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Es ud. mensaje pe iod. 24(2) 2018: 1473-1488 1473
ARTÍCULOS
Es udios sob e el Mensaje Pe iodís ico
ISSN-e: 1988-2696
h p://dx.doi.o g/10.5209/ESMP.62229
P esencia polí ica en Tele isión Española en los úl imos p ocesos
elec o ales
José An onio Na a o Mo eno1; Agus ín Olmo López2
Recibido: 24 de julio de 2017 / Acep ado: 18 de diciemb e de 2017
Resumen. Los ac o es polí icos o ien an g an pa e de su es a egia du an e los p ocesos elec o ales a
su apa ición en los medios de comunicación, sob e odo en la ele isión po ene mayo in luencia
en e los elec o es. Analizamos esa p esencia en la ele isión pública pa a alo a si cumple su
obligación de se independien e y plu al. Nos basamos en los momen os p e ios a la con oca o ia
elec o al, la p ecampaña y la campaña de las elecciones gene ales españolas celeb adas el 20 de
diciemb e de 2015 y el 26 de junio de 2016 po que p esen an singula idades. Po un lado, la
exis encia de o maciones polí icas nue as con posibilidades de consegui amplia ep esen ación en
las Co es. Po o o, en apenas 6 meses se pasó de mayo ía absolu a a ela i a y, po an o, no hubo
cambios den o de la ele isión pública. Pe o esul a signi ica i o comp oba las a iaciones que se
p oduje on en el a amien o in o ma i o p e io a los p ocesos elec o ales.
Palab as cla e: Elecciones; Campaña; Tele isión; In o mación.
[en] Policy p esence on Spanish Tele ision be o e wo elec o al p ocesses
Abs ac . Poli ical ac o s add ess much o i s s a egy du ing elec o al p ocesses o hei appea ance
in he media, especially on ele ision because has mo e pene a ion among o e s. We analyze his
p esence on na ional public ele ision o assess whe he i complies wi h i s obliga ion o be
independen and plu alis ic. We ely on he momen s be o e he elec ion call, he p e-campaign and
campaign, in his case wo Spanish gene al elec ions on 20 Decembe 2015 and he 26 June 2016,
p esen ing wo singula i ies: he exis ence o new poli ical o ma ions wi h eal possibili ies o
achie ing b oad ep esen a ion in Pa liamen ; and, ha in jus 6 mon hs i wen om an absolu e
majo i y o a ela i e and, he e o e, he e we e changes wi hin he public ele ision bu you could
check i i had a ia ions in hei ea men .
Keywo ds: Elec ion; campaign; ele ision; in o ma ion.
Suma io. 1. In oducción. 2. Obje i o. 3. Obje o de es udio: Teledia io de TVE. 4. Esquema del
Teledia io. 5. Conside aciones sob e el es udio. 6. Da os del es udio. 7. Conclusiones. 8. Re e encias
bibliog á icas.
_____________
1 Uni e sidad de Se illa (España)
E-mail: [email p o ec ed]
2 Uni e sidad de Se illa (España)
E-mail: [email p o ec ed]
1474 Na a o Mo eno, J.A.; Olmo López, A. Es ud. Mensaje Pe iod. 24(2) 2018: 1473-1488
Cómo ci a : Na a o Mo eno, José An onio; Olmo López, Agus ín (2018): "P esencia polí ica en
Tele isión Española en los úl imos p ocesos elec o ales". Es udios sob e el Mensaje Pe iodís ico 24
(2), 1473-1488.
1. In oducción
La in o mación pe iodís ica es un elemen o undamen al en la cons ucción de la
ealidad colec i a, y en el caso conc e o de la ac i idad polí ica, es pa a la mayo ía
de la población, la uen e p ime a de conocimien o. En las no icias se esume y
con ex ualiza, condicionadas po las u inas p oduc i as de la p o esión
pe iodís ica, la ac i idad polí ica. Son, po an o, un ínculo imp escindible pa a la
ciudadanía, que impulsa su conocimien o, expe iencias, ideas, alo es, y
pe cepciones.
En los Medios se o dena y p io iza la impo ancia de los emas y de los
acon ecimien os que ocu en cada día, po lo que si en de o ien ación a los
ciudadanos pa a p eponde a de e minadas cues iones en de imen o de o as. Es o
o o ga una in luencia decisi a a los apa a os mediá icos en la a iculación de la
ealidad polí ica y en la o mación de la opinión pública (G ossi, 2007). Aunque
Ca dús (1995) pensaba que la p ensa se con igu aba como ó gano p i ilegiado de
exp esión y de acción polí ica, c eemos que ese papel lo ocupa más
des acadamen e aho a la ele isión pues no solo apo a esa o ien ación, sino que ha
impulsado la ans o mación de los escena ios donde se ea alizan las acciones
polí icas y los iempos dedicados a los discu sos, condicionando, igualmen e, la
o ma de elabo a los mismos.
Po ello, la apa ición, el iempo y el con ex o, que hay que ene en cuen a en la
in o mación pe iodís ica, p incipalmen e en la ele isi a, se ha con e ido en una
p io idad pa a los ac o es polí icos. Si en un p incipio lo lógico e a in e p e a que
los Medios se ace caban a cub i los ac os polí icos pa a ace ca esos mensajes al
elec o ado, aho a en endemos que esos ac os son casi una excusa pa a que los
polí icos y sus mensajes apa ezcan en los Medios.
Hay una búsqueda y uso de la isibilidad ele isi a po pa e de la igu a de los
líde es en la comunicación polí ica ac ual y la p e ensión de ap o echa las
posibilidades que es o o ece pa a consegui ansmi i una imagen a o able de sí
mismo y de sus p opues as. Con ello se aumen a la no o iedad del ac o polí ico, y
se p esiona al es o de ac o es polí icos a a és de la opinión pública, pa a saca
adelan e sus p opues as (Vacca i, 2007: 66).
Los Medios de Comunicación, en muchos casos, dan cobe u a a la ac i idad de
los pa idos polí icos simplemen e po que son con ocados, y se ep oducen
decla aciones, apo en o no in o mación. Es deci , los acon ecimien os de la ida
polí ica en an de lleno en lo que se conside a como alo -no icia, y po an o,
acili a que, de odos los hechos no iciosos que se p oducen en una jo nada, los
medios elijan es os emas pa a sus p og amas in o ma i os (Ramí ez, 95: 40).
Mu uamen e se ha implemen ado una a ención ecíp oca en e Medios y pa idos,
especialmen e en pe iodos p eelec o ales, de mane a que los pa idos polí icos
ienen en cuen a sus discu sos y sus pues as en escena pa a hace los más a ac i os
an e los Medios, y es os les dan cobe u a casi au omá icamen e, ajus ándose a sus
o ma os, sin más p o undidad.
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Asumimos que an e el momen o más decisi o del p oceso democ á ico, como
es el de las elecciones, la in o mación aumen a y se amplía la olun ad de los
medios en da les mayo cobe u a. El papel de los medios es en onces muy
des acado y, p ác icamen e, a ligado al mismo desa ollo de la p ecampaña y la
campaña, pues son los g andes in e media ios que ansmi i án, como no icias, los
mensajes de los candida os. Con ello acep amos el pos ulado de Lasswell que
conside aba a los medios de comunicación de masas como ins umen os
undamen ales pa a la di usión de los símbolos de legi imidad de los gobie nos.
En es e caso, pod íamos asimila esa idea a la legi imidad an o al p opio
p oceso como al sis ema democ á ico en sí. Como ema ca Cas ells (1997: 344),
"la comunicación y la in o mación polí icas han quedado cap u adas en el espacio
de los medios. Fue a de su es e a sólo hay ma ginalidad polí ica".
Pe o los medios, y en especial la ele isión, p esen an, sus luces y somb as; así
el g an medio de masas ha popula izado y legi imado la ep esen ación polí ica, el
discu so se ha humanizado y desmi i icado. Pe o en sen ido opues o podemos
pensa que la ele isión i ializa y diluye el discu so polí ico, lo con agia del
d ama ismo o espec áculo que iene el medio ele isi o.
Hay que ene ambién en cuen a las in es igaciones de Laza s eld, Be elson y
Gaude , esa decisión más que el esul ado de la in luencia conc e a del mensaje a la
pe sona, es el esul ado de la expe iencia g upal, il ada po los líde es de opinión,
y ahí se di ige esa ansmisión desde los pa idos, que adica en la g an ele ancia
de los medios en la con ienda elec o al. Así, los medios apo an da os, no icias,
mensajes, que se án il ados po las p opias ideologías de los ciudadanos lo que se
ma e ializa á en la p opia decisión del elec o de a quién o a.
Así, odo es e ipo de comunicación con o ma á lo que hemos enido a
denomina como ma ke ing polí ico que según algunos au o es a en dos g andes
di ecciones: las campañas de no o iedad y la campaña elec o al; y el polí ico
de ini á su es a egia en unción de sus posibilidades de acceso al gobie no
(Maa ek, 2009: 88). Po an o, la decisión del o o a a á de se in luida y
o ien ada, no obs an e, po los pa idos y de ahí los pe iodos de campañas y
p ecampañas, cuyo obje i o inal ya no es an o ansmi i ideas pa a seduci a los
posibles o an es, como a ianza con encimien os de los que es án p edispues os a
hace lo. De la Mo a (2000) de iende que el obje i o inal de una campaña consis e
en que la opinión pública coincida al máximo con la ac uación de los polí icos en el
pode , p ocu ando aleja a los de la oposición de oda posibilidad de accede a él.
Tampoco hay que ol ida que exis e un pe iodo de iempo ese ado
especí icamen e pa a p opaga mensajes pidiendo el o o, en el que se es ablece
una egulación pa a los medios públicos, que se ha con enido que sea de 15 días.
No obs an e, esa es la campaña o icial, pe o an es se ha iniciado la campaña
o iciosa, la que conocemos como p ecampaña, que desde la misma disolución del
pa lamen o a u ilizando un discu so pe suasi o pa a cap a o os. Rey Mo a ó
(1989) apun a que en la campaña elec o al el “cómo” es más impo an e que el
“qué”, pues la in o mación es é ica es la p o agonis a, quedando la in o mación
semán ica como ecu so e ó ico; y Canel (1999) es ablece que los pa idos ma can
una doble es a egia, una di ec amen e di igida al o an e, y o a indi ec a a los
medios, po que, po in lujo de la ele isión, se p ima más al candida o que al
pa ido o al p og ama.
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Coinciden en pa e con Muñoz-Alonso y Rospi (1999) quienes ienen una
isión un an o nega i a de esa media ización polí ica, pues en que depende, aho a
más que nunca, de los medios y sob e odo de la ele isión que se ha con e ido en
un o o público más impo an e que el p opio Pa lamen o, donde cae bien puede
se más impo an e que el mensaje en sí. En ese pun o de des aca la in luencia
ele isi a en el mundo polí ico hay que eco da a Gio anni Sa o i (1999) que
llegó a es ablece que en la si uación ac ual la ele isión es á cambiando an o al
homb e como a la polí ica y lo de ine como " ideopode ". En la ac ualidad y con la
llegada de las edes sociales a la comunicación polí ica podemos llega a plan ea
un exceso de p esencia en los medios, algo que ya plan eó Jean Mouchon (en
Laba iè e, 2000: 31) al conside a que el exceso de a amien o mediá ico iene,
cie amen e, como consecuencia la aniquilación del pode del elespec ado pa a
dis ancia se de las mismas.
La ele isión es des acada po casi odos, quizás po que impone, lo que Ga cía
Jiménez (2000) llama "sup ema ealidad", o sea el enómeno basado en la c eencia
de los ele iden es de que lo mos ado en los in o ma i os es o almen e cie o.
Aún así, la adquisición de esa isibilidad pública no es, po sí sola, un elemen o
su icien e pa a da alo a los ac o es polí icos, pe o sí es imp escindible. Po ello,
desde el ámbi o polí ico se aspi a a ex ende su apa ición en la p esen ación pública
de los emas, de los suje os y de los acon ecimien os en las no icias. P e enden, en
de ini i a, ap o echa se de una apa ición mediá ica a o able, que les conceda
édi os en la alo ación de los espec ado es.
La g an pla a o ma en campaña son los mí ines o ganizados po los pa idos
polí icos. En ellos se cuida has a el úl imo de alle, y has a se enca gan de su
ealización ele isi a, pa a luego cede la a los di e en es ope ado es, eliminando la
posibilidad de la libe ad de elección de planos. Con la excusa de acili a el abajo
de los pe iodis as, se o ien a el esul ado de su in o mación. Es o es po que el
acceso a los discu sos ele isi os se ha con e ido en un medio undamen al de
socialización, pa icipación polí ica y de cons i ución de iden idades ciudadanas
(Ab il, 2005). No elli (2006) e en la o ganización de acon ecimien os un doble
sen ido. Po un lado, log a que las ele isiones in o men al público, y po an o
ocupa espacio; y po o o, que el público se pe suada de sus p opues as y acciones.
Po eso, ambién exis e una in luencia en sen ido con a io y los medios se
adap an a los polí icos que eje cen el pode . Así, Soengas (2007: 334) ecoge
algunos es udios que han demos ado que las cadenas p i adas de ele isión
An ena 3 y Tele 5, cambia on el en oque y el a amien o de los con enidos
in o ma i os en unción de que el gobie no uese del PP o del PSOE. Es deci ,
igualmen e hab ía que plan ea se has a qué pun o se some e el Medio a la
in luencia del pode polí ico, lo que puede condiciona el con enido y el come ido.
De hecho, el 41,9% de los in o mado es conside a la al a de independencia como
uno de sus p incipales p oblemas (González Co és y Paniagua Rojano, 2008).
Como ejemplo, se puede des aca el caso de Tele isión Española (TVE),
especialmen e du an e la segunda legisla u a del gobie no de José Ma ía Azna
(2000-2004) con di e sos casos de manipulación in o ma i a (Gómez Mon ano,
2006) que u ie on su culminación en la cobe u a de los a en ados e o is as del
11-M (Case o, 2008). Es o se debe ía a que el gobie no de u no en iende, como
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apun a Canel (2006: 184), que la p opiedad de los medios públicos es á más en
manos de los pa idos polí icos que de los ciudadanos.
Po úl imo eco da que desde que se eins au ó la democ acia en España, se
han celeb ado 13 elecciones gene ales, y en odo es e iempo, desde su misión
pe iodís ica, TVE ha cumplido un papel p imo dial en el i ual democ á ico: se
es igo de esos p ocesos elec o ales; se i de ibuna pa a gene aliza a oda la
comunidad el conocimien o de la ac i idad polí ica; e cómo muchos mensajes
p opagandís icos se o ien an y ans o man en in o mación; y cómo pa icipan, -a
eces in encionadamen e, y o as obliga o iamen e po las ca ac e ís icas p opias de
los lenguajes o los c i e ios pe iodís icos- en esos i uales. Pod ía asumi en
muchos casos una unción con e gen e, den o de esos cua o oles pe iodís icos
que es ablecía Samped o (1995: 113) en su elación con las uen es o iciales de
in o mación polí ica.
2. Obje i o
El obje i o de la in es igación es analiza los da os sob e la apa ición de los ac o es
polí icos en el in o ma i o de la ele isión pública y el eco que és a se hace de esas
no icias y de esos ac o es, alo ando la in luencia que ese e lejo pueda ene en el
elec o ado, especialmen e en momen os p e ios a las campañas elec o ales. Da
más iempo o menos, abo da más el ol gube namen al o de pa ido, y si la
o ien ación que se da a los emas es in encionada o esponde a c i e ios de
ecuanimidad. En de ini i a, si cumple su misión de in o ma de o ma plu al e
independien e.
3. Obje o de es udio: Teledia io de Tele isión Española (TVE)
Pa a es e es udio se ha escogido el in o ma i o de TVE “Teledia io segunda
edición”, cuyo ho a io habi ual es de 21:00 a 22:00 ap oximadamen e. Aunque la
cuo a de pan alla esul e meno que la del Teledia io p ime a edición, el núme o
o al de espec ado es es mayo , y hemos en endido que se ía más ep esen a i o al
da una isión más amplia de la jo nada, pues o que in eg a la in o mación de
mañana y de a de.
Nos hemos ijado en TVE pues o que po se una ele isión pública, debe ía
obse a los c i e ios de obje i idad, plu alidad o impa cialidad con más igo que
las ele isiones p i adas. Igualmen e, po que des ina más iempo y ecu sos
écnicos y humanos a los espacios de no icias. En las p i adas el in o ma i o du a
30 minu os ap oximadamen e, y la in o mación me eo ológica y depo i a apa ece
ue a de los mismos. En la pública la in o mación gene al suele p omedia los 45
minu os. El es o se comple a con la in o mación depo i a y el iempo.
Nos hemos cen ado en las es p ime as semanas comple as de es meses
(oc ub e, no iemb e y diciemb e de 2015; y ab il mayo y junio de 2016) po aco a
empo almen e el es udio, en endiendo que son ep esen a i as de los p ocesos
ele o ales. Una an es de disolución de las Co es, o a ya disuel as sin es a en
campaña, y la úl ima, den o ya de la campaña p opiamen e dicha. El Teledia io
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segunda edición es p esen ado po la pe iodis a Ana Blanco, de lunes a ie nes,
(sal o algunos días que es sus i uida po Olga Lamboa), y en in de semana po
Ped o Ca eño y Raquel Sánchez.
El núme o de espec ado es de esos 21 días de 2015, -según la emp esa de
medición Kan a media- osciló en e los 2.337.000 del mié coles 4 de no iemb e
(13,3% de cuo a de pan alla), y 1.372.000 del sábado 12 de diciemb e (9,4% de
sha e), ondando la media de odos los días los dos millones de espec ado es.
Mien as que en 2016 la máxima audiencia ue de 2.311.000 el 4 de ab il (12,8%) y
la mínima 640.000 (4,3%) el 17 de junio, coincidiendo con un pa ido de la
Eu ocopa de ú bol de la Selección Española. La media bajó en es e pe iodo casi en
medio millón de espec ado es.
En las es semanas es udiadas de 2015, los in o ma i os que se emi en a la
misma ho a p esen an una esul ados pa ecidos en An ena 3, y supe io es en
Telecinco. En conc e o, el de Telecinco se impone 17 días, sacando no malmen e
más de 5 pun os al de TVE, sob epasando el 18 % en a ios in o ma i os, con más
dos millones y medio de seguido es en esos casos. Solo en una ocasión el de la
cadena pública gana a la p i ada. Hay dos días en que no se puede medi po
coincidi con una e ansmisión depo i a, y po se más co o el de TVE al es a
seguido de una en e is a con un candida o elec o al.
Compa ando con An ena 3, és a se impone en 10 in o ma i os, en e a 7 de la
española, aunque aquí los esul ados de audiencia son más pa ejos y la di e encia
no suele supe a el pun o. Además de los dos casos con ados an es, ampoco hay
compa a i a de los dos días que el ope ado p i ado e ansmi e pa idos de la
Champions League.
En el segundo pe iodo, hay a ias al e aciones pues p ime o hay que indica que
un día no apa ece alojado en la página web de TVE, po lo que no se ha podido
analiza , y hay a ias modi icaciones debido a dis in as compe iciones
(Champions, Eu ocopa, es i al de Eu o isión), y o o día se ala ga una ho a el
Teledia io como p e io al deba e en e los candida os. Aún así es ap eciable que el
Teledia io queda po debajo de sus compe ido es, con poca di e encia sob e An ena
3, no suele llega de media a un pun o, y unos sie e menos que Telecinco, que en
un pa de ocasiones se si úa en un 20%. Cuando más se ajus an las di e encias es
en los in o ma i os de in de semana, donde onda 4 pun os con Telecinco y algo
más de uno con An ena 3.
4. Esquema del Teledia io
A anca siemp e, as la cabece a que du a 10 segundos, con imágenes de la no icia
más des acada, y la oz en o como g an i ula de el-la p esen ado - a, que ac o
seguido apa ece, a eces pa a comple a la, a eces pa a enlaza la con la siguien e
in o mación. No siemp e, po an o, coincide esa imagen inicial con el p ime paso
que se da en el suma io. T as a ios emas en i ula es, llega el desa ollo no icias.
Los i ula es del in o ma i o du an en e cua o y cinco minu os. Después hab á
en e 30 y 40 no icias de in o mación gene al, aunque algunas son consecuencia o
complemen a ias de la an e io . Po ejemplo, sob e el sabo aje a la línea de AVE en
Ca aluña, se cuen a como p ime a no icia, después se incluye o a sob e
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incon enien es gene ados a los iaje os, y una e ce a sob e los obos de cob e en
las ías e o ia ias. Cuando son hechas po dis in as pe sonas, con en oques
dis in os, se han conside ado no icias di e en es. Si se iniciaba un ema con un
di ec o y se sigue, po ejemplo, y un ideo, se han ag upado como si ue a una
única no icia.
La escale a y los iempos han sido comple ados po los in es igado es del
es udio, y a eces di ie en lige amen e de los da os de la p opia página web de
TVE, debido a que la di e encia de algun ame puede inclina a que se si úen en el
segundo an e io o el pos e io , y a que se han ag upado las no icias con dis in os
c i e ios, como los expues os al inal del an e io pá a o.
De o ma habi ual, el in o ma i o suele du a algo más de una ho a,
no malmen e más de 65 minu os, sin que suela excede la ho a y diez minu os. Más
o menos a los 45 minu os se da paso a la in o mación depo i a, que ya se ha
a anzado en i ula es, y a la ho a se da paso, en los minu os inales, a la
in o mación me eo ológica.
Los ines de semana, los eledia ios limi an más el iempo des inado a no icias,
pues se concede más espacio a los depo es. Los minu os dedicados a in o mación
gene al supe an la media ho a, pe o no suelen llega a los 40. F en e a una
p esen ado a en e semana, en in de semana hay dos (homb e y muje ) que
simul anean pasos. La es uc u a es simila : un i ula en imágenes pa a a anca y
después pasos po es udio y suma io con unos cua o emas más los de depo es.
Pos e io men e, en el desa ollo hay de 15 a 25 emas.
5. Conside aciones sob e el es udio
Hemos in en ado sepa a el papel eje cido como miemb o de pa ido del
ins i ucional, cuando se con abiliza a los ep esen an es del gobie no, pe o en
ocasiones ha sido di ícil es ablece esa di e encia, po que pa e de los ac os de
pa ido se ap o echan pa a de ende posiciones gube namen ales. En esos
momen os hemos op ado po asigna ol de pa ido. Igualmen e, a eces se u ilizan
o os ins i ucionales pa a hace comen a ios que a o ecen la candida u a, pe o ahí,
se han conside ado den o del ma co en el que se p oducían, sal o que se
p edomine cla amen e el sesgo pa idis a. En los iempos de decla ación se han
enido en cuen a las in e enciones de los miemb os del gobie no, has a Sec e a ios
de Es ado y a los di igen es con ca go o gánico ele an e den o del pa ido.
La pa e undamen al en que se ha cen ado es e análisis es el iempo de no icia
concedido a cada g upo polí ico, y el iempo de palab a dado a los miemb os de los
mismos.
Cuando son ep esen an es de una comunidad au ónoma o ayun amien o, se
incluye como miemb o de pa ido y no como ep esen an e ins i ucional, po ene
esa ele ancia den o del in o ma i o nacional en el que la no icia no se incluía po
su unción ejecu i a. Si hacían decla aciones en i ud de un ema conc e o no
inculado a la polí ica y que a ec aba a su localidad, como podía se un suceso, no
han sido conside ados como ac o es polí icos.
En el caso de Podemos, se le adjudican las e e encias de cualquie a de las
coaliciones o con luencias con las que se p esen a.
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Con emplamos hace una alo ación de la no icia según si el con enido
ansmi ía una imagen nega i a, posi i a o neu a, pe o dado que es un sesgo
subje i o, se in en ó de ini en unción de lo que implicaba. Po ejemplo, si el FMI
decía que la economía española empeo aba, se omaba como nega i a; y si el
minis o de Economía lo eba ía, se omaba como posi i a, po la de ensa que
suponía de sus polí icas. Neu a cuando no con aba con alo ación a la acción del
gobie no o el pa ido, como la iolencia de géne o. Como nega i a se ha de inido
la que p esen aba alguna c í ica, como el e oque de una bande a pa a que se ie a
la epublicana en una o o de wi e de Ga zón, pues se con aba denunciándolo
como manipulación. Había alguna di ícil de de ini , como la pe ición de abolición
de las co idas, po que podía se posi i a pa a un sec o , pe o nega i a pa a o o; o
alguna inculada a Ca aluña, como la cons i ución de la mesa del Pa lamen , que se
na a de o ma nega i a, po su e ien e sobe anis a, pe o se omó como posi i a
po que se da como espues a la ape u a de un diálogo en e los pa idos
cons i ucionales. Igualmen e, en el deba e ca alán, las inicia i as del gobie no se
oma on como posi i as, po que asumían un papel ac i o que ea i maba su
posición polí ica.
Del mismo modo, aunque había algunas eacciones de miemb os del gobie no,
aún en alo ación pa idis a, como en el ema e i o ial con a los pa idos
independen is as ca alanes, se han adjudicado como ela i as al gobie no.
Hay alguna no icia que es ins i ucional, po p esencia del ey o ies a nacional, o
e e ida a T ibunales, que se han englobado en las conside adas gube namen ales si
es án e e idas a hechos elacionados con el gobie no, o po que se incluía la
p esencia en imagen de algún miemb o del ejecu i o. El mismo c i e io se ha
seguido pa a asigna los da os del CIS o del pa o, po se dados o ganismos o
minis e ios dependien es del mismo.
La e e encia de odos los da os se encuen a en los Teledia io 2ª edición de los
di e en es días alojados en la página web de TVE (excep o el del 13 de mayo de
2016 que no apa ece).
6. Da os y esul ados del es udio
En o al son 41 eledia ios 2ª edición, los analizados du an e las seis semanas
ijadas. Se oma como e e encia el iempo de palab a, en el que in oducen los
mensajes. Si apa ece en el i ula y luego en la no icia, se con abiliza dos eces,
po que hay casos en que el i ula es una e sión educida, o po que en alguna
ocasión se o ece en i ula , pe o luego no en el desa ollo de la no icia.
El iempo o al de palab a dado a los ep esen an es polí icos o ejecu i os es de
3.207 segundos, casi 53 minu os y medio, lo que co esponde en o no al 6% del
iempo des inado a las no icias en el p ime pe iodo, y 3.956 segundos, casi 66
minu os, más de un 7% del iempo de no icias en el segundo pe iodo (y eso que un
día no es á incluido).
Relacionadas con la acción del gobie no o con la posición adop ada po el
mismo en di e en es asun os, hay 64 no icias. Cuando menos se p oducen es la
semana de campaña (23, 27 y 14, espec i amen e). En o al suman 1.004 los
Na a o Mo eno, J.A.; Olmo López, A. Es ud. Mensaje Pe iod. 24(2) 2018: 1473-1488 1481
segundos en que se da oz a miemb os del ejecu i o, en ese papel (ce ca de 17
minu os).
En la segunda e apa son 19 las no icias, siendo la p ime a semana, aún sin
disol e las Co es cuando más se p oducen (10), y la de campaña cuando menos
(4). Acapa a así el gobie no 308 segundos (5 minu os).
En la p ime a e apa son ecu en es algunos emas, como el desa ío
independen is a ca alán, o la si uación económica debido a las p e isiones de la
UE. Se da siemp e una isión posi i a en ambos casos de que se an a cumpli la
ley o los obje i os, y que hay c ecimien o económico. Quizás, po eso, los
minis os que más decla aciones ienen son el de In e io , Jo ge Fe nández Díaz,
(en 7 in o ma i os) que es dipu ado po Ba celona, y Luis de Guindos, de
Economía (en 5). El mismo núme o de días in e iene el minis o de Indus ia, José
Manuel So ia, pe o es debido a la c isis de Volkswagen po las emisiones de gases.
En la segunda ase, no hay ningún ema ecu en e, ni siquie a el de Ca aluña.
La única pe sona del ejecu i o que no es ecogida en ninguna de las dos ases es
la minis a de Ag icul u a, y en la segunda e apa ampoco apa ecen la de T abajo,
ni los de Sanidad y Educación. Sólo dos Sec e a ios de Es ado en cada e apa se
inco po an a la lis a.
Ma iano Rajoy como p esiden e del gobie no apa ece en 2015 en 7 eledia ios,
sumando un iempo o al de 265” de in e ención (4 minu os y 25 segundos). La
icep esiden a ocupa 113” en cua o días. Mien as que en 2016 Rajoy lo hace 94
segundos, en cua o in o ma i os, y la icep esiden a una ez an solo, con 21”.
En onces es Jo ge Fe nández Díaz el segundo que ocupa más la palab a con 49”.
Sin emba go, en 2015 en el ol polí ico, Ma iano Rajoy in e iene en 10
in o ma i os, con 423” (7 minu os y 3 segundos). Y en 2016 lo hace en 14
ocasiones con 562“ (más de 9 minu os y medio).
El o al de los miemb os de su pa ido es en la p ime a ase de 868 segundos,
casi 14 minu os y medio; y en la segunda con oca o ia de 1004 segundos (casi 17
minu os).
Como ep esen an e del PP, en 2015, el segundo que más habla es su líde en el
pa lamen o ca alán, Xabie Ga cía Albiol, que lo hace 5 eces, con 77”. En o al
son 15 los di igen es que oman la palab a, 5 muje es en e ellos, siendo,
cu iosamen e, mayo la p esencia de C is ina Ci uen es que la de So aya Sáenz de
San ama ía, Espe anza Agui e, o Mª Dolo es de Cospedal. En cambio, en 2016
son 13 los que hablan, siendo el segundo, as Rajoy, Ra ael He nando con cinco
apa iciones y 103”. No hay p esiden es au onómicos, ni líde es egionles (sal o
Cospedal pe o como sec e a ia gene al). So aya Sáenz de San ama ía solo
in e iene una ez con 9”.
En o al, si sumamos los iempos de pa ido y de gobie no, llegamos a 1.750
segundos (más de 29 minu os) en 2015 y a 1.312 (casi 22 minu os) en 2016. De
ellos, Rajoy en la p ime a e apa acapa a 688” (más de 11 minu os), casi lo mismo
que odos los po a oces socialis as jun os. En la segunda habla 656”, pe o se
ap ecia un ace camien o al iempo con el PSOE, donde es e úl imo pa ido le
supe a en iempo, pe o no su líde .
Po su pa e, en la p ime a con oca o ia el PSOE acapa a 690 segundos la
palab a (11 minu os y medio). De ellos, quien más la pola iza es su di igen e Ped o
Sánchez, con 17 días en pan alla, y 448” (casi 7 minu os y medio). Después, 4
1488 Na a o Mo eno, J.A.; Olmo López, A. Es ud. Mensaje Pe iod. 24(2) 2018: 1473-1488
José An onio Na a o Mo eno es pe iodis a y P o eso Asociado en el Depa amen o de
Comunicación Audio isual, Publicidad y Li e a u a de la Facul ad de Comunicación,
Uni e sidad de Se illa.
Agus ín Olmo López es pe iodis a y P o eso Asociado en el Depa amen o Pe iodismo I de
la Facul ad de Comunicación. Uni e sidad de Se illa.