Memoria del plan general de urbanización de los alrededores de Sevilla y de prolongación y ensanche de algunas de sus calles, acoplado al nuevo Puerto de Alfonso XIII
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ANTE-PROYECTO DH REFORMAS TE SEVILLA Pop MIGUEL SANCHEZDALP Reinando S. M. C. Don ALFONSO Xffl ANO MCMXII
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M E M O R I A del plan general de urbanización de los alrededores de Sevilla y de prolongación y ensanche de algunas de sus calles, acoplado al nuevo PUERTO DE ALFONSO XIII. SSSSSSSSSSSSS Ante-proyecto de MIGUEL SANCHEZDALP Y CALONGE. S S S Sevilla, año MCMXII. Imprenta de ea COOPERATIVA SEVILLANA DE PUBLICIDAD
3 EXPOSICIÓN A MODO DE EXORDIO No será preciso esforzarse mucho para hacer comprender a los sevillanos que la ciudad de sus amores encuéntrase actualmente en el momento histórico más transcendental y decisivo para su desenvolvimiento material y para acome¬ ter la conquista de su porvenir. Adviértese ya que los diversos y múltiples elementos que integran la vida de la población han llegado a bordear los límites de su desarrollo, y, en la progresión creciente de sus fuerzas productoras, pugnando por marchar al com¬ pás de estos tiempos de vértigo afanoso hacia las modernas orientaciones, alcan¬ zan un punto desde donde se descubren, más o menos próximos, pero reales y positivos, halagüeños horizontes de progreso, hasta cuyos linderos no se puede llegar si no es por un esfuerzo supremo que haga accesible la senda para que la traspase, triunfante, el pueblo conquistador de su porvenir. No es ilusorio afirmar que en días no lejanos la histórica y monumental Sevilla; la ciudad de la poesía y de los misteriosos ensueños ; la que meció entre claveles y azahares las doradas cunas de tantos hombres ilustres y encendió en sus espíritus la llama del genio; la madre señoril de la región más rica y privi¬ legiada de España, se prepara a dar un paso de coloso en la vida moderna, colocándose ernel lugar que su derecho le reserva por la riqueza de su suelo, por la intensa mentalidad de su raza, por la ventajosísima situación de su puerto 5 m
en el territorio de la península, por el abolengo de su pasado glorioso, que podrá ® ser, con sus idealidades, el alma encantada de la laboriosa ciudad futura. Y, estando Sevilla como está, en los dinteles de la gran puerta de su por¬ venir ; queriendo efectuar con la Exposición Hispano-Americana un acto decisi¬ vo que sea como el punto de partida por derroteros de progreso, se observa la carencia de una definitiva orientación reformadora, pudiéndose dar el caso lamentable, si unas buenas voluntades, sean las que fueren, no oponen el valla¬ dar de sus cariños y de sus entusiasmos por la hermosa Sevilla, de quedarse estacionado su desenvolvimiento, paralizada su vida y rota la promesa de su apogeo futuro. - He aquí por qué, ante el temor de que transcurran estérilmente los días y no se establezcan los jalones de las reformas que nuestra ciudad reclama, surge en el ánimo del que suscribe, interpretando sin duda los deseos de Sevilla entera, el propósito sincero de ofrecer a la pública opinión un ante-proyecto sin otras miras que la de exponer a la consideración general unas ideas que germi¬ naron acaso al calor febril de un ensueño, pero que, al ser moldeadas en la rea¬ lidad de la vida, bien pudieran hallarse utilizables porque encarnen el sentir popular siempre acordado con las necesidades públicas. CONSIDERACIONES PRELIMINARES Siendo navegable el río Guadalquivir para buques de gran tonelaje y # calado, en virtud de los importantes dragados en el mar libre de la barra de Sanlúcar de Barrameda; comenzadas las obras de apertura del canal de Alfon¬ so XIII, que el vulgo conoce por Corta de Tablada; proyectada en las márge¬ nes de este canal la construcción de un nuevo puerto con amplísima zona de servicio, dotada de los más modernos adelantos para las remociones fáciles y económicas de mercancías, y con locales adecuados al tráfico comercial, por 6 O
muy excesivo que sea; creado, en una palabra, el nuevo puerto de Sevilla con la magnitud que exige la importancia de un puerto interior en tan excepcionales condiciones como el nuestro, este primer elemento de vida, este manantial de riquezas con que cuenta la ciudad, se hallará ventajosamente dispuesto para sostener el comercio continental y el trasatlántico. También se nos ofrece, próximo a una hermosa realidad, otro elemento cuyos beneficios redundarán en pro de Sevilla: los riegos de la región del valle inferior del Guadalquivir. Las feraces vegas de este caudaloso río entre Córdoba y Sevilla, que despertaron la codicia de tantos pueblos invasores, recibirán en breve (siempre que no falten los recursos, asignando el Estado en sus presu¬ puestos una cantidad fija en el número de años que determínala escritura), las aguas fecundantes en veinte mil hectáreas de tierra que cuadruplicarán su pro¬ ducción y, al cuadruplicarla, será su riqueza y la que determine el fomento de la población rural con los cultivos de riego, el origen de una gran fuente de vida (*). La minería, que aun estando en sus principios, ya, en la actualidad, absorbe gran parte de las actividades de nuestro puerto, vertiendo en los buques surtos en él los productos del subsuelo regional, prepárase para aumentar en breve espacio de tiempo sus rendimientos, cuando las minas del Teuler y Peña del Hierro por sus ferrocarriles en construcción, que también acarrearán los minerales de numerosos yacimientos enclavados en las zonas de sus recorridos, faltos de explotación por las dificultades del transporte a los puntos de embar¬ que, hagan afluir al río, no sólo el raudal de los tesoros arrancados en el interior de la tierra, sino la producción agrícola e industrial de una comarca que revive ahora, al dotarla de las modernas comunicaciones rápidas. De mayor importancia aún será para Sevilla el ferrocarril directo a Madrid que se gestiona y ha de realizarse seguramente ; porque constituyendo en los momentos actuales una necesidad, que se aprestan a ver satisfecha, en (*) El Presidente de la Junta de Obras de los riegos del valle Inferior del Guadalquivir es en la actualidad D. Javier Sánchezdalp y Calonge ; y el Ingeniero director D. Antonio Hernández Bayarri.
ción, o atravesándole, continúa por las calles Laraña y Martín Villa, llegando a la Campana por la de Santa María de Gracia y prosiguiendo hasta ingresar en la calle Alfonso XII, para terminar por la Puerta Real en el camino de ronda actual y estación de los ferrocarriles a Madrid a Zaragoza y a Alicante. Calle que no tiene todo el movimiento que debía tener a causa de la pronunciada cuesta de la Puerta Real, la cual debe empezar en la Plaza del Conde de Casa-Galindo para que resulte suave y accesible para el movimiento de vehículos, al igual que debe hacerse con la rampa del Puente de Isabel II, empezándola en la Cava, y la de la Puerta de Triana en San Pablo. La otra vía Norte-Sur, o sea Empalme-Guadaira, parte de la carretera de Alcalá del Río, Cementerio de San Fernando, entra en Catalina de Rivera (nueva) por calles Ciegos y Peral en la Macarena, ingresa en la Alameda de Hércules y continuando por las calles Trajano y Amor de Dios, llega a la Cam¬ pana para seguir por calle Sierpes o Velázquez, Tetuán, plaza de la Constitución o San Fernando, calles Cánovas del Castillo y Gran Capitán, Puerta de Jerez, Cristina, puente Alfonso XIII, Avenida Victoria Eugenia, después de atravesar por el edificio que ocupa el Gobierno Militar, la Plaza de Santo Tomás y calle Maese Rodrigo aprovechando los ensanches iniciados; si bien no es esta la línea ideal de la ciudad entre la Campana y el puente de Alfonso XIII, proyectado sobre el Guadalquivir que al tratar de Sevilla nueva se describe. Existe otra calle con dirección Este-Oeste, y que denominaremos prolon¬ gación del ensanche conocido por cuesta del Rosario, sensiblemente paralela con la anterior, que cruza en ángulo recto la calle Norte-Sur en el límite Sur de la de Sierpes. Esta vía, Cruz del Campo-San Juan de Aznalfarache, comienza en el Cementerio de San Isidoro, por la calle Oriente, y siguiendo su dirección, ingresa por San Agustín en la calle San Esteban, continúa por la Plaza de Pilatos y calle Aguilas, y desde la confluencia de ésta con la de Vírgenes, busca la calle Cabeza del Rey D. Pedro para atravesarla en las proximidades de su unión con
t’I.ANO DF. SEVILLA rLANO DE SEVILLA EN LA ACTUALIDAD
la de Carne, continuando por San Isidoro y la plaza del Salvador; desde aquí prosigue por calle Faisanes y edificio actual del Círculo de Labradores, dejando de fachada, aproximadamente, el Banco Hispano-Americano; atraviesa, como queda consignado, la calle Sierpes, entra en la de Albareda y después atrave¬ sando las calles Navas, Horno y Moratín, entra en la de Reyes Católicos, Puente de Isabel II, San Jacinto, Avenida de la Cartuja a la del Aljarafe. Téngase presente que estas reformas se basan en las ya emprendidas por el Municipio; porque es lógico someterlas a ellas con pequeñas variaciones en sus líneas y las prolongaciones que fueren menester, en atención a un principio de economía. Conviene dejar consignado en apoyo del proyecto de ensanche exterior que contiene este estudio, que la continuidad de los derribos por ensanches inte¬ riores provocará la crisis de la vivienda de que ya se notan síntomas muy sig¬ nificativos comprobados en los recientes días durante los que tuvo el Ayunta¬ miento necesidad de facilitar albergues; razón que exige el deber de construir antes de proceder a los derribos, pues los ensanches se deben hacer por zonas para que resulten económicos o beneficiosos al Municipio. De este modo se facilitarán viviendas a los que resulten despojados de ellas. Esta dificultad se resuelve también en este ante-proyecto con la zona del primer período de urbanización que se señala en el plano. De las dos primeras vías con anterioridad mencionadas E-0 y N-S, que cruzan la población según se han detallado, nacen otras en la forma siguiente: En el límite Este de la calle E-O, por la plaza de Jáuregui, comienza en ✓ dirección Norte una calle que atravesando las de Luna, Matahacas, Peñuelas y Socorro, va a ingresar, formando fachada con Santa Paula, por entre Santa Isabel y San Marcos, dejándolo en el centro de una plaza; calle San Luis, cuya alineación sigue hasta la calle Don Fadrique y Hospital de las cinco Llagas, por su fachada Este, e ingresando en la nueva Avenida de Catalina de Rivera. En la unión de la calle E-0 con el mercado de la Encarnación, siguiendo 16
la línea de la fachada Este de dicho edificio, parte hacia el Norte otra calle que sigue una dirección paralela a la de Regina, entrando en la calle Feria y siguién¬ dola en toda su longitud, con pequeñas rectificaciones hasta llegar al camino actual de ronda, e ingresa en la Avenida nueva de Catalina de Rivera. De la vía N-S nacen tres calles : una que siguiendo una alineación próxi¬ ma a la de las calles O’Donnell y Murillo, conduce desde la Campana a la calle Reyes Católicos y Puente de Isabel II, o sea en sentido inverso, prolongación hasta la Campana de la amplia vía Reyes Católicos. Otra que comienza al final de la calle Sierpes, en unión con la de Cruz del Campo, Aljarafe y siguiendo en dirección Este, termina en la Fundición de cañones; su desarrollo se inicia en Entre-Cárceles o Manuel Cortina, atraviesa la calle Francos en su punto de unión con la de San Isidoro, corta las de Estrella y Argote de Molina ingresando en la del Aire y pasando por la Escuela de Medicina para seguir su misma línea, y, desde la unión de esta calle con la de Fabiola, llega a Santa María la Blanca después de cruzar normalmente la calle Farnesio casi por su mitad; prosigue luego y cruza el camino de Ronda por la fachada Norte del Cuartel de Caballe¬ ría entrando en el barrio de San Bernardo para llegar a la Fundición de cañones con límite Monte-Rey y Maestrescuela. La tercera de estas calles, que puede denominarse prolongación por ambos extremos de la de Castelar, tiene su comienzo en la calle N-S, y después de atravesar la manzana rodeada por las calles Almirantazgo, Aduana y Plaza de Santo Tomás, sigue por la alineación de la calle Castelar, ingresando en la de Reyes Católicos por la de Santas Patronas. Más que una descripción escrita, por muy minuciosa que sea, da idea exacta el plano que se acompaña de las modificaciones que por razones de ensan¬ che se introducen en diversas calles, y las manzanas de casas que se suprimen o atraviesan por exigencias de la alineación recta. Al seguir el desarrollo de estas reformas no pasará seguramente des¬ apercibido el respeto guardado a las iglesias, capillas y otros edificios notables 17
1 que a toda costa deben ser objeto de un cuidado especial para su conservación por lo que representan en la historia o en la tradición de la ciudad. Cuanto a los ensanches en la parte de población presente, sólo deben acometerse, por el pronto, aquellos de verdadera necesidad y continuarse los ya emprendidos; puesto que los indicados en el plan general no deben comenzarse sino una vez construida la porción de ciudad nueva correspondiente, capaz de contener quince o veinte mil almas que, de un modo aproximado, desalojará la ciudad vieja por virtud de sus reformas; y para evitar la crisis de la vivienda ya mencionada. En lo que definitivamente queda de la repetida ciudad vieja, deberá per¬ mitirse, en obras de consolidación o renovación, que cada cual, dentro de su línea, labre como tenga por conveniente para que se conserve por todos los medios el singular aspecto de Sevilla; recomendándose y fomentándose, para ello, el estilo arquitectónico del país adaptado a las necesidades de la vida moderna. Sería insensato, bajo pretexto de procurar el desenvolvimiento de la población, desterrar el carácter propio de las construcciones sevillanas; eso equivaldría a cegar, con un pretexto análogo, los canales venecianos que dan la fama y la vida a la ciudad de los Dux. Como final de esta parte del trabajo, resta indicar otra reforma relacio¬ nada con la aplicación que debe darse en lo futuro a los edificios públicos actua¬ les, mejorándose con ello, notablemente, su empleo. En el que están instalados la Fábrica de Tabacos y el Cuartel de Artillería, se instalarán la Universidad, Jardín Botánico y Facultad de Medicina, el Instituto Provincial de segunda enseñanza y las Bibliotecas y Museos de todo género con que cuenta la ciudad. La Casa Lonja, insuficiente para contener el Archivo de Indias, al complemen¬ tarlo con la documentación que debe traerse de otros archivos de España, y el establecimiento de la Universidad de estudios americanos, que desea vivamente nuestro augusto Monarca velando siempre por el bien de Sevilla, debe quedar 18 o * o
para Centro de contratación y Bolsa de Comercio; instalándose el mencionado Archivo y ía predicha Universidad americanista en el Palacio de San Telmo, previa su enajenación o permuta convenida con nuestro sabio Prelado, que se manifiesta siempre dispuesto a contribuir con su concurso al engrandecimiento de Sevilla (*). Este Palacio se unirá a los jardines de Eslava y Fábrica de Tabacos, cerrando la calle del Foso. También puede destinarse el hermoso edifi¬ cio de la Casa Lonja a Palacio Arzobispal y establecer en éste el Seminario. En el edificio que t'ué convento de la Merced y ocupa actualmente el Museo de Bellas Artes, puede instalarse ventajosamente la Diputación Provin¬ cial y una escuela, así como en el de la Audiencia Territorial podrá establecerse el Gobierno Civil. Por último: reformándose el local que hoy tiene la Universidad Literaria se le destinará a Audiencia Territorial y el Instituto Provincial a Escuela de Artes y Oficios. Estas reformas de Sevilla actual quedarán complementadas con un centro de movimiento donde afluyan las arterias principales : la Plaza de San Fernando, aunque es amplia le falta la condición precisa de recibir calles o avenidas impor¬ tantes. Tan solo la Plaza del Duque de la Victoria puede servir para el caso, y eso doblando su extensión, porque el ensanche de la Campana proyectado será insuficiente dentro de breves años. Enumeradas las reformas que se consideran más necesarias y útiles en la ciudad antig-ua, descríbese a continuación, someramente porque el plano da una idea más rápida y comprensible del propósito, la ciudad futura. (*) Actualmente ocupa la silla de San Isidoro el Eminentísimo e Ilustrísimo Sr. D. Enrique Almaraz y Santos. 19
NUEVA SEVILLA Divídese la ciudad de nueva creación en cinco grupos que denominare¬ mos Sevilla-Puerto, Sevilla-Triana y Sevilla-Hipódromo al Sur; Sevilla-San Bernardo al Oeste, y Sevilla-Macarena al Norte; formados por calles de setenta y dos, cuarenta y siete, treinta y uno y veintidós metros de ancho, y la Gran Avenida Victoria Eugenia, que mide ciento treinta metros. En el plano apare¬ cen indicados los mencionados grupos con la inicial correspondiente a cada uno de ellos. El emplazamiento de dichos grupos o zonas es como sigue: Sevilla- Puerto (Sevilla P) comprende la urbanización del Prado de San Sebastián, Huerto de Mariana, Delicias de Arjona y Huerta del Fraile y cuartones de Tabladilla, extendiéndose por el paseo de la Palmera lindando con el nuevo puerto del Canal de Alfonso XIII. Quedan exentos de urbanización el Parque de María Luisa y los jardines de San Telmo, Eslava y parte de Cristina. Sevilla - Triana ( Sevilla - T ) comprende la parte de urbanización de la vega limitada por el campo de ferias, Triana y el Guadalquivir. Sevilla-Hipódromo (Sevilla - H) se crea convirtiendo en urbe la Dehesa de Tablada. Sevilla - San Bernardo ( Sevilla - B ) urbaniza la zona comprendida entre las vías férreas de Cádiz y del Empalme, siendo al Este su límite aproximado la Cruz del Campo. Sevilla - Macarena ( Sevilla - M ) urbaniza toda la zona situada entre el ferrocarril del Empalme y la ría del Guadalquivir por el Este, y por el Sur la ciudad antigua. Para el servicio de la población, cuyo enunciado por grupos antecede, se construirán dos cementerios : uno en el límite Este de Sevilla - San Bernardo a
los ALREDEDORES de Sí ILLA ENSANCHE oe ALGUNAS de sus CALLES NUEVO PUERTO de ALFONSO Xül SS. D“ MIGUEL. SANCHEZ-DA'LP. llftSWMff M } 5 I m&k I ’ ¡ 1 gtí ¡Vi e, r i PLANO GENERAL DE SEVILLA SEGÚN LAS REFORMAS £ / C O N T E N I D A S EN ESTE ANTE - PROYECTO
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conveniente distancia de ia urbe, y otro en su límite Oeste al lado Norte de la ciudad de Recreo, sin ser visto por ésta y pasada la carretera de Huelva. Asi¬ mismo, a cada grupo se le asignan los servicios complementarios de utilidad o recreo, tales como cuartelillos para la policía, oficinas de Correos y Telégrafos, casas de socorro, escuelas, plazas de abastos, teatros, tenencias de alcaldía, etc. Huelga consignar que esta nueva ciudad disfrutará de los elementos más favorables para una perfecta salubridad en su suelo y en su ambiente, merced a un completo alcantarillado y a la dotación de agua abundante por empresas que puedan conceder el servicio de abastecimiento mediante ciertas condiciones ¿ benéficas ; higienización que será complementada por la alineación de las amplias vías con arbolado suficiente, la precisa distribución de plazas y jardines y, por último, la forma en que han de construirse las manzanas de casas, cada una de las cuales, recibirá, hasta en sus interiores, luz directa y aire abundante por los espaciosos patios centrales. La parte Sur de la ciudad, formada por las Sevilla - Puerto, Triana e Hipó¬ dromo, es, sin duda alguna, la más privilegiada por cruzarla en varias direccio¬ nes la ría y por contener el nuevo Puerto. Estas ventajosas circunstancias y la de hallarse emplazados en su perímetro los paseos y jardines de la población actual, hace que esta parte de la urbe futura sea muy apropiada para crear en ella lugares de esparcimiento y recreo, juegos y deportes y avenidas con paseos ideales, que, embellecidos por este cielo incomparable y saturados del perfume exquisito que las flores exhalan, constituirán parajes deliciosos de innumerables cualidades para constituir una verdadera atracción mundial. La vía principal que se crea en esta zona, naciendo en las proximidades de San Telmo para terminar en la margen derecha del río Guadaira, obliga a construir dos puentes : uno emplazado en el último tercio, aguas abajo, del puerto actual, en las inmediaciones del Palacio de San Telmo, que unirá el mencionado punto con Triana por el exconvento de los Remedios ; el otro puente se establece sobre el trozo de vía inmediatamente anterior, aguas arriba, 21
DETAEEE DE EOS ASIENTOS EN EA GRAN AVENIDA VICTORIA EUGENIA, SOBRE EE CAMPO DEE HIPÓDROMO Y EAWN TENNIS ( SEVIEEA - H ) 28 1. ° La zona que aparece limi¬ tada por la línea verde de trazos y comprende la mayor parte de Sevilla- Puerto. 2. ° La zona Sevilla-Triana li¬ mitada asimismo por otra igual línea de trazos verdes que abarca más de la citada zona, pasando a Sevilla-Hi¬ pódromo por el puente Príncipe de Asturias, comprendiendo jardines, Lawn Tennis, tiro a pichones, hipó¬ dromo y campo de polo y casi toda la primera manzana de casas del lado Norte de esta parte de ensanche. El resto del plan deberá ejecu¬ tarse sucesivamente en la medida que determinen las necesidades del pro¬ gresivo aumento de la población. PLAN ECONÓMICO Aun cuando parece lo más difícil del problema, e indefectiblemente es¬ triba en tan principal cuestión la base de todo propósito, creo haber resuelto las dificultades hasta llegar a la orien¬ tación económica que tengo el honor de proponer.
No habrá error en afirmar que para iniciar el plan de reformas es sufi¬ ciente la riqlieza que representa la enajenación por el Municipio de los solares que en el plano se marcan como fuentes de riqueza municipal, con arreglo a las necesidades de la ciudad. Estas enajenaciones producirán más de veinte y cinco millones de pesetas a los precios actuales. Contando con esta garantía puede acometerse con prontitud relativa la realización de este primer trozo de obras, negociándose un empréstito municipal amórtizable en veinticinco años como máximum, con una anualidad fija de inte¬ rés y amortización. Como fórmula para la emisión del empréstito cualquiera es buena, con tal que el resultado se corresponda con el propósito. Por ejemplo: un empréstito de 12.500.000 pesetas de deuda amórtizable municipal en veinticinco anualidades, como máximum, con el producto íntegro de la venta de los solares que quedan en garantía de la operación para el pago de interés y amortización, más los productos contributivos que le concede la Ley y son los siguientes: 1. ° Importe de la contribución territorial y recargos municipales ordina¬ rios que durante veinticinco años satisfaga la propiedad de la zona de ensanche, deducida la suma que por aquel concepto haya ingresado en el tesoro público en el año económico anterior. 2. ° Un recargo extraordinario sobre el cupo de la contribución territo¬ rial que satisfagan los edificios construidos en el ensanche, el cual podrá ascen¬ der al cuatro por ciento de la riqueza imponible. La inversión del empréstito sería la siguiente: Expropiación para el campo de ferias y festejos y capital de reserva. Idem casas. Construcción del puente de Alfonso XIII. Construcción del puente Príncipe de Asturias . . . 500.000 500.000 1.000.000 2.500.000 1.000.000
Construcción de Fábrica de Tabacos .. Idem de calles nuevas y arboledas de 32, 31 y 72 metros. 1.200.000 \ Idem Avenida de Victoria Eugenia. 371.000 I Rellenos. 200.000 í Imprevistos y esplanaciones. 229.000 ) Adquisición del Palacio de San Telmo 1.000.000 2.000.000 2.000.000 Total 9.500.000 Y restan tres millones, que pueden dedicarse : A Exposición. 2.000.000 A otras atenciones.1.000.000 Total. .. 12.500.000 Igual al empréstito : doce millones quinientas mil pesetas. Otra fórmula para realizar con mayor prontitud las principales fuentes de riqueza de la ciudad sería la de que una fuerte Empresa anticipase al Estado los recursos suficientes para la terminación del Puerto y plan de riegos, y al Municipio para acometer el plan de ensanche del primer trozo de la ciudad. Al mismo tiempo veríase la forma de que la población estuviese dotada de fuerza eléctrica más barata que la de los demás puntos fabriles españoles A las empresas que se ofreciesen para realizar esto, se les declararía de utilidad pública con exención del pago de contribuciones durante cierto número de años y hasta subvencionarlas de alguna forma.
NOTAS FINALES FERROCARRILES La línea de los ferrocarriles del Teuler que en breve se abrirá al servicio, parte de las proximidades del pueblo de Santa Olalla (Huelva), donde se encuen¬ tra el famoso criadero de mineral de hierro del Teuler, para cuya explotación se ha constituido una sociedad con capital bilbaíno, y llega a la estación de Zufre en la línea de Cala a San Juan de Aznalfarache. Recorre por lo tanto una extensa zona en la que no sólo se encuentran minas de mediana importancia, sino que también las producciones agrícolas y las ganaderías y los corchos, con otros varios productos importantes, darían gran impulso a los transportes. El ferrocarril de la Peña del Hierro empieza en las minas así denomina¬ das, tiene un ramal a Nerva, y llega hasta el Castillo de las Guardas, desde donde va al Empalme del Ronquillo en la línea de Cala a San Juan de Aznalfa¬ rache, permitirá a los ricos criaderos de Peña explotar sus minerales de manera económica y eficaz poniendo en movimiento las grandes masas de minerales pobres que tienen en reserva y los minerales ricos que lleva por Río Tinto. También hará posible la explotación por la vía húmeda de sus minerales pobres facilitando las instalaciones que efectúa en el río Crispinejo. Las facilidades del transporte pondrán en explotación el magnífico cria¬ dero de manganeso de Peñas Altas y otros yacimientos mineros que están denunciados en las inmediaciones de la línea férrea. La riqueza en general se beneficia con este ferrocarril por establecer comunicación directa entre Sevilla y el importante pueblo de Nerva, de 22.000 habitantes, que hoy sólo se comunica con Huelva por Río Tinto.
Esta población, que no tiene riqueza agrícola, teniendo fácil comunicación con Castillo de las Guardas, por allí recibirá carnes y demás productos de abas¬ tecimiento. Otros pueblos, como Campofrío, La Granada, Aulaga, El Peralejo, etc., tendrán económica salida para sus productos y podrán buscar nuevos mercados en Sevilla. REFORMAS EN EL MUELLE ACTUAL < 8 : La Junta de Obras del Puerto ha estudiado la reforma de dicho muelle con bastante detenimiento, ensanchando la zona de servicio por el lado de la ría y por el de los paseos de la ciudad. Creo, según parece, ha desistido de llevar a cabo tal reforma, a pesar de tenerla estudiada, porque ha entendido, segura¬ mente, que el tráfico de importancia abandonará este muelle para ir al nuevo, cómodo y espacioso, que se construirá en el Canal de Alfonso XIII. Asimismo habrá reconocido la expresada entidad que costaría la reforma unos cuatro millones de pesetas próximamente, con muchos inconvenientes y ninguna ventaja, a menos de que alguien creyese conveniente derrochar dinero y sacrificar la pública conveniencia para satisfacer intereses personales de menor cuantía. SUPRESIÓN DEL PUENTE GIRATORIO SOBRE EL CANAL DE ALFONSO XIII Reconocido que es inminente el abandono del muelle mencionado por su inutilidad para el gran tráfico, no hay inconveniente en construir el Puente Alfonso XIII, entre Cristina y los Remedios. Es más: este puente pudiera anu¬ lar la necesidad de construir el que proyecta la Junta de Obras del Puerto en la ~ 32 :
boca Norte del Canal, puesto que por el repetido de Alfonso XIII quedarían restablecida^ las servidumbres de paso que se interrumpen con la corta, y ade¬ más podría atenderse cumplidamente el tráfico de los embarcaderos que se establezcan en la orilla derecha del mismo Canal; quedando la línea de puerto libre y con continuidad desde el nuevo hasta San Telmo. en cuyo trayecto se halla construida actualmente una gran parte de muelle y grandes espigones de embarque para mineral. PUEBLOS Algunos situados en los alrededores de la capital se convierten en arra¬ bales de la misma por razón de las urbanizaciones exteriores ; constituyendo para ellos una ventaja inmensa la proximidad a la gran urbe y ofreciendo en cambio los beneficios de la vivienda barata. Se les comprenderá en las redes tranviarias. JARDINES Y PLAZAS Sería muy conveniente orientarse siempre en los estilos del país, utilizando ladrillos y azulejos en la construcción de asientos, y en la formación de jardines, surtidores de agua y cuartones, formados con alisares y plantas que se rieguen por su peso al estilo andaluz. La arboleda para las calles será de hoja perenne, prefiriéndose siempre las variedades del país, como naranjos, palmeras, olivos, etc. FÁBRICA DE TABACOS Puede hacerse en Sevilla-Triana, donde generalmente habitan mayor número de operarías de la misma. Su construcción en esta zona será relativa¬ mente económica, y desde luego tendrá mejores condiciones higiénicas al ro-
dearla de parque y dotándola de edificios donde las obreras puedan dejar a sus hijos fuera de la atmósfera tóxica que produce la manipulación del tabaco, bien cuidados durante las horas de labor. CUARTELES En los sitios estratégicos para que dominen la ciudad y, por lo tanto, escogiendo las mayores alturas, deben construirse estos edificios para los gran¬ des núcleos militares, procurándose a la vez situarlos en las afueras de la ciudad por razones de higiene y bienestar del elemento armado ; pudiéndose aprovechar algunos en el interior para alojar los retenes que fuesen necesarios, y facilitar pabellones a los oficiales. ENSANCHES El de la calle Cánovas del Castillo es conveniente que se prolongue hasta la Puerta de Jerez, de tal manera, que desde éste último punto deben verse el Ayuntamiento, la Casa Lonja y la Catedral, convirtiéndose la dicha Puerta de Jerez en principio de la Avenida Victoria Eugenia (con el ancho de los Jardines de Eslava a la casa de los condes de Aguiar), y recogerá las calles Almirante Lobo y San Fernando, ensanchadas de tal manera, que al edificio de la Fábrica de Tabacos, por ejemplo, sólo le quedaría una acera de tres metros. MATADERO Reuniría grandes ventajas emplazándolo en el antiguo convento de San Jerónimo, tanto por conservar lo que queda de este gran edificio, como por la fácil entrada para los ganados al cruzar por sus contornos muchas veredas de carne, tener a poca distancia la estación del Empalme, pudiéndose tender un
• pequeño ramal hasta el interior de dicho edificio, para recibir y expedir las mer¬ cancías, y uc». espigón en el río con el mismo objeto. Estará cercano también al puente de la Algaba, que pondrá en comunicación ambas orillas, teniendo acceso por él los ganados que concurran desde la margen derecha del Guadalquivir. Se dotará al expresado matadero de espaciosos cerrados para estancia del gana¬ do en los hermosos campos circundantes, con abrevaderos naturales en el río. SERVICIOS PÚBLICOS 9 El abastecimiento de aguas de la ciudad puede reforzarse suficientemente con las abundantísimas del lado del Aljarafe, entre las cuales se hallan las famo¬ sas de Tomares y las antiguas de Tejada que surtieron a Itálica, de cuyo acue¬ ducto aun se conservan restos en Heliche, lugar o granja notable del término de Olivares, conocida en su origen por Soberbina, junto al río Guadiamar que le atraviesa. El servicio de alumbrado eléctrico se concederá a las compañías particu¬ lares en determinadas condiciones, basadas en la de pasar al final de un deter¬ minado número de años las fábricas productoras a poder del Municipio. Se impondrá también la condición en honor del ornato y de la seguridad pública, de no disponer distribuciones ni redes aéreas tan peligrosas como anti¬ estéticas y evitar, por prohibición absoluta, esas instalaciones de lámparas sus- ^ pendidas de los propios hilos conductores. CANON DE BENEFICENCIA En atención al fomento de las obras benéficas se le reconocerá a la Asociación de Caridad un derecho sobre los servicios de alcantarillado, aguas, tranvías, alumbrado, etc. t 35
36 CAMPO DE FERIAS Y FESTEJOS En el lugar que se propone su insta¬ lación gana en importancia y belleza, rodeado en gran parte por el río Guadal¬ quivir; cuenta con abrevaderos natura¬ les y ofrece la particularidad de prestar al cuadro de nuestra feria los elementos de belleza que las orillas del Guadalqui¬ vir ofrecen; luego, cerrado por la gran Avenida Victoria Eugenia, tiene el com¬ plemento de una perspectiva ideal, sobre las facilidades de acceso y de distancia desde todos los puntos de la población. Además de las expresadas ventajas y otras muchas, supera este campo de ferias al actual en la importante cuali¬ dad de no constituir como éste constitu¬ ye, por falta de aguas para abrevaderos, un foco de infección. Y, sobre todo cuanto queda consignado, que el prado de San Sebastián destinado a urbanización, será una fuente de indudables riquezas en beneficio de Sevilla. LÍNEA IDEAL Al tratar de las reformas en la ciudad actual se ha dicho que la vía Norte-Sui o sea Macarena - Puerta de Jerez, no es
la línea ideal en parte de Sevilla en dirección al puente Alfonso XIII. Esta línea que se'marca en el plano con un trazo verde, se inicia en el Empalme, sigue por Catalina de Rivera nueva, Alameda de Hércules, y, en ese sentido, prolóngase hasta salir al Guadalquivir entre la Plaza de Toros y la Torre del Oro, pasando sobre el Puente Alfonso XIII, Avenida Victoria Eugenia, Puente Príncipe de Asturias, cuyos trazados sufren las desviaciones consiguientes, ganando en extensión el Campo de ferias, y, atravesando Sevilla H, llega a la orilla derecha del Guadaira, quedando en recta absoluta una calle Macarena - Guadaira que pudiera ser la única que atravesase por Sevilla vieja: y, con ella en su centro, más las rondas, rectificadas, en los extremos tendría los suficientes medios de comunicación. Y si bien su trozo central, o sea desde la Alameda a la Plaza de San Fernando, es de terrenos costosos, no sucede así desde este punto al río, ni desde la Alameda (que es una tercera parte hecha) a la Macarena. Esta línea exigiría, como queda consignado, que el Puente Alfonso XIII se tendiese más aguas arriba del lugar que se marca en el plano y, en este caso, la zopa del Puerto quedaba libre próximamente hasta la Maestranza de Artillería. PUENTES El tan repetido en el curso de esta Memoria puente de Alfonso XIII, será monumental y de arquitectura propia del país. Las entradas al mismo se darán por dos amplias plazas. Insisto en que convendría darle carácter fijo por las ra¬ zones ya aducidas y porque desde la calle Reyes Católicos pudiera urbanizarse de lujo hasta San Telmo. El otro puente, Príncipe de Asturias, será de construcción ligera, no en el sentido de su solidez, sino en el de comparación con el monumental mencionado anteriormente. No obstante, se le dará un aspecto artístico, distribuyendo en su longitud las estatuas de corte clásico que están hoy en las Delicias, cuyos pedes-
Doble calle de 31 metros, con paseo central. — 6 metros cementado, 18 pesetas ; 7 id. arenado, 3‘50 ; 4 id. adoquinado, 32 ; 4 id. altaica, 20 ; 14 id. afirmado, 14 ; 4 hileras naranjos (40 cada 100 metros), 1‘60. — Total, 8940. La misma calle, con 6 metros de paso cementado, 7 de arenado, 4 de altaica, 18 de adoquinado y 4 hileras de naranjos con 40 cada 100 metros, 18740 pesetas. Doble calle de 47 metros, con paseo central. — 8 metros cementado, 24 pesetas ; 4 id. adoquinado, 32 ; 4 id. altaica, 20 ; 22 id. afirmado, 22 ; 14 id. arenado, 7 ; 6 hileras de naranjos (60 cada 100 metros ), 2‘40. — Total, 107 £ 40 pesetas. La misma calle con 8 metros de cementación, 4 de altaica, 14 de are¬ nado, 26 de adoquinado y 6 hileras de naranjos con 60 cada 100 metros, 261 £ 40 pesetas. Doble calle de 72 metros con paseo central. —8 metros de cementado, 24 pesetas ; 28 id. de arenado, 14 ; 36 id. de afirmado, 36 ; 4 id. de altaica, 20 ; 4 id. de adoquinado, 32 ; 10 hileras de naranjos ( 100 cada 100 metros), 4. Total, 130 pesetas. La misma calle con 8 metros de cementado, 28 de arenado, 4 de altaica, 36 de adoquinado y 10 hileras de naranjos con 100 cada 100 metros. — Total, 296 pesetas. Avenida Victoria Eugenia.—Con paseo de carruajes central de 40 metros, dos platabandas de césped y peatones para la colocación de casetas de Feria con 25 metros cada una en total, dos calles de 17 metros de movimiento comercial, dos aceras de 3 metros y un asiento sobre el lado del campo de ferias y festejos, éste corrido y revestido de azulejos sus frentes, esquinas de alisar, la parte superior de ladrillo y espaldar de hierro y de cien en cien metros un pedestal con jarrón de los existentes en el Paseo de Cristina. La arboleda de esta gran avenida son diez hileras de naranjos y cuatro de palmeras. —
I 12 metros de cementado, 36 pesetas ; 14 de arenado, 7 ; 6 de adoquinado, 48 ; 74 de afirmado, 74 ; 6 de altaica, 30 ; 10 hileras de naranjos ( 100 cada 100 metros), 4; 4 hileras de palmeras (4 cada 100 metros), 16. — Total, 215 pesetas. La misma calle con 34 metros de adoquinado, 12 de cementado, 14 de arenado, 30 de verde, 40 de afirmado, diez hileras de naranjos con 100 cada 100 metros y cuatro de palmeras con 4 cada 100 metros. — Total, 390 pesetas. ALGUNOS VALORES La dehesa de Tablada, como queda dentro de una isla al abrirse el Canal de Alfonso XIII, sólo tiene el valor de una finca rústica y no podrá servir den¬ tro de breve espacio de tiempo para el uso a que se le destina actualmente, por la falta de comunicaciones apropósito para los ganados. Los rendimientos que estos terrenos dan al Municipio son muy escasos y ya se ha pensado en permu¬ tarlos por otros. Vendida la dehesa al precio de mil pesetas la hectárea, las doscientas setenta y dos hectáreas, setenta y ocho áreas y setenta centiáreas que según datos del Archivo Municipal tiene, producirían 272.000 pesetas aproximada¬ mente. Pero dentro de este plan que queda con unos dos millones de metros urbanizables al precio de una peseta la mitad y de quince la otra mitad, resulta¬ ría con un valor de 16 millones de pesetas, que aún es poco para lo que valdrá | dentro de breves años. El Huerto del Fraile tiene una cabida de 110.000 metros próximamente; descontando las calles quedarán 88.000 metros edificables que valen unas 792.000 pesetas. * * * I 45
Del Prado de Santa Justa no me ha sido posible determinar la cabida por los datos que existen en el Ayuntamiento. Pero suponiendo que tenga 50 hectᬠreas, son metros 500.000 ; descontando de ellos 123.000 para calles, quedarán 377.000 con un valor de 1.885.000 pesetas. * * * La superficie del Huerto de Mariana es de 83.750 metros; descontando 9.850 para calles, quedarán unos 74.800 metros edificables próximamente, con un valor de 5.550.000 pesetas. * * * Las Delicias miden 41.250 metros, deduciendo 5.000 para calles restan 36.000 con un valor de 2.700.000 pesetas. j * * El Prado de San Sebastián tiene 309.100 metros; descontando para calles 50.100, quedan edificables 259.000 con un valor de 19.425.000 pesetas. Los propietarios de los terrenos particulares de las zonas urbanizables podrían ceder gratuitamente a la ciudad lo que ocupen las calles, como se hace en otras poblaciones, y el 15 por 100 de los solares, para abrir las calles (por su cuenta) y dotarlas de servicios. CAPITAL DE RESERVA Se constituirá con la compra de unas cien hectáreas de Sevilla - T y sólo vendiendo, para urbanizar, los solares de las primeras manzanas que darán sobre la Avenida Victoria Eugenia hasta que adquiriese mayor valor y sea necesaria su urbanización por las necesidades de la ciudad.
En este sitio tengo un dato de expropiación para ferrocarriles a treinta y dos céntimos metro. RASANTE DE LA CIUDAD NUEVA Es muy necesario estudiar una rasante para que todo cuanto se vaya edificando, se haga sobre el nivel de las mayores avenidas ; que esto es lo que constituirá la verdadera defensa contra las riadas. COOPERACIÓN DEL ESTADO El Estado debe contribuir a estas reformas de interés público, con la adquisición del Palacio de San Telmo y Fábrica de Tabacos y la construcción de los puentes, puesto que todas estas obras son para su servicio. En cambio obtiene un magnífico palacio para Gobierno Civil y la economía de unas 500.000 pesetas, que había de invertir en instalar el Archivo de Indias. El valor de las obras en que debe cooperar el Estado es de 6.500.000 pesetas, que si no pudiera aprontarlas la Hacienda pública lo haría el Municipio de Sevilla para después resarcirse de este desembolso en las anualidades que se conviniesen con un interés módico, dedicando esta cantidad a otras mejoras o a amortización del empréstito. AYUNTAMIENTO Para embellecer aún más este suntuoso edificio, se debe rodear, como marca el plano, con jardín en forma de espolón, la fachada Sur quedando el arquillo dentro del mismo y parte de las fachadas de Levante y Poniente. Debe procurarse, también, acabar la talla de las piedras en su fachada, haciendo un presupuesto especial en quince o veinte anualidades ; y procurar
en las reparaciones interiores poner los techos de madera, así como cubrir sus enjabelgadas paredes con algunas antigüedades bien distribuidas. ESTACIONES Se marcan en el plano con la letra E, además de las dos generales, una en el Puerto para viajeros y mercancías con el fin de poder combinar con los vapo¬ res correos; la del Empalme, Triana y San Juan de Azn alfar ache, que debe tener grandes embarcaderos de ganado, y los apeaderos de detrás de las fábri¬ cas de Amstrong* y de Cristal y otro al sitio de la nueva fábrica del gas y Tabladilla. NAVEGACIÓN ENTRE CÓRDOBA Y SEVILLA Siendo el canal navegable por su anchura de 13 metros y profundidad de 2‘50 metros del plan de riegos del Valle inferior del Guadalquivir, pueden subil¬ las embarcaciones hasta pasada la presa de Peñaflor, y salvada ésta, seguir hasta Córdoba. DENSIDAD DE SEVILLA ACTUAL COMPARADA CON UNA URBE MODERNA Sevilla, 400 hectáreas, 200.000 habitantes. Buenos - Aires, 18.300 hectáreas, 1.300.000 habitantes. Próximamente 70.000 por 1.000 hectáreas, que si tuviese la densidad de esta ciudad cabrían en las 1.000 hectáreas 500.000 en el mismo espacio; y si Sevilla tuviese la densidad de aquélla tendría 28.000. Por eso aunque en el plano se vea que es varias veces mayor que la actual, sólo tendría capacidad, escasa¬ mente, para unos 500.000 habitantes la totalidad de la nueva y la vieja ciudad. 48
RESUMEN La síntesis de este ante-proyecto es : Acogerse a la ley de ensanches de grandes ciudades. Construir los puentes Alfonso XIII y Príncipe de Asturias Hacer la nueva Fábrica de Tabacos. Abrir las calles del primer trozo de ejecución y el nuevo campo de ferias y festejos. Esta es la clave de las reformas; y emprendidas así, todo lo demás se desenvolverá por sí mismo según que las conveniencias públicas vayan sintiendo la necesidad de su expansión, de su comodidad, de su progreso hasta llegar al ideal de una ciudad modelo. Lo que no se puede lograr, si no es con una orientación fija y con un esfuerzo inicial de las voluntades, tocadas de un profundo amor a Sevilla y de un sano optimismo inquebrantable. Miguel Sanchezdalp Día de San José, 1912.
} acabóse de imprimir esta MEMORIA EN LA IMPRENTA DE LA COOPERATIVA SEVILLANA DE PU¬ BLICIDAD, EL 30 DE JULIO DE 1912