El bachillerato en Andalucía: 1980-1986. Aproximación a la situación de la mujer desde la perspectiva de la economía de la educación. Tendencias de estudio futuro

el bachillerato en ANDALUCIA: 1980-1986. APROXIMACION A LA SITUACION DE LA MUJER DESDE LA PERSPECTIVA DE LA ECONOMIA DE LA EDUCACION. TENDENCIAS DE ESTUDIO FUTURO Reyes Romero Ysern La época en la que vivimos está caracterizada por un cambio social rápido e irreversible; por un lado evoluciona la estructura familiar y, por otro, hay un avance progresivo en la participación de la mujer en los diversos ámbitos de la vida social. Ante esta realidad se deben crear las condiciones necesarias para facilitar los cambios sociales, capaces de conformar una sociedad en que mujeres y hombres sean iguales, tanto en el plano jurídico como en la práctica social. Es en este ámbito donde la educación y la formación se conforman como los medios más validos para conseguir la plena participación de las mujeres en el desarrollo. El conocimiento de la situación real de la mujer en el período que nos hemos fijado en este estudio, permite un acercamiento a la propia realidad de la Comunidad Autónoma de Andalucía. El sistema educativo como cualquier forma de organización, requiere una gestión apropiada, y los resultados educativos dependen en buena medida de cómo se administren -organicen y gestionenlos recursos disponibles. Para llegar a una total compresión de la situación real de nuestra Comunidad habría que dar respuesta a un sin fin de interrogantes acerca de sus fines, orgamzación, demanda, oferta, objetivos, metas, situación real de sus protagonistas, etc ^ Cfr. BOSCH, F. y DIAZ, J.(1987); Ln cducaciiin cu Espaíia. Una pcrspcctim económica, Ariel, Barcelona. REYES ROMERO YSERN Con ellos se conseguirían llevar a cabo análisis reales conducentes al esta eormento de prioridades, en orden a las propias necesidades, en el I3S 3.ctru3.cionGs Gd[uca.tiv3s. Con este trabajo intentamos evidenciar la necesidad de este tipo de investigaciones como inicio de un largo camino hacia la consecución de un sistema educativo público de calidad en el que la igualdad de oporturudades pueda convertirse en uno de los principales motores del i' 'Muestra Comunidad. Un pequeño eslabón que aporta, en la m^ida de nuestras posibilidades, algunos datos que ayuden al necesario e ate en materia de economía de la educación, así como en el de su planificación. Hoy día es generalmente aceptado el hecho de que existe una relación entre e ucación, crecimiento, y desarrollo económico. Son muchos los autores que a lo largo de los últimos años han intentado evidenciar este postulado. Todos ellos coinciden en considerar como sujeto central de análisis al hombre, o más bien ciertas características identificables en el ser humano que no pueden ser consideradas como factor de trabajo, y sin embargo, participan en todo proceso productivo («capital humano») Al mismo tiempo, mantienen que la contribución más importante y significativa de la educación al crecimiento es la capacidad de adaptación al cambio, por ser el desarrollo un proceso de «generación continua de desequilibrios y ajustes sucesivos». Sin embargo, dado que estos beneficios derivados de la educación son difíciles de estimar, su contribución real al crecimiento económico se pierde a menudo en los intentos más formales do identificarla. Es en este punto donde deseamos incluir el objeto de nuestra reflexión, analizar, en un nivel concreto de nuestro sistema educativo, la contribución de la mujer a la posibilidad del cambio social, pudiendo iniciar este debate con una cuestión fundamental: ¿Qué repercusiones puede tener el atraso en ¡a igualdad entre sexos en materia de educación en el ámbito del desarrollo económico de una región? A la hora de dar respuesta a esta pregunta, no podemos olvidar un presupuesto básico en economía de la educación, recogido por Psacharopoulos y Woodhall formulado en los siguientes términos: «El gasto en educación no es simplemente un consumo sino una inversión en capital humano, y la educación no sólo es un derecho humano básico sino que también es un medio para engrandecer la capacidad productiva de los O NUNEZ, C.E.(1992): La fuente de la riqueza. Educación 1/ desarrollo económico en la España Contemporánea, Alianza Editorial, Madrid. 276 EL BACHILLERATO EN ANDALUCIA; 1980-1986 países en desarrollo y para incrementar la rentabilidad de las inversiones en capital físico e infraestructura básica» 3 La inversión en una educación basada en la equidad contribuye directamente al crecimiento, al empleo, a mejorar los niveles de salud y de expectativas de vida y a la reducción de la fecundidad. La educación refuerza o ayuda a lograr el cambio en los comportamientos que se necesitan para el crecimiento económico. En síntesis, podemos concluir con la siguiente afirmación: La educación de la mujer influye en algo tan importante para el desarrollo económico como es la calidad de la población, determinante ésta de la capacidad de crecimiento económico de un determinado país o región: la capacidad de adaptación a los desequilibrios propios de todo proceso de crecimiento económico. Al mismo tiempo, la calidad de la enseñanza se ve afectada por las inercias y la resistencia a ¡a innovación propias de todos los componentes del sistema educativo. En un futuro próximo, la calidad de la enseñanza podría mejorar si llegase a tomar cuerpo una «nueva profesionalidad» educadora, conformada tanto por los cambios técnicos, organizativos, culturales y sociales, como por nuevas opciones político-ideológicas en torno a la función social de la enseñanza. No podemos eludir, que al hablar de «mejor educación» no estamos aludiendo estrictamente a la calidad pedagógica y cognoscitiva de lo aprendido, sino, más ampliamente, a la calidad o «prestigio social» del propio centro donde se ha aprendido y del grupo de jóvenes con los que se ha compartido el aprendizaje. Podemos, por tanto, al tratar de la equidad en educación en busca de su propia calidad, distinguir dos ejes esenciales: por un lado el papel desempeñado por las propias actitudes del profesorado y por otro las de los alumnos. Y utilizar como nexo de unión la igualdad entre los sexos, cara a la consideración de la educación como motor del cambio social y del desarrollo de una población, en las condiciones y a partir de los presupuestos anteriormente considerados. Es el momento de estudiar las características de nuestro propio contexto para reflejar las situaciones que dentro de un marco teórico hemos venido exponiendo a lo largo de nuestro trabajo. Con ellas intentamos evidenciar las necesidades de reforma que se plantean no tanto desde una perspectiva ^ PSACHAROPOULOS, G. y WOODHALL, M.(1987): Ediicncióii para el desarrollo. Uti análisis de aficiones de ini'ersión, Tecnos, Madrid. 277 REYES ROMERO YSERN "formal", sino más propiamente en el plano de actitudes y comportamiento inherentes en nuestra comunidad. De acuerdo con los datos obtenidos en la consulta de las Estadísticas de las Enseñanzas en España de los años a los que hemos limitado nuestro estudio, recogidos en las tablas que a continuación presentamos, podernos afirmar que es nuestra Comunidad, junto con la de Extremadura, La Rioja y Murcia, una de las que cuenta con menor porcentaje de participación femenina en la docencia en el Bachillerato. Si procediéramos al estudio de cuestiones como la condición académica (categoría docente) o el tipo de centro donde la mujer desarrolla su actividad se podría evidenciar del mismo modo la desigualdad entre ambos sexos de una manera clara y objetiva. PROFESORADO POTENCIAL DE BACHILLERATO: PROPORCION FEMENINA EN LAS UNIVERSIDADES DE LA COMUNIDAD AUTONOMA ANDALUZA EN EL PERIODO 1980-88 Sobre el papel, son productores de profesorado de EE.MM. todos los centros universitarios y de F.P., aunque en la práctica, la contribución de los centros universitarios sea muy desigual. La preocupación por la demanda y la oferta en la situación actual de reforma de nuestro sistema educativo nos lleva a estudiar la situación concreta de nuestra Comunidad Autónoma en lo que se refiere a potencial de profesorado proveniente de las universidades, estimando la proporción de la mujer en los distintos tipos de estudios, con el objeto de conocer, mediante el contraste con análisis prospectivos de las repercusiones de la puesta en vigor de la Reforma en ese mismo contexto, las posibles líneas evolutivas referidas a la desaparición o no de componentes sexistas en el campo del profesorado de Bachillerato en Andalucía. Los cuadros siguientes nos ilustran cómo ha evolucionado a lo largo del período elegido el número de alumnas que finalizan estudios en las universidades, en proporción con el de alumnos, teniendo en cuenta al mismo tiempo las facultades, determinantes éstas del tipo de estudios. De las diferentes lecturas que podríamos hacer del análisis de los datos que presentamos, querríamos hacer especial hincapié en dos aspectos que consideramos como relevantes: a) Incremento del alumnado femenino: En porcentajes que varían dependiendo de cada universidad y que van del 4,3 % experimentado en Córdoba, al 21,17 % producido en Cádiz, y con tasas anuales de crecimiento, 278 EL BACHILLERATO EN ANDALUCIA; 1980-I9S6 que siguen la evolución que presentamos en los cuadros posteriores. Se hace patente la necesidad de seguir encaminando propuestas de acción conducentes al logro de la ansiada igualdad entre los sexos, mediante la concientización social y la lucha por los derechos básicos de todas las personas sin discriminación de sexos. b) Elección de estudios: Las discrepancias en este punto entre los dos sexos constituyen un punto clave en el análisis de la situación de la mujer en la Universidad, así como en el prospectivo de la presencia de la mujer en la actividad laboral. Las carreras cursadas por mayor número de mujeres se sigue limitando a las consideradas tradicionalmente "femeninas", como son: Derecho, Psicología, Filología y Geografía e Historia. Para los hombres se reserva Medicina, Biología y CC. Económicas y Empresariales, teniendo en cuenta que no hemos considerado en este trabajo los llamados Estudios Técnicos Superiores. CONCLUSIONES Es difícil predecir cómo progresará la situación práctica de la mujer en cuanto a la enseñanza y las perspectivas de empleo. Es preciso estudiar con mucho mayor detenimiento el origen de todas las opciones que se plantean para determinar si obedecen a factores innatos o a condiciones sociales: estudios de carácter regional, basados a su vez en comparaciones a nivel r^acional e internacional. En cada sociedad se constituyen una serie de prejuicios y estereotipos que se vuelven en contra de la mujer y que en la mayoría de los casos, en países desarrollados, no se encuentran en forma de declaraciones manifiestas y explícitas pero sí se demuestran en actitudes que persisten de manera clara. Y un grave problema con el que se tropieza al abordar las ^ctitudes derivadas de aquellos es que tanto las mujeres como los hombres pueden aceptar sin sentido crítico: la presión y las expectativas sociales afectan a ambos sexos. Ante esta situación, no hemos de olvidar que han sido y siguen siendo muchas las iniciativas, asociadas con el cambio de actitudes, desarrolladas en todos los niveles de organización político y social. Pero no hemos de olvidar que estas medidas de tipo legislativo, no son suficientes: para poder aplicarse han de contar con el apoyo de la opinión pública. Y es en este terreno donde podemos incluir el objetivo de esta investigación: ayudar a la toma de conciencia general de la situación concreta de nuestro contexto para el diseno de las necesarias estrategias para el cambio, con las 279 REYES ROMERO YSERN cuales se pueda llegar a conseguir que todo el conjunto de creencias y estereotipos irracionales tengan menos peso en el conjunto de la población: llegar a sociedades que estén en mejores condiciones de desarrollar eficazmente las cualidades de ambos sexos. La propuesta de entrelazar las tres variables con las que hemos venido desarrollando nuestro trabajo; mujer, educación y economía ha sido tan sólo un intento de mostrar cómo podrían configurarse este tipo de estudios que necesitan el apoyo de instituciones muy diversas pero que al mismo tiempo muestra cómo es posible la unificación de disciplinas si se parte de un objetivo definido y concreto. En Andalucía existen, y los datos lo avalan, a pesar de todo lo dispuesto en materia legislativa y de planes de acción concreta, esas actitudes discriminatorias y esos prejuicios sociales; ¿estaremos repitiendo lo que la historia nos demuestra?, ¿qué porvenir estamos construyendo? Son muchas las posibilidades de cambio y mucho el trabajo por desarrollar. Se necesita planificar nuestro propio futuro, desde un punto de vista interdisciplinar para poder llegar a actuaciones concretas en todos los ámbitos del saber social. EVOLUaON DEL ALUMNADO QUE TERMINA ESTUDIOS EN LAS UNIVERSIDAD DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCIA. TASAS ANUALES DE CRECIMIENTO Universidad de Cádiz N° de Alumnos/Alumnas Tasa Anual Crecimiento Añas Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total 1981 292 87 379 - - - 1982 354 132 486 21,2 51,7 28,2 1983 509 158 667 43,7 19,6 37,2 1984 377 141 518 -25,9 -10,7 -22,3 1985 397 186 583 5,3 31,9 12,5 1986 432 200 632 8,8 7,5 8,4 1987 464 205 669 7,4 2,5 5,8 1988 467 238 705 0,6 16 5,3 280 EL BACHILLERATO EN ANDALUCIA: 1980-1986 Universidad de Córdoba N° de Alumnos/Alumnas Tasa Anual Crecimiento Años Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total 1981 474 216 690 - - - 1982 609 249 858 28,4 15,2 24,3 1983 554 201 755 -9,03 -19,2 -12 1984 490 204 694 -11,5 •1,4 -8,07 1985 542 193 735 10,6 -5,3 5,9 1986 587 241 828 7,7 24,8 12,6 1987 683 277 960 16,3 14,9 15,9 1988 738 368 1.106 8,05 32,8 15,2 Universidad de Granada 1 N° de Alumnos/Alumnas Tasa Anual Crecimiento Años Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total 1981 2.053 932 2.985 - - - 1982 2.706 1.228 3.934 31,8 31,7 31,7 1983 2.163 944 3.107 -20,06 -23,1 -21 1984 2.281 1.097 3.378 5,4 1,1 8,7 1985 2.562 1.299 3.861 12,3 18,4 14,2 1986 2.759 1.320 4.079 7,6 1,6 5,64 1987 3.215 1.823 5.038 16,5 38,1 23,5 1988 3.150 1.823 4.973 -2,02 0 -1,2 Universidad de Málaga N" de Alumnos/Alumnas Tasa Anual Crecimiento Años Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total 1981 497 204 701 - - - 1982 670 271 941 34,8 32,8 34,2 1983 576 235 811 -14,0 -13,2 -13,8 1984 788 344 1.132 36,8 46,3 39,5 1985 693 333 1.026 -12,0 -3,1 -9,3 1986 881 454 1.335 27,1 36,3 30,1 1987 1.132 533 1.665 28,4 17,4 24,7 1988 1 1.201 5a3 1.764 6,09 5,6 5,9 281 REYES ROMERO YSERN Universidad de Sevilla N® de Alumnos/AIumnas Tasa Anual Crecimiento Años Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres To tal 1981 1.919 773 2.692 - - - 1982 2.094 848 2.942 9,1 9,7 9,2 1983 1.779 863 2.642 -15,0 1,7 -10,1 1984 1.458 700 2.158 -18,0 -18,8 -18,3 1985 1.976 1.066 3.042 35,5 52,2 40,9 1986 2.503 1.217 3.720 26,6 14,1 22,2 1987 2.805 1.520 4.325 12,0 24,8 16,2 1988 2.948 1.712 4.660 5,09 12,6 1,07 FUENTE: I.N.E.; Estadísticas de la eiiseñanm en Espaiia. (Varios años). Elaboración propia. NUMERO Y PORCENTAJE DE PROFESORAS EN LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCIA (POR PROVINCIAS). CURSOS 1980 A 1986 Provincia de Almería Provincia de Cádiz Cursos Total NO Profras. % Profras. 80/81 652 266 40,79 81/82 650 270 41,53 82/83 663 277 38,76 83/84 697 272 39,2 84/85 724 307 42,40 85/86 781 328 41,99 Cursos Total NO Profras. % Profras. 80/81 1.333 604 45,31 81/82 1.371 613 44,71 82/83 1.452 647 44,55 83/84 1.498 664 44,32 84/85 1.545 691 44,72 85/86 1.592 753 47,29 Provincia de Córdoba Provincia de Granada N" % NO % Cursos Total Profras. Profras. Cursos To tal Profras. Profras. 80/81 1.208 487 40,31 81/82 1.213 474 39,07 82/83 1.201 483 40,21 83/84 1.200 482 40,16 84/85 1.272 512 40,25 85/86 1.274 568 44,58 80/81 1.386 586 42,27 81/82 1.428 635 44,46 82/83 1.476 636 43,08 83/84 1.485 639 43,03 84/85 1.540 654 42,46 85/86 1.617 679 41,99 282 EL BACHILLERATO EN ANDALUCIA; 1980-1986 Provincia de Huelva Provincia de Jaén N° % N» % Cursos Total Profras. Profras. Cursos Total Profras. Profras. 80/81 539 254 47,12 80/81 940 398 42,34 81/82 553 263 47,55 81/82 960 414 43,12 82/83 557 253 45,42 82/83 925 377 40,75 83/84 610 265 43,44 83/84 1.001 419 41,85 84/85 648 277 42,74 84/85 1.037 - 430 41,46 85/86 658 304 46,20 85/86 1.031 429 41,61 Provincia de Málaga Provincia de Sevilla N" % N° % Cursos Total Profras. Profras. Cursos Total Profras. Profras. 80/81 1.545 594 38,44 80/81 2.046 881 43,05 81/82 1.647 660 40,07 81/82 2.262 995 43,98 82/83 1.630 657 40,30 82/83 2.276 1.029 45,21 83/84 1.706 691 40,50 83/84 2.329 1.061 45,55 84/85 1.775 723 40,73 84/85 2.343 1.072 45,75 85/86 1.818 734 40,37 85/86 2.521 1.146 45,55 Comunidad Autónoma de Andalucía Cursos Total N° Profras. % Profras. 80/81 9.649 4.070 42,18 81/82 10.084 4.324 42,87 82/83 10.180 4.339 42,62 83/84 10.526 4.493 42,68 84/85 10.884 4.666 42,87 85/86 11.292 4,941 43,75 FUENTE: I.N.E.: Estadísticas de la Enseñanza ai España. (Varios años). Elaboración propia (La información contenida en las tablas precedentes ha sido extraída de la misma fuente) 283 reyes romero ysern bibliografía ALCOBENDAS tirado, P. (1983): Datos sobre el trabajo de la mujer en España. Centro de Investigaciones Sociológicas. Madrid. BOSCH, F. y DIAZ, J. (1988); La educación en España. Una perspectiva económica. Ariel. Barcelona. BOSERUP, E. (1993): La mujer y el desarrollo económico. Minerva. Madrid. ESPINOZA de gamboa, C.T. (1986): La participación de la mujer en el sistema educativo venezolano. Publicaciones de la Universidad Autónoma de Barcelona. Bellaterra. Barcelona. grao, J. (Coord.)(1988): Planificación de ¡a Educación y mercado de trabajo. Narcea. Madrid. HARDING, J. (1985); "Las jóvenes y las mujeres en la enseñanza científica secundaria y superiorson pocas las escogidas". En Perspectivas, Vol. XV, n® 4 Estadística de la Enseñanza en España, Varios Años. Madrid. IMSTITUTO AMDALUZ de la mujer (1990): Plan de igualdad de oportunidades. 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