La covariación espacial de la precipitación en la Península Ibérica y su contribución al establecimiento de mecanismos de compensación interterritorial como instrumento de ayuda en la gestión de las sequías

LA COVARIACIÓN ESPACIAL DE LA PRECIPITACIÓN EN LA PENÍNSULA IBÉRICA Y SU CONTRIBUCIÓN AL ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS DE COMPENSACIÓN INTERTERRITORIAL COMO INSTRUMENTO DE AYUDA EN LA GESTIÓN DE LAS SEQUÍAS. M. F. Pi a López*, M. Aguila Alba*, J. M. Cama illo Na anjo*, J. I. Al a ez F ancoso**, Ca la Fe nández Ba ahona***, Mª Ca men Ruiz Ube *** y Lo enzo Ab eu Fe nández*** * P o eso del Depa amen o de Geog a ía Física y AGR de la Uni e sidad de Se illa ** Beca io del Depa amen o de Geog a ía Física y AGR de la Uni e sidad de Se illa ***Es udian e de la Licencia u a en Geog a ía. Uni e sidad de Se illa En: III Cong eso Ibé ico sob e Ges ión y Plani icación del Agua, Se illa, No iemb e 2002, Fundación Nue a Cul u a del Agua y Uni e sidad de Se illa, pp. 110-115 La al a co a iación que se egis a en e las p ecipi aciones de las dis in as cuencas e ien es que componen el e i o io peninsula , con la excepción de la e ien e No e y No oes e, pa ece exclui la posibilidad de lle a a cabo mecanismos de compensación in e e i o ial en si uaciones de sequía. Sin emba go, el es udio de la co a iación du an e los pe íodos de dé ici híd ico, y en pa icula du an e los pe íodos p olongados, pa ece e ela que la u ilización de esos mecanismos de compensación en caso de sequía cuen a con muchas más posibilidades de las suge idas has a aho a, posibilidades que no apun an hacia la u ilización de mecanismos ígidos y unidi eccionales desde unas supues as cuencas exceden a ias hacia o as de ici a ias, sino que abogan po una mayo in e conexión en e odas las cuencas y po un aumen o en la lexibilización de los in e cambios. 1. In oducción Se admi e hoy de mane a p ác icamen e unánime que uno de los g andes p oblemas a los que se en en a la ges ión de los ecu sos híd icos es su eno me a iabilidad empo al, de i ada a su ez de la p opia a iabilidad que ca ac e iza a las p ecipi aciones. Es a al a a iabilidad implica la exis encia de pe iodos de llu ias muy abundan es e incluso o enciales, sucedidos de mane a más o menos o ui a po o os en los que p edomina la escasez, cuando no la indigencia plu iomé ica. En es os úl imos se asis e a la apa ición de sequías in ensas y p olongadas de muy di ícil ges ión y esolución. La a iabilidad espacial es ambién una ca ac e ís ica iden i icado a de la plu iome ía peninsula (Ma ín Vide, J., 1996) y, aunque puede esul a una di icul ad añadida a la ges ión del agua, ambién ha podido cons i ui un mecanismo de compensación in e e i o ial, pa a palia los dé ici egis ados en de e minados luga es con los exceden es que pa alelamen e se es u ie an p oduciendo en luga es más o menos p óximos y complemen a ios de aquellos. Pe o en es e caso no exis e unanimidad en cuan o a la i ualidad de es e ipo de mecanismos y, de hecho, buena pa e de la li e a u a ecien e sob e el ema apun a hacia una muy escasa i ualidad, dada la al a co a iación que se egis a ía en e las p ecipi aciones de las dis in as cuencas e ien es que componen el e i o io peninsula , con la excepción de la e ien e No e y No oes e (Cas illo Requena, J.M, 2000). El Lib o Blanco del Agua apun a en la misma di ección aunque de o ma menos con unden e. Así, en su análisis de las p ecipi aciones y las apo aciones es ablece algunos ag upamien os en e sec o es que de algún modo ab en la ía a la posibilidad – aunque muy aga- de u ilización de es e ipo de mecanismos. Se es ablecen en conc e o sie e sec o es di e en es: No oes e (cuencas de Galicia Cos a y No e I), No e (cuencas No e II y No e III), No des e (cuencas del Eb o, Ca aluña y Balea es), Cen o no e (cuencas del Due o y el Tajo), Cen o su (cuencas del Guadiana, el Guadalqui i y Su ), Le an e (cuencas del Júca y el Segu a) y Cana ias. No obs an e, en su análisis de las sequías limi a es as posibilidades, al homogeneiza y encuad a en un solo conjun o a odas las cuencas peninsula es con la excepción de la e ien e No e y las ubicadas en el sec o de Le an e. Con un pano ama como és e y dados la escasez de in aes uc u as de egulación de la e ien e No e y los dé ici híd icos del Le an e español, la si uación pa ece aboca di ec amen e hacia unos mecanismos de compensación ígidos y unidi eccionales en sen ido no oes e-su es e. Es e análisis, aún siendo pa cialmen e cie o, nos pa ece demasiado simpli icado , y en endemos que un ema an impo an e como la ges ión de las sequías en España me ece ía algo más de a ención, sob e odo, eniendo en cuen a que las si uaciones de sequía mues an una ecuencia ex ao dina ia en las úl imas décadas (Minis e io de Medio Ambien e, 1998), se asis e ambién a un aumen o conside able de la a iabilidad plu iomé ica (Aguila Alba, M. y Pi a López, M.F., 1996), y se cie ne sob e noso os una amenaza de cambio climá ico que ambién apun a hacia una educción de los ecu sos híd icos y a un aumen o de la ecuencia de las si uaciones de escasez (Minis e io de Medio Ambien e, 1998, Hough on y o os, 2001, Pa y, M., 2000, Ayala Ca cedo, F., 1996). Las simpli icaciones a ibuibles al Lib o Blanco del Agua se de i an de di e sas ci cuns ancias. En p ime luga , de la conside ación de la co elación exis en e en e las p ecipi aciones de los dis in os ámbi os espaciales du an e odo el pe iodo analizado y no especí icamen e en los momen os de sequía (lógicamen e, cabe pensa que al educi las si uaciones con empladas a aquellas ca ac e izadas po la exis encia de sequía, los mecanismos de co elación espacial a íen). Además, de la u ilización de indicado es de sequía que no siemp e son los más adecuados pa a el es udio de las sequías in ensas y p olongadas (Pi a López, M.F., 1995); po úl imo, de la oma en conside ación, únicamen e, de las mayo es sequías egis adas en la segunda mi ad del siglo XX y es ablecidas en su inicio y su in a pa i de c i e ios es ánda aplicables a odo el conjun o peninsula y sin con empla las peculia idades aplicables a los dis in os ámbi os espaciales. Todo ello de e mina la apa ición de imp ecisiones que han sido pues as de mani ies o po di e sos au o es (Olcina Can os, J., 2001) y que, en nues a opinión, con ibuyen a una in a alo ación de las posibilidades de es ablecimien o de mecanismos de compensación in e e i o ial en si uaciones de sequía. 2. Obje i o, uen es y me odología En un in en o de con ibui a educi es as imp ecisiones, el obje i o de nues o abajo es el es udio de la co a iación espacial de las dis in as cuencas e ien es peninsula es en momen os de sequía. Pa a ello pa i emos de la u ilización de un indicado de sequía que en endemos ap o pa a la exp esión de los p incipales asgos ca ac e izado es de és a (inicio, in, du ación e in ensidad). Asimismo, p es a emos especial a ención a las sequías de du ación supe io al año, po en ende que son és as las ealmen e suscep ibles de gene a daños impo an es en un ámbi o como la Península Ibé ica, habi uado a la p esencia de es e ipo de enómenos y con mecanismos de adap ación su icien es como pa a se p ác icamen e inmune a las sequías de meno du ación. Pa a la ealización del abajo hemos u ilizado los da os de p ecipi ación mensual egis ada en las dis in as cuencas e ien es peninsula es, suminis ados po el Ins i u o Nacional de Me eo ología en sus Calenda ios Me eo o- enológicos pa a el pe iodo 1948-49/1999-00. Los sucesi os cambios egis ados po es e o ganismo en la ag upación de da os po cuencas, y la necesidad de la mayo homogeneidad posible en los da os u ilizados nos han lle ado a ealiza una ag upación de és os en ocho g andes conjun os: e ien e No e-No oes e, cuenca del Due o, Tajo-Guadiana, Pi ineos O ien ales, Le an e-Su es e, cuenca del Guadalqui i y cuenca Su . La ya demos ada independencia de las e ien es No e y No oes e espec o al es o del e i o io peninsula (Cas illo Requena, J.M, 2000, Minis e io de Medio Ambien e, 1998) po su cla a inculación al dominio climá ico oceánico, en e al medi e áneo que ca ac e iza a las es an es cuencas, nos ha lle ado a p escindi de ella en nues o análisis, cen ando así nues a a ención en el conjun o supues amen e más homogéneo de la península. La agmen ación de és e en los sie e ámbi os espaciales ya comen ados nos pa ece su icien e como pa a desa olla el obje i o que pe sigue nues o abajo, aunque escalas espaciales más de alladas se ían deseables en ul e io es es udios pa a con ibui a una implan ación más e icaz de los mecanismos de compensación in e e i o ial en si uaciones de sequía. Pa a el es udio de la co a iación espacial en es as si uaciones de sequía pa i emos del análisis de la p ecipi ación mensual de las cuencas, pe o ambién y sob e odo del compo amien o egis ado en cada una de ellas po el Índice Es anda izado de Sequía Plu iomé ica (IESP), de i ado de la p ecipi ación, pe o capaz de iden i ica las di e en es secuencias secas, es ableciendo con p ecisión el inicio y el in de cada sequía así como su du ación y la in ensidad egis ada en cada momen o. El índice es el esul ado de la es anda ización de las anomalías plu iomé icas mensuales acumuladas, pe o in e umpiendo la acumulación con ocasión de la apa ición de cada anomalía plu iomé ica nega i a, es deci , en el inicio de cada secuencia seca. Se e i a así el e ec o de minimización de las sequías esul an e de la acumulación de los exceden es p eceden es, que ca ac e iza a buena pa e de los indicado es comúnmen e u ilizados, incluidos los usados en el Lib o Blanco del Agua. El IESP se ha demos ado e icaz en el análisis de las sequías la gas que ca ac e izan a los dominios medi e áneos, las cuales son las que e is en pa a noso os el máximo in e és (pa a más de alles sob e el índice, e Pi a López, M.F., 2000. y Pi a López, M.F., 2001). 3. Resul ados 3.1. La co a iación espacial de la plu iome ía Los esul ados ob enidos mues an cómo, e ec i amen e, la co a iación espacial disminuye a medida que se limi a el ámbi o de análisis desde el conjun o de las p ecipi aciones de las se ies has a las si uaciones de sequía ( e igu a 1). Las p ecipi aciones mensuales mues an siemp e alo es de coe icien es de co elación de Pea son ( ) posi i os y muy ele ados; en algunos casos se supe a el alo de 0,9 y sólo los Pi ineos O ien ales egis an alo es in e io es a 0,4 con algunas cuencas e ien es. La sus i ución de las p ecipi aciones mensuales po los co espondien es alo es del IESP p oduce ya co elaciones mucho más educidas, siendo muy nume osos los alo es de p óximos o in e io es a 0,4 y desapa eciendo los supe io es a 0,9. Sin duda, la acumulación de las anomalías plu iomé icas, es deci , la oma en conside ación de la pe sis encia de la p ecipi ación, a enúa la homogeneidad espacial y dibuja una mayo di e sidad, que ac ecien a las posibilidades de compensación in e e i o ial. Es as posibilidades aún aumen an más si cen amos el análisis solamen e en aquellos meses en los que al menos alguna de las cuencas p esen a un alo del IESP nega i o. En es os casos los coe icien es de co elación en e las cuencas adop an alo es muy bajos y poco signi ica i os, sal o en algunas escasas excepciones (Tajo-Guadiana/Guadalqui i , Tajo- Guadiana/Due o y Su /Le an e), e incluso apa ecen ya co elaciones nega i as, aunque no signi ica i as ( e igu a 1). En consecuencia, la al a co a iación espacial que ca ac e izaba al conjun o de las p ecipi aciones, se ompe al oma en conside ación sólo las si uaciones de sequía, lo que pa ece ab i un nue o abanico de posibilidades pa a la ges ión de es as si uaciones median e mecanismos de compensación in e e i o ial. 3.2. Los mecanismos posibles de compensación in e e i o ial en si uaciones de sequía Pa a el análisis de es as posibilidades hemos p ocedido a la iden i icación de las secuencias secas de ec adas en cada cuenca a lo la go del pe iodo median e el IESP ( e igu a 2), y hemos ealizado un examen indi idualizado pa a cada cuenca. Hemos pa ido de la hipó esis de que –an e una sequía de ec ada en cualquie a de las cuencas e ien es– los mecanismos de compensación in e e i o ial es a án en unción de dos hechos undamen ales: po un lado, del g ado de co a iación que egis a esa cuenca con odas las demás, en endiendo que las posibilidades mayo es se de i a án de la in e conexión con las cuencas peo co elacionadas con ella, y, po o o lado, del es ado de la plu iome ía exis en e en las es an es cuencas, de o ma al que la compensación hab á de es ablece se a pa i de aquellas cuencas que en ese mismo momen o sean exceden a ias en sus p ecipi aciones o, al menos, dispongan de un dé ici muy educido. En ambos aspec os la ealidad pa ece o ece posibilidades que me ecen se explo adas. 3.2.1. La co elación en e las cuencas en si uaciones de sequía Pa a el análisis de la co elación en e las cuencas en si uaciones de sequía hemos p ocedido a ex ae , pa a cada cuenca, los meses pa icipan es en secuencias secas de du ación supe io al año (les llama emos meses secos) y, a su ez, den o de ellos hemos iden i icado los que denominamos meses muy secos, en endiendo po ales los meses pa icipan es en secuencias secas de du ación supe io al año, pe o p escindiendo de los 12 p ime os meses de cada Figu a 1. Co elaciones de la plu iome ía en e dis in as cuencas peninsula es en el pe íodo 1948-2000. -0,20 0,00 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00 G-S G-D G-E G-L G-P G-T S-D S-E S-L S-P S-T E-D E-L E-P E-T P-D P-L P-T T-D T-L L-D Pa ejas de cuencas Coe .co . de las p ecipi aciones mensuales Coe .co . del IESP en e odos los meses Coe .co . en e los meses con IESP<0 en cualquie a de las dos cuencas G- Guadalqui i S- Su D- Due o E- Eb o L- Le an e-Su es e P- Pi ineo O ien al T- Tajo-Guadiana secuencia, los cuales, se supone que pod ían se asimilados po la sociedad sin g andes pe juicios, dados los po en es sis emas de adap ación a la sequía exis en es en nues o país. El examen de la co elación exis en e du an e esos meses secos y muy secos nos pe mi e iden i ica , en una p ime a ap oximación, las posibilidades de compensación in e e i o ial pa a cada cuenca cuando expe imen a pe iodos de sequía. Lógicamen e, las posibilidades mayo es se de i an de la in e conexión con las cuencas peo co elacionadas con ella y, en es e sen ido, hemos des acado los alo es de in e io es o iguales a 0,30 pa a el es ablecimien o de las posibles in e conexiones en caso de sequía ( e abla 1). Es des acable la exis encia de múl iples posibilidades pa a la mayo ía de las cuencas, a pesa de que el umb al de 0,30 pa a el alo de es bas an e es ic i o. Hay que añadi , no obs an e, que no siemp e las cuencas más ulne ables a la sequía son las mejo posicionadas con a eglo a es e c i e io. Así, mien as que las cuencas del Due o, el Eb o y, sob e odo, Pi ineos O ien ales pod ían, en p incipio, ecibi agua de nume osas cuencas du an e sus Cuencas Meses secos (*) Meses muy secos (**) G-S 0.69 0,69 G-D 0,24 0,20 G-E 0,05 0,01 G-L 0,48 0,33 G-P 0,22 0,16 Guadalqui i G-T 0,71 0,65 S-G 0,14 0,25 S-D 0,25 0,23 S-E 0,42 0,44 S-L 0,77 0,75 S-P 0,33 0,46 Su S-T 0,44 0,50 E-S -0,18 -0,09 E-G 0,30 0,44 E-D 0,52 0,54 E-L -0,16 -0,07 E-P 0,16 0,41 Eb o E-T 0,40 0,49 P-D 0,27 0,30 P-L 0,22 0,30 P-T 0,31 0,29 P-E 0,27 0,30 P-S 0,22 0,26 Pi ineos O ien ales P-G 0,33 0,30 T-E 0,06 0,05 T-S 0,49 0,41 T-G 0,82 0,83 T-D 0,66 0,66 T-L 0,24 0,12 Tajo- Guadiana T-P 0,27 0,34 L-T 0,37 0,33 L-E 0,34 0,44 L-S 0,80 0,75 L-G 0,12 0,08 L-D 0,33 0,36 Le an e- Su es e L-P 0,34 0,45 D-L 0,07 -0,11 D-T 0,61 0,53 D-E 0,38 0,26 D-S 0,10 -0,01 D-G 0,34 0,28 Due o D-P 0,03 0,03 Tabla 1. Coe icien es de co elación en e los alo es del IESP de las dis in as cuencas con ocasión de sequías p olongadas. (*) Meses pa icipan es en secuencias secas de du ación supe io al año en la cuenca co espondien e. (**)Meses pa icipan es en secuencias secas de du ación supe io al año en la cuenca co espondien e, p escindiendo de los 12 p ime os meses de la secuencia. Somb eados los coe icien es de co elación iguales o in e io es a 0,30. Resal adas las co elaciones nega i as. sequías, la cuenca del Su y especialmen e la e ien e de Le an e mues an an ue es co elaciones du an e es os pe iodos, que end ían más di icul ades pa a es ablece es os mecanismos compensa o ios. Resul a des acable ambién el hecho de que los enlaces en e las cuencas no son siemp e los mismos pa a los meses secos y los muy secos. Es a igualdad sólo se egis a en las cuencas del Guadalqui i , el Su y Le an e, en las cuales los mecanismos de compensación no a ían. En las es an es se egis an cambios, que conducen a un aumen o de las posibilidades en los meses secos sob e los muy secos en las cuencas del Tajo y el Eb o, y a la in e sa, aumen o de las posibilidades en los meses muy secos, pa a el Due o y Pi ineos O ien ales. Me ece una mención especial el hecho de que exis e muy poca ecip ocidad en las in e elaciones, de o ma al que los po enciales suminis ado es de agua pa a cada cuenca no suelen coincidi con los po enciales ecep o es desde esa misma cuenca. La ecip ocidad es nula en las cuencas del Tajo y Le an e, dado que en ellas nunca coinciden los suminis ado es con los ecep o es; es muy escasa en el Su y el Guadalqui i , y sólo alcanza alguna ele ancia en las cuencas del Eb o, Pi ineos y especialmen e el Due o, que esul a se buena suminis ado a y ecep o a espec o a las cuencas del Su , el Guadalqui i y Pi ineos. 3.2.2. El g ado de simul aneidad en el acaecimien o de las sequías Pe o una escasa co a iación espacial en caso de sequía no ga an iza po sí sola la posibilidad de es ablece mecanismos de compensación in e e i o ial. Pa a que és os puedan llega a ma e ializa se es necesa io que en las cuencas po encialmen e suminis ado as de agua exis a una si uación de exceden e plu iomé ico o, cuando menos, un dé ici lo su icien emen e educido como pa a pe mi i la cesión empo al de pa e de sus aguas. Pa a e alua es a ci cuns ancia hemos pa ido de la selección de las secuencias secas de du ación supe io al año egis adas en cada cuenca y, en odas ellas hemos calculado el po cen aje de meses que en las es an es cuencas egis aban un alo de IESP supe io o igual a –0,5, po en ende que és e es el umb al que sepa a las si uaciones a o ables de las des a o ables po es e concep o. En es e sen ido, pa imos de la base de que, an e una sequía acaecida en cualquie cuenca e ien e, és a pod ía abas ece se a pa i de cualquie a de las o as siemp e que en ella hubiese una si uación, sino de exceden e plu iomé ico, si al menos de si uación p óxima al exceden e, la cual delimi a emos como un alo de IESP ≥ -0,5, equi alen e a una p obabilidad de ocu encia de un 70 %. Los alo es medios de odas las secuencias de cada cuenca apa ecen consignados en la abla 2, y en ella se e leja una si uación no exen a de posibilidades. En la mayo ía de los casos el po cen aje de meses po encialmen e suminis ado es de agua supe a el 50%, y en muchos se sob epasa el 65% de meses en es a si uación (El po cen aje del 65% adquie e su e dade a dimensión al conside a que se a a de un alo medio e in eg a en su in e io alo es indi iduales pa a secuencias que alcanzan el 100%). Es pa icula men e a o able po es e concep o la e ien e Le an e-Su es e, dado que en sus pe iodos de sequía pod ía en p incipio con a con la con ibución de al menos cinco cuencas que ienen más del 65% de los meses en condiciones a o ables. También es buena la si uación el Due o, que cuen a con cua o cuencas po encialmen e suminis ado as de agua (Guadalqui i , Su , Le an e y Pi ineos), y es ambién ap eciable la si uación de los Pi ineos o ien ales, que pod ía en p incipio ecibi agua de la cuenca del Guadalqui i , la e ien e de Le an e y el Tajo-Guadiana. Es cu ioso comp oba cómo, en caso de sequía en una cuenca, no siemp e exis e conco dancia en e las cuencas po encialmen e suminis ado as pa a ella po ambos concep os, p oduciéndose en es e sen ido cua o posibles si uaciones: cuencas que egis an con ella una escasa co a iación ( ≤0,3) y un po cen aje de meses con disponibilidad plu iomé ica supe io al 65% (son si uaciones muy a o ables); cuencas que ienen una co a iación muy ma cada con la secuencia seca ( >0,3), lo cual en p incipio pod ía di icul a los in e cambios, pe o que p esen an una buena disponibilidad plu iomé ica (se ían ambién casos a o ables, aunque en meno medida que los an e io es); cuencas que ienen una escasa co a iación con la secuencia seca, pe o que, como con apa ida, se encuen an en si uación de sequía simul áneamen e a la cuenca a ec ada, po p esen a menos de un 65% de meses con IESP ≥ -0,5 (se ían si uaciones poco a o ables); y, po úl imo, las si uaciones cla amen e des a o ables, que se ían aquellas en las cuales la co a iación con la cuenca a ec ada es muy ele ada y, además, la simul aneidad en la i encia de la sequía es muy ma cada. Los cua o ipos de si uaciones pa a cada cuenca apa ecen consignados en la igu a 3. Es des acable el hecho de que pa a odas las cuencas, sal o la Su y la e ien e Le an e, en pe iodos de sequía hay al menos o a cuenca que es á en si uación muy a o able pa a es ablece con ella algún mecanismo de compensación (en el caso de la cuenca del Due o son incluso es). Pe o, al añadi las si uaciones a o ables, el pano ama aún mejo a más. En es e caso odas las cuencas, sal o la Su , ienen al menos o as dos que se cons i uyen en po encialmen e suminis ado as. Resul a des acable aho a la si uación de la e ien e Le an e- Su es e, que con a ía en p incipio con cinco cuencas po encialmen e suminis ado as, en ealidad, odas, con la excepción de la cuenca del Guadalqui i . 4. Conclusiones De las conclusiones que se pueden ex ae a pa i del abajo ealizado que emos des aca las siguien es: - La u ilización de mecanismos de compensación in e e i o ial en caso de sequía pa ece con a con muchas más posibilidades de las apun adas has a aho a, po lo cual c eemos que me ece ía explo a con más de alle sus posibles conc eciones. Se encuen an esal ados los po cen ajes supe io es o iguales al 65 %. GUADALQUIVIR S D E L P T % 51 36 71 69 63 35 SUR G D E L P T % 33 58 65 55 61 48 DUERO G S E L P T % 65 72 61 70 65 49 EBRO G S D L P T % 73 63 48 54 57 54 LEVANTE-SE G S D E P T % 64 72 73 71 70 67 PIRINEO OR. G S D E L T % 68 63 60 53 74 67 TAJO-GUADIANA G S D E L P % 59 78 42 49 58 69 Cuenca a ec ada po la sequía Po cen aje de meses con IESP = ó > -0,5 en cada una de las demás cuencas Tabla 2. Po cen a j e medio de meses con IESP>-0 , 5 en cada cuenca du an e las secuencias secas