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A RTP em ambiente digital: dos anos 90 à atualidade – um enquadramento teórico

Cádima, Francisco Rui

Abstract

Neste artigo vamos procurar aprofundar um conjunto de questões relativas ao estado da arte e de enquadramento teórico que nos permitiu fazer a contextualização e a análise da evolução do website da RTP ao longo dos últimos vinte anos (1998-2018). O presente artigo integra, portanto, essencialmente, um contexto teórico e uma dimensão analítica sobre esse corpus. Finalizamos com uma abordagem das questões de preservação e de política de arquivo para a Web dado que constatámos nesta pesquisa que um importante património se tem vindo a perder consecutivamente, e se continuará a perder se não forem tomadas medidas assertivas nesta matéria. Este artigo é também um alerta para essa perda dramática de conteúdos online que se verifica desde a criação da Web.

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! Como!citar!este!artículo:!CÁDIMA,!Francisco!Rui!(2019):!“A!RTP!em!ambiente!digital:!dos!anos!90!à! atualidade!–!um!enquadramento!teórico”,!en!Revista(Internacional(de(Historia(de(la(Comunicación!(13),! pp.!11-28!! ! !©!Universidad!de!Sevilla!11! A!RTP!EM!AMBIENTE!DIGITAL:! DOS!ANOS!90!À!ATUALIDADE!–! UM!ENQUADRAMENTO! TEÓRICO! RTP$in$a$digital$environment:$from$the$90s$to$the$present$-$a$ theoretical$framework$ DOI:!http://dx.doi.org/10.12795/RiHC.2019.i13.02! ! Recibido:!15/10/2019! Aceptado:!6/12/2019! Publicado:!15/12/2019!! !! ! Francisco!Rui!Cádima!! ! ! ! ORCID! !0000-0002-5449-8831! Universidade!Nova!de!Lisboa,!Portugal! ! [email protected]! ! !( Francisco!Rui!Cádima! Revista(internacional(de(Historia(de(la(Comunicación,!Nº13,!año!2019,!ISSN!2255-5129,!pp.!11-28!12! Resumo:$Neste(artigo(vamos(procurar(aprofundar(um(conjunto(de(questões(relativas( ao( estado( da( arte( e( de( enquadramento( teórico( que( nos( permitiu( fazer( a( contextualização(e(a(análise(da(evolução(do(website(da(RTP(ao(longo(dos(últimos(vinte( anos( (1998-2018).( O( presente( artigo( integra,( portanto,( essencialmente,( um( contexto( teórico(e(uma(dimensão(analítica(sobre(esse(corpus.(Finalizamos(com(uma(abordagem( das( questões( de( preservação( e( de( política( de( arquivo( para( a( Web( dado( que( constatámos( nesta( pesquisa( que( um( importante( património( se( tem( vindo( a( perder( consecutivamente,(e(se(continuará(a(perder(se(não(forem(tomadas(medidas(assertivas( nesta( matéria.( Este( artigo( é( também( um( alerta( para( essa( perda( dramática( de( conteúdos(online(que(se(verifica(desde(a(criação(da(Web.( Palavras-chave:(Televisão,(Web,(Internet,(Preservação,(Arquivo( ( Abstract:( ( In( this( paper(we( will( look( to( deepen( into( a( set( of( state( of( the( art( and( theoretical( framework( issues( that( allowed( us( to( contextualize( and( analyze( the( evolution( of( the( RTP( website( over( the( last( twenty( years( (1998-2018).(Therefore,( this( article(essentially(integrates(an(analytical(dimension(and(a(theoretical(context(on(this( corpus.(We(end(it(with(an(approach(to(the(preservation(and(an(archival(policy(for(the( Web,( as( we( have( found( in(the( research( that( a( significant( heritage( has( been( consecutively( lost( and( will(continue( to( be(lost( if( no( assertive( action( is( taken( on( this( issue.(This(paper(is(also(a(warning(for(this(dramatic(loss(of(online(content(that(occurs( since(the(creation(of(the(Web.( ( Keywords:(Television,(Web,(Internet,(Preservation,(Archive( 1 Introdução! Procuraremos!neste!artigo!sistematizar!um!conjunto!de!dados!e!estudos!disponíveis! que! nos! permitam! estruturar! uma! genealogia! e! um! enquadramento! teórico! para! avaliar! as! características! do! serviço! da! RTP! em! matéria! de! conteúdos! online,! quer! subordinados!à!programação!de!televisão!propriamente!dita,!quer!relativamente!aos! novos!serviços!para!plataformas!digitais!e!Internet.! Começaremos! justamente! por! invocar! os! poucos! trabalhos! anteriores! conhecidos,! onde! nós! próprios! e! outros! investigadores! portugueses! e! estrangeiros! foram! desenvolvendo!análises!diversas,!com!metodologias!semelhantes,!que!nos!permitem! agora!fazer!uma!primeira!avaliação!dessa!breve!arqueologia,!especificamente!sobre!o! tema!em!apreço.!Procuraremos!fazer!esta!apresentação!dos!dados!existentes!de!forma! essencialmente! cronológica,! retomando! as! principais! linhas! conclusivas! a! que! se! foi! chegando!nesta!matéria.! A!RTP!em!ambiente!digital:!dos!anos!90!à!atualidade!–!um!enquadramento!teórico! Revista(internacional(de(Historia(de(la(Comunicación,!Nº13,!año!2019,!ISSN!2255-5129,!pp.!11-28!13! 2 Estado!da!arte! Num!primeiro!estudo!desenvolvido!sobre!a!especificidade!dos!conteúdos!culturais!do! sistema! público! nacional! e! de! algumas! das! suas! principais! instituições! em! geral,! foi! então! feita! uma! primeira! abordagem! aos! websites!dos! media! públicos! portugueses! existentes! à! data.! As! conclusões! que! então! retirámos! relativamente! ao! ainda! embrionário!website!da!RTP!(Cádima,!2000),!foram!essencialmente!as! seguintes:! na! página!de!abertura!–!http://www.rtp.pt,!acedíamos!às!grandes!áreas!do!site,!isto!é,! Programação,!Destaques,!Informação!em!Real! Vídeo,! Teletexto! e! Outra! Informação.! Na! Programação! (http://www.rtp.pt/prog/lyprog.htm)! encontrávamos! as! grelhas! diárias! da! RTP1! e! da! RTP2! e! alguns! destaques.! Na! Informação! em! Real! Vídeo! (http://www.rtp.pt/telejornal/lytelej.htm)!podia!escolher-se!o!dia!da!semana!em!que! se!pretendia!ver!o!Telejornal!online,!ainda!que!com!problemas!técnicos!de!acesso!nas! várias! tentativas! feitas.! Era! ainda! possível! aceder! aos! sites! de! outros! canais! da! RTP! (RTPi,!RTP!África,!RTP!Açores!e!RTP!Madeira),!bem!como!ao!site!da!TV!Guia!e!da!RTC,! ao!serviço!de!última!hora!Press!Line!(http://www.rtp.pt/pressline/lypress.htm),!com! informação!sobre!programas!em!produção,!últimas!estreias,!havendo!também!um!link! para!o!Telejornal!em!vídeo!através!de!Real!Player.!Em!síntese:! “Para! além! de! uma! apreciação! estética! do! site,! que! denota! desde! logo! pouca! homogeneidade!global,!nesta!presença!da!RTP!na!net,!o!grau!de!interactividade! relativamente! aos! conteúdos! é! ainda! muito! reduzido,! tendo-se! registado! uma! impossibilidade!técnica!de!aceder!ao!Telejornal!online!quando!por!diversas!vezes! se! pretendeu! aceder! às! principais! peças! do! Telejornal! da! véspera.! Do! nosso! ponto!de!vista!é!precisamente!neste!âmbito!do!acesso!aos!conteúdos!televisivos! que!nos!parece!haver!uma!das!maiores!lacunas!do!site,!na!medida!em!que!ainda! não!é!possível!o!visionamento!de!outros!programas!do!arquivo!da!RTP,!arquivo! histórico!ou!mesmo!arquivo!mais!recente!(…).”!(Cádima,!2000:!188).! Um! dos! pontos! relevantes! que! analisámos! também! neste! estudo! foi! a! questão! do! Arquivo!da!RTP,!que!tem!relevância!para!a!presente!contextualização.!A!Direção!de! Arquivos! e! Documentação! da! Radiotelevisão! Portuguesa! (RTP)! tinha,! à! data,! como! principais! competências,! assegurar! a! gestão! arquivística! dos! fundos! documentais! existentes!da!RTP!e! ainda! garantir! o! acesso!público!àqueles!fundos,!ainda!que! com! diversas!restrições!inadequadas!a!um!serviço!público!online,!facto!que!viria!a!ser!mais! recentemente!ultrapassado!com!o!acesso!disponível!através!da!Internet.!Sabia-se!que! a!RTP!tinha!já!iniciado!processos!de!digitalização!do!seu!arquivo,!muito!embora!não! tivéssemos!uma!ideia!clara!da!dimensão!do!trabalho!realizado!à!data,!no!ano!2000,! nos! três! tipos! de! arquivos! existentes! (fotográfico,! audiovisual! e! bibliográfico/documental).! Segundo! o! nosso! levantamento! junto! da! empresa,! os! arquivos!estavam!então!subdivididos!em!fotográfico,!com!240!mil!peças,!e!audiovisual,! com! 330! mil! peças! dispersas! por! diversos! tipos! de! suportes! (filme! 16! mm! Francisco!Rui!Cádima! Revista(internacional(de(Historia(de(la(Comunicación,!Nº13,!año!2019,!ISSN!2255-5129,!pp.!11-28!14! negativo/internegativo,! Vídeo/Analógico! PAL,! vídeo! digital! e! microfilmes).! Alguns! projetos! de! restauro! estavam! em! implementação,! havendo! a! referir! o! programa! Aurora!(Automated!Restoration!on!Original!Film!and!Video!Archives),!aplicado!na!RTP! durante! a! Expo'98,! com! a! recuperação! de! várias! horas! de! arquivos! documentais! televisivos!sobre!o!tema!dos!oceanos,!e!ainda!parcerias!pontuais!com!o!ANIM-Arquivo! Nacional!de!Imagens! em! Movimento!para!a! recuperação! pontual!de!sequências!em! película.!! Foram! identificados! também! projetos! de! digitalização! em! curso! para! uma! maior! facilitação! da! consulta! para! rede! interna! (dois! projetos! em! Intranet)! e! outro! para! acesso! público! (Internet).! ! Foram-nos! ainda! referidos! à! época! os! Projetos! Vidion! Digital,!que!disponibilizaria!para!consulta!cerca!de!5!mil!horas!de!material!informativo! e! desportivo! recente! e! a! Emissão! RTP! 1! e! RTP! 2! para! verificação,! descrição! de! conteúdos! de! Arquivo! e! Estatística;! e! o! Projecto! Alert! (Alert! System! for! Selective! Dissemination!of!Multimedia!Information),!projeto!este!que!visava!disponibilizar!um! sistema! de! Difusão! Seletiva! de! Informação! Multimédia.! Esperava-se,! entretanto,! a! partir! do! ano! 2000,! um! aumento! de! produções! já! em! formato! digital! a! partir! da! produção! de! informação! baseada! num! Centro! de! Emissão! digital! e! com! suporte! de! vídeo-servers! e! uma! futura! operacionalização! da! infraestrutura! do! Arquivo! Digital! desenvolvido!no!âmbito!de!um!projecto!PRAXIS!XXI:!Vidion!-!Vídeo!Digital!On-line.!! De!acordo!com!António!Granado!(2002),!a!RTP!foi!o!primeiro!meio!de!comunicação! social!português!a!registar!oficialmente!o!seu!domínio,!justamente!em!28!de!Maio!de! 1993!(rtp.pt),!sendo! que! em!Novembro!de! 1995!a!RTPi!inaugurava! a! sua!página!na! Internet.! Desde! então,! e! baseando-nos! na! periodização! proposta! por! Hélder! Bastos! (2010)! específica! dos! websites! com! informação! jornalística,! mas! que! é! relevante! também! para! esta! nossa! análise! pela! sua! exclusividade,! podem! identificar-se! três! grandes! períodos! na! história! do! jornalismo! português! online,! muito! embora! não! se! trate! de! períodos! absolutamente! estanques,! dada! a! diversidade! de! situações! então! existentes:!i)!o!período!de!1995–1998,!de!implementação,!que!corresponde!à!criação! dos!primeiros!websites!dos!media;!ii)!uma!segunda!fase!(1999-2000)!considerada!de! “expansão”,!em!que!se!verifica!uma!forte!aposta!dos!media!tradicionais!no!digital;!e!a! terceira! (2001–2010)! intitulada! como! de! “depressão”,! esta! sobretudo! associada! ao! facto!de!muitos!dos!investimentos!bastante!significativos!então!feitos!em!Portugal!não! terem! gerado! qualquer! tipo! de! rentabilidade,! ou! trazido! novos! públicos,! pelo! que! houve!uma!clara!recessão!no!modelo!de!migração!com!o!fecho!de!alguns!portais!que! haviam! gerado! algumas! ! expectativa! por! parte! dos! grupos! de! media!(veja-se! por! exemplo!o!caso!do!portal!da!Abril/Controljornal!–!o!Directo.co.pt).!! Ora,! convirá! acrescentar! a! este! quadro! uma! outra! proposta! (Cunha,! 2017)! que! nos! sugere! que! no! início,! ainda! nos! anos! 90,! há! um! modelo! de! migração! e! publicação! digital!que!podemos!referir!como!“shovelware”,!de!mera!reprodução!do!que!se!fazia! A!RTP!em!ambiente!digital:!dos!anos!90!à!atualidade!–!um!enquadramento!teórico! Revista(internacional(de(Historia(de(la(Comunicación,!Nº13,!año!2019,!ISSN!2255-5129,!pp.!11-28!15! no!analógico,!passando-se!a!uma!fase!de!adaptação!ao!digital!em!que!são!introduzidas! hiperligações!e!peças!multimédia!ainda!com!os!conteúdos!muito!próximos!dos!media! tradicionais,!sendo!que!no!final!da!década!de!1990!se!verifica!uma!clara!ruptura!com! uma!cada!vez!maior!atualização!dos!conteúdos!para!a!Net,!podendo!chamar-se!a!esta! fase!a!da!“web!first”.! De!referir,!ainda,!as!conclusões! de! Fernando! Zamith! (2008)! com! a! sua! avaliação! da! situação!genérica!dos!media(online!portugueses!cerca!de!10!anos!após!o!arranque!do! ciberjornalismo!em!Portugal,!em!que!este!investigador!considerava,!a!partir!de!uma! grelha! de! análise! de! conteúdos,! que! eram! ainda! algo! limitadas! as! opções! utilizadas! pelos! meios! online! não! chegando! a! um! quarto! das! potencialidades! disponibilizadas! pela! nova! tecnologia:! “O! nível! de! aproveitamento! global! das! potencialidades! da! Internet!situa-se!em!21,5%!nos!conteúdos!e!dispositivos!de!acesso!livre,!que!constitui! o!tipo!de!acesso!claramente!dominante!(92%).!Juntando!os!conteúdos!e!dispositivos! acessíveis!mediante!registo!gratuito,!o!nível!de!aproveitamento!sobe!ligeiramente!para! 22,2%.”! (Zamith,! 2008:! 182).! Para! este! investigador,! o! jornal! Público,! com! 43%,! era! então! a! publicação! online! que! tirava! maior! partido! das! potencialidades! ciberjornalísticas!da!Internet,!seguindo-se!o!Portugal!Diário!e!a!RTP,!respetivamente! com! 38%! e! 36%.! No! conjunto,! se! a! multimedialidade! (áudio,! vídeo,! imagem! fixa,! infografia)!era!uma!das!categorias!que!ultrapassava!a!média,!com!26,5%,!uma!outra! das!categorias!centrais!neste!processo!–!a!interatividade!–!não!passava!dos!17,5%,!o! que!para!o!autor!confirmava!a!“grande!distância”!a!que!os!ciberjornais!‘mainstream’! mantinham! visitantes! e! utilizadores! no! contexto! do! processo! de! produção! de! informação,! facilitação! de! e-mail! dos! jornalistas,! disponibilização! de! fóruns! de! discussão,! salas! de! “chat”,! blogs! ou! wikis! aberto! à! participação! do! público,! etc.,! de! forma!a!que!os!leitores!pudessem!integrar!mais!facilmente!o!processo!de!interação! com!a!redação.! Entre! as! obras! que! nos! ajudam! a! compreender! todo! o! contexto! em! que! os! media! públicos,! nomeadamente,! foram! desenvolvendo! as! suas! estratégias! para! a! Internet,! está!o!estudo!de!Tânia!de!Morais!Soares!(2006),!intitulado!“Cibermedi@:!Os!Meios!de! Comunicação!Social!Portugueses!Online”,!baseado!na!sua!tese!de!mestrado!sobre!a! presença!online!dos!meios!de!comunicação!social!portugueses,!procurando!analisar,! em! particular,! fatores! de! mudança! associados! ao! âmbito! específico! da! informação! televisiva! online.! O! estudo! abarca! um! conjunto! alargado! de! meios! de! comunicação! social!portugueses!no!início!do!seu!processo!de!migração!para!o!digital,!sobretudo!no! período!entre!1998!e!2003,!sendo!que,!relativamente!ao! período!1998-2000!a!obra! inclui!dados!obtidos!no!contexto!do!Projecto!Ciberfaces:!A!Sociedade!de!Informação! em! Análise! -! Internet,! Interfaces! do! Social,! do! Programa! PRAXIS! XXI! da! FCT,! desenvolvido!por!uma!equipa!de!investigação!coordenada!por!José!Manuel!Paquete!de! Oliveira!e!por!José!Jorge!Barreiros,!ambos!do!ISCTE.! Francisco!Rui!Cádima! Revista(internacional(de(Historia(de(la(Comunicación,!Nº13,!año!2019,!ISSN!2255-5129,!pp.!11-28!16! De! acordo! com! a! autora,! “Os! meios! de! comunicação! social! portugueses! online! evoluíram,!entre!1999!e!2003,!na!tomada!de!consciência!relativamente!à!necessidade! de! criar! interfaces! com! o! seu! público! electrónico,! conferindo! a! este! a! sensação! de! poder!interagir!com!os!conteúdos!e!com!os!emissores!e!rentabilizando!a!capacidade! de! identificar! e! fidelizar! esse! mesmo! público”! (Soares,! 2006:! 225),! reconhecendo,! muito! embora,! que! já! então! era! observável! que! as! características! sociográficas! do! público!dos!media!online!eram!diferenciadas!face!aos!dos!media!tradicionais.!! Outra!tendência!observável!neste!contexto!emergente!de!migração!para!o!digital!pela! autora!prendia-se!com!a!recolha!de!dados,!opiniões,!comentários,!com!o!objetivo!de! registar!e!fidelizar!os!novos!“consumidores!online”!tendo!em!vista!as!estratégias!de! viabilização!económica!dos!novos!serviços.!!Neste!caso,!verificava-se!já!a!existência!de! publicidade!comercial!em!geral!e!também!de!publicidade!mais!direcionada!para!bens! culturais,!indústrias!culturais!em!geral,!ou!para!as!áreas!tecnológicas,!de!lazer,!turismo,! etc.!Sob!o!ponto!de!vista!da!apresentação!e!organização!da!informação,!usabilidade! dos! interfaces,! etc.,! a! autora! considerava! que! o! modelo! era! em! geral! muito! “analógico”,! baseado! no! modelo! clássico! dos! jornais:! “o! facto! é! que! a! maioria! das! páginas! Web! de! televisões,! jornais,! revistas! e! algumas! de! rádio,! se! aproximam! verdadeiramente! da! lógica! do! jornal! tradicional,! ao! organizarem! os! seus! conteúdos! seguindo! as! suas! categorias! e! o! seu! padrão,! e! ao! recorrerem! ao! texto! escrito! e! à! imagem!estática!como!forma!dominante!de!disponibilização!de!informação”!(Soares,! 2006:!229-230).!E!acrescentava:! “O! meio! líder! que! domina! tradicionalmente! em! termos! de! audiência! e! em! termos!de!lançar!a! agenda! do! dia!dos!media!que!os! outros! seguirão,! que!é!a! televisão,! surge! agora! online! subordinado! às! formas! de! apresentação! e! organização!da!informação!mais!próxima!das!lógicas!da!imprensa!escrita,!dandose,!num!suporte!que!é!multimédia,!uma!clara!dominação!do!texto!escrito!como! modo!fundamental!de!comunicação.!A!incorporação!de!suportes!existe,!o!texto,! a! imagem! e! o! som! aparecem! integrados! na! Internet.! Mas,! em! termos! de! organização! formal! das! páginas,! as! lógicas,! as! categorias! e! o! modo! de! comunicação! escrito! parecem! liderar! novamente.! Aquilo! que! parecia! estar! a! perder! audiência! –! “a! escrita”,! dita! agora! as! regras! na! última! das! novidades! tecnológicas.”!(Soares,!2006:!230).! O!diagnóstico!então!produzido!por!Tânia!de!Morais!Soares!aborda!também!a!questão! comparativa!entre!imprensa!e!meios!audiovisuais.!Este!aspeto!é!relevante!porque!é! justamente!a! imprensa,!meio!mais!tradicional,!que! parece!adaptar-se! melhor,!nesta! primeira!fase!da!migração,!às!exigências!do!digital.!Curiosamente!era!entre!os!jornais! que! se! encontram! as! páginas! Web! mais! desenvolvidas.! Pelo! contrário,! os! media! audiovisuais,! como! as! páginas! de! televisão! e! de! rádio,! apresentavam-se! com! características!menos!definidas!“parecendo!por!isso!modelos!mais!provisórios!e!menos! A!RTP!em!ambiente!digital:!dos!anos!90!à!atualidade!–!um!enquadramento!teórico! Revista(internacional(de(Historia(de(la(Comunicación,!Nº13,!año!2019,!ISSN!2255-5129,!pp.!11-28!17! instalados! do! que! os!dos!jornais.”! (Soares,!2006:!231).!Daí!que!a!análise!dos!meios! televisivos!refira!também!um!“acentuar!da!negligência!face!à!função!entretenimento! na!maioria!dos!media!online,!remetida!agora!para!um!plano!secundário,!quando!no! suporte!tradicional!e,!nomeadamente,!na!televisão!tradicional!offline,!ela!se!assume! como!a!rainha!dos!géneros! televisivos”! (Soares,! 2006:!230).!Em!síntese,!se,! por! um! lado,!os!media!portugueses!legitimavam,!de!certo!modo,!as!novas!estratégias!para!o! online! sobre! uma! relação! de! credibilidade! de! que! a! imprensa! em! geral! sempre! desfrutou! relativamente! às! suas! audiências,! por! outro! lado,! estavam! “claramente! a! inserir-se! em! lógicas! de! apresentação! na! Internet! mediadas! por! representações! clássicas! ou! tradicionais,! inerentes! às! próprias! características! dos! meios! de! comunicação!(2006:!233).!! De! um! modo! geral! podemos! concluir,! no! âmbito! desta! análise,! que! houve! uma! evolução!positiva!dos!meios!de!comunicação!social!portugueses!online!ao!longo!deste! primeiro! período! aqui! em! análise! (1998-2003)! e,! depois,! com! Zamith! (2006-2007),! passando-se! de! uma! fase! em! que! tipicamente! importava! estar! online,! a! par! dos! concorrentes,!e!seguindo!a!tendência!internacional,!para!uma!fase!intermédia!em!que! eram! já! patentes! objetivos! mais! exigentes,! quer! do! ponto! de! vista! da! produção! de! conteúdos!de!informação,!usabilidade,!grafismos!e!estrutura!geral!das!páginas,!quer! ainda!no!plano!do!acesso!à!emissão!online!(sobretudo!na!rádio),!acesso!a!arquivo!e! inclusive!alguns!modelos!embrionários!de!interatividade.! 3 Para!uma!análise!da!TV!online$em! Portugal! Vejamos!agora!uma!outra!análise,!posterior!a!estas!últimas,!de!Fernando!Zamith!e!de! Tânia! Soares,! em! que! pretendíamos! fazer! um! ponto! de! situação! relativamente! à! evolução!entretanto!ocorrida!nos!websites!dos!canais!da!televisão!pública!existentes! na!Web.!Do!nosso!ponto!de!vista,!em!particular!a!evolução!dos!websites!“televisivos”! desde! finais! dos! anos! 90! não! registava! dinâmicas! substancialmente! diferentes! daquelas!que!seria!expectável!prever!dez!anos!antes,!tendo!em!conta!o!modelo!da!RTP! que! considerávamos! então! “insuficiente”,! isto! porque! não! se! compaginava! de! todo! com!atribuições!e!competências!que!se!exigiam!ao!operador!público!nos!ambientes! web! emergentes.! Dez! anos! volvidos,! o! website! da! RTP! consolidava-se! progressivamente,! muito! embora! se! continuassem! a! verificar! problemas! já! identificados! no! passado.! Uma! frágil! afirmação! da! cidadania! e! das! atribuições! e! competências!do!operador!público,!por!exemplo!a!emissão!online!era!habitualmente!a! da! RTPN.! Verificava-se! também! uma! secundarização! da! área! de! vídeo,! num! movimento!contrário!ao!que!se!estava!a!observar!nos!sites!dos!media!escritos,!onde!o! Francisco!Rui!Cádima! Revista(internacional(de(Historia(de(la(Comunicación,!Nº13,!año!2019,!ISSN!2255-5129,!pp.!11-28!18! acesso!aos!players!e!a!ficheiros!vídeo!ganhavam!uma!importância!cada!vez!maior!nas! páginas!principais!dos!media.!Outra!questão!era!a!insuficiência!da!informação!sobre!os! próprios!programas!em!destaque,!por!vezes!dando!só!o!título!ou!o!tema!do!programa! como!sucedia!em!regra!com!o!Prós!e!Contras.!Ou!a!indisponibilidade!de!sistemas!de! comunicação! interactiva! entre! os! editores! e/ou! jornalistas! e! os! cidadãos! e/ou! telespectadores.!E!também!a!“reduzida!disponibilidade!de!arquivo!em!consulta!aberta,! limitada!a!um!conjunto!restrito!de!programas!recentes”!Cádima!(2008:!107),!portanto! a!indisponibilidade!de!conteúdos!do!arquivo!histórico!da!RTP.!Pensávamos!então!que! “aquilo! que! se! espera! dos! novos! media! (…)! emergentes! será! a! construção! de! um! modelo!de!comunicação!que!se!venha!a!configurar!como!estruturante!na!consolidação! de!um!novo!projecto!da!experiência!democrática”!(Cádima,!2008),!e!a!verdade!é!que,! curiosamente,! esse! viria! a! ser! o! princípio! prevalecente! da! Communication! Broadcasting!Communication!(2009)!da!Comissão!Europeia,!quando!esta!referia!que! importava! manter! os! conteúdos! do! Public! Service! Media! (PSM)! relevando! prioritariamente!das!necessidades!democráticas,!sociais!e!culturais!da!sociedade,!que! vinha!ao!encontro!também!da!Comunicação!da!CE!(2001)!sobre!os!auxílios!estatais!ao! serviço!público.!!! Outro!tipo!de!avaliação!que!foi!já!feita!no!passado!e!que!importa!ter!agora!presente!–! e! que! tem! tido! desenvolvimentos! recentes! –,! prende-se! com! o! estado! da! acessibilidade!dos!conteúdos!Web!à!luz!das!WCAG!do!W3C!(Web!Content!Accessibility! Guidelines,! do! World! Wide! Web! Consortium! (ERC,! 2014).! Sobre! este! ponto! mais! específico!veja-se!ainda!a!DIRETIVA!(UE)!(2016)!relativa!à!acessibilidade!dos!sítios!Web! e! a! tese! de! Carlos! Raposo! (2017).! Vamos! basear-nos,! essencialmente,! no! estudo! pioneiro!da!autoria!de!Jorge!Fernandes!(2011),!onde,!após!uma!análise!aos!conteúdos! de!primeira!página!dos!websites!das!televisões!generalistas!portuguesas!se!começava! por!concluir!genericamente!o!seguinte:!! “Os! conteúdos! da! TVI! são! os! que! melhor! respondem! aos! requisitos! de! acessibilidade!do!World( Wide( Web(Consortium!(W3C).!A!afirmação!condicional! não!é!mero!efeito!estilístico!literário.!Na!verdade,!fruto!de!estudos!anteriores,!o! melhor!dos!resultados,!o!da!TVI,!se!relativamente!é!o!melhor!dos!3,!em!termos! absolutos! ele! não! reflete! uma! prática! excecional.! Afinal! nenhum! dos! sítios! analisados! do! lote! da! imprensa! televisiva! lograram! sequer! alcançar! o! nível! mínimo! de! conformidade! do! W3C:! o! nível! de! conformidade! A.”! (Fernandes:! 2011:!9).! Basicamente,! no! que! diz! respeito! ao! telejornalismo! online! das! três! televisões! generalistas!portuguesas,!e!em!particular!ao!caso!da!RTP,!que!no!presente!contexto! mais!nos!interessa,!e!começando!justamente!pelo!menu!principal,!era!referido!que!a! RTP!optava!então,! no! período!em!análise!(Março! a! Agosto!de!2011),! por! um!menu! principal!em!“painel”,!que!são!em!geral!menus!bastante!“pesados”,!declinando!depois,! A!RTP!em!ambiente!digital:!dos!anos!90!à!atualidade!–!um!enquadramento!teórico! Revista(internacional(de(Historia(de(la(Comunicación,!Nº13,!año!2019,!ISSN!2255-5129,!pp.!11-28!19! em! simultâneo,! múltiplas! opções! ao! utilizador.! Ora,! de! acordo! com! a! análise! feita,! desaconselhava-se!o!uso!de!painéis!para!cada!uma!das!opções!do!menu!principal!dado! tratar-se! de! uma! técnica! que! gerava! menus! enormes,! difíceis! de! gerir,! o! que! dificultava,! portanto,! as! questões! de! acessibilidade:! “Num! sítio! 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Contudo! tem!a!desvantagem!de!ser!uma!cópia!do!vídeo!que!passa!em!televisão.!Deveriam!de! “descolar”!o!frame!de!LGP!e!dar-lhe,!no!mínimo,!metade!do!ecrã.”!(Fernandes,!2011:! 17).!Numa!rápida!síntese!sobre!a!RTP,!no!âmbito!da!avaliação!do!website!associado!ao! registo!televisivo,!o!estudo!de!Jorge!Fernandes!apontava!a!RTP!como!pioneira!no!uso! do! símbolo! de! acessibilidade! e! o! único! também! com! uma! página! a! descrever! as! funcionalidades!de!acessibilidade!disponíveis!na!Web!e!na!emissão!televisiva.! Outras! investigações! a! que! faremos! referência! prendem-se! com! pesquisas! relacionadas!com!formação!avançada,!nomeadamente!teses!de!mestrado.!Veremos,! em! primeiro! lugar,! a! tese! de! mestrado! em! Novos! Media! e! Práticas! Web! de! Sónia! Santos!Dias!(NOVA!FCSH,!2010)!intitulada!“Web!TV!–!Análise!e!melhores!práticas!em! OCS! nacionais! e! internacionais”.! Os! objetivos! deste! trabalho! de! projeto! eram,! nomeadamente,! analisar! vídeos! e! Web! 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