Reseña del seminario : Encuentro de otoño Nuevos horizontes para la negociación colectiva andaluza

T abajo, Pe sona, De echo, Me cado 9 (2024) 157-164 Copy igh : © Edi o ial Uni e sidad de Se illa. Es e es un a ículo de acceso abie o dis ibuido bajo los é minos de la licencia de uso y dis ibución C ea i e Commons A ibución-NoCome cial- Compa i Igual 4.0 In e nacional (CC BY-NC-SA 4.0) e-ISSN: 2660-4884 Reseña del semina io: Encuen o de o oño «Nue os ho izon es pa a la negociación colec i a andaluza» José Ma ía Ruz López Pe sonal in es igado en o mación FPU en el Depa amen o de De echo del T abajo y de la Segu idad Social de la Uni e sidad de Có doba ORCID: 0000-0003-0769-3404 [email p o ec ed] 1. In oducción Son di e sos los ac o es, an o exógenos como endógenos, que jus i ican la necesa ia coope ación en e el es udio eó ico y la expe iencia p ác ica en el ámbi o de la ne- gociación colec i a. Los esul ados de es a in e elación bene ician, sin luga a duda, an o al ámbi o doc inal, con la ap oximación a la ealidad obje o de es udio, como a los suje os negociado es, median e el aumen o de la calidad del p oceso negocia- do y los esul ados del mismo. Radica en es e p opósi o la génesis de la Cá ed a de Negociación Colec i a y Relaciones Labo ales de Andalucía de la UNIA, inca dinada en el II Plan de Apoyo a la Negociación Colec i a 2023-2025 del Consejo Andaluz de Relaciones Labo ales. Bajo la di ección de D. Fede ico Na a o Nie o, Ca ed á ico de De echo del T abajo y de la Segu idad Social de la Uni e sidad de Có doba, en el escaso pe iodo de iempo desde su c eación, la Cá ed a ha desa ollado un com- ple o abanico de ac i idades di igidas a nu i la negociación colec i a andaluza con la in es igación ju ídico-labo al desa ollada en las es e as uni e si a ias. Además de la undación y pues a en ma cha de un Obse a o io de la Negociación Colec i a Andaluza y de un Newsle e labo al de pe iodicidad mensual, la Cá ed a ha desa o- llado una se ie de ac i idades o ma i as ales como el Cu so de o mación de nego- ciado es de con enios colec i os de Andalucía, 14 de mayo - 20 junio de 2024 y el Semina io sob e Mediación labo al au ónoma y las expe iencias ex ajudiciales, con mo i o de los 25 años del SERCLA, 18 de sep iemb e de 2024. La p og amación de 158 JOSé MARíA RUz LóPEz e-ISSN: 2660-4884T abajo, Pe sona, De echo, Me cado 9 (2024) 157-164 ac i idades o ma i as y semina ios de la Cá ed a pa a el año 2024 inaliza con la ac- i idad obje o de c ónica. El Encuen o de o oño, i ulado «Nue os ho izon es pa a la negociación colec i a andaluza», se desa olló, los días 17 y 18 de oc ub e de 2024, en la sede de La Rábida de la UNIA. En conco dancia con los obje i os de la Cá ed a, la ac i idad combinó las apo aciones de in es igado es expe os en la ma e ia con la expe iencia p ác ica de los p o agonis as de la negociación colec i a. De al modo, cada mesa emá ica es aba compues a po dos ponencias, una del ámbi o doc inal y o a del ámbi o negocial. En conco dancia –es a ez– con su í ulo, el semina io abo dó los p incipales desa íos que debe a on a la expe iencia negocial, con especial e e encia al e i o io andaluz, pe o sin desconoce dimensión y epe cusión –nacional e in e nacional– de ales desa íos. Los nue os ho izon es de la negociación colec i a –ace adamen e seleccionados– au- naban, po un lado, cues iones clásicas de la es e a labo al que eque ían una e isión an e los nue os a ances socioeconómicos y, po o o lado, aspec os cuyo p o agonismo había inc emen ado exponencialmen e en las úl imas décadas. De ese modo, la ac i i- dad pi o ó en o no a cinco emá icas: (i) la es uc u a de la negociación colec i a; (ii) el papel de la negociación colec i a en la o denación de las modalidades con ac uales labo ales; (iii) los e os de la negociación colec i a an e los nue os escena ios digi ales; (i ) la negociación colec i a y los nue os escena ios de la lexibilidad in e na; ( ) el pa- pel de la negociación colec i a y las c ecien es exigencias de conciliación y medidas de igualdad. Siguiendo al o denación emá ica, a con inuación, se esboza án los p incipa- les plan eamien os y e lexiones su gidos en el ma co del Encuen o de o oño. 2. P ime a emá ica. La es uc u a de la negociación colec i a: p oblemá ica ju ídica y expe iencia con encional Con la mode ación de D. José Manuel Gómez Muñoz, P esiden e del Consejo Andaluz de Relaciones Labo ales, la p ime a in e ención de la mañana es u o a ca go de D. Fede ico Na a o Nie o, ca ed á ico de De echo del T abajo y de la Segu idad Social de la Uni e sidad de Có doba y Di ec o de la Cá ed a de Negociación Colec i a y Relaciones Labo ales de la UNIA, quien expuso los p incipales p oblemas de la es- uc u a de la negociación colec i a en Andalucía, una negociación ue emen e a o- mizada y dispe sa. El p o eso Na a o puso de mani ies o la nue a dimensión de la p oblemá ica a la luz de la úl ima e o ma de los apa ados 3 y 4 del a ículo 84 del Es a u o de los T abajado es, in oducidas po el Real Dec e o Ley 2/2024 de 21 de mayo, que es a- bleció la posibilidad de o o ga p e alencia a los con enios colec i os au onómicos y p o inciales sob e la egulación con enida en los con enios sec o iales o en acue dos es a ales, en de e minados supues os. Finalizó su in e ención, e lexionando sob e Reseña del semina io: Encuen o de o oño «Nue os ho izon es… 159 T abajo, Pe sona, De echo, Me cado 9 (2024) 157-164e-ISSN: 2660-4884 los posibles desajus es que puede gene a en el sis ema la écnica legisla i a u ilizada en la e o ma mencionada e hizo un llamamien o a los in e locu o es sociales sob e la necesidad de una mayo acionalización en la es uc u a de la negociación colec- i a en Andalucía. A con inuación, D. F ancisco Pina Pé ez, je e del Se icio de Negociación Colec i a del Consejo Andaluz de Relaciones Labo ales desc ibió el pano ama gene- al de la negociación colec i a andaluza. Según expuso en su in e ención, se a a de una negociación ca ac e izada po la cla a hegemonía de los con enios colec i os sec- o iales p o inciales y con una asa de cobe u a muy al a, aunque ello no obs a exis- encia de algunos p oblemas conc e os de cobe u a en de e minados sec o es. Es os p oblemas de cobe u a ienen su aíz p incipalmen e en dos causas: po una pa e, en la apa ición de nue as ac i idades que no en an den o del ámbi o de aplicación de los con enios colec i os igen es y, po o a pa e, en la ausencia de pa es nego- ciado as, an o po la ausencia de suje os sindicales como de pa onales legi imadas en el sec o y ni el de la negociación. El ponen e concluyó exponiendo los p incipales e os de la negociación colec- i a andaluza y las medidas que se es án adop ando desde el Consejo Andaluz de Relaciones Labo ales pa a da espues as a ellos. En e las medidas expues as, des aca la elabo ación de un p o ocolo de ac uación pa a abo da la p oblemá ica de la di i- cul ad de cons i ución de las mesas de negociación po ausencia de pa es legi ima- das pa a negocia . 3. Segunda emá ica: El papel de la negociación colec i a en la o denación de las modalidades con ac uales labo ales La segunda mesa emá ica, mode ada po D. An onio Cos a Reyes, P o eso i ula de De echo del T abajo y de la Segu idad Social de la Uni e sidad de Có doba, co- menzó con la in e ención de D. Ja ie Cal o Gallego, Ca ed á ico de De echo del T abajo y de la Segu idad Social de la Uni e sidad de Se illa, cuya ponencia plan eó un análisis exhaus i o y sis emá ico de la elación en e modalidades con ac uales y negociación colec i a. La ponencia p opuso una suge en e e isión his ó ica desde los inicios de la le- gislación labo al española has a la ac ualidad, con el p opósi o de conoce «de dónde enimos y hacia dónde amos», en palab as de p o eso Cal o. Ello pe mi ió obse - a , en p ime luga , que has a 1993, la negociación colec i a apenas abo dó la ma- e ia de las modalidades con ac uales. Un segundo pe iodo, en e 1994 y 1997, es u o p o agonizado po el e oceso de la no ma legal. En con aposición, en el e - ce pe iodo, ap oximadamen e enma cado en e 1997 y 2006, la negociación colec- i a pasó a se conside ada la unidad p e e en e de egulación; p oduciéndose, has a 160 JOSé MARíA RUz LóPEz e-ISSN: 2660-4884T abajo, Pe sona, De echo, Me cado 9 (2024) 157-164 cie o pun o, la e alo ización «excesi a» de la negociación colec i a en la lucha con- a la empo alidad. En es e pun o, el p o eso Cal o no omi ió el análisis del ca ác- e pe misi o de cie os p onunciamien os judiciales, así como la ansposición de la Di ec i a la Di ec i a 1999/70. A pa i de 2006, cuando comienza la que pod ía se conside ada la cua a ase que se ex iende has a 2021, la polí ica de De echo uel e a cambia de endencia, o o gando al legislado el p o agonismo cen al con a la lucha con a la empo alidad. Finalmen e, la e o ma sob e las modalidades con- ac uales p opues a po el RD-ley 32/2021 e ue za y consolida es a di ección, o o - gando a la ley como ins umen o undamen al en la lucha con a la empo alidad. El p o eso Cal o plan ea un in e esan e esumen de las p incipales inno aciones lega- les en la ma e ia, des acando el obje i o de educción de la empo alidad y la apues a «desca ada» po la con a ación ija discon inua. La excelen e ponencia se e nu ida de un ex ensa e isión y análisis de ex os con encionales, lo que pe mi e alcanza una de las p incipales conclusiones de la in- e ención del p o eso Cal o: eniendo en cuen a las líneas de endencias que se ad- ie en as la e olución his ó ica, la negociación colec i a se en iquece de di e sas ma e ias, más allá del binomio clásico sala io-jo nada, en e las que se encuen a con ca ác e p e e en e el égimen ju ídico de las modalidades con ac uales. De mane a complemen a ia, D. José Be jano, Sec e a io de Acción Sindical de UGT-FICA, plan eó con de alle el impac o en la expe iencia negocial en ma e ia de modalidades con ac uales. El ponen e hizo hincapié en las no edades en la ma e ia plan eadas po el RD-ley 32/2021 y su aslación a la negociación colec i a. De ese modo, e lexionó ace ca del a amien o con encional de los con a os de du ación de e minada y del con a o ijo discon inuo. Adicionalmen e, más allá de las inno a- ciones in oducidas po la mencionada e o ma, el ponen e plan eó una isión c í ica del pe iodo de p ueba, sub ayando su posible uso como «modalidad con ac ual» de ca ác e empo al, aumen ando la lexibilidad de en ada. 3. Te ce a emá ica: Los e os de la negociación colec i a an e los nue os escena ios digi ales La e ce a mesa emá ica ha sido mode ada po D. S e ano Bini, P o eso pe ma- nen e labo al de la Uni e sidad de Có doba y ha con ado con la in e ención en p i- me luga , de D. Sal ado Del Rey Guan e , Ca ed á ico de De echo del T abajo y de la Segu idad Social de ESADE. El ponen e ha iniciado su in e ención mencio- nando algunas de las ensiones que pueden gene a se en el sis ema de elaciones la- bo ales debido al a ance de la in eligencia a i icial y apa ición de nue os concep os como el me a e so, el abajado ex endido, el anshumanismo y la au oma ización y consecuen e sus i ución de pe sonas abajado as en la emp esa. Reseña del semina io: Encuen o de o oño «Nue os ho izon es… 161 T abajo, Pe sona, De echo, Me cado 9 (2024) 157-164e-ISSN: 2660-4884 El p o eso Del Rey plan eó la cues ión de si la negociación colec i a en Eu opa a a desempeña un papel de e minan e en la gobe nanza del sis ema de elaciones la- bo ales an e el a ance de la in eligencia a i icial, o po el con a io a a se elegada a un papel ma ginal. Repasado el luga que el ma co no ma i o eu opeo ha o o gado a la negociación colec i a en ma e ia de in eligencia a i icial, el ponen e ha concluido que se cen a en la ac ualidad en los de echos de in o mación y consul a a los aba- jado es y llama la a ención sob e las escasas e e encias que se hacen a una e dade a negociación colec i a en la ma e ia. Po su pa e, Dª. Ma ic uz Vicen e Pe al a, Sec e a ia con ede al de Acción Sindical y Empleo de CC.OO. ha in e enido en segundo luga , y ha cen ado su in- e ención en el papel que la ep esen ación legal de las pe sonas abajado as es á lla- mada a desempeña en ma e ia de pa icipación, in o mación y consul a en el ma co del Reglamen o (UE) 2024/1689 de In eligencia A i icial. La ponen e ha eco dado que la no ma de e e encia con iene una in i ación ge- né ica a la negociación colec i a pa a p o ección de los de echos undamen ales y de los da os pe sonales de las pe sonas abajado as en ma e ia de in eligencia a i icial. Asimismo, ha apelado a la necesidad de que se ealice una in e p e ación amplia del de echo de in o mación, así como a la impo ancia de que esa in o mación sea p e ia a la implan ación de los sis emas de in eligencia a i icial y no pos e io a ella, pues la negociación colec i a puede desempeña un impo an e papel como he amien a de adap- abilidad pa a a on a la ans o mación dis up i a. 4. Cua a emá ica: La negociación colec i a y los nue os escena ios de la lexibilidad in e na La p ime a jo nada del Encuen o inalizó con la mesa emá ica ela i a a la lexibi- lidad in e na, mode ada po D. F ancisco P ados de Reyes, Ca ed á ico emé i o de De echo del T abajo y de la Segu idad Social de la Uni e sidad de G anada. Las po- nencias, que a con inuación se án eseñadas, p opicia on un in e esan e e in enso de- ba e con los asis en es. Como si de una esis medie al se a ase, D. Fede ico Du án López, Ca ed á ico emé i o de De echo del T abajo y de la Segu idad Social de la Uni e sidad de Có doba, enume ó una se ie de hipó esis de pa ida que se p opuso demos a a lo la go de su ponencia. Pa a comenza , el p o eso Du án sub ayó la sob e egulación no ma i a, especialmen e en el ámbi o comuni a io. A la conside able can idad de no mas labo ales, o con implicación en la es e a labo al, p o enien es del De echo de la Unión Eu opea, es necesa io añadi los p onunciamien os de T ibunales eu opeos. No debe ía ob ia se, a juicio del ponen e, los p oblemas de segu idad ju ídica que al si uación plan ea. En segundo luga , el p o eso Du án des acó el g a e p oblema de 162 JOSé MARíA RUz LóPEz e-ISSN: 2660-4884T abajo, Pe sona, De echo, Me cado 9 (2024) 157-164 p oduc i idad de la economía española. El aumen o de p oduc i idad, como expuso el ponen e, debe se conside ado un obje i o compa ido, an o pa a abajado es como pa a las emp esas. En es a di ección, en e ce luga , el p o eso Du án a i mó que el ins umen o con el que cuen an las emp esas pa a a on a la pé dida de p o- duc i idad es, en e ec o, la lexibilidad in e na. Más aun, el cauce idóneo pa a egula la lexibilidad in e na es el con enio colec i o, lo que cons i uyó la úl ima hipó esis de la ponencia. En es e con ex o, el p o eso Du án plan eó una isión c í ica ace ca de la igidez de la ley, en compa ación con los p oduc os de la negociación colec i a; e lexionando inalmen e ace ca de unos de los aspec os clásicos en la ma e ia: la e- lación en e la ue za inculan e del con enio y su e icacia e ga omnes. Po su pa e, Dª. Rosa San os, di ec o a de elaciones labo ales de CEOE, p o- puso una e isión de las p incipales inno aciones no ma i as de los úl imos años desde el pano ama emp esa ial. La ponencia comenzó con una e lexión gene al, as e sal a oda la in e ención: la lexibilidad in e na como obligación en el ámbi o de las elaciones labo ales. En es a di ección, sin he amien as de lexibilidad no es posible hace en e a los nue os e os, ales como la digi alización, la globalización o la sos enibilidad. A modo de ejemplo, señala Dª. Rosa San os, la igu a del ERTE- Co id e i ó la des ucción masi a del empleo. Adicionalmen e, la ponen e sub ayó la impo ancia de incen i a la o mación con inua de los abajado es, en a as de me- jo a la empleabilidad den o y ue a emp esa. Cen ando el oco de a ención en la negociación colec i a, Dª. Rosa San os con- side a que al ins umen o debe se la hoja de u a de las elaciones labo ales. La negociación colec i a iene el impo an e acome ido de adap a las condiciones labo- ales a la emp esa, al mismo iempo que educi la compe encia in e emp esa ial. Sin emba go, a juicio de la ponen e, los negociado es no han llegado a desa olla odos los ins umen os del Es a u o, señalando, a modo de ejemplo, la dis ibución i egu- la de la jo nada. En es a di ección, Dª. Rosa San os c i ica el a án in e encionis a del Es ado en la es e a labo al, señalando la úl ima e o ma sob e la concu encia y a iculación de con enios au onómicos y p o inciales. Respec o al ac ual deba e so- b e la educción de la jo nada, sos iene que la negociación colec i a debe se el cauce de la educción de la jo nada. Finalmen e, concluye la ponen e que la apa ición de mul i ud de no mas, pos e io es a la e o ma labo al paccionada, han educido la ue za de la negociación colec i a. 5. Quin a emá ica: El papel de la negociación colec i a y las c ecien es exigencias de conciliación y medidas de igualdad La úl ima mesa emá ica dio inicio con la in e ención de Dª. Yolanda Valdeoli as Ga cía, Ca ed á ica de De echo del T abajo y de la Segu idad Social de la Uni e sidad Reseña del semina io: Encuen o de o oño «Nue os ho izon es… 163 T abajo, Pe sona, De echo, Me cado 9 (2024) 157-164e-ISSN: 2660-4884 Au ónoma de Mad id y ex Sec e a ia de Es ado de Empleo y es u o mode ada po Dª. E a Ga ido Pé ez, Ca ed á ica de De echo del T abajo y de la Segu idad Social de la Uni e sidad de Cádiz. La p o eso a Valdeoli as abo dó los e os de la negociación colec i a y de los pla- nes de igualdad en ma e ia de conciliación, co esponsabilidad e igualdad y las ela- ciones en e la au onomía y la he e onomía no ma i a en es a ma e ia, sub ayando la necesidad de una meno in e ención legal en dichas ma e ias, pues a gumen a que el ins umen o más ap o pa a sa is ace las necesidades an o de las emp esas como de las pe sonas abajado as es la negociación colec i a, po lo que es p eciso da un amplio espacio de acción a las pa es negociado as. Pa a ce a las in e enciones, D. Felipe Rubio López, Head O ice HR Se illa Ai bus De ence and Space, de alló la expe iencia de la emp esa Ai bus con el VI Con enio Colec i o In e emp esas Ai bus De ence and Space, SAU, Ai bus Ope a ions, SL, y Ai bus Helicop e s España, SA. Rubio mencionó odos los acue dos de mejo a le- gal que ue on alcanzados po las pa es en el con enio igen e y expuso las medidas que desde la negociación colec i a se es án lle ando a cabo pa a log a la conciliación, la co esponsabilidad y la igualdad de las pe sonas abajado as de Ai bus España. 6. Mesa edonda y clausu a Sumado a las cinco mesas emá icas, cuyas p incipales apo aciones han sido sin e- izadas sup a, el Encuen o de o oño inalizó con una mesa edonda compues a po D. Manuel Ca los Alba, Di ec o Relaciones Labo ales CEA, Dª. Yolanda Ca asco, Sec e a ia Condiciones T abajo CC.OO. y D. Julian Vileya, Sec e a io Relaciones Labo ales UGT, mode ada po D. José Manuel Gómez Muñoz, P esiden e del Consejo Andaluz de Relaciones Labo ales. El Encuen o de O oño ue clausu ado po Bea iz Ba anco Mon es, Viceconseje a de Empleo, Emp esa y T abajo Au ónomo de la Jun a de Andalucía, José Manuel Gómez Muñoz, P esiden e del Consejo Andaluz de Relaciones Labo ales, Fede ico Na a o Nie o, Di ec o de la Cá ed a de Negociación Colec i a y Relaciones Labo ales de Andalucía y Ma ía de la O Ba oso, di ec o a de la sede de La Rábida de la UNIA. 7. A modo de conclusión El p opósi o de la Cá ed a de Negoción Colec i a y Relaciones Labo ales de Andalucía, así como del Encuen o de o oño –emb ida el es udio eó ico con la ex- pe iencia p ác ica en el ámbi o de la negociación colec i a– se e lejó, asimismo, en 164 JOSé MARíA RUz LóPEz e-ISSN: 2660-4884T abajo, Pe sona, De echo, Me cado 9 (2024) 157-164 los asis en es de la ac i idad. El Encuen o de o oño con ó con una al a pa icipación de insc i os, con más de una ein ena de pa icipan es p esenciales y un cen ena de insc i os online, en e agen es negociado es, p o esionales labo alis as, esponsables de RRHH y p o eso es uni e si a ios. En de ini i a, el Encuen o de o oño consiguió e igi se como un pun o de en- cuen o, alga la edundancia, en e e lexión eó ica y expe iencia p ác ica, cong e- gando en un ma co incompa able como La Rábida a los e e en es y p o agonis as de la negociación colec i a andaluza.