Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística en las ciudades anfitrionas. Sydney, Londres, Río de Janeiro y Tokyo

Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 ISSN:1982-1956 Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística en las ciudades anfitrionas. Sydney, Londres, Río de Janeiro y Tokyo Olympic games: spatial impacts and urban transformation in the host cities. Sydney, London, Rio de Janeiro and Tokyo Jogos olímpicos: impactos espaciais e transformação urbana nascidades-sede. Sydney, Londres, Rio de Janeiro e Tóquio Nuria Palomino Valdés,Universidad de Sevilla [email protected] Daniel Barrera-Fernández Universidad de Sevilla [email protected] David Sánchez-Benítez Universidad de Sevilla [email protected] Resumen: Los Juegos Olímpicos son uno de los megaeventos más significativos a nivel mundial, suponiendo un importante reto económico, social y de transformación urbana para las ciudades anfitrionas. En este trabajo, se analizan los impactos espaciales en el urbanismo, transporte, turismo y vivienda que generan estos eventos deportivos en las ciudades donde se desarrollan. Se estudiaron los casos de Sydney 2000, Londres 2012, Río de Janeiro 2016 y Tokyo 2020. Para llevarlo a cabo, se realizó un análisis espacial de usos de suelo en el parque olímpico e infraestructuras de transporte, se analizó la evolución del número de visitantes y se identificaron las variaciones en el precio de la vivienda. Los resultados muestran importantes diferencias en las cuatro ciudades analizadas, entre las que destacan los planteamientos divergentes a la hora de crear nuevas zonas urbanas e instalaciones o reciclar las existentes, así como el impacto residencial, llevando en ocasiones a la expulsión y gentrificación. Palabras clave: renovación urbana; turismo; eventos; transporte. Ateliê Geográfico |ISSN:1982-1956 Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 Abstract: The Olympic Games are one of the most significant megaevents worldwide, posing an important economic, social, and urban transformation challenge for the host cities. In this paper, the spatial impacts on urban planning, transportation, tourism, and housing generated by these sporting events in the cities where they take place are analyzed. The cases of Sydney 2000, London 2012, Rio de Janeiro 2016, and Tokyo 2020 were studied. To carry it out, a spatial analysis of land uses in the Olympic Park and surrounding area and of the transport infrastructures were carried out, the evolution of the number of visitors was analyzed as well as the variations in the price of housing. The results show important differences in the four cities analyzed, among which the divergent approaches to creating new urban areas and facilities or recycling existing ones stand out, as well as the residential impact, sometimes leading to expulsion and gentrification. Keywords: urban renewal; tourism; events; transport. Resumo: Os Jogos Olímpicos são um dos mega eventos mais significativos do mundo, representando um grande desafio econômico, social e de transformação urbana para as cidades-sede. Este artigo analisa os impactos espaciais no planejamento urbano, transporte, turismo e habitação gerados por esses eventos esportivos nas cidades onde são realizados. Foram estudados os casos de Sydney 2000, Londres 2012, Rio de Janeiro 2016 e Tóquio 2020. Para isso, foi realizada uma análise espacial do uso do solo no Parque Olímpico e das infraestruturas de transporte, foi analisada a evolução do número de visitantes e foram identificadas as variações no preço das moradias. Os resultados mostram diferenças significativas nas quatro cidades analisadas, incluindo abordagens divergentes para criar novas áreas e instalações urbanas ou reciclar as existentes, bem como o impacto residencial, às vezes levando a despejos e gentrificação. Palavras-chave: renovação urbana; turismo; eventos; transporte. Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 8 Introducción y objetivos Los Juegos Olímpicos son uno de los eventos más relevantes a nivel mundial por el número de espectadores y visitantes y su impulso para el desarrollo y regeneración urbana, su contribución al marketing urbano (HSIEH ET AL., 2021, p.42), así como por los debates en auge en torno a la sostenibilidad de su legado construido (PREUSS Y PLAMBECK, 2021, p.15) y por las crecientes críticas en materia de coste y equidad social. Para muchas ciudades, albergar unos Juegos Olímpicos es una de sus principales aspiraciones (BOENTE MUÑOZ, 2020, p.10). En la competencia por ser sede olímpica, las distintas ciudades exponen y enfrentan entre sí sus modelos urbanísticos desde las primeras etapas de la candidatura. La celebración de eventos de tal magnitud no solo consiste en la creación de nuevas instalaciones deportivas y la apertura de líneas de transporte, sino que también reconfiguran la gobernanza urbana, la planificación urbana y los planes de desarrollo estratégico, lo que afecta en el largo plazo tanto a la ciudad en general como a las residentes particulares (MÜLLER Y GAFFNEY, 2018, p.251). El objetivo de este trabajo es analizar los impactos espaciales en la estructura urbana y social que han tenido los Juegos Olímpicos durante las dos últimas décadas en cuatro ciudades anfitrionas: Sydney, Londres, Río de Janeiro y Tokyo. El análisis se centra en cuatro aspectos: las transformaciones urbanas como consecuencia de la construcción de los parques olímpicos,las infraestructuras de transporte creadas o modificadas con motivo de la celebración de los juegos,la estrategia turística y el impacto del evento en el sector turístico y, finalmente, los impactos sobre el mercado de vivienda y desplazamiento de residentes. Marco teórico A continuación, se contextualizan los cuatro enfoques con los que se analizan los casos de estudio de acuerdo con los objetivos, que son los parques olímpicos, infraestructuras de transporte, sector turístico y mercado de vivienda en relación con la celebración de los Juegos Olímpicos. El parque olímpico engloba todo el conjunto de instalaciones deportivas, residenciales, comerciales y de ocio diseñadas especialmente Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 9 para la realización de los Juegos Olímpicos. Este término se confunde a menudo con el de villa olímpica, que engloba únicamente a aquellos espacios de carácter residencial donde los atletas y los cuerpos técnicos se alojan durante la celebración del evento (SCHILLER, 2022, p.22). Tradicionalmente, los parques olímpicos se ubican eligiendo aquellos lugares donde es necesaria una mejora de las comunicaciones o que se encuentran obsoletos o vacantes. La tendencia actual es hacia la reutilización de infraestructuras existentes (TUÑÓN NAVARRO, 2020, p.27). En cuanto a la villa olímpica, con el inicio de los juegos de la era moderna, el espacio destinado a alojar a los atletas tenía un carácter provisional, sin un legado en el hecho urbano. Ya desde mediados del siglo XX se comenzó a producirla comercialización de las viviendas. Este hecho provocó que los Juegos Olímpicos se convirtieran en un incentivo para impulsar proyectos de desarrollo, crecimiento, renovación urbana y mejora de las infraestructuras. Albergar unos Juegos Olímpicos requiere la existencia de medios rápidos de transporte masivo que permita el desplazamiento de participantes, trabajadores y aficionados. En tiempos pasados, las infraestructuras construidas eran mayormente viales, pero en la actualidad se le da especial importancia a la construcción, mejora o ampliación de los aeropuertos y los sistemas de transporte público como líneas de autobuses, metro y tren. Una vez finalizada su construcción y tras los juegos, estas infraestructuras siguen siendo utilizadas durante décadas por los residentes locales, lo que además genera un gran impulso a la economía local y regional (ZIMBALIST, 2010, p.10). Las tipologías de infraestructuras de transporte a las que se da más importancia durante los juegos son metro y ferrocarril, complementados con otros modos de transporte, generalmente sistemas de autobús y autobús de tránsito rápido (BRT, por sus siglas en inglés), así como la mejora de la red viaria y estacionamiento (BARRERA-FERNÁNDEZ Y HERNÁNDEZ-ESCAMPA, 2022, p.250; PÉREZ SENDEROS Y MATEOS MANZANEQUE, 2021, p.1665; SERRANO CASTELLO, 2021, p.15). Los Juegos Olímpicos son el megaevento por excelencia (BARRERA FERNÁNDEZ ET AL., 2021, p.70), uno de los más prestigiosos entre los eventos deportivos y cuya celebración tiene un importante impacto en el sector turístico, una gran cobertura mediática y un efecto económico Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 10 destacado en la ciudad anfitriona. Turismo y Juegos Olímpicos son dos conceptos que van de la mano, el atractivo turístico comienza desde que la ciudad es candidata, por lo que este periodo es aprovechado por muchos gobiernos como estrategia de promoción turística hacia las ciudades anfitrionas. De acuerdo con García Martín y Such Devesa (2010, p.47), el número de visitantes tiende a aumentar los años posteriores a la elección de las ciudades anfitrionas y anteriores a la celebración de los juegos. El número de llegadas se estabiliza en niveles anteriores de manera rápida y el incremento de las plazas de hotel puede hacer que tras su celebración la oferta supere a la demanda. No obstante, el grado de incidencia en el sector turístico puede variar en función del éxito de las estrategias turísticas, su planificación,los acontecimientos y la distribución de los flujos turísticos en el periodo de referencia. Los megaeventos como los Juegos Olímpicos suelen suponer una elevación de los precios de la vivienda en los barrios alrededor del Parque Olímpico y un impulso a la promoción de viviendas dirigidas a un sector de mayor poder adquisitivo que la población residente. Es por ello por lo que a menudo se considera que tienen un impacto negativo para las poblaciones locales (CORCILLO Y WATT, 2022, p.239). Los juegos causan directa e indirectamente varias violaciones del derecho a la vivienda, como los desalojos forzosos, el aumento del coste de la vivienda hasta hacer imposible adquirirla, reducciones en el número de viviendas sociales, discriminación contra minorías y pobres, tipificación como delito de la carencia de vivienda, expropiación de la propiedad privada y falta de transparencia y exclusión de los residentes autóctonosen la toma de decisiones (PLESSIS, 2007, p.54). Metodología y casos de estudio Se realizó un estudio comparativo sobre los impactos que generan los Juegos Olímpicos en cuatro ciudades anfitrionas. Se recurrió a análisis de información bibliográfica, que incluyó fuentes documentales de los ayuntamientos de cada una de las cuatro ciudades, planes urbanísticos, documentos de candidatura y datos estadísticos gubernamentales. Asimismo, se elaboró cartografía con base en información de organismos gubernamentales y completada con capas de elaboración propia. Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 11 El análisis comparativo se dividió en cuatro categorías: parque olímpico, infraestructuras de transporte, sector turístico y mercado de vivienda. Para el análisis de los parques olímpicos en primer lugar se identificó el área elegida para la construcción del recinto y los antiguos usos de esta. Seguidamente, se clasificaron los usos de suelo. Para cada ciudad, se realizó una cartografía donde se representan las instalaciones deportivas construidas o reutilizadas con motivo de la celebración de los juegos, además de las zonas residenciales, naturales y de espacio público en el parque olímpico. Para el análisis de las infraestructuras de transporte se identificaron los proyectos llevados a cabo por los gobiernos de cada ciudad, las tipologías de transporte creadas, mejoradas o rehabilitadas, así como el coste aproximado que supusieron dichas actuaciones. Para cada ciudad, se realizaron dos mapas, en el primero se representan las infraestructuras de transporte generales distinguiendo entre las antiguas y las nuevas y en el segundo se muestran las infraestructuras de transporte del parque olímpico. Para el análisis del sector turístico, se estudió el peso que tiene este sector en la economía de cada país, las previsiones de llegadas de visitadas esperadas con motivo de la celebración de los juegos y las llegadas reales que se produjeron. Para el análisis del mercado de vivienda, se identificaron los barrios cercanos al parque olímpico y las variaciones en el precio de la vivienda que se produjeron debido a la celebración de los juegos. En el caso de algunas ciudades en las que se dio el fenómeno, se estudió la expulsión de residentes y la demolición de viviendas para construir instalaciones olímpicas. Los cuatro casos de estudio en este trabajo son Sydney 2000, Londres 2012, Río de Janeiro 2016 y Tokyo 2020. Esta elección se debe a que han sido las últimas ediciones de los juegos celebradas en los diferentes continentes. Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 12 Resultados A continuación, se presenta el análisis de las cuatro ciudades estudiadas, de acuerdo con los objetivos y la metodología planteados anteriormente. Juegos Olímpicos de Sydney 2000 Parque olímpico El área elegida para el parque olímpico fue Homebush Bay (Figura 1), que anteriormente era utilizada para albergar mataderos, almacenamiento de armamento, terrenos industriales y áreas de eliminación de desechos sólidos. Los primeros estudios sobre el desarrollo de instalaciones deportivas en esta zona datan de 1973 y abordaron la responsabilidad ambiental y cómo las nuevas instalaciones se integrarían en el área metropolitana. Un factor que fortaleció la justificación para elegir Homebush Bay fue el hecho de que Fox Studios, junto con su parque temático, se habían mudado a la zona (YAMAWAKI Y DUARTE, 2014, p.521). Se construyeron nuevas instalaciones deportivas, principalmente en terrenos del gobierno estatal y de la Commonwealth. Para ayudar a la candidatura, el gobierno estatal construyó un centro acuático, donde se desarrollaron deportes como buceo y natación entre otros, además de un estadio de atletismo. Una vez aprobada la candidatura se construyó el Super Dome, el estadio cubierto principal que albergó baloncesto y gimnasia. Las nuevas instalaciones se crearon con el objetivo de poder acoger más eventos internacionales y que sirvieran para la población local tras los juegos. Sin embargo, este legado ha implicado costos operativos adicionales que no siempre han estado justificados por los niveles de uso posteriores a los juegos. Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 13 Figura 1. Parque olímpico de Sydney en Homebush Bay. Fuente: elaboración propia. Infraestructuras de transporte Las infraestructuras de transporte (Figura 2) jugaron un papel esencial para la candidatura, cuando esta se aprobó en 1993 se pusieron en marcha dos proyectos de alcance metropolitano: la línea ferroviaria y la autopista Central Business District- Aeropuerto. Figura 2. Mapa de las infraestructuras de transporte antiguasy nuevas en Sydney. Fuente: elaboración propia Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 14 La construcción de la línea ferroviaria aportó una capacidad de transporte adicional para los visitantes durante los juegos. La línea tuvo un importante sobre coste, lo que hizo que la empresa constructora entrara en suspensión de pagos y el gobierno estatal tuvo que hacer frente a las deudas para mantenerla en funcionamiento. A pesar de la oposición de la comunidad y de parte del gobierno estatal, la autopista concluyó su construcción en 1999 y supuso una mejora de accesibilidad al aeropuerto de la ciudad. Además, también se realizaron mejoras significativas en el aeropuerto de Sydney, donde los gastos de remodelación de terminales para expandir el tráfico de pasajeros ascendieron a 967 millones de dólares, y se invirtieron 162 millones más para remodelar las instalaciones de carga internacional y mejorar las plataformas y calles de rodaje del aeropuerto. Sector turístico En 1998 donde se estimaba que en los años posteriores a los Juegos Olímpicos el número de turistas internacionales crecería en 1,6 millones. Para garantizar que hubiera suficientes habitaciones de hotel, el Ayuntamiento de Sydney otorgó bonificaciones de espacio para el desarrollo de nuevos hoteles. Esto resultó en un aumento significativo en las habitaciones de hotel para el momento de los juegos, con un aumento de la capacidad en un 25%. Sin embargo, pese al impulso de la oferta de alojamiento, el aumento de visitantes fue apenas perceptible. Tras la celebración de los juegos hubo una fuerte demanda de departamentos en el centro de la ciudad. Esto, unido a que la llegada de visitantes no aumentó como se esperaba, implicó que muchos de los hoteles más antiguos se reconvirtieran para uso residencial (SEARLE, 2012, p.197). La inercia se mantuvo hasta 2008, cuando se construyó el primer hotel en el distrito central tras los juegos. Los niveles de habitaciones crecieron sostenidamente de un 72% aproximadamente después los juegos a más del 80% para 2010. Mercado de vivienda Sydney presentó una de las variaciones de precios inmobiliarios más acusadas respecto de otras ciudades anfitrionas. En 1992 los precios en la ciudad crecieron casi un 12%, a pesar de que en ese periodo el área donde se construiría el parque olímpico era de uso industrial y Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 21 se extendieron por el área del GranTokyo. Los estadios, pabellones y villa olímpica, entre otros, se repartieron por toda la ciudad e incluso en Chiba, Saitama o Yokohama, ciudades satélites de su alrededor(Figura 7). A pesar de esta dispersión, los juegos se ubicaron principalmente en el centro y la zona costera de la ciudad, las denominadas Heritage Zone y Tokyo Bay Zone. Con todo ello se pretendía dar un uso al espacio de la bahía y más tarde regenerar las islas; además, los recintos construidos buscaban convertirse en catalizadores de desarrollo a largo plazo, para atraer nuevas zonas comerciales y residenciales, así como equipamientos. Figura 7. Parque olímpico de Tokyo en Shinjuku. Fuente: elaboración propia. Infraestructuras de transporte Uno de los objetivos era la conexión entre la zona de la bahía y la costera a través de un poderoso sistema público de transporte y la mejora y ampliación de las restantes infraestructuras (Figura 8). En el caso de las líneas ferroviarias, se mejoraron la línea de Yurikamome, que da servicio a la zona olímpica de Ariake, y la línea de Rinkai, que fluye de manera perpendicular a las islas de la bahía. La red de carreteras también se mejoró con el objetivo de potenciar el carácter circular de la ciudad. En el caso de los aeropuertos, se reforzaron las infraestructuras que conectaban con los de Narita y Haneda. Por último, un sistema de Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 22 autobuses lanzadera conectó la villa olímpica en Harumi con el resto de las instalaciones olímpicas. Figura 8. Mapa de las infraestructuras de transporte antiguas y nuevas en Tokyo. Fuente: elaboración propia. Sector turístico La pandemia de COVID-19 tuvo un impacto significativo en el turismo relacionado con los juegos. Gran parte de la población japonesa se oponía a la celebración del evento y, de hecho, tan solo un mes antes de que dieran inicio cientos de personas salieron alas calles para manifestarse en contra, alegando que aumentaría el número de contagios. Las autoridades y el comité organizador argumentaron que el evento se realizaría de manera segura, tomando todas las medidas necesarias (ALEGRE, 2021, p.198). El 8 de julio, a dos semanas del evento,se declaró el estado de emergencia en Tokyo, lo que supuso que el evento se llevara a cabo sin espectadores. Mercado de vivienda La reconstrucción del estadio nacional con motivo de la celebración de los Juegos Olímpicos de Tokyo 2020 provocó un desplazamiento de grupos de personas vulnerables, caso muy parecido al que se vio anteriormente en Río de Janeiro y Londres. Además, la expansión de la infraestructura provocó la expulsión de personas sin hogar que vivían en el parque que rodeaba el estadio y sus alrededores. Igualmente, Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 23 la decisión de demoler una urbanización cercana construida para los juegos de 1964 obligó a sus inquilinos, la mayoría ancianos, a desalojar sus viviendas y ser reubicados (SUZUKI ET AL., 2018, p.92). En cuanto a precios inmobiliarios, estos aumentaron un 2,1% con motivo de la celebración de los juegos. Discusión A continuación, se presenta la discusión relativa a los impactos espaciales que generaron los Juegos Olímpicos comparando las cuatro ciudades (Tabla 1). Tabla 1. Resumen de los principales impactos analizados en las cuatro ciudades anfitrionas. Sydney Londres Río Tokyo Parque Olímpico Área elegida Homebush Bay Stratford Barra de Tijuca Heritage Zone y Tokyo Zone Instalaciones conservadas - - - Meiji Jingu Stadium National Tennis East Stadium Meiji Jingu Gaien Rubber Baseball Field Instalaciones nuevas Athletic centre VeloPark Arena Multiuso Japan National Stadium Quodos Bank Arena Marathon Community Track Área com Telão Metropolitan Gymnasium Indoor Pool Golf Range Hockye y Tennis Centre Esportes Aquaticos Tokyo Metropolitam Gymnasium Futsal Court Tennis World London Stadium Quadras de Tênis Tokyo Metropolitan Gymnasium The Dome Acuatic Centre Hóquei na grama Warm Up Arena Cooper Box Arena Instalações de midia Acuatic Centre Natação Spotless Stadium Velódromo Anz Stadium Centro Olímpico de Treinamento Coste total 665 millones de dólares 537 millones de libras 656 millones de dólares 156.900 millones de yenes Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 24 Infraestructuras de transporte Infraestructura de transporte mejoradas Aeropuerto de Sydney Servicios de transporte público (trenes, autobuses...) Reforma de los aeropuertos de Tom Jobim y Santos Dumont Red de carreteras Amplificacíon de la Línea 1 de metro en la zona sur Líneas ferroviarias Red ferroviaria suburbana Autobuses lanzadera Infraestructura de transporte nuevas Autopista CBD- aeropuerto Líneas de ferrocarril Sistemas BRT Sistema de transporte público que conectara la zona de bahía con la costera Línea ferroviaria y estación Wolli Creek Herramientas de modelización de tráfico Líneas de autobuses Construcción de carreteras Coste total +600 millones de dólares 894 millones de libras 3970 millones de dólares - Sector turístico Media de turistas que recibe la ciudad 7,5 millones de visitantes al año 20,7 millones de visitantes al año 6,3 millones de visitantes al año 31,9 millones de visitantes al año Previsión del nº de turistas 1,6 millones de visitanes adicionales 1,1 millones de visitantes adicionales 1,4 millones de visitantes adicionales - Nº de turistas que asistieron 111.000 visitantes 2,2 millones de visitantes 1,17 millones de visitantes - Mercado de vivienda Aumento de precios inmobiliarios 12% 2,56% 16,90% 2,10% Barrios más afectados Auburn Docklands - - Bankstown East Village Botany Bay Carpenters Canterburry Clay Lane Hurtsville Kogarah Ku-ring-gai Rockdale Ryde Sydney Parramatta Expulsión de población - East Village Vila Autódromo - Carpenters Clay Lane Fuente: elaboración propia. Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 25 Parque olímpico En Sydney, en la zona de Homebush Bay, antes del año 2000 ya se evidenciaban significativos impactos sobre el territorio derivado de la construcción del parque olímpico,dejando un legado de terrenos públicos, acceso ferroviario, instalaciones deportivas y abundantes zonas verdes. Sin embargo, un hecho resaltable es que muchas de las instalaciones deportivas no han tenido un uso específico tras la celebración de los juegos, lo que ha derivado en su infrautilización. Un aspecto positivo es que se ha desplazado la sede de los principales eventos deportivos del centro histórico al centro geográfico de la ciudad. En Londres, se preveía que el impacto de los juegos se centrara en el legado social, en el sector turístico y en impulsar el comercio y la inversión. Podemos decir que estas expectativas sí se cumplieron. Para evitar que las instalaciones olímpicas se convirtieran en “elefantes blancos”, se decidió conservar su capacidad y potencial para organizar competiciones y otros festivales deportivos. En Río de Janeiro, el proyecto “Porto Maravilha” ha sido uno de los proyectos urbanísticos más importantes que se han realizado en la ciudad, cuyo principal objetivo era recuperar y revitalizar el área portuaria a través de la atracción de flujos económicos en forma de inversiones, visitantes, eventos y sedes de multinacionales. Sin embargo, el proyecto dio paso a un modelo de ciudad sustentada en el crecimiento económico fuertemente dependiente del desarrollo inmobiliario que trajo problemas y tensiones, especialmente respecto del desplazamiento de residentes. En Tokyo, la celebración de los Juegos Olímpicos fue un hecho histórico que se diferencia de los otros casos al desarrollarse en un contexto de pandemia mundial. Las trasformaciones urbanas, incluidas las del parque olímpico, no representaron grandes cambios en la ciudad. No obstante, las obras realizadas en diversos puntos de la ciudad, especialmente en las islas de la bahía, supusieron un reinicio en el planteamiento de uso y recuperación de la Bahía de Tokyo. Del análisis de los parques olímpicos, hay que resaltar que de las cuatro ciudades solo Tokyo apostó por la reutilización de las infraestructuras y la rehabilitación de recintos deportivos, mientras que las otras tres ciudades construyeron nuevas instalaciones. En este caso, se confirma la nueva tendencia apuntada por Tuñón Navarro Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 26 (2020, p.27) hacia la reutilización de las infraestructuras olímpicas ya existentes de cara a lograr una mayor sostenibilidad. Infraestructuras de transporte En Sydney, las mejoras en las infraestructuras de transporte tuvieron un gran impacto no solo en el territorio sino también en la población local,por la mejora de las comunicaciones y la accesibilidad a la ciudad y por la nueva facilidad con la que se puede llegar de los alrededores del parque olímpico al centro de la ciudad. En Londres, la ampliación y mejora la red de transporte público fue una de las actuaciones más relevantes de los juegos de 2012. Esto supuso un impacto muy positivo en la conectividad y accesibilidad de toda la ciudad. En Río de Janeiro, las infraestructuras de transporte se transformaron por completo. Con el anuncio de que la ciudad se convertiría en sede comenzaron las obras, con el objetivo de que estas obras dejaran un legado de mejora urbana de la red de transporte interurbano de la cual los habitantes pudieran aprovecharse. En Tokyo, las actuaciones relacionadas con los transportes se basaron principalmente en la mejora y ampliación de las infraestructuras ya existentes. Debido a la localización del parque olímpico en la zona de la bahía, se planteó la idea de desarrollar un poderoso sistema de transporte público que conectara toda la costa, lo cual se logró con un éxito rotundo y mejoró no solo la conectividad, sino también la accesibilidad hacia estas zonas, anteriormente de difícil acceso desde el centro de la ciudad. Del análisis de las infraestructuras de transporte hay que mencionar que el impacto fue positivo, puesto que en cada uno de los cuatro casos de estudio se llevaron a cabo iniciativas para construir, mejorar o rehabilitar estas infraestructuras, dotando así las ciudades de mayor conectividad y accesibilidad. En los cuatro casos se confirma el legado provechoso que dejan en las ciudades anfitrionas los proyectos ligados a la mejora y construcción de infraestructuras de transporte, de acuerdo con autores como Searle (2012, p.197), Collado Comes (2012, p.112) y Serrano Castello (2021, p.15). Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 27 Sector turístico En Sydney, el turismo representó una oportunidad dinamizadora para la economía de la ciudad. Sin embargo, el aumento del volumen de turistas no fue el esperado y el número de visitantes se mantuvo relativamente estable. La reconversión de muchos hoteles en uso residencial permitió evitar un problema de exceso de oferta. En Londres, al ganar la candidatura de 2012 se puso en marcha una estrategia turística que permitiera aumentar las cifras de turistas y, sobre todo, la calidad de la estancia. Los flujos turísticos durante la época pre olímpica y olímpica no mostraron cambios muy significativos, sería en años posteriores cuando el número de visitantes comenzara a crecer como consecuencia de la estrategia turística que llevaron a cabo las instituciones locales y nacionales. En Río de Janeiro, el volumen de turistas en general no experimentó grandes diferencias entre el Mundial de Fútbol y los Juegos Olímpicos, sino que se mantuvo bastante equilibrado. En lo que respecta a llegada de turistas internacionales sí es resaltable que la FIFA World Cup atrajo cerca de 1 millón de extranjeros a todo Brasil, mientras que los Juegos Olímpicos atrajeron 410 mil turistas internacionales solo a Río de Janeiro. En Tokyo, el turismo fue uno de los sectores donde las consecuencias de la pandemia se hicieron más notorias. Japón había recibido más de treinta millones de turistas durante 2019 y con la celebración de los juegos se esperaba superar esta cifra,que resultó finalmente anecdótica. Del análisis del sector turístico, destacamos los casos de Londres y Río de Janeiro, donde la llegada de visitantes con motivo de la celebración de los juegos superó las previsiones. En estos dos casos, se confirma el cumplimiento de las expectativas turísticas estudiados por García Martín y Such Devesa (2010, p.50) y Moraes Zouain et al. (2018, p.126). Sydney, por su parte, no tuvo un aumento de turistas significativo, dando como resultado que no se cumplieran las previsiones esperadas, en sintonía con los planteamientos de Searle (2012, p.198). Por último, los juegos de Tokyo fueron celebrados en un contexto de pandemia mundial, por lo que no hubo visitantes. Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 28 Mercado de vivienda En Sydney, el mercado inmobiliario presentó un aumento considerable de precios desde el periodo pre olímpico, más concretamente en Canada Bay, Leichhardt, Strathfield y Parramatta. Los siguientes años hasta la celebración, los precios continuaron aumentando, pero de forma más ralentizada. En Londres, la gentrificación de la zona este implicó una transformación física, económica y social de la zona. Hasta entonces habían vivido familias de clase trabajadora, pero con la noticia de que Londres albergaría los juegos los precios se dispararon de manera casi inmediata. Además, centenares de casas fueron demolidas y muchas de estas familias fueron expulsadas de sus hogares, especialmente en East Village, Clay Lane y Newham. A ello se sumó la eliminación de puestos de trabajo locales e instalaciones comunitarias. En Río de Janeiro destaca el impacto social del desplazamiento de los residentes de varias favelas, como en el caso de Vila Autódromo. Los desalojos se justificaron en la urgencia de las intervenciones urbanas acordadas para el proyecto olímpico, de acuerdo con las demandas de los organizadores y las instituciones locales, el sector público e inmobiliario y las grandes constructoras. Sin embargo, estas actuaciones no hicieron más que agravar las desigualdades socioespaciales en la ciudad. En Tokyo, respecto al mercado de vivienda no hay ningún hecho destacable, no se construyó una villa olímpica debido a que se reutilizó la ya existente, pero con algunas mejoras que requerían las medidas impuestas debido a la COVID-19. En cuanto a los precios inmobiliarios, estos aumentaron de forma leve con motivo de la celebración de los juegos. En el análisis del mercado de vivienda, en las cuatro ciudades se produjo un aumento del precio de la vivienda, destacándose sobre todo en Sydney y Londres. El caso de Río de Janeiro fue uno de los más impactantes a nivel social debido a la expulsión de residentes de las favelas cercanas al parque olímpico. En estos tres casos, se confirman los fenómenos de desplazamiento de población y de encarecimiento del precio de la vivienda estudiados por Plessis (2007, p.54) para los Juegos Olímpicos. En Tokyo, no se dio este significativo aumento de precios, solo un 2,1%, debido a que se celebraron a “puerta cerrada” como consecuencia de la COVID-19. Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 29 Conclusiones Albergar Juegos Olímpicos trae consigo intervenciones a gran escala realizadas en cortos periodos de tiempo, caracterizadas por los cambios urbanos ocasionados. Es por ello por lo que, como se ha mostrado en las cuatro ciudades analizadas, y destacando especialmente los casos de Sydney, Londres y Río de Janeiro, las ciudades anfitrionas deciden ubicar el parque olímpico en antiguas zonas industriales en desuso, con el fin de revitalizar estas áreas. Sin embargo, en la mayoría de los casos, una vez finalizados los juegos, estas zonas vuelven a caer en desuso total o parcialmente. Las numerosas reformas urbanas realizadas en las ciudades anfitrionas son la principal ventaja derivada de la celebración de estos mega eventos. Se llevan a cabo iniciativas que traen consigo resultados beneficiosos no solo para la ciudad, sino también para su región circundante. Entre las más destacadas se encuentran las infraestructuras de transporte, lo cual supone un impacto muy positivo al mejorar la conectividad y accesibilidad de la ciudad y favorecer la movilidad de los residentes. No obstante, también existen factores negativos, entre los que destacamos el impacto que tiene la celebración de los Juegos Olímpicos en el precio de vivienda. En la investigación hemos podido observar la variabilidad que tiene este sector en cada una de las cuatro ciudades analizadas. Otro aspecto que es significativamente llamativo es el desalojo y expulsión de residentes en tres de las ciudades: Londres, Río de Janeiro y Tokyo, las cuales en muchos casos se realizaron de forma violenta y suponiendo una violación de los derechos de las personas que allí residían. El turismo es probablemente uno de los legados más anticipados de los juegos. Sin embargo, cuando una ciudad es elegida sede olímpica las previsiones turísticas no siempre se cumplen, como hemos mostrado en los casos de Sydney y Tokyo. Además de la atracción de visitantes, un aspecto a resaltar de los juegos modernos es que las ciudades candidatas se valen de ellos como herramienta de marketing urbano para atraer inversiones internacionales y mejorar su imagen y reputación, todo ello con el fin de posicionar la ciudad en la escala global. Juegos olímpicos: impactos espaciales y transformación urbanística... Nuria Palomino; Daniel Barrera-Fernández; David Sánchez-Benítez Ateliê Geográfico - Goiânia-GO, v. 18, n. 2, ago./2024, p. 6 - 34 30 Agradecimientos Esta investigación se enmarca en el proyecto “Writing Urban Places. New Narratives of the European City (Writingplace)” (CA18126, ComisiónEuropea). Referencias ALEGRE, Natalia. Tokio 2020+ 1: los Juegos Olímpicos en estado de emergencia. Bordes, n.21, p. 195-202, sep. 2001. https://publicaciones. unpaz.edu.ar/OJS/index.php/bordes/article/view/1011 BAYER, Mats Felipe Lucia Bayer. Conflictos en torno al espacio urbano y dinámicas de apropiación en el Río de Janeiro Olímpico. El caso de Vila Autódromo. En: CONGRESO INTERNACIONAL CONTESTED CITIES, Madrid, 4-7 jul. 2016.http://contested-cities.net/working-papers/2016/ conflictos-en-torno-al-espacio-urbano-y-dinamicas-de-apropiacion-en-el- rio-de-janeiro-olimpico-el-caso-de-vila-autodromo/ BARRERA-FERNÁNDEZ, Daniel; HERNÁNDEZ-ESCAMPA, Marco. Mobility in urban events: walkability and accessibility in the Guelaguetza. Annals of Leisure Research, v. 25, n. 2, p. 247-272, abr. 2022. https://doi.org/10.108 0/11745398.2020.1800497 BARRERA FERNÁNDEZ, Daniel; HERNÁNDEZ ESCAMPA, Marco; MORALES BASALDÚ, Alejandro; HERNÁNDEZ GÓMEZ, Martha Aranza. Eventos culturales en ciudades históricas. Impacto urbano, percepción de los visitantes e imagen de la ciudad. Patrimonio: Economía Cultural y Educación para la Paz (MEC-EDUPAZ), v. 1, n. 15, p. 64-99, sep-mar. 2019. http://dx.doi.org/10.22201/fpsi.20074778e.8.1.15 BLUNDEN, H. The Olympic Games and Housing. En:LENSKYJ, Helen Jefferson; WAGG, Stephen (Ed.). The Palgrave Handbook of Olympic Studies. Londres: Palgrave Macmillan, 2012, p. 520-532.https://doi. org/10.1057/9780230367463_33 BOENTE MUÑOZ, Álvaro María. El impacto económico, político y social del proyecto olímpico moderno. 73 hojas. Trabajo Fin de Grado