La crisis de identidad de los periodistas en las televisiones públicas europeas: comparación entre BBC y TVE1

Journalism and journalits face a crisis of credibility forced by their distance of the public and the access of citizens to new ways of producing and consuming information thanks to the new digital technologies. This article analizes the challenges for the public television media to legitimate their role as public media corporations in a strong commercial and competitive sphere. The study is based in 40 in-depth interviewes with professionals from BBC and TVE, and a comparative analysis of their discourses concerning their identification as journalists, their ideas about what means public service to them and the way in which they think of incorporating the citizens in the journalistic process. Keywords: Citizen, broadcast news, public service television, TVE, BBC, news professionals, identity, Public Sphere, participation, Right to Gain Access 33 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 ISSN: 1134-1629 ABSTRACT El periodismo y los periodistas se enfrentan a una crisis de credibilidad propiciada fundamentalmente por el distanciamiento con su público y el alcance de los ciudadanos a nuevos medios de producción y consumo de información gracias a las nuevas tecnologías digitales. En este artículo se analizan los retos que viven las televisiones públicas en la legitimación de su papel como medio público en este entorno de fuerte competencia comercial. El objeto de estudio se aborda a través de 40 entrevistas en profundidad a profesionales de BBC y TVE y el análisis comparado de sus discursos acerca de su identificación como periodistas, sus ideas sobre qué significa el servicio público y la forma en que conciben la incorporación de los ciudadanos en el proceso periodístico. Palabras clave: Ciudadano, noticias televisivas, televisión de servicio público, TVE, BBC, profesionales de las noticias, identity, Esfera Pública, participación, Derecho de Acceso RESUMEN La crisis de identidad de los periodistas en las televisiones públicas europeas: comparación entre BBC y TVE1 MARÍA LAMUEDRA GRAVÁN mlamuedr[email protected] Universidad de Sevilla TÍSCAR LARA PADILLA tiscar.lar[email protected] Universidad Carlos III de Madrid Recibido: 15 de marzo de 2009 Aceptado: 22 de julio de 2009 The crisis of the identity of the journalists in the European public televisions: a comparison between BBC and TVE 1El artículo presenta los resultados de la Investigación ¿Informacion, formacion y entretenimiento? Productores, televidentes y contenidos en TVE y la BBC. Estudio comparativo, financiada por el Ministerio de Ciencia e Innovación, CÓDIGO SEJ 2005-02060. MINISTERIO DE CIENCIA E INNOVACIÓN. CÓDIGO SEJ 2005- 02060. Duración del proyecto, 2006-2009. Miembros del Grupo de Investigación GITEP: Agustín García Matilla, María Lamuedra, Tíscar Lara, Alejandra Walzer, Jessica Retis y Genaro Fernández Baena. 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 33 1. Introducción La centralidad que el concepto de ciudadano está alcanzando en debates actuales, incluso en el plano mediático, y la presencia de “gente corriente” en las noticias u otros programas de TV pueden hacer pensar que la voz de la sociedad civil está siendo cada vez más escuchada. Sin embargo, un análisis más detallado de la situación actual dibuja un panorama empresarial en el que existe una creciente concentración de medios en grupos multimedia, que a su vez tienen intereses directos o indirectos y/o compromisos con otros conglomerados industriales y poderes políticos. Las redacciones de noticias se terminan impregnando de estos intereses mercantiles (ver por ejemplo, BUSTAMANTE y ALBORNOZ, 2003 o CHOMSKY en HALIMI, 2002). Aello se suman los problemas por los que atraviesa la profesión periodística: redacciones de periodistas cada vez más jóvenes y con condiciones laborales más precarias, a las que llega una creciente cantidad de comunicados de alta calidad provenientes de gabinetes de prensa oficiales y grupos de presión. Estos sirven como base sobre la que se decide cuáles son los asuntos a incluir en la agenda del día. El trabajo de KOVACK y ROSENSTIEL (2003) o el de la Asociación de la Prensa de Madrid (2007) en España, entre otros muchos, ofrecen un testimonio muy fundamentado de esta realidad. Como consecuencia, los discursos de los grupos empresariales, políticos y mediáticos han colonizado gran parte de la Esfera Pública, lo que torna tan necesario que la Radiotelevisión Pública, y en concreto, sus servicios informativos hagan un esfuerzo por garantizar cierto espacio a otras voces. Tanto BBC como TVE, ambas instituciones audiovisuales públicas, comparten un contexto competitivo que les obliga a buscar legitimación social, lo cual a su vez está relacionado con su conseguir ciertos índices de audiencia al mismo tiempo que cumplen su misión de servicio público. En este trabajo nos preguntamos, cómo intentan los profesionales y cada corporación enfrentarse a tales retos y qué rol juega el espectador en este propósito. 2. La crisis del periodismo en el contexto contemporáneo La crisis económico-financiera que vivimos a nivel global no ha hecho más que agravar la crisis interna en el sector del periodismo. Desde el 1 de junio de 2008 hasta el 11 de febrero de 2009 se han contabilizando 1858 despidos de periodistas, según el seguimiento que está realizando la Asociación de la Prensa de Madrid. Esta crisis coyuntural se viene a sumar a un ciclo de desestabilización de la profesión que es fruto de la convergencia de varios factores, entre los que destacamos principalmente el María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 34 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 SUMARIO: 1. Introducción. 2. La crisis del periodismo en el contexto contemporáneo. 3. La crisis de identidad de los medios públicos y sus profesionales: las televisiones europeas BBC-TVE. 4. Ciudadanía, Servicio público y Esfera pública. 5. Metodología. 6. Análisis: comparación de la construcción de identidad por parte de los profesionales de TVE y BBC en su misión de servicio público. 7. A modo de conclusión: derecho de Acceso Vs. Canon, dos respuestas distintas para un mismo desafío: la consolidación de servicio público. 8. Referencias bibliográficas 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 34 cuestionamiento de los paradigmas dominantes dentro de los valores periodísticos, por un lado, y de la pérdida de credibilidad con respecto del público que ya no identifica al periodista como la voz independiente en favor de la sociedad sino como un servidor de los intereses políticos o económicos, por otro. El desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación de los últimos años ha dado lugar a un entorno donde la información circula cada vez más rápido, hacen falta menos intermediarios para hacerla llegar al público y además éste también participa del proceso periodístico produciendo y diseminado información por sí mismos. Este nuevo escenario coloca a la profesión periodística en el punto de mira, puesto que debilita su papel de intermediario privilegiado como filtro y voz autorizada para informar a la opinión pública del acontecer social. El llamado “periodismo ciudadano” ha demostrado el poder de la comunión entre una cuestión técnica, el acceso a los medios de producción de la información es cada vez más fácil y barato, y una cuestión de práctica social que se está normalizando, con colectivos y personas particulares que están haciendo un uso intensivo de la tecnología a su alcance para canalizar también su mensaje. Después de unos años de deliberada ignorancia y desacreditación por su parte, los medios de comunicación no han tenido más remedio que integrar estos fenómenos de alguna manera dentro de su oferta informativa y rutinas de trabajo. Así, podemos encontrar en los periódicos, radios y televisiones, frecuentes llamadas a la colaboración de los usuarios e incluso secciones y programas enteramente dedicados a este fenómeno de participación social. Esta integración se ha hecho con mayor o menor acierto, con mayor o menor compromiso real según el medio, pues cabe mencionar que en muchos casos no ha sido más que un maquillaje o una ilusión de modernidad sin que haya sido realmente interiorizado desde dentro del medio (NOGUERA, 2008). En la situación actual, donde incluso el periodismo ciudadano es integrado en los medios de una forma más o menos comprometida o sólo cosmética, los periodistas ven tambalearse los principios básicos de su forma tradicional de identificación y que podríamos incorporar dentro del concepto de ideología profesional. Entender el periodismo como una ideología, por encima de nociones clásicas que lo definen como profesión, industria o cultura, significa para Mark DEUZE (2005) comprender el periodismo en los términos en que los periodistas dan sentido a su trabajo informativo. Los periodistas deben hacer un esfuerzo por negociar el sentido de su profesión y reconstruir su identidad en un entorno de alquimia de multitudes (PISANI, 2009). Los periodistas se encuentran en una encrucijada particular que pone en entredicho tanto su identidad profesional como su misión de servicio público en la sociedad. No obstante, debemos enmarcar la crisis de la identidad profesional de los periodistas dentro de un proceso global que afecta a todas las profesiones en general, y más en particular a las que están relacionadas con la información y la comunicación como producto principal. En su libro La crisis de las identidades. Interpretación de María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 35 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 35 una mutación (2000), el sociólogo Claude DUBAR advierte sobre este fenómeno contemporáneo que tienen consecuencias en todas las escalas, desde los planos institucionales, hasta los religiosos, profesionales y personales. En el caso concreto de los problemas de negociación de sentidos para construir su identidad profesional, los periodistas ven cómo la ideología más dominante en torno al periodismo se ve en entredicho al entrar dos fuerzas nuevas en juego, como son la convergencia multimedia y el multiculturalismo. Estos dos fenómenos transversales y emergentes vienen a cuestionar elementos hasta ahora estables en la autopercepción de los periodistas y que son enumerados por Mark DEUZE (2005) como los principios de servicio público, objetividad, autonomía, inmediatez y ética. Los periodistas que trabajan para un medio público adquieren un interés especial en este entorno de crisis de identidad profesional y cuestionamiento de valores periodísticos. En su caso, gozan de una posición muy distinta a la de los periodistas de medios privados y esto ha de influir necesariamente en la reformulación que puedan hacer de su ideología profesional y su percepción de lo que ha de significar el servicio público en la actualidad. La investigación que aquí presentamos analiza esta dimensión discursiva dentro del grupo de profesionales que trabajan para medios públicos y más en concreto, para las televisiones públicas BBC y TVE. 3. La crisis de identidad de los medios públicos y sus profesionales: las televisiones europeas BBC-TVE Antes de entrar a comparar el estado actual de los discursos de los profesionales de BBC y TVE, es importante advertir de dos grandes diferencias entre ambas corporaciones: el contexto y propósito en que cada una fue creada, por un lado, y su diferente modo de financiación, por otro. La noción de servicio público en la BBC se gestó en la reflexión sobre la propaganda que se había emitido durante la Primera Guerra Mundial, una democracia que salía victoriosa de una guerra contra el fascismo y que se alzaba, junto a otras naciones, como representantes del modelo socialdemócrata frente a los países comunistas. Se trata de la siempre añorada etapa de consenso entre políticos, sindicatos y ciudadanos en la que se construye en Estado del Bienestar (ver, por ejemplo PURVIS y THORNHAM, 2005). Sin embargo, en España los inicios de TVE recaen en manos militares siendo durante 20 años una televisión de régimen, sujeta también a promoción de una serie de valores ciudadanos y dentro de un régimen dictatorial. Una televisión, que por diversos motivos aún no ha logrado soltar diversos lastres (BUSTAMANTE, 2006; LAMUEDRA y LARA, 2006; WALZER y RETIS, 2006). Tampoco podemos comparar los resultados actuales en términos de calidad y rentabilidad, pues ambas cadenas manejan presupuestos muy distintos. Aunque TVE todavía sufre el lastre de su imagen asociada al derroche y la deuda pública de años anteriores, los últimos datos apuntan a cierta política de contención de gastos en el ente María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 36 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 36 público. En este sentido, TVE sigue siendo la televisión pública más barata de Europa, costando poco más de 12 euros por persona frente a los 82 euros que le cuesta a cada ciudadano inglés producir la BBC. En consonancia con estas cifras, TVE también parte con presupuestos más limitados que sus homólogas europeas, disponiendo de menos del tercio de presupuesto económico que la BBC2. En los primeros años de este nuevo siglo, ambas corporaciones también se han visto conminadas a gestionar sendas crisis de credibilidad que las ha afectado particularmente, aunque de diverso origen y con distintas soluciones en cada caso. En TVE el momento más bajo de su trayectoria como institución de servicio público, fue la sentencia por manipulación informativa de los tribunales a su cobertura de la huelga general del 20J en 2002. La historia de TVE, siempre ligada a los partidos en el poder, volvió a estar de nuevo asociada a las soluciones políticas para salir de esa situación, aunque esta vez con el apoyo del Parlamento. No fue hasta el cambio de gobierno de 2004 cuando se inició un proceso de reforma del Ente público, que partió motivado por una consulta a expertos bajo el nombre de Comité de Sabios y que desembocó en la promulgación de la Ley de Radio y Televisión Pública de 2006. El proceso no terminó ahí, sino que estuvo acompañado de un ERE donde perdió al 40% de sus empleados, se abrió a nuevas incorporaciones laborales, desarrolló el Estatuto de Información y todavía sigue abierto hoy con la articulación del Derecho de Acceso y los planes para la constitución de un Consejo Audiovisual regulador en el futuro. En BBC, por su parte, los momentos más bajos de su credibilidad estuvieron ligados a la cobertura de la guerra de Irak de 2003 y la revelación de fuentes asociada al caso Kelly. La forma de afrontar esta crisis partió desde el liderazgo de su dirección, revisando sus tradicionales líneas de estilo y procedimientos de trabajo periodístico, así como pensando en la estrategia a medio y largo plazo para seguir optando al canon para legitimar su valor de servicio público y que desemboca en un nuevo periodo de confianza que le otorga el Royal Charter en 20063(MANFREDI, 2006). Como hemos visto, en el caso de TVE se optó por una reforma externa, más normativa y de legitimación institucional, que estaba pendiente de desarrollo, mientras que en BBC se hizo una reforma interna, más procedimental y de visión de futuro para seguir contando con la financión a través del canon en un entorno comercial competitivo. Pero así como su nacimiento y evolución han tomado caminos muy distintos, en cambio los retos a los que se enfrentan en la actualidad son bastante similares. Estos desafíos, como veremos más adelante reflejados en los discursos de sus profesionales, se centran fundamentalmente en la necesidad de legitimar su papel de servicio público dentro de una economía neoliberal, sobrevivir dentro de un entorno de competencia y María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 37 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 2Datos según la nota de prensa publicada por TVE en marzo de 2009 y que recoge datos de la UER, Unión Europea de Radiodifusión. Así, en 2008, BBC tuvo una partida de 3.904 millones de euros; France Televisions, 3.015; y RTVE, 1.193. 3Royal Charter: http://www.bbc.co.uk/bbctrust/framework/charter.html 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 37 atender a la diversidad de sus audiencias manteniendo ciertos criterios de calidad. 4. Ciudadanía, Servicio público y Esfera pública El concepto de ciudadanía es central en estos momentos en los que diversos sectores reclaman una mayor democratización de nuestras instituciones, especialmente cuando se vislumbra cierta contestación política y social a los envites neoliberales de las últimas décadas. Los medios de comunicación social y las noticias que producen conforman una Esfera Pública que permite que se conozcan y debatan los temas de actualidad que se suponen importantes para una sociedad. Por ello, una presencia significativa de la voz del ciudadano y de la sociedad civil en las noticias de televisión, las que gozan de mayor difusión, se considera fundamental en un contexto de intensificación democrática. Existe cierto consenso en que la sociedad actual está demandando más participación en las instituciones y en los medios de comunicación. Podemos citar abundantes manifestaciones de este espíritu: desde los estudiantes que reclaman que su voz sea oída en la reforma de la Universidad que se conoce como proceso de Bolonia, hasta la multiplicación de blogs de particulares y colectivos sociales que desean compartir opiniones, argumentos, ideas, conocimientos o emociones. Los debates actuales sobre la relación entre política tradicional y movimientos altermundistas, o sobre periodismo cívico o ciudadano están íntimamente relacionados también con este fenómeno, que, además está recibiendo su correspondiente atención académica4. Los medios de comunicación de titularidad pública en España no pueden ignorar esta corriente, entre otras razones porque según la Constitución Española deben garantizar el acceso de los grupos sociales significativos. Algo que no ocurre en la actualidad, en la que más allá de grupos políticos, organismos oficiales y sindicatos, sólo las Organizaciones No Gubernamentales más privilegiadas pueden transmitir sus mensajes en los medios de comunicación, incluidos los públicos (ERRO y BURGUI, 2004: 192). El concepto de Esfera Pública de HABERMAS (1962) ha influenciado notablemente el debate sobre qué debe ser Servicio Público. La Esfera Pública aludía a un ámbito de intercambio racional de posiciones políticas y sociales que conforman la opinión pública, y en el que la información periodística tiene un papel clave. Esta idea ha sido matizada de diferentes maneras, para acomodar la importancia que los estudios culturales otorgan a diferentes perspectivas: al reconocimiento “del otro”, entre ellos las mujeres, las minorías étnicas, o los colectivos homosexuales y queers, al acento que los estudios de recepción sobre la singularidad de los procesos de interpretación de diferentes segmentos sociales (que supera ampliamente los índices de audiencia), y a una nueva consideración hacia formatos de cultura popular. Como consecuencia, tanto las noticias como otros programas televisivos más populares pueden analizarse María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 38 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 4Por citar algunos ejemplos signiticativos, ver CHAPARRO (2002), ERRO (2002), VV.AA. ( 2004), MARÍ SAEZ ( 2004), DEBOIS yCORTÉS (2005) o SIERRA (2006) 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 38 como un foro en el que se entrecruzan diversos discursos y corrientes ideológicas afines a distintos grupos de la sociedad y se negocian verdades sociales. Estos cambios instan a que el concepto de Servicio Público tenga en cuenta que los distintos sectores sociales han de poder participar en el proceso de negociación que canalizan los medios de comunicación. Como resultado, podemos argumentar que un canal público, mediante la información (y también la formación y el entretenimiento) ha de otorgarles voz, permitir visualizar sus diferentes aspectos y con ello, facilitar el debate y la participación social. Según esta versión del Servicio Público los servicios informativos no sólo han de decidir qué información debe conocer el espectador sino también canalizar la participación de diversos grupos sociales y ayudarles a articular una voz legítima en la sociedad. Podemos argumentar que mientras la BBC, en cierto modo ha adaptado su misión y modo de funcionamiento a esta concepción, TVE lo ha hecho en menor medida. Como consecuencia, los discursos de los grupos empresariales, políticos y mediáticos han colonizado gran parte de la Esfera Pública, lo que torna tan necesario que la Radiotelevisión Pública, y en concreto, sus servicios informativos hagan un esfuerzo por garantizar cierto espacio a otras voces. 5. Metodología Este trabajo se basa en el análisis que el Grupo de Investigación sobre Televisión Pública, GITEP, ha realizado sobre una muestra de 40 entrevistas en profundidad con profesionales de noticias de Televisión Española y la BBC en el marco de un proyecto de investigación financiado por el MICIIN5. Todas las entrevistas han sido realizadas in situ a lo largo de 2006 y 2007 en los ámbitos de trabajo de los profesionales, tanto en España como en el Reino Unido. Se trata de entrevistas semiestructuradas en las que se potenciaba el libre discurrir de los entrevistados procurando que la entrevista se pareciera en la mayor medida posible a una conversación natural. La muestra de entrevistados incluye a periodistas, reporteros, reporteros gráficos, editores, realizadores, documentalistas, productores, cargos directivos, y en el caso de la BBC a un responsable de la escuela de periodismo, uno de política editorial y uno de planificación. Al mismo tiempo, el diseño metodológico ha tenido en cuenta que TVE, durante el proceso de investigación estaba inmerso en la aplicación de un expediente de regulación de empleo que recortaría el 40% de la plantilla y al que se instaba a acogerse a los mayores de 52 años. Por ello, la muestra alberga perfiles tanto de personas jóvenes con poco recorrido en la empresa, como profesionales de larga trayectoria que no tienen edad para acogerse al ERE o que han decidido no hacerlo, y también profesionales próximos a la prejubilación o que están recién pre-jubilados. En María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 39 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 5¿Informacion, formacion y entretenimiento? Productores, televidentes y contenidos en TVE y la BBC. Estudio comparativo. Ministerio de Educacion y Ciencia. Código SEJ 2005-02060. 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 39 otras palabras, la muestra ha contado con todos los perfiles y enfoques posibles. Por ello, los resultados obtenidos pueden compararse con un mapa de la forma en la que los periodistas de BBC y TVE explican ante sí mismos y ante los demás cómo son sus empresas, cómo es su trabajo diario, cúal es su función social, cómo hacen las cosas, por qué razones y cómo deberían hacerse6. Tras este trabajo de campo, GITEP organizó en febrero de 2009 una mesa de trabajo con estudiosos de la Televisión Pública, profesionales de TVE y de BBC ante los que planteó sus resultados preliminares para recoger también su opiniones y comentarios. Algunas de las conclusiones de este encuentro también han sido incorporadas al presente artículo. Para el presente estudio de las entrevistas en profundidad que se han realizado a 40 profesionales de BBC y TVE, hemos partido del modelo teórico desarrollado por Nico CARPENTIER (2005) y que desarrollamos a continuación, para analizar los espacios de confrontación entre los modelos hegemónicos del periodismo y sus propuestas alternativas. 5.1. Modelo teórico para el análisis de las entrevistas En su modelo de análisis, CARPENTIER parte de la teoría del discurso para identificar cuatro elementos clave para analizar de qué manera construyen su identidad los profesionales de los medios7y cómo ésta adquiere estabilidad en su negociación de sentido dentro de la sociedad. Los términos manejados por Carpentier toman como referencia los estudios del discurso así como el concepto de hegemonía desarrollado por GRAMSCI desde la teoría política. Para situar la identificación del periodista en cada una de las dimensiones discursivas de los elementos clave, el autor trabaja con dicotomías o parejas de opuestos. Estas cuatro combinaciones que enfrentan la identidad hegemónica y la identidad contra-hegemónica del periodismo se sintetizan en la siguiente tabla: María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 40 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 6El artículo contiene extractos de las entrevistas en profundidad, que se incorporan con el doble objetivo de ilustrar los argumentos ofrecidos y de dar voz propia a los profesionales entrevistados. Puede observarse que en la selección de las citas aparecen más periodistas que profesionales de oficios técnicos, especialmente en el caso de TVE. Esto se debe a que, con notables excepciones, la mayoría de estos últimos apenas reflexionaron sobre el ciudadano, las audiencias, el servicio público y la selección de contenidos. 7En su propuesta teórica, CARPENTIER prefiere utilizar el término “media professional” en lugar de “periodista” por considerarlo más amplio e integrador de otras profesiones que también están relacionadas con la actividad propia de los medios de comunicación. Identidad hegemónica Identidad contra-hegemónica Relación con el medio (élite profesional) Relación con el público (representación ciudadana) Gestión (gatekeeper) Colaboración (gate-opener) Autonomía Dependencia Objetividad Subjetividad Tabla 1. Parejas de posturas opuestas en las dimensiones discursivas de los puntos nodales propuestos por NICO CARPENTIER (2005) para el análisis de las identidades de los profesionales del periodismo. 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 40 5.1.1. Relación con el medio / Relación con el público La posición del periodista ha sido tradicionalmente vista como un espacio de distancia del profesional con respecto tanto a los intereses comerciales y políticos que presionan al medio, pero también a los intereses de la audiencia, entendidos por ambos lados como “posibles presiones o contaminaciones”. Por el contrario, en los modelos contra-hegemónicos (donde cabe la comunicación para el desarrollo o el periodismo ciudadano p. ej.), no sólo se discute esta posibilidad sino que se aboga por un mayor acercamiento del periodista con respecto de su público. Dentro de esta concepción del periodismo, se entiende que el papel del periodista al servicio de la democracia no se cumple actuando como notario independiente de las injusticias humanas, sino que debe comprometerse para intentar paliarlas en lo posible. En el campo de los medios públicos como es el caso de BBC y TVE, este valor toma una forma más clara pues el periodista se define a sí mismo en función del concepto de servicio público que es capaz de articular y de la imagen que construye de su audiencia, ya sea vista como consumidores (más propio del modelo comercial liberal) o como ciudadanos (más acorde con modelos públicos sociocéntricos). 5.1.2. Gestión / Colaboración (gatekeeper / gate-opener) En los modelos dominantes, el periodista es quien gestiona los recursos y también quien asume las responsabilidades del trabajo periodístico, actuando como un filtro o gatekeeper frente a las fuentes de información. En los modelos alternativos o contra-hegemónicos, el periodismo se concibe como un proceso de trabajo compartido con los miembros de la comunidad de la que se informa y a la que se informa. El periodista piensa en sus audiencias como en colaboradores y actúa como un canalizador, un gate-opener. 5.1.3. Autonomía / Dependencia El principio de autonomía dentro del periodismo está ligado con las ideas de libertad de expresión e independencia del periodista frente a los poderes políticos y económicos. Esta posición eleva la independencia editorial a un rango de valor ideológico que sirve para apoyar la visión hegemónica de la identidad periodística. El periodista se concibe como un agente independiente con legitimidad para ejercer un derecho a la información y a la libertad de expresión disfrutando de ciertos privilegios y garantías con respecto a otros agentes sociales. Sin embargo, la realidad descubre que los periodistas operan normalmente dentro de un sistema de mercado a sueldo de empresas periodísticas. La independencia que se autopercibe como identidad profesional en la práctica no parece ser tanta como se presume, puesto que el periodista debe responder también a los intereses comerciales de su empresa, más aún en un entorno de creciente concentración mediática. María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 41 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 41 usaban como “respuesta” o guía en su quehacer diario, y que podemos aislar en dos tipos de posturas principalmente: a) Postura pragmática: Un tercio de los entrevistados asumían que a pesar de sus ideales de servicio público, comprenden que deben adquirir ciertos compromisos con los índices de audiencia. Lo justificaban por el actual contexto de guerras de audiencias entre canales en un marco en el que TVE tiene una financiación mixta, que depende de los anuncios en gran medida. Es el discurso que esgrimen la mayoría de los que tienen cargos o están en la línea de los que lo tienen. La argumentación más clara en este sentido la ofreció uno de los responsables de Servicios Informativos que entrevistamos, quien declaró lo siguiente: “Y entonces si tenemos en cuenta lo que quiere la gente no es exactamente lo que me gustaría a mí, a mí me gustan siempre las piezas con análisis, con más apoyo, con más información que cuando hablamos siempre se declara eso pero ante eso la gente se va. La mayoría de la gente que consume televisión analizamos los datos de las audiencias que nos suministra Sofres y el resultado es que las piezas si quieres que la gente no se vaya no deben de ser largas. Más allá de un minuto, la gente, o es un gran tema”. (TVE, Cargo directivo de Servicios Informativos I) Este responsable reconoció abiertamente que los índices de audiencia influyen en el tipo de información que se incluye en el informativo, aunque apuntaba a cierto grado de resistencia frente a las cadenas privadas. De una forma muy reflexiva, admitió “haber perdido la virginidad” al darse cuenta de que su aspiración de hacer información de calidad no se corresponde con la vara de medir de los índices de audiencia. Aunque este profesional aspiraba a que la televisión pública no se midiera por la rentabilidad económica sino por la rentabilidad social –aun sin concretar qué quiere decir esto-, su discurso era de resignación, admitiendo que los criterios mediante los que se evalúa su trabajo sean los actuales, habría que aceptar cierto sometimiento al sistema de audiencias. En paralelo, apuntaba a cierto margen de maniobra para mejorar y ofrecer un servicio público de tres maneras: luchando contra la agenda marcada desde fuera, contra la rutina, e incluso estableciendo ciertos límites en temas que no se deben tratar aunque hagan subir la audiencia. Observemos que este tipo de medidas en TVE se proponen como actos voluntaristas, de resistencia particular desde dentro del propio medio a la presión del mercado, pero no como un proyecto de liderazgo compartido por todos los miembros. Se trata de una postura que incluye una cierta medida de resistencia a los efectos más negativos de la competitividad entre cadenas. Los profesionales siguen intentando diferenciarse de la competencia con contenidos que están más en la línea del servicio público, pero no dejan de estar influidos por la misma, puesto que la siguen de cerca como algo ya incorporado a sus rutinas de trabajo. En esta visión pragmática debemos incluir a dos entrevistados en TVE que, sin representar cargos directivos, fueron los únicos que se acercaron a la idea, María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 48 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 48 generalizada en BBC como hemos visto, de tomar los estudios de audiencia como fuente de información para intentar conocer sus necesidades y adaptarse a las mismas. “Habría que sentarse y estudiar a la audiencia y a sus perfiles, para poder servirla sin dar tantos bandazos editoriales” (TVE, Documentalista) “Entonces yo creo que no se trata tanto de pensar en cuál es el telespectador tipo y hacer la información para ese telespectador tipo. No. Hay que ver lo que le interesa a un espectador que sea de derechas, a un espectador que sea de izquierdas, a un espectador que sea de mediana edad o a un espectador que tenga 60 años” (TVE, Periodista joven) b) Postura radical: El resto de entrevistados que habían articulado una respuesta ante la contradicción entre presión por la audiencia y la misión de servicio público apostaban por otras dos soluciones: una era luchar por que los informativos no fuesen medidos según su audiencia. La otra, que se daba entre algunos periodistas próximos a la pre-jubilación, consistía en seguir trabajando por el Servicio Público desde fuera, colaborando con colectivos sociales y nuevos medios de comunicación. Ambas posturas parten de un mismo principio: no confían en que esa cierta resistencia interna al comercialismo pueda ganar la batalla y ofrecer un servicio público verdadero. “En un mundo en que, por supuesto, las audiencias están cada vez más fragmentadas no podemos pretender tener una gran audiencia. Pero creo que lo importante es tener claro nuestro papel. Y que no te puedan sacar los colores diciendo… te podrán decir que no la ve mucha gente, pero nadie te podrá decir que haces una mala programación, que no es una programación de servicio público, que no atiendes lo que tienes que atender y que tus programas tienen baja calidad [...] Y ese Director General y ese equipo tienen que tener claro eso, que ahí no tenemos que competir, no tenemos por qué competir. Yno tenemos por qué estar peleándonos por un trozo de audiencia que no es la nuestra. Hay que dejarles claramente ese espacio a las privadas” (TVE, Documentalista) “Al no haber esas alternativas tampoco puedes comparar [...] Pues consistiría en crear un medio independiente. Un medio independiente, ahora Internet brinda muchas posibilidades, las nuevas tecnologías también. La gente que se marcha puede poner su trabajo, su conocimiento y su experiencia al servicio de este tipo de causas, ¿no? Bueno, pues a lo mejor la presencia de colectivos sociales puede pasar por una colaboración directa con profesionales del medio y con la creación incluso de otros medios alternativos que puedan dignificar la comunicación pública. P: ¿Y eso es compatible con lo público desde tu percepción? R: Más que compatible (ríe) es una versión de supervivencia, ¿no? Una cosa es que no le vea futuro a esto, a la RTVE tal y como está concebida y otra cosa es que yo no vea salida. Sí, salida siempre la hay y además está en nuestras manos… creo que eso tiene un recorrido limitado también y creo que hay gente siempre dispuesta a buscar alternativas, y gente deseando que se lideren movimientos porque es difícil dar el primer paso pero... Pero el día menos pensado pues surge un fenómeno alternativo, la gente se apunta y puede servir como referente y como María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 49 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 49 motor de esta RTVE si no ha desaparecido ya del todo, ¿no? Quizás dentro de unos años asistamos a una especie de imitación de lo que se haga por fuera, ¿no? [...] Los ciudadanos no son tontos y se van a ir dando cuenta de la necesidad de disponer de un medio público...” (TVE, Periodista próximo a la pre-jubilación) Podemos concluir que la postura prágmática, que conlleva cierta medida de resistencia ante el mercantilismo, es una medida defensiva desde dentro ante el doble problema de financiación económica y legitimación social que hemos planteado. En un contexto de intensificación de competencia económica entre cadenas por la fragmentación de audiencias, los informativos de TVE se ven conminados, tanto por sus necesidades de financiación, como por la opinión pública vertebrada por otros medios de comunicación y la presión parlamentaria a obtener elevados índices de audiencia e intentar minimizar las críticas constantes que sufren. Al mismo tiempo, se les exige que cumplan su misión de Servicio Público y busque legitimación social a pasar de los estereotipos que arrastra RTVE. En un Seminario que el grupo de investigación GITEP organizó entre profesionales de TVE, de BBC y estudiosos de la televisión pública para presentar y debatir los resultados preliminares de esta investigación, un cargo directivo de los servicios informativos de TVE (Cargo Directivo III) admitió que la presión de los índices de audiencia, del Parlamento y de los medios era tal que les impedía tener una perspectiva a medio plazo, algo que sólo podrían empezar a plantearse en momentos de cierta ventaja en términos de ratings a los informativos de la competencia. La solución mientras tanto, parece ser dejarse llevar por la inercia, sin capacidad de arriesgar fórmulas nuevas. Sorprende que este mismo mensaje hubiera sido formulado también con anterioridad por una periodista que lleva pocos años en ejercicio: “Ha habido mucho de complejo de auto-limitación, de auto-limitación por no pasarse y por no salirse de lo que necesariamente era servicio público, pero que ese servicio público no te lo marcara el Estado a través del Ejecutivo. Pero y ahora que por favor tampoco te lo marque el Estado a través del Parlamento. A ver si es verdad que el Consejo Asesor y que la gente que de verdad se supone que tiene que representar a los colectivos sociales, políticos, culturales... realmente tienen voz y tienen voto. A ver si podemos superar este complejo de auto-limitación y si ya que se pruebe que no tenemos ningún tipo de presión, que podamos realizarnos de acuerdo al potencial. Yo lo que creo también es que ha habido un potencial castrado. Creo que el servicio de informativos de TVE y también la capacidad de hacer otro tipo de programas era muy superior a lo que realmente se ha hecho luego. Yo te estoy hablando y no tengo mayor conocimiento que el que pueda tener de lo que veo, oigo... antes fuera y este año dentro. De lo que capto yo de cómo se siente la gente que se ha ido, la gente que está en proceso de irse y tal. Hay como cierta sensación de que se podía haber hecho por supuesto más, pero es que no puedes sacar los pies del tiesto. Ycuando el tiesto es tan reducido y tan frágil que se puede romper y te pueden acusar de Dios sabe qué cosa, pues lo mejor es dejarlo tranquilo y ceñirse a una política de mínimos (TVE, Periodista joven) María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 50 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 50 6.1.2. Gestión / Colaboración Los periodistas de BBC parecen tener más claro que los de TVE que su trabajo debe incorporar a su público en el proceso periodístico, aunque esto contradiga en un principio los valores arraigados sobre qué significa el servicio público. Esto se manifiesta claramente en cómo configura la agenda temática la BBC a cómo lo hacen TVE. En el caso de la corporación británica, los entrevistados admitieron haber variado los temas y enfoques de sus noticias en funión de los intereses de sus audiencias. “Interactuamos mucho con nuestra audiencia, algo que no sucedía antes. Gracias a los correos electrónicos y sus mensajes estamos mucho más cerca de qué es lo que le interesa a la audiencia crítica. Algunas veces, de historias que por la mañana pensamos que no son muy importantes, luego recibimos tantos mensajes y correos que piensas “si tengo algunos miembros de la audiencia interesados en ello, será mejor que lo hagamos”. Lo que quiero decir es que la audiencia está cambiando la agenda”. (BBC, Cargo directivo de los Servicios Informativos) Así, de esta forma, los informativos contienen cada vez más historias de sucesos que noticias de política. Este cambio de rumbo, asimilado con naturalidad desde los profesionales de BBC no sólo no se comparte desde TVE sino que en cierta manera se rechaza, puesto que es el equilibrio inverso (más política y menos sucesos) lo que creen les legitima como medio público. De la conversación con un cargo directivo se infiere que esto se debe a varios motivos: en primer lugar, aunque manifiestan no tener presiones políticas para tratar temas de alguna determinada manera (para beneficiar a algún partido) sí sienten que han de incluir en la escaleta los temas de controversia política marcados por la actualidad. Esto ha sido denominado “periodismo de declaraciones” y criticado por numerosos periodistas y académicos como una perversión del sistema periodístico, una tendencia que afecta a todos los medios de comunicación en general. Pero los informativos de TVE, con probabemente nobles intenciones, se han marcado como objetivo dar voz a todos los grupos políticos del Parlamento, en pro de la pluralidad y el servicio público. La suma de ambos factores da lugar a lo siguiente: “Pero intentamos tocar todos los temas [...], lo que pasa es que al final la política asume mucha parte del Telediario, seguramente es parte del problema. No es tanto que digas “este tema lo tratamos mal o no lo tratamos porque no lo vemos” No, no. Es que se lo come todo” (TVE, Cargo Directivo II) “En fin, desde el momento en que los políticos impregnan un porcentaje tan elevadísimo de la actualidad informativa diario, todo lo demás pasa a un segundo plano y las verdaderas preocupaciones de los ciudadanos, de los españoles, se quedan muy solapadas. O cuando se hace una información relacionada con el ciudadano siempre tiene connotaciones violentas o sensacionalistas, amarillistas, de suicidios... De problemas. No en positivo, ni de una manera que permita María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 51 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 51 investigar por qué ocurren las cosas. Problemas cotidianos todos los días, la preocupación de los españoles aparte del terrorismo que también se enfoca de manera perversa como instrumentalización política...” (TVE, periodista próximo a la pre-jubilación) También recogimos abundantes críticas de profesionales de TVE ante lo que denominaban una tendencia hacia la espectacularidad de la imagen del actual equipo directivo: se criticaba cierto gusto por el morbo, abusar de conexiones directos que no aportaban información extra y sólo servían para hacer ostentación de corresponsales y medios, y por abusar de contenidos anecdóticos o propios de cada estación del año: Los siguientes extractos resumen e ilustran algunas de las críticas: “Por ejemplo, de pronto empezamos a hacer un gran despliegue de directos en los telediarios para vender que en España nieva o que en España llueve. Eso es otros ejemplos de no-noticia. ¿Cuál es la noticia? Que en invierno llueve, que en invierno nieva? Porqué lo hacemos, para demostrar que hacemos un gran despliegue. Simplemente que puedo estar en directo en el Aneto, en Navacerrada, en el Mulhacen, etc., lo hacemos siempre definitivamente por esto. (TVE, Periodista de larga trayectoria I) “Eso es uno de los grandes fallos que hay en los informativos, la redundancia continua. Que tú dices, bueno, vamos a ver… Lo dice el presentador… primero te lo dice el sumario, las noticias importantes “…y a lo largo del telediario veremos cómo fulanito se ha reunido con no sé quién…” Pum, sale el total. Pum, vuelve otra vez el presentador dice, “Bueno y de esto le vamos a hablar a lo largo del telediario”. Bueno. Llega el paso, vuelve otra lo mismo, vuelve a entrar la noticia, vuelve a entrar el mismo total (TVE, Realizadora) “[...] noticias reportajeadas que no aportan más información, aportan más colorido que no dan más contenidos y eso lo hacemos mucho en televisión española. Se reportajean para darlas un atractivo y un envoltorio, pero no llevan la información. Las entradillas (de los corresponsales) yo creo que sobran. No aporta nada. El que una persona esté ocupando 15 segundos de la información a mí eso no me dice nada. Cuando te desplazas a algún lado y quieres justificar que TVE estuvo allí está justificado pero si la información ha sido aquí en Madrid no le veo el interés (TVE, Periodista próxima a la pre-jubilación II) “Navidad, el precio de la uva, las rebajas y dar la entrada. Hay cosas que a lo mejor se salen de eso que nos dice el CIS y que también interesa a los españoles y no está. Y no me refiero a cosas de colorín o de cualquier cosa curiosa de que un tipo en China el otro día salió una cosa en los Informativos que dije “pues qué bien, qué bien”. Una imagen... porque sabes que en televisión, a no ser que la noticia sea muy importante, si no tiene imagen se queda fuera, otras veces la noticia es nimia, no existe noticia pero la imagen es increíble y tiene apariencia [...] Pero bueno, a veces se da también un poco, se dice para desengrasar. ¿Hace falta? [...] ¿Cuántas noticias se han quedado fuera del telediario? ¿Cuántos sucesos internacionales donde sí que ha muerto un montón de gente? (TVE, Periodista joven I) María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 52 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 52 6.1.3. Autonomía / Dependencia Aunque TVE parece haberse despojado del lastre de dependencia política del gobierno de turno, sus dependencias actuales parecen estar más ligadas a los índices de audiencia como hemos visto anterioremente y a una forma consolidada de hacer el trabajo, donde apenas hay capacidad para arriesgar en formas narrativas y contenidos innovadores. Así, algunos de sus profesionales hacían una crítica a una información demasiado institucionalizad, fruto de los procedimientos demasiado rutinarios y orientados a alcanzar cierto equilibrio (al menos cuantitativo) de las mismas fuentes oficiales, que se consideran seguras, sin capacidad para ir más allá: “Si se le quiere llamar modelo institucionalizado, se le podría poner esa etiqueta. Se tiende a lo prudente o a la noción de servicio público en el sentido de bueno, de responsabilidad. Creo que se quedan fuera noticias o historias o cuestiones que están en la sociedad y que no entran en los telediarios porque se tiene un concepto de servicio público a lo mejor muy poco institucionalizado.. P.ej., crisis migratorias, ahí habría que dar más puntos de vista, p.ej. (los) centroafricanos, son gente que vienen de Ghana, de Liberia, del África negra, que atraviesan toda la parte mitad superior de África pagando y comprando tantas voluntades y que luego llegan a un país como Libia, un país norteafricano del Magreb, un país del que se supone que uno debe tener un poquito más de acuerdos de cooperación, etc. etc. y salen de sus costas, salen de sus costas sin que se les ponga freno. Eso hay que darlo, hay que irse allí, hay que entrevistar a las autoridades, que se retraten las autoridades de esos países (TVE, Periodista joven) “Y en la violencia de género no podemos caer en el riesgo de que se convierta en una cosa invisible también si siempre la damos de la misma manera. Entonces, siempre damos lo típico de las cifras, “ya van tal”, y sacamos el entierro con la hermana llorando, “y tenía una orden de alejamiento y vivían juntos”, como diciendo “esta mujer, a pesar de esto le había perdonado”. Con lo cual condenamos a la mujer dos veces. Entonces, es muy delicado, muy delicado” (TVE, Periodista Joven) “[...] Pero en la televisión parece... tienen miedo, tienen miedo a innovar. ¿Por qué? Pues porque están en el día a día, es decir, porque no quieren correr el riesgo ni siquiera que durante 6 meses o 6 semanas perder unos gramos de audiencia, porque parece que eso es la gran debacle. Bueno, pues eso que lo hagan las privadas que les va en ello el negocio, pero la rentabilidad social es otro cosa, nosotros sí lo podríamos hacer. Es más, yo he tenido la experiencia cuando hemos hecho programas informativos culturales o como quieras, que tampoco nadie daba un duro por ellos pero al final se impone la fórmula. Es decir, la gente no es idiota. Claro que se puede y se debe hacer otros formatos. Pero bueno... no. Quieren los experimentos con gaseosa y como no hay una diferencia... no hay un concepto de lo público, entonces es la competición con el medio privado. Bueno, siendo un medio público te puedes permitir otras licencias, te puedes y te debes permitir otros riesgos [...] Y una presencia más permanente, más... mucho más habitual de lo que todos esos colectivos sociales que representan a la sociedad María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 53 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 53 civil y que podrían poner en valor muchas informaciones que actualmente no se conocen (Periodista próximo a la pre-jubilación) 7. Amodo de conclusión. Derecho de Acceso Vs. Canon, dos respuestas distintas para un mismo desafío: la consolidación de servicio público En la comparación de discursos entre profesionales de BBC y TVE, afloran distintas reacciones frente a los retos que perciben en cuanto al futuro de su profesión y el futuro de sus medios. Una de las cosas que más sorprende al analista es comprobar el alto grado de interiorización que tienen los profesionales de BBC de lo que son los principios, retos y proyectos de su medio –con respuestas muy homogéneas incluso entre directivos y redactorescomparado con la diversidad de criterio que se observa en los profesionales de TVE –donde los directivos adoptan posturas más pragmáticas, los más jóvenes un empuje por hacer las cosas de forma distinta y los prejubilables una visión de cierto desencanto-. En el caso de la BBC se aprecia un sentimiento de grupo muy fuerte donde el periodista se identifica totalmente con el medio y asume como suyos los mismos retos de la corporación. De alguna forma, los problemas de la BBC son sus problemas. Y la forma de abordarlos también es común y converge en la misma dirección. Esto se observa de una manera clara en la forma que tienen de articular su discurso al respecto, cuando los periodistas coinciden en la identificación de los problemas, mantener altos niveles de calidad en un mercado competitivo y responder a las necesidades de servicio público a las que se sienten obligados por el canon, pero también en la identificación de las soluciones: acercamiento al ciudadano y diversificación de la oferta para llegar a más públicos. En TVE, por el contrario, tanto los problemas como las propuestas de soluciones, resultan más individualistas y particulares, por lo que las posturas resultan distintas. Desde los actos heroicos de intentar resistir desde dentro a las presiones del mercado y cuidar en lo posible la calidad bajo una concepción también propia e individualista de lo que entienden por servicio público, siempre desde posturas personales más que como mandato directivo de línea común. Esto se puede explicar por la evolución de cada corporación dentro de su tradición histórica y contexto socioeconómico, pero también por unos procedimientos de trabajo, sistematización y normalización de valores muy distintos en ambos medios. Mientras que en BBC se toma como principio normativo la Guía de estilo o Guidelines, que incluso se acompaña de un curso de inmersión a cada nuevo profesional que entra a trabajar en la corporación, en TVE se carece de este tipo de referentes por escrito8. María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 54 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 8Aunque a lo largo de la historia de TVE se han iniciado procesos para la redacción de un libro de estilo donde se enunciaran los principios básicos de la profesión periodística, ninguno de ellos ha acabado por consolidarse hasta el momento. Lo más aproximado a este objetivo es el Estatuto de Información de RTVE pero también resulta insuficiente comparado con la exhaustividad de la Guidelines británica. 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 54 A todo esto se añade además, la cultura de crítica interna que ha desarrollado y sistematizado la BBC en sus procedimientos de trabajo. Entre estas acciones podemos encontrar desde rutinas básicas como es el visionado de los programas y análisis crítico de los mismos por parte del grupo de trabajo tras su emisión, hasta la apertura de canales y foros internos para discutir los problemas periodísticos de mayor actualidad. Esta gestión continua de la crítica interna sirve para identificar debilidades en el trabajo y reforzar la conceptualización del mismo por parte de los profesionales, alimentando a su vez un proceso de revisión constante de sus Guidelines9. Por tanto, es la propia organización la que es capaz de canalizar y gestionar la crítica interna de sus miembros ofreciendo un espacio para que ésta sea negociada y consensuada de modo que se pueda aprovechar positivamente en pro del beneficio común del medio. La percepción de los profesionales de TVE, al contrario que los de BBC, reconocen el problema como si estuviera fuera de la corporación: los abstractos índices de audiencia. Para estos profesionales también las soluciones parecen estar más fuera que dentro (exceptuando las posturas pragmáticas de los directivos). Así como en BBC se hablaba de medidas concretas como escuchar más al ciudadano y ofrecer más diversidad de productos para un público cada vez más heterogéneo (dispersed citizen en palabras de Couldry et al. 2005), en TVE no aparecen medidas como tal sino más bien deseos ideales: desde el sueño de que desaparezcan los informativos del cómputo de audiencias hasta organizar desde fuera medios alternativos de participación social y proyectos de periodismo ciudadano. Curiosamente para ambas posturas, ya sea en BBC o en TVE, internet y las nuevas tecnologías son vistas más como una solución que como un problema a la crisis del servicio público, aunque eso sí, utilizadas de muy distinta forma. Para BBC, internet ofrece un espacio fantástico para acercarse y escuchar las demandas de su público, en línea con la idea de construcción de ciudadanía digital de la que habla HERMES (2006). Para TVE, internet es un espacio donde construir modelos alternativos de comunicación al margen de los grandes medios tradicionales. Nuevamente, una postura hacia dentro y una postura hacia fuera. Desde GITEP proponemos que TVE dibuje una estrategia proactiva (sin descartar otras medidas) y busque conectar con el ciudadano directamente y lograr el apoyo de la sociedad civil, en vez de contentarse con las versiones distorsionadas que el mercado, el Parlamento y otros conglomerados mediáticos les arrojan de los mismos. Para ello, creemos que a pesar de las enormes deferencias en cuanto a presupuesto, sistema de financiación y apoyo social que existe entre TVE y BBC, la forma en que la corporación británica se enfrenta a los retos actuales puede ofrecer pistas de cómo proseguir a corto y medio plazo. María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 55 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 9El asalto al colegio de Beslán promovió una reflexión interna y desembocó en una reforma de la Guideline introduciendo el principio de “Live Delay” o retardo deliberado de imágenes trágicas de alto impacto emocional. Fuente de la noticia: http://news.bbc.co.uk/2/hi/entertainment/4123492.stm 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 55 Los profesionales de Servicios Informativos de TVE entrevistados perciben la contradicción entre la obligación de legitimación y servicio público con respecto a las presiones de los índices de audiencia. Sin embargo, no parece existir una estrategia consensuada en cómo enfrentar el problema. Mientras el desencanto y la desesperación parece apoderarse de unos, sobre todo aquellos a las puertas de la prejubilación, los que están en el actual equipo directivo de Informativos apuestan por ciertos actos de resistencia interna ante el proceso de banalización de la información, que ven más evidente en los medios privados. Las televisiones públicas europeas tienen el reto de justificar su financiación pública en un contexto en el que, a pesar de la crisis económica mundial, la ideología dominante sigue siendo la lógica mercantilista del capitalismo salvaje. Son tiempos en los que se diversifican los soportes audiovisuales y se incrementa la competencia con los canales privados. En este contexto, creemos que la cercanía de las televisiones con su público y la diversificación de productos para las distintas audiencias es fundamental para recobrar el apoyo de los ciudadanos y contrarrestar así la presión del mercado (LAMUEDRA yLARA, 2006). Nos hallamos, además, ante una reciente revalorización de las instituciones públicas socialdemocrátas y del Estado del Bienestar, en medio del caos que ha provocado la supuesta primacía del mercado, una situación que debe ser aprovechada para afianzar lazos con la sociedad civil y complicidades con los ciudadanos. BBC y TVE comparten desafíos, pero en el caso de la Televisión Española el contexto se hace aún más complejo porque a la mayor dependencia económica de la publicidad debe sumarse una imagen mediática negativa (PALACIO, 2001) y una relación difícil con los sucesivos gobiernos y parlamentos (BUSTAMANTE, 2006). Del trabajo de campo realizado en esta investigación se puede concluir que los directivos y profesionales de RTVE tienen tres tipos de referentes de su ejercicio profesional: los índices de audiencia, la comisión parlamentaria de control y los medios de comunicación. Estos tres elementos representan de alguna forma a los ciudadanos, como consumidores, como ciudadanos o como sujetos de la opinión pública. Y esto parece arrojar ante los profesionales de noticias una imagen del espectador, que les presiona sobremanera y que está profundamente distorsionada. Por ello, creemos que la única forma en que RTVE puede salir de ese círculo vicioso de espejos cóncavos es construyendo una relación directa y real con colectivos sociales de la sociedad civil y con los ciudadanos en general. Creemos que la difusa relación que RTVE y sus profesionales mantienen con el ciudadano de carne y hueso son un escollo para lograr un mayor apoyo social y que la forma en que la BBC ha incorporado y asumido esa estrategia de acercamiento al ciudadano puede servir como guía. La investigación cuantitativa y cualitativa de audiencias, la potenciación del contacto directo mediante blogs e e-mails, la creación de un departamento que gestiona la información del público y la formación del personal en el significado que la ciudadanía y la sociedad civil tienen para RTVE son instrumentos que creemos fundamentales. María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 56 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 56 Más allá de la aplicación esta estrategia, que la BBC lleva ya años de ventaja, así como de de la mayor fortaleza en cuanto a financiación, plantilla etc., la BBC atesora otra condición muy favorable y es una relación contractual directa con los ciudadanos británicos, que se cristaliza en el pago de un canon. Hemos podido ilustrar que debido al canon los profesionales de la BBC se sienten servidores de los ciudadanos británicos, pero además, los datos de la investigación también demuestran que por la misma razón los británicos se sienten dueños de la BBC, una institución que valoran, a la que exigen y con la que participan de diversas maneras. En España no existe canon ni parece que vaya a existir en el futuro, pero sin embargo hay algo que los británicos no tienen y que podría servir como piedra angular sobre la que cimentar una relación entre profesionales y ciudadanos tan estrecha como la británica. Se trata de la Constitucion Española, que en el artículo 20.3 establece el Derecho de Aceso de los Colectivos sociales de los medios de titularidad pública. La reciente regulación del Derecho de Acceso a RTVE por parte de colectivos ciudadanos cumple con una deuda histórica de 30 años de un compromiso recogido en la Constitución Española. Este Derecho de Acceso puede ser un instrumento decisivo en este proceso de acercamiento al ciudadano y creación de vínculos de participación social. La complicidad con el ciudadano no se trata de una forma de pensamiento (institucionalizada) que sea completamente extraña en TVE, de hecho, algunos entrevistados mostraron intuiciones y recetas que están en la misma línea. La regulación de este Derecho de Acceso ha sido una de las asignaturas pendientes de la democracia y se ha cristalizado recientemente, apoyada a su vez en la Ley de RadioTelevisión Pública de 2006 (art. 28). Desde Enero de 2009 si se busca con atención en la página web de RTVE (en el margen de abajo y a la izquierda) se encontrará un enlace a “Derecho de Acceso”, en el puede leerse que su “objetivo es que las organizaciones, asociaciones y entidades con derecho a tener presencia en los programas e informativos de TVE y RNE puedan ejercerlo y presentar eventuales reclamaciones”. Por ello, las direcciones de Informativos y Programas han de desarrollar un sistema de control de la participación de organizaciones, asociaciones y entidades susceptibles de acogerse a este derecho en TVE Y BBC, y se ha implantado un procedimiento de reclamaciones. Las directrices básicas del reglamento así como el reglamento en sí pueden ser también consultados y descargados desde esta página. En TVE y en concreto, en sus servicios informativos no se aprecia una apuesta clara por reforzar el Derecho de Acceso con instrumento de participación social. Hoy por hoy, este derecho de acceso no está siendo publicitado ni parece objeto de gestión o parte de ninguna estrategia por parte de RTVE. Algunos de los profesionales de los servicios informativos que participaron con GITEP en la mesa de trabajo sobre TVE y BBC, reivindicaron que así fuese. Mediante este derecho diferentes grupos sociales accederían a que su voz sea escuchada en los informativos y también a disponer de cierto espacio de la parrilla en horarios que no sean de mínima audiencia. Los profesionales de RTVE serían los responsables técnicos del producto televisivo resultante. María Lamuedra y Tíscar Lara La crisis de identidad de los periodistas en las... 57 Estudios sobre el Mensaje Periodístico 2009, 15 33-60 3-02 Lamuedra y Lara.qxd 16/09/2009 22:29 PÆgina 57