El Archivo General de Indias: acceso a las Fuentes Documentales sobre Andalucía y América en el siglo XVI

EL ARCHIVO GENERAL DE INDIAS, ACCESO A LAS FUENTES DOCUMENTALES SOBRE ANDALUCIA Y AMERICA EN EL SIGLO XVI po MANUEL ROMERO TALLAFIGO El año pasado en es as mismas jo nadas u e la opo unidad de des ela en pa e, la elación mu ua del A chi o Gene al de Indias con Andalucía, y más especí icamen e con Se illa. Pe o nos e e íamos al hecho his ó ico de la ins alación de los ondos indianos de la Casa de la Con a ación y del Consejo de Indias en el edi icio se illano de la Casa Lonja. C eo que quedó esal- ado pa a la his o iog a ía del a chi o el papel decisi o del mala- gueño José de Gál ez, Ma qués de Sono a y Sec e a io de Es ado del De echo Uni e sal de Indias de Ca los III, jun o al ya más conocido, y no po eso menos impo an e, del alenciano e his- o iado Juan Bau is a Muñoz. Es e año no he que ido ampoco pasa po al o la nue a opo unidad que se me b inda, y una ez más den o de mi con- dición p o esional de a chi e o, in en a é deja ma cadas las pau- as básicas que hacen el en amado o gánico de los muchos y i- cos legajos con papeles del siglo XV, y sob e odo del XVI, pa a que el his o iado ame icanis a y andalucis a se mue an con hol- gu a pa a descub i Andalucía en lo mucho de Amé ica que hay en el A chi o Gene al de Indias. Andalucía, Cas illa, Ex emadu a, Vascongada, Galicia..., no gozan de ca ego ía desc ip i a especi ica, ya de sección, ya de se ie — unidades a chi ís icas, ambas po an onomasia— en los UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA 456  MANUEL ROMERO TALLAFFIGO in en a ios y guía del A.G.I. Lo con a io sucede p ecisamen e con los e i o ios indianos, donde los nomb es geog á icos de los dis i os i einales, audienciales y p o inciales se con ie en en desc ip o es undamen ales pa a odas las secciones (Panamá, San- a Fe, Guadalaja a, México,...). ¿Cuál es la azón de es a di e- encia? A mi en ende , los einos hispánicos, a di e encia de los indianos, nunca se desgaja on ni adminis a i a, ni en consecuen- cia, a chi ís icamen e, an o en el Consejo de Indias como en la Casa de la Con a ación, de un núcleo o igina io y uncional de ges ión y gobie no. Es e núcleo apa ece sin ó ulo e i o ial, y se llamó con el iempo «Indi e en e Gene al». Té mino desc ip- o que esconde mucho de Andalucía, pues no pe damos de is a que el cen o de g a edad de España se ha desplazado en el si- glo XVI a Andalucía, sede de o ganismos an impo an es como la Casa de la Con a ación, y el Consulado de Se illa. Pe o po o o lado, ampoco se puede ehui encon a hue- llas andaluzas en los o os papeles o ganizados e i o ialmen e según las Audiencias indianas. Todo lo cual obliga a pone o al- men e en manos de la ciencia a chi zs ica. Pues los p incipios que és a pone a disposición del a chi e o pa a ecoge , clasi ica , o dena y desc ibi papeles, hunde sus aíces en el espe o a las p axis adminis a i as de los o ganismos p oduc o es. De es e modo el a chi e o, an es de guia se po señala ma e ias —en el caso que nos ocupa, de emá ica andaluza —, a a de señala pun- ualmen e en su labo écnica es ace as de los papeles: 1.`' Los o ganismos p oduc o es con sus dependencias (salas, jun as, me- sas, negociados ...). 2.' Las unciones y ac i idades de las an e- io es. Po ejemplo, Gue a, Hacienda, G acia y Jus icia —en el Consejo de Indias —, y Bienes de Di un os, Ap es o de A madas... en la Con a ación. 3 .a Los ipos documen ales en que las uncio- nes y ac i idades se plasman y condensan: ca as, consul as, in- o mes, expedien es, eales despachos (cédulas, p o isiones) ... De es e modo, desc i os así los papeles, y conocidas las ins i uciones, unciones y ac i idades po el in es igado , es ácil encon a pun ualmen e en In en a ios y Guías de A chi os la ma e ia his- ó ica más a iopin a. En o as palab as, quie o deci , que es undamen al pa a UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA ACTAS II JORNADAS DE ANDALUCÍA Y AMÉRICA 457 desc ibi — unción del a chi e o —, y pa a comp ende — in del in es igado — los ondos documen ales indianos en oda su am- pli ud, domina a ondo la p axis bu oc á ica y sis emas de a - chi o de los o ganismos de ges ión que los p odujo. Pa a los lí- mi es c onológicos que nos imponen es as jo nadas, siglos XV y XVI, es os o ganismos son: Consejo de Indias con la Con a- du ía y las Salas de Gobie no y Jus icia; la Casa de la Con a a - ción con sus salas de Gobie no y jus icia espec i amen e; y po el Consulado de Se illa, con las unciones y espec i as se ies do- cumen ales que han quedado excelen emen e desc i as po An o- nia He edia. I Acla emos sin emba go, que si el his o iado de las Ins i uciones se mue e en e disce nimien o de sus unciones, el a chi e o señala la plasmación documen al que deja on en ondo dichas ins i uciones. Plasmación que hay que de ec a sob e los mismos papeles y legajos, pues es os y sus ag upamien os en se- ies, su en menos los cambios y icisi udes de los siglos que las ins i uciones p oduc o as. Bas e e se ies documen ales dcl A - chi o Gene al de Indias que aba can casi cua o siglos: «Consul- as», «Reales Dec e os», «Regis os Cedula ios», e c. La expli- cación es á en un p incipio que de la Biología puede pasa se a aplica a la A chi ís ica: «La unción c ea el ó gano », y po an- o le p ecede p oduciendo ya papeles. Así en la Casa de la Con- a ación los papeles y unciones de Jus icia, e an an e io es a 1583, y cuando en es e año se c ea la Sala de Jus icia, és a ecoge los papeles an eceden es de la unción con e ida aho a en ó - gano, o ins i ución. Es a comunicación pues, p e ende o ece al his o iado ame - icanis a y andalucis a el sis ema de o mación y o ganización de los ondos indianos del A chi o Gene al de Indias. Luego ija e- mos la a ención en el modo de abo da las secciones del Consejo y la Con a ación, en ]2 pa e e e en e a los siglos XV y XVI, des acando las á eas más andaluzas de las mismas. 1 Vid. He edia He e a, An onia: Guía de los ondos del Consulado de ca gado es a Indias, «A chi o Hispalense» 183 (1977), págs. 87 -111. In en a io de los ondos de Consula- dos (Sección XII) del A chi o Gene al de Indias. Minis e io de Cul u a, Mad id, 1979. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA 458  MANUEL ROMERO TALLAFIGO I. EL SISTEMA ORGANIZATIVO DE LOS FONDOS DOCUMENTALES DEL A. G. I. El apela i o «Gene al de Indias» se impuso en el siglo XVIII po el minis o José de Gál ez a inicia i a de Juan Bau is a Mu- ñoz. En ese siglo y pa a es os p omo o es, «Gene al» enía un signi icado de lo que hoy llama íamos «unidad de in o mación documen al» sob e la acción de España en los e i o ios indianos. En un p incipio ecogió los papeles de o ganismos es a ales o pa a es a ales (Consejo, Con a ación...), y en nues o siglo los del Duque de Ve agua, Gene al Pola ieja y Vi ey Abascal, con lo que el ocablo «Gene al de Indias» oma una acepción más am- plia de a chi o donde se eúnen, ins alan, o ganizan y desc iben además de documen os de la Adminis ación Pública española, los de pe sonas e ins i uciones de un ma cado ca ác e indiano. De modo que la Lonja se con ie e en el luga más idóneo pa a documen a una His o ia de Amé ica. Es e ca ác e ecopila i o e incluso acumula i o del A chi o plan eo el p oblema de la clasi icación y o denación de los papeles como undamen al. De modo que an es de llega a las g adas de la Lonja, la p ime a ca e a con legajos p oceden es de Simancas, Juan Bau is a Muñoz exponía al minis o Gál ez que lo esencial de la emp esa del A chi o es aba en la «coo dinación de los pa- peles, en su in en a io gene al». 2 Ope ación as a y complicada pues se a aba de hace un a chi o, en el sen ido es ic o de la palab a, y no un almacén de papeles. Pues en un a chi o, los papeles debían es a dispues os con « al mé odo y cla idad, que el odo y cada una de sus pa es se p esen en con dis incbión y acilidad». 3 El mé odo p imo dial a segui ue «coloca los le- gajos con la misma disposición que enían an e io men e en sus an iguas o icinas. Así pod án se i se de ellos los ibunales y pa - icula es, gobe nándose po los in en a ios que hay de cada cla- 2 Vid. Rod íguez Ma ín, F ancisco: Guía His ó ica y Desc ip i a de los A chi os, Bi- blio ecas y Museos A queológicos de España. Sección de A chi os. Mad id, 1916, págs. 378: Ca a de D. Juan Bau is a Muñoz, y págs. 448 y ss,: «O denanza de el. A chi o Gene al de Indias ». 3 Ibídem. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA ACTAS 11 JORNADAS DE ANDALUCÍA Y AMÉRICA  459 se». 4 Es a me odología es ic amen e a chi ís íca es la que hoy, y desde sus inicios, es deci , desde hace dos siglos, enga za los papeles del A chi o Gene al de Indias en una clasi icación unda -men almen e o gánica, ideal pa a la eo ía a chi ís ica y pa a em- p ende p og amas p og esi os de desc ipción. Pa a cap a ese sis ema clasi ica o io es muy ú il com- pa a un cuad o o gánico ideal, y o o eal, de los ondos de la Casa Lonja. Exponemos uno a con inuación del o o, y analizamos sus consecuencias. a) Cuad o o gánico ideal: Es el que se es ablece bajo el más es ic o espe o a la <«p ocedenci. a de los ondos» o a los o - ganismos p oduc o es.' 1. Secciones de o ganismos indianos dependien es de la Co ona de Cas illa: 1.1. Peninsula es: 1.1.1. Consejo de Indias (Siglos XV y XIX): Sala de Gobie no. Sala de Jus icia. Con adu ía. 1.1.2. Sec e a ías de Es ado y del Despacho Uni e - sal de Indias o Minis e io de Ul ama (Siglos XVIII y XIX) : Es ado. G acia y Jus icia. Ha- cienda. Gue a. 1.1.3. Casa de la Con a ación (S. XVI-XVIII). 1.1.4. Juzgado de A ibadas (S. XVIII - XIX). 1.1.5. Di ección Gene al de Co eos (S. XVIII-XIX). 1.1.6. T ibunal de Cuen as del Reino: Sala de Ul a- ma (S. XIX). 1.1.7. Consulados del Come cio de Se illa y Cádiz (S. XVI-XIX). 1.1.8. Real Compañía de La Habana (S. XVIII - 6 4 Ibídem. 5 Vid. Peña y Cáma a, José de la: Guía del A chi o de Indias de Se illa. Mad id, 1958, págs. 80-81. 6 Rubio Me ino, Ped o: In en a io del A chi o de la Real Compañía de la Habana. C i e ios a chi ís icos seguidos en su o denación. Desc ipción y alo ación his ó ica de sus on- dos. «Documen ación y A chi os de la Colonización española », Tomo II, págs. 197-239. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA 460  MANUEL ROMERO TALLAFIGO 1.2. Coloniales: 1.2.1. Capi anía Gene al de Cuba (S. XVI - XIX). 2. Secciones de pe sonas indianas: 2.1. Duque de Ve agua (S. XV - XVIII). 2.2. Gene al Pola ieja (1876 - 1898) . 2.3. Vi ey Abascal (1804 - 1859). b) Cuad o o gánico eal: Es el que ac ualmen e o ma el en amado de secciones del A chi o. Vamos a dis ingui las sec- ciones ac icias en con aposición de las o gánicas. 1. Secciones Fac icias: 1.1. «Pa ona o»: Fo mada a pa i de papeles ex aídos de los ondos del Consejo, y del Duque de Ve agua. 1.2. «Tí ulos de Cas illa», que ue on sacados de los ondos de Con adu ía Gene al de Indias. 1.3. «Mapas y Planos»: P oceden es de legajos de odas las secciones del A.G.I. 2. Secciones o gánicas: 2.1. Sencillas: 2.1.1. «Con adu ía» del Consejo. 2.1.2. Sala de «Jus icia» del Consejo. 2.1.3. «Esc ibanía de Cáma a» del Consejo. 2.1.4. Casa de la «Con a ación». 2.1.5. Sec e a ía del «Juzgado de A ibadas ». 2.1.6. «Co eos ». 2.1.7. Sec e a ía de Es ado y del Despacho de «Es- ado» . 2.1.8. Consulados. 2.1.9. Sala de Ul ama del «T ibunal de Cuen as» del Reino. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA ACTAS II JORNADAS DE ANDALUCÍA Y AMÉRICA  461 2.2. Compues as: 2.2.1. «Gobie no»: In eg ada po papeles p oceden - es de es o ganismos: Sala de Gobie no del Consejo de Indias, Sec e a ías de Es ado y del Despacho Uni e sal de Indias, y Con adu ía Gene al. 2.2.2. «Ul ama »: In eg ada po papeles de Gobie - no del Consejo de Indias, del Minis e io de Ul ama , y de la Compañía de La Habana. 2.2.3. «Di e sos»: Cons i uida po secciones an de- inidas como los papeles pe sonales del Vi ey Abascal, y los del Gene al Po.la ieja. La compa ación de es os dos cuad os, es deci , del que pudo se , y del que es, nos obliga a in oduci un elemen o nue o, que sea además un ins umen o ú il pa a el in es igado : Es lo que llamo «el concep o de sección en la p axis secula del A chi o de Indias ». P axis que en líneas gene ales es ace ada, loable, y mo- délica, sal o alguna alla que es necesa io analiza . En dicha p axis, como no ma undamen al, son secciones los g andes g upos de documen os, p oceden es de una ins i u- ción indiana, con ines y unciones legal y cla amen e conocidos. Po ejemplo, «Con adu ía », «Con a ación», «Capi anía Gene al de Cuba»,... Pe o en e a es a concepción su gen los pa icula- ismos undados en muy dis in as azones: i ." Po azones écnicas de conse ación se o mó la sec- ción de «Mapas y Planos », cuyo p incipio de unidad, más que o ganico es el de las ca ac e ís icas especiales de es os documen- Los pa a su ins alación, cus odia, y desc ipción. ` 2.° Po azones coyun u ales, que ya hoy día se han con- e ido en es uc u ales, el sis ema de o mación del A chi o Ge- ne al de Indias a base de emesas sucesi as en el iempo, desde 7 Vid. Coloma AIbaja , Ma ía An onia: In oducción al es udio de la sección de Mapas y Planos, Ibídem, Tomo I, págs. 35-64. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA 462  MANUEL ROMERO TALLAFIGO Mad id, Simancas, y Cádiz, ha o iginado secciones descoyun adas: Así la ac ual sección de Jus icia eúne los papeles de la Sala de Jus icia del Consejo que llega on desde Simancas; mien as que los que llega on de Mad id p oceden es del mismo o ganismo y del mismo ca ác e y calidad, o man la sección de «Esc ibanía de Cáma a». Y es p ecisamen e en el siglo XVI, siglo que es udian es as jo nadas, donde se p oduce la up u a. Po las mismas azones coyun u ales de emesas escalonadas la impo an e sección de Con adu ía quedó desmemb ada en dos secciones, una, la que hoy se llama así, y o a, que se enquis a —no se mezcla— li e almen e en los denominados papeles de «Gobie no». Dicha desmemb ación no iene unos lími es c ono- lógicos cla os, pues mien as pa a las cuen as, es el de 1760, no sucede lo mismo con o as se ies (Copias de Tí ulos, Reales Cé- dulas, In o mes...), cuyo abanico de echas se ab e en el siglo XVI se cie a en el XIX. 8 3.° Po un p ecipi ado e o a chi ís ico, y en con adic- ción con el espí i u y la le a de las O denanzas de 1790, `' Ani- ce o de la Higue a o mó en el siglo XIX una sección llamada «Papeles de Simancas, Consejo, y Minis e ios », y a la que De la Peña y Cáma a en su Guía bau iza con el nomb e de «Gobie no», nomb e adecuado po no cabe le o o. En es a «sección» se en e -c uzan y supe ponen legajos de es ins i uciones, dos sin seccio- nes cons i uidas —Sala de Gobie no del Consejo, y Sec e a ías de Es ado y del Despacho—, y una, ya cons i uida, la de Con adu la Gene al. Es a inexplicable acumulación de papeles de es ins i- uciones di e enciadas ompió una línea a chi ís ica muy del si- glo XVIII. También dos secciones di e enciadas y cla amen e sepa adas han sido o uladas como uno con el inexp esi o e innecesa io nom- b e de «Di e sos». Es aba más en consonancia con la línea o ga- niza i a del A chi o habe man enido ambas secciones con nom- b es an signi ica i os de «Vi ey Abascal» y «Gene al Pola iej a» . 1Q 8 Vid. Rome o Talla igo, Manuel: O denación y desc ipción de los papeles de Gobie no en la Adminis ación indiana. Ibídem, Tomo II. págs. 186-188; pág. 192. 9 Vid. Ibídem págs. 172-173. 10 Ga cía Fe nández, Ma ía Te esa: In en a io de la sección de Di e sos, Minis e io de Cul u a. Mad id, 1980, pág. 5. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA ACTAS II JORNADAS DE ANDALUCÍA Y AMÉRICA  463 Algo pa ecido sucedió con la sección de «Ve agua», que se ag egó como apéndice a la de «Pa ona o»: Así se supe pusie on papeles nacidos en y po la Adminis ación de la Co ona, con los de la amilia Colón. ^ 1 4.° La al a de espacio y es an e ías mo i ó a p incipios de siglo la exis encia de secciones desmemb adas en e Mad id y Se illa — A chi o His ó ico Nacional y Gene al de Indias: Me e ie o a los ondos de «Ul ama » y «Esc ibanía de Cáma a» —es a denominada «Documen os del Consejo de Indias» ''- que se complemen an en e ambos a chi os, y que con iene se- ñala en ocasiones como és a. 5." La c eación del A chi o Gene al de Indias no ue sino un desgajamien o del Gene al de la Co ona de Cas illa —A. G. de Simancas---, y és e egía y ige un sis ema o gánico de clasi i- cación; po an o la documen ación indiana, sob e odo la del siglo XVI, hay que busca la ambién en secciones simánquinas como las del Consejo de Cas illa o el Consejo de Hacienda, 1 `; o incluso en la de o os Consejos de la Co ona (Inquisición, O - denes Mili a es, e c.) hoy deposi ados en el A chi o His ó ico Nacional, amén de los Documen os del Consejo de Indias desc i- os y ca alogados po Ca men Pescado del Hoyo. 14 De es a pano ámica que hemos hecho sob e las secciones del A chi o de Indias, y limi ándonos al siglo XVI, es g andes ins- i uciones conse an hoy día sus ondos en él: El Consejo de Indias, la Casa de la Con a ación y el Consulado del Come cio de Se illa. Quie o en las líneas que siguen señala algo la en e e impo an e en el esquema o gánico de secciones que hemos hecho an e io men e, y sob e odo en los ondos que aho a más nos in e esan. En esas es ins i uciones, y sob e odo en sus a chi os, hay unos ci cui os o co ien es documen ales ecíp ocas y al e nan es, u o de sus mu uas y necesa ias elaciones admi- nis a i as: Pa imos de la base de que oda ins i ución i a con- 11 Peña y Cáma a, José de la: ob. ci ., págs. 60-61. 12 Vid. González Falencia, Angel: Ex ac o del ca álogo de Documen os del Consejo de Indias, Mad id, 1920. 14 Vid. Pescado del Hoyo, Ma ía dei Ca men: Documen os de Indias, s. XVI-XIX. Mad id, 1954, Sánchez Belda, Luis: Fondos Hispanoame icanos en el A chi o His ó ico Nacional de Mad id. «Documen ación y A chi os de la Colonización...», ob. ci ., To no II, págs. 241-252. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA 470  MANUEL ROMERO TALLAFIGO pilación, de e minan así el modo de ag upa los papeles den o de la Con adu ía: «El Con ado más an iguo ha de ene a su cuen a los lib os y papeles que es én en la Con adu ía, poniendo po in en a io en el lib o de las P o incias, odas las cuen as que de las Indias iniesen, en pa idas dis in as en cada olio de la p o incia que ue e, pa a que con acilidad se halle la cuen a que se busca e, poniendo en la alda la p o incia o ciudad con el nume o y año de que ue e». Es o a ez la consag ación del sis ema de clasi icación po e i o ios que ya analizamos en la Sala de Gobie no del Consejo. Como en és e los papeles de Con- adu ía se o ganizan y sepa an en Indi e en e Gene al con las cuen as, í ulos, Reales Despachos, y minu as de in o mes sob e la Casa de la Con a ación, A madas y Consulados; y en los ne- gociados de dis i os i einales, audienciales y p o inciales de los e i o ios ul ama inos. Vamos a insis i en el Indi e en e Gene al de Con adu ía po su especial incidencia en los emas de Andalucía y Amé ica: Allí encon amos las siguien es se ies: a) Las cuen as del eso e o del Consejo que cub e á eas como la de los ma a edís aplicados a la Cáma a y isco eal, ob as pías y consignaciones de sala ios; de las condenaciones que el Consejo impuso en es os Reinos y en los de Indias; los depósi- os de plei os iscales y en e pa es; de los p és amos a p elados y minis os y pa icula es; y po in las comisiones a pe sonas pa icula es sob e asun os indianos. 3° b) Las cuen as del eso e o de la Con a ación de odo lo que «hubie e en ado en su pode y enido de las Indias» que se omaban de lo a a lo a. 31 c) Las de ac o es de la Con a ación y pe sonas comisio- nadas po el Consejo «pa a la áb ica de na íos pa a la segu idad y gua da de la ca e a de Indias », y de los pagado es que po 29 Recopilación.., ob. ci ., Lib o II, í ulo XI, ley 7. 30 Recopilación, lib o II, . XI, leyes 8 y 10. Y id, en el In en a ío de Agus ín Ceán Be múdez, manusc i o, la p ime a pa e de «Papeles pe enecien es al Consejo de Indias y sus dependencias» donde especi ica los Iegajos en que se hallan es as ma e ias, 31 Recopilación, Lib o II, . XI, ley 9. En el in en a io de Con adu ía de Ceán Be mú- dez, en su pa e III los papeles pe enecien es a la Casa de la Con a ación. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA ACTAS II JORNADAS DE ANDALUCÍA Y AMÉRICA  471 o den eal se nomb an pa a conduci y le an a gen es pa a las Indias. 32 d) La magní ica colección de Tí ulos de Indias —en g an. mayo ía colocados en los papeles de Gobie no, como explicamos an es— ecoge los í ulos del P esiden e del Consejo y los mi- nis os y o iciacles de él, así como los í ulos de p esiden es, oi- do es, alcaldes, iscales, gobe nado es y alguaciles de la Real Ha- cienda y o os o icios que se p o eían pa a las Indias. ¿Po qué o mó es a colección la Con adu ía? Po que los sec e a ios del Consejo no despachaban í ulo alguno sin apos illa la o den de que los Con ado es oma an azón de dichos í ulos, 33 y pa a que siemp e se ie an los sala ios y la si uación de los o icios in- dianos, jun o con los días y luga es en que en a on los p o is os a se i sus plazas. 34 Es a se ie es una de las que yo gus o deno- mina pano ámicas, pues apa e de se de ácil manejo, cen an c onológicamen e a los pe sonajes, cues ión impo an e pa a el manejo de los «in en a ios» que desc iben la documen ación del A chi o de Indias. e) Las copias de Reales Cédulas y P o isiones que sin se í ulo, a ec aban. al E a io Real (exenciones, anquicias, limos- nas...), ue on y son un banco p olijo de da os, en que las cé- dulas, a di e encia de los Lib os Cedula ios — o ganizados po e i o ios y negociados— se o ganizan po ma e ias. Las más ecuen es son: 1.° Las de licencias de pasaje os a Indias, con- cedidas a pa icula es —po oposición a los «p o is os de em- pleo»— y po é minos limi ado, con ianzas de uel a. La Con- adu ía debía con ola es as ianzas que se daban en la Casa de la Con a ación. `"' 2.° Las de limosnas que el ey mandó «pa a con en os, áb ica de iglesias, o namen os, sag a ios, campanas...» 3.° Las me cedes «a los hijos y descendien es de descub ido es y poblado es, y a las muje es, hijos, y he ede os de los P esiden- es, oido es y o iciales eales, y o os que nos han se ido y 32 Recopilación, Lib o II, .XI, ley 10. 'id. no a 16. 33 Ibídem, ley 18, 34 Ibídem, ley 11. Es os í ulos apa ecen en la Sección de Gobie no, an o en Indi e en e como en las Audiencias. P. e. Tí ulos de P esiden es y Oido es y Minis os de la Casa de la Con a ación: Indi e en e Gene al, leg. 1.980-1.982. Tí ulos de Teso e os del Consejo: indi e- en e Gene al, leg. 1.013, e c. 35 Recopilación, ibídem, ley 19 y 20. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA 472  MANUEL ROMERO TALLAFIGO mue o, en las Indias». 36 La Con adu ía enía obligación de e- ne la, pues en la misma Real Cédula se o denaba que «que los con- ado es habían de oma azón de ellas». 4.° Las copias de «o - denes, p o idencias gene ales, y lib anzas con a pa icula es y de los que se p es a e e p elados y minis os» 37 y que se encuen a desc i a po Cean Be múdez en su in en a io de Con adu ía. 5.° Las de licencias del Rey pa a in oduci escla os neg os en Indias, de las que debía ene azón la Con adu ía. Es as copias de eales cédulas se epa en en los ondos de la sección de Con adu ia, 39 an o en su pa e de Indi e en e 40 como en los dis i os p o inciales; y ambién en la sección de Gobie no del Consejo, an o en Indi e en e Gene al 41 como en los dis i os audienciales; y en la ác ica sección de «Tí ulos de Cas illa». a) 3.—Sala de jus icia, del Consejo La delimi ación de las ac i idades de es a Sala y po an o del con enido de su documen ación la deja bien cla a la Nue a Recopilación: «El Consejo se abs enga en lo posible de negocios de jus icia, y sólo conozca de las isi as y esidencias (de los i- eyes has a los o iciales eales); y conozca los plei os de segun- da suplicación, y de los plei os de epa imien o de indios, causas de comisos, y de las a ibadas de na íos de escla os y de los c iminales, que inie en al Consejo en g ado de apelación de los jueces y le ados de la Casa de la Con a ación, y ambién 36 Ibídem, Iey 21. 37 Ibídem, ley 21 y 22. 38 A.G.I., leg. 257: Licencias pa a in oduci escla os neg os. 39 A.G.I., Con adu ía, Ieg. 220: «Me cedes, pensiones, limosnas y ayudas de cos a», legs. 238-239: Nomb amien os, asignaciones de sueldos, ca as de na u aleza..., legs. 240-244: «Licencias pa a pasa a Indias», legs. 245-246: O denes a la Casa de la Con a ación pa a o namen os, es - ua ios y a iamien o de a ias iglesias y misiones ». 40 Denominamos «Indi e en e» a las es p ime as pa es del in en a io manusc i o de Agus- ín Ceán Be múdez, e e en es a Ios asun os indianos gene ales o emanados en la Península. En la no a an e io hemos ejempli icado algunos de sus asien os. 41 A.G.I., «Gobie no », Indi e en e Gene al, legs. 1.973-1.974. «Reales Cédulas, O denes, e in o mes sob e el Consulado de Come cio », leg. 2.968; Reales Cédulas e in o mes sob e el Consulado de Come cio », leg. 2.968; Real Cédula e in o mes de lib anzas y limosnas sob e los no enos de la Iglesia, legs. 2.978-2.981, 2.984-2.987. Idem sob e misiones. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA ACTAS II JORNADAS DE ANDALUCÍA Y AMÉRICA 473 de los ci iles que inie en de ella, siendo la can idad de seiscien- os mil ma a edís a iba; y de odas las esidencias y isi as a Gene ales, Almi an es, Capi anes, Maes es de Raciones, y o os minis os y o iciales de A madas y Flo as de Indias». 42 Como emos en los In en a ios de Esc ibanía de Cáma a de Jus icia, ambos ecogen documen ación del siglo XVI, las se ies undamen ales son los plei os iscales, plei os en e pa es, isi as, comisiones, y esidencias. A su ez es as se ag upan o e i o ios, según el esquema de Indi e en e Gene al pa a los plei os y isi as dimanados de la Con a ación, Consulado y Ca- na ias, y los dis i os audienciales pa a los dimanados de Ul am12 . Se ía p olijo esal a la iqueza de la documen ación de Jus- icia, con su eno me can idad de a as e de odo ipo de no icias, algunas muy ajenas y a as en elación con la que se encuen a en o as secciones. b) Los papeles de la Casa de la Con a ación Con azón, José de la Peña y Cáma a a i mó la di icul ad exis en e pa a es ablece una abla sinóp ica de las se ies del A - chi o de la Casa de la Con a ación. «Tan ico y p o eico a chi o —esc ibe de la Peña— nunca u o buena o denación sis emá- ica, ceñida a la es uc u a y o ganización de la Casa, o si la u o, la pe dió po comple o». 44 De ambas al e na i as yo me apun o a la segunda, es deci los ondos es aban o ganizados po es uc u as adminis a i as, y Ceán Be múdez y sus colabo ado - es no la des uye on po que ya lo es aba, di idida en e Cádiz y Se illa, pe o sí ue on culpables de no habé sela de uel o cuan- do hicie on in en a io. En e ec o és e p esen a deso den, sal os y ei e ación en la disposición y c onología de sus se ies. El exa- men de las no icias del lib o «No e de la Con a ación» de José 42 Vid. Recopilación, ob. ci ., Lib. II, i . II, ley 58. 43 Vid. ex ac o en José de la Peña y Cáma a: Guía del A chi o..., ob. ci ., págs. 93-95 y 123. 44 Ibídem. 45 Vid. ex ac o inóp ico de la es uc u a de los in en a ios manusc i os en Ped o To es Lanzas: Ca álogo de los legajos del A chi o Gene al de Indias. Casa de la Con a ación de las Indias, Se illa, 1921-1922. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA 474  MANUEL ROMERO TALLAFIGO Vei ia Linaje 4 i y de la Nue a Recopilación de Indias —en ambas ob as se a a el A chi o de la Casa— en mi opinión pe mi en econduci a una clasi icación o gánica dichas se ies, median e ablas sinóp icas y sin necesidad de a ia la ac ual nume ación de los legajos. Pues po ambas ob as esc i as podemos conoce las lindes undamen ales del a chi o adminis a i o —hoy his- ó ico— de la Casa. La legislación indiana impuso a la Casa la siguien e no ma a chi ís ica: «que u ie a A chi o de los papeles de impo - ancia ocan es a las Indias, dignos de gua da se en él, e in en- a io de odos los que u ie e; y una copia de él se en íe al Con sejo como se ue e aumen ando, pa a no icia de odos y o os e ec os que con engan» no hemos desde luego podido localiza en los papeles del Consejo es os in en a ios emi idos, si es que se llega on a emi i , que hubie an sido muy ú iles pa a Ia e- composición que p e endemos. Con is as a una p ime a sepa ación cabe des aca que la Casa, desde 1503, u o dos unciones muy especí icas, aunque la delimi ación ins i ucional de ambas se ma ca a con pos e io idad. Es as unciones son las de «Gobie no» y «Jus icia », que queda ían en 1583, asignadas a dos salas dis in as den o de la misma Casa. La Sala de Gobie no po un lado, y la de Jus icia po o o, son el hilo conduc o pa a sepa a los g upos de se ies: Las de Jus icia, y las de Gobie no. Un pe il elemen al de las ac i idades de la Sala de jus icia nos pe mi i á conoce globalmen e el con enido de sus se ies: Au os en e pa es, au os iscales y au os de o icio. Pues en es a Sala se a an negocios c iminales, en e pa es, o cualquie o o asun o «que u o p incipio en la sala de Gobie no y que al ene con es ación pasa a la de Jus icia. 4 ' g En ellos se en hu os, de- li os, y excesos come idos en el iaje de ida o enida de las Indias; 43 y ambién las causas ocan es a los dueños y maes es de naos, y demás gen e de ma que na egan en la ca e a (e In- días, y las de los que « alad asen maliciosamen e algún bagel, o 46 Vei ia Linaje, José de: No e de la Con a ación de las Indias Occiden ales, Se illa, 1672. 47 Recopilación, lib o IX, i . I, ley 94. 48 Vei ia Linaje, José: No e de la Con a ación..., lib. I, cap. V. 49 Recopilación, Lib o IX, i . I, ley 17. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA ACTAS II JORNADAS DE ANDALUCÍA Y AMÉRICA  475 le dexa en i sin la gua da y p e ención o ecaudo que con iene, pa a que se pie da, o haze iaje po pa es y luga es pelig osos con la misma in ención». 50 Po o o lado la Sala de Gobie no de la Con a ación ep e- sen ó la omnímoda ju isdicción has a que se c eó la de Jus icia po eal Cédula de 25 de sep iemb e de 1583. La de Gobie no ap ueba y ecibe las ianzas, o ganiza las A madas, adjudica los bienes de di un os, bene icia el o o y la pla a pa a la Real Ha- cienda, au o iza las lib anzas de eso e ía, o ganiza el co eo, e- coge el azogue, ecibe in o maciones de isi as de naos, y examina a los pilo os. 51 Es as unciones se canalizan an o en las unciones del Te- so e o, como del Fac o y Con ado . El eso e o hace los ca gos y las da as de los ma a edíes de la Real Hacienda, de las en as del almoja i azgo, de los ju os, y caudal de la San a C uzada. El ac o «comp a las cosas del Real Se icio pa a el bien de aquellas ie as, comp a y emi e el o o, pla a y pe las al Consejo, y ap o- isiona y mon a las A madas». 52 En el o icio de Con ado , que il a las ac i idades de Fac o y Teso e o, es a el emb ión del a chi o de la sala de Gobie no de la Con a ación, pues «como pe sona hábil y de buena ama ha de ene lib os encuade nados de ma ca mayo en que esc iban e asien en odas las cosas que el dicho eso e o ecibie e, e las que ue en a ca go de cob a , asy en ma cade ías como man eni- mien os e dine os que o ie en e inie en a la dicha; e asy mismo odas las cosas que el dicho ac o despacha e e hicie e en la di- cha negociación, poniendo cada cosa sob e sy en a ículos se- pa ados». -3 La o icina del Con ado se con ie e así en el A chi o Ad- minis a i o —hoy his ó ico— de la Sala de Gobie no, y sus «a ículos sepa ados» son las lindes de lo que deben se sus ac- uales se ies documen ales. Así lo cap ó Vei ia pa a quien la «Con adu ía se cons i uye en el A chi o Gene al de odo el go- 50 Ibídem, lib olX, i . I, leyes 20-22. 51 Vei ia Linaje, J.: ob. ci ., lib o I, cap. V, 13, 20, 21, 22, 23, 24 y 25. 52 Vid. Colección de Documen os Inédi os de Ul ama , II, V, págs. 28-29. 53 Ibídem. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA 476  MANUEL ROMERO TALLAFIGO bie no de es a Audiencia» de la Con a ación. 54 Funcionó con un sis ema in o má ico —po emplea e minología ac ual— muy sencillo, y que c eo debe conoce el in es igado : Unos lib os manuales se cons i uyen en cabezas de se ies, y en unidades a - chi ís icas de ca ác e pano ámico sob e ca as, expedien es, y cuen as que le siguen. Esos lib os, que señalamos en p ime luga en el cuad o que p esen amos, son un banco de da os de ácil acceso y g an comp ensión. Basándonos en Vei ia y en la Nue a Recopilación explicamos los más impo an es 55 : Los Lib os de Acue dos que hace la Sala de Gobie no pa a emisiones de conduc as, y en íos de azogues a las Indias, y de- cla ación de juez o minis o que deben i al ecibo de galeones y lo as.., y pa a el cumplimien o de las ó denes enidas de? Rey a la Casa (Vid. cuad o, apa ado 0.1.). Los Lib os de Ca as y Despachos Reales ecibidos en la Con a ación. Exis en ca as o iginales y lib os copiado es o de egis os. (Vid. cuad o, apa - ado 0.2.). Los Lib os de Ca as de la Con a ación donde se co- piaban a la le a odas las que se esc ibían po el T ibunal (Vid. cuad o, apa ado 0.3.). Los Lib os de Tí ulos de P o is os de la Con a ación donde se asien an los de los minis os de la Casa, y los de P o is os a Indias, con los minis os que ue on nomb a- d os pa a las Indias y pasa on po el con ol de dicha Casa (Vid. cuad o, apa ado 0.4.1. y 0.9). Los Lib os de Pasaje os donde el con ado asen ó el nomb e y apellido de los mismos, el luga de donde e an na u ales, el na ío en que ma cha on, a qué p o incia, en qué compañía, y como se llamaban sus pad es; odo, pa a que si « allecie en en las Indias cons e donde i en sus he ede os y suceso es». (Vid. cuad o, apa ado 0.10.). Los lib os de Bienes de Di un os e lejan las pa idas e e- en es a ellos, con decla ación de la pa e donde se emi e, y la especie en que ienen (Vid. cuad o, apa ado 0.13.). Y no pase- mos po al o los lib os de ianzas o de depósi os y ausen es, y de licencias de escla os. (Vid. cuad o, apa ados 0.14., y 0.17) Los lib os de A madas o de Ob as y A madas ecogen las 54 Vei ia Linaje, J.: ob. ci ., lib o 1, cap. X, 15, 55 Ibídem, lib o I, cap. X, 1-14. Se desc iben odos los lib os undamen ales en «l^:s papeles de Gobie no y Adminis ación de la Real Hacienda» de la Casa de la Con a ación; id. ambién Recopilación, lib o IX, i . T, leyes 82, 84-93. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA ACTAS II JORNADAS DE ANDALUCÍA Y AM RICA  477 en adas y salidas, cuando se mon a una A mada o se hace una ob a necesa ia y «se han de comp a cosas di e en es en muchas pa es y iempos, y en que el ac o se hace ca go de odos los géne os que en an en las A a azanas, y se esc iben las da as en cuya i ud los en ega o en ía a Indias» (Vid. cuad o, apa ado 0.15) . De igual impo ancia son los lib os de ca go y da a de los ma a edís, o o y pla a del Teso e o (Vid. apa ado 0.5), y los Regis os de naos (Vid. apa ado 0.16) con su in en a io de e- gis os, y los lib os de comp ado es de o o y pla a (Vid. apa - ado 0.6). Es os y o os lib os o man el é ice supe io de las se ies documen ales, que hemos omado y o mado a pa i del in en- a io manusc i o del A chi o Gene al de Indias, con sus i udes y de ec os, y con el limi e c onológico del año 1600. Las e le- j amos en el siguien e cuad o que que emos sea p eludio de o o más comple o y pe ec o, y al mismo iempo una guía pa a el in es igado de Andalucía y Amé ica. CUADRO ORGANICO DE LOS FONDOS DE LA CASA DE LA CONTRATACION (SIGLOS XV - XVI) 56 0. SALA DE GOBIERNO 0.1. Acue dos y mandamien os  Años  Legajos 0.1.1. Lib os Regis o  1555-1600 4.989 0.1.2. Au os  1507-1600 4.981 0.2. Reales Despachos (Cédulas, P o- siones, Ca as) 0.2.1. Lib os de asien o  1508-1600 5.089-5.092 56 El cuad o o gánico ue elabo ado pa a un cu so sob e Técnicas de A chi os que me encomendó la O.E.A. Los da os c onológicos y desc ip i os es án omados de los in en a ios al uso en el A.G.I. (Ceán Be múdez, To es Lanzas, e c.). La clas icación como es lógico es pe ec ible, pe o inicia un camino de sis ema ización de una de las secciones más impo an es del A chi o. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA G  MANUEL ROMERO TALLAFIGO Años  Legajos 0.2.2. O iginales y copias  1495-1600 5.009 5.016 0.2.3. Ins ucciones de gene a- les, maes es y dependien- es de la Casa. 1537-1600 4.889 0.2.4. Tí ulos y nomb amien os de gene ales, cabos de lo- as y A madas 1502-1600 3.263-3.265 0.3. Co espondencia expedida: 0.3.1. Lib os copiado es 0.3.1.1. Al Rey y al Con- sejo 0.3.1.2. En gene al 0.3.2. Minu as de ca as 1558-1600 1558-1600 1560-1600 5.167-5.171 5.185-5.188 5.197 Recibida: 0.3.3. Reales Despachos (Vid. 0.2) 0.3.4. En gene al  1505-1600 5.103-5.113 0.3.5. De Gene ales de A madas 1537-1600 5.101 0.4. Minis os y dependencias 0.4.1. Lib o de asien o de p e- is os 1503 -1600 5.784 0.4.2. Au os y expedien es: 0.4.2.1. Recibimien o de minis os  y  de- pendien es 1572-1600 4.778 0.4.2.2. Sueldos de ídem. 1559-1600 4.780 0.4.2.3. Ob as de la Casa 1503 -1600 4.879 0.4.3. Cá cel 0.4.3.1. Lib o de p esos y isi as 1588-1600 4.877 UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA ACTAS II JORNADAS DE ANDALUCÍA Y AMÉRICA  477 Años  Legajos 0.4.3.2. Expedien e so- b e sol u a de 1581-1600 4.883 p esos 0.4.4. Esc ibanos 0.4.4.1. Lib o de conoci- mien os 0.4.4.2. Regis os de au- os y esc i u as 0.4.5. Pilo os 0.4.5.1. Lib o de exáme- 1509-1600 4.943-4.944 nes 1514-1600 5.783 0.4.5.2. Exámenes 1568-1600 52 0.4.5.3. De o e os 1564-1600 4.890 0.4.6.  A ille os 0.4.6.1. Lib o de exáme- nes 1593-1600 4.871 0.4.6.2. Exámenes 1581-1600 4.871 0.4.7. Co eos 0.4.7.1. Cuen as de co- eos mayo es 1550-1600 4.325 0.4.8.  Bulas, papel  sellado y lib os 0.4.8.1. Regis os 0.5. Teso e ía de la Casa 0.5.1. Lib os de ca go y da a 1503-1600 4.674-4.686 0.5.2. Cuen as de caudales  1541-1600 4.554- 4.557 0.6. O o y pla a de Indias 0.6.1. Lib os del ecibo y en a 1507-1600 0.6.2. Relaciones de pa idas 1504-1598 0.6.3. Ca as cuen as de o icia - les de Indias 1558-1600 0.6.4. Fianzas de comp ado es 1506-1600 4.955-4.958 4.919 4.725-4.736 4.951 UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA