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La concepción del patrimonio etnoantropológico en Galicia: visiones legales y prácticas institucionales

Pereiro, Xerardo

Abstract

Analizamos en este texto las concepciones legislativas e institucionales del patrimonio etnoantropológico en Galicia, y también algunas de sus políticas y prácticas institucionales, con énfasis para los procesos de politización del patrimonio etnoantropológico por parte de la administración autonómica Gallega (Xunta de Galicia). Pasamos revista a la conversión de la etnografía en “etnográfico”, al papel que el “patrimonio etnográfico” presenta en la legislación patrimonial gallega en comparación con el patrimonio arqueológico, arquitectónico y artístico. A continuación, desmenuzamos algunas de las políticas y prácticas institucionales de la Xunta de Galicia en materia de patrimonio etnoantropológico. Nuestra observación se realiza desde tres ventanas: a) la Sección de Etnografía; b) las ayudas a la conservación y restauración de bienes patrimoniales etnográficos; c) algunas políticas de la Xunta de Galicia en materia de patrimonio etnográfico inmaterial. Ya en las conclusiones de nuestro trabajo, interpretamos como el campo del patrimonio cultural etnoantropológico sigue en Galicia una versión identitaria folclórica y folclorizante, frente a una visión socio-antropológica periférica. Después y haciendo un esfuerzo de síntesis intentamos explicar las razones de ello y sus significados, para finalmente proponer una nueva visión y mirada del patrimonio etnoantropológico gallego.

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REVISTA ANDALUZA DE ANTROPOLOGÍA. NÚMERO 2: PATRIMONIO CULTURAL Y DERECHOS COLECTIVOS. MARZO DE 2012 ISSN 2174-6796 [pp. 25-47] h p://dx.doi.o g/10.12795/RAA.2012.i02.02 Fecha de ecepción: 10/11/2011 Fecha de acep ación: 20/12/2011 LA CONCEPCIÓN DEL PATRIMONIO ETNOANTROPOLÓGICO EN GALICIA: VISIONES LEGALES Y PRÁCTICAS INSTITUCIONALES XERARDO PEREIRO PÉREZ Uni e sidade de T ás-os-Mon es e Al o Dou o Resumen. Analizamos en es e ex o las concepciones legisla i as e ins i ucionales del pa imonio e noan opológico en Galicia, y ambién algunas de sus polí icas y p ác icas ins i ucionales, con én asis pa a los p ocesos de poli ización del pa imonio e noan opológico po pa e de la adminis ación au onómica Gallega (Xun a de Galicia). Pasamos e is a a la con e sión de la e nog a ía en “e nog á ico”, al papel que el “pa imonio e nog á ico” p esen a en la legislación pa imonial gallega en compa ación con el pa imonio a queológico, a qui ec ónico y a ís ico. A con inuación, desmenuzamos algunas de las polí icas y p ác icas ins i ucionales de la Xun a de Galicia en ma e ia de pa imonio e noan opológico. Nues a obse ación se ealiza desde es en anas: a) la Sección de E nog a ía; b) las ayudas a la conse ación y es au ación de bienes pa imoniales e nog á icos; c) algunas polí icas de la Xun a de Galicia en ma e ia de pa imonio e nog á ico inma e ial. Ya en las conclusiones de nues o abajo, in e p e amos como el campo del pa imonio cul u al e noan opológico sigue en Galicia una e sión 25 iden i a ia olcló ica y olclo izan e, en e a una isión socio-an opológica pe i é ica. Después y haciendo un es ue zo de sín esis in en amos explica las azones de ello y sus signi icados, pa a inalmen e p opone una nue a isión y mi ada del pa imonio e noan opológico gallego. Palab as cla e: An opología pa imonial, Galicia, e nog á ico, e noan opológico, legislación, p ác icas ins i ucionales. Abs ac . We discuss in his ex he legisla i e and ins i u ional concep ions o e hno- an h opological he i age in Galicia, and some o i s policies and ins i u ional p ac ices, wi h emphasis on he p ocesses o e hno-an h opological he i age poli iciza ion by he Galician egional go e nmen (Xun a de Galicia). We e iewed he con e sion o e hnog aphy in ‘e hnog aphic’, he ole ha he “e hnog aphic he i age” ea u es in he Galician he i age legisla ion compa ed wi h he a chaeological, a chi ec u al and a is ic. Then, we analyze he policies and ins i u ional p ac ices o he Galician e hno- an h opological he i age conce ning. Ou obse a ion is made om h ee windows: a) Sec ion o E hnog aphy, b) aid o he p ese a ion and es o a ion o he i age e hnog aphic c) some policies o he Xun a de Galicia on in angible e hnog aphic he i age. Since he conclusions o ou wo k, we in e p e as in he ield o e hno-an h opological he i age in Galicia he e is a dominan olk e sion and olklo is ic iden i y, compa ed o a social- an h opological ision. A e making an e o and y o explain he easons syn hesis o his and hei meanings, inally, we p opose a new ision and a new look o Galician e hno-an h opological he i age. Keywo ds: An h opology and he i age, Galicia, e hnog aphic, e hno-an h opological, legisla ion, ins i u ional p ac ices. 1. INTRODUCCIÓN En ex os an e io es (Pe ei o, 2008; 2009) e lexionábamos sob e la p oducción sociopolí ica del pa imonio e noan opológico en Galicia. En es e ex o pa o de aquella e lexión e incido en el análisis de las p ác icas polí icas ins i ucionales de i adas de las concepciones legisla i as. Es as e lexiones son esul ado de una expe iencia an opológica iniciada a p incipios de la década de 1990, ealizando abajos de in es igación pa imonial y museís ica pa a la Xun a de Galicia. También son esul ado de un abajo documen al y de a chi o ealizado en la Sección de E nog a ía de la Xun a de Galicia, con el obje i o de in es iga el papel de la an opología pa imonial en la adminis ación au onómica gallega. Algunos de los esul ados de mis in es igaciones han sido publicados p e iamen e y si en igualmen e de sus en o o complemen o a la e lexión que se sigue (Ve : Pe ei o, 1995; 1999b; Pe ei o y Vila , 2002; Pe ei o, 2005; 26 2006a; 2006b). Desde mi pun o de is a, las es a egias de p oducción, cons ucción y obje i ación del pa imonio e noan opológico pueden clasi ica se en es ipos. La p ime a es in es iga sob e la his o ia del concep o de pa imonio y como se ue ede iniendo a lo la go de la his o ia. Se encuad a ían aquí los deba es sob e la de inición del pa imonio como cul u al, e nológico, e nog á ico o an opológico, pe o ambién sus elaciones con o os ipos como el his ó ico, a ís ico y el a queológico. La segunda pe spec i a es la de analiza como algunas adiciones e udi as (his o ia, geog a ía, li e a u a, olclo e...) han e lexionado sob e el pa imonio e noan opológico y como han ido ede iniendo sus con enidos pe o ambién sus mé odos de in es igación e in e ención. Una e ce a pe spec i a es analiza los p ocesos de uso y ap opiación del pa imonio e noan opológico po ins i uciones, adminis aciones, o ganizaciones, asociaciones y o os agen es cul u ales. En es e ex o p ima emos es a úl ima pe spec i a desde un análisis de la ealidad gallega, uno de los locus de abajo an opológico p i ilegiado en nues o camino in es igado . Nues o pun o de pa ida es que Galicia es una zona pe i é ica eu opea en la cual el mode no discu so an opológico pe manece ma ginal en sus aplicaciones sociales pa imoniales, sal ando algunas excepciones (ej.: Museo E nológico de Ribada ia, Pa que E nog á ico de Alla iz, Museo de la Limia y o os). Pocos son los ac o es sociales y polí icos que se han ap opiado de las eo ías, los mé odos de in es igación an opológica, y los esul ados de las in es igaciones an opológicas con empo áneas. Es po ello que podemos habla de una cie a ine icacia simbólica del discu so an opológico mode no, lo que ha p o ocado la aplicación de modelos y pa adigmas obsole os ya abandonados en o os países. Nues a opción po el concep o de pa imonio e noan opológico lo jus i icamos en la idea de supe ación de lo e nog á ico como simple con enido u obje o, pa a desplaza es e al análisis an opológico de los p ocesos sociocul u ales de cons ucción de los pa imonios cul u ales; pe o ambién en la ele ación de es e ipo de pa imonio al ni el compa a i o, eó ico-an opológico y de ep esen ación de las iden i icaciones colec i as. Analiza emos con de alle y a con inuación es as pe spec i as. 2 . LO “ETNOGRÁFICO” FRENTE A LO “ETNOLÓGICO” Y LO “ANTROPOLÓGICO” En Galicia la e nog a ía se ha con e ido en un adje i o y en un con enido (“lo e nog á ico”), y no an o en un mé odo de in es igación an opológica, que es aquello que es pa a los an opólogos sociocul u ales. Pa a e i ica es a hipó esis bas a obse a y analiza la p oli e ación de museos de inidos como “e nog á icos” (Pe ei o y Vila , 2002) o ambién las legislaciones y usos sociopolí icos (Smi h, 2006) de lo denominado po muchos “pa imonio e nog á ico”. ¿Po qué la e nog a ía se con ie e en “e nog á ico” en Galicia? Es bien cie o que la 27 p oducción de lo “e nog á ico” (adje i o y con enido) es á asociada a una ideología global de e o no a la na u aleza y a los legados del pasado que au o es como Leo Ma x (1964) denomina on de pas o alismo. Po ello hoy en día podemos habla de una indus ia del pa imonio cul u al y de polí icas de es au ación de la na u aleza y de la cul u a. En ese p oceso de la go alcance, lo “e nog á ico” pasa a se una pa e del pa imonio cul u al, un ipo o un sub ipo que si e de sopo e pa a ep esen a las iden idades en p oceso de cambio. Pe o pa adójicamen e en esa con e sión pocas eces se e lexiona c í icamen e sob e ese cambio. Más bien la e nog a ía se con ie e en e nog á ico pa a exo iza , u aliza , p imi i iza y au en ica una se ie de elemen os cul u ales e olclo izados y e adicionalizados en la a domode nidad. Es así como se c ean imágenes y discu sos polí icos olclo izan es de las iden idades gallegas. Pe o desde una pe spec i a c í ica odo el pa imonio cul u al puede se e nog a iado y es udiado po an opólogos o con me odología an opológica. Una ca ed al ambién puede y es ambién e nog a iada como un espacio sociocul u al pa imonial de e- p esen ación de las iden idades. Po ello es discu ible la idea de de ini sub ipos de pa imonio cul u al y deja solamen e algún sub ipo pa a se suscep ible de se a ado con me odología an opológica. Del mismo modo la e nog a ía, en an o écnica de in es igación-acción social puede se u ilizada po o os in es igado es, no es ic amen e an opólogos, pa a abaja con el pa imonio cul u al. Eso sí, desde o as pe spec i as eó icas que no las de la an opología, es deci , oda e nog a ía an opológica es á guiada po la eo ía an opológica. El p oblema en Galicia es que muchas eces se p oduce lo que podíamos denomina ap opiación de algunos mé odos an opológicos y ulga ización de algunas in es igaciones an opológicas1. Cla o es á que es e uso écnico de la e nog a ía p esen a limi aciones, dado que la e nog a ía no es apenas una écnica, sino un mé odo de in es igación an opológica que obedece a p incipios me odológicos, eó icos y epis emológicos p opios y especí icos de la an opología. Además, u iliza la e nog a ía como écnica de in es igación no quie e deci que hagamos una in es igación an opológica, sino que podemos es a haciendo una in es igación de o o ipo y desde o a pe spec i a disciplina . Pa a la an opología la e nog a ía guía la in e p e ación cul u al (Wolco , 1993), pe o ambién es cie o que la e nog a ía u ilizada en una in es igación an opológica debe es a guiada po eo ía an opológica. Resul ado de la an e io e lexión podemos a i ma que es de g an impo ancia que los an opólogos, especialis as en cul u a y pa imonio e noan opológico, asuman un papel p o agonis a en la in es igación, in e p e ación y ac i ación de es e ipo de pa imonio cul u al, pe o ambién en odo pa imonio cul u al. De acue do con la legislación igen e, 1. Pa a obse a un ca álogo y una e lexión sob e la si uación de la an opología gallega pueden e Pe ei o (2001). 28 el pa imonio e noan opológico es ac ualmen e un sub ipo de una axonomía legal y adminis a i a, que debe se encuad ado como un campo o a ena de abajo p o esional, de o ma que los an opólogos puedan da sus mejo es apo aciones y desempeños en la cons ucción cul u al del nos-o os. Es o no es un alega o co po a i is a ni una a i mación del “buenismo” de la an opología, más bien una a i mación del papel sociop o esional que debe ene el an opólogo y de su necesidad social, de ca a a abaja con o os p o esionales de mane a econocida, a iculada, coo denada e in e disciplina . 3. EL PATRIMONIO ETNOANTROPOLÓGICO FRENTE AL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO Y ARQUITECTÓNICO En es e pun o amos a analiza de qué o ma se p oduce legal y adminis a i amen e lo “e nog á ico” en Galicia. Comenza emos nues o análisis con una e isión del papel que el “pa imonio e nog á ico” p esen a en la legislación igen e. Es e eje cicio analí ico se sus en a en la idea de que oda legislación del pa imonio cul u al es una legislación sob e las iden idades (Agudo To ico, 2006), y de es a o ma con ibuyen pa a una ede inición de las mismas. La Ley del pa imonio cul u al gallego da a del año 1995 y se es uc u a en once pa es: una exposición de mo i os y diez í ulos. El con enido de los í ulos es el siguien e: Un í ulo p elimina con disposiciones gene ales; el í ulo I es dedicado a las ca ego ías de bienes cul u ales; el II a la p o ección y la conse ación; el III al pa imonio a queológico; el IV al pa imonio e nog á ico; el V a los museos; el VI al pa imonio bibliog á ico; el VII al pa imonio documen al y a los a chi os; el VIII a las medidas de omen o; y el IX al égimen sancionado . En el a ículo 1 del í ulo p elimina encon amos la de inición del pa imonio cul u al gallego: “O pa imonio cul u al de Galicia é cons i uído po ódolos bens ma e iais e inma e iais que, polo seu ecoñecido alo p opio, deban se conside ados como de in e ese ele an e pa a a pe manencia e a iden idade da cul u a galega a a és do empo” (A ículo 1.1). Po lo an o, la ley gallega econoce elemen os ma e iales e inma e iales en el pa imonio cul u al, aunque sin una pe spec i a elacional, lo inma e ial es a ado en una ca ego ía sepa ada. El a ículo 1.2. a i ma que el pa imonio cul u al gallego me ece “p o ección, conse ación, ac ecen amen o, di usión e omen o”, así como “in es igación e ansmisión a xe acións u u as”. Es es a una mani es ación de obje i os e in enciones, exp esados de o ma in eg al, pe o como e emos más adelan e, con muchos p oblemas en su conc e ización. En su í ulo I, especialmen e en su a ículo 8, la ley clasi ica je á quicamen e el pa imonio cul u al en es ca ego ías de elemen os: a) bienes de in e és cul u al (BICs); b) bienes ca alogados; c) bienes in en a iados. 29 Den o de los bienes de in e és cul u al, di ide es os en bienes muebles, inmuebles e inma e iales, pe o ambién en monumen os, conjun os his ó icos, ja dines his ó icos, si ios o e i o ios his ó icos, zonas a queológicas, luga es de in e és e nog á ico y zona paleon ológica. En el í ulo IV de la ley, el pa imonio e noan opológico es denominado como “pa imonio e nog á ico” y ecibe un a amien o muy b e e, menos de una página ( í ulo IV), si lo compa amos con la ex ensión del a amien o dado al pa imonio a queológico (5 páginas), a los museos (3 páginas), pa imonio documen al y a chi os (3 páginas). Además el pa imonio a queológico es de los pocos ipos de pa imonio de inidos en la ley que ha a anzado más allá de los p incipios gene ales y cuen a con un pos e io desa ollo legal (Dec e o 199/1997 de 10 de julio, DOGA nº 150 de 6-08-1997 y DOGA nº 213 de 4-11-1997). Es a asime ía en el a amien o legal y en su desa ollo se con ie e en subo dinación en la p opia ley, así en el a ículo 66 se dic amina que el “pa imonio e nog á ico” puede e se a ec ado po lo dispues o en la ley pa a el pa imonio a queológico cuando se a e de “bens de ca ác e e nog á ico que cons i úan es os ísicos do pasado ecnolóxico, p odu i o e indus ial galego que sexan suscep ibles de se en es udiados con me odoloxía a queolóxica”. Es amos an e una isión a queologicis a y ma e ialis a del pa imonio e noan opológico que educe es e a obje o- ipo (Pais de B i o, 2006) y legado del pasado, sin lec u as de p oximidad, amilia idad, iden idades, biog a ía y co idianeidad. Es e eje cicio e ó ico legi ima en sus p ác icas el in usismo p o esional, de o ando la p opia an opología en sus aspec os me odológicos y i ando po la bo da la an ecu ida in e disciplina idad, pues sin un econocimien o cla o del papel p o esional de la an opología, di ícilmen e se puede hace in e disciplina idad. Y si nos de enemos po un ins an e en la p opia de inición de “pa imonio e nog á ico”, en el a ículo 64 se de ine es e po sus con enidos, nunca po su pe spec i a disciplina (an opología) o su especi icidad me odológica (e nog a ía): “In eg an o pa imonio e nog á ico de Galicia os luga es e os bens mobles e inmobles así como as ac i idades e os coñecemen os que cons i úan o mas ele an es ou exp esión da cul u a e modos de ida adicionais e p opios do pobo galego nos seus aspec os ma e iais e inma e iais”. Es es a una de inición ya encon ada en la Ley del Pa imonio His ó ico Español (a ículo 46) con el cambio de español po “galego” y con la inclusión del é mino “luga es”. El p oblema es que es a de inición plan ea nue os p oblemas que los legislado es no han esuel o. El p ime o es la elección del concep o “pa imonio e nog á ico” en ez de los más ap opiados cien í icamen e de “pa imonio e nológico” y “pa imonio an opológico”. El segundo es la imp ecisión de los lími es y con enidos del concep o de pa imonio e nog á ico, lo que mo i a una cie a insegu idad ju ídica. Ello con ie e el concep o en algo muy abie o pe o al mismo iempo olá il y di ícil de en ende po los legislado es y 30 sus des ina a ios. ¿Cuáles son los lími es de lo “ adicional” pa a un legislado ? ¿Cuáles son las “ o mas ele an es” y las “exp esións cul u ais adicionais do pobo galego”? ¿Quién iene legi imidad pa a de ini es as? Un p oblema asociado a la p opia legislación es el quehace con los bienes cul u ales de es e ipo no econocidos adminis a i amen e como “pa imonio cul u al”, ¿Cuál se ía la ac i ud en e a ellos? Pa a esol e es os p oblemas la ley gallega nos obliga a ecu i a la legislación española de ámbi o es a al, y según la Ley del Pa imonio Cul u al Español de 1985, los bienes inmuebles de ca ác e e nog á ico son: “aquellas edi icaciones e ins alaciones cuyo modelo cons i u i o sea exp esión de conocimien os adqui idos, a aigados y ansmi idos consue udina iamen e y cuya ac u a se acomode, en su conjun o o pa cialmen e, a una clase, ipo o o ma a qui ec ónicos u ilizados adicionalmen e po las comunidades o g upos humanos” (A ículo 47.1). La misma ley española de ine así los bienes muebles de ca ác e e nog á ico: “ odos aquellos obje os que cons i uyen la mani es ación o el p oduc o de ac i idades labo ales, es é icas y lúdicas p opias de cualquie g upo humano, a aigadas y ansmi idas consue udina iamen e” (A ículo 47.2). Asis imos así a una cie a dependencia de la ley española en la de inición especí ica de algunos bienes e nog á icos. Al mismo iempo, si analizamos o as legislaciones como la u banís ica, emos la asime ía del pa imonio e noan opológico en e al a queológico y el a qui ec ónico. Un ejemplo de ello son las “No mas Subsidia ias e Complemen a ias de Planeamen o U banís ico” del año 1991 (DOGA nº 72, de 16 de ab il de 1991), que egían en oda la Comunidad Au onómica gallega. En ellas se decla a que los con o nos de p o ección pa a los elemen os “e nog á icos” son de 50 me os, pe o de 100 me os en el caso de la a qui ec u a eligiosa, ci il y mili a , y de 200 me os en el caso de es os a queológicos. Vemos como hay Pa imonios y pa imonios, y como no odos los pa imonios cul u ales son alo ados de la misma o ma po las legislaciones igen es, siendo el pa imonio e noan opológico conside ado como algo meno . 4. EL PATRIMONIO ETNOANTROPOLÓGICO COMO PATRIMONIO HISTÓRICO Y ARTÍSTICO La legislación del pa imonio cul u al sob e alo a gene almen e las c eaciones es é icas ex ao dina ias y subo dina o o ipo de bienes cul u ales. En Galicia, el pa imonio e noan opológico es habi ualmen e in e p e ado y p esen ado como si uese una pa e del pa imonio his ó ico-a ís ico, des acando la idea de que la cul u a es una pa e de la his o ia y del a e, y no al con a io. Si bien no odas las legislaciones del pa imonio cul u al asumen la idea de que la his o ia y el a e hacen pa e de la cul u a, sí que es la pe spec i a más habi ual en ellas. En Galicia, el pa imonio “e nog á ico” es p esen ado las más de las eces como un 31 elemen o his ó ico-a ís ico, neu al e ino ensi o, lejos de con lic os y ensiones, pe o ambién como un obje o- ipo y no como un obje o-biog a ía (Pais de B i o, 2006). De es a o ma lo de inido adminis a i amen e como “pa imonio e nog á ico” es e-p esen ado como pa imonio his ó ico-a ís ico, pe o den o del mismo como si uesen “a es meno es”, ep oduciendo el esquema dico ómico de al a/baja cul u a. Así lo e nog á ico es cons uido y e-in en ado como un monumen o es e izado que se sac aliza en su unción ep esen ado a (ej.: el molino como monumen o y no como indus ia y cul u a del abajo; el hó eo como e ablo eligioso y su eni ). Lo e nog á ico es con e ido en deco ación, cambiando sus alo es de uso o iginal po los alo es deco a i os y me can iles. Asis imos en Galicia, al igual que en o os muchos con ex os, a un p oceso de su eni ización del pa imonio e noan opológico. Es de es e modo como po ejemplo el hó eo gallego, después de p ocede a un congelamien o me onímico (Appadu ai, 2004) se minia u iza en plás ico o pied a como obje o de degus ación o eco dación u ís ica. O o ejemplo de la isión ul aes e izan e aplicada al pa imonio e noan opológico son los eje cicios de descon ex ualización y ep esen ación de obje os ag a ios en cas illos, o es medie ales, “pazos” y casas seño iales (Pe ei o y Vila , 2002). Po oda Galicia la obje i ación de la cul u a u al se monumen aliza esigni icando la misma a a és de su e-ubicación en salas nobles de edi icios de in e és his ó ico-a ís ico. Es de es a o ma como el pa imonio e noan opológico se p esen a desde una lec u a his ó ica y a ís ica del pasado, pe o no desde el análisis de las elaciones en e ese pasado y el p esen e, ni ampoco de sus cambios es uc u ales, de o ma, unción, sen ido y signi icado. Pensamos que es o sucede po a ios mo i os. El p ime o es causado po la p opia legislación, que es un mecanismo dominan e de esigni icación de los pa imonios cul u ales, y que in luencia su selección, conse ación, in e p e ación y alo ación. Ello ha sido analizado con más de enimien o más a iba. El segundo mo i o es que los seleccionado es y ce i icado es del in e és y alo del pa imonio cul u al en Galicia han sido gene almen e his o iado es da a e, a queólogos, o a qui ec os. Ellos de en an hegemónicamen e la au o idad pa a legi ima los bienes cul u ales dignos de ep esen a la iden idad cul u al gallega a a és de la con e sión de los mismos en pa imonio cul u al. Es e escena io de cul u as p o esionales, a la cual el an opólogo suele se ajeno o muy pe i é ico, p e ie e el olclo is a u e udi o local pa a ce i ica , si es necesa io, el alo del elemen o cul u al escogido. Los esul ados son la olclo ización de la cul u a, su esencialización y p imo dialización, y de es e modo se desp ende al pa imonio e noan opológico de su es a u o dinámico, p ocesual y es a égico. El e ce mo i o es el p oceso de me can ilización del pa imonio cul u al en gene al y la maque ación his o icis a y a ís ica del pa imonio e noan opológico se concibe como más ácilmen e come cializable. La minia u ización, la me ac ila ización, la a esanía 32 endida como a e, el ipismo y lo ús ico en uel os en papel de egalo son algunos ejemplos de es a me can ilización de in e his o icis a. 5. LA APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN Y LAS POLÍTICAS INSTITUCIONALES AUTONÓMICAS En es e apa ado que emos incidi en la aplicación de la legislación del pa imonio cul u al (Cas o Allegue, 2002; Llina es Ga cía, 2002), cen ándonos en el campo del pa imonio e noan opológico de Galicia y algunas de las polí icas de la Xun a de Galicia. Pa a ello obse a emos en a ias en anas: I) la Sección de E nog a ía (Xun a de Galicia); II) las ayudas a la conse ación y es au ación de bienes pa imoniales e nog á icos; III) las polí icas de la Xun a de Galicia en ma e ia de pa imonio e nog á ico inma e ial. I La Sección de E nog a ía de la Xun a de Galicia se c eó en el año 1991 en el ma co de la “Di ección Xe al de Pa imonio His ó ico y Documen al”, po aquel en onces di igida po el a qui ec o Iago Sea a. Es amos en el segundo año del p ime gobie no de la e a aguiana (gobie nos au onómicos de Manuel F aga I iba ne) y el conseje o de cul u a e a el galleguis a Daniel Ba a a Quin áns, quien eje ció su ca go en e 1990 y 1993, y que después se con e i ía en aseso especial de Manuel F aga. El p ime esponsable adminis a i o de la sección, que enía como equisi o p o esional básico la de a qui ec o écnico, ue el poli acé ico Cesá eo Sánchez (poe a, sociólogo y unciona io de la Xun a de Galicia), quien dio un g an impulso a las ac i idades de la Sección. Asociada a es a Sección se c ea la “Comisión Técnica de E nog a ía” po medio del Dec e o 41/1992 de 6 de eb e o (DOGA n.º 33 de 18 de eb e o de 1992). Es a comisión nace con la olun ad de aseso a a la Sección de E nog a ía en las p oblemá icas elacionadas con el pa imonio Fe noan opológico2 y se á legi imada pos e io men e po la ley de pa imonio cul u al de Galicia de 1995 en su a ículo 7 (ó ganos aseso es y consul o es). La Sección de E nog a ía desa olló p incipalmen e dos líneas de abajo: a) las ayudas a la in es igación del pa imonio e noan opológico; b) el aseso amien o e in o me de p oyec os que a ec aban algunos elemen os pa imoniales. En gene al podemos a i ma que su abajo pione o u o un ca ác e he oico pe o ambién algo imp o isado debido a que se abajó sin que el pa imonio cul u al gallego u iese una legislación p opia, algo que solamen e cambia á en 1995 con la en ada en igo de la ley del pa imonio cul u al gallego. Du an e la exis encia de es a Sección se desa olla on es con oca o ias 2. La comisión es aba p esidida po el di ec o gene al de pa imonio y hacían pa e de la misma, el subdi ec o gene al, el esponsable de la Sección de E nog a ía (Cesá eo Sánchez), un ep esen an e de cada una de las uni e sidades gallegas del “a ea de es udios an opolóxico-e nog á icos”, un ep esen an e del Ins i u o Pad e Sa mien o (CSIC), un ep esen an e del Ins i u o de Es udios Galegos, un ep esen an e del “Museo do Pobo Galego”, o o del “Consello da Cul u a da Galega” y dos pe sonas de econocido p es igio. Ve Dia io O icial de Galicia (DOGA) n.º 33 de 18 de eb e o de 1992. 33 con iden idad, y cos umb es del pasado con adición, al mismo iempo que educe lo e nog á ico a u alismo y p e-indus ialismo. F en e a esa isión y en las acciones e e idas más a iba, la isión an opológica se ha cen ado en: a) Da alo a los usos, unciones, signi icados, sen idos y p ocesos sociales de pa imonialización en e a la simple conse ación de edi icios y con enedo es. b) Inco po a los alo es e noan opológicos a o os ipos de pa imonio. c) Relaciona lo ma e ial con lo inma e ial. d) Vincula una ac i idad a pe sonas, espacios y es uc u as sociales. e) Biog a ia lo obje ual y pe soni ica lo ma e ial de la cul u a. ) De ende la in es igación y la documen ación como mejo o ma de “conse a ” el pa imonio cul u al. g) In oduci las eo ías y los mé odos an opológicos mode nos en el campo del pa imonio cul u al. h) Valo iza los p oduc o es cul u ales de la misma o ma que los p oduc os y con enidos cul u ales. Cla o es á que es as dos isiones deba en en los escena ios de lucha a iba e e enciados y ambién en o os, des acando la isión olclo is a y olclo izan e sob e la ma ginal isión an opológica. 6. EL PATRIMONIO ETNOANTROPOLÓGICO CONTRA LAS IDENTIDADES Los an opólogos solemos a i ma que el pa imonio cul u al es una de e minada ep esen ación de las iden idades que maneja símbolos con el obje i o de a i ma una de e minada iden i icación. Pensamos que en el campo del pa imonio cul u al e noan opológico gallego la e sión iden i a ia que p edomina ac ualmen e es la olcló ica y olclo izan e. Es a e sión se apoya en un pila undamen al de la cul u a gallega: los discu sos iden i a ios cons uidos po la Gene ación Nós y el Semina io de Es udios Gallegos (Medei os, 2006). Si bien en su época (años 1920 y 1930) pod íamos conside a sus discu sos y p ác icas como angua dis as pa a su época, hoy en día su pe pe uación se ha enmasca ado de un esencialismo de in e olclo is a y e- adicionalizado . Si el nacionalismo gallego ecu ió desde sus o ígenes a la his o ia y a la an opología pa a sus en a la di e encia cul u al gallega (Medei os, 2006), du an e el pe íodo au onómico, pe o especialmen e du an e la época de los gobie nos de Manuel F aga, la cul u a y los modos de ida gallegos ue an conside ados de al o ma (Méndez, 2004), que en su con e sión en pa imonio e noan opológico se han que ido ep esen a como pa e des acada del cue po nacional español. En ese p oceso se ha desdibujado la an opología y se ha despojado al pa imonio e noan opológico de sus co espondien es análisis 40 de las es uc u as sociales y de los p ocesos de ans o mación social, pa a e-c ea una iden idad mí ica y monolí ica. El obje i o e a ea i ma que los gallegos é amos españoles en nues a di e encia, pe o ambién eu opeos y uni e sales, y ambién mansos, conse ado es, u ales y adicionales. Es de es a o ma que podemos a i ma que muchos p ocesos de pa imonialización e noan opológica anula on en sus ep esen aciones la plu alidad de iden idades, y eduje on las iden idades gallegas a u al y ag a ia, sin e lexiona sob e las elaciones con el mundo u bano, la in eg ación en la economía de Me cado y en el ma co del Es ado español y de la Unión Eu opea. Lo u bano es conside ado menos ele an e y menos exp esi o de los “modos de ida adicionais do pobo galego” como lo demues a el hecho que los únicos “luga es de in e és e nog á ico” sean es con ex os u ales (aldea de Seceda de Cau el, Molinos de Folón y aldea de F oxán). El pa imonio e noan opológico es educido a lo que el an opólogo Xosé Ca los Sie a (2000: 416-420) denomina como “iconog a ía ulga izada de lo e nog á ico”, es deci a: aldeas, molinos, hó eos, “pe os de ánimas”, ape os ag ícolas manuales. Es a cons ucción de lo “e nog á ico” silencia los con lic os de iden idades y en e iden idades, asociándose al u alismo y una c eación imagina ia de la “au en icidad” pe dida. Pa adójicamen e quienes p omue en es os p ocesos de pa imonialización (Pe ei o y Vila , 2002) suelen se u banos que encuen an en lo “ u al” una ep esen ación más ap opiada y genuina de la iden idad gallega. Es de es a o ma como muchos agen es pa imonializado es neu alizan, idealizan, es a izan y despojan de memo ias c í icas a los elemen os escogidos, con i iendo es os en neu ales e ino ensi os. Así se pa imonializa pa a ol ida , pues aunque en eo ía se ac i en memo ias, lo que en ealidad se p oduce es una selección up u is a con el pasado his ó ico. En Galicia se p odujo una quieb a en e pa imonio cul u al y memo ias (Sie a, 2006) pe o ambién un p oceso polí ico de amnesia ins i ucionalizada (Benne , 1995). Muchas memo ias se acia on de con enido y se silencia on con el obje i o de c ea a cadias elices pa a el u ismo. Es a hipe idealización u ilizó mé odos y eo ías an i-an opológicas que si ua on algunas e siones de las iden idades gallegas en un escapa a e de elaciones local-global. Se ocul a on en e o as las condiciones de dominación, las esis encias, la du eza de las cul u as del abajo y los con ac os en e lo u al, lo u bano y lo ma ino. En es as pa imonializaciones siemp e se p oduce una ensión en e pe manencia y con inuidad, pe o pocas eces es a án p esen es los discu sos an opológicos de la inno ación, el cambio social, la u banización y la indus ialización, pues ue on conside ados menos “ adicionales” y menos ele an es en la de inición de las iden idades gallegas. En los p ocesos de pa imonialización se ma e ializa á la cul u a de o ma obje ual y no suje ual, dando ealce al obje o a esano y a la a qui ec u a en si, pe o nada o muy poco se habla á del a esano o de los habi an es de una i ienda. Pe spec i as 41 an opológicas como el géne o o la in e cul u alidad (Appadu ai, 2004) pocas eces es a án p esen es, y mucho menos la emig ación como es a egia de ep oducción social. En esumen, en Galicia pocas eces se pa imonializa el pa imonio e noan opológico eniendo en cuen a las mode nas eo ías an opológicas y sus in es igaciones (Pe ei o y Vila , 2002). De es e modo el pa imonio e noan opológico anula la plu alidad de iden idades que la ha con o mado y signi icado, econs uyendo lo exó ico de aquí y lo ípico de den o en una nos algia po una a cadia pe dida. Todo ello es condicionado y e o zado po la legislación del pa imonio cul u al y algunas p ác icas ins i ucionales au onómicas analizadas más a ás. 7. POR UNA NUEVA VISIÓN DEL PATRIMONIO ETNOANTROPOLÓGICO “Mui os p o issionais da cul u a, aqueles que i em dela sem necessidade de a es uda ou de se p eocupa em com o seu uncionamen o, acabam po nos ence , a nós que nos dedicamos a in es igá-la p o issionalmen e. Encon am-se ge almen e mais p óximos do pode e, como al, são mui o mais con o á eis e simpá icos pa a os seus de en o es: não colocam ques ões, não discu em e minologia, não cons oem e descons oem concei os, não se de êm em ma izes. E endem-se ba a o, ainda que, logo a segui , cob em em géne os ou p odu os de i ados” (Diaz Ga. Viana, 2006: 157). Desde nues o pun o de is a, la an opología pa imonial debe se cen al en los deba es sob e el pa imonio e noan opológico, con inuando e in ensi icando las in es igaciones, aplicaciones e in e enciones en el pa imonio e noan opológico ya ealizadas en el con ex o gallego po los an opólogos3. A lo la go del iempo, la an opología ha sido undamen al en la c eación de la genealogía del noso os, pe o ambién y sob e odo en la in e p e ación y comp ensión de los ex os y con ex os sociales del pa imonio cul u al. La an opología, y en pa icula la an opología pa imonial (González Alcan ud, 2003) se p esen a así como una al e na i a a la olclo ización pa imonial. Desde una an opología pa imonial p oponemos un gi o e nog á ico del pa imonio (Fe nández de Ro a, 2009) o un gi o an opológico en la p oducción de pa imonio e noan opológico gallego (Pe ei o, 2006). En p ime luga p oponemos una ede inición eó ica y legisla i a de es e ipo de pa imonio, algo muy necesa io en es e momen o de opo unidad, al es a a o mula se una nue a ley del pa imonio cul u al de Galicia. Pa a eso es necesa io epensa los lími es y con enidos de es e ipo de pa imonio cul u al, ya de po sí di ícil de delimi a , 3. Po ci a sólo algunos au o es podemos des aca a José An onio Fe nández de Ro a (D.E.P.), Xosé Ca los Sie a Rod íguez, Nie es He e o, An onio Ga cía Allu , Luis Gá a e Cas o, José Ma ía Ca desín, Miguel Ma ínez López, Manolo Vila , Fá ima B aña, E a Mou iño, Xosé Manuel González Rebo edo, San iago P ado Conde, Sha on Roseman, Ma cos Gallego, Luzía Oca y Paulo Jablonski en e o os. Ob as an opológicas más ecien es, en las cuales se e lexiona sob e an opología pa imonial son Pe ei o Pé ez Xe a do (2005), Ma ía Jesús Pena Cas o (2006), Sha on R Roseman (2008). 42 pe o ambién los c i e ios, p ocesos y obje i os de econocimien o pa imonial. Es a ede inición legal pasa po incula lo ma e ial con lo inma e ial, la cul u a con la na u aleza, adop ando las mode nas eo ías an opológicas como cen ales. En segundo luga p oponemos si ua la in es igación an opológica en el cen o del deba e y de las polí icas de pa imonio cul u al4, ecupe ando al mismo iempo la au o idad an opológica en su elación con el pa imonio cul u al, no apenas con el e noan opológico. Galicia p esen a en es e campo un dé ici con elación a o as zonas eu opeas que debe se colma ado po medio del p o agonismo an opológico y su incidencia en las polí icas públicas. Desde nues a pe spec i a, las acciones pa imoniales deben se inculadas con las necesidades de las poblaciones, y pa a ello la an opología y los an opólogos es amos especialmen e p epa ados. Si es o no se p oduce co emos el iesgo de pe de más pa imonio cul u al del que conse amos, y lo que es peo aún, de pe de el conocimien o de los sis emas sociocul u ales, los bienes cul u ales y sus conocimien os locales asociados. Una polí ica cen ada en la in es igación del pa imonio e noan opológico y no sólo en su in en a io, pe mi i ía c ea ins umen os de desa ollo comuni a io, educación e in e p e ación pa imonial, a iculando es os con la polí ica de museos. Es a polí ica debe ía se i pa a ayuda a esol e los p oblemas del p esen e y del u u o, comp endiendo y conec ando las di e sidades en la ealidad cul u al gallega: la Galicia u bana con la u al y u bana, la Galicia adminis a i a con la Galicia de la emig ación, Galicia con los países y e i o ios ecinos de As u ias, León y Po ugal; la cul u a gallega con las o as cul u as que ecibimos y nos en iquecen (ej.: cabo e dianos, la inoame icanos...). Y es a nue a isión del pa imonio e noan opológico iene que pasa necesa iamen e po la c eación de una licencia u a en an opología sociocul u al y un más e en pa imonio 4. Se p epa a en es os momen os una nue a ley del pa imonio cul u al gallego, siendo uno de sus esponsables el iscal de pa imonio cul u al de Galicia, An onio Roma, quien con su labo iscal snacionado a y pedagógica ha hecho cambia la pe cepción social del pa imonio cul u al en Galicia. Sin emba go, las polí icas del pa imonio cul u al en Galicia es án condicionadas económicamen e po el polémico p oyec o de la Ciudad de la Cul u a Gallega, un p oyec o p omo ido po el gobie no de Manuel F aga en el año 2001, que es á si uado en el Mon e Gaiás de San iago de Compos ela bajo el diseño de “Eisenman a qui ec s”. Es e p oyec o ue ede inido po el gobie no bipa i o (PSOE-BNG) (2005-2009), quien p opuso, en e o as cosas, un “Cen o de In es igación del Pa imonio” que quedó de momen o en nada. El gobie no bipa i o ambién p opuso la c eación de una Biblio eca Nacional de Galicia, el Museo de His o ia de Galicia, el Cen o de A e In e nacional, el A chi o Nacional de Galicia y un “Escena io Ob adoi o”. El cos e del p oyec o ya supe a los 350 millones de Eu os. Fuen e: El Co eo Gallego, 21-11-2007, p. 19. En ene o de 2012, bajo la ba u a del gobie no del PP (P esiden e Albe o Núñez Feijóo) se encuen an abie os al público la biblio eca, el a chi o y el museo, es e úl imo se puede isi a desde no iemb e, pe o no acoge á exposiciones has a la p ima e a. En b e e se á inaugu ado el edi icio de se icios cen ales y es án pa alizados, po lo menos has a 2014, el cen o de a e y el cen o de música y a es escénicas, con un p esupues o de 175 millones de Eu os inasumibles en la si uación ac ual de c isis inancie a ( uen e: El P og eso, 31-12-2011). 43 cul u al y museología, que pe mi an o ma p o esionales y especialis as bien p epa ados pa a abaja en es e campo de acción. Además, es o debe implica una ex ensión de la educación pa imonial a la enseñanza p ima ia y secunda ia, incluyendo una ma e ia de an opología que pe mi a comp ende mejo la di e sidad sociocul u al, con la misma impo ancia que se ap enden los alo es de la biodi e sidad. Ag adecimien os Es e ex o iene como base una con e encia p onunciada en las XVI Jo nadas Andaluzas de E nología (G anada, 19-21 de No iemb e de 2007). Ag adezco a Es he Fe nández Paz la in i ación pa a esas jo nadas, los comen a ios de los pa icipan es y de los an opólogos Manolo Vila y Nie es He e o. La in es igación base se encuad a en un p oyec o de in es igación del CETRAD, un cen o de in es igación que es inanciado po Fondos Nacionales a a és de la FCT – Fundação pa a a Ciência e Tecnologia- de Po ugal, en el ámbi o del p oyec o Pes -OE/SADG/UI4011/2011. 44 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS AGUDO TORRICO, Juán (2006) “Pa imónios e discu sos iden i á ios”. En Elsa Pe al a y Ma a Anico (o gs.) Pa imónios e Iden idades. 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