El telecentro como espacio y servicio público. Nuevas mediaciones de la ciudadanía digital

55 POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN E INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERCONTINENTAL El telecentro como espacio y servicio público. Nuevas mediaciones de la ciudadanía digital Francisco Moreno Gálvez Compoliticas Resumen La red regional de telecentros Guadalinfo en Andalucía, gestionada por el Consorcio Fernando de los Ríos, es la iniciativa pública más importante de la Unión Europa, por número y extensión, ya que cuenta con más de 700 centros equipados con nuevas tecnologías de la información y acceso a Internet de banda ancha para los habitantes de municipios andaluces menores de 20.000 habitantes. Guadalinfo, de hecho, se presenta como la “red social más grande de Andalucía”. En las siguientes páginas se presentan los resultados de una investigación realizada en el marco del proyecto “Nuevas tecnologías de la información y participación ciudadana. Formas de mediación local y desarrollo comunitario en la ciudadanía digital” (P08-SEJ-03680) en lo que tiene que ver con la inserción de este tipo de servicios públicos en municipios rurales aquejados por el fenómeno de la brecha digital. Igualmente, se analizan críticamente las formas individuales y colectivas de apropiación social de las nuevas tecnologías en los telecentros así como el impacto que esas nuevas tecnologías han tenido en la reconfiguración del espacio público y en las nuevas formas de ciudadanía fruto de entornos cada vez más mediados digitalmente. Palabras clave: apropiación social de las nuevas tecnologías; telecentros; brecha digital; ciudadanía digital; espacio público. Introducción El programa Guadalinfo, con su implantación en la mayor parte de municipios andaluces menores de 20.000 habitantes, ha transformado la forma de vivir en los entornos rurales, introduciendo nuevas dinámicas de socialización y mediación de la ciudadanía con las nuevas tecnologías. Habida cuenta que la mayor parte de la población de los entornos rurales en Andalucía se enfrentaba (y enfrenta todavía) a lo que se ha popularizado como brecha digital, este programa nacido a principios del siglo XXI en el marco de la estrategia de Segunda Modernización de Andalucía ha ido evolucionando desde una lógica inicial basada en la alfabetización tecnológica básica hasta la actual filosofía actual centrada en la dinamización social y el desarrollo local de los municipios rurales andaluces. Aunque las referencias periodísticas y políticas son abundantes, son pocas las aportaciones que desde un punto de vista sociológico han reflexionado 56 X CONGRESO INTERNACIONAL DE LA ULEPICC sobre el impacto social y económicos que estos telecentros han tenido en sus lugares de inserción y cuáles han sido las formas de apropiación social de las nuevas tecnologías por parte de las comunidades de usuarios. Con el objeto de aportar conocimiento original en la materia, la presente comunicación se propone revisar críticamente: - Los usos y dinámicas de funcionamiento de los telecentros como espacios físicos de encuentro y apropiación tecnológica. - La manera en que las redes digitales se constituyen como espacios de mediación social y el papel que juegan en el desarrollo local y comunitario a través de la dinamización de prácticas culturales, económicas o de procesos de participación ciudadana. - Cómo esos nuevos espacios de mediación social actualizan las expresiones tradicionales de participación ciudadana y de interacción de la ciudadanía en el espacio público. Metodología La investigación se apoya en una metodología cualitativa basada en entrevistas en profundidad y observaciones participantes en los centros Guadalinfo de tres municipios andaluces: Jun, Gobernador y Trebujena. Se realizaron un total de 40 entrevistas a 51 personas8 tratando de guardar un equilibrio en el número de entrevistas y el perfil de entrevistados en cada uno de los municipios, realizándose un total de 11 entrevistas en Gobernador (8 a usuarios, 2 a dinamizadores y una al alcalde del municipio), 10 en Jun (8 a usuarios, una a la dinamizadora local y una al alcalde) y 14 en Trebujena (9 a usuarios, 3 a representantes políticos que en el pasado o en la actualidad se han hecho cargo del centro Guadalinfo y 2 al dinamizador local en diferentes momentos en un margen de tiempo de un año y medio). Aparte de las entrevistas en los municipios que componen la muestra, se han realizado otras 5 entrevistas a dinamizadores locales y territoriales del programa Guadalinfo y del Consorcio Fernando de los Ríos, entidad gestora de la red, repartidos entre Granada (2) y Cádiz (3). La reconfiguración del espacio público fruto del impacto de lo digital En los documentos estratégicos que fueron marcando desde el inicio las prioridades de la red Guadalinfo ocupan un lugar central lo que se vinieron a llamar actividades de dinamización. Ello es consecuencia del análisis en torno a la superación progresiva de las necesidades de alfabetización digital entre la población de los municipios que acogían este tipo de telecentros rurales. Teóricamente, las actividades de dinamización consistían en establecer alianzas con los denominados “usuarios tractores” (esto eso, líderes comunitarios, agentes sociales e institucionales del entorno) para la realización 8 Para preservar el anonimato de las fuentes entrevistadas, hemos utilizado nombres ficticios para ilustras sus declaraciones. Sí se han utilizado los nombres reales de los representantes políticos de los Ayuntamientos y del Consorcio Fernando de los Ríos. 57 POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN E INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERCONTINENTAL de proyectos con un marcado enfoque de innovación social (incluso perdía peso la presencia física en el local del centro Guadalinfo en favor de actividades realizadas en otros espacios del municipio como colegios, parques, sedes de asociaciones o bibliotecas). Sin embargo, la realidad local es más tozuda que lo proyectado en los documentos políticos en los que se encuadraba la dirección estratégica de la red, con lo que muchos de los proyectos de innovación social se vinculaban a las necesidades de alfabetización digital básica para individuos y colectivos de Jun, Gobernador o Trebujena. El constatar esta carencia no es óbice para reconocer el trabajo, no siempre ligado a los proyectos de innovación social, que se realiza desde los telecentros para la dinamización social de su entorno, colaborando con entidades asociativas, con instituciones públicas y con los propios usuarios en acciones que terminan redundando en una mayor apropiación tecnológica, así como en la consecución de nuevas formas de participación y nuevos derechos ligados a la ciudadanía digital. Es en estos casos cuando se visualiza de manera más nítida el papel de los telecentros como un servicio público, como un espacio de expresión y apropiación ciudadana mediado por las nuevas tecnologías, no exento, por otra parte, de las tensiones entre lo público y lo privado que atraviesan en la actualidad al conjunto de la sociedad y que, en ocasiones, impiden que se materialicen las posibilidades que para la ciudadanía presentan las nuevas tecnologías. Vamos a dar cuenta en primer lugar del papel de los centros Guadalinfo en la dinamización de diferentes entidades sociales así como de otros servicios municipales e institucionales que incorporan actividades sobre nuevas tecnologías en sus programas como, por ejemplo, las escuelas de adultos. Los dinamizadores locales suelen realizar un mapeo de los actores sociales existentes en cada municipio para, posteriormente, ponerse en contacto con ellos, presentarles la red Guadalinfo y proponerles actividades que consigan responder a sus necesidades, siguiendo un modus operandi como el que utilizó Clara Moreno a la hora de contactar con una asociación de mujeres de su localidad: […] siempre las mujeres están más receptivas, pero claro, tienes que ofrecerles algo que les interese. Si es venir, por ejemplo, para procesador de textos no te van a venir, ahora, si es venir a hacer una obra de teatro interesante que a ellas les gusta, que se diviertan pero, además hacen procesador de texto o fotografía... Hay que incitarlas con algo que a ellas verdaderamente les interese, porque en principio la ignorancia, no conocer qué es eso, no van a venir por venir, esto está claro. (Clara Moreno, dinamizadora local). En unas ocasiones será el dinamizador el que asumirá la iniciativa para integrar el uso de las nuevas tecnologías a la actividad diaria de las asociaciones de mujeres, de los colegios o de las escuelas de adultos, en otras las propias asociaciones y entidades se dirigirán al telecentro en busca de apoyo para desarrollar una actividad. En Trebujena, el dinamizador local, Juan Navarro, lleva a cabo una labor de dinamización en el municipio que le valió ganar un premio de la Junta de Andalucía por un proyecto sobre la integración de Guadalinfo en el tejido asociativo del municipio. A parte de dar 58 X CONGRESO INTERNACIONAL DE LA ULEPICC un soporte técnico a muchas actividades del Ayuntamiento, Juan Navarro coordina actividades con diferentes asociaciones locales así como con la escuela de adultos. Es con esta última con quien el dinamizador local tiene una relación más estrecha, facilitado por el hecho de compartir el mismo edificio, siendo frecuente que Juan Navarro utilice las aulas de informática de la escuela para impartir cursos de Guadalinfo o incluso ayudar en las clases de informática de la programación docente. En la escuela de adultos se imparten diferentes niveles (desde alfabetización hasta el graduado de enseñanza secundaria de adultos – ESA) y desde el principio sus responsables fueron conscientes de la necesidad de alfabetizar también en nuevas tecnologías, así la oportunidad que suponía el tener el centro Guadalinfo a su disposición, como explica Ana Jiménez, profesora de la escuela desde que se constituyeron los centros de adultos a nivel andaluz hace casi treinta años (también ha sido presidenta de la asociación de mujeres de Trebujena y concejala del Ayuntamiento en legislaturas anteriores): […] lo vi interesante y lo vi importante también meterlo dentro de la, de lo que es nuestra enseñanza aunque todavía no era una cosa obligatoria ni se preveía, eh, pero yo veía que la verdad, que era importante y que cada vez se mueve más lo de las nuevas tecnologías y que si había alumnos que tenían esa iniciativa, pues que se dieron cuenta que era importante pues por qué no aprovecharla, en fin, el recurso que teníamos con Guadalinfo. Porque entonces nosotros no teníamos ordenadores. Para nada, nada, no teníamos, ni siquiera lo teníamos en el despacho. (…) Entonces, pues nada, mira, empezamos por las cosas más básicas, de lo que era encender, de lo que era cada parte, cómo se llamaba y eso, y luego ya pues nos metimos a crear carpetas en el procesador de textos, ya para que fueran escribiendo también textos, les llevaba yo pequeños textos en vez de hacerlos aquí como dictados en la clase pues lo hacían en... a través del ordenador y después ya cuando fueron un poquito más, también se les enseñó un poco cómo se podía coger conocimientos ¿no?, o aprender de otras cosas, o meterte a buscar cosas o comunicarte con otras personas que estuvieran fuera, a través de Internet (Ana Jiménez, usuaria y profesora de la Escuela de Adultos). Además, el hecho de estar en el mismo edificio facilita que muchos de los alumnos que asisten a la escuela complementen su formación en el telecentro fuera de su horario escolar (sobre todo los alumnos de las modalidades semipresenciales, que tienen que trabajar a través de una plataforma virtual de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía). En el caso de Jun, donde también hay clases para adultos (no es un municipio tan grande como para tener su propio centro pero en el colegio de primaria se ceden aulas para la educación de adultos), fue la dinamizadora local la que se dirigió a la profesora de la escuela, Lucía Rubio, para proponerle colaboración y programar una serie de actividades de alfabetización tecnológica para sus alumnos. Gracias a esta colaboración, los alumnos asisten a Guadalinfo varias horas a la semana y pueden utilizar equipamientos tecnológicos para apoyar los contenidos de las clases (en las aulas que utilizan normalmente no disponen de ordenadores), con actividades que varían según el nivel que se imparta, como mecanografía, juegos de atención y memoria, acceso a Internet, búsquedas de información o correo electrónico. 59 POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN E INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERCONTINENTAL En los tres municipios analizados los dinamizadores locales tratan de integrar Guadalinfo, y con él las nuevas tecnologías, en la vida del tejido asociativo. Quizás es Gobernador el que menos ejemplos puede proveer debido a la práctica inexistencia de asociaciones en el municipio. De las dos asociaciones que oficialmente operan en Gobernador, la de cazadores no tiene ninguna relación con el telecentro, mientras que la de senderismo, que tiene su propia página web y perfiles en diferentes redes sociales, funciona de manera autónoma al mismo pues sus responsables cuentan ya con un buen nivel de formación en nuevas tecnologías. La única colaboración entre Guadalinfo y la asociación de senderismo fue en 2009 y consistió en la cesión por parte de aquel de los equipos y el mobiliario que se quedaban obsoletos a raíz de la renovación de infraestructuras que llevó a cabo el Consorcio Fernando de los Ríos por aquellas fechas. No obstante, que en el plan formal no exista colaboración no quiere decir que Rocío Ruiz no consiga ser un foco de dinamización social del municipio a través de las redes informales que se configuran y que terminan teniendo a Guadalinfo como centro de la actividad, pues no deja de ser el único servicio municipal disponible para los vecinos durante prácticamente todo el año. Así, desde los grupos de mujeres que incorporan al telecentro como punto de paso de sus paseos colectivos, hasta los pocos niños del municipio que se encuentran por las tardes para hacer un uso libre de los equipos, pasando por el intento, con la dinamizadora a la cabeza, de montar una romería en el pueblo como una forma de atraer a la gente y de recuperar la historia local y la memoria colectiva, todos hacen de Guadalinfo el centro de referencia para la participación ciudadana y la dinamización social de Gobernador. Por su parte, Jun y Trebujena sí que cuentan con entramado asociativo suficiente para poder generar alianzas con las entidades sociales y fomentar el uso de las nuevas tecnologías entre sus miembros. En ocasiones, el compartir espacio físico facilita la interacción, como vimos que pasaba con la escuela de adultos en Trebujena o con la asociación de mujeres de Jun, cuyo local está puerta con puerta con el telecentro. Ello ha supuesto desde un principio un acicate para el uso de las nuevas tecnologías en las actividades de la entidad (desde llevar la gestión de la asociación de manera informatizada hasta la elaboración de un blog donde cuelgan la información de sus actividades), además de una forma de incentivar a las asociadas para asistir al centro Guadalinfo de manera individual. En otras ocasiones, son las asociaciones las que se desplazan al telecentro, tal es el caso de la Unión de Parálisis Cerebral de Trebujena cuyos miembros, con diferentes niveles de discapacidad, asisten dos veces por semana para realizar actividades con las nuevas tecnologías que son adaptadas a sus capacidades por parte del dinamizador local y de un monitor de la asociación, Fernando Cortés. Ambos se han visto sorprendidos por el buen resultado de la experiencia y lo achacan a la sintonía entre el dinamizador local y el monitor de UPACE, antiguo usuario del centro Guadalinfo, que les ha llevado a plantearse nuevos proyectos de colaboración: 60 X CONGRESO INTERNACIONAL DE LA ULEPICC […] por la confianza que tengo con él y sé cómo funciona esto. Más o menos nos sincronizamos bien, yo como conocedor de los usuarios y él como... nos organizamos bastante bien, él va dando la clase que sea y yo voy ayudándole, yo me acoplo a él, porque en ese momento es él el que... Yo simplemente los traigo como ayuda, como monitor, yo más o menos también sé desenvolverme y le ayudo. Ahora estamos trabajando en algunos proyectos, como te he dicho, de alguna página Web para nuestro centro, para darlo a conocer. Empezamos hace poco con la idea, y entre la fiesta, mis vacaciones y esto pues... ya cuando yo vuelva la semana que viene pues empezaremos. Quiero iniciarlos también en el mundo Linux, poquito a poco, que es complicado hasta para mí, porque yo no lo he utilizado apenas (…) de eso me voy a encargar yo, iniciación a Linux, que en este caso yo me iría al centro al que pertenecemos, en Jerez de la Frontera, y allí haría una especie de puente y ayudaría también a los monitores de allí a iniciarlos en el mundo de Linux (Fernando Cortés, usuario). Participación ciudadana: entre la administración electrónica y las nuevas promesas de democracia digital El carácter colectivo del trabajo con entidades sociales e instituciones públicas se complementa con aquellas acciones que Guadalinfo dirige directamente a la ciudadanía en el ámbito de la participación ciudadana y las posibilidades que para ella ofrecen las nuevas tecnologías. Habitualmente, las actividades para el fomento de la participación ciudadana se suelen restringir a aquellas relacionadas con la administración electrónica y la propuesta de interlocución individual con instituciones locales para acercar estas a la ciudadanía. Sus contenidos se centran básicamente en las herramientas que en los últimos años ha ido implantando la administración andaluza para facilitar la realización de determinados trámites vía on-line, como el certificado digital, el acceso a la vida laboral, la declaración de la renta, la solicitud de cita para diferentes servicios públicos (DNI, pasaporte, médicos) o el conocimiento de las plataformas virtuales de las diferentes instituciones y administraciones (Instituto Nacional de Empleo, Servicio Andaluz de Empleo, Servicio Andaluz de Salud, convocatorias públicas de las universidades, del Instituto de la Mujer, acceso y tramitación de todo tipo de subvenciones para empresarios y diferentes colectivos sociales, etc.) […] sí, yo cojo cita, que has recordado tú el médico, que cojo cita por Internet, yo ya no vengo aquí para coger cita, mis cuentas bancarias también las tengo por Internet y muchas cosas, el certificado de vida laboral, el certificado digital en mi ordenador (…) pides cita al DNI, pides cita al médico, pides cita al no sé qué, no, de cualquier lado, sacas cualquier papel que te haga falta o si estudias algo (Adel Obbadi, usuario). A través de la administración electrónica no solo se facilitaría el acceso de la ciudadanía a diferentes servicios públicos, sino que se crean las condiciones para ampliar la participación ciudadana debido a las ventajas que ofrecen las nuevas tecnologías, por ejemplo, al permitir que las personas puedan participar desde sus hogares y centros de trabajo. En esta línea se entiende que desde las instituciones públicas locales, 61 POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN E INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERCONTINENTAL en colaboración con los centros Guadalinfo, se haya hecho un esfuerzo por abrir páginas webs, perfiles en redes sociales, blogs de los alcaldes con espacios para interactuar y responder a las demandas de los ciudadanos, o que incluso se esté empezando a retransmitir los plenos de los ayuntamientos on-line, con el objetivo de acercar a los ciudadanos los debates, propuestas y problemas locales. Aunque no todos los ayuntamientos están lo suficientemente actualizados para contar con portales que ofrezcan trámites y otros servicios dirigidos a la población en general, en este terreno sobresale el municipio de Jun, cuyo ayuntamiento es el que de las tres localidades analizadas ha apostado de manera más decidida por la incorporación de las nuevas tecnologías a las formas de expresión de la política municipal (con iniciativas como las de la teledemocracia activa o Internet como derecho universal para la ciudadanía). Es precisamente el caso de Jun un buen ejemplo para poner en evidencia las limitaciones de una concepción restringida de la participación ciudadana mediada por las nuevas tecnologías que puede extenderse a la concepción general que inspira al resto de Ayuntamientos e incluso a los planeadores del Consorcio Fernando de los Ríos. Tomamos como ejemplo algunas experiencias presentadas como las más innovadoras para la participación ciudadana en las que el telecentro cumple la función de dinamizador social y tecnológico extendiéndola entre sus usuarios: […] entonces, las pequeñas cosas que hemos visto en los vídeos, como la gente asume pequeñas cosas, todo es, es lo que hace cambiar y hacer creíble el proceso. Entonces te vas a lo que hemos visto hace un instante, entrar a una oficina y ver a una persona haciendo un trámite, que probablemente no sea un trámite, sino algo, como una fotocopia, porque aunque nosotros somos una administración 2.0, si ahora nos vamos a otra administración que está al lado a lo mejor ya no es 2.0 y hay que llevarle el papel presencialmente, desgraciadamente, entonces para esos casos a lo mejor vienes, pero para otros casos ya no es necesario. Luego está la administración móvil, lo puedes hacer a través del móvil o cualquiera de los procesos. Y esta es un poco la esencia (José Antonio Rodríguez, alcalde de Jun). Somos el primer municipio del mundo que ha aprobado que Facebook es su red oficial. Es decir, en el pleno, están las imágenes en directo del pleno y la imagen en otra pantalla de la red, de las redes sociales en este caso y esa red social permite que yo esté en línea viendo qué está opinando la gente y que incorpore en un momento determinado algo que me parezca que sea interesante o que se tenga en cuenta lo que se está diciendo (…) Hemos tenido sensaciones muy buenas, con decisiones que eran impopulares absolutamente, de entrada, está la gente en contra, pero una vez lo explicas en el pleno y a los quince minutos de estar explicando esa decisión la gente cambia el gráfico de posicionamiento y se pone a favor, porque tú estás convenciendo a la gente de que es bueno para el pueblo aunque sea impopular. Es si tú lo haces por Decreto o por un Acuerdo del Pleno sin pasar por la gente, te pasa lo que ha pasado en Egipto, se te echa el pueblo encima y te vuelca (José Antonio Rodríguez, alcalde de Jun). Mi hermano está en Barcelona, antes venía todos los años, pero desde que mi madre murió ya no viene, entonces le dije «métete en eso (…) y verás: como te sale el Blog [del alcalde] con las fotos del pueblo y todas las actividades que hacen, todos los plenos», porque los plenos los echan en directo por Internet ¿sabes? Eso es una chulada, yo antes iba porque me encanta 62 X CONGRESO INTERNACIONAL DE LA ULEPICC verlo, además, me gusta que cuando aprueban algo saberlo yo de ahí, después la gente sale y cada uno dice una cosa y cuando llega a oídos de tres, cuatro o diez personas ya no es lo que ha dicho. (Adela Nieto, usuaria). Decimos que es una concepción restringida de la participación ciudadana pues, de acuerdo con el esquema planteado por Subirats (2002), la intervención de los ciudadanos a través de las nuevas tecnologías en las formas de participación política puede responder a diferentes modelos en función del grado de innovación democrática en el plano de la política (polity) y las políticas (policy) y, en función del ejemplo visto de Jun, parece que nos situamos en un modelo consumerista y de cambios en el elitismo democrático. Este modelo, en el que el grado de innovación democrática es bajo, concibe al ciudadano como cliente que puede acceder a más y mejor información con la que ejercer de manera más completa y eficaz sus posibilidades de elección a la vez que, también gracias a las nuevas tecnologías, se reforzaría la legitimidad de las instituciones de gobierno al reducir la percepción de distancia que se produce entre los que deciden y aquellos que dicen representar. Ello se logra a través de la mejora del funcionamiento interno de las instituciones y de las posibilidades de interacción entre instituciones y ciudadanía, aunque con un sentido de la información unidireccional y un control centralizado de la misma (José Antonio Rodríguez nos habla de una administración más eficiente o de una democracia participativa basada en su propio papel como filtro en la toma de decisiones municipales). El esquema de doble mediación propuesto por Subirats (y que coincide con el planteado por la escuela de sociología de los usos), que busca restituir la conexión entre la innovación técnica y la innovación social, nos permite poner en cuestión la conexión mecanicista que se produce al ligar el desarrollo tecnológico con la inexorable mejora de la calidad democrática. Esta conexión, lejos de ser nueva, ya se produjo en experiencias anteriores de promesas de cambio social ligadas a sucesivas innovaciones tecnológicas en el ámbito de la comunicación, que el paso del tiempo y la fuerza de los hechos terminaron por desmontar. Frente a la concepción restringida de la participación ciudadana a través de las nuevas tecnologías, podemos acogernos a una concepción ampliada de la misma, ligada a modelos pluralistas y de democracia directa. Una acepción más preocupada por la calidad de la participación y la capacidad de implicación de la ciudadanía en los asuntos colectivos, capaz de superar las resistencias de los actores políticos tradicionales a dejar paso a nuevas formas de democracia que, más allá del acceso a trámites administrativos o a los distintos servicios ligados a la tecnificación de las formas tradicionales de representación, suponga una verdadera participación en nuevas dinámicas deliberativas descentralizadas que desborden el actual marco normativo (Sierra, 2013, p. 41-42; Subirats, 2002, p. 110-114). En esta concepción ampliada, las experiencias de aprendizaje y apropiación social de las nuevas tecnologías observadas en Guadalinfo, no tanto en relación a la administración electrónica o a la interlocución con los representantes institucionales, sino más bien ligadas a las prácticas 63 POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN E INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERCONTINENTAL sociales e interacciones entre los sujetos que hacen uso de los telecentros, apuntan a la configuración de un nuevo corpus de derechos y reivindicaciones ligado a la inclusión digital. Pero la inclusión digital de la que hablamos no se refiere únicamente al aumento de las posibilidades de acceso material a las redes digitales para aquellos que presentan dificultades para ello, sino que abarca una ampliación del concepto de ciudadanía, una dimensión socioeconómica y, finalmente, un conjunto de políticas de educación ciudadana (Bustamante Donas, 2007, p. 20). Así, hemos podido observar diversas experiencias en el uso de las nuevas tecnologías que en algunos casos trascendían los usos instrumentales (en el sentido de repetición de las rutinas aprendidas) y se convertían en apropiaciones por medio de las cuales los sujetos dotaban de un sentido particular su interacción mediada tecnológicamente, buscando bien la emancipación personal, bien la realización en el trabajo o bien sociabilidad. Esos ejemplos son muestra de la concepción de inclusión digital planteada por Bustamante Donas o, en otras palabras, responden a lo que se considera acumulación de capital informacional, entendido este no solo como el acceso material (o capacidad financiera para proveerse de dicho acceso) a las infraestructuras, sino, sobre todo, la habilidad técnica para manejar esas infraestructuras (a través del uso continuado del dispositivo y su integración en la cotidianidad del usuario), la capacidad intelectual para filtrar y evaluar la información y, finalmente, la motivación activa para hacer un uso de esa información adaptado a las necesidades y situaciones sociales en las que se desenvuelve el sujeto (Hamelink, 2000: 91; Jauréguiberry y Proulx, 2011, p. 81-82). Todo ello en un entorno, el rural, y con un perfil de usuarios (marcados por desigualdades económicas, educativas, generacionales o de género) que, sin la mediación del telecentro, hubieran quedado excluidos de la configuración de las nuevas formas de ejercicio de la ciudadanía digital: […] sí, sí, yo era analfabeta de los ordenadores…pero el que no sepa hoy día, si es que es todo, todo por el ordenador: para buscar trabajo, para los cursos…Yo estaba en un curso el año pasado y yo lloraba porque me mandaban trabajos por ordenador y yo no sabía. Me tiraba las horas muertas haciendo un trabajo, y me tiraba horas…Por eso le cogí manía, y cuando lo tenía hecho le daba y lo borraba. Pero cuando lo necesitas de hoy para mañana, me dije que tenía que aprender por narices. (…) Pues a partir de estar aquí, de aprender esto…Si yo puse el Internet por mi niña, que mi marido dijo «vamos a poner el ordenador que a la niña le hace falta para el colegio». Y el otro día mi marido mirando ofertas para Internet, yo le dije «ay no lo quites, no me lo vayas a quitar que yo lo necesito», es que es mi herramienta de trabajo. Y también él ha echado muchos currículos, y no hay nada porque no hay nada, pero él ha echado un montón por Internet. Si no tendría que estar dando veinte mil viajes por todos lados y así se entera de un montón de cosas. Y a mí también me ha servido mucho, porque a lo mejor, qué te digo yo… pues se te olvida cómo movilizar a una persona, el manejo de la grúa, lo di en el instituto y no lo necesité, y dije “¿cómo se hacía esto?» Pues lo miras ahí” (Manuela Vázquez, usuaria de Jun). A través de los ejemplos de las mujeres que por medio de la alfabetización digital recuperaban la oportunidad perdida de la educación o que veían la visita al telecen-