La enseñanza de economía ambiental en la universidad española
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Jornadas sobre “Aspectos económicos del medio ambiente” Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales Universidad de Sevilla Sevilla, 12 de abril de 2011 LA ENSEÑANZA DE ECONOMÍA AMBIENTAL EN LA UNIVERSIDAD ESPAÑOLA Rocío Yñiguez Ovando María Teresa Sanz Díaz 1.- Introducción La economía europea ha apostado decididamente por un modelo de desarrollo económico competitivo, con un alto nivel de empleo y cohesión social, basado en el respeto al medio ambiente (Europa 2020. Una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador)1. Esta estrategia incumbe a todos los sectores sociales, desde los órganos de poder, hasta los ciudadanos, pasando por las distintas instituciones, que de una u otra manera, vertebran las relaciones entre los primeros y los segundos. Dentro de estas instituciones, las universidades como centro de formación superior están llamadas a desempeñar una labor insustituible en la generación de un capital humano que permita alcanzar un Estado de Bienestar en el que el crecimiento económico, el empleo y la conservación adecuada del medio ambiente sean objetivos perfectamente compatibles. La universidad debe dar respuesta a la necesidad de la sociedad de armonizar el binomio economía-medio ambiente y para ello sería conveniente, que la universidad se implicara en el análisis y estudio de las interrelaciones entre la economía y el medio ambiente, siguiendo las pautas marcadas por la estrategia europea de economía sostenible, mencionada anteriormente. El papel de la universidad en este ámbito se ve reforzado por el hecho de que la media de universitarios empleados en sectores relacionados con la economía ambiental es superior 1 Comunicación de la Comisión Europea, COM(2010).
al del resto de actividades económicas (Empleo verde en una economía sostenible 2009)2. El nuevo modelo de universidad, basado en el Espacio Europeo de Educación Superior puede ser el escenario propicio para atender a la demanda de una parte del mercado de trabajo, que requiere empleados cualificados en economía ambiental. En este contexto, el objetivo de nuestro trabajo es analizar la oferta de la universidad española en la enseñanza de cuestiones relacionadas con la economía ambiental y conocer así el grado de respuesta de nuestra universidad ante la demanda social de contar con personas cualificadas en materia de economía ambiental que desarrollen su trabajo bajo el paradigma de sostenibilidad económica y ambiental. Este estudio se centra en la oferta académica del curso 2010-2011 en las 74 universidades españolas, tanto públicas como privadas en los estudios de Grados y Máster dejando a un lado las antiguas Licenciaturas y Diplomaturas, por estar próxima su extinción. En lo que se refiere a los primeros se han analizado los Grados de Economía, Administración y Dirección de Empresas, Ciencias Ambientales3 y Turismo, así como otros Grados impartidos en algunas Facultades de Ciencias Económicas y Empresariales, como el de Sociología y Relaciones Laborales. Se han elegido estos Grados por ser la oferta universitaria en la que se estudia la economía desde un enfoque económico, o el medio ambiente desde una perspectiva económica. En relación a los Máster se han analizado los impartidos en las facultades de disciplinas económicas, empresariales y ambientales. Las variables analizadas son además de la titulación en sí, el número de asignaturas, el número de créditos y el carácter de la asignatura. Este análisis se ha realizado, en primer lugar de forma global y en segundo lugar, de manera desagregada, en base a un criterio territorial, tomando como base de demarcación territorial, las Comunidades Autónomas. Si bien, para poder realizar comparaciones entre las diferentes comunidades se han normalizado las variables anteriormente mencionadas por el número de Universidades, el PIB4y la población con mayor posibilidad de acceder a los estudios universitarios5 de cada una de las comunidades. Este trabajo se estructura en una primera parte introductoria, seguida de un análisis de la oferta universitaria española en disciplinas que relacionan la economía y el medio 2 Fundación Biodiversidad y Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE), 2010 3 Se han incluido en el estudio las titulaciones de Ciencias Ambientales, al tener en todas una asignatura de Economía Ambiental como mínimo. 4 PIB a precios de mercado en miles de euros de 2010 primera estimación. 5 Población mayor de 15 y menor de 34 años, según Padrón a 1 de enero de 2010.
ambiente, a continuación se presenta una discusión de resultados, para finalizar con un apartado de conclusiones. 2.- La oferta académica global en materia de economía y medio ambiente en la universidad española En este apartado se muestra de forma diferenciada la oferta de asignaturas que tienen como objeto de estudio el medio ambiente y la economía en los Grados y en los Máster impartidos en las 74 universidades españolas estudiadas, en el curso 2010-201. Se ha elegido este curso al ser el primer curso académico en el que de forma mayoritaria está instaurado el llamado Plan Bolonia. 2.1. Títulos de Grados El gráfico 1 muestra que las asignaturas objeto de nuestro estudio, no siendo muy numerosas en ninguna de los Grados impartidos en la Universidad española, se concentran en los de Economía y Ciencias Ambientales, seguido a cierta distancia por el Grado de Turismo. Fuente: Elaboración propia. Si atendemos a la unidad normalizada a nivel europeo de los estudios universitarios, esto es el ECTS (European Credit Transfer System), se mantiene el mismo orden que en el caso anterior, siendo los Grados de Economía los que registran un mayor peso de las asignaturas que relacionan la economía con el medio ambiente, sobrepasando en su conjunto los 120 créditos, tal como se recoge en el gráfico 2. Es reseñable la pérdida de peso del Grado Nº asignaturas por titulación 0 5 10 15 20 25 Economía ADE C Ambientales Turismo Otros Gráfico 1. Asignaturas por titulación de Grado
de Turismo, señal inequívoca de que las asignaturas objeto de nuestro estudio en esta titulación tienen por término medio un menor número de créditos. En cuanto a los créditos medios por titulación de Grado, atendiendo al gráfico 3 hemos de destacar el hecho de que salvo el caso del Grado en Turismo antes reseñado, los demás oscilan entre los cuatro y los seis créditos, que suele ser la media de créditos de la mayoría de las asignaturas en las titulaciones actuales. 2.2. Títulos de Máster Fuente: Elaboración propia Una vez analizado el peso que se concede a las asignaturas de Economía Ambiental en las diferentes titulaciones, analizamos el carácter de esta disciplina, con la intención de Nº créditos por titulación 0 20 40 60 80 100 120 140 Economía ADE C Ambientales Turismo Otros F F uente: Elaboración propia . Gráfico 2 . Créditos por titulación de Grado Nº créditos medios por titulación 0 1 2 3 4 5 6 7 Economía ADE C Ambientales Turismo Otros Gráfico 3. Créditos medios por titulación de Grado
valorar la relevancia que se le otorga en los planes de estudio. Como se aprecia en el gráfico 4, la obligatoriedad es patente en el Grado en Ciencias Ambientales, puesto que existe una asignatura troncal en los planes de estudio dedicada a la Economía Ambiental. En el caso de los otros estudios de Grado predomina la optatividad, siendo llamativo el caso del Grado en Administración y Dirección de Empresas en el que no hemos encontrado ninguna asignatura obligatoria dedicada al tema de la economía y el medio ambiente. 2.2. Títulos de Máster En los programas académicos ofrecidos por el amplio abanico de Máster de las facultades españolas que tienen relación con la Economía y con el medio ambiente en sus distintas manifestaciones, las asignaturas que versan sobre este tema se concentran en un alto porcentaje en los de Economía, teniendo una presencia podríamos decir que testimonial en el resto, especialmente en los de empresa, tal como muestra el gráfico 5. Nº asignaturas por titulación 0 5 10 15 20 25 30 Economía Empresa Turismo otros Gráfico 5. Asignaturas por titulación de Máster Fuente: Elaboración propia. 0 5 10 15 20 25 Economía ADE C Ambientales Turismo Otros Obligatoria Optativa Gráfico 4. Carácter de las asignaturas en las titulaciones de Grado F F uente: Elaboración propia.
El mismo comportamiento muestra el gráfico 6, en el que se utiliza la variable crédito en vez de número de asignatura y como cabía esperar son los Máster sobre Economía los que otorgan un mayor peso académico al estudio de las implicaciones entre economía y medio ambiente, seguidos de aquellos centrados en el turismo, cerrando la clasificación los títulos de Máster de temática empresarial. Sin embargo, como muestra el gráfico 7, en el caso de los estudios de máster los créditos medios de la rama de economía y empresa están por debajo que los del resto de titulaciones. Nº de créditos por titulación 0 20 40 60 80 100 120 Economía Empresa Turismo otros Fuente: Elaboración propia. Gráfico 6 . Créditos por titulación de Máster Nº de créditos medio por titulación 0 1 2 3 4 5 6 7 Economía Empresa Turismo otros Fuente: Elaboración propia. Gráfico 7 . Créditos medios por titulació n de Máster
Acerca de la naturaleza de las asignaturas objeto de nuestro estudio y a diferencia de lo que ocurre en los Grados, en los títulos de Máster la situación está más igualada puesto que predominan las asignaturas de carácter optativa en los casos de Economía y Administración y Dirección de Empresas y las obligatorias en los de Turismo6 y el apartado otros. 3.- La oferta académica territorial en materia de economía y medio ambiente en la Universidad española Si comparamos en términos absolutos el número de asignaturas dedicadas a esta rama de la ciencia económica entre las diferentes Comunidades Autónomas, la que cuenta con un mayor número de este tipo de asignatura es la de Madrid, seguida de Andalucía, Murcia y Comunidad Valenciana, tal como nos muestra el gráfico 9. 6 La mayor parte de las asignaturas de la rama de Turismo que se engloban en el estudio van orientadas al Turismo sostenible. Carácter de la asignatura por titulación 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 Economía Empresa Turismo otros Obligatorias Optativas Gráfico 8. Carácter de las asignaturas en las titulaciones de Máster Fuente: Elaboración propia.
La distribución del número de créditos de las asignaturas objeto de nuestro estudio mostrada en el gráfico 10 no difiere sustancialmente de la del gráfico anterior, manteniéndose básicamente la posición de las distintas Comunidades Autónomas, a excepción de Cataluña, que pasa a ocupar el primer lugar de la clasificación, debido al caso de una asignatura sobre Economía de los recursos naturales y medio ambiente impartida en el Máster en Economías Aplicadas de la Universidad Autónoma de Barcelona, que cuenta con 15 créditos. Gráfico 10. Número de créditos por Comunidades Autónomas Fuente: Elaboración propia. Fuente: Elaboración propia. Gráfico 9. Número de asignaturas por Comunidades Autónomas
El gráfico 11 nos muestra que en el Grado de Ciencias Ambientales, la Comunidad Autónoma que cuenta con un mayor número de asignaturas que estudian el medio ambiente desde una perspectiva económica es Andalucía. En este apartado hay que destacar el caso de Murcia, que aún siendo una comunidad Autónoma uniprovincial, aparece en las posiciones de cabeza. En el Grado de Economía se constata una mayor presencia de asignaturas objeto de nuestro estudio en la Comunidad Valenciana, seguida por Andalucía y las Islas Baleares. Sólo en 4 Comunidades Autónomas (Cataluña, Comunidad Valenciana, Islas Canarias y Murcia) existen asignaturas sobre economía y medio ambiente en el Grado de Administración y Dirección de Empresas. Igual ocurre en el caso del Grado de Turismo, en el que se detecta la presencia de este tipo de asignatura en Murcia, Islas Canarias, Islas Baleares y Comunidad de Madrid, destacando sobre todo las dos últimas Comunidades autónomas reseñadas. En el gráfico 12, en el que se muestra la distribución de las asignaturas sobre economía y medio ambiente en las distintas modalidades de Máster por Comunidades Autónomas. Observamos que en los Máster en Empresa existe este tipo de asignatura únicamente en Andalucía y Castilla y León. Las asignaturas objeto del presente estudio tienen una presencia mayor en el apartado de los títulos de Máster en Economía, destacando el caso de Galicia, muy por encima del resto. En los Máster en Turismo, la presencia de asignaturas de economía medioambiental se registra sólo en cuatro regiones: Aragón, Comunidad Valenciana, Islas Baleares y Región de Murcia. 0 1 2 3 4 5 6 7 A N D A LU C ÍA A R A G Ó N C A N T A B R IA C A S T ILLA Y LE Ó N C A S TILLA LA M A N C H A C A TA LU Ñ A C . M A D R ID C . V A LE N C IA N A EX T R E M A D U R A G A LIC IA IS LA S B A LE A R E S IS LA S C A N A R IA S LA R IO JA N A V A R R A P A ÍS V A S C O P R IN C IP A D O A S T U R IA S R E G IÓ N D E M U R C IA ADE ECO C. AMBIENTALES TURISMO OTROS Gráfico 11. Número de asignaturas por Grado y Comunidad Autónoma Fuente: Elaboración propia.
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