La Brecha Digital entre las competencias digitales y empleabilidad en los colectivos vulnerables: ¿qué competencias medir y cómo evaluarlas?

– 141 – CAPÍTULO VI LA BRECHA DIGITAL ENTRE LAS COMPETENCIAS DIGITALES Y EMPLEABILIDAD EN LOS COLECTIVOS VULNERABLES: ¿QUÉ COMPETENCIAS MEDIR Y CÓMO EVALUARLAS? DRA. XHEVRIE MAMAQI Universidad de Zaragoza, España DRA. CARMEN MARTA LAZO Universidad de Zaragoza, España RESUMEN El crecimiento imparable de nuevas tecnologías ha modificado sustancialmente la vida cotidiana, social y laboral de las nuevas y no tan nuevas generaciones. Actualmente desde el punto de vista del mundo digital conviven seis generaciones atendiendo a criterios de cómo se relacionan con las actuales tecnologías, cómo comunican, trabajan, compran, usan estas tecnologías y el factor edad incluyendo desde los llamados “veteranos o la generación silenciosa” hasta “lo millennial” y “generaciones z y alfa” los llamados nativos digitales. De allí la emergencia de establecer un marco conceptual de competencias digitales en el mundo laboral incluyente y diversificado por necesidades propias de cada agrupación social, labores ejercidas, amén de otros factores. El factor edad ha creado una brecha digital generacional distinguiendo entre llamados “veteranos o la generación silenciosa” hasta “lo millennial” y “generaciones z y alfa” los llamados nativos digitales. Pero la otra brecha digital aún más acentuada que la generacional se establece entre las poblaciones más vulnerables. No en vano en los últimos años la emergencia de establecer un marco conceptual de competencias digitales en el mundo laboral con connotaciones incluyentes y diversificados es responder a las necesidades propias de cada agrupación social y labores ejercidas, amén de otros factores. El enfoque de la descripción de las competencias digitales desarrollado en el trabajo se basa en una revisión de la literatura e investigación pertinente para definir los instrumentos de marco conceptual y aplicado que sean capaces también de medir y conjugar las competencias con las habilidades que deben de poseer las personas tales cómo se relacionan con ciertos tipos de participación y cómo éstas podrían impactar sobre aspectos específicos del trabajo además de la vida cotidiana, especialmente en los colectivos vulnerables. – 142 – PALABRAS CLAVE Competencias Digitales, Comunicación Digital, Brecha Digital, Colectivos Vulnerables, Empleabilidad. – 143 – 1. INTRODUCCIÓN: LA REALIDAD DE LAS COMPETENCIAS DIGITALES La disrupción de una nueva revolución industrial desde hace más de una década llamada 4G que se va retroalimentando de forma imparable por el desarrollo y difusión de las tecnologías digitales, y que pronto se transformara en la quinta revolución industrial y social llamada 5G, ha supuesto la mayor globalización a nivel mundial transformando la vida social y económica a todos los niveles en un espacio interconectado de forma ininterrumpida. Mientras el desarrollo de las tecnologías digitales como Inteligencia Artificial (IA), Robótica, Internet de las Cosas (IOT, por sus siglas en inglés) ha revolucionado la mayoría de los sectores industriales, la telefonía móvil y el uso de internet están continuamente siendo usadas y adaptadas por las personas día tras día. Sea en los países desarrollados como en los países en vías de desarrollo, la vida social y el mercado laboral necesita de alimentarse de ciudadanos y trabajadores con mayor y mejor cualificación respecto a las nuevas Tecnologías de Información y Comunicación (TIC). La digitalización está transformando el mundo del trabajo a una velocidad sin precedentes. El cambio tecnológico tiene el potencial de crear empleos, aumentar la productividad del trabajo e impulsar la innovación, la inversión y la prosperidad económica. Los ciudadanos y los trabajadores necesitan literalmente equiparse de competencias y habilidades digitales incorporándose social y laboralmente a las tecnologías digitales emergentes porque las competencias y habilidades digitales son una parte clave de la inclusión digital (Heeks, 2016). A medida que Internet se convierte en parte de la vida cotidiana de la gente, las políticas digitales gubernamentales han desarrollado una serie de iniciativas para tratar de garantizar que todas las personas tengan acceso a Internet para beneficiarse de una amplia gama de oportunidades de aprendizaje, empleo, redes e información en línea. Al mismo tiempo, la investigación académica en este campo ha proliferado rápidamente, y ahora tenemos una gran cantidad de investigaciones que demuestran la complejidad de los factores que nos ayudan a entender cómo y por qué las personas usan Internet. – 144 – Entre los investigadores de este campo se reconoce que las medidas que se utilizan normalmente en el trabajo empírico no están lo suficientemente matizadas, no reflejan completamente el pensamiento teórico actual sobre la inclusión digital y no han seguido los cambios en las formas en que las personas usan y entienden Internet. Consecuentemente se han desarrollado pocas medidas que examinan las habilidades dentro de un marco más amplio que permita establecer los vínculos teóricos entre las habilidades de los individuos, los tipos de participación en los servicios y actividades en línea y los resultados tangibles logrados con esta participación. La llamada brecha digital que se presenta en diferentes dimensiones dificulta cuantificar competencias, habilidades y medidas diferenciadas aplicadas a estos colectivos. De ahí la emergencia de establecer un marco conceptual de competencias digitales en el mundo laboral incluyente y diversificado por necesidades propias de cada agrupación social, labores específicas ejercidas entre otras. El objetivo de este trabajo es proponer un conjunto de medidas, de habilidades y capacidades digitales y de uso de Internet con especial atención a los llamados grupos vulnerables. El enfoque que se da en este trabajo se basa en una visión más holística, que ha llevado a las autoras a la búsqueda de instrumentos de marco conceptual y aplicado que sean capaces de medir qué capacidades asociadas a una serie de habilidades deben tener las personas, cómo se relacionan con ciertos tipos de participación y cómo éstas podrían impactar sobre aspectos específicos del trabajo además de la vida cotidiana. Tales medidas son esenciales para rastrear adecuadamente quién está o quién no está incluido digitalmente, para evaluar la efectividad de las intervenciones diseñadas para apoyar la inclusión digital y para proporcionar mejores modelos de las relaciones entre las habilidades de Internet, el compromiso y los resultados. De facto actualmente las competencias digitales son una demanda en la sociedad. La principal pregunta de investigación es: ¿Cuál es el mejor conjunto de habilidades y competencias digitales para poder evaluar las medidas de impacto de políticas, prácticas e investigaciones – 145 – dirigidas a la formación digital? Una de las formas más adecuadas de responder es la recopilación del marco conceptual institucional al respecto y los datos más significativos de modelos prácticos generalizables de inclusión digital. 1.2. MARCO INSTITUCIONAL DE COMPETENCIAS Y HABILIDADES DIGITALES El mundo digital y especialmente el mercado laboral digital y sus competencias están siendo un reto para la sociedad actual. Nos enfrentamos a unos desafíos importantes desde el punto de vista de adaptación del conjunto de las habilidades y competencias digitales que para algún sector de población son aún incompletas y no profundas conceptualmente. Esto dificulta su acreditación oficial y por ende disminuye la repercusión sobre el acceso de estos sectores al mercado laboral. La ausencia de investigaciones aplicadas y la diversidad de definiciones dificultan la labor para delimitar sus criterios respecto a la evaluación de las habilidades y su evaluación. El crecimiento imparable de nuevas tecnologías ha modificado sustancialmente la vida cotidiana, social y laboral de las nuevas y no tan nuevas generaciones. Actualmente desde el punto de vista del mundo digital conviven seis generaciones atendiendo a criterios de cómo se relacionan con las actuales tecnologías, cómo comunican, trabajan, compran, usan estas tecnologías y el factor edad desde los llamados “veteranos o la generación silenciosa” hasta “lo millennial” y “generaciones z y alfa” los llamados nativos digitales. A medida que Internet se convierte en parte de la vida cotidiana, las políticas digitales gubernamentales han desarrollado una serie de iniciativas para tratar de garantizar que todas las personas tengan acceso a Internet para beneficiarse de una amplia gama de oportunidades de aprendizaje, empleo, redes e información en línea. Al mismo tiempo, la investigación académica en este sentido reconoce que las medidas que se utilizan normalmente en el trabajo empírico no están lo suficientemente matizadas. No reflejan completamente el pensamiento teórico actual sobre la inclusión digital y no han seguido los cambios en las formas en que las personas usan y entienden Internet. – 146 – El objetivo de este trabajo es proponer un conjunto de nuevas medidas de habilidades y capacidades digitales y de uso de Internet. Las competencias y habilidades digitales son una parte clave de la inclusión digital (Lope at al., 2019). Sin embargo, en la actualidad, se han desarrollado pocas medidas que examinan las habilidades dentro de un marco más amplio que establece vínculos teóricos entre las habilidades de los individuos, los tipos de participación en los servicios y actividades en línea y los resultados tangibles logrados con esta participación (Mamaqi at al, 2019). El enfoque metodológico este trabajo se ajusta a una revisión de los conceptos principales sobre los colectivos vulnerables y competencias digitales a la búsqueda de instrumentos de marco conceptual y aplicado que sean capaces de medir qué habilidades deben tener las personas, cómo se relacionan con ciertos tipos de participación y cómo éstas podrían impactar sobre aspectos específicos de la vida cotidiana además del trabajo (Mamaqi at al., 2011). Tales medidas son esenciales para rastrear adecuadamente quién está o quién no está incluido digitalmente, para evaluar la efectividad de las intervenciones diseñadas para apoyar la inclusión digital y para proporcionar mejores modelos de las relaciones entre las habilidades de Internets, el compromiso y los resultados. Una de las formas más adecuadas de responder a estas necesidades es la recopilación del marco conceptual institucional al respecto y los datos más significativos de modelos prácticos generalizables de inclusión digital. Los desafíos en este campo no son pocos ya que en ocasiones el conjunto de las habilidades y competencias son incompletas, no profundas conceptualmente. 2. BRECHA DIGITAL VS EXCUSIÓN SOCIAL: UNA REVISIÓN DE CONCEPTOS Y MEDIDAS Existen varias acepciones del término brecha digital. Este se refiere a la separación entre grupos (por países y dentro de cada Estado) que tienen acceso y utilizan las TIC como parte de su rutina diaria (saben utilizarlas y obtienen rentabilidad de ellas) y los grupos que no. Su disposición conceptual se sitúa en los Estados Unidos en los años 80 como “diferencia entre personas y regiones en el acceso a las TIC por una densidad de red de telefonía y ordenadores”. – 147 – La brecha digital en sentido estricto hace referencia a las diferencias que se presentan entre los individuos, hogares, empresas o áreas geográficas respecto a las posibilidades de acceso a las TIC y al grado de aprovechamiento que se hace de ellas. En general, suele cuantificarse como la diferencia que se presenta al respecto entre países. Cuando se estudian las diferencias dentro del propio país se habla de brecha digital doméstica. La brecha digital temporal o coyuntural hace referencia a la existencia de un segmento de la población que no accede, en forma temporal, a una tecnología determinada, pero que se ha subsanado y se sigue subsanando con el mero paso del tiempo y con el abaratamiento y la difusión de dicha tecnología. En cambio, la brecha digital estructural hace alusión a la existencia de verdaderos inconvenientes u obstáculos estructurales que imposibilitan la difusión de las TIC y que no pueden ser solucionados por medidas libradas al mercado o la iniciativa privada para medir el acceso de los países a las TIC. En cuanto a su medición no hay un indicador universalmente aceptado en la literatura. En general, cada estudio suele construir su propio indicador, pero todos ellos tienen en común que abarcan los dos aspectos esenciales de la brecha: el acceso y el uso o aprovechamiento de las TIC. Pero el acceso o no de las TIC es un factor clave hoy en día para determinar el acceso a la información y conocimiento porque están condicionados a otros factores relacionados con los propios recursos para la adquisición de equipos e infraestructuras. Por lo tanto, el acceso a la información y conocimiento tiene un importante componente de aspectos socioeconómicos: Es decir que la brecha digital, aun con elementos nuevos, en gran parte es reflejo de las desigualdades sociales previas, lo que determina que las principales medidas adoptadas de las políticas públicas de inversión tecnológica y la promoción del acceso digital no sean suficientes, precisando la adopción de medidas más amplias e integrales que ataquen la causa originaria de la desigualdad, la causa de la pobreza de estos colectivos, incluyendo medidas de acción positiva y no sólo medidas digitales indiscriminadas (Olarte, 2017). – 148 – Es por esto por lo que la exclusión social es originaria de la brecha o división digital en los colectivos vulnerables. La exclusión social es un término complejo y que empieza a utilizarse desde mediados de los años 70 en Francia para referirse a varias categorías de personas consideradas “problemas s0ciales” y que carecían de cualquier protección. Es a partir de los años 80 cuando este término comienza a difundirse por la Comisión Europea (CE) teniendo como preocupaciones principales el desempleo a largo plazo de los trabajadores no cualificados e inmigrantes. Más tarde en el marco de la Unión Europea (UE) la problemática de la exclusión social ocupa la parte central en la política pública para muchos países de la Unión Europea. Estivill (2003:19) indica que la exclusión social puede ser entendida como: ...una acumulación de procesos confluyentes con rupturas sucesivas que, arrancando del corazón de la economía, la política y la sociedad, van alejando e “inferiorizando” a personas, grupos, comunidades y territorios con respecto a los centros de poder, los recursos y los valores dominantes. En el contexto español, la exclusión social es definida como el "proceso de pérdida de integración o participación de las personas en la sociedad y en los diferentes ámbitos económico, político y social" (PNAIN, 2013-2016). En su conjunto las definiciones sobre la exclusión social utilizan como eje principal los factores económicos, sociales y culturales que se componen de diferentes medidas (variables medibles) para clasificar los colectivos vulnerables en riesgo de exclusión. En la última década otros estudios como Australian Report (2102), van más allá entendiendo que aparte de los factores económicos sociales y culturales los factores de educación asentados en base a capacidades y habilidades y oportunidades determinan que una persona pertenezca o no a los grupos vulnerables. Aunque las personas estén en riesgo de exclusión si poseen de capacidades y habilidades necesarias no llegan a ser excluidos. Por lo tanto, la exclusión social es un factor multidimensional con la intervención de un conjunto de aspectos económicos, sociales, de origen y estado de las personas, interconectadas entre sí y con una clara relación – 149 – de causa-efecto. Los factores principales actuales sobre las que se adjudica a las personas una probabilidad determinada de estar en riesgo de exclusión o de pertenecer a los colectivos vulnerables se resumen en la Figura 1. Figura 1. Exclusión social como una estructura multidimensional. Fuente: Elaboración propia. Sobre estos factores se pueden establecer rangos económicos y factores sociales que permitan establecer los grupos vulnerables o en riesgo de exclusión tal como se demuestra en el Cuadro 1. – 156 – La falta de trabajo es un factor de riesgo de exclusión importante y pone en riesgo alrededor del 71% de las personas que no están trabajando y entorno al 50% de inactivos. Llama atención que entre los ocupados el mayor riesgo de exclusión la tienen las mujeres (Gráfico 5). Gráfico 5: Tasa de exclusión según situación de empleo Fuente: Elaboración Propia (datos INE, 2018). Por último, según el nivel de educación las tasas de exclusión se presentan en el gráfico 6. Entorno al 35% de los casos en riesgo de exclusión pertenece a niveles de educación bajo logrando a reducirse esta tasa a la mitad para niveles de educación más alto que se sitúa en torno al 15%. – 157 – Gráfico 6: Tasa de exclusión según género y nivel de educación. Fuente: Elaboración Propia (datos INE, 2018). Nivel 0-2: preescolar, primaria y 1ª etapa de educación secundaria. Nivel 3-4: 2ª etapa de educación secundaria y postsecundaria no superior. Nivel 5-8: 1º y 2º ciclo de educación superior y doctorado. La falta de empleo y el nivel de educación son dos de las causas más importantes de la exclusión social y que, a su vez, pueden incrementar la brecha digital de los colectivos vulnerables. 2.2 LA COMPETENCIA DIGITAL COMO UNA DEMANDA LABORAL Y SOCIAL Según los datos de EPA (2017) en España, 4,16 millones de personas se encontraron en situación de especial vulnerabilidad ante el empleo, en el año 2017. Según los informes de la UE (2017) las dos quintas partes de la fuerza laboral de la UE tienen poco o ninguna habilidad digital mientras 756.000 puestos de trabajo quedarán vacantes en el sector europeo de las TIC para 2020. En el marco de actuación de la UE para el quinquenio 2017 y 2025 se pone de relieve que entre 85% y 90% de los empleos futuros requerirán habilidades de TIC (Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional) y que, actualmente, – 158 – existe una brecha de habilidades entorno al 44% de la fuerza laboral europea que no está equipada con habilidades digitales básicas. Teniendo en cuenta que las competencias digitales supondrán nuevas oportunidades además en los grupos de la fuerza laboral de los jóvenes y mujeres y otros colectivos vulnerables, una revisión del marco institucional en la educación digital es esencial para entender la evolución del concepto de competencias digitales y sus requisitos ajustados al reconocimiento en el mercado laboral. Además, se estima que hay profesiones que representan el 60% de las ocupaciones de los más desfavorecidos necesitando una serie de conocimientos y competencias digitales mínimos. Entre ellas figuran puestos de limpiadores de empresas, auxiliares de recepción, vigilantes, camareros, empleados domésticos, auxiliares de almacén o reponedores. Y entre los conocimientos digitales más demandados son conocer el mundo digital y su uso para el mundo laboral y los distintos dispositivos móviles, los sistemas operativos, navegar de forma segura, encontrar información en internet, el manejo de aplicaciones en la nube y la correcta comunicación en las redes sociales. La CE (2000) establece que en el marco de la aplicación del sistema del plan Bolonia las siguientes competencias son esenciales, tal como se presentan en el Cuadro 4, y donde por primera vez desde un marco institucional se menciona a la competencia digital. – 159 – Cuadro 4: Competencias esenciales CE (2000) C1. Comunicación en lengua materna C2. Comunicación en una lengua extranjera C3. Competencia digital C4. Competencias básicas en ciencia y tecnología C5. Competencia en matemáticas C6. Aprendizaje para aprender C7. Competencias cívicas y sociales C8. Sentido de iniciativa, espíritu empresarial, conciencia cultural y expresión Fuente: Unión europea (2006). Official Journal of the European Union Asimismo, se definió la competencia como una combinación de conocimientos, habilidades y actitudes. Y en consecuencia el término de la competencia clave se describió como aquello que todos los individuos deben realizar y progresar en los contextos de la sociedad, la ciudadanía y el empleo. Cuatro competencias se consideraron esenciales en aquel momento por su impacto directo en aprendizaje fueron: lenguaje, alfabetización, aritmética e información, y tecnologías de comunicación. No es hasta algunos años más tarde y precisamente en el 2006 cuando el parlamento y el consejo de la UE (European Parliament and the Council, 2006) precisa la siguiente definición refiriéndose a la competencia digital (DIGICOMP por sus siglas en inglés): La Competencia digital implica el uso crítico y seguro de las Tecnologías de la Sociedad de la Información para el trabajo, el tiempo libre y la comunicación. Apoyándose en habilidades TIC básicas: uso de ordenadores para recuperar, evaluar, almacenar, producir, presentar e intercambiar información, y para comunicar y participar en redes de colaboración a través de Internet. En esta definición destacan el uso de las TIC en cuatro grandes áreas: para la información, el trabajo, el tiempo libre y la comunicación. Destacando posteriormente las siguientes habilidades: uso de ordenadores, – 160 – recuperar, reproducir y guardar la información, habilidades de intercambio de información y comunicar a través de internet. El Marco Europeo de Competencia Digital para los Ciudadanos (2011) y Ala‐Mutka (2011) precisa cinco macro-áreas (dimensiones) para DIGICOMP (Cuadro 5). Cuadro 5: DIGICOMP Macro áreas (2011) DIGICOMP Macroáreas Alfabetización en información y datos Comunicación y colaboración Creación de contenido digital Seguridad y bienestar Resolución de problemas DIGICOMP básica 1. Habilidades tecnológicas 2. Creatividad 3. Pensamiento crítico y evaluación 4. Comprensión social y cultural 5. Colaboración efectiva 6. Encontrar y filtrar información 7. Comunicación efectiva 8. e-Seguridad Las habilidades digitales son parte clave de la inclusión digital. Mientras la definición de las competencias digitales de forma genérica ya está avanzada en términos de especificación y acreditación según colectivos laborales y puestos de trabajo aun no está construido dentro de un marco conceptual y aplicado definido (Ec, 2010ª, 2010b,2012 y 2013). Mientras las políticas gubernamentales se dirigen a asegurar el acceso a entornos digitales como primer paso de inclusión digital el siguiente paso es proporcionar a estos colectivos las competencias y habilidades – 161 – para su uso adecuado y responsable. Haciendo hincapié en las competencias básicas sobre habilidades tecnológicas, creatividad y pensamiento crítico y evaluación es necesario identificar las necesidades de información, enseñar a realizar búsquedas bien definidas y rutinarias para encontrar datos, información y contenido en formato digital para el conocimiento genérico y el trabajo, saber navegar, definir búsquedas rutinarias de acuerdo con necesidades personalizadas además de poder resolver diversos problemas. Adaptando las orientaciones del 2017 de United Nations Commission on Science and Technology for Development se han clasificado según categorías y niveles respecto a los colectivos vulnerables las competencias digitales básicas y cómo evaluar su efectividad mediante habilidades conseguidas para proporcionar mejores modelos entre habilidadescompromiso–resultados. Cuadro 6: Categorías y niveles de competencias digitales Categorías Niveles de: Habilidades DIGICOMP para todos Adaptación 1.Educación digital básica 2.Familiarización con los dispositivos y su uso 3.Familiarización con los servicios tecnológicos Competencias básicas 1.Comprensión básica de tecnologías 2. Comprensión básica de software 3.Conicimiento básico de aplicaciones 4. Conocimiento de privacidad y seguridad DIGICOMP profesionales Adaptación a uso creativo 1.Competencias básicas de programación 2.Familiarización con logaritmos básicos Uso creativo avanzado 1.Habilidades de programación sofisticadas 2.Conocimiento sobre logaritmos complej os Fuente: Elaboración propia. – 162 – Cuadro 6. Categorías y niveles de competencias digitales colectivos vulnerables. DIGICOMP Competencias Habilidades Nivel básico Con supervisión de guía 1. Explicar mis necesidades 2. Buscar datos y contenidos en un entorno digital 3.Identificar como acceder a estos datos y navegar 4. Identificar estrategias de búsqueda personal 1.Capacidad de aprender la terminología digital en base de necesidades propias. 2. Capacidad de comunicar necesidades digitales. 3. Capacidad de identificar sitios web, blogs, bases de datos digitales 4. Crear estrategias de búsqueda y crear lista de búsqueda digital personalizada 5. Saber utilizar una lista de palabras claves y tags para ajustar búsquedas. Nivel intermedio Con autonomía y supervisión 1.Dar respuesta a las necesidades de información 2.Aplicar búsqueda para obtener datos y contenido digital. 3.Saber cómo acceder a estos datos 4.Acceder a contenido y datos deseados de modo seguro 1.Capacidad de ilustrar necesidades 2. Capacidad de realizar y organizar búsqueda e información sin supervisión alguna 3. Capacidad de diseñar búsquedas personalizadas 4. Capacidad de selección y organización de información y detectar sitios w eb dudosos 5. Capacidad de comunicación en un entorno digital bidireccional. Nivel avanzado Con autonomía y explicar a terceros 1.Soulucionar problemas complejos y limitados con: 2.Navegación 3.Búsqueda de información y contenido digital 3.Búsqueda de datos 4.Fltración de datos Uso creativo avanzado 1.Capacidad de resolución de problemas 2.Capacidad de guiar uno mismo y transmitir conocimiento a terceros 3. Añadir de forma personal palabras claves y tags para afinar y redefinir la búsqueda 4. Capacidad para comprender como crear un sitio web personalizado como blogs etc. – 163 – 3. ALGUNAS REFLEXIONES FINALES En un mundo conectado, la adquisición de habilidades digitales y los múltiples usos que estos permiten son un factor importante en la integración social, cultural y profesional. Las tecnologías digitales también pueden ayudar y aportar soluciones donde las innovaciones digitales y sociales interactúen de manera constructiva. Como un actor digital cada cual, puede trabajar para la inclusión digital que también significa tomar medidas donde podamos tener el mayor impacto, compartiendo nuestras habilidades y conocimientos dentro del ecosistema más grande posible, incluidos a los más vulnerables: aquellos que están lejos del empleo, aquellos con discapacidades o las generaciones mayores. Estos tres factores: la iinclusión digital, acceso a educación y acceso a empleo de calidad propician el desarrollo de habilidades y oportunidades a través de las experiencias laborales y aprendizajes, tutorías y prácticas para jóvenes, mujeres, desempleados, personas con discapacidad y algunos de ellos de entornos desfavorecidos mediante el acceso a equipos de TIC, la web y entrenamiento de habilidades para personas con discapacidad, desempleados y personas mayores. Procesos en los cuales aparte de políticas y medidas gubernamentales deberían contemplarse patrocinios de empresas privadas en asociación con las universidades locales para alentar la inclusión digital y a nivel laboral ofrecer trabajadores con competencias digitales altamente deseables. – 164 – REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Ala‐Mutka, K. (2011). Mapping Digital Competence: Towards a Conceptual Understanding. Sevilla: JRC‐IPTS. Retrieved (01/07/13) from: http://ipts.jrc.ec.europa.eu/publications/pub.cfm?id=4699. Ausubel, D. 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