Comercio exterior y estructuras productivas de los países de la UE: convergencia y asimetrías

COMERCIO EXTERIOR Y ESTRUCTURAS PRODUCTIVAS DE LOS PAISES DE LA UE: CONVERGENCIA Y ASIMETRIAS Felipe Ra ael Cáce es Ca asco. Dp o. de Economía Aplicada I. Uni e sidad de Se illa. En es e abajo se analiza la e olución que han expe imen ado las economías de los quince países que in eg an la UE, du an e el pe iodo 1985-1996, desde la doble e ien e de la o e a ag egada -es uc u a p oduc i a- y de las elaciones come ciales ex e io es. Se pone de mani ies o que la con e gencia sob e dichos aspec os ha sido bas an e limi ada, exis iendo aún no ables di e encias en e algunos países, sob e odo cuando se p o undiza en la composición de los sec o es p oduc i os; po lo que, desde el pun o de is a de la o e a, la posibilidad de que se p oduzcan impac os asimé icos sob e las economías de la UE no se ha educido de o ma ap eciable a lo la go de ese pe iodo. Palab as cla e Come cio in e nacional, con e gencia económica, es uc u as 1 1. INTRODUCCIÓN. Desde mediados de los años ochen a ha expe imen ando impo an es modi icaciones el ma co en el que se desen uel en las elaciones económicas de los países que hoy o man la UE. Como es bien sabido, la i ma del Ac a Única, en Luxembu go en 1986, ino a ep esen a un in en o de supe a los obs áculos aún exis en es pa a el log o e ec i o del Me cado Único a pa i del ein a y uno de diciemb e de 1992. En e esos años, as el nue o impulso que omó el p oceso de in eg ación eu opeo, que se había alen izado du an e la década an e io , se ges a ambién la c eación de una Unión Mone a ia. La i ma, el sie e de eb e o de 1992, del T a ado de Maas ich despeja á el camino pa a el log o la Unión Económica y Mone a ia, que se hace ealidad, pa a once países, el 1 de ene o de 1999, ampliándose dos años más a de a G ecia. Pe o jun o a esas al e aciones en el ma co de las elaciones ex e io es de los quince hay que conside a además, desde una pe spec i a más global, las que se de i an de su inse ción en el conjun o de la economía mundial, donde se han dado no ables a ances en la libe alización del come cio, cuyo máximo exponen e puede encon a se en la conclusión de la Ronda U uguay del GATT en 1994 y en la c eación de la O.M.C. Asimismo, se han impulsado las elaciones come ciales con los países del Es e Eu opeo; y, po o o lado, se ha p oducido un g an inc emen o en los lujos inancie os in e nacionales, p oduc o ambién de la libe alización de los mo imien os de capi al a escala mundial. An e ese con ex o ienen especial in e és los abajos di igidos a analiza las di e encias exis en es en la es uc u a p oduc i a y come cial que p esen an las economías de los quince, así como la in ensidad y na u aleza de los ajus es que sob e aquéllas es á impulsando el p oceso de in eg ación eu opea. Pues en un con ex o de g an ape u a come cial, como es el que ca ac e iza a la economía mundial en la ac ualidad, y de al a in eg ación económica, como ocu e pa icula men e en e los países que al cons i ui la unión mone a ia eu opea han cedido a ó ganos sup anacionales sus polí icas mone a ias y de ipo de cambio a la ez que limi ado su ma gen de ac uación en ma e ia de 2 polí ica iscal, las di e encias en dichas es uc u as p oduc i as y come ciales ma can en g an medida su posición compe i i a en e al es o del mundo y, po an o, sus posibilidades de c ecimien o de ca a al u u o; amén de las condiciones que, en los países que o man la UEM, a ec an al iesgo de que se p oduzcan los denominados shocks asimé icos. En es e a ículo se analizan algunos cambios que se han p oducido en las economías de los quince, desde la doble e ien e de la demanda y la o e a ag egadas, du an e el pe iodo 1985-1996. El análisis sob e la demanda se cen a en los componen es de és a que se en más di ec amen e a ec ados po las elaciones con el ex e io , las expo aciones e impo aciones, que al cuan i ica se en es e abajo según su pa icipación el en PIB cons i uyen una exp esión del g ado de ape u a ex e io . El análisis se complemen a con un es udio sob e la e olución que ha seguido el come cio in acomuni a io, lo que pe mi e p o undiza en mayo medida sob e las di e encias que los quince man ienen en elación con dicho componen e de la demanda. La pe spec i a de la o e a se ob iene a pa i de la es uc u a p oduc i a de los países que in eg an la UE, p o undizándose sob e la composición de las manu ac u as y los se icios con el in pode mejo a la ap eciación sob e la na u aleza de los ajus es que se han dado du an e el pe iodo que se analiza. Hay que conside a que dicho p oceso de ajus e ha enido ma cado de o ma impo an e po la inco po ación a la UE de nue os países du an e los años obje o de es udio (España, Po ugal, Aus ia, Suecia y Finlandia), lo que ha hecho que los cambios en las es uc u as come ciales y p oduc i as de és os mues en, desde una p ime a pe spec i a gene al, mayo in ensidad, dando así una imagen de con e gencia c ecien e en el conjun o de la UE. Sin emba go, cuando se p o undiza en el análisis, se ap ecia que en buena pa e de las economías de los “quince” se man ienen cie as pau as, en lo que se e ie e a su o ien ación ex e io y especialización p oduc i a, de las que pa ece de i a se que dicha con e gencia ha sido en muchos casos bas an e limi ada. 3 2. APERTURA EXTERIOR Y COMERCIO INTRACOMUNITARIO Como ya se ha indicado, el olumen de impo aciones e impo aciones sob e el PIB, a io que e leja el g ado de ape u a ex e io , es indica i o del peso que iene pa a una economía el componen e de su demanda ag egada que se e más di ec amen e a ec ado po las elaciones come ciales que man iene con el es o del mundo. La p og esi a libe alización de los in e cambios económicos in e nacionales, que oma ue za en la década de los ochen a, iene un cla o e lejo en el inc emen o del g ado de ape u a ex e io , du an e el pe iodo 1985-1996, que han expe imen ado la mayo pa e de las economías de los quince países que cons i uyen la UE. Sin emba go, sal o pa a los casos de España y F ancia, no pa ece que sean los países que pa ían de unos ni eles de ape u a in e io los que en mayo medida se hayan abie o. Así, llama la a ención que el come cio ex e io de G ecia e I alia haya endido a disminui o a man ene se en elación a su PIB du an e el pe iodo obse ado, mien as que países como Finlandia y, sob e odo I landa, que ya en 1985 mos aban un ele ado ni el de elaciones come ciales in e nacionales, hayan expe imen ado un a ance supe io al que se ha dado en la mayo pa e de sus “socios” eu opeos en lo que se e ie e a su g ado de ape u a. Asimismo, es des acable la caída que p esen a dicha a iable pa a Alemania, lo que p obablemen e es e elacionado con la in eg ación de la an igua RDA, y el bajo ni el que ha seguido man eniendo en el Reino Unido. Esa di e en e e olución que ha enido el g ado de ape u a ex e io en los “quince” ha impedido que en el conjun o de la UE se hayan aco ado las di e encias espec o a la media comuni a ia del peso que ienen po países las elaciones ex e io es sob e el PIB, lo que se con i ma al comp oba que la dispe sión de dicha a iable se ha inc emen ado le emen e du an e ese pe iodo, al pasa su des iación s anda d de 30,33 en 1985 a 31,24 en 1996. En co espondencia con lo an e io , en la abla 1 puede ap ecia se que en la UE siguen exis iendo no ables di e encias en el g ado de ape u a ex e io que p esen an los quince países que la cons i uyen, des acando cla amen e po encima de la media Bélgica/Luxembu go, Dinama ca, I landa, Holanda, Aus ia, Finlandia y Suecia. Es e hecho esul a en p incipio de especial ascendencia si 4 se iene en cuen a que doce de esos quince es ados no ienen posibilidad de diseña ni de ejecu a su p opia polí ica mone a ia y de ipo de cambio, po lo que las a iaciones de és e, que se án simila es pa a odos los países de la Unión Mone a ia, o la exis encia de un di e encial de in lación en e ellos, pueden a ec a de un modo muy dis in o a la demanda ag egada de sus economías según su g ado de in eg ación en el come cio in e nacional. La co a expe iencia que aún iene la Unión Mone a ia Eu opea impide alo a en qué medida esas ci cuns ancias pueden p o oca e ec os asimé icos en las di e en es economías de los países que la cons i uyen pe o sin duda su c eación ha in oducido un iesgo desde ese pun o de is a, lo que, unido a que en dicha zona no se dan su icien emen e las condiciones que equie e un “á ea mone a ia óp ima”1, pod ía p o oca la necesidad de ealiza ajus es dolo osos en los países que, po alguna de las ci cuns ancias an e io es, expe imen a an una mayo caída de la demanda (De G auwe). GRADO DE APERTURA EXTERIOR* ( abla 1) PAIS 1985 1990 1993 1996 ∆ B/L 130 118 111 125 -5 DK 62 55 54 59 -3 D 54 46 40 45 -9 EL 36 34 31 30 -6 E 31 29 34 40 9 F 38 40 37 43 5 IRL 106 97 110 122 16 I 39 34 36 39 0 NL 108 97 93 109 1 A 58 55 51 61 3 P 57 55 51 56 -1 FIN 49 37 54 62 13 S 58 44 57 65 7 UK 46 39 43 46 0 EU-15 16 15 16 19 3 Fuen e: Eu os a , anua io 85 y 98/99 * (M+X)100/PIB 1 La Teo ía de las á eas mone a ias óp imas, in oducida po Mundell, es ablece como condiciones esenciales pa a que una unión mone a ia sea óp ima que los p ecios y sala ios sean lexibles y que exis a mo ilidad del ac o abajo, ci cuns ancias que no se dan su icien emen e en e los países de la UME. Po an o, an e una caída de las expo aciones de un país, ya sea po man ene una ele ada asa de in lación o po una a iación del ipo de cambio que pe judique su come cio ex e io , al no se posible la dep eciación nominal de la moneda nacional el ajus e puede se len o y cos oso en p oducción y empleo. A es e espec o puede consul a se el abajo de De G auwe (1994): “Teo ía de la in eg ación mone a ia. Hacia la UME”. En él se desa olla un amplio es udio, que con empla un análisis de cos es/bene icios pa a una unión mone a ia en Eu opa. 5 Po o o lado, iene especial in e és obse a la e olución que ha expe imen ado el come cio in acomuni a io, pues es quizás donde mejo se e leja el impac o de la in eg ación eu opea sob e las elaciones come ciales de los quince. Como e a p e isible, el c ecimien o de dicho come cio en e 1985 y 1996 ha sido especialmen e in enso pa a las economías de los cinco países que se han sumado al p oceso de in eg ación en esos once años, aunque en el caso de las es úl imas inco po aciones (Suecia, Aus ia y Finlandia) las elaciones come ciales con la UE ya habían c ecido de o ma no able con an e io idad a su adhesión. Asimismo, ha expe imen ado un c ecimien o impo an e el come cio in acomuni a io de Dinama ca, que en 1985 p esen aba aún unos ni eles educidos en compa ación con la mayo pa e de los demás es ados del en onces G upo de los Doce ( ablas 2 y 3). COMERCIO INTRACOMUNITARIO SOBRE COMERCIO EXTERIOR TOTAL (%) (Tabla 2) %EXPORTACIONES COMUNITARIAS/EXPORTACIONES TOTALES PAIS 1985 1990 1993 1996 ∆85−96 B/L 71 80 76,8 76,7 5,7 DK 45 68,6 66 66,6 21,6 D 50 64 58,5 57,4 7,4 EL 54 68,3 58,9 53,8 -0,2 E 53 67,7 64,3 67,5 14,5 F 54 65,4 62 62,3 8,3 IRL 70 78,6 72,4 71,2 1,2 I 49 62,8 57,1 55,4 6,4 NL 76 81,5 77,7 79,7 3,7 A 56 67,9 65,5 64,1 8,1 P 63 81,2 79,9 80,6 17,6 FIN 37 60,2 57,3 54,5 17,5 S 49 62,1 59 57,1 8,1 UK 49 57,4 56,7 57,6 8,6 EU-15 61 66,9 63,2 64 3 Fuen e: Eu os a , anua ios 85 y 98/99 T es casos singula es en elación con el come cio in acomuni a io los cons i uyen I landa po un lado y el Reino Unido y Alemania po o o. El p ime o po que ha disminuido la pa icipación ela i a de ese ipo de come cio sob e el conjun o de sus elaciones come ciales in e nacionales, lo que unido al ue e inc emen o que ha expe imen ado su ape u a ex e io , pa ece pone de mani ies o que la economía I landesa se e a ec ada po un impo an e p oceso 6 de c eación de come cio con países e ce os. En El Reino Unido y Alemania, en cambio, no sólo se ha man enido cons an e y se ha educido espec i amen e su g ado de ape u a, como se io an e io men e, sino que su pa icipación en el come cio in acomuni a io se ha inc emen ado menos de lo que cab ía espe a a endiendo al ni el que man enían en 1985, a la impo ancia de sus economías y a como han e olucionado las elaciones in acomuni a ias de los es an es países. COMERCIO INTRA COMUNITARIO SOBRE COMERCIO EXTERIOR TOTAL (Tabla 3) %IMPORTACIONES COMUNITARIAS/IMPORTACIONES TOTALES PAIS 1985 1990 1993 1996 ∆85−96 B/L 69 74,3 72,6 73,1 4,1 DK 51 69,7 69,3 70,6 19,6 D 53 62,1 59 60,3 7,3 EL 48 67,8 63 64,3 16,3 E 38 62,3 65 69,3 31,3 F 60 68,2 66,9 67,8 7,8 IRL 72 73,9 67,1 66,6 -5,4 I 47 62 59,6 61,1 14,1 NL 56 63,8 64,3 61,4 5,4 A 62 71,1 69,3 74,4 12,4 P 46 72,1 74,5 76,3 30,3 FIN 39 60,1 56,9 65,3 26,3 S 56 63,1 62,5 68,5 12,5 UK 47 56.5 53.3 54.2 7.2 EU-15 61 64.2 62.4 63.8 2.8 Fuen e: Eu os a , anua ios 85 y 98/99 No obs an e, puede a i ma se que en conjun o, du an e el pe iodo comp endido en e los años 1985 y 1996, se ha p oducido un no able inc emen o de las elaciones come ciales en e los países que in eg an la UE, habiendo endido és os a ap oxima se en el peso que ep esen a el come cio in acomuni a io sob e el o al de sus expo aciones e impo aciones. Así, pa a los quince, la des iación s anda d del a io que elaciona las impo aciones p oceden es de países de la comunidad con las impo aciones o ales ha pasado de 10,91 en 1985 a 9,41 en 1986, mien as que esa misma medida de dispe sión cuando se ob iene a pa i de las expo aciones se educe desde 10,13 a 6,09. 7 Ese al o ni el de pa icipación en el come cio in acomuni a io que mues an los quince, cuya endencia es c ecien e y con e gen e, ha a o ecido, según se ha pues o de mani ies o en di e sos abajos, una mayo sinc onía en e los ciclos económicos de esos países, cons i uyendo así un ac o que ha con ibuido a que se eduzca la posibilidad de que se p oduzcan shock asimé icos en dicha á ea económica. F ankel y Rose (1997) han apo ado e idencia empí ica sob e el hecho de que los países que se in eg an económicamen e con e gen con bas an e apidez en los ni eles de come cio ex e io con sus socios aumen ando así la sime ía de sus ciclos económicos, po lo que conside an que en an o que la UEM puede impulsa po si misma una mayo in eg ación del come cio, el cumplimien o de los c i e ios de con e gencia pa a un país puede se más ácil as su inco po ación a la unión mone a ia. Pe o el abajo de F ankel y Rose se apoya en da os de echa an e io al inicio de la unión mone a ia, po lo que quizás sea p ema u o a i ma que en la UEM la con e gencia en e los países se p oduci á, po el impulso que suponga en las elaciones come ciales in acomuni a ias, con independencia de cual sea su si uación de pa ida; la cual, po o o lado, como se e á en el pun o siguien e al analiza las es uc u as p oduc i as de los quince, no ha mos ado una cla a e olución con e gen e a lo la go del pe iodo analizado. Po o a pa e, hay que señala que la di icul ad que encie a el cálculo de los e ec os de c eación y des iación de come cio impide abo da ese análisis en el espacio de es e a ículo, pe o no pasa desape cibido que el no able inc emen o de la pa icipación ela i a del come cio ex e io en las elaciones come ciales con la UE que se ha p oducido en los países que se han sumado al p oceso de in eg ación eu opeo du an e dicho pe iodo sugie e la posibilidad de que se hayan dado los denominados e ec os Vine (1950)2. 2 Vine (1950), cuya clásica ob a ep esen ó un impo an e a ance pa a el desa ollo de la eo ía adicional de la in eg ación económica egional, demos ó que la c eación de uniones aduane as no implica necesa iamen e un mayo bienes a al dis ingui en su análisis en e los e ec os de c eación de come cio y des iación de come cio. Así, mien as la c eación de come cio es siemp e posi i a y a o ece el bienes a po que se p oduce como consecuencia de una mejo a en la asignación de ecu sos ( ende el p oduc o que ab ica a un meno cos o en de imen o del que lo hace a mayo es cos os), la des iación de come cio, en cambio, se conside a pe e sa en an o que iende a disminui el bienes a , al empeo a la asignación de ecu sos como consecuencia de que supone el desplazamien o de la p oducción de meno 8 Sin e izando aho a la e olución que se ha obse ado en las elaciones come ciales de los países de la UE desde 1985 has a 1996, puede señala se que: • Se ap ecia que el g upo de an iguos socios o mado po Bélgica, Luxembu go, Holanda, F ancia y Dinama ca y el cons i uido po las nue as inco po aciones, mues an una endencia con e gen e an o en lo que se e ie e al peso de su come cio in acomuni a io sob e el conjun o de sus expo aciones e impo aciones, como a su g ado de ape u a ex e io ; aunque oda ía exis en di e encias conside ables en e algunos de ellos. En elación con el caso pa icula de España es no o io el ue e c ecimien o que han expe imen ado dichas a iables, que se han ace cado conside ablemen e a los ni eles que alcanzan en los an e io men e ci ados an iguos socios. • Po o o lado, puede conside a se el Reino Unido y Alemania, que pese a se dos países de g an impo ancia económica en la UE, man ienen un bajo ni el de ape u a ex e io y de come cio in acomuni a io en elación con la mayo pa e de los países es an es, sin que du an e el pe iodo es udiado se obse e una endencia que pe mi a a i ma que esa si uación se aya al e a en los p óximos años. • O os dos países que han seguido un compo amien o simila aunque exis en no ables di e encias económicas en e ellos son G ecia e I alia, que han man enido sus bajos ni eles de ape u a ex e io a lo la go de odo el pe iodo analizado, ele ando a la ez el peso del come cio in acomuni a io en sus elaciones ex e io es cos o de un país ajeno a la unión aduane a con el que se siguen man eniendo a anceles a o o país socio con el que se educen las ba e as al come cio. Puede encon a se la exp esión e in e p e ación de algunos índices u ilizados pa a medi el alo de los e ec os de c eación y des iación de come cio, así como algunas obse aciones sob e la di icul ad que en aña el cálculo de és os, en un a ículo de J. Cas illo y A. Roca (1998) i ulado “El impac o del me cado in e io sob e el come cio ex e io de las egiones: el caso de España”. 15 Po o o lado, di e en es in es igaciones han p o undizado sob e el con enido de es e ipo de come cio y han dis inguido, siguiendo la me odología desa ollada po G eeneway, Hine y Mille (1994), en e lujos come ciales ho izon ales -cuando se in e cambian p oduc os de calidades simila es- y e icales -cuando los p oduc os que se come cializan aunque son simila es pe enecen a gamas de di e en e calidad-5. La impo ancia de di e encia , den o del come cio in aindus ial, en e el de na u aleza ho izon al y el de na u aleza e ical adica en que mien as los p oduc os que se come cializan ho izon almen e se p oducen con ecnologías y con enidos ac o iales simila es, los in e cambios de na u aleza e ical, en cambio, se ealizan en e países con di e en es do aciones de ac o es y ni eles ecnología. Además, la especialización de un país en p oduc os de al a o baja calidad hace que las consecuencias de una mayo ape u a come cial, ya sea po su pe enencia a un á ea de in eg ación económica o debido a una libe alización global, epe cu an de o ma dis in a sob e sus es uc u as p oduc i as y, po an o sob e la in ensidad de los ajus es a ealiza . Los países que desa ollan un come cio in aindus ial en el que p edominan las expo aciones de baja calidad y las impo aciones al a calidad, se án más p opensos a pe de come cio, y po an o p oducción, en a o de aquellos países con los que ha in eg ado su economía que cuen en con mejo es do aciones ac o iales y ecnológicas pa a elabo a p oduc os de la gama de calidad al a. Las in es igaciones que se han ealizado sob e el con enido del come cio in aindus ial e elan que el de na u aleza ho izon al iene poca impo ancia en elación con el de na u aleza e ical. Además, o os análisis han pues o de mani ies o que las gamas de p oduc os de calidad baja son una especialidad de los países de la “pe i e ia eu opea” y las de al a de los del “cen o”, den o de un come cio que es más p edominan e en e es os úl imos que en e los 5 La me odología de G eeneway, Hine y Mille , complemen ada con las apo aciones de o os au o es, es la que se u iliza con más ecuencia en los análisis empí icos sob e el come cio in aindus ial, en los que ambién esul a bas an e común conside a que exis en lujos come ciales ho izon ales cuando la di e encia en e los alo es uni a ios de los p oduc os simila es que se expo an e impo an es in e io al 15% y e icales si dichas di e encias supe an ese po cen aje, pudiendo, en es e úl imo caso, es a especializado el país en cues ión en p oduc os de baja calidad o de al a calidad, según el alo uni a io de los p oduc os simila es, pe o de di e en e calidad, que expo e en e al de los que impo e. 16 p ime os6 (Sequei os, 2000). Los da os que se ecogen en la abla 7, que p oceden de un ecien e abajo empí ico de Ca e a y Ma ínez (1999) sob e el come cio in aindus ial de los países de la UE en su doble e ien e, e ical y ho izon al, con i man una ez más esas obse aciones7. COMERCIO INTRAINDUSTRIAL EN 1995* (Tabla 7) País Ve ical al a Ve ical baja Ve ical Ho izon al To al B 0,19195 0,12369 0,31564 0,37726 0,69294 DK 0,27714 0,0974 0,37454 0,16829 0,5429 D 0,37716 0,07464 0,45181 0,20435 0,65652 EL 0,07778 0,08437 0,16215 0,06836 0,23074 E 0,12241 0,25753 0,37994 0,2288 0,60881 F 0,28108 0,1041 0,38518 0,35896 0,74416 IRL 0,31983 0,12688 0,4467 0,05485 0,50163 I 0,1542 0,22039 0,37459 0,18015 0,55498 NL 0,32113 0,10061 0,42175 0,30493 0,72684 A 0,30497 0,13568 0,44065 0,1631 0,60444 P 0,1462 0,13108 0,27728 0,11745 0,39734 FIN 0,15246 0,16952 0,32197 0,08683 0,40928 S 0,23943 0,11943 0,43887 0,12351 0,56243 UK 0,36169 0,13386 0,49555 0,22447 0,72005 *Ni el de desag egación: 4 dígi os TARIC Fuen e: Ca e a, M. y Ma ínez, A.R.(1999) Po o o lado, como e a p esumible, exis e una es echa elación en e los da os de la abla 7 y los ecogidos en la abla 6, donde se e leja la es uc u a del sec o manu ac u as, en cada país de la UE, a endiendo al con enido ecnológico de las ac i idades que lo in eg an. De hecho, exis e una al a co elación en e la especialización en ac i idades de in ensidad ecnológica al a y media al a y el g ado de come cio in aindus ial de na u aleza e ical, 6 Esa e idencia empí ica es la que, en elación con lo señalado en una no a a pie an e io , sugie e que la e olución del come cio in aindus ial no ep esen a un allo pa a la eo ía neoclásica adicional del come cio ya que pone de mani ies o que p edomina un ipo de especialización que, al es a basada en di e en es do aciones ac o iales y eni en g an medida ma cada po la dis ancia económica en e los países, iene un ma cado ca ác e in e indus ial, es deci , es de na u aleza simila a la que se de i a de dicha eo ía (Sequei os, 2000). 7 Dicho abajo de in es igación se ha ealizado a pa i de los da os de come cio que acili a EUROSTAT, en la base de da os COMEXT, u ilizando una desag egación a 8, 4 y 6 dígi os de la TARIC pa a el come cio bila e al de la UE y de los países que in eg an és a con sus p incipales socios come ciales. En él se sigue la ya ci ada me odología de G eenaway, Hine y Milne y se mide el ni el de come cio in aindus ial u ilizando el conocido índice de G ubel y Lloyd (1975) sin co egi . 17 así como en e aquélla y la come cialización de p oduc os de la gama de calidad al a, 0,90 y 0,75 espec i amen e. De lo odo lo an e io se desp ende que no se ap ecia una cla a con e gencia en la especialización p oduc i a de los países de la UE a endiendo al ni el ecnológico que emplean y a la gama de calidad de los bienes que come cializan, exis iendo un g upo, o mado po G ecia, Po ugal, I alia, Finlandia y España, que se man iene cla amen e alejado de las es an es economías a pesa de que las dos úl imas han educido en cie a medida sus dis ancias espec o a és as en e 1985 y 1996. El sec o se icios Pa a p o undiza en el análisis del sec o se icios se han ag egado las ac i idades que lo o man en dos g upos. En el p ime o, denominado “se icios p og esi os”, se encuen an aquellas amas que han p esen ado una p oduc i idad supe io a la media del sec o du an e el pe iodo obje o de es udio ( anspo es, comunicaciones, segu os, c édi o y se icios a emp esas). El segundo, denominado “se icios adicionales”, es á cons i uido po las amas que han expe imen ado ganancias de p oduc i idad in e io es a dicha media (come cio, es au an es, educación, se icios pe sonales, ec ea i os sociales y en gene al los no des inados a la en a). Dicha clasi icación pe mi e dis ingui en e las ac i idades en las que se es án inco po ando las inno aciones ecnológicas más adicales, y po an o p esen an un po encial de c ecimien o mayo , y las amas más adicionales, en las que los inc emen os de p oduc i idad son más educidos (Ma ín, 1997, pág. 26). En la abla 8 se e leja la impo ancia ela i a de las ac i idades de se icios en nue e de los quince países de la UE según a dicha clasi icación8. Como puede ap ecia se las di e encias en cuan o al peso que ep esen an los se icios p og esi os se han inc emen ado a lo la go del pe iodo 1985-1995 8 El hecho de que no apa ezcan Bélgica/Luxembu go, Alemania e I alia se debe a que en la uen e de la que p oceden esos da os las ac i idades de se icios de esos países no apa ecen 18 en e los países llamados pe i é icos (España, G ecia, Po ugal e I landa ) y el es o, acusándose un impo an e di e encial en e ambos g upos. Es e hecho esul a de g an impo ancia si se iene en cuen a, como an e io men e se ha señalado, que en dichas ac i idades se ealizan las inno aciones ecnológicas más adicales, siendo, po an o, las que más c ecen a ni el in e nacional. Además, hay que conside a que sus ex e nalidades y e ec os de a as e se ex ienden al conjun o de la economía y, especialmen e, hacia las manu ac u as (Ma ín, 1997, pág. 25). ESTRUCTURA PRODUCTIVA DE LOS SERVICIOS SEGÚN SUS GANANCIAS DE PRODUCTIVIDAD ( abla 8) Se icios p og esi os Se icios adicionales País 1985 1995 1985 1995 DK 56% 60% 44% 40% EL 36% 36% 64% 64% E 36% 36% 64% 64% F 56% 57% 44% 43% IRL 32% 30% 68% 70% NL 50% 55% 50% 45% A 51% 55% 49% 45% P 43% 44% 57% 54% FIN 59% 67% 41% 33% S(1) 61% 66% 39% 34% UK 61% 60% 39% 40% EU-11 45% 47% 55% 53% (1) úl imo año 1994 Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de da os de la OCDE Na ional Accoun s, de ailed ables, ol. II (1984-1996) Po an o, desde la pe spec i a de la o e a, se siguen man eniendo no ables di e encias en e las es uc u as p oduc i as de los quince, lo que se pone de mani ies o sob e odo cuando se p o undiza en la composición de los sec o es económicos. Du an e el pe iodo analizado se ap ecia una cie a con e gencia en e algunos países pe o los da os manejados pa ecen e leja que és a ha sido bas an e limi ada. 4. CONCLUSIONES con su icien e desag egación, lo que desaconseja su conside ación pa a ealiza compa aciones. 19 En los pun os an e io es se ha pues o de mani ies o que cua o de las economías que se inco po a on al p oceso de in eg ación eu opea du an e el pe iodo comp endido en e 1985 y 1996 -Aus ia, Suecia, Finlandia y España- han endido a ap oxima se al g upo de an iguos socios que o man Bélgica/Luxembu go, Holanda, F ancia y Dinama ca, an o en lo que se e ie e a ni eles de ape u a ex e io y de come cio in acomuni a io como al peso que man ienen sus p incipales sec o es p oduc i os sob e el conjun o de la es uc u a p oduc i a nacional. Sin emba go, dicha con e gencia sólo ha sido pa cial pa a los casos de España y Finlandia, pues el come cio in aindus ial de na u aleza e ical y gama al a sigue eniendo en sus economías un peso no ablemen e in e io al que se mani ies a en aquéllas; especialmen e en España, donde además los “se icios adicionales” han man enido una ponde ación conside ablemen e más ele ada a lo la go de odo el pe iodo analizado. También se ha obse ado que el Reino Unido y Alemania, dos economías de g an impo ancia en el conjun o de la UE, han man enido unos ni eles de ape u a ex e io y de come cio in acomuni a io que es án cla amen e po debajo de los que mues an la mayo pa e de los es an es países, habiendo caído conside ablemen e el peso de las impo aciones y expo aciones sob e el PIB de Alemania en e 1985 y 1996. No obs an e, son los dos países que a lo la go del pe iodo han man enido una mayo especialización, con no able di e encia espec o a la mayo ía de sus “socios”, en ac i idades de in ensidad ecnológica al a y medida al a den o del sec o de manu ac u as. Asimismo, son las dos economías que mues an un mayo ni el de come cio in aindus ial de na u aleza e ical y gama al a. Po o o lado, Po ugal y G ecia, man ienen no ables di e encias en lo que se e ie e al g ado de ape u a ex e io y al ni el de come cio in acomuni a io, mucho más ele ados en el p ime o, así como en sus es uc u as p oduc i as, en las que el país lusi ano ha educido conside ablemen e el peso de la ag icul u a y ha man enido la impo ancia de las manu ac u as a lo la go del pe iodo analizado, mien as que G ecia sigue mos ando una al a especialización ag ícola y una escasa p esencia de manu ac u as. No obs an e, 20 se han ap oximado en lo que se e ie e a la impo ancia ela i a de las ac i idades de in ensidad ecnológica media y al a, que han aumen ado peso en el p ime o y lo ha disminuido en el segundo, siendo los dos países en los que dicha especialización iene una meno ponde ación, con una acusada di e encia espec o al es o de sus “socios”, y en los que menos ele ancia mani ies a el come cio in aindus ial, especialmen e en G ecia, que cuando es de na u aleza e ical mues a una ele ada ponde ación el que se o ien a hacia los p oduc os de gama de calidad baja. Asimismo, se a a de dos de las economías en las que ienen mayo peso los “se icios adicionales”. La e olución que han seguido esas a iables a lo la go del pe iodo es udiado no pa ece indica que su si uación aya a cambia en los p óximos años. Finalmen e, hay que conside a los casos de I alia e I landa. El p ime o ha seguido man eniendo a lo la go del pe iodo analizado uno de los ni eles de ape u a ex e io más bajos de conjun o de la UE aunque ha inc emen ado no ablemen e la impo ancia de su come cio in acomuni a io. Su sec o manu ac u e o sigue siendo impo an e. Sin emba go, su g ado de especialización en ac i idades de demanda y con enido ecnológico al o se ha educido algunos pun os, y en su come cio in aindus ial, aunque pesa más el de na u aleza e ical, iene una mayo ponde ación el de p oduc os de gama de calidad baja. Esas ca ac e ís icas lo dis ancian de la mayo pa e de sus socios más an iguos en la UE, an o en lo que se e ie e al ni el de ape u a ex e io como a la es uc u a p oduc i a. I landa, en cambio, es un país que pa iendo de uno de los ni eles de ape u a ex e io más al os de los quince en 1985, ha seguido inc emen ando és os, siendo, jun o al Benelux, uno de los países que p esen a mayo g ado de elaciones come ciales con el ex e io , con un olumen de impo aciones e impo aciones sob e el PIB que es dos eces supe io al que mues an la mayo pa e de las es an es economías de la UE. Sin emba go, se ha dis inguido po habe educido el peso de su come cio in acomuni a io sob e el conjun o de su come cio ex e io o al a lo la go del pe iodo analizado. Además, es el único país que ha inc emen ado la ponde ación de las manu ac u as en su es uc u a p oduc i a; man eniendo un ni el medio de come cio in aindus ial, en el que p edomina cla amen e el de na u aleza e ical y, den o de és e, el de p oduc os de gama de calidad al a. 21 Po an o, du an e el pe iodo comp endido en e 1985 y 1996, den o del cual se ha hecho ealidad el Me cado Único, la con e gencia en e los países de la UE, en lo que se e ie e al peso que ienen sob e la demanda ag egada las elaciones come ciales ex e io es y a la composición de la o e a, se ha is o limi ada a algunas economías y a de e minados aspec os. Así, poco se han educido en e una buena pa e de los quince las di e encias en su g ado de ape u a ex e io pese a que se ha p oducido un impo an e c ecimien o en el come cio in acomuni a io, cuyo peso sob e el conjun o del come cio o al ha endido a con e ge ; lo que, según se ha de endido en di e en es abajos, puede habe con ibuido a que los ciclos económicos de los países que in eg an la UE hayan aumen ado su g ado de sinc onía. Sin emba go, las no ables di e encias que man ienen nume osos países en el peso y composición de sus sec o es p oduc i os, que a pa i del análisis ealizado no pa ece que ayan a educi se signi ica i amen e en un plazo medio de iempo, coloca a aquéllos en una posición compe i i a muy di e en e an e las p og esi as libe alizaciones del come cio mundial que se puedan p oduci en los p óximos años –y ambién en e a las economías del Es e que se ayan sumando al p oceso de in eg ación eu opea-, po lo que, desde la e ien e de la o e a, no puede a i ma se que el iesgo de que se p oduzcan impac os asimé icos en las economías de la UE se haya educido de o ma ap eciable du an e el pe iodo analizado, lo que adquie e especial ele ancia cuando se a a de los países que han pasado a o ma pa e de la UEM. BIBLIOGRAFÍA • Ca e a, M. y Ma ínez, A.R. (1999): “Come cio in aindus ial y shocks simé icos: implicaciones pa a la Unión Mone a ia Eu opea”. 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