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El proceso monitorio laboral

Chocrón Giráldez, Ana María

Abstract

La reforma del proceso laboral acometida por la Ley 36/2011, reguladora de la Jurisdicción Social, presenta como uno de sus ejes prioritarios la implantación de medidas de modernización y agilización del procedimiento social. Entre esas medidas se encuentra el proceso monitorio pensado para dar trámite a las reclamaciones frente a empresarios -que no se encuentren en situación de concurso-, referidas a cantidades vencidas, exigibles y de cuantía determinada, derivadas de su relación laboral, que no excedan de seis mil euros. En este trabajo se procura un análisis de la configuración legal de esta figura en apariencia sencilla y novedosa en el ámbito laboral, partiendo de la experiencia doctrinal y jurisprudencial ofrecida por el proceso monitorio civil. Ello nos ha servido de base para examinar cuáles han sido las especialidades introducidas por el legislador social, a la vez que prestar particular atención a problemas específicos relacionados con su puesta en práctica.

Full text

EL PROCESO MONITORIO LABORAL Ana Ma ía Choc ón Gi áldez P o eso a Con a ada Doc o a Uni e sidad de Se illa SUMARIO: I. Concep o y ca ac e ís icas. II Ámbi o de aplicación: deudas que pueden se eclamadas a a és del p oceso moni o io. III. Compe encia y pa es. IV. La pe ición moni o ia y los documen os que la acompañan. 1. La pe ición moni o ia. 2. Documen ación: p incipio de p ueba de la elación labo al y de la cuan ía de la deuda. 3. Medidas cau ela es. V. Admisión de la pe ición y eque imien o de pago. 1. El examen del cumplimien o de los equisi os. 2. Admisión e inadmisión 3. Reque imien o de pago. VI. Posibles conduc as del emp esa io. VII. Re lexión inal. RESUMEN La e o ma del p oceso labo al acome ida po la Ley 36/2011, egulado a de la Ju isdicción Social, p esen a como uno de sus ejes p io i a ios la implan ación de medidas de mode nización y agilización del p ocedimien o social. En e esas medidas se encuen a el p oceso moni o io pensado pa a da ámi e a las eclamaciones en e a emp esa ios -que no se encuen en en si uación de concu so-, e e idas a can idades encidas, exigibles y de cuan ía de e minada, de i adas de su elación labo al, que no excedan de seis mil eu os. En es e abajo se p ocu a un análisis de la con igu ación legal de es a igu a en apa iencia sencilla y no edosa en el ámbi o labo al, pa iendo de la expe iencia doc inal y ju isp udencial o ecida po el p oceso moni o io ci il. Ello nos ha se ido de base pa a examina cuáles han sido las especialidades in oducidas po el legislado social, a la ez que p es a pa icula a ención a p oblemas especí icos elacionados con su pues a en p ác ica. I. CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS Como es sabido, una de las más signi ica i as no edades de la igen e Ley de Enjuiciamien o Ci il (LEC) ue la egulación de un juicio moni o io pa a do a de una p o ección ápida y e icaz al “c édi o dine a io líquido de muchos jus iciables y, en especial, de p o esionales y emp esa ios medianos y pequeños” (Exposición de Mo i os). Sin emba go, es e ins umen o con aba ya con una la ga adición en países de nues o en o no que, con sus p opias pa icula idades, lo habían inco po ado a sus espec i os o denamien os ju ídicos como medio expedi i o pa a la p o ección del c édi o. También a ni el eu opeo, el Reglamen o núm. 1896/2006 del Pa lamen o Eu opeo y del Consejo, de 12 de diciemb e de 2006, es ablece un p oceso moni o io eu opeo pa a canaliza las eclamaciones ans on e izas ela i as a c édi os pecunia ios no impugnados en un in en o de ins au a una ac uación p ocesal uni o me en e a los impagos 1 . Con odo, no cabe desconoce que an es de su egulación en la LEC, el p oceso moni o io había sido obje o de a ención po la doc ina p ocesalis a española que, a endiendo a la expe iencia del de echo compa ado, explicaba el moni o io como un p oceso pa a la c eación de un í ulo de ejecución a base de la a i mación unila e al y no p obada del ac eedo de un c édi o, que p esumiblemen e no se ía discu ido po la al a de oposición del deudo (GÓMEZ ORBANEJA y HERCE QUEMADA). Su pos e io ecepción en nues o sis ema p ocesal, condujo a la doc ina cien í ica a examina su con igu ación poniendo en alo alguno de los aspec os más singula es de la misma. Sin p o undiza en de alles ace ca de su na u aleza ju ídica, un b e e apun e sob e es e ex emo puede ayuda nos a comp ende el conjun o de ac uaciones judiciales que in eg an el p oceso moni o io en gene al. Así, se ha de endido que en el moni o io no se da una e dade a ac i idad ju isdiccional en la medida en que la labo del juez se ciñe a una me a cons a ación de la apa iencia del de echo con enido en el documen o p esen ado po el ac eedo y que si e únicamen e pa a que se equie a de pago, de ahí que se le conside e como un p oceso decla a i o suma io con p edominan e unción ejecu i a (CORTÉS DOMÍNGUEZ). Es o no ha impedido, sin emba go, que o os au o es esal en su na u aleza decla a i a de i ada de la necesidad de p epa a el í ulo ejecu i o an es de sa is ace la pe ición del ac eedo (GÓMEZ COLOMER). Po o a pa e, hay au o es que des acan su ca ác e de diligencia p elimina que pueden p omo e los ac eedo es de los c édi os documen ados de cuan ía de e minada con la expec a i a de que el eque imien o de pago sea a endido (GARBERÍ LLOBREGAT). Y en in, no han al ado apo aciones que han abo dado el p oceso moni o io pa iendo de la ó mula écnica que lo ca ac e iza: se p o oca al deudo pa a que pague su deuda. Si no se mue e o da la callada po espues a, se en iende que debe. En consecuencia, se p o ee al ac eedo de un í ulo ejecu i o y con él puede inicia di ec amen e la ejecución sob e el pa imonio del deudo . Si el deudo se opone, el ac eedo no end á más emedio que inicia un juicio o dina io (RAMOS MÉNDEZ). Lo expues o se comple a con los siguien es asgos de ini o ios: 1º Se a a de un p oceso de base exclusi amen e documen al, es deci , es equisi o indispensable pa a u iliza el moni o io con a con una documen ación que pe mi a conside a la p e ensión del ac o o malmen e undada. Aún así, nues o sis ema p ocesal op a po e ec ua una enume ación abie a de documen os sin exigi ampoco que en ellos concu an de e minadas o malidades. Téngase en cuen a que el a ículo 101 de la egulado a de la Ju isdicción Social (LJS) sólo p ecisa que de ales documen os esul e un “p incipio de p ueba de la elación labo al y de la cuan ía de la deuda”. De cualquie o ma, es amos an e un e dade o p esupues o p ocesal que de e mina la admisión de la pe ición inicial y la exis encia misma del p oceso moni o io. 2º La eclamación moni o ia se undamen a en una elación ju ídico ma e ial de la que su ge la obligación que apa ece documen ada. 1 La Ley 4/2011, de 24 de ma zo, modi ica de la LEC pa a acili a la aplicación del p oceso moni o io eu opeo y del p oceso eu opeo de escasa cuan ía, es ablecido es e úl imo po el Reglamen o núm. 861/2007 del Pa lamen o Eu opeo y del Consejo, de 11 de julio de 2007. 3º Sólo pueden se canalizadas al p oceso moni o io las eclamaciones judiciales de can idad, po an o, la obligación e lejada en el documen o del pe iciona io no puede eni e e ida al cumplimien o de o o ipo de p es ación (po ejemplo de hace o no hace ) que no sea la en ega de una can idad dine a ia líquida, encida y exigible. 4º A in de o o ga una ápida u ela a los de echos eje ci ados que sa is acen, -en el moni o io labo al-, necesidades i ales del abajado , debe des aca se que es e p ocedimien o se ca ac e iza po la cele idad y simpli icación de su ami ación. En ese o den, el moni o io anscu e sin la in e ención del deudo , es deci , as un examen de la pe ición po el sec e a io judicial y, en su caso, el juez, se e ec úa un eque imien o exho ando al deudo a posiciona se en e a la eclamación del ac eedo . A pa i de ese momen o es cuando es á p e is o un ámi e de oposición que, de se u ilizado po el deudo , a a supone la ans o mación del moni o io en un juicio o dina io. 5º Finalmen e, debe des aca se la cues ionable ubicación sis emá ica -den o del Tí ulo I del Lib o II ela i o al p oceso o dina io- del juicio moni o io labo al que desca a su conside ación como modalidad p ocesal en sen ido es ic o a pesa de con a con una egulación p ocedimen al p opia plasmada en los dis in os apa ados del a ículo 101 de la LJS y muy simila a la seguida en la LEC, si bien en es a no ma el moni o io ha me ecido el a amien o de p oceso especial. II. ÁMBITO DE APLICACIÓN: DEUDAS QUE PUEDEN SER RECLAMADAS A TRAVÉS DEL PROCESO MONITORIO El p oceso moni o io labo al es á concebido pa a a ende las eclamaciones o muladas en e a emp esa ios e e idas a can idades encidas, exigibles y de cuan ía de e minada que no excedan de seis mil eu os y que se de i en de la elación labo al. Po el con a io, es án exp esamen e excluidas las eclamaciones e e idas a emp esa ios que se encuen en en si uación de concu so, así como las eclamaciones de ca ác e colec i o que se pudie an o mula po la ep esen ación de los abajado es, y las que se in e pongan con a las En idades ges o as o colabo ado as de la Segu idad Social. A endiendo, pues, a los casos en los que p ocede o mula una eclamación moni o ia debe ene se en cuen a: a) Que la eclamación no puede eni e e ida a una obligación cuyo plazo de cumplimien o se halle pendien e dado que el moni o io iene como obje o una deuda que es é “ encida” y sea “exigible” en el sen ido indicado en el a ículo 1125 del Código Ci il, es o es, debe a a se de una eclamación de can idad ya de engada po azón de abajo u o o se icio y que debe e ibui se llegado un de e minado plazo. b) Que la “cuan ía de e minada” signi ica que la deuda debe se líquida (obsé ese que la LJS equipa a ambos é minos al u iliza los indis in amen e en la Exposición de Mo i os -pun o V- y en el p opio a ículo 101), es deci , que es é conc e ada en una suma de dine o o que su de e minación dependa de una simple o me a ope ación a i mé ica que se exp ese en el í ulo con le as, ci as o gua ismos comp ensibles (a . 572.1 LEC). En odo caso, de ales ca ac e ís icas esul a que el obje i o de es e p ocedimien o es ob ene el pago de una can idad dine a ia adeudada. c) Que se a a de una eclamación indi idual su gida con ocasión de la elación labo al exis en e en e el abajado y el emp esa io y ese da o debe se apo ado po el abajado pe iciona io median e la pe inen e documen ación, cues ión sob e la que más adelan e se ol e á. d) Más in e esan e es el lími e cuan i a i o ijado po el legislado social que ha op ado po ci cunsc ibi el moni o io a deudas que no excedan de seis mil eu os, p ecisamen e cuando la Ley 37/2011, de 10 de oc ub e, de medidas de agilización p ocesal, sup ime el lími e cuan i a i o en el sis ema ci il, equipa ándolo de es e modo al p oceso moni o io eu opeo y con el in de e i a limi aciones de acceso a es e p ocedimien o. Sob e la p ocedencia de la cuan ía se ha dicho que “puede epu a se cie amen e ele ada” - si se oma como e e encia la ci a de acceso al ecu so de suplicación ijada en es mil eu os (a .191 LJS)-, “dado que una cuan ía que no accede al ecu so es más adecuada pa a se obje o de eclamación moni o ia” 2 . De cualquie o ma, no cabe duda que en es e pun o se haya op ado po la p udencia y, en consecuencia, es ablece una ci a azonable en el desen ol imien o de las elaciones labo ales. Hab á que e cómo se acep a en la p ác ica es e p ocedimien o y su g ado de e ec i idad pa a plan ea una modi icación de la cuan ía inicialmen e es ablecida en la LJS como ya sucedie a en la LEC. e) La sujeción a cuan ía del moni o io labo al plan ea la posibilidad de acumula a ias deudas en e al mismo emp esa io, siemp e que no supe en el lími e legal máximo de seis mil eu os. En la LJS la acumulación obje i a de p e ensiones es á p e is a en el a ículo 25.1 pe mi iendo al ac o “acumula en su demanda cuan as acciones le compe an con a el demandado, aunque p ocedan de di e en es í ulos, siemp e que odas ellas puedan ami a se an e el mismo Juzgado o T ibunal”. Así en endida, no pa ece que exis a impedimen o legal pa a acep a es a ins i ución en el p oceso moni o io labo al cuando se a e de deudas que eúnan los equisi os del a ículo 101. Se a a de ap o echa un mismo p ocedimien o pa a encauza más de una p e ensión po lo que odas las cues iones plan eadas pod án “discu i se y esol e se conjun amen e” (a . 35). No pa ece, sin emba go, ac ible la acumulación subje i a e e ida, como se sabe, al eje cicio simul áneo de “las acciones que uno o a ios ac o es engan con a uno o a ios demandados, siemp e que en e esas acciones exis a un nexo po azón del í ulo o causa de pedi ” (a . 25.3). La p opia li e alidad del a ículo 101 que se e ie e siemp e al “emp esa io deudo ” así como la complejidad p ocesal de i ada de las dis in as posiciones que pueden adop a los demandados, no se en ienden en un p ocedimien o sencillo y ápido como el moni o io pues o al alcance del abajado con sólo cumplimen a las o malidades de un imp eso acili ado al e ec o 3 . ) Finalmen e, que ha de a a se de supues os que admi an la posibilidad de no i icación po los p ocedimien os p e is os en los a ículos 56 (co eo ce i icado, 2 FOLGUERA CRESPO, Comen a ios a la Ley Regulado a de la Ju isdicción Social, Lex No a, Valladolid, 2011, pág. 432. 3 Aún así, no puede desconoce se que la opinión mayo i a ia de las Audiencias P o inciales es la de conside a posible la acumulación subje i a en el moni o io ci il, con emplada con ca ác e gene al en el a ículo 72 de la LEC siemp e que exis a un nexo en e las acciones po azón del í ulo o causa de pedi , es deci , si se undan en los mismos hechos, se da la compe encia e i o ial y no sean incompa ibles o se excluyan mu uamen e o sean con a ias en e sí y puedan sus ancia se en el mismo p oceso (po odas la SAP Ciudad Real de 21 de junio de 2006, nº ec. 184/2006). elég a o, ax, co eo elec ónico u o os sis emas de comunicación semejan es) y 57 (cédula) de la LJS. Aho a bien, es ando explíci amen e excluida la comunicación edic al egulada en el a ículo 59, el moni o io end á que ans o ma se en decla a i o o dina io o sob esee se cuando acasa an las no i icaciones po los dos sis emas legalmen e p e is os 4 . III. COMPETENCIA Y PARTES En ma e ia de compe encia la egla gene al es que la p ác ica o alidad de las p e ensiones de ca ác e labo al se a ibuyan al conocimien o de los Juzgados de lo Social con excepción de las que exp esamen e engan a ibuidas a o os ó ganos labo ales (a . 6). Lo que no señala el a ículo 101 es un ue o especí ico en el que p esen a la solici ud o pe ición moni o ia, a di e encia del modelo ci il en el que la compe encia e i o ial se de e mina legalmen e con ca ác e exclusi o y excluyen e lo que impide que sean de aplicación las no mas sob e sumisión exp esa o áci a (a . 813 LEC). Así las cosas, en el ma co del p oceso labo al, se hace p eciso acudi a la no ma gené ica que de e mina que se á compe en e el Juzgado del luga de p es ación de los se icios o el del domicilio del demandado, a elección del demandan e (a .10.1). Téngase en cuen a, además, que es a egla es á suje a a una se ie de p ecisiones: - Si los se icios se p es a an en luga es de dis in as ci cunsc ipciones e i o iales, el abajado pod á elegi en e aquél de ellos en que enga su domicilio, el del con a o, si hallándose en él el demandado pudie a se ci ado, o el del domicilio del demandado. - En el caso de que sean a ios los demandados, y se op a e po el ue o del domicilio, el ac o pod á elegi el de cualquie a de los demandados. - Finalmen e, en las demandas con a las Adminis aciones públicas empleado as se á juzgado compe en e el del luga de p es ación de los se icios o el del domicilio del demandan e, a elección de és e; sal o pa a los abajado es que p es en se icios en el ex anje o, en que se á juzgado compe en e el del domicilio de la Adminis ación pública demandada. En odo caso, se a a de una no ma de ca ác e disposi i o como ha p ecisado con cla idad la Sala Cua a del T ibunal Sup emo en su sen encia de 16 de eb e o de 2004 (nº cud. 3201/2002). Es o no ha impedido, sin emba go, que la p opia doc ina ju isp udencial sos enga que la sumisión exp esa no puede se acep ada en el ámbi o de las elaciones labo ales, dada la p o ección y el ampa o que comúnmen e dispensa el De echo del T abajo a quien conside a la pa e más débil de la elación labo al. En ese o den, se en iende que el abajado no es á en las mejo es condiciones pa a aco da con el emp esa io el ó gano e i o ialmen e compe en e pa a conoce de los con lic os que en e ellos pudie an su gi . Po el con a io, no ocu e lo mismo con la sumisión áci a acep ada en el p oceso social en la medida en que pe mi e al abajado , demandan e ipo en los plei os labo ales, la elección del luga donde se desa olle el li igio. 4 Ponen de elie e es e da o an o FOLGUERA CRESPO, op. ci . pág. 432, como MOLINA NAVARRETE, Análisis de la nue a Ley de la Ju isdicción Social, La Ley, Mad id, 2012, pág. 348. En odo caso, la LJS se mues a más esuel a que la LEC en es e pun o ya que en el moni o io ci il sólo se con empla la no i icación po medio de cédula (a . 815 que emi e al a ículo 161 que con empla la comunicación po medio de en ega de copia de la esolución o de cédula). De es a o ma, a ándose de una no ma sob e compe encia e i o ial de ca ác e disposi i o hab á que es a a lo mani es ado po el abajado . O, dicho en o os é minos, cuando la compe encia e i o ial no enga ijada po no mas impe a i as - como sucede en el moni o io labo al-, no p ocede el con ol de o icio as la p esen ación de la demanda. Consecuen emen e, la al a de compe encia e i o ial solamen e pod á se ap eciada cuando el demandado o quienes puedan se pa e legí ima en el juicio p opusie en en iempo y o ma la declina o ia (a . 63.1 LEC). T a ándose del juicio moni o io, dada su singula es uc u a p ocedimen al y su ca ác e expedi i o, esul a cuando menos complejo encaja el plan eamien o de declina o ia. No pa ece ac ible su inclusión en la oposición al eque imien o de pago ya que en la Ley es e ámi e se educe a alega “sucin amen e, en esc i o de oposición, las azones po las que, a su en ende , no debe, en odo o en pa e, la can idad eclamada” (a . 101- b en idén ica edacción al a . 815.1 LEC). Po consiguien e, la declina o ia queda ía pos e gada a un momen o pos e io , es o es, al desa ollo del p oceso o dina io en que pudie a desemboca . Es a in e p e ación, a nues o en ende , es la que mejo compagina con la agilidad que la Ley quie e imp imi a la ami ación de la pe ición moni o ia y, además, pe mi e o mula la declina o ia como excepción sin suspende el cu so de los au os con o me p e iene el a ículo 14 de la LJS. No cabe desconoce ampoco que el legislado social es conscien e de que buena pa e del éxi o del moni o io adica en que el deudo sea localizado po lo que a es os e ec os, se á el hecho de la localización -más que las no mas de la compe encia- lo que de e mine la iabilidad del pos e io eque imien o de pago. De hecho, en ma e ia ci il, la ju isp udencia iene o eciendo ejemplos signi ica i os de la mode ación con que son in e p e adas las eglas de compe encia en el juicio moni o io. Así, el Au o del T ibunal Sup emo de 22 de eb e o de 2011 (nº ec. 628/2010) 5 : “Cuando el Juzgado an e el que se p esen a la solici ud admi e la p e ensión y se decla a compe en e e i o ialmen e -po aplicación de lo dispues o en el a ículo 813 de la LEC - no es á ijando indebidamen e su compe encia, aun cuando se haya de e minado e óneamen e el luga donde se encuen a el deudo , sino que al decla ación de compe encia e i o ial es co ec a en a ención a los da os con enidos en la pe ición, que esul an esenciales pa a la ape u a del p ocedimien o. En al caso de al a de localización del deudo en el domicilio señalado, cabe incluso admi i con la egulación ac ual que se in en e una p ime a a e iguación de domicilio de modo que si apa ece o o dis in o al suminis ado, pe o den o del p opio pa ido judicial, se in en e el eque imien o; pe o si ampoco és e esul a e ec i o o el domicilio a e iguado pe enece a dis in o pa ido judicial no hab á de pone se en ma cha el mecanismo p e is o en el a ículo 58 de la Ley P ocesal pa a nega aho a una compe encia e i o ial que ya se decla ó co ec amen e con o me a la ley, sino que lo p oceden e se á el a chi o de las ac uaciones con de olución al ac eedo de la documen ación apo ada pa a que, si ello in e esa a su 5 En el mismo sen ido ATS de 30 de no iemb e de 2010 (nº ec. 269/2010). Véase ambién la misma conclusión en el a ículo 813 LEC as la modi icación ope ada po la Ley 4/2011, de 24 de ma zo: “Si, as la ealización de las co espondien es a e iguaciones po el Sec e a io Judicial sob e el domicilio o esidencia, és as son in uc uosas o el deudo es localizado en o o pa ido judicial, el juez dic a á au o dando po e minado el p oceso, haciendo cons a al ci cuns ancia y ese ando al ac eedo el de echo a ins a de nue o el p oceso an e el Juzgado compe en e”. de echo, pueda inicia lo de nue o en el luga que conside e opo uno o acudi di ec amen e al p oceso decla a i o”. Po lo que se e ie e a las pa es en el p oceso quedan de e minadas en o no a las posiciones del abajado que eclama el pago de la deuda en su posición de ac eedo (legi imación ac i a), y el emp esa io deudo - que no se halle en si uación de concu so- en e a quien hay que o mula la pe ición moni o ia (legi imación pasi a). En consecuencia, es e p oceso no es á pensado pa a sa is ace deudas con aídas po el abajado en e al empleado . Es a con igu ación gene al se comple a con la in e ención del Fondo de Ga an ía Sala ial que expe imen a en la nue a no ma i a p ocesal sus anciales a iaciones po in luencia an o de la doc ina ju isp udencial (STS de 25 de oc ub e de 2005 nº cud. 2504/2004), como del a ículo 13 de la LEC que han se ido de undamen o al legislado pa a e o za su p esencia en el p oceso social “o o gándoles los pode es p ocesales necesa ios pa a lle a a cabo su unción de u ela de in e eses públicos y se ecaba su colabo ación ac i a desde el p ime momen o” (Exposición de Mo i os pun o V). En esa línea, el sec e a io judicial da á aslado del eque imien o de pago al FOGASA, a in de que és e pueda ins a lo que con enga en De echo. La li e alidad del apa ado b) del a ículo 101 obliga a conclui que dicho aslado se acue da de o icio y que e is e ca ác e p ecep i o. A la is a del c i e io seguido, cab ía in e p e a que la olun ad del legislado plasmada en el P eámbulo de p ocu a la no i icación al Fondo de las esoluciones que pudie an depa a le pe juicios, puede adqui i ele ancia en el p oceso moni o io sob e odo en el pun o en el que se a i ma que “la no ma aho a p e is a (en e e encia a la nue a edacción del a ículo 23) puede, además, esul a de u ilidad en li igios de los que pudie an de i a se en el u u o p es aciones de ga an ía sala ial, aun cuando en dicho momen o no es é la emp esa desapa ecida o en si uación de insol encia ac ual” (Exposición de Mo i os pun o V). Lo cie o es que aún sin se i ula de la elación ju ídica ma e ial deba ida, la LJS con ie e al FOGASA la cualidad de pa e en el p oceso moni o io, si bien, no exige que la pe ición inicial haya de di igi se con a el Fondo, ya que el apa ado p ime o del a ículo 101 se e ie e sólo a las “ eclamaciones en e a emp esa ios”. A pesa de ello, su in e ención en el p oceso es pa alela a la del deudo y como al pod á o mula oposición po esc i o y en o ma mo i ada pa a lo cual se le acul a a e ec ua las a e iguaciones necesa ias sob e la sol encia emp esa ial y los hechos con enidos en la pe ición pudiendo, incluso, dispone de una ampliación del plazo o dina io de eque imien o si así lo solici a a. IV. LA PETICIÓN MONITORIA Y LOS DOCUMENTOS QUE LA ACOMPAÑAN 1. La pe ición moni o ia Tal como apa ece edac ado el a ículo 101 de la LJS odo indica que el legislado ha a ado de ob ia en lo posible su iden i icación con un esc i o de demanda. Algunos da os jus i ican es a a i mación: se denomina pe ición/solici ud al ac o de pa e ins ando la incoación del p ocedimien o; se e i a menciona al abajado y emp esa io como pa es p ocesales y sólo cuando se alude a los da os de iden i icación o el eque imien o de pago no es a endido, la Ley pasa a emplea los é minos demandan e y demandado; se p opicia que la solici ud se p esen e a a és de medios in o má icos, pudiendo ex ende se en modelo imp eso que acili en los Decana os de los Juzgados, la o icina de se icios comunes p ocesales, donde hubie e, o los p opios Juzgados; y, en in, se exige que la pe ición con enga una in o mación mínima que se educe a: 1) Iden idad comple a y p ecisa del emp esa io deudo , da os de iden i icación iscal, domicilio comple o y demás da os de localización, y en su caso de comunicación, po medios in o má icos y ele ónicos, an o del demandan e como del demandado 2) De alle y desglose de los conc e os concep os, cuan ías y pe íodos eclamados. Asimismo, dada la simplicidad que se pe sigue, no es necesa io que el abajado solici e que se equie a de pago al emp esa io en el plazo de diez días, al a a se de una ac i idad que ope a au omá icamen e po el hecho de la admisión de la pe ición. Po consiguien e, bien puede conclui se que el p incipio an i o malis a in o ma la egulación del p oceso moni o io labo al como ambién sucede en el modelo ci il y como demanda su p opia na u aleza. A pesa de lo an e io , no hay que ol ida que el esc i o de pe ición inicial con iene ealmen e una p e ensión y que és a ha de exp esa se, aunque sea sucin amen e, a in de que pueda deduci se con cla idad la in ención de eclama una deuda dine a ia e inicia las ac uaciones p ocedimen ales co espondien es. Po ello, si bien se mi a, puede sos ene se que la pe ición inicial iene una na u aleza semejan e o análoga a la de la demanda. A es e espec o esul a signi ica i o eco da que du an e la ami ación pa lamen a ia de la LJS, la enmienda núme o 270 del G upo Popula p opuso la adición de un nue o Tí ulo, I bis, al Lib o Segundo, i ulado “Del p oceso moni o io” (a s. 101 bis y e ), en és os é minos: “el p oceso moni o io se inicia á con demanda, que debe á cumpli con los equisi os del a ículo 80 y siguien es de la p esen e ley, en la que se ha á cons a que se apliquen las especialidades del p oceso moni o io social egulado en es e Tí ulo”. Es deci , pa iendo de la demanda o dina ia del a ículo 80 -no ma que egula la o ma y el con enido de es e esc i o ca ac e izado po su sencillez y ausencia de o malismos de con o midad con la pos ulación acul a i a en la ins ancia labo al-, se p oponía añadi unas pa icula idades o especi icidades p opias del juicio moni o io. Po su pa e, el a ículo 80, ue obje o de di e sas enmiendas (en conc e o, la núme o 21 del G upo Mix o, las 86 y 159 de Esque a Republicana-Izquie da Unida- Inicia i a pe Ca alunya-Ve ds, y la 373 de Con e gència i Unió) que eclamaban la inco po ación de un nue o apa ado, el cua o, a la edacción de la ci ada no ma pa a in oduci un “p oceso especial de eclamación de pago can idad” que acoplaba -aunque sin nomb a lo exp esamen e- la écnica moni o ia e i ando cali ica como demanda la solici ud inicial de dicho p oceso, lo que no deja de se pa adójico en una no ma que se e ie e p ecisamen e a la demanda labo al. La Ponencia, en su In o me, p opuso el echazo de odas las enmiendas ci adas. 2. Documen ación: p incipio de p ueba de la elación labo al y de la cuan ía de la deuda A la pe ición inicial se debe á acompaña el documen o o documen os de los que esul e la exis encia de una elación labo al en e las pa es y la cuan ía de la deuda exigida. Como se dijo an e io men e, nues o sis ema p ocesal ha op ado po un moni o io de base documen al en e a o os posibles sis emas en los que la buena e del ac eedo se lle a has a sus úl imas consecuencias, siendo su icien e pa a inicia el p ocedimien o a i ma an e el ibunal que el demandado adeuda una de e minada can idad de dine o, sin necesidad de unda su p e ensión en ningún documen o. No siendo así, el a ículo 101 de la LJS ha dispues o la apo ación de documen os que pe mi an comp oba la exis encia del de echo del pe iciona io. Conc e amen e la Ley equie e un p incipio de p ueba an o de la elación labo al como de la cuan ía de la deuda. Po consiguien e, no han de se p uebas plenas, sino más bien indicios acionales más o menos in ensos que pe mi an al sec e a io judicial conside a e osímil la eclamación del pe iciona io de ca a a su pos e io admisión. En ese sen ido, la doc ina judicial elabo ada con ocasión del moni o io ci il señala que la labo del T ibunal en es e pun o es simila al de la ap eciación del “ umus boni iu is” en ma e ia de medidas cau ela es (AAP de Alican e de 26 de ene o de 2005, nº ec. 689/2004 y SAP de Toledo de 10 de ma zo de 2010, nº ec. 150/2009). Po o a pa e, la LJS acoge el c i e io de nume us ape us seguido po la LEC en lo que se e ie e a la clase o ipo de documen o de los que puede desp ende se la can idad adeudada y el o igen de la misma, ales como la copia del con a o de abajo, ecibos de sala ios, econocimien o de deuda, in o me de ida labo al u o os documen os análogos (en e los que pueden ci a se complemen os sala iales, in e eses, indemnizaciones, planes de pensiones....). P ecisamen e, po a a se de documen os habi uales en la elación ju ídico ma e ial exis en e en e el abajado y el empleado , no se con empla la ó mula de documen os “c eados unila e almen e po el ac eedo ” que sí pe mi e el a ículo 812 de la LEC. Así, a modo de mues a de lo dicho, la egulación de es os ins umen os de documen ación e idencia que en unos casos es amos an e documen os bila e ales, como el con a o de abajo; en o as ocasiones, se a a de documen os gene ados unila e almen e po el deudo como el econocimien o de deuda median e el cual el emp esa io econoce adeuda al abajado una de e minada can idad de dine o, o incluso la nómina como documen o que ac edi a el pago de las e ibuciones al abajado ; de o o lado, hay documen os que no p ecisan de la in e ención de ninguna de las pa es de la elación labo al ales como el in o me de ida labo al que se halla suje o a un modelo o icial expedido po la TGSS dejando cons ancia de los pe iodos co izados po el abajado . Po úl imo, debe apo a se ambién jun o a la pe ición moni o ia la documen ación jus i ica i a de habe in en ado la conciliación p e ia o la mediación cuando és as sean exigibles, lo que supone da cumplimien o al a ículo 63 que es ablece que “se á equisi o p e io pa a la ami ación del p oceso el in en o de conciliación o, en su caso, de mediación an e el se icio adminis a i o co espondien e”. 3. Medidas cau ela es Lo que no menciona el a ículo 101 es la posibilidad de solici a medidas cau ela es en la pe ición inicial del moni o io, ales como el emba go de bienes del emp esa io deudo . Una si uación simila p esen a el moni o io ci il y ello lógicamen e ha supues o deja la pue a abie a a los más di e sos a gumen os a o ables y con a ios a es a e en ualidad. En p incipio, y sal o lo que luego se di á, no hay azón pa a nega la adopción de medidas cau ela es a endiendo a que el ins i u o cau ela apa ece legalmen e inculado a la necesidad de eludi los pelig os de i ados de la a danza del p oceso y ga an iza la e ec i idad de los p onunciamien os judiciales (a . 726.1 LEC y Finalmen e, el deudo puede compa ece den o del plazo señalado y p esen a esc i o de oposición del que se da á aslado al demandan e pa a que en el plazo de cua o días p oceda a p esen a demanda (a . 101 e). Desde el pun o de is a p ocesal, es a oposición p esen a una singula impo ancia po cuan o a a és de ella el emp esa io deudo e i a el acceso di ec o a la ejecución, p o ocando de es a o ma la ans o mación de la pe ición inicial moni o ia, undada en una me a apa iencia de la deuda eclamada, en un juicio con adic o io pleno que en el p oceso labo al o dina io compo a ía el señalamien o de los ac os de conciliación y juicio (a . 82), sob eseyendo en caso con a io las ac uaciones. 1º Con enido de la oposición Si el emp esa io eque ido u iliza es a al e na i a de compa ece y nega la deuda se dispone que alegue sucin amen e, en esc i o de oposición, las azones po las que, a su en ende , no debe, en odo o en pa e, la can idad eclamada. Pa a que pueda se enida como al, la doc ina de las Audiencias P o inciales, de mane a casi unánime, no acep an una oposición sin mo i ación, inde e minada o gené ica en la que el eque ido de pago se limi e a deci que se opone a la p e ensión, sin alega mo i os conc e os, haciendo una me a alegación o mula ia ( ecien emen e y ecogiendo doc ina an e io se p onuncia en el sen ido indicado el AAP de Mu cia de 21 de eb e o de 2012, nº ec. 63/2012). Además, los más elemen ales pos ulados de los p incipios de de ensa y con adicción imponen el debe de no ocul a a la o a pa e los undamen os de su p e ensión. De odas mane as la egulación del moni o io labo al en la LJS despeja cualquie duda al espec o al impone una conc e a ca ga oposi o a: que se alegue “sucin amen e” (a . 101 b) y “po esc i o y en o ma mo i ada” (a . 101 c) las azones que po las que se opone al pago. Como mo i os de oposición pod án alega se odas las excepciones p ocesales y ma e iales que se ían p opias de un p oceso decla a i o (a . 85.2). Aho a bien, los mismos mo i os que undamen en la oposición -po esc i o y sucin amen e expues os-, se án los que después se desa ollen o incluso amplíen en el juicio pos e io sin que sea posible in oduci nue as alegaciones de oposición, de ahí que se des aque la inculación del juicio o dina io con el moni o io en los siguien es é minos: “El juicio o dina io subsiguien e al moni o io no es au ónomo e independien e de és e, sino una con inuación del mismo, siendo la consecuencia de al ci cuns ancia doble, pues de un lado se incula al deudo , en el sen ido de que los mo i os alegados en su oposición y no o os dis in os, se án los que delimi a án exclusi amen e, (jun o a los hechos de la demanda), y a su ez, al inculación se ex iende asimismo al ac o pues el i ula del de echo de c édi o ampoco pod á a ia al in e pone la demanda de juicio o dina io los é minos de la p e ensión inicialmen e esg imida, y ello po la sencilla azón de que nos encon amos an e el mismo p oceso, -cuya ami ación a ía únicamen e pa a acomoda se a los ámi es del decla a i o que co esponda po la cuan ía-, pe o man eniéndose las pa es, el obje o del plei o y la misma compe encia uncional y e i o ial del juzgado que empezó a conoce de la eclamación”, SAP Valencia 17 de oc ub e de 2011 (nº ec. 448/2011). Se es á que iendo, pues, signi ica que el demandado no puede u iliza los a gumen os que enga po con enien e sino los que gua den elación con la oposición del moni o io po que son és os los que delimi an el deba e li igioso. Reseña , po úl imo, que la oposición puede se o al o pa cial po lo que “si se o mulase oposición sólo en cuan o a pa e de la can idad eclamada, el demandan e pod á solici a del juzgado que se dic e au o acogiendo la eclamación en cuan o a las can idades econocidas o no impugnadas. Es e au o se i á de í ulo de ejecución, que el demandan e pod á solici a median e simple esc i o sin necesidad de espe a a la esolución que ecaiga espec o de las can idades con o e idas” (a . 101 g). 2º La ans o mación del p ocedimien o Fo mulada oposición se debe á da aslado de la misma al ac o pa a que en el plazo de cua o días p oceda a p esen a demanda y el asun o se esol e á de ini i amen e en el p oceso o dina io. T anscu ido el ci ado plazo sin habe se o malizado la opo una demanda p ocede sob esee las ac uaciones. En es e sen ido, dispone el a ículo 136 de la LEC, que anscu ido el plazo o pasado el é mino señalado pa a la ealización de un ac o p ocesal de pa e, se p oduci á la p eclusión y se pe de á la opo unidad de ealiza el ac o de que se a e. Ello iene como inalidad e i a que cualquie e aso o dilación innecesa ia pueda pone en pelig o la u ela e ec i a de los de echos e in e eses de las pa es. En cuan o al con enido de la demanda, el a ículo 101 se emi e “a la o ma p e enida en es e mismo a ículo” en el que nada se con iene ace ca del a ículo 80 que egula la demanda labo al po lo que hab á que en ende que se es á e i iendo a la o ma de la pe ición inicial 13 . VII. REFLEXIÓN FINAL La inco po ación del moni o io al o denamien o p ocesal labo al iene de e minada, a nues o en ende , po el signi ica i o aumen o compe encial que expe imen a el o den social as la e o ma ope ada po la LJS, así como po la ac ual coyun u a económica que ha p o ocado un conside able inc emen o de eclamaciones po impagos sala iales. Desde ese pun o de is a, no deja de so p ende que la misma Ley que a ibuye una mayo ca ga de abajo a los ibunales labo ales, comp ome iendo se iamen e la e icacia y apidez que ha enido ca ac e izando a la ju isdicción social, ins i uya emedios pa a palia ales e ec os. Resul a ilus a i o a es e espec o el ex o de la p opia Exposición de Mo i os de la LJS de cuya lec u a puede ácilmen e colegi se la elación en e la o mulación de pe iciones moni o ias y el obje i o de implan a medidas pa a mode niza y agiliza la ami ación “de un núme o no desdeñable de p ocedimien os, pe mi iendo así concen a la a ención del ó gano ju isdiccional en o os p ocesos de mayo en idad cuan i a i a y cuali a i a”. 13 ÁLVAREZ SACRISTÁN, “El nue o p oceso moni o io en la ju isdicción social”, A anzadi Social, nº 9, 2012. En cualquie caso, a di e encia del ámbi o ci il en el que el juicio moni o io ue ampliamen e publici ado y has a enal ecido como ins umen o pa a la u ela del c édi o, el moni o io labo al ha i umpido en la no ma i a p ocesal con una mayo mesu a y ponde ación. Aún así, me ece un juicio a o able po que b inda un ma co legal lo su icien emen e expedi o pa a la c eación ápida de un í ulo ejecu i o. Sin emba go, como se dijo con ocasión del p oceso moni o io ci il, “la sencillez es uc u al de la he amien a es ambién su mayo agilidad” 14 . La p opia LJS es conscien e de ello po eso a a de con ene alguno de sus pun os débiles eliminado po ejemplo el eque imien o po edic os o egulando la oposición del FOGASA. Desde luego se á decisi o el a amien o que se p es e a la g an a iedad de documen os que pueden p esen a se como p incipio de p ueba y las unciones cuasi ju isdiccionales encomendadas al sec e a io judicial. De cualquie o ma, hab á que e cómo lo acogen los dis in os ope ado es ju ídicos y en qué se aduce su pues a en escena pa a comp oba si e ec i amen e se ob iene con el moni o io una espues a judicial en meno iempo a las eclamaciones de can idad. BIBLIOGRAFÍA ÁLVAREZ SACRISTÁN, “El nue o p oceso moni o io en la ju isdicción social”, A anzadi Social, nº 9, 2012. ARMENTA DEU, Comen a ios a la Ley de Enjuiciamien o Ci il, ol. II, A anzadi, Pamplona, 2011. 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