumos a los partidos políticos, a sus equipos de campaña y a otros actores interesados para preparar propuestas de El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 83 ! mercadeo político más competitivas y la importancia que brinda esta herramienta para diseñar estrategias creíbles que proporcionen al candidato un mejor posicionamiento en el imaginario de los votantes el día del evento electoral y que lo legitimen. Los responsables de diseñar una campaña tienen la difícil tarea de darle sentido a sus mensajes políticos para los ciudadanos; y se esmeran en convertirse en lo que Baena denomina “constructores de credibilidad” (Baena Paz, 1998, pág. 38). Según esta autora, los diseñadores de campañas deben preguntarse “¿Cómo se puede hacer para que la gente crea en nosotros?”. 3.4 Marketing político La campaña electoral del 2014 se da en un contexto donde los medios de comunicación recargan sus mensajes para incidir en las agendas políticas. Este involucramiento cada vez más imperante, según Martín Barbero, (Barbero, 1997) (Bonilla V & Patiño D, 1997, pág. 20) se da a partir de que los partidos políticos “se vaciaron de contenido ideológico y de proyecto simbólico”. Un vacío de lo social, de lo colectivo, de ideología, un ¨adelgazamiento simbólico” de los mismos partidos que, según este autor, los llevó a convertirse en “unas maquinarias de poder y en mercaderes de la política dentro de un espacio generalizado de sociedad de mercado”. Para García, D wAdamo y Slavinsky (García Beaudoux & García, 2007, pág. 167), es la “espectacularización de la política” o “farandulización” de la política, fenómeno que definen como “la utilización de códigos, figuras y lógicas del entretenimiento y del mundo del espectáculo en el ámbito político”. Y es durante este proceso de construcción de la espectacularización, donde las imágenes, el lenguaje y las emociones adquieren mayor importancia. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 84 ! Los autores sostiene además que, “la política se convierte en un ritual personalizado con caracterísiticas de espectáculo que se vale de un lenguaje de imágenes”. Es, en este contexto, donde los medios de comunicación imponen sus lógicas, sus contenidos, sus enfoques, sus formas en la construcción de las realidades políticas, a partir de la construcción de su propio discurso. Es justo bajo este contexto que la teoría del agenda-setting toma más énfasis, al postular que los medios de comunicación de masas tienen una gran influencia sobre el público al determinar qué asuntos poseen interés informativo y cuánto espacio e importancia se les da. Y los equipos que dirigen las campañas políticas se vuelven cada vez más dependientes de esta dinámica a partir del desencanto de la ciudadanía en sus referentes políticos. Desencanto que se consolida aún más ante el afán de mantener campañas permanentes de visibilidad de lo político, “se busca obsesivamente la visibilidad del político”, además, esta obsesión tiene como consecuencia, “el detrimento de otras técnicas que exigen un mayor dominio y conocimiento de la política”, predominando más las apariencias, las formas, que los contenidos. En este contexto, las campañas políticas pasan a ser más entretenimiento que racionalidad, al desarrollar su planteamiento de la telepolítica en América Latina, “no basta con ser presidente, sino que hay que parecerlo” (Rincon, 2008, pág. 6) y los que lo parecen son gracias a las estrategias de comunicación utilizadas: entre estas, responder a formatos mediáticos que son “consumidos” por los públicos, en este caso, los ciudadanos que emiten su voto. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 85 ! 3.5 Estrategias de los productores De modo concurrente en todas las estrategias políticas se haya la contra propaganda, que se basa en los métodos de la polémica, de la dialéctica, la contra propaganda más elemental busca reconocer o identificar los temas adversarios para pasar a descomponerlos o desmantelarlos; una vez separados los componentes de la argumentación se destaca por los flancos más débiles para destruir el conjunto de esos argumentos. Los recursos de desprestigiar a los lideres o a quienes sostienen una tesis contraria suelen ser vulnerables. Se procura ridiculizar al adversario, por que la burla, la caricatura o el chiste es un modo de critica muy accesible al pueblo. ¿??Los diseñadores de campañas analizan los gustos y preferencias de los electores y fabrican los personajes. Por el ejemplo, si al elector le gusta un hombre valiente, audaz decidido así presentará a su candidato aunque este sea distinto en la vida real. Las frases, los “slogans” precisos, las motivaciones gráficas, las estrategias de medios, la unidad de campaña, a conformidad casi de cliché de los oradores, la persistencia, forman un todo homogéneo que garantiza su penetración en la conciencia ciudadana, aunque esta penetración no es siempre consiente. Se trata de persuadir al elector a través de diversos mecanismo. En América Latina los pueblos, son muy religiosos y por consiguiente los candidatos apelan a este sentimiento ya sea para recalcar que su candidato es un hombre religioso o para atacar a otros y acusarles de ateos y comunistas. El mensaje posee las características polisémicas, no obstante puede encontrarse una variable que cruza todo el proceso de elaboración y difusión del mensaje, la El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 86 ! intencionalidad de los mismos, por lo tanto queda claro que la ideología esta presente en todo conjunto de estructuras significativas, las mismas que no siempre coinciden con las ideologías de las audiencias. 3.6 Aproximación de la relación entre semiótica y comunicación de masas Resulta importante preguntarse por los objetos de investigación que hasta la fecha, constituyeron el campo de la reflexión de especialistas en ciencias sociales. Se observa entonces que lo especialistas han puesto escasa atención en los fenómenos que, como en el caso de la comunicación de masas, condicionan la convivencia humana colectiva a nivel de cotidianidad. Desde un principio cabe destacar que la aproximación teórica a la comunicación de masas, no puede abordarse desde un mismo y único punto de vista, porque su objetivo no es un fenómeno, sino más bien la condición de una multiplicidad de fenómenos. No nos enfrentamos a un sólo objeto de investigación, sino a proceso de múltiples dimensiones. Sean cuales fueren la circunstancias, la preocupación por la comunicación de masas ha significado desde un principio (alrededor de 1930 en los EEUU) una preocupación para la sociología de los efectos de la comunicación masiva. Aunque en la actualidad se haya puesto en cuestión, existe un paradigma, es decir una forma de percibir, organizar y definir la realidad, que ha tenido un gran éxito en la historia de las ciencias de la comunicación y que todavía puede contribuir a clarificar esta multiplicidad fenoménica y metódica. Se trata del famoso paradigma de Harold Laswell “quien dice qué, en qué canal, a quién y con qué efectos”. A partir del quién se inicia el estudio del análisis de contenido a partir de qué canal; el El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 87 ! estudio del análisis de medios, a partir de a quién, el estudio de audiencia y a partir de con qué efectos, el análisis de efectos. Ahora, el principal problema de la teoría de la comunicación consiste en encontrar las estructuras formales, los paradigmas; que permitan unificar esta pluralidad en una perspectiva teórica correspondiente y coherente. En definitiva, la semiología europea han entendido muy escasamente el “qué”, del mensaje como recipiente de temas culturales y de mitos de influencia cultural al alcance masivo. A partir del estudio de distintas implicaciones que confluyen en el “qué ”, de los mensajes, esta investigación pretende aproximarse a la teoría semiótica, a través de la cual se permite analizar los mensajes que intervienen en un proceso de comunicación. La aproximación de la semiótica a la teoría de la comunicación de masas establecerá, pues, puntos de clarificación para ambas disciplinas. La preocupación por los mensajes políticos o culturales trasmitidos por la comunicación de masas aportará al mismo tiempo a la semiótica, la necesidad de encontrar su dimensión y compromiso político. Tomando en cuenta que “la semiótica en general y la semiótica de la comunicación de masas, en particular tienen desde luego una función política, este trabajo consistirá en el análisis de la máxima expresión o de el campo político, como es la campaña electoral. La semiótica de la comunicación de masas no deberá limitarse a denunciar la práctica de los medios masivos, sino que sus estudios y análisis también deberán elaborar una práctica liberadora de los medios. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 88 ! En su obra Functions of the Theory of Signs de Morris Charles, afirma que “cuando un individuo puede hacer frente a los signos que se le presentan con un conocimiento de cómo funcionan le resulta más fácil defenderse contra la explotación de los otros, si se pregunta qué clase de signos, cuál es su garantía de adecuación; entonces la actuación de este ser humano se transforma de respuestas automáticas en conducta critica inteligente. Las teorías semióticas permite escribir no sólo el valor económico de un complejo proceso de producción, sino también el papel que los signos de de masas desempeñan a nivel ideológico en la consolidación de los sistemas de producción. Una de las tareas de la semiótica a ser fundamental en este estudio, es la de alentar y fortalecer al individuo para que mantenga su propia identidad creadora frente a las formas poderosas que tienden en el mundo moderno a reducirlo a una pequeña marioneta, esclavo de todos los signos de comunicación con que la sociedad manipula. El hecho más evidente de esta intención son las campañas electorales. El conocimiento de los signos también puede servir para que el individuo no permita que lo exploten, desde que abre sus ojos al salir el sol y dar clic al control de la televisión hasta nuevamente da clic para apagar sus dispositivos al momento en que se va a dormir. El ser humano se encuentra rodeado de un universo de signos en red, mediante los cuales los demás quieren influir sus propios objetivos, si cada persona no se pone alerta, puede transformarse en un robot manipulado por los signos. Según la naturaleza del problema planteado para este estudio (signos y símbolos) la investigación sobre el significado exigirá la colaboración de otras ciencias sociales y fundamentalmente la sociolingüística, que estudia el lenguaje humano con instrumentos de comunicación. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 89 ! Los orígenes de la teoría del signo no pueden partir de una fecha determinada, ya que la época de Aristóteles, Platón y Heráclito se estudiaban los signos en el campo de la medicina, filosofía, retórica y magia. El objetivo de estas páginas es de hurgar en la historia de la semiótica y encontrar sus relaciones con la comunicación de masas para encontrar esquemas y definiciones formales que permitan encontrar los pasos en el terreno investigativo. Este capítulo pretende ponerse en contacto con un bagaje formal de la semiología post-saussurena, con códigos que con los de la comunicación de masas tienen influencia decisiva de la organización social. Desde finales del siglo XVIII y principios del siglo XIX ya existían agudas controversias acerca del objeto de estudio de la teoría del signo; algunos propugnaban por estudiar los signos naturales como el humo, las nubes, etc. Mientras otras por estudiar los signos convencionales que refieren todo lo que el ser humano hace por mostrar a otros lo que siente y piensa. El nacimiento de la semiótica no puede situarse en los primeros años de nuestro siglo, no es el nacimiento de una sola ciencia, sino el surgimiento de varias escuelas de métodos y objetivos distintos. Los primeros investigadores de semiología dirigían su interés hacia los códigos que representaban una escasa importancia ideológica tales como el Morse, señales de carretera, etc. Códigos que más tarde Barthes les llamo “códigos de interés ridículos” (Barthes, 1973, págs. 35-68). En el siglo XIX quienes escribían de signos se basaban y referían solamente al signo como tal y a su papel y descartaban la existencia de la producción de El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 96 ! discurso como sistema productivo, en el que los emisores toman en cuenta la situación coyuntural social o política, en las relaciones de clase como componente importante en la producción de mensaje. Los procesos sociales de producción significante constituyen el dominio donde se materializan las ideologías. La dimensión de lo ideológico en los discursos sociales durante la campaña electoral se revela en los contenidos manifiestos además de operar fundamentalmente en los niveles de implicitación discursiva (gramática de producción de reconocimiento) que es preciso detectar a partir de análisis de las marcas discursivas que aparecen en la superficie de los hechos de la significación Las relaciones de clase en el campo de lo social y político se expresa en el campo de las significaciones como operaciones concretas de construcción y desconstrucción de elementos discursivos según principios de articulación o principios hegemónicos. Al elaborar un mensaje, no se limita a informar una convicción, sino también produce un acto, expresa públicamente un compromiso y asume la posición. Su intencionalidad la expresa a través de la explotación de situaciones momentáneas ha sido el eje de campañas políticas para desprestigiar al candidato o vanagloriar al líder que promueven. La semiótica de la comunicación de masas a utilizar en este estudio presta atención especial a los condicionantes y complementos que en el proceso de comunicación impone el mensaje, peculiaridades del canal emisión, así como las interferencias de los distintos sistemas de signo en un proceso comunicativo. No podemos hablar de signos sin atender la indisociable existencia común entre el concepto y la imagen, en otras palabras según la formulación de Hjelmslev... "no El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 97 ! existe expresión que no sea expresión de un contenido, ni puede existir contenido que no lo sea de una expresión". (Mooragas, 2012, pág. 37) 3.9 Los efectos de las campañas políticas Los expertos sitúan el comienzo de la comunicación persuasiva de campañas electorales, en torno a las elecciones presidenciales americanas de 1952, primera vez en que un partido, el Republicano, contrataba los servicios de una agencia de relaciones públicas, BBDO, para vender a un candidato, Eisenhower, que gozaba de fama de incompetente e "impresidenciable", Desde entonces esta práctica se ha consolidado y ha adquirido el nombre de marketing electoral o, de modo más general, marketing político. La comunicación persuasiva de una campaña electoral incluye elementos de muy diferente naturaleza. Por una parte, los encuentros directos con los votantes potenciales en mítines, rallies y uralkabouts; en segundo lugar, elementos deliberativos como los discursos (en forma de rueda de prensa, discursos de anuncio, etc.) y los debates; en tercer lugar, elementos visuales como vallas publicitarias, inserciones publicitarias en prensa, radio y televisión, y la presentación del programa electoral por medio de folletos; y, por último, el marketing directo, por correo, correo telefónico o correo electrónico.” Las reacciones individuales del votante sólo pueden entenderse en el contexto social. Así, las investigaciones de finales de los años 60 y 70 tuvieron en cuenta no sólo las condiciones psicológicas del votante, sino también elementos institucionales como, por ejemplo, el tipo de sistema electoral, que puede influir en la gestión de la campaña y, por tanto, en sus efectos. La fase de investigación, llamada sistémico – institucional, suponía una visión más completa de la persona. Pero heredaba de la primera fase la distinción radical entre El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 98 ! cogniciones, actitudes y comportamientos; e ignoraba elementos no institucionales como las tradiciones culturales, por ejemplo, de gran importancia para poder interpretar los efectos de la comunicación persuasiva. Plaanteamiento que unido a la generalización del uso de la radio y televisión y a las dificultades de financiación electoral, ha hecho que, desde los años 80, los agentes de campaña estén dirigiendo sus mensajes hacia los medios de comunicación. Es una conclusión generalizada en la investigación que hoy día los medios de comunicación, y particularmente los espacios informativos que estos ofrecen, son el cauce más eficaz para llegar a los votantes. Pues el votante no asiste directamente a los mítines, sino que los recibe a través de un informativo, en el que los periodistas han seleccionado declaraciones, montado imágenes, en las diferentes aplicaciones de las redes sociales de la web y añadido comentarios interpretativos al respecto, A partir de la indagación realizad para esta investigación puede afirmarse que las campañas electorales tienen una gran influencia en las cogniciones. Así lo muestra la continua comprobación de la hipótesis de la agenda – setting, establecimiento de la agenda. Desde 1972,” quizá los medios de comunicación no dicen a la gente qué hay que pensar pero sí establecen la agenda de los temas sobre los que hay que pensar" McCombs y Shaw. Así como varios centenares de investigaciones en esta línea, han llegado a una conclusión contundente: los medios de comunicación consiguen transferir al público la prioridad que otorgan a los temas. “Es decir, si los medios dan prioridad, por ejemplo, al terrorismo y a la seguridad ciudadana, el público pensará que son esos los dos problemas más importantes del país.” El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 99 ! Son muy extensos los planteamientos sobre los efectos que tiene en los votantes la estrategia de publicidad negativa, publicidad de ataque al partido contrario. La táctica es la apelación a los sentimientos de temor de los votantes por medio de la ironía, el humor, la ridiculización o la advertencia amenazadora. Los anuncios negativos influyen en las imágenes de los candidatos, pero esta afirmación precisa muchas matizaciones. Por una parte, se puede producir efecto boomerang: la imagen negativa se la gana el partido que ataca al emitir un anuncio con estrategias negativas contra el rival. Algunos datos demuestran incluso que un anuncio de ataque puede provocar compasión entre los votantes hacia el candidato atacado. La implicación del votante en el mensaje es la variable que explica los efectos de los anuncios negativos, mejor que las variables sociodemográficas e incluso que las preferencias políticas. Cuanto menos implicado se está, más afecta el mensaje ya que la información se recibe con menos capacidad crítica. Los votantes muy implicados en política, dan menos credibilidad a los anuncios de ataque que los poco implicados. Los efectos de la publicidad negativa son mitigados por la percepción selectiva. Bajo condiciones de percepción selectiva, los votantes del partido que emite el anuncio de ataque dan al mensaje más credibilidad que el resto de los votantes. Los terceros votantes, es decir, los que no son del partido que ataca ni del partido atacado, reciben el mensaje del mismo modo que los votantes atacados, con cierta actitud reacia y descreída. Lo que realmente pone de manifiesto los hallazgos sobre los efectos de las campañas electorales es que los intentos de medición mantienen el esquema El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 100 ! tradicional psicologista: se sigue observando a la persona como cogniciones, juicios y comportamientos. La "perspectiva cultural" no ha conseguido todavía iluminar la medición empírica con un esquema que abarque la rica concepción que tiene de la cultura, un esquema que incluya realidades más simbólicas o rituales como la lengua, la religión, las costumbres cotidianas, el arte, la ideología, la ciencia, la ley moral o el sentido común. Como afirma Geertz refiriéndose a estas realidades, "considerar las dimensiones simbólicas de la acción social no es apartarse de los problemas existenciales de la vida para ir a parar a algún ámbito empírico de formas desprovistas de emoción; por el contrario, es sumergirse en medio de tales problemas". Son todas esas realidades claros determinantes de los efectos que el mensaje electoral puede tener en el individuo. Se plantea como reto buscar las formas de cómo la cultura y la comunicación tienen resultados específicos sobre las personas. Porque conforme se estudie a las personas en el marco de esas realidades, se podrán obtener retratos más confiables de la incidencia de las campañas electorales. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 101 ! Bloque 4: MARCO CONCEPTUAL El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 102 ! A continuación se hace una breve descripción de los conceptos básicos que se abordarán en esta investigación : 4.1 Discurso Político La secuencia y frecuencia de palabras y de las frases emitidas por los contendientes políticos y su relación con las palabras y frases difundidas en los principales medios de comunicación a través de los diversos géneros periodísticos. 4.2 Lenguaje político Es realmente arriesgado calificar de político un lenguaje, partiendo de la enumeración de la frecuencia con que es utilizado durante una contienda electoral, por lo que se precisa para este estudio, la definición empírica de que: político es todo texto utilizado en situaciones políticas en las que el emisor que lo emite pretende que los receptores hagan una lectura política de este. El discurso político se define por el carácter político de las situaciones que lo sostienen, al ser toda situación circunstancial, no hay un vocabulario o discurso político, sino varios, cada uno relativo a una situación particular. 4.3 Discurso político electoral Por discurso electoral se entenderá todos los mensajes que han sido trasladados por los contendientes electorales a los potenciales votantes con el fin primordial de obtener su aceptación traducida en votos. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 103 ! 4.4 Cobertura Editorial Esta área, en general, se refiere a la cobertura todos los aspectos de noticias, artículos, asuntos de actualidad y opiniones que se encuentran bajo el control editorial de los propios medios. Al margen de algunas áreas limitadas - como el reporte prematuro de resultados o las restricciones para difundir encuestas de opinión antes del inicio de la votación, la función del organismo de supervisión reside exclusivamente en facilitar la libre operación de los medios. 4.5 Comunicación política Hay una gran variedad de autores que definen a la Comunicación Política, algunos la consideran de una manera tan amplia como “El papel de la comunicación en el proceso político” (Canel, Comunicación política: Una guía para su estudio y su práctica, 2006, pág. 19). Otros, la definen como un espacio de interacción “el espacio en el que se intercambian los discursos contradictorios que tienen legitimidad para expresarse públicamente sobre la política: los políticos, los periodistas y la opinión pública a través de los sondeos” (Wolton, 1995, pág. 31) Por otro lado, también hay otros planteamientos que consideran a la comunicación política como un campo de investigación académica, presente en todos los espacios políticos. Canel sostiene que “la comunicación está (...) como impregnando todos los niveles de la política, fenómeno del que ha nacido el campo de investigación académica denominado Comunicación Política” (Canel, Comunicación política: Una guía para su estudio y su práctica, 2006). Esta autora define la comunicación política como ¨... la actividad de determinadas personas e instituciones (políticos, comunicadores, periodistas y ciudadanos), en la que como resultado de la interacción, se produce un intercambio El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 104 ! de mensajes con los que se articula la toma de decisiones políticas así como la aplicación de estas en la comunidad. La Comunicación Política, con mayúscula, es el campo de estudio que comprende esta actividad (Canel, Comunicación política: Una guía para su estudio y su práctica, 2006). Mientras otros, define a la Comunicación Política como un “proceso interactivo que involucra la transmisión de información entre políticos, medios de comunicación y votantes” (García Beaudoux & García, 2007, pág. 19), identificando como principales actores a los políticos, los medios de comunicación y los votantes. Considerado como “el triángulo básico para comprender la comunicación política que fue descrito inicialmente por Lazarsferd en 1954” (García Beaudoux & García, 2007, pág. 37). También, vale la pena destacar que la Comunicación Política no se desarrolla sólo a través de las campañas electorales, sin embargo, este periodo es uno de sus más intensos campos de acción y de los más estudiados. En su definición, Canel considera a la Comunicación Política como una actividad de participación diferentes actores. Entre estas actividades, están las que desarrollan los partidos políticos y otros actores involucrados en una elección en las campañas electorales. Además, hay que destacar en el concepto anterior el “intercambio de mensajes”, entre estos. Es decir, que no solamente las actividades de comunicación que realizan los partidos se consideran parte de la Comunicación Política, sino también las de los ciudadanos y de otros actores, que participan en este proceso interactivo, y es por eso que para este estudio se consultan los tres actores principales: Políticos a través de los jefes de los programas de gobierno, medios de comunicación a través El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 105 ! del análisis de contenido de la cobertura periodística y el sondeo a los potenciales votantes. Con respecto a lo anterior, se debe aclarar que no todas las acciones comunicativas de los procesos electorales implican una interacción o retroalimentación, hay acciones que se centran en la mera transmisión de información. Algunos autores limitan el quehacer de la comunicación política a la “transmisión de la información” y otros consideran esta “transmisión” sólo una parte del proceso. García B., D wAdamo y Slavinsky recalcan el concepto que define a la comunicación política como un “proceso interactivo que involucra la transmisión de información entre políticos, medios de comunicación y votantes” (García Beaudoux & García, 2007, pág. 260) durante las campañas electorales. 4.6 Marketing político El término marketing fue definido en 1985 por The American Marketing Asociation, como “el proceso de planificar y de concebir, el precio, la promoción y la distribución de ideas, bienes y servicios para crear intercambios que satisfagan los objetivos individuales y organizacionales” (Arellano, 2000, pág. 2) . En este concepto, aparece nuevamente el término de “intercambio” que satisface tanto a la empresa como a los públicos. Desde esta concepción, el marketing y el trabajo comunicacional de una empresa o institución parte del conocimiento de los públicos. En el campo político, entre las definiciones de marketing puede precisarse al “conjunto de técnicas de investigación, planificación, gerenciamiento y comunicación que se utilizan en el diseño y ejecución de acciones estratégicas y tácticas a lo largo de una campaña política, sea esta electoral o de difusión El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 112 ! 5.1 Cuerpo del análisis de contenido El análisis de contenido es utilizado para esta investigación como un instrumento con el cual se intenta identificar cuestiones en juego y los argumentos que primaron el encuentro electoral. Holsti (Holsti, 1969, pág. 98) (Canel, 2006, pág. 50) sitúa los datos en el interior del contexto de la comunicación entre un emisor y un receptor, y pasa revista a los análisis del contenido en función de tres finalidades:Describir las características de la comunicación, averiguando qué se dice, cómo se dice, y a quién se dice.Formular inferencias en cuanto a los antecedentes de la comunicación, averiguando por qué se dice algo.Formular inferencias en cuanto a los efectos de la comunicación, averiguando con qué efecto se dice algo. El análisis del contenido manifiesto puede existir independientemente de la confrontación con el público, lo que no es de estricta necesidad conocer; sólo en los casos cuando se desea medir empíricamente el efecto que un mensaje transmitido por determinado medio ejerce sobre un auditorio. Desde este punto de vista, los objetivos del análisis del contenido manifiesto que rigen este estudio toman como eje las tres áreas planteadas por Berelson: (Berelson, 1952, pág. 125) —Las características del contenido: (descripción de las tendencias, exposición de las técnicas de propaganda, descripción del estilo, exposición de la técnica de elaboración del medio de comunicación, etc.). —Las causas del contenido: o temas referentes a los productores (identificación de las intenciones del emisor, determinación del estado psicológico de las personas y de los grupos, detectación de la existencia de propaganda, etc.). El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 113 ! —Los efectos del contenido: o asuntos referentes al público (revelación de los focos de atención, delimitación de los esquemas culturales de los diversos grupos de población, etc.) (Berelson, 1952, pág. 371) Caracterización que concuerda con esta investigación a partir de que son tres variables las que se han identificado para analizarán; cada una de ellas, en diferentes niveles de abordaje y acorde con sus propias características: Objetivos del análisis de contenido manifiesto de la comunicación Objetivos del análisis de contenido para este estudio Variables de análisis Las causas del contenido (d) (e) Planes de gobierno y sus protagonistas Las características del contenido (b) (c) (d) y (e) Géneros periodísticos mediante los cuales se abordó la campaña Los efectos del contenido (a) y (e) Sondeo de opinión a personas votantes Tabla 2. Relación de los objetivos para el análisis de contenido Las ventajas que ofrece el análisis de contenido son las que pueden revelarse sobre la información transmitida por los candidatos, la sucesión de declaraciones públicas de los funcionarios o políticos, clasificandolas todas en percepciones y expresiones, y la interpretación que hace de ella el auditorio. Este estudio se concentrará en los componentes del análisis de contenido de datos, concebidos como estrcutura léxicas, partiendo de que es una unidad de información registrada en un medio duradero, que se disitingue de otros datos, porque puede analizarse mediante técnicas explicitas y es pertinente con el tema estudiado, porque los datos emergen por lo general de formas simbólicas complejas, enunciadas en un lenguage espontáneo. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 114 ! "El análisis del contenido manifiesto está asociado, muy especialmente, con el trabajo de Laswell y algunos investigadores de su equipo. En realidad, su definición del análisis del contenido estadístico, o cuantitativo, incluye generalmente la exigencia de que se describa solamente el contenido manifiesto de la comunicación, pero no los significados intencionales presumidos del comunicante". (Alexander, pág. 26) (Klaus, 1990, pág. 100) Si bien este estudio no centrará sus atención en analizar y estudiar los niveles de percepción de las audiencias, como un mecanismo de validación para certificar el análisis de sesgos, se incluirán actividades de campo con la finalidad de indagar la existencia de la correlación entre los supuestos teóricos identificados en el análisis y la realidad basada en la experiencia y percepciones de los emisores y receptores del mensaje. El análisis del lenguaje para esta investigación se efectua siguiendo los aportes que realiza Austin (Langshaw Austin, 1962, pág. 125), dentro de sus planteamientos teóricos brindados a través del estudio de los actos del habla, en donde plasma tres tipos de origen en la significación del lenguaje, que se precisan en: El acto locucionario, un acto ilocucionario y un acto perlocucionario. En dónde el acto ilocutivo puede suponer diferentes empleos de una misma locución, según como sea entendida cuando es captado. Tomando parte del método de trabajo creado por Austin (Langshaw Austin, 1962, pág. 125), para esta investigación, se confecciona un inventario completo de enunciaciones, construyendo al mismo tiempo un amplia listas de palabras y frases que bajo la teoría de la ¨Falacia Descriptiva¨ (Langshaw Austin, 1962, pág. 145) de Austin, trata de englobar, para el caso, la “situación total” de la oferta política electoral que se produce en este tipo de eventos eleccionarios. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 115 ! El Inventario de términos y representaciones léxica construído para este estudio, es el insumo para cuantificar la presencia, ocurrencia y repetición de cada uno de los enunciados, palabras o frases que aparecen dentro de los diferentes lenguajes utilizados en los discursos políticos de los contendientes, los planes de gobierno, los géneros periodísticos que dieron cobertura electoral y entre la imagen perceptiva del imaginario público de los 155 votantes que fueron consultados, mediante un sondeo los días de la votación. Aunque pueda parecer laborioso este método, a la vista de todas las posibilidades de enunciaciones, es oportuno plasmar que los empleos del lenguaje no son infinitos, por lo tanto es posible y necesario establecer un repertorio lo más amplio posible para llegar a un método exacto, ya que un enunciado sólo tiene sentido cuando hay un método por el que podamos verificarlo. El uso de esta metodología científica para analizar los mensajes dentro del discurso político y los géneros informativos utilizados por los principales medios de comunicación en las elecciones presidenciales del 2014 en El Salvador, se respalda además con los aportes del científico neurológico Antonio Damasio, (Castells, Comunicación y Poder, 2009, pág. 140) quien asegura que la mente humana se caracteriza por su capacidad para relacionar acontecimientos previsibles con los mapas del cerebro. Para que el cerebro conecte estos mapas con acontecimientos externos debe producirse un proceso de comunicación. Dicho con claridad: la mente humana se activa accediendo a los mapas del cerebro mediante el lenguaje. Sin embargo, para que se produzca ésta comunicación, el cerebro y sus percepciones sensoriales necesitan protocolos de comunicación. Los protocolos de comunicación más importantes son las metáforas. Nuestro cerebro piensa con metáforas, a las que se puede acceder por el lenguaje. Tal como Damasio lo gráfica mediante el siguiente esquema que servirá de referencia para este estudio. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 116 ! Esquema 1. El proceso de toma de decisiones de Damasio Planteamientos científicos que también son respaldados por el sociólogo y teórico de la comunicación Manuel Castells, (Castells, Comunicación y Poder, 2009, pág. 168) quién complementa la viabilidad de utilizar en este análisis de contenido, el uso de estas metodológicas propuestas, al asegurar que el uso de la misma estructura neuronal para la experiencia y la representación de la experiencia tiene consecuencias políticas extraordinarias. La persuasión política tiene que ver con redes y narraciones, porque el cerebro político es un cerebro emocional. Por eso, los estados que realmente determinan las elecciones son los estados mentales de los votantes. Es decir, de forma simultánea, las emociones despiertan el razonamiento, enmarcan la comprensión y movilizan la acción bajo los marcos mentales transmitidos por el mensaje construido. Sin embargo, los efectos de los mensajes El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 117 ! emocionales varían según el contexto en el que se reciban. Dependen de los sentimientos de los receptores del mensaje. Como la mente se va formando con la experiencia, la propaganda política y las campañas políticas intentan conectar imágenes concretas con experiencias concretas, para activar o desactivar las metáforas que pueden motivar el apoyo a un actor político determinado. Los ciudadanos toman decisiones gestionando conflictos (a menudo inconscientes) entre su situación emocional (qué sienten) y su situación cognitiva (qué saben). La política emocional es tan sólo una dimensión de la inteligencia afectiva, el acto reflejo de seleccionar la mejor opción para nuestro ser reflexivo. La metodología seleccionada para la realización de esta ivestigación se concetra en dos vías: La primera cuantitativa, a través de la cual matematicamente se busca, la ocurrencia y frecuencia de unidades o variables lexicas en su conjunto y la vía cualitativa; sin desmeritar la presentación del cálculo de resultados que hace de la aproximación el medio cuantitativo para alcanzar un fin. Para este caso de este estudio la finalidad es el análisis de los datos a partir de los niveles de información que se recojan. 5.2 Las causas del contenido Este propósito del análisis de contenido manifiesto se enlaza puntualmente con los objetivos de este estudio particularmente el referido a identificar los símbolos, ideas o temas políticos concebidos por los contendientes electorales, para ser utilizados y transmitidos durante la campaña electoral del 2014. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 118 ! Para poder identificar los lenguajes heterogéneos y divirgentes utilizados por cada uno de los contendientes políticos delimitados para este estudio, se establecieron entre los mecanimos de análisis, partir de una entrevista realizada a cada una de las personas que fueron las reponsables de elaborar los planes de gobierno, dando crédito al planteamiento que hace Castells (Castells, Comunicación y Poder, 2009, pág. 261) sobre el interés de los políticos por manejar las relaciones de poder a partir de la capacidad que pueden tener de modelar las mentes construyendo significados a través de la creación de imágenes que serán socializadas a través de sus respectivas estrategias. Recuérdese que las ideas son imágenes (visuales o no) en nuestro cerebro. Siendo parte del propósito de este estudio el conocer e identificar las estructuras léxicas relacionadas con el interés de los políticos en contienda para luego interiorizar y analizar la incorporación de estas connotaciones simbólicas incorporadas dentro de los programas de gobierno, con el fin de moldear la mentes de los potenciales votantes a su favor, se tomó de base las entrevistas a cada uno de los responsables de lo equipos encargados de trazar la oferta electoral a difundirse. Merlin Barrera Coordinadora del Plan de Gobierno del Movimiento Político UNIDAD Gerson Martínez Coordinador del Plan de Gobierno del Partido Político Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) Miguel Angel Simán Coordinador el Plan de Gobierno del Partido Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) Tabla 3. Responsables de elaborar los planes de gobierno de los partidos políticos en estudio El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 119 ! El análisis de las entrevistas permitió caracterizar las diferencias de extensión en sus planteamientos o ejes prioritarios; y al mismo tiempo, sirvió para encontrar las semejanzas, divergencias y contradicciones entre los tres contendientes. Adicionalmente dichos planteamientos fueron insumo para la confección del inventario conceptual construido, dónde se precisan las estructuras léxicas o vocablos, connotaciones, conceptos, palabras y frases más frecuentes utilizadas dentro de los planes de gobierno y dentro del lenguaje de los medios de comunicación, que son las otras variables de análisis para este estudio. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 120 ! Bloque 6: ANÁLISIS DEL DISCURSO POLÍTICO El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 121 ! 6.1 Promoción de una cultura de paz UNIDAD ¨…crear un acuerdo nacional…¨ ¨…es bajo una agenda consensuada…¨ ARENA: ¨…como partido político se busca mayor participación de la población…¨ ¨…edificar gobernabilidad democrática…¨ ¨…implementación de espacios y mecanismos de diálogo…¨ ¨… sin prejuicios ni dogmas políticos…¨. ¨… vivir en paz…¨ FMLN ¨… una propuesta de transformación que “significa continuidad, reforma, y ruptura…¨ ¨…Nuestro compromiso es edificar una política exterior de ruptura…¨ ¨… ruptura de aquello que históricamente nunca estuvo bien” ¨… eliminarlas las amenazas a la seguridad…¨ ¨… basada en los principios de paz…¨ ¨… un modo democrático de gobernar. ¨ ¨… integración para la gente…¨ ¨… enfocado a la participación...¨ ¨… el estilo democrático de gobernar…¨ El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 128 ! ¨ la reducción de la pobreza urbana y rural¨ ¨combatir las condiciones de pobreza¨ ¨… atención a la población más pobre y vulnerable…¨ ¨… pobreza, desigualdad…¨ ¨… particularmente las más pobres…¨ ¨… combatir las condiciones de pobreza…¨ Análisis El responsable del plan de gobierno del partido FMLN no menciona en los mensajes de su discurso político combatir la pobreza, caso curioso partiendo de que en su discurso si reitera ¨trabajar¨, ¨administrar¨ y ¨gobernar¨ ¨para la gente¨ con inclusión¨; y que tradicionalmente esta figura discursiva es retomada por la mayoría de políticos que participan en una contienda electoral en países en vías de desarrollo, donde los niveles de pobreza han sido evidentes y en algunos casos alarmantes. Es notorio además, que los dos responsables de los partidos de derecha destaquen esta expresión léxica, considerando que sus políticas durante las administraciones de gobiernos antecedidas, no tuvieron como prioridad destacada este fin de acuerdo a los resultados de sus gestiones presidenciales. ASISTENCIA PÚBLICA CON SUBSIDIOS ARENA ¨…el desafío está en implementar estrategias focalizadas…¨ ¨… programas efectivos para la reducción de la pobreza urbana y rural…¨ ¨… asegurar la inversión social…¨ El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 129 ! UNIDAD ¨… enfocarse en mejorar el bienestar de los salvadoreños…¨ ´…, la función de subsidiaridad, esto es parte de ese balance y la que debe haber entre los que producen mucho y aquellos menos favorecidos pero que tienen también derecho a vivir en condiciones de mejor bienestar del país¨ Análisis El responsable del FMLN no proyecta dentro de sus argumentos discursivos el tema de los subsidios, sí menciona el interés de su partido por trabajar por ¨la sociedad¨, ¨trabajar por la gente¨; un ¨desarrollo equitativo¨, estar de cerca de la población¨; pero en ningún momento se refiere a la continuidad de los beneficios sociales otorgados mediante los subsidios como parte de la asistencia pública caracterizada por su primer gobierno; distinción que incluso es cuestionada por sus oponentes, por no estar concentrada en los sectores más desprotegidos y estar sustentada además en fondos no sostenibles dentro de la estructura económica de Estado. ¨…el desafío está en implementar estrategias focalizadas…¨ Tanto UNIDAD como ARENA, comparte los mismos enfoques dentro de sus discursos políticos de ¨reorientar¨ y ¨focalizar¨ los ¨subsidios¨ específicamente para la reducción de la ¨pobreza urbana y rural¨. MIGRANTES ARENA ¨… personas en el exterior…¨ FMLN ¨… ciudadanía salvadoreña desde el exterior…¨ ¨… ciudadanía salvadoreña que vive en el exterior…¨ El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 130 ! ¨… la nación salvadoreña en la diáspora…¨ ¨…avanzar del viejo anacronismo político que ve a la ciudadanía salvadoreña en el exterior como una fuente de remesas y como un objeto de servicios consulares…¨ Análisis El entorno político característico de las elecciones del 2014, en las que por primera vez la población que reside en el exterior podrá ejercer su voto, fue aprovechado por el FMLN; en su planteamiento el responsable del Plan de Gobierno, reitera esta figura léxica, tratando de incidir en la población que cuenta con familiares en el extranjero y en directamente en la diáspora, que en un alto porcentaje emigró durante el conflicto armado, ante la falta de libertades políticas y oportunidades económicas de ese período. El líder de ARENA, sólo hace una mención en sus mensajes y la líder de Unidad, ni siquiera lo considera, a pesar de lo representativo que ha sido la población migrante durante las últimas décadas en el respaldo que han dado a la economía salvadoreña a través del envío de remesas. MEDIOAMBIENTE ARENA ¨… contaminación…¨ (2) ¨… reducir la vulnerabilidad ambiental…¨ UNIDAD ¨… los desastres naturales…¨ ¨ el problema del cambio climático…¨ (2) El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 131 ! ¨…prevención de desastres…¨ FMLN ¨…sustentabilidad ambiental…¨ (2) ¨…seguridad ambiental…¨ (2) ¨… convivir en armonía con la naturaleza…¨ ¨… conciliarse con la naturaleza…¨ ¨… restaurar los países y los ecosistemas…¨ ¨… restaurar los sistemas de cuencas y microcuencas de nuestro país…¨ ¨… devolverle…¨ … ¨la riqueza natural a nuestra nación¨ ¨… prevención estratégica de los riesgos ambientales…¨ ¨… ambientales…¨ Análisis Los tres contendientes identifican dentro de su discurso político promover mensajes que generen estructuras mentales sobre la problemática ambiental. El Partido ARENA, lo plantea fundamentalmente como una problemática, mientras que el Movimiento Unidad, lo vincula al tema del cambio climático que tiene una connotación más amplia; Por su parte el líder del FMLN, si profundiza más sobre el tema puntualizando mensajes orientados tanto a la gestión del riesgo, la resiliencia y la adaptación al cambio climático: ¨… prevención estratégica de los riesgos ambientales…¨, ¨…sustentabilidad ambiental…¨ (2), ¨…seguridad ambiental…¨ (2); ¨… restaurar los países y los ecosistemas…¨, ¨… restaurar los sistemas de cuencas y microcuencas de nuestro país…¨. POLÍTICA ENERGÉTICA El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 132 ! UNIDAD ¨… energía…¨ ¨… la matriz energética…¨ ¨… la matriz energética…¨ ¨… energía geotérmica…¨ ¨…gas…¨ Análisis La política energética es abordada únicamente en el discurso del Movimiento Unidad. Pese a que el FMLN, si profundiza con sus mensajes dentro de su estrategia política en el tema del medio ambiente, no retoma el tema aún cuando la transformación de la matriz energética actual provocaría una sustancial reducción en el costo de vida de la población, entre los meses de enero a abril, el costo de la electricidad se incrementa, a partir de que hay un alto porcentaje de generación por biodiesel, para suplir la baja en la producción hidroeléctrica en la época de sequía. Todos los líderes entrevistados, coincidieron en su discurso en dinamizar el modelo económico para la generación de empleo; sin embargo no proyectan en su discurso la diversificación de la matriz energética, a pesar de que ello abriría las oportunidades de inversión privada y pública, además de ampliar las oportunidades de empleo dentro de la población. INDUSTRIA UNIDAD ¨… niveles de competitividad…¨ ARENA El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 133 ! ¨… atraer inversiones…¨ FMLN ¨…transformación productiva…¨ ¨… incrementar la producción de bienes... ¨ ¨… inversión privada nacional…¨ ¨… inversión extranjera…¨ ¨… oportunidades en el mercado internacional¨. ¨… aparato productivo nacional sea competitivo…¨ Análisis El líder del FMLN nuevamente supera a sus oponentes en abordar dentro de su discurso político a través de sus respuestas una serie de mensajes vinculantes orientados a proyectar la dinamización del sector industria desde la búsqueda de opciones de financiamiento, apertura a nuevos mercados y el fortalecimiento de sus capacidades para ser competitivos. Si bien no precisa mensajes de cómo lo tienen previsto lograr, ni propuestas específicas, es notorio que sea nuevamente un partido de tradición ideológica marxista, el que aborde con más reiteración de mensajes este tema. GRAN EMPRESA UNIDAD ¨… generar los ingresos que nos van a permitir desarrollar las políticas públicas…¨ ¨… inversión privada…¨ ¨… inversión extranjera directa…¨ ¨… la relación con el sector privado es algo fundamental…¨ El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 134 ! FMLN ¨… atrayente de la inversión privada…¨ ¨… apalancamiento financiero para las grandes empresas…¨ ¨… contribuciones estratégicas como las de FOMILENIO…¨ ¨… eventual ingreso a Petrocaribe…¨ ¨… dinamizar la inversión privada y pública…¨ Análisis Los líderes del Movimiento Unidad y el FMLN, coincidieron en el tema de la gran empresa en que debe de estimularse la inversión, en sus mensajes señalan el apalancamiento financiero como un atrayente para que los empresarios inviertan en el país. Ambos plantean además que la inversión debe contemplar el desarrollo de políticas públicas. A pesar de que ambos coinciden en los planteamientos, la oferta que se hace a este sector de la población no es concreta, y podría ser interpretada por el imaginario de los empresarios, más que un incentivo, un mandato el que se invierta en el país. El líder del FMLN, menciona entre las oportunidades que se vislumbra para la inversión a la iniciativa Petrocaribe; sin embargo, para varios empresarios de capital económico importante la cercanía de este movimiento con Venezuela, liderado por el Presidente Maduro, ideológicamente puede parecer poco atrayente. No así los miembros de Petrocaribe quienes este tipo de mensajes, podría ser interpretado como tener las puertas abiertas en El Salvador para abrir nuevos rubros de negocios y potencializar sus inversiones. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 135 ! El líder del partido ARENA entrevistado, proviene y representa a uno de los grandes grupos empresariales de familia con poder económico, propietarios de parte de las grandes empresas en el país; sin embargo, no hace connotaciones léxicas referidas a este tema o sector. MYPIMES ARENA ¨…microempresarios…¨ ¨… médicos…¨ ¨…pequeños comerciantes…¨ FMLN ¨…apalancamiento financiero para las micro, pequeñas y grandes…¨ Análisis Los entrevistados en su totalidad coincidan en la necesidad de generar nuevas fuentes de empleo, la micro y pequeña empresa en El Salvador representa un porcentaje sustancial en los niveles de empleabilidad para una sobrepoblación, con altos niveles de competencia por las reducidas oportunidades existentes. A nivel de su discurso de campaña estratégica, el Movimiento UNIDAD, no hace ningún mensaje o referencia al tema; mientras el FMLN y ARENA, si lo abordan, aunque con una estructura discursiva mejor elaborada de parte del FMLN, ya que incorpora el término de financiamiento, considerando que para el sector micro empresario el contar con capital semilla es una de sus limitantes o con fuentes de financiamiento que le permitan calificar o mejorar sus procesos de producción. AGRO El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 136 ! ARENA ¨… pequeños agricultores…¨ UNIDAD ¨… con medidas en el campo agrícola…¨ ¨… política agropecuaria…¨ ¨… fomento de la producción de café…¨ ¨… los bosques cafetaleros…¨ ¨…agricultura…¨ FMLN ¨…transformación productiva…¨ ¨… precios justos para los productores…¨ Análisis El Salvador es un país que depende de su producción agrícola; sin embargo, es insuficiente, por lo que debe importar de los países vecinos Guatemala, Nicaragua y Honduras, una buena parte de las hortalizas, lácteos y granos básicos para suplir su alta demanda. La líder del Movimiento UNIDAD es la única que introduce en su discurso mensajes más precisos destinados a este sector productivo, concentrándose particularmente a los productores de café, quienes en su mayoría son grandes agricultores, pues son propietarios de grandes extensiones de terreno que tradicionalmente han estado concentradas en pocas familias adineradas; algunas de ellas, incluso son propietarias de medios de comunicación, como es el caso del candidato que preside el Movimiento de UNIDAD. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 137 ! El líder de ARENA se refiere en su discurso a los pequeños agricultores quienes en su mayoría están agrupados en cooperativas, y enfrentan limitaciones de financiamiento y dotación de insumos agrícolas. Otra parte de ellos son propietarios de pequeñas parcelas, que a parir del poco rendimiento que deja su labor productiva, prefieren arrendar sus terrenos para los grandes productores específicamente el sector de productores de caña o vender a un precio fijo todo su proceso productivo a la agroindustria azucarera, que en los últimos años ha comenzado a expandirse. En el caso del líder del FMLN, si bien en menos proporción que UNIDAD, pero orienta sus mensajes a la transformación de este sector y a un beneficio concreto, lo que podría ser más atractivo para el ideario de estos sectores en general, considerando que en los últimos años este sector ha sido desplazado por el sector empresarial financiero y de la industria de servicios en el país. ESTADO DE DERECHO ARENA ¨… marco institucional…¨ ¨… confianza y seguridad judicial…¨ ¨… edificar gobernabilidad democrática …¨ ¨…certidumbre jurídica…¨ ¨… el respeto a los derechos internacionales…¨ ¨… fortaleceremos el Estado de Derecho…¨ UNIDAD ¨… seguridad jurídica…¨ El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 144 ! El líder del FMLN es el único que retoma en su discurso un mensaje destinado para este segmento de la población, sin embargo es abordado muy vagamente, desaprovechando la oportunidad de consolidar más dentro del ideario colectivo los logros alcanzados dentro de las políticas de inclusión impulsados por el gobierno de izquierda, sobre todo las referidas a este sector que tuvieron un protagonismo histórico ya que la Primera Dama de la república se apropió de liderar las reivindicaciones de este sector, lo que es percibido por la población como medidas públicas favorables. Nuevamente el interés de continuidad de los cambios que menciona el líder de izquierda no fue provechado. FINANCIAMIENTO FMLN ¨… la combinación de las fuentes de financiamiento del desarrollo…¨ ¨… financiamiento del Estado…¨ ¨… estrategia de financiamiento de desarrollo…¨ ¨… grandes proyectos de inversión…¨ Análisis El coordinador del plan del FMLN es el único que retoma en su discurso el abordaje de mensajes orientados hacia el financiamiento, pieza clave para dinamizar la economía. Sin embargo, es de destacar que al mismo tiempo estos mensajes lo exponen al juicio mental entre las audiencias de las acusaciones o cuestionamientos que sobre este tema hace los opositores de la administración de izquierda, que critica el ejercicio de financiamiento ejecutado por la administración del Presidente Funes, que según los opositores ha estado basada en el endeudamiento para apalancar acciones populistas de los programas de subsidio impulsados por el FMLN. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 145 ! POLÍTICA FISCAL ARENA ¨… sostenibilidad fiscal…¨ ¨… una política fiscal responsable…¨ FMLN ¨…institucionalizar la estrategia fiscal¨ ¨… la política fiscal…¨ ¨… reformas en las políticas de ingresos…¨ ¨…política de financiamiento externo o de apalancamiento para el desarrollo…¨ ¨… administración tributaria…¨ UNIDAD ¨… la política fiscal debe ser hacia la gente…¨ ¨… situación fiscal del Estado…¨ ¨… al tema fiscal…¨ ¨… El combate de la elución y la evasión…¨ ¨… combatir a los evasores…¨ Análisis Los tres contendientes hacen mención de la dinámica tributaria del país; sin embargo, el movimiento UNIDAD se aventaja en emitir mensajes orientados a la recuperación de los tributos que son evadidos y eludidos, practicas viciosas de la gran empresa que vulnera aún más la sostenibilidad fiscal del país, sobre todo en un Estado que sustenta sus ingresos como único recurso en la recaudación de impuestos. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 146 ! Por su parte el coordinador del Plan del FMLN sigue evocando en su discurso el recurso de apalancamiento, es decir depositando aún la carga financiera en el financiamiento externo, lo que pone eleva la posibilidad del país de caer en situaciones de impago a largo plazo, por los compromisos asumidos para atender los programas sociales impulsados por su administración. El líder de ARENA maneja un mensaje más escueto, orientado la estabilidad. PENSIONES ARENA ¨… al adulto mayor…¨ FMLN ¨…seguridad previsional…¨ UNIDAD ¨… el Sistema previsional…¨ (2) ¨… hacerle frente a las pensiones…¨ Análisis El tema de la seguridad previsional es muy sensible en El Salvador, ya que existe inconformidad en algunos sectores por la privatización ocurrida en los años noventa, ya que para los opositores de esta medida, el cambio en la administración de los fondos de un sistema público a uno privado sólo benefició a los dueños de las empresas que se constituyeron por empresarios locales para administrar esos fondos. De parte de las administradoras existe al mismo tiempo la inconformidad de que no cuentan con la libertad de colocar esos fondos en un mercado más El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 147 ! competitivo a nivel internacional, sino que están obligados a colocarlos en el mercado de títulos valores sólo nacional. La líder de ARENA lo menciona en su discurso en reiteradas ocasiones, sin embargo los abordajes de los tres son lo suficientemente austeros, para no crear dentro del imaginario colectivo falsas expectativas. INTEGRACIÓN UNIDAD ¨… competir con otros países del mundo…¨ ¨… cada vez más abiertos, expuestos a los sistemas económicos mundiales…¨ FMLN ¨…Nuestro compromiso es edificar una política exterior de ruptura…¨ ¨… alianzas estratégicas e internacionales…¨ ARENA ¨…agenda multilateral y una diplomacia comercial audaz…¨ Análisis La integración, los tres líderes orientan sus mensajes a la apertura, con diferentes enfoques, el movimiento UNIDAD desde una visión más competitiva; ARENA más hacia una búsqueda más suspicaz; y por su parte el FMLN aborda dos mensajes contradictorios, pues por una parte plantea establecer alianzas y por otro romper algunas que sean desde su perspectiva poco favorables para el país. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 148 ! En el entorno de globalización, ninguno de los tres políticos se proyecta consolidar la identidad como región con sus países vecinos, considerando que en el mercado internacional, difícilmente El Salvador puede alcanzar los niveles de competitividad que pueden ofrecerse y alcanzarse como región. DESCENTRALIZACIÓN FMLN ¨… no más territorios olvidados…¨ ¨… desarrollo equitativo de nuestros territorios…¨ ¨… desarrollo equitativo de los territorios…¨ ¨… gobernaremos desde los territorios…¨ Análisis El único entrevistado que incluye dentro de su discurso político mensajes orientados hacia la descentralizar de la gestión pública es el líder del FMLN, los cuales están orientados a consolidar la imagen de inclusión que se ha creado con la gestión del gobierno de izquierda. SEGURIDAD UNIDAD ¨…seguridad ciudadana…¨ ¨… el problema de la delincuencia…¨ ¨… seguridad pública…¨ ¨… la prevención…¨ (2) ¨…la protección ciudadana…¨ El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 149 ! ¨… el combate a la delincuencia…¨ ¨… seguridad inteligente…¨ ¨…policía territorial…¨ (2) ARENA ¨… Inseguridad…¨ ¨… centros penitenciarios…¨ ¨… violencia…¨ ¨… la delincuencia…¨ ¨… la inseguridad ciudadana…¨ ¨… Seguridad Pública…¨ ¨… mejorar el desempeño de las entidades de los sectores de justicia y seguridad…¨ ¨… gestión de la Policía Nacional Civil…¨ ¨… homicidios y extorciones, así como las pandillas han aumentado…¨ ¨…prevención, combate, rehabilitación y reinserción…¨ ¨… una nueva política de seguridad…¨ ¨… un país más seguro…¨ ¨… combatir la criminalidad…¨ ¨…combatir la inseguridad…¨ FMLN ¨…todo el país por la seguridad…¨ El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 150 ! ¨… seguridad ciudadana efectiva…¨ ¨… seguridad ciudadana…¨ ¨… redujo homicidios y extorsiones…¨ ¨… eliminó casi por completo los secuestros…¨ ¨… derrotar la violencia, la narcoactividad y el crimen organizado…¨ ¨… Es necesario continuar trabajando duro para eliminarlas…¨ ¨… las amenazas a la seguridad…¨ Análisis Los tres coordinadores de los planes de gobierno incorporan dentro de su discurso político, mensajes referidos a la problemática de la violencia que atraviesa la Sociedad salvadoreña. En su discurso el líder del FMLN, asume el rol de partido de gobierno destacando con sus mensajes la labor de control y reducción de las actividades delictivas. Posiciona la continuidad de su gestión ¨… Es necesario continuar trabajando duro para eliminarlas…¨. En sintonía con uno de sus ejes de estrategia que es consolidar y continuar los logros del primer gobierno de izquierda. El discurso de la líder de UNIDAD, plantea mensajes que revelan tanto las principales problemática pero se concentra más en mensajes que denoten seguridad para generar confianza entre los ciudadanos de que serán protegidos. Aborda además aborda en dos reiteraciones el tema de la prevención. El líder de ARENA particulariza y enumera las diferentes expresiones de la problemática para generar en el imaginario la idea de incertidumbre y desprotección, ¨… Inseguridad…¨, ¨… violencia…¨, ¨… la delincuencia…¨, ¨… homicidios y extorciones, así como las pandillas han aumentado…¨; y al mismo El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 151 ! tiempo presenta una serie de mensajes como propuestas centrales para atender el fenómeno, entre los cuales menciona también la prevención. CORRUPCIÓN FMLN ¨… combate irreconciliable contra la corrupción…¨ ¨… soluciones y anticorrupción…¨ ¨… un gobierno de manos limpias…¨ ¨… el gobierno incorruptible, ético y transparente…¨ ¨…contra los delitos de corrupción y el despilfarro…¨ ARENA ¨… no permitiremos la corrupción…¨ ¨… la corrupción es lo que conlleva al mal funcionamiento…¨ ¨… transparentar el gasto público…¨ ¨… manejo equilibrado y transparente del presupuesto…¨ ¨… fortaleceremos la transparencia…¨ Análisis La líder del movimiento UNIDAD no se refiere en su discurso a ningún mensaje que haga referencia al tema de la probidad gubernamental dentro de su posible administración. Sin embargo los coordinadores del FMLN y ARENA, los mensajes que transmiten en este tema son paralelos tanto en la ocurrencia en que los mencionan como en el sentido de los mensajes. COSTO DE VIDA El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 152 ! FMLN ¨… reducción del costo de la vida…¨ ¨… la reducción del costo de la vida …¨ ¨… garantizar precios justos para la población…¨ Análisis En la reducción del costo de la vida, nuevamente el líder del FMLN es el único que aborda mensajes destinados a este propósito, en concordancia con la proyección que el gobierno de izquierda ha construido durante su primer periodo de gestión, de gobernar en función del bienestar de la sociedad salvadoreña, particularmente de los sectores excluidos, quienes son los más afectados frete a un alto costo de vida. INFRAESTRUCTURA FMLN ¨…sistema nacional de inversión pública…¨ ¨…una clara política de inversión pública…¨ UNIDAD ¨… infraestructura vial que no se ha podido desarrollar…¨ ¨ red vial…¨ Análisis A pesar de que cuando el líder de ARENA aborda el tema de salud y educación, incluye en su discurso político mensajes que denotan la inversión en infraestructura orientada a la mejora de esos servicios públicos, y que administrado el consorcio inmobiliario de su familia, no retoma en sus mensajes estructuras El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 153 ! léxicas que sean más específicas en el tema de la infraestructura como si lo hacen el FMLN y el Movimiento UNIDAD es sus discursos. El coordinador del plan de gobierno por parte del FMLN, quien al mismo tiempo es el Ministro de Obras Públicas del gobierno en ejercicio, administración durante la cual se han concentrado en llevar a término proyectos inconclusos, sobre todo viales, específicamente el Boulevard Monseñor Oscar Arnulfo Romero. Este proyecto de carretera fue iniciado durante la administración del Presidente Saca, candidato ahora del movimiento UNIDAD, ha sido cuestionado por el ministro Gerson Martínez por mal manejo de los fondos que realizó la gestión anterior. Pese a ello la líder de unidad, utiliza en su discurso para referirse al tema de infraestructura la construcción de carreteras ¨ red vial…¨. CULTURA ARENA ¨Cultura¨ ¨…actividades culturales…¨ UNIDAD ¨… cultura…¨ Análisis En ambos discursos es abordado de manera global, y no como una pieza clave para el cambio estructural de comportamientos y de valores. El FMLN, a pesar de haber construido conjuntamente con los diferentes gremios de artistas un plan conjunto de acciones y reivindicaciones, que tenía el compromiso de elevar la Secretaria de Estado a un nivel de ministerio. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 256 ! Titular! Periódico! Fecha! Género! periodístico! Ubicación! de!la!Pg.! Espacio! de! Cobertura! Venezuela limitará acceso a dólares baratos a empresas El Diario de Hoy 23.01.14 Reportaje 30 Media Página FMLN se inclina por aliarse al grupo de Alba de Venezuela Sánchez Cerén ha prometido que será su primer acto Diario El Mundo 27.02.14 Nota Portada Media página ¨HORROR si gana el FMLN¨ El Diario de HOY 27.02.14 Opinión 13 1 página Se deterioran libertades en Venezuela La Prensa Gráfica 24.01.14 Reportaje 38 Página Completa Venezuela: ¿Faro o modelo equivocado? La Prensa Gráfica 05.03.14 Opinión 15 Media Página ¨El pueblo ya entendió que entre Venezuela y el FMLN existe un cordón umbilical. ¨ Si la economía de Venezuela colapsa, también la propuesta del FMLN¨ La Prensa Gráfica 06.03.14 Entrevista 12 Dos páginas Protestas en Venezuela dejan más muertos El Diario de Hoy 07.03.14 Reportaje Portada 1 cuarto El crecimiento económico está en nosotros, no en Venezuela La Prensa Gráfica 07.03.14 Entrevista 8 Página completa Tres muertos más por la violencia en Venezuela El Diario de Hoy 07.03.14 Nota 14 Página Completa Un año después de la muerte de Chávez, la cubanización forzada de Venezuela El Diario de Hoy 07.03.14 Opinión 16 Media Página El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 257 ! Tabla 13. Detalle de los titulares y mensajes utilizados en la agenda mediática sobre la situación de Venezuela en el contexto electoral del 2014 en El Salvador. Evaluaciones perceptivas de las temáticas abordadas por los medios impresos de comunicación en el marco de las elecciones presidenciales de El Slvador en el año 2014 El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 258 ! Gráfico 31. Distribución de las temáticas abordadas en la unidad muestral para el análisis de lenguaje utilizado en las unidades de registro durante 15 días del período eleccionario del 2014 de la República de El Salvador. En ese sentido, como fue expuesto en esta investigación previamente, se seleccionaron cuatro estructuras léxicas, para obtener una evaluación perceptiva de la intencionalidad mediática en el abordaje de las unidades de contexto que se incorporaron a las fichas de recolección de datos y análisis. Los resultados que arrojan los datos de estas cuatro categorías indican que el 43 % de la agenda mediática generaba incertidumbre ya se desde el titular de la noticia abordada o en su desarrollo; el 32 % usaba un lenguaje de desacreditación ya sea de un oponente político o de algún tema en específico; sólo un 13% promovía valores que denotan una culura de paz y el 12% restante, usaban mensajes positivos a favor de una temática relacionada con las elecciones. Vale hacer notar que dentro de este 12%, se ubican también las notas que se apoyaban abiertamente a un candidato, lo que provoca que el mensajes mediático del género priodístico publicado se vuelvan tendendiso a favor de una de las posturas ideológicas en contienda. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 259 ! Contendiente al que inclina apoyo las agencias internacionales dentro del medio impreso en el contexto de las elecciones presidenciales del 2014 Gráfico 32. Porcentaje de respaldo que brindan las notas informativas producidas por agencias de noticias internacionales en las unidades de registro durante 15 días del período eleccionario del 2014 de la República de El Salvador. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 260 ! Como puede apreciarse en el gráfico 32, el Partido ARENA contó con el respaldo en la coberura periodística, particularmente de las agencias de noticias internacionales, con el abordaje noticioso de la crisis política y social de Venezuela. Estas noticias fueron temas de portadas completas en varias ediciones y la forma en que eran diseñadas no exclarecía, en su primer lectura rápida, si era El Salvador o Venezuela, era necesario realizar una lectura más detenida para enterarse de que no era la situación del país. El apoyo hacia un contendiente es evidente no sólo en los temas de portada, sino también se identificaron mediante las unidades de registro que estuvo presente en el desarrollo de las redacciones, acorde a los lenguaje de cada tipo de género periodístico. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 261 ! Contendiente al que inclina apoyo los reportajes dentro del medio impreso en el contexto de las elecciones presidenciales del 2014 Gráfico 33. Porcentaje de respaldo que brindan los reportajes producidos en la agenda mediática durante 15 días del período eleccionario del 2014 en la República de El Salvador. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 262 ! En el género periodístico de reportajes publicados durante el ejercicio electoral del 2014, la agenda mediática se divide, teniendo siempre el partido ARENA el mayor porcentajede apoyo (37%), el FMLN recibe un apoyo particular de un (6%). El medio que releva dar el soporte con su posición ideológoca al partido FMLN es el diario Colatino y para el caso de ARENA son los periodicos de mayor densidad de páginas y tiraje El Diario de Hoy y La Prensa Gráfica. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 263 ! Contendiente al que inclina apoyo las notas informativas dentro del medio impreso en el contexto de las elecciones presidenciales del 2014 Gráfico 34. Porcentaje de respaldo que brinda la agenda mediática a través del género periodístico nota informativa producidas durante 15 días del período eleccionario del 2014 en la República de El Salvador. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 264 ! Como puede apreciarse en el gráfico 8.7, las notas informativas cambian un poco la proporción del apoyo que brinda a los contendientes políticos, el FMLN recibe más apoyo que en el resto de los géneros periodísticos (16%) versus el (6%) obtenido en los reportajes. Las notas informativas clasificadas dentro de la categoría de cobertura de eventos vinculados a la actividad electoral, que se resumen en el gráfico 8.8, fueron más ecúanimes ya que dieron cobertura a eventos de UNIDAD, y en su abordajen mostraron un apoyo a la postura ideológica hacia este movimiento político. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 265 ! Contendiente al que inclina apoyo las coberturas dentro del medio impreso en el contexto de las elecciones presidenciales del 2014 Gráfico 35. Porcentaje de respaldo que brinda la agenda mediática a través del género periodístico nota informativa de la cobertura realizada a eventos vinculados al proceso electoral y que fueron producidas durante 15 días del período eleccionario del 2014 en la República de El Salvador. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 272 ! Jhonson, 1086, pág. 286), es deducible que dentro de un proceso electoral el elemento emocional puede actuar en el individuo de forma directa sobre su decisión o hacerlo de forma indirecta, apelando al razonamiento de los electores; a través de una serie de señales positivas o negativas, que al final son las que determinan las condiciones ideales para que tome definitivamente una decisión a partir de su propia experiencia de vida. Planteamiento científico que reconfirma Casttels (Castells, Comunicación y Poder, 2009, pág. 201), al estructurar los argumentos de Westen para afirmar que ¨la persuasión política tiene que ver con redes y narraciones» (Westen, 2007, pág. 12) porque ¨el cerebro político es un cerebro emocional¨ (Westen, 2007, pág. 15). Por eso, ¨los estados que realmente determinan las elecciones son los estados mentales de los votantes¨ (Westen, 2007, pág. 4) Es decir que las emociones gestan el razonamiento, estructuran la comprensión y promueven la acción bajo escenarios mentales construidos por el mensaje y que son transmitidos a través de los medios de comunicación durante un proceso electoral. Pero, es importante considerar que los efectos de los mensajes emocionales transmitidos son diversos y varían según el contexto en el que son recibidos. Tomando como base los argumentos antes expuestos que describen cómo la mente se construye a partir de la experiencia, puede asegurarse que los contendientes de la campaña electoral del 2014 en El Salvador, intentaron conectarse a través de imágenes concretas al electorado, apelando a las propias experiencias de los votantes, para activar las metáforas que fueran necesarias para convencerles de que su discurso político, oferta electoral y candidato era la mejor opción para la elección. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 273 ! Justamente, para dar respuesta a los objetivos de ésta investigación; puntualmente el poder determinar la relación existente entre las prioridades temáticas de las plataformas de gobierno, los mensajes de la agenda mediática y los mensajes que fueron considerados importantes para la opinión pública durante la actividad electoral del 2014, se construye una ficha de recolección y análisis de datos, utilizada para levantar un sondeo de opinión para el cual se estableció como muestra un total de 150 votantes, que fueron abordados fuera del Centro Internacional de Ferias y Convenciones (CIFCO), por ser uno de los centros de votación que concentra el mayor número de votantes de la zona metropolitana del departamento de San Salvador. La ficha incluyó una serie de las estructuras léxicas que configuraron los mapas de significación agrupados en las categorías de gobernanza, economía, social, medio ambiente y otros, que también es la base para el análisis de los mensajes del discurso político, la oferta electoral y la agenda mediática. Como resultado de este ejercicio se obtuvieron los siguientes resultados:. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 274 ! Género de las personas consultadas en el sondeo de opinión realizado en el período electoral del 2014 en El Salvador Gráfico 38. Caracterización del género de las personas que fueron entrevistadas en el sondeo en opinión realizado en la República de El Salvador durante los días del evento electoral en el año 2014. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 275 ! Rango etario de las personas consultadas en el sondeo de opinión realizado en el período electoral del 2014 en El Salvador ! Gráfico 39. Caracterización de las edades de las personas que fueron entrevistadas en el sondeo en opinión realizado en la República de El Salvador, durante los días del evento electoral en el año 2014. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 276 ! Profesión u oficio de las personas consultadas en el sondeo de opinión realizado en el período electoral del 2014 en El Salvador Gráfico 40. Caracterización de las profesiones y oficios de las personas que fueron entrevistadas en el sondeo en opinión realizado en la República de El Salvador, durante los días del evento electoral en el año 2014. El sondeo de opinión fue realizado en la zona metropolitana del departamento de San Salvador, en uno de los centros que aglutina el mayor número El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 277 ! de votantes de la ciudad capital, por consiguiente, la población consultada se ubica dentro de los sectores profesionales, con mayor escala, empleados y estudiantes. El sector agro fue consultado muy someramente, pues San Salvador no forma parte de los territorios del país que concentran territorios aptos para la agricultura. Si es novedoso que el sector de comerciantes o vendedores ambulantes no haya sido representativo considerando los niveles de sub empleo, desempleo y comercio informal que aglutinan las urbes principales. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 278 ! Pregunta 1: ¿Tuvo acceso a conocer el plan de gobierno de algún contendiente? Gráfico 41. Proporción de las personas que fueron entrevistadas en el sondeo en opinión realizado en la República de El Salvador, durante los días del evento electoral en el año 2014 que tuvieron acceso a los planes de gobierno. Contrario a la respuesta de las personas consultadas el FMLN, UNIDAD y ARENA aseguran haber construido sus plataformas electorales como resultado de El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 279 ! amplios procesos participativos e inclusivos, y que ambas plataformas han sido consultadas con diferentes sectores en todo el territorio nacional. ¨…las propuestas planteadas en nuestro Plan de Gobierno Plan país, son fruto de un largo proceso a través del cual hemos escuchado a los ciudadanos para identificar estos grandes problemas que debemos superar; ya que son los mismos ciudadanos los que viven esta realidad quienes mejor pueden orientar a su gobierno.¨ Extracto del Plan de Gobierno del partido ARENA ¨…Para la construcción del programa El Salvador adelante, que es el programa de gobierno para la ampliación y la profundización de los cambios, Salvador y Oscar establecieron las líneas maestras del proyecto y convocaron a la ciudadanía salvadoreña a un Diálogo de País, desarrollado por medio de consultas territoriales, mesas sectoriales y diálogo con la nación salvadoreña en el mundo. Bajo estas tres modalidades, más de 310,000 personas aportaron en la definición del programa…¨ Extracto Plan de Gobierno del FMLN ¨…anteriormente, como tu presidente me viste trabajar de oriente a occidente y de norte a sur. Ahora al retomar mi compromiso de servicio, nuevamente emprendí mi viaje por toda nuestra tierra, Mi prpósito nunca cambio, pues siempre me ha llenado de satisfacción trabajar por los salvadoreños, escuchar y conocer dud necesidades de primera mano. En cada Casa Unidad que inauguramos, tuviste la oportunidad de expresarte y de ser escuchado…¨ Extracto de Plan de Gobierno del Movimiento UNIDAD. Una explicación que existe a la contradición que se revela con los datos del gráfico 10.1 , es que tradicionalmente los partidos políticos como parte de su campaña poítica recorren diferentes puntos del país, inclusive lugares reconditos y olvidados por sus mismas administraciones, con el único propósito de realizar El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 280 ! mitines políticos para proyectarse como el partido más fuerte, con mayores porcentajes de aceptación y preocupados por los lugares más abandonados. Es un ejercicio que sirve para medir fuerza, y no un proceso de compartir información con la población para estimular la reflexión y una elección razonada. La brecha que demuestra la gráfica entre la pobación que tiene acceso a los planes de gobierno y los que no, debería ser una preocupación para los oponentes de una contienda, pues el desconocimiento de las plataformas denota que la población no ejerce si voto de manera racional, sino emocional, terreno fértil para que la agenda mediática defina los criterios y los temas sobre los que hay que opinar. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 281 ! Pregunta: ¿Cómo se enteró de los planes de gobierno? Gráfico 42. Proporción de los medios a través de los cuales se informaron sobre los planes de gobierno las personas que fueron entrevistadas en el sondeo en opinión realizado en la República de El Salvador, durante el evento electoral en el año 2014. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 288 ! Pregunta: ¿Qué recuerda de los ofrecimientos y compromisos del movimiento UNIDAD? Gráfico 45. Proporción de los mensajes de ofrecimiento y compromisos del movimiento UNIDAD, que recuerdan las personas consultadas en el sondeo en opinión realizado en la República de El Salvador, durante los días del evento electoral en el año 2014. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 289 ! Las connotaciones que la población recuerda de los ofrecimientos y promesas políticas del movimiento UNIDAD durante la campaña incluyen también la seguridad y el combate a la delincuencia que de forma conjunta suman el (14%), porcentaje que no supera en proporción al resto de los vínculos que hace la población con otras conotaciones como salud (14%), pensiones (22%) y subsidio que recoge el porcentaje mayor (36%); datos que si se vinculan a la oferta electoral realizada por este movimiento, pero que difieren en los porcentajes acumulados, como puede constatarse en la tabla 16. Temática Discurso político y oferta electoral Percepción del imaginario colectivo Subsido 6% 36% Pensiones 2% 22% Salud 11% 14% Jóvenes 24% 14% Tabla 16. Detalle de los temas que percibió y recuerda la población de los ofrecimientos realizados por el movimiento UNIDAD en discurso político, la agenda mediática durante la campaña electoral del 2014. Cabe hacer mención, para una mejor comprensión de los datos, complementar éste análsis con otros elementos informativos recogidos a través del estudio realizado a la unidad de análisis de la agenda mediática, a través de las unidades de registro, es que dentro de la cobertura periodística el movimiento UNIDAD enfocó su estrategia política en la continuidad de programas sociales. Entre las propuestas que más destacan está el programa “Avanza Mujer”, “Avanza Joven” y la garantía de las pensiones, y continuar los programas asisrenciales del bachillerato gratuito, Red Solidaria y Fosalud. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 290 ! Entre las respuestas abiertas del sondeo realizado, las personas recordaban dentro de las medidas políticas puntuales ofrecidas por el movimiento de UNIDAD:¨aumentar las pensiones¨, ¨casas ternura¨, ¨continuar FOSALUD¨, ¨Continuar Red Solidaria¨, ¨darle 100 dólares a los estudiantes¨, ¨primer empleo¨, ¨programa jóven¨, ¨darle 100 dólares a los esudiantes¨, ¨más empleo¨, ¨fortalecer la seguridad pública¨, ¨oportunidades para las personas mayores¨, ¨paras la violencia en un minuto¨. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 291 ! Pregunta: ¿Qué recuerda de los ofrecimientos y compromisos del partido FMLN? Gráfico 46. Proporción de los mensajes de ofrecimiento y compromisos del partido FMLN, que recuerdan las personas consultadas en el sondeo en opinión realizado en la República de El Salvador, durante los días del evento electoral en el año 2014. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 292 ! La lectura del gráfico 46 denota que las personas consultadas recuerdan una mayor diversidad de las estructuras léxicas que conformaban los mapas de significación; con la particularidad de que es en el ámbito social (ocho) donde, al igual que el movimiento UNIDAD, se concentran la mayoría: Reducir el costo de la vida (1%), reducción de la pobreza (3%), empleo (3%), Pensiones (4%), educación ( 10%), política social (15%) y subsidios con el (32%); mientras que en el ámbito económico sólo cuatro, y en gobernanza tres. Vale hacer mención que de las tres connotaciones que recuerda el imaginario público en el tema de gobernanza, sólo una evoca a promover valores para la construcción de una cultura de paz. Haciendo el mismo ejercicio de precisar los mensajes que las personas aseguran recordar, para el caso de la oferta electoral del FMLN, se corrobora que efectivamente este partido político fue el que logró que la población percibiera y recordara el mayor número de sus mensajes producidos, que si bien no contó de acuerdo al análisis de las unidades de registro con el mismo nivel de apoyo dentro de la agenda mediática, si alcanzó transmitir y posicionar más mensajes a la población votante, probablemente como resultado de su campaña publicitaria, que no fue parte del estudio de esta investigación. Entre las respuestas abiertas del sondeo realizado, las personas recordaban dentro de las medidas políticas puntuales ofrecidas por el el partido FMLN: ¨apoyar al agricultor¨,¨ ayudar a los más necesitados¨, ¨bajar la canasta básica¨,¨ becas de Albapetroleos¨, ¨beneficiar a los de escasos recursos¨,¨ crédito a la agricultura¨, ¨crédito a pequeños empresarios¨, ¨ciudad mujer¨, ¨combatir la delincuencia¨, ¨computadoras¨, ¨computadoras para los niños¨, ¨continuar los cambios¨, ¨continuar los cambios del actual gobierno¨, ¨continuar los cambios sociales¨, ¨continuar el plan seguridad¨, ¨dar más empleo¨, ¨desarrollar programas de prevención¨,¨ extender beneficios a los adultos mayores¨, ¨FMLN¨, ¨más educación¨, ¨más empleo¨, ¨más El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 293 ! escuelas¨, ¨más hospitales¨, ¨más seguridad pública¨, ¨mejorar la educación¨,¨ mejorar los social¨, ¨mejorar carreteras¨, ¨paquete escolar¨, ¨paquetes escolares¨, ¨prevención de la violencia¨, ¨priorodad a los ancianos¨, ¨prioridad a los jóvenes¨, ¨seguridad¨, ¨uniformes a los institutos¨, ¨unirse a los empresarios¨,¨ vaso de leche¨, ¨zapatos¨, ¨zapatos para los niños¨. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 294 ! Pregunta: ¿Qué recuerda de cada contendiente?: Norma Quijano Gráfico 47. Proporción de los mensajes de ofrecimiento y compromisos que hizo el candidato de ARENA Norman Quijano, y que recuerdan las personas consultadas en el sondeo en opinión realizado en la República de El Salvador, durante los días del evento electoral en el año 2014. En correspondencia a las respuestas de la población sobre los planteamientos que recuerda del partido ARENA, al trasladar la misma pregunta al El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 295 ! candidato de este partido, los planteamientos coinciden, aunque varía sus porcentajes. Pregunta: ¿Qué recuerda de cada contendiente? : Antonio Saca Gráfico 48. Proporción de los mensajes de ofrecimiento y compromisos que hizo el candidato del movimiento de UNIDAD, qué recuerdan las personas consultadas en el sondeo en opinión realizado en la República de El Salvador, durante los días del evento electoral en el año 2014. De forma paralela, las respuestas de la población sobre los planteamientos que recuerda del movimiento de la coalición política UNIDAD, al realizar la pregunta El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 296 ! sobre qué recuerda del candidato Antonio Saca, los planteamientos coinciden, aunque varía sus porcentajes. Pregunta: ¿Qué recuerda de cada contendiente?: Sánchez Cerén Gráfico 49. Proporción de los mensajes de ofrecimiento y compromisos que hizo el candidato del Partido FMLN, qué recuerdan las personas consultadas en el sondeo en opinión realizado en la República de El Salvador, durante los días del evento electoral en el año 2014. En el caso del FMLN, cuando se consulta a las personas qué es lo que recuerda del candidato que preside este Partido Salvador Sánchez Cerén, las El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 297 ! connotaciones que recuerda se reducen a siete de las diecisiete que aseguran recordar de la institución política como partido a nivel global. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 304 ! Mujeres%demuestran%desinterés%en%la%política% Funes%ordena%respetar%fallo%y%TSE%en%silencio% Juntas%receptoras%de%votos%desde%el%exterior%desarrollan%simulacro% Senadores% piden% que% gobierno% estadunidense% trabaje% de% manera% estrecha% con% cualquier%candidato% Uno%de%los%problemas%principales%es%que%cada%quien%busca%imponer%lo%que%quiere% Religiosos%llaman%a%votar% Lanzan%campaña%"Si%votas%se%nota"% Los%temas%de%país%deben%pasar%cuanto%antes%a%la%atención%prioritaria% El%objetivo%es%darles%confianza%a%los%partidos%del%resultado%electoral% El%Salvador%exige%gobiernos%más%íntegros,%eficientes%y%transparentes% 4,955,107%personas%llamadas%a%elegir%nuevo%presidente% Funes%garantizo%a%observadores%que%elección%será%transparente% "Es%importante%que%el%perdedor%acepte%los%resultados"% Vamos%a%votar% Un%voto%por%la%despolarización%y%la%esperanza% Tu%voto%cuenta,%tu%derecho,%tu%deber% A%votar,%las%urnas%están%cerca%de%tu%casa% ¿A%quién%beneficia%una%baja%participación%electoral%este%domingo?% Domingo%de%elecciones% Oración%para%mi%pueblo% Abogan%por%un%acuerdo%de%nación%con%ganador%9-m% La% campaña% electoral% ha% concluido% y% ahora%habrá% que% enfocarse% en% el% futuro% inmediato% "Ninguna%autoridad%del%Estado%está%exenta%de%vigilancia"% Siete%mil%ciudadanos%tramitan%DUI%cada%día%% Pobreza%y%finanzas%publicas%desafíos%del%nuevo%gobierno% El%día%después% Abogan%por%un%acuerdo%de%nación%con%ganador%9-m% A%pocos%días% El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 305 ! APOYO! Un%fiscal%estará%en%cada%centro%de%votación%para%vigilar%legalidad% Asamblea%legislativa%pide%a%la%población%votar%sin%temor% Ni%el%Presidente%Funes%ni%el%FMLN%se%dejan%provocar% Cierre%de%campaña%FMLN.%Sencillamente%con%sabor%a%victoria% Los%instrumentos%de%ARENA%quedaron%anulados% Sala%y%medios% Vamos%a%Ganar% "votemos% con% libertad,% por% el% futuro,% por% el% progreso,% la% esperanza".% Gerardo% Cáceres% FMLN%cierra%campaña%electoral%con%sabor%a%triunfo% Derecha%arenera%"mata%su%chucho%a%tiempo"% Breve%análisis%de%la%campaña%proselitista%de%ARENA% Por%quien%votaremos% Claroscuro%de%la%campaña% Febrero%rojo% Si%se%puede...%en%primera%vuelta%que%no%nos%detenga%la%indecisión% La%tarea%histórica%política%es%garantizar%el%triunfo%electoral%del%FMLN% Comisión%pide%a%Policía%llevar%por%apremio%a%Francisco%Flores%% Flores%separado%como%asesor%de%campaña%Quijano% Sánchez%Cerén%de%aguerrido%a%la%Presidencia% "Ley%APP%es%una%pieza%clave%para%la%implementación%de%Fomilenio"%dice%Zamora% Sánchez%Cerén%firma%pacto%para%la%defensa%de%los%derechos%de%la%mujer% Gobierno%aclara%que%donativo%de%Taiwán%para%divulgación%de%logros%presidenciales% es%"transparente"% Sánchez%Cerén%firma%pacto%para%la%defensa%de%los%derechos%de%la%mujer% Formula% FMLN% se% compromete% con% empresarios% de% transporte% a% fortalecer% el% sector% Oscar%Ortiz%reafirma%compromiso%de%construir%gobierno%de%unidad%nacional% Dirigencia%del%FMLN%llama%a%"asegurar%la%victoria%el%9%de%marzo"% Presidente%Funes%califica%de%"graves%e%irrespetuosos"%señalamientos%de%ASI% FSN%y%ACCPS%a%favor%se%investigue%casos%de%corrupción%de%exministro%Maza% Duplican%cantidad%de%soldados%en%seguridad%publica% Ortiz%entrega%Alba%becas%a%más%de%1,000%jóvenes% TSE%advierte%con%sanción%por%violar%silencio%electoral% El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 306 ! "Presidencia%con%Sánchez%Cerén%será%austera%y%con%compromiso"%:%Hermilio%López% Bassols% Gabinete%económico%ofrece%balance%de%la%economía%del%país% Ex%embajador%de%EEUU:%El%Salvador%no%será%como%Cuba%o%Venezuela% Informes%de%analistas%vinculados%a%ARENA%están%plagados%de"%mentiras%y%medias% verdades"%% Presidente%Funes%"insta%a%salir%a%votar%y%aceptar%el%resultado%soberano"%% "Hablar% de% fraude% técnico% es% otra% muestra% más% de% la% desesperación":% Roberto% Lorenzana%% DESACREDITA! Casi%16%mil%homicidios%en%ultimo%4%años%y%medio% Inseguridad%económica%y%ciudadanía%en%la%mira% Asesinan%a%madre%y%a%sus%tres%hijos%% ARENA%pide%a%TSE%indagar%campaña% Jornadas%de%30%horas%laborales%afectan%la%atención%de%pacientes% Exportadores%perdieron%$50%millones%por%cierre% D'buisson:%Gobierno%Funes%pago%tregua%con%las%Maras%% Pagaron%a%parientes%de%pandilleros%con%fondos%de%tiendas%% Salida%de%30%jefes%de%Maras%de%Zacatraz%es%ilegal,%según%FGR% Jóvenes%denuncia%en%CSJ%al%presidente%por%hacer%campaña%electoral% Verifica%obras,%pero%lo%publicita% Usa%acto%escolar%para%inducir%al%voto% Inauguración%por%tramos%del%SITRAMSS% Ofrecen%computadoras%sin%tener%quienes%enseñen%a%usarlas% Pandillas%recibieron%trato%especial% FGR%Investigara%a%Diputados%y%Fiscales%por%filtraciones% Ex%inspector%de%cárceles%reitera%beneficios%ofrecidos%a%pandillas% Tráfico%pesado%vuelve%a%colapsar%el%Blvd%del%Ejercito% Una%persona%sobrevivió%a%la%masacre%de%Jujutla% PNC%reporta%3%homicidios%en%San%Salvador% ISD:%Población%confía%más%en%observadores% Abogados%advierten%posible%dictadura%si%gana%el%FMLN% Uso%de%fondos%en%campaña%es%impune:%FUSADES% El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 307 ! TSE%analiza%uso%de%fondos%públicos%en%campaña% TSE%retira%spot%de%ARENA%contra%Sánchez%Céren% Las%pandillas%van%camino%a%convertirse%en%narco%pandillas% Llego%la%hora%de%votar%y%botarlos% CCIES%espera%crecimiento%de%2%%si%hay%FOIMILENIO%II% Sala%ordena%al%gobierno%no%hacer%proselitismo% Huyen%Asaltantes% Sala%ordena%al%gobierno%no%hacer%proselitismo% TSE%ordena%de%nuevo%quitar%spot%de%ARENA% ARENA%cuestiona%a%tres%magistrados%del%TSE% Piden%interpelar%a%ministro%y%cuestiona%al%presidente% Gobierno%negó%pacto%con%pandillas%a%FUNDE% Policía%evito%que%sepultaran%cadáver%en%fosa%clandestina% Multitudinaria%concentración%en%el%cierre%del%FMLN% "El%FMLN%ganara%estas%elecciones"%Medardo%González% Paquetes%escolares:%Una%luz%para%la%Micro%y%Pequeña%Empresa% Formula%de%ARENA%cierra%"rally"%en%compañía%de%diputados% Cierre%de%campaña%FMLN.%Sencillamente%con%sabor%a%victoria% Alza%de%tarifa%de%registro%medico% Dos%Muertos%en%ataque%armado% VMT%prioriza%los%buses%y%justifica%caos%en%trafico% Dos%muertos%después%de%ataque%armado%en%Apopa% Agente%asesinado%el%sábado%era%seguridad%de%candidato:%PNC% 289%estudiantes%han%sido%asesinados%en%cuatro%años% ARENA%pide%interpelar%a%ministro%de%Educación% Farmacéuticos%preocupados%por%tarifas%y%actos%DNM% Sin%explicación%las%ausencias%de%Sánchez%Céren%en%entrevistas%TV% Partidos%políticos%desafían%a%la%Sala%Constitucional% Aliados:%“El%TSE%se%hace%del%ojo%pacho"% ARENA:%pandilleros%decomisan%DUI%a%votantes% Déficit%comercial%crece%7.4%%y%llega%a%$5,280%millones% Maras%se%beneficiaron%con%las%políticas%del%gobierno%de%Funes% Denuncian%parcialidad%del%TSE%ante%comunidad%internacional% Aflora%violencia%electoral% Enterrando%la%cabeza%como%avestruz% El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 308 ! Tema%del%momento% Cuando%se%olvide%el%valor%de%la%vida% Matan%a%padre%y%2%hijos%en%Panchimalco% Asesinan%a%tres%agricultores%en%Panchimalco% Masacre%en%Panchimalco% Matan%a%tres%hombres%en%el%oriente%del%país% Padece%extorsión%el%79%%de%micro%y%pequeñas%empresas% A%panadero%le%asesinaron%tres%empleados% Polémica%entre%ISD%y%TSE%por%centro%de%conteo%de%votos% Riesgo%en%islas%de%oriente%por%transmisión%de%datos%en%elección% Cafetaleros%denuncian%alza%de%costos%por%nuevo%sistema%aduanero% Costos%afectan%competitividad,%según%gremiales% El%Salvador%exige%gobiernos%más%íntegros,%eficientes%y%transparentes% Registran%545,375%personas%con%DUI%que%no%pueden%ir%a%votar% JJ%Rendón%demanda%a%Funes%por%difamación%y%exige%$100%millones% Norman%Quijano:%El%dueño%de%la%campaña%sucia%es%Funes% ICEFI%urge%a%El%Salvador%a%corregir%su%política%fiscal% El%gobierno%eleva%a%$10.67%el%subsidio%al%gas% Redada%de%pandilleros%acusados%de%extorsión%a%comerciantes%capitalinos% Todos%a%votar%con%libertad%y%sin%temor%a%las%maras% Embajada%en%Belice%trajo%simpatizantes%FMLN% Cinco%supuestos%salvadoreños%retenidos%por%PNC% Portillo%Cuadra%denuncia%"espionaje"%en%su%contra% Reparten%panfletos%del%MOP%previo%a%votación% ¡Salgamos%a%defender%la%libertad!% Continuo%acoso%de%Maras%a%escuelas% Aumentan%a%39%cifra%de%homicidios%en%Marzo% Imparable%acoso%de%pandilleros%a%las%escuelas% Crisis%del%café%genera%pérdidas%millonarias% PNC%reporta%39%homicidios%en%primeros%días%de%marzo% Capturan%5%con%uniformes%PNC%en%Opico% ANEP%denuncia%al%Pdte.%Funes%ante%el%IAIP% Un%nuevo%escenario%electoral% Homicidios%aumentaron%en%los%últimos%ocho%meses% FUSADES%afirma%que%hay%déficit%de%$40%millones%en%ingresos%presupuestados% El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 309 ! En%últimos%8%meses%homicidios%han%incrementado,%según%el%IML% Operativo%en%búsqueda%de%armas%en%San%Marcos% Sigue%disputa%entre%Primera%Dama%y%director%del%IML%% ¿La%tregua%que%se%agotó?%%o%alguna%vez%funciono?% ¿El%FMLN%combatirá%con%éxito%la%delincuencia?%¡No!% La%fiscalía%confirma%el%pago%a%maras%por%la%tregua% Fiscal%confirma%pagos%a%pandillas%por%la%tregua% Fiscalía%encuentra%Tablet%que%fue%ocultada%durante%requisa%en%Gotera% ARENA:%RNPN%giro%"directriz%para%entorpecer%emisión%de%DUI"% Aliados%exigen%a%Funes%no%hacer%su%programa%de%radio.% ARENA:%DUI%centros%reducen%atención%antes%de%las%6:00pm% Las%bolas%de%cristal%se%han%empañado% Camarasal%denuncia%censura%de%TSE%para%incentivar%a%votar% El%régimen%que%non%se%atreve%a%decir%su%nombre%% No%te%expongas%a%perder%el%privilegio%de%vivir%en%libertad% Última%llamada% Inversionistas%buscan%trasladar%operaciones%hacia%Honduras% OFERTA!ELECTORAL! Quijano%propone%un%pacto%entre%empresas,%empleados%y%gobierno% Sánchez%se%reunió%con%panificadores% Formula%Unidad%recorrió%el%centro%de%San%Vicente% Verifica%obras,%pero%lo%publicita% Usa%acto%escolar%para%inducir%al%voto% Lisseth%Quijano%apuesta%por%"un%pacto%de%familia"% Quijano%ofreció%seguridad%al%sector%comercio% Salvador% estrecha% lazos% de% amistad% con% candidato% del% partido% de% gobierno% de% Panamá% Sánchez%C.%pide%voto%a%gremiales%empresariales% Quijano%cierra%hoy%campaña%en%zona%oriental% Saca%ofrece%crear%división%persuasiva%de%PNC% Vamos%a%ser%parte%de%este%equipo,%velando%por%la%labor%social% Saca%lleva%su%rally%al%mercado%de%Ahuachapán% Portillo%C.%busca%voto%en%electores%capitalinos% El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 310 ! Ortiz%ofrece%secretaria%pro%asuntos%religiosos% No%puedo%decirle%a%nadie%que%no%vote%por%otras%opciones% Quijano%integra%equipo%que%definirá%su%gabinete% Grupo%de%jóvenes%respalda%a%fórmula%presidencial%del%FMLN% Saca%ofrece%100%canchas%y%crédito%a%pequeños%empresarios% FMLN%cierra%campaña%electoral%con%sabor%a%triunfo% Veteranos%de%guerra%de%la%FAES%y%la%ex%guerrilla%suman%apoyo%a%la%fórmula%del%FMLN% Saca%pide%salir%a%emitir%sufragio%sin%miedo,%a%votar%por%la%esperanza% Exdiputado%y%alcalde%en%busca%de%ganar%la%Presidencia% Sánchez%Ceren%de%aguerrido%a%la%Presidencia% Norman%Quijano:%Un%atleta%y%odontólogo%con%carrera%política% Antonio%Saca:%Empresario%de%radio%y%ex%gobernante% Rene%Rodríguez%Hurtado:%Paracaidista%de%guerra%a%empresas%de%seguridad% Quijano%dispone%de%70mil%activistas%para%cuidar%el%voto% Saca%se%reunió%con%observadores%y%asistió%a%misa% Sánchez%Cerén%firma%pacto%para%la%defensa%de%los%derechos%de%la%mujer% Sánchez%Cerén%firma%pacto%para%la%defensa%de%los%derechos%de%la%mujer% Formula%FMLN%se%compromete%con%empresarios%de%transporte%a%fortalecer%el%sector% Oscar%Ortiz%reafirma%compromiso%de%construir%gobierno%de%unidad%nacional% Veteranos%FAES%prometen%80,000%votos%para%Quijano% Sánchez%C.%firma%pacto%en%favor%de%las%mujeres% Ortiz%entrega%Alba%becas%a%más%de%1,000%jóvenes% Jorge%Velado%no%descarta%cambie%dirigencia%de%ARENA% Casa%por%Casa%en%Colonia%Escalón% Firma%pactos%y%cierra%con%caravana% El%FMLN%cierra%con%visitas%en%la%Colonia%Escalón% "Nosotros%vamos%a%promover%el%dialogo"% Fórmula%de%ARENA%cerro%con%pactos%y%una%caravana% Prioridad%de%Norman%será%recuperar%el%sentido%de%seguridad% Quijano%ofrece%cargo%a%alcalde%Will%Salgado% FMLN%plantea%hacer%su%propio%plan%de%nación%% "Presidencia%con%Sánchez%Cerén%será%austera%y%con%compromiso"%:%Hermilio%López% Bassols% Formula%del%FMLN%se%reúne%con%observadores%internacionales% El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 311 ! El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 312 ! 11.2 Análisis de unidades de contexto Valoración que puede constatarse mediante la siguiente sinopsis de la cobertura mediática que predominó en los medios de comunicación durante 15 días en el periodo del proceso electoral del 2014 en El Salvador. • El Caso Francisco Flores (Ex presidente de la república). Este tema sale a la luz cuando el entonces presidente Mauricio Funes, presenta ante las cámaras de televisión la filtración de un documento clasificado por el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos en el que se da a conocer las sospechas de movimientos bancarios irregulares realizados por Francisco Flores, expresidente de Arena durante el periodo del 2000 -2004. Este caso genera aún más controversia a nivel del imaginario público nacional, por la supuesta malversación de los fondos de donaciones otorgados por Taiwán al presidente Flores para atender a las víctimas de los terremotos del 2001. Francisco Flores es llamado a comparecer ante la Asamblea Legislativa para aclarar el caso. El ex presidente Flores es sometido a un extenso interrogatorio que dura varios días. Este caso tiene una cobertura permanente de todos los medios de comunicación, ya que por primera vez en la historia del país, un exmandatario es expuesto a un juicio político y mediático. El caso adquiere una relación directa con el evento electoral, pues por ser un expresidente de ARENA dañaba la imagen de este partido como contendiente; quien además era el principal oponente del partido oficial FMLN, pues Flores ejercía la conducción de la campaña electoral del partido ARENA, en ese momento. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 313 ! El caso fue aprovechado por la izquierda y gobierno en turno para desacreditar a su adversario. Al renunciar de la jefatura del equipo de campaña, Francisco Flores no acude a la última cita ante la Asamblea Legislativa y se da a la fuga. La Fiscalía General de la República (FGR) inicia una búsqueda del su paradero hasta que finalmente es localizado y enviado a prisión. • La Tregua entre Pandillas. El gobierno de Mauricio Funes apoyó de forma encubierta un pacto entre las principales pandillas, para que éstos redujeran los índices de asesinatos provocados en su mayoría entre ellos; a cambio, el gobierno facilitó a través de intermediarios beneficios en las cárceles y territorios controlados, por estos grupos delincuenciales. La actuación y participación del gobierno en el pacto, fue duramente criticada con los argumentos de que la tregua ayudaría a los pandilleros a consolidar sus estructuras y facilitar sus acciones criminales en el futuro. El gobierno de Funes defendió esta acción y aunque nunca reconoció oficialmente su participación más allá de asegurar que solamente facilitó la negociación. Este tema mantuvo dividida la opinión pública y las principales encuestas señalaban que la mayoría de los encuestados estaban totalmente en desacuerdo con dichas negociaciones. Los sectores de derecha representados en el partido ARENA utilizaron este hecho como unos de sus principales ejes de ataque en contra del FMLN, principal contendiente en las elecciones. • Escalada de violencia: Los días previos a las votaciones los principales periódicos del país dedicaron gran parte de su cobertura noticiosa a difundir permanentemente los elevados índices de violencia y las contradicciones entre las cifras dadas a conocer por la Policía Nacional Civil y el Instituto de medicina Legal. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 320 ! 10. Puede asegurarse que los contendientes de la campaña electoral del 2014 en El Salvador, intentaron conectarse a través de imágenes concretas con el electorado, apelando a las experiencias individuales de cada votante, para activar las metáforas que fueran necesarias y poder convencerles que su discurso político, oferta electoral y candidato es la mejor opción. 11. Se corrobora que uno de los partidos contendientes, logra que la población percibiera y recordara el mayor número de sus mensajes producidos, aunque de acuerdo al análisis de las unidades de registro, no obtuvo los mismos niveles de apoyo dentro de la agenda mediática, pero si alcanzó a transmitir y posicionar más mensajes a la población votante consultada. 12. Los resultados de este estudio reflejaron que los planes de gobierno en su mayoría fueron elaborados como lenguajes configurados, para mercadearse como un producto de consumo y de moda; muy lejanos a lo que debería ser una verdadera oferta electoral que responda a las expectativas de satisfacción del votante. 13. Las emociones en el imaginario colectivo jugaron un doble papel en la decisión del voto, porque pudo comprobarse que activan de manera inconsciente las experiencias emocionales que todo ser humano relaciona con la cuestión, a través de sus metáforas mentales para la cual debe tomar una decisión. Además, se pudo constatar la influencia directa de las metáforas en la acción de tomar una decisión, impulsando a la persona a decidir según lo que siente y no necesariamente en lo que piensa. 14. El estudio revela que los planes de gobierno en su mayoría son elaborados con lenguajes configurados para venderse entre los públicos como un producto de consumo, mejor elaborado y de mayor calidad. También confirma que El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 321 ! la oferta electoral se justifica cuando se habla de las plataformas de gobierno, ya que las medidas y promesas que se ofrecen son concebidas desde una perspectiva estética para agradar y capturar la atención del votante y no desde una visión sociológica de transformación de un mejor sistema político, económico, social en beneficio de la sociedad. 15. Los datos presentados en la tesis doctoral denotan que los medios de comunicación graduaron los niveles de importancia de la información que fue percibida por el público electoral. 16. Se comprobó a partir del análisis de las unidades de coyuntura que la agenda mediática no promovió valores para la consolidación de un ambiente y cultura de paz. 17. Se refleja que a través de los diferentes géneros periodísticos los medios favorecieron tanto en el abordaje como en la reiteración de los mensajes, los planteamientos de los partidos representados en los sectores de alto poder económico, a los cuáles pertenecen la mayoría de los propietarios de los medios de comunicación que fueron parte del objeto de estudio de ésta investigación. 18. Se comprobó que el lenguaje verbal utilizado en el discurso político, no es el mismo que se utiliza en lo que está escrito en los planes de gobierno, los candidatos dicen más cosas, emiten más estructuras léxicas y elaboran más marcadores somáticos de manera verbal, que las escritas en su propuesta programática. 19. A partir de los resultados obtenidos, puede concluirse que sí existe un vínculo directo entre los medios de comunicación, los intereses de los contendientes y la percepción que obtuvo el público votante en el ejercicio electoral. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 322 ! REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 323 ! Alexander, L. G. (s.f.). Quantitative and qualitative approaches to content analysis. (I. De Sola Pool, Ed.) University of Illinois Press, pág. 26. Analitika Market Research. (2015). Estudio sobre el Uso de Redes Sociales en El Salvador. Obtenido de https://es.slideshare.net/analitikasv/estudio-de- redes-sociales-2015-el-salvador Arellano, R. (2000). Marketing. Enfoque América Latina. México, D.F.: GrawHill. Assifi y French. (1991). 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Manual para las misiones de observación electoral de la Unión Europea. Suecia: Comisión Europea Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos, Estocolmo. Weber, M. (2002). Economía Y Sociedad, Esbozo de Sociología Comprensiva. España: Fondo de Cultura de España. Westen, D. (2007). The Political Brain, The Role of Emotion in Deciding the Fate of fiber Nation. Nueva York: Public Affairs. Wolton, D. (1995). El nuevo espacio público. La comunicación política: construcción de un modelo. Barcelona: Gedisa. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 327 ! INDICE DE GRÁFICOS El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 328 ! Gráfico 1. Distribución del tema social del plan de Gobierno del partido Arena para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. .................................... 167 Gráfico 2. Distribución del tema social del plan de Gobierno del partido FMLN para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. .................................... 171 Gráfico 3. Distribución del tema social del plan de gobierno del partido UNIDAD para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. ............................ 174 Gráfico 4. Comparativa del tema social del plan de gobierno de los partidos ARENA, FMLN y GANA para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. ............................................................................................................. 176 Gráfico 5. Distribución del tema gobernanza del plan de Gobierno del partido ARENA para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. .............. 178 Gráfico 6. Distribución del tema gobernanza del plan de gobierno del partido FMLN para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. ................. 181 Gráfico 7. Distribución del tema gobernanza del plan de gobierno del partido UNIDAD para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. ............. 183 Gráfico 8. Comparativa del tema gobernanza del plan de gobierno de los partidos Arena, FMLN y UNIDAD para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. ............................................................................................................. 185 Gráfico 9. Distribución del tema economía del plan de gobierno del partido ARENA para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. .............. 187 Gráfico 10. Distribución del tema economía del plan de gobierno del partido FMLN para las elecciones del 2014 de la Republica de El Salvador. ............................ 189 Gráfico 11. Distribución del tema economía del plan de gobierno de UNIDAD para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. .................................... 191 Gráfico 12. Comparativa del tema economía del plan de Gobierno de los partidos Arena, FMLN y GANA para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. ............................................................................................................. 193 Gráfico 13. Distribución del tema recursos naturales del plan de gobierno del partido ARENA para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. .. 195 El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 329 ! Gráfico 14. Distribución del tema recursos naturales del plan de gobierno del partido FMLN para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. ..... 197 Gráfico 15. Distribución del tema recursos naturales del plan de gobierno del partido UNIDAD para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. . 199 Gráfico 16. Comparativa del tema recursos naturales del plan de Gobierno de los partidos Arena, FMLN y GANA para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. ............................................................................................................. 201 Gráfico 17. Distribución del tema sectores destinatarios del plan de gobierno del partido ARENA para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. .. 203 Gráfico 18. Distribución del tema sectores destinatarios del plan de gobierno del partido FMLN para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. ..... 205 Gráfico 19. Distribución del tema sectores destinatarios del plan de gobierno de UNIDAD para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. ............. 207 Gráfico 20. Comparativa del tema sectores destinatarios del plan de Gobierno de los partidos Arena, FMLN y GANA para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. .................................................................................................... 209 Gráfico 21. Distribución del tema otros del plan de gobierno del partido ARENA para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. ............................ 211 Gráfico 22. Distribución del tema otros del plan de gobierno del partido ARENA para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. ............................ 213 Gráfico 23. Distribución del tema otros del plan de gobierno del partido UNIDAD para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. ............................ 215 Gráfico 24. Comparativa del tema otros del plan de gobierno de los partidos Arena, FMLN y GANA para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. ............................................................................................................. 217 Gráfico 25. Distribución de los temas del plan de gobierno del partido ARENA para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. ............................ 219 Gráfico 26. Distribución de los temas del plan de gobierno del partido FMLN para las elecciones del 2014 de la República de El Salvador. .................................... 220 El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 336 ! ÍNDICE DE ESQUEMAS El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 337 ! Esquema 1. El proceso de toma de decisiones de Damasio .............................. 116 Esquema 2. Síntesis de discurso político ............................................................ 159 El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 338 ! ANEXOS Parte 1 El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 339 ! Anexo 1. Guía de preguntas a Equipos de Campaña de los Contendientes 1. ¿En la construcción del Plan de Gobierno del Partido XXXXX que mecanismo de consulta ciudadana utilizaron, cuáles fueron los principales aportes de la población que recogieron, y cómo hicieron para depurar las principales demandas? 2. ¿Tomaron como insumo o realizaron alguna relación con algún plan de gobierno anterior? 3. ¿Desde la perspectiva del partido XXXX cómo se concibe la política social? 4. ¿Dentro del Plan de Gobierno del partido XXXXXX qué componentes contribuían al fomento de una cultura de paz? 5. ¿Cuáles fueron los principales mecanismos que utilizaron para difundir su propuesta electoral? 6. ¿Qué componentes de su plan de gobierno fueron abordados en los medios de comunicación informativos? 7. ¿Qué componentes de su plan de gobierno no fueron abordados en los medios de comunicación informativos? 8. ¿Considera que la cobertura noticiosa de las diferentes ofertas electorales fue equitativa y específicamente en la estrategia de campaña de ustedes? El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 340 ! 9. ¿Por qué sí? o ¿por qué no? 10. ¿Particularmente cuáles fueron los principales medios de comunicación que utilizaron para difundir su Plan de Gobierno? 11. ¿Considera la participación de los medios de comunicación vital para la competencia electoral? 12. ¿Desde su criterio qué influencia tuvo la agenda de los medios de comunicación en la agenda de los partidos políticos durante la campaña electoral? 13. ¿Cuáles considera que son las principales diferencias que ofrecía su plan de gobierno en relación a las otras propuestas? 14. ¿Qué mejoraría en el manejo mediático de su estrategia de campaña en una próxima contienda electoral? El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 341 ! Anexo 2. Resumen de entrevistas iniciales a encargados de elaborar los Planes de Gobierno Merlín Barrera, Coordinadora del plan de Gobierno del partido político UNIDAD “Queremos construir nuestro propio modelo de desarrollo. No nos estamos refiriendo a cambiar el modelo económico del país, sino a la manera de cómo entendemos el qué hacer de la política pública de cara al desarrollo a la visión del país para los próximos años. El país ha avanzado en algunos aspectos y en algunas épocas, particularmente en la del Presidente Saca, las tasas de crecimiento fueron ascendentes durante todo el periodo. Incluso llegando en el año 2007 al 4.7%. Nos damos cuenta que a pesar de eso no se ha podido solventar o no ha podido enfocarse en mejorar el bienestar de los salvadoreños. Nuestro plan de gobierno “Avanza El Salvador”, es precisamente una apuesta por un país de futuro, desarrollo y crecimiento económico para todos. Un país dónde sus habitantes tengan acceso a los servicios y derechos fundamentales como educación, salud, vivienda y en dónde pueda lograrse niveles de competitividad que nos permitan efectivamente competir con otros países del mundo. Lo novedoso de nuestra propuesta es que propone un equilibrio desde la perspectiva de dos enfoques. Si vemos las otras propuestas: ARENA se enfoca mucho en el tema económico, que es importante porque es la base para generar los ingresos que nos van a permitir desarrollar las políticas públicas. La propuesta del FMLN, tiene un enfoque más social y es importante pues en este país todavía existe mucha pobreza y existen grupos con altos niveles de El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 342 ! vulnerabilidad y que son excluidos de varios servicios a los cuales tiene un derecho fundamental. Nuestra propuesta busca el equilibrio que posibilite el desarrollo económicoproductivo y el bienestar de la población. A mi me preguntan ¿ Qué va primero? La respuesta es que la política pública debe ir encaminada en primer lugar a generar la confianza que nos permita invertir en las parte productiva y que esa inversión genere empleos. El primer problema que consideramos y es el más importante es el bajo crecimiento, esto ya ha sido señalado por el banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional y se debe a tres razones: El bajo nivel de inversión privada como inversión extranjera directa; la falta de competitividad que el país tiene. Es decir, una infraestructura vial que no se ha podido desarrollar; y la tercera, son los efectos de los desastres naturales, las pérdidas que el país ha obtenido en los últimos eventos han causado daños hasta en un 6% del Producto interno Bruto.( PIB). Uno de los grandes retos en este quinquenio es disminuir los niveles de pobreza, crear un acuerdo nacional que nos permita hacer una apuesta clara y decidida para disminuir la pobreza. Es innegable que la seguridad ciudadana y la seguridad jurídica muchas veces tambalean con todos estos problemas que como digo “ han cobrado dimensiones realmente impredecibles” el problema de la delincuencia tiene que explicarse desde múltiples causas, desde aspectos antropológicos, económicos, sociales, políticos, familiares, culturales. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 343 ! Política fiscal Creemos que el enfoque de la política fiscal debe ser hacia la gente y no hacia la política en si misma. Hemos hecho una revisión cuidadosa de la actual situación fiscal del Estado y nos preocupa ver el panorama al que nos enfrentamos. Hemos identificado áreas concretas en dónde se puede trabajar mucho para reorientar el gasto productivo, disminuir el gasto corriente innecesario y sobre todo hacer un manejo del endeudamiento y los recursos del estado de manera más eficiente. Tenemos que ver el Sistema previsional que, hoy por hoy, repercute en una carga adicional al sistema de las finanzas públicas. Se partió con una reservas técnicas de $360 millones cuando lo que tocaría pagar en los siguientes treinta o cincuenta años, de todos los afiliados que en ese momento de pasaban del sistema público al nuevo sistema de cuenta individual, más los pensamientos que en ese momento estaban tomando parte de todo el sistema previsional ascendía a 11 millones de dólares. Adicionalmente a esa situación se suma que la dolarización vino a afectar también la parte provisional porque el rendimiento de los fondos de pensiones que ya estaban en manos de las administradoras bajó casi 10 puntos porque la tasa de interés bajó y el mecanismo que se había establecido era tal que no permitió obtener una rentabilidad mayor. Lo honesto es bajo una agenda consensuada con todos los actores políticos, económicos de la empresa privada, los pensionados, definir cuál es la estrategia que vamos a seguir para poder hacerle frente a las pensiones. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 344 ! El último de los problemas que visualizamos es la baja gestión gubernamental. Hay que hacer una reingeniería del estado en términos de devolverle al funcionario público la función del servidor público. Rol del Estado Cuando nosotros hablamos del rol del Estado nos estamos refiriendo a tres cosas: Facilitador de la actividad productiva, en donde encontramos que la relación con el sector privado es algo fundamental; regulador, cuando más abiertas son las economías ( y en el caso del país, estamos volviéndonos cada vez más abiertos, expuestos a los sistemas económicos mundiales), mayor es la función reguladora del Estado. Aquí estamos hablando del fortalecimiento de la Defensoría del Consumidor, y la Superintendencia de Competencias; y por último, la función de subsidiaridad, esto es parte de ese balance y la que debe haber entre los que producen mucho y aquellos menos favorecidos, pero que tienen también derecho a vivir en condiciones de mejor bienestar del país. El tema de la vulnerabilidad no sólo tiene que ver con la situación económica sino también con el problema del cambio climático. Aunque no hay capítulo específico que hable de cómo tratar el cambio climático, si hemos planteado algunas medidas que tiene que ver con la prevención de desastres, con medidas en el campo agrícola y otros aspectos. En el caso de la política agropecuaria, un capítulo específico para el fomento de la producción de café, como también dice la CEPAL, los únicos bosques que existen en El Salvador son los bosques cafetaleros y es innegable que el agua que baja hasta la zona costera del país proviene precisamente de estos bosques. El Presidente Saca ha hecho una apuesta seria que tiene que ver con la creación de El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 345 ! una nueva institucionalidad donde participe el sector público y el privado desarrollando líneas de crédito y un fondo de seguridad pública. Estos ejes son: la prevención, la protección ciudadana, y el combate a la delincuencia. Sobre la prevención es un tema muy importante porque tiene mucho que ver con otros programas que estamos planteando como son los programas : avanza joven; credijoven y créditos para emprendedurismo. La prevención no debe manejarse desde la policía, sino debe ser una estrategia que involucre a la educación, cultura, padres de familia e iglesias que, sobre todo han hecho un excelente papel en estos temas. El presidente Saca habla de un concepto muy interesante, la seguridad inteligente, crear mecanismo para que algunas personas de las comunidades puedan ser entrenadas como agentes de la Policía Territorial en un tiempo menor que el que toma para formar a los miembros de la Policía Nacional Civil ( PNC), pero que puedan desarrollar una actividad en coordinación con otras instancias. Pero bien el crecimiento económico está íntimamente ligado al tema fiscal. El combate de la elución y la evasión. El Ministerio de Hacienda debe cumplir su rol de combatir a los evasores. Estamos convencidos de que la clave para resolver el problema de las finanzas del estado es el crecimiento económico. Si la economía crece, se generan los recursos para poder sanear y desarrollar otras acciones. No vamos a aumentar el Impuesto al Valor Agregado ( IVA), ni el Impuesto a la Renta. A diciembre de 2012 la economía creció a 1.6% y si nosotros con todas las medidas que nos proponemos implementar, con la reactivación del sector productivo, lográramos crecer al 2% la que todavía es una tasa de crecimiento baja, El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 352 ! Recordemos que luego que el país fue dolarizado el Estado no tiene ninguna herramienta de política macroeconómica, por ejemplo no somos como Costa Rica que tiene una política monetaria crediticia, el Estado salvadoreño tiene una sola herramienta de política macroeconómica, que es la política fiscal, por lo que es importante delinear, hacer un diseño responsable de esta política e inscribirla dentro de la estrategia de financiamiento de desarrollo. Las alianzas estratégicas e internacionales y la cooperación, las contribuciones estratégicas como las de FOMILENIO o como un eventual ingreso a Petrocaribe, que le alivie la factura al país y que le permita disponer de unos recursos que se inviertan en el desarrollo productivo, social, educativo, el desarrollo de nuestras empresas para que el aparato productivo nacional sea competitivo que le permita a nuestros productores mayores oportunidades en el mercado internacional. Por lo tanto el FMLN propone un cambio en la política del gasto, inaugurar una política de ahorro público, delinear una clara política de inversión pública, reformas en las políticas de ingresos, una política de financiamiento externo o de apalancamiento para el desarrollo, no para financiar principalmente gasto corriente, son para financiar inversión de alto impacto, en lo social y en lo económico que necesita nuestro país, y la reforma administrativa, para tener una administración tributaria, por ejemplo eficiente, confiable y transparente.. El Programa de gobierno que el FMLN ofrece a los salvadoreños es totalmente viable y puede cumplirse, cinco años no son suficientes, se requiere la continuidad de los grandes proyectos de inversión, se necesita la profundización de los cambios estructurales que ya está viviendo el país y la ampliación de los beneficios a toda la población. La transformación de El Salvador es posible. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 353 ! Miguel Siman, Coordinador del Plan de Gobierno del Partido Alianza Miguel Siman, Coordinador del Plan de Gobierno del Partido Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) Pobreza, desigualdad para las mujeres, malos servicios de salud, inseguridad, baja calidad en la educación, desempleo, contaminación. Es con lo que a diario tenemos que enfrentarnos los salvadoreños, por estas razones las propuestas planteadas en nuestro Plan de Gobierno Plan país, son fruto de un largo proceso a través del cual hemos escuchado a los ciudadanos para identificar estos grandes problemas que debemos superar; ya que son los mismos ciudadanos los que viven esta realidad quienes mejor pueden orientar a su gobierno. El documento recoge las aspiraciones de los salvadoreños que como partido ARENA, con la fórmula presidencial compuesta por Norman Quijano y René Portillo Cuadra, presentamos en el programa de gobierno 2014 Plan País, en el que ofrecemos un plan de ruta para recorrer el sendero hacia la libertad, confianza, crecimiento, armonía y paz. Hemos sido enfáticos en decir que Plan País es un plan de ruta de los ciudadanos, para los ciudadanos realizando una consulta con la mente abierta, sin prejuicios ni dogmas políticos. Estas realidades las hemos constatado a través del recorrido de todo el país, de oriente a occidente, de norte a sur visitando diferentes comunidades de todo el estrato social, particularmente las más pobres, escuelas, unidades de salud, hospitales, centros deportivos, centros penitenciarios, centros de capacitación y atención dedicados a la niñez, a la mujer y al adulto mayor. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 354 ! Asimismo, sostuvimos encuentros con pequeños agricultores, microempresarios, médicos, pequeños comerciantes, servidores públicos y muchas familias que amablemente nos recibieron en sus hogares, de la misma forma nos reunimos con personas en el exterior, con quienes hemos sostenido una comunicación a través de una plataforma informativa y las redes sociales, logrando con este proceso la realización del Plan país que presenta diez grandes retos que cumplir para beneficio de toda la población salvadoreña. El primero de ellos es vivir en paz, puesto que las poblaciones nos encontramos agobiada por la violencia, la delincuencia y la inseguridad ciudadana, por lo tanto crearemos el Consejo Nacional de Seguridad Pública, revisaremos el marco institucional para mejorar el desempeños de las entidades de los sectores de justicia y seguridad, no permitiremos la corrupción dentro de las instituciones, pues en ocasiones, la corrupción es lo que conlleva al mal funcionamiento de éstas, de la misma forma fortaleceremos la capacidad institucional y de gestión de la Policía Nacional Civil. El reto dos es crecer para generar empleo e ingreso con esto pretendemos generar un ámbito de confianza y seguridad judicial, así como dinamizar la inversión privada y pública, para generar suficientes empleos a favor de la población activa y en particular de los jóvenes, puesto que en la actualidad son los jóvenes que incluso con su carrera finalizada no pueden acceder a un empleo. Reducir la pobreza, el desafío está en implementar estrategias focalizadas y programas efectivos para la reducción de la pobreza urbana y rural, integrando el crecimiento económico con una política social sostenible, ya que en el presente las personas inclusive no tienen suficiente dinero para suplir las necesidades básicas, siendo estas personas la más desprotegidas en el país por la falta de políticas eficientes. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 355 ! Mejorar el acceso a la educación, salud y vivienda es el reto cuatro, lo que significa que buscamos una cobertura de bachillerato en todos los municipios del país, ya que los jóvenes al culminar su educación básica no pueden continuar sus estudios porque todavía no se ofrece ese nivel de educación en todo el territorio. En los hospitales la red pública, los ciudadanos que nos acercamos a consultar, a diario nos enfrentamos con la falta de medicamentos, con que hay que esperar dos o tres meses para poder recibir consulta especializada, por lo tanto en materia de salud, el reto constituye la cobertura, el deterioro de la infraestructura y equipamiento que supla las necesidades de los derecho habientes. Los salvadoreños no tienen mayor participación en las decisiones públicas, por ello como partido político que busca mayor participación de la población tenemos como el reto cinco, edificar gobernabilidad democrática y certidumbre jurídica, mediante la implementación de espacios y mecanismos de diálogo. El reto seis está determinado en lograr la sostenibilidad fiscal, por lo que tomaremos medidas de austeridad, con una política fiscal responsable a transparentar el gasto público. Recordando que los jóvenes constituyen nuestro futuro y las mujeres el pilar del país, ampliar oportunidades para los jóvenes y mujeres es el reto siete, en el que fomentaremos las condiciones para una mayor apertura y brindaremos mejores programas de formación integral, técnica y profesional. Uno de los retos más importantes para lograr un desarrollo sostenible en beneficio de las presentes y futuras generaciones es el reducir la vulnerabilidad ambiental, puesto que no sólo el país, sino a nivel mundial el problema de la contaminación es preocupante y urge resolverlo con nuevas modalidades y políticas. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 356 ! Integrar al país al mundo, implica una política de relaciones exteriores que contemple el manejo de una agenda multilateral y una diplomacia comercial audaz, basada en la apertura, la innovación, y el respeto a los derechos internacionales. Y el reto diez es avanzar hacia una sociedad de la información y el conocimiento, en el que buscamos sentar las bases para convertir a El Salvador en una sociedad de la información y el conocimiento. Pero para echar a andar todos estos retos, Plan País se estructuró desde un inicio en cinco componentes principales, educación, cultura y deporte; con el que se pretende aumentar la cobertura y la calidad de la educación, a través del uso de nuevas tecnologías en los centros educativos, promoviendo además las actividades culturales y deportivas desde la infancia, que contribuirá en gran medida al distanciamiento de los niños y jóvenes de grupos delictivos. El segundo es El salvador humano con igualdad de género, enfocándose en una inversión social y atención a la población más pobre y vulnerable, realizando además esfuerzos para empoderar a la mujer salvadoreña. El Salvador seguro es el tercero, basándose en que en los últimos años los homicidios y extorciones, así como las pandillas han aumentado y con ello la preocupación de la población, por lo tanto realizaremos una acción articulada de prevención, combate, rehabilitación y reinserción que permita recuperar la confianza de la ciudanía. El cuarto se denomina, El Salvador creciendo con empleo, en el que adoptemos la ruta de trabajo de la iniciativa privada y el manejo equilibrado y transparente del presupuesto público. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 357 ! Por último, El Salvador democrático e integrado al mudo con el que fortaleceremos el diálogo nacional, el Estado de Derecho, la transparencia en la gestión pública y la coordinación entre los órganos del Estado. Estos cinco capítulos están íntimamente relacionados, pues el éxito de uno depende de los demás. En ese sentido, si se quiere mejorar la inversión se debe implementar una nueva política de seguridad que convierta a El Salvador en un país más seguro, lo que significa que nuestros esfuerzos estarán unificados en centrarnos en estos cinco planteamientos que lleven s un mejor El Salvador. Pero para tener los recursos con los que se logre combatir la criminalidad y los problemas que a diario sufrimos los salvadoreños, necesitamos crecimiento económico y generación de empleo, por lo tanto la fortaleza institucional es fundamental para ARENA, atraer inversiones que favorezcan a nuestro país. Para ello se necesita de un presupuesto que permita el cumplimiento de todas las promesas, en este caso nuestra propuesta de Plan País para el quinquenio 2014-2019 haciende a $6,094 millones lo que lograremos mediante los nuevos escenarios de inversiones, controlando el déficit fiscal y reduciéndolo a niveles entre 2.1% a 2.9% del PIB en comparación al 3.6% actual. Por lo tanto, el crecimiento económico, eficiencia y austeridad en el uso de los recursos públicos para asegurar la inversión social y combatir las condiciones de pobreza de manera sostenible, así como la inseguridad, son los pilares fundamentales que plan país plantea con responsabilidad, enmarcados en la realidad del país, siendo este el nuevo rumbo que ARENA nos ofrece. El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 358 ! Anexo 3. Ficha de indagación población ¿Cuáles eran sus expectativas del evento electoral? ¿Qué es lo que le han ofrecido los contendientes? ¿Cómo se ha enterado de esas ofertas? ¿Qué es lo que recuerda de las diferentes campañas de los contendientes? ¿Le ha dado seguimiento usted al proceso electoral/ por qué? ¿Qué medio ha usado o le ha informado sobre el tema electoral/ por qué? ¿A qué temas le dio más prioridad la prensa escrita? ¿A qué temas le dio más prioridad la TV? ¿A qué temas le dio más prioridad la prensa digital? ¿Le ayuda a usted como votante el énfasis que los medios ponen en determinados temas de campaña para decidirse por un candidato o partido? ¿Podría darme su valoración sobre Norman Quijano? ¿Podría darme su valoración sobre Salvador Sánchez Cerén? ¿Podría darme su valoración sobre Antonio Saca? ¿Qué recuerda del plan de gobierno de ARENA? ¿Qué recuerda del plan de gobierno del FMLN? El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 359 ! ¿Qué recuerda del plan de gobierno de Antonio Saca? ¿Influye la imagen del candidato para decidir su voto? ¿Influye la información de las ofertas y compromisos de campaña para decidir su voto? El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 360 ! Anexo 4. Ficha recolección de datos planes de gobierno El Lenguaje y géneros informativos en las elecciones presidenciales de febrero de 2014 en El Salvador. Thirza Verenice Ruballo Ramos ! 361 ! !