Una aportación al conocimiento del hecho turístico en Andalucía

Una apo ación al conocimien o del hecho u ís ico en Andalucía Manuel Ma chena Gómez RESUMEN Andalucía, egión que du an e los úl imos años ha enido una pa icipación muy ac i a en el desa ollo u ís ico del pais, p esen a a escala egional una se ie de incon enien es que el au o esume de la siguien e mane a: baja capi alización po los emp esa ios egionales, poca ligazón en e el sec o u ís ico y el es o de los sec o es p oduc i os, o al ausencia de plani icación egional y excesi o con ol de los ou ope ado es in e nacionales. Sin emba go, Andalucía posee capacidades aún no desa olladas de u ismos al e na i os y de po enciación de su demanda, ya que eúne condiciones óp imas de localización (ni demasiado alejada, ni muy p óxima), de mano de ob a ba a a, de ambien e mode no y a la ez adicional, de mínimo desa ollo u bano y, po lo an o, de posibilidad de ealiza eco idos a pie. Pe o como quie a que su o e a ha e olucionado más len amen e que la del es o de España y su demanda lo ha hecho a un i mo supe io , se equie e una adecuada plani icación de su po encial u ís ico, asi como un es udio en p o undidad de la impo ancia que el u ismo de masas pudie a ene pa a la egión. *Geóg a o del Depa amen o de Geog a ía de la Uni e sidad de Se illa. 1 Lis a de P eocupaciones Sociales Comunes a la Mayo ía de los Países miemb os de la O.C.D.E. Indicado es Sociales pa a un P og ama de Desa ollo. O.C.D.E. Pa ís 1973. In oducción En los úl imos años, la Geog a ía se ha p eocupado decididamen e po los aspec os conce nien es al es udio del ocio, en un sis ema de p oducción que gene a cada ez más iempo lib e po la au oma ización. Como dice Smi h(1980), si el geóg a o quie e ocupa un luga den o de las «ciencias del bienes a », debe aden a se en ese campo pa a « eco- noce que la localización en el espacio iene mucha impo ancia pa a las posibilidades i ales de la pe sona» (pág. 40). En el lis ado de p eocupaciones sociales de la O.C.D.E.1, Tiempo y Ocio es el cua o capí ulo de la elación. D ewnoswki (1974), cuando cons uye su índice de ni el de ida, incluye al Ocio, en endido como p o ección con a el exceso de abajo, como sex a a iable del o al de nue e. El iempo lib e es una p eocupación (sólo hay que epasa los p o- blemas de la e ce a edad) en el conjun o de los países más a anzados. El enómeno del u ismo de masas, su incidencia en el espacio, sus e- sul ados económicos y sociales; las esidencias secunda ias o la p ác- ica de desplazamien os de in de semana a luga es cali icados como de ocio (playa, mon e, campo) son sin duda, alguno de los exponen es más ac uales y exp esi os de es a p oblemá ica. La polémica se plan ea en enjuicia de una mane a ajus ada, el im- pac o de la inicia i a u ís ica en á eas ecep o as, las cuales no mal- men e su en p oblemas de subdesa ollo, como en Andalucía. En las siguien es líneas in en a emos esboza algunos a gumen os sob e la conside ación del u ismo como algo más que inyección de di isas y po- encial de iqueza en e i o ios dep imidos. Caso del andaluz. Ocio- u ismo en una sociedad dependien e: Andalucía Uno de los apa ados de u ilización del ocio más econocido en nues- a sociedad, es el del u ismo. Las á eas subdesa olladas, en su ma- yo ía, han pues o a disposición del hecho u ís ico nume osos ecu sos, en el caso de posee los, ap o echando o e as de a acción que en el momen o de p esen a las se co espondiesen con la moda, dibujada de e minan emen e po las g andes compañías de iajes in e nacio- nales. 15 2 Ve po ejemplo: In o mación U banís ica de Andalucía. Coo dinada po Benlloch y G ego io. Copig a . Mad id 1966. Y ambién Si uación Ac ual y Pe spec i as de Desa ollo en Andalucía Occiden al y Andalucía O ien al. Con ede ación Española de Cajas de Aho os. Mad id 1974. 3 Es e p ime aspec o es á desa ollado po Mignon C. en «La Cos a del Sol y su zona in e io p óxima» en Tu ismo y Desa ollo Regional. I.D.R. Se illa 1983. 4 «La Cos a de la Luz de Cádiz: el caso de Chipiona». Lac oix, Roux y Zoido. En Tu ismo y Desa ollo Regional op. ci . El obje o undamen al de las co ien es u ís icas pa a el Es ado español, e a su canalización pa a equilib a la de ici a ia balanza de pagos. Bajo es a inalidad se ob iaban los p oblemas del e i o io y del medio ambien e, sociológicos o de desencaje de la economía adicio- nal que la in asión de masas u ís icas p o ocaba. Los andaluces en los úl imos años, aún pecando de simplismo, han podido iaja emig ando y pocas eces p ac ica on u ismo ex a egio- nal. Na u almen e, sin emba go, la ecepción de iqueza que supone la indus ia u ís ica, o la ijación de población po encialmen e emig able, con la c eación de empleo, en á eas con inédi a gene ación de en a po es e mo i o, son aspec os ap eciables. En nume osos abajos de in o mación2, y en las in enciones de los Planes de Desa ollo, el u ismo quedaba de inido en Andalucía, como uno de los sec o es mo o es de la economía egional. La duda su ge hoy, en un análisis más pausado de la si uación y ue a de la dinámica de a acción incondicionada de los u is as, que las décadas de los sesen a y se en a han p opo cionado, sob e la alo a- ción del cos e que pa a Andalucía ha supues o es e ipo de u ismo delineado po la balanza de pagos. No se a a de demos a la o al nega i idad de la ecepción de u ismo, cosa incie a, sino una ap oximación más comple a ai hecho, luego de se conside ado, adicionalmen e, como pu amen e posi i o. Se pueden a en u a cie as hipó esis de abajo. P ime amen e, pa ecen no habe se cumplido es p emisas esencia- les pa a un desa ollo a mónimo del sec o sin incidencias nega i as en el espacio y economía andaluzas. Po una pa e, la baja capi alización del sec o po emp esa ios e- gionales, que es á po cuan i ica debidamen e po la di icul ad de ac- ceso a los da os, cuya pun a de icebe g es la ocupación de los pues os de abajo de di ección po pa e de pe sonal no andaluz (es o enlaza con la baja cuali icación del empleado andaluz, y el mon aje de la in- dus ia u ís ica sob e bajos cos es de mano de ob a), y la impo an e apo ación del capi al ex anje o, que con ola ce ca del 50% de los p incipales equipamien os u ís icos de la Cos a del Sol3. Se de ec a cla amen e, en segundo luga , la baja ligazón con los demás sec o es p oduc i os del sec o u ismo. Aunque en las ablas Inpu -Oupu , la hos ele ía es á lógicamen e conec ada con múl iples se icios e indus ias (cons ucción y de i ados, sob e odo), el conjun- o del se icio u ismo no se ha in eg ado in e sec o ialmen e lo su i- cien e como pa a p o oca un desa ollo egional, ya que una de sus ca ac e ís icas esenciales ha sido la economía de aglome ación; con- cen ado (llegándose a la sa u ación en algunos luga es), casi odos los es ue zos en la Cos a del Sol malagueña, siendo en zonas de la Cos a de la Luz (caso de Chipiona, po ejemplo4), cuya p omoción no es an espec acula , donde menos ha deso ganizado la ac i idad económica ag ícola pa alelizándose al u ismo, y en la que más ha e e ido el bene icio económico en los au óc onos. Es o se encadena, en un e ce aspec o, con la o al ausencia de pla- ni icación egional pa a ap o echa de una mane a adecuada y posi i a, que e iden emen e puede p opo ciona , el u ismo. 16 5 Da o elabo ado a pa i de To es, E. (1982) pp. 803-826. 6 Según da os del Bole ín Económico de Andalucía Ns O de la Jun a de Andalucía, las pe noc aciones ho ele as c ecie on un 19% en e 1980-1981, y sólo un 4% en 1982. Exis e un po cen aje muy al o de emp esa ios (45%), exp esión ea- cien e de la a omización, en los pun os no con olados po los g andes capi ales ex anje os y ex a egionales, que p o oca la deso ganiza- ción del sec o y la inde ensión an e el agudo p oblema de la es acio- nalidad, no egulada po al e na i as no es i ales. Tu ismo de masa es sinónimo de u ismo de playa. Pe o es a al a de plani icación, que iene su e lejo más no able en las ag esiones medioambien ales y al u banismo adicional, ha enido como consecuencia undamen al el con ol po pa e de los ou s ope- a o s in e nacionales, de la demanda y el ajus e a su an ojo de la o e a. Ce ca del 90% de la demanda5 que acude a los ho eles en e cinco y es es ellas, es deci , la eó icamen e más ca a, es á egulada po es as g andes compañías mul inacionales. La p esión se cie a cuando además con olan el á ico aé eo de cha e s de la capi al ma- lagueña, luga po donde en a la mayo p opo ción, en España, del u ismo no eame icano (Cano Ga cía, 1980). Los p ecios a la baja de los ou s-ope a o s y la con lic i idad labo al, causada po un ajus e de los ni eles de e ibución al ni el de ida, ha p o ocado la c isis del sec o en los úl imos años (especialmen e en e 1973-78), ca ac e izado en sí po la ue e ines abilidad, que hoy pa- ece ecupe a se pe o con pe spec i a incie a6. T a a emos de p o undiza en la condición de á ea ecep o a de demanda ocio- u ismo en Andalucía, conside ando dos ins umen os. Po una pa e, pa a conoce cual es la mo i ación, el sen ido con el que llega el u is a a nues a egión, u iliza emos lo que Miossec (1977) denomina la «Imagen u ís ica». Po o a esumiendo las «Condiciones necesa ias» pa a el desa ollo u ís ico con eccionadas po Ga i ia (1978), p ecisa emos la adecuación de las imágenes que se ienen del espacio, en la ealidad, y obse a emos las ca ac e ís icas de a acción que és e eje ce. Las «Imágenes» de Miossec y las «Condiciones necesa ias» de Ga i ia son elabo aciones eó icas luego de di e sas comp obaciones empí icas sob e los p oblemas de la p ác ica u ís ica. Aho a las apli- camos a nues o caso. Las «Imágenes» u ís icas en Andalucía Miossec en iende que el espacio u ís ico es an e odo una imagen e ocado a, que puede se de es ipos: Global, T adicional o Ac ual. La Imagen Global.— Es esa necesidad lúdica, aspi ación p o unda del se humano que supe a el di e so compo amien o u ís ico egio- nal. El u ismo pasa de se dis acción y se con ie e en o mación. Es una imagen no condicionada po la moda, sino po el con enido cul- u al de la pe sona, y p omocionada po el deseo de escapada del luga habi ual. Andalucía, como casi odas las á eas ecep o as, ecibe un po cen- aje poco ele ado de es e ipo de u ismo, o al menos se de ec a poco. Si se deja e es po la publicación de un lib o con ando las expe iencias pe sonales. 17 7 «La in ención de Andalucía en el siglo XIX en la li e a u a de iajes» He an. Tu ismo y Desa ollo Regional op. ci . Modelo de es e ipo de iaje o en nues a egión, que no ec ea los ópicos adqui idos po una imagen adicional de Andalucía, como es el caso de los iaje os omán icos, es Ge ald B enan. Es e inglés llegó a Andalucía en 1920 y su ob a Al su de G anada (1979), nada más comenza , ela ando cuando oma con ac o con la capi al de la Alhamb a nos dice, «la gen e ambién me desilusionó. Es- pe aba encon a me con homb es en uel os en la gas capas, con la daga al cin o, y muje es en pos u as goyescas, luciendo man illas y peine as. Lo que i ue una aza somb ía y pa ico a que caminaba p esu osa bajo los pa aguas o cha laba es epi osamen e has a las dos de la mad ugada. Ni siquie a pa ecían amis osos» (pág. 7). Su ansia de descub imien o de la e dade a ealidad le lle ó a pe - manece en Yegen (pueblo alpuja eño), luego de eco e el e i o io andaluz, ca o ce años; desmi i icando la imagen « adicional» de An- dalucía g acias a esa imagen «global» nacida pa a goza ac i amen e del ocio. La Imagen T adicional.— Hemos aludido po oposición a la imagen an e io , al con enido y signi icado de és a. No malmen e el isi an e p o iene de zonas más desa olladas y su isión de Andalucía es ca ica u esca. Es a es á undamen almen e pe ilada po la li e a u a de iajes de inales del siglo XIX, c eada po los nume osos omán icos (especialmen e anceses e ingleses)que e- co ie on la egión. Imagen que como eíamos, desencan a a G. B e- nan. Muchos espe an encon a la Andalucía ei en ada po Richa d Fo d, po ejemplo, o se dejan guia po ¿as Ca as de España, sin com- p ende la e dade a ac i ud de Blanco Whi e. He an7, comen a que si cualquie iaje o ac ual aleccionado po es a imagen (no malmen e asumida in e esadamen e po las compañías u ís icas) se in en a a explica la ealidad socio-económica, con la lac a del pa o, de cualquie ag ociudad andaluza, caso de Ecija, P iego o Ubeda, no lo consegui ía, ni encon a ía medios en los olle os pa a ello. Imagen olkló ica, en su sen ido peyo a i o, que en poco ayuda al u is a a ap oxima se a las aíces del pueblo andaluz; consignándose- les e dade os espe pen os de lamenco, o os o sou eni s. Imagen Ac ual.— Co esponde al espacio c eado po la moda, po los cánones con empo áneos de a acción, diseñados po la sociedad de consumo. Su exp esión, el u ismo de masas, au o egulado po el ma - ke ing, que se pola iza en la cos a esencialmen e, y que es á di igido po g andes compañías mul inacionales. La p es igiosa Guía Hallwag (Dine s Club), edi ada en inglés, an- cés y alemán, incluye en e sus cua en a u as egionales eu opeas la de «Andalucía y la Cos a del Sol». Inicia sus explicaciones con el p o e bio de «Quien no ha is o G anada no ha is o nada», haciéndolo ex ensi o a oda la egión, a la que denomina en ancés « egión bénie» ( egión bendi a) po sus múl iples encan os na u ales y pa imonio his ó ico-cul u al. 18 El obje i o es el común al de odos los o ganizado es u ís icos de escala in e nacional, p esen a la Cos a del Sol como eje de a ención, y desde allí p og ama excu siones a ciudades in e io es (Se illa, G a- nada, Có doba), ca gadas de un p e endido exo ismo en las cos umb es y la a qui ec u a, apoyándose en la imagen adicional. Las «Condiciones» u ís icas en Andalucía Ma io Ga i ia edac a pa a el Banco Mundial, a mediados de los se en a un in o me en el que se desa ollan las p incipales ca ac e ís i- cas que condicionan la ida u ís ica de un país, los aspec os- ipo de la a acción en el u ismo de masas, en un momen o (1973-78) en que és e en España, su ía una se ia ecesión po la c isis económica mun- dial y las incógni as de la ansición polí ica española. C eemos que es as condiciones que pa a Ga i ia son «necesa ias», aunque no adecuadas, es án igen es, y sob e odo se ajus an a la ea- lidad conc e a andaluza. Vamos a esumi las once condiciones p incipales en es g andes apa ados: Condiciones Es uc u ales, Condiciones de Imagen Social y Condiciones de Funcionamien o. Condiciones Es uc u ales.— Andalucía como á ea a la ez con ele- men os écnicos de un país occiden al, con ca ac e ís icas de desa- ollo, pe o ambién con un ue e con enido de subdesa ollo que pe - mi a una mano de ob a ba a a, pa a la cons ucción de equipamien os u ís icos, y luego el se icio de és os. Región localizada ni excesi amen e lejos, con lo que se pe de ía en o e a de p ecios, ni muy ce ca, pe diendo pa e así, del a ac i o del iaje de los g andes núcleos emiso es de u ismo (Eu opa y USA) y, e i- den emen e, más ba a a que es as zonas desa olladas. Condiciones de Imagen Social.— Andalucía como país a la pa mo- de no y adicional, sin excesi o exo ismo que aleja ía al u is a de su modelo de ida dia ia, pe o que man iene una ica adición de ies as y una conduc a social llama i amen e «di e ida». En cuan o a las pau as de compo amien o, debe exis i una ole ancia comple a con el u is a, no admi ida a los p opios na i os mos ándose la men alidad «a anza- da» del que llega. Región, en de ini i a, donde se si a al u is a mos ando la hos- pi alidad sin cae en el abuso o el obo: aunque es a si uación se es á deg adando ac ualmen e. Condiciones de Funcionamien o.— Andalucía como zona de inci- dencia u ís ica, donde el equipamien o y a ención o ganiza i a al isi- an e es á cubie o, pe o en la cual, és e, no se halla exhaus i amen e di igido. En ella encuen a un desa ollo u bano mínimo, donde a odas ho as del día puede i a pie, y en el que la escala de pe cepción es más asequible que en las g andes u bes indus iales. 19 8 Publicadas po Banes o en su Anua io del Me cado Español. Mad id 1983. Todas es as ca ac e ís icas, basadas en las imágenes más ú iles que sob e la egión, diseñan las agencias de iaje, pa a cada sec o de la población, que po o a pa e en Andalucía son mayo i a iamen e sucu - sales de emp esas adicadas ue a de la egión, deben se acusadas al comp oba la e olución en los úl imos años de la o e a-demanda u- ís ica. E olución de la o e a y demanda u ís ica en Andalucía En el comen a io del Cuad o, es p eciso señala que la calidad de los da os es al a en el caso de las casillas de o e a ho ele a, y en gene al en la de isi an es alojados (po o maliza se po medio de ichas en los p opios cen os ecep o es). La iabilidad no es an ele ada en los nú- me os de plazas no ho ele as, po el concep o de apa amen os, de di í- cil in en a io; no así el de acampamen os, debidamen e ca alogados; de ec ándose en el caso de Málaga si uaciones anómalas en es e apa - ado (64.501 en 1965 po 34.459 plazas no ho ele as en 1983), que e- lejan la discon inuidad de c i e ios en la ecogida de da os po pa e de los o ganismos es adís icos (I.N.E.). En las es an es p o incias, aún cuando la ci a global pudie a se que no coincidie a con la ealidad, conside amos que la p opo ción y e olución es án bien ep esen adas, al igual que Málaga en gene al. De odas mane as son los da os o icia- les publicados, haciéndose p eciso un ecuen o di ec o pa a los apa a- men os u ís icos. La segmen ación de la e olución en los años elegidos se ha hecho conside ando las cu as gene ales pa a España de núme o de u is as; núme o de di isas ing esadas y núme o de plazas ho ele as desde 1961-19828. 1965, como pun o de inicio de la explosión u ís ica; 1978, año en el que se supe a la ue e c isis iniciada en 1973, lexionándose la cu a hacia alo es ce canos en 1972; y 1982-1983 como da os de nues a ac ualidad. Se obse a que la o e a no ha e olucionado al mismo i mo en An- dalucía (135 pun os) que en España (173), cuando la demanda, en el g ado de c ecimien o, ha sido p opo cionalmen e supe io en nues a egión (256) que en el o al es a al (239). Málaga concen a la mayo ac i idad u ís ica, que comenzó ya a inicia an es de 1965 (po el núme o de plazas ins aladas ese año); 60% del o al andaluz, concen ando ambién, en odos los años, el mayo núme o de demanda, que undamen almen e es de o igen ex anje o. El 80% de los ho eles de cinco es ellas andaluces es án en es a p o- incia, y los po cen ajes de cualquie o a calidad de alojamien o ho- ele o o no ho ele o, suponen núme o muy ce canos al 50% de la o e a egional. En cuan o a la o e a de plazas, Cádiz, Có doba, G anada, Jaén y Se- illa man ienen en la ac ualidad po cen ajes, sob e el o al andaluz, muy pa ecidos a 1965. Cádiz siemp e ha e olucionado po debajo de su demanda, aunque la can idad de és a haya bajado p opo cionalmen e sob e el global egional, siendo isi an es españoles, mayo i a ia- men e, la que la compone en la ac ualidad. Caso muy simila al de Có - doba, cuyas expec a i as han empeo ado desde 1978, es ancándose la 20 RESUME L'Andalousie, egión que ou au long des de nie es années a o emen con ibuó au dé eloppmen ou is ique du pays p ésen e, du poin de ue egional, ou e une se ie d'incon énien s que l'au eu syn hé ise de la acón sui an e: aible capi alisa ion de la pa des en ep eneu s locaux, manque de liasion du sec eu ou is ique a ec d'au es sec eu s p oduc i s, absence de plani ica ion égionale e con ole démesu ó de la pa des ou opé a eu s in e na ionaux. Tou de meme, l'Andalousie a des possibili ós enco é non dé eloppóes de ou isme al e na i e d'ac oissemen de sa demande, ca elle joui de es a o ables condi ions pa appo a sa localisa ion (ni op loin, ni op p es), a sa main-d'oeu e a bon ma ché, a son ambiance mode ne en meme emps que adi ionnelle, a son aible dé eloppemen u bain que pe me de ai e des pa cou s a pied. Mais puisque son o e a plus len emen é olué que celle du es e de l'Espagne e sa demande l'a ai sui an un y hme beaucoup plus apide, c'es pou quoi se pose le besoin de plani ie son po en iel ou is ique ainsi que d'é udie en p o ondeu l'impo ance que le ou isme de masse puisse a oi pou ce e egión. 00 IO s 8 <o o 2 £ 2 S 8 8 oo io <c o - a s R i s i** Ó e» •- S n co <<•> *• <3 •- CN o io » *j » m W *N * N O) <D O CO LO *- o> •- io g m m oo •- o oo N í0 •- ^ <D !£ 8 í oo IÍJ <o ui * ^ g- oo -^ » >4 — (O O en »h 88888 2 § s 8 8 » oo •*- •- CM (O CO <N en •- o en •* (o Lo o> S 5 s LO ^ - — S £ S S ¿ 8 in ^ s s <O O) 91 $ 00 u> en en (O s 5 a s m co (b ib oo «3 ^ ^ PÍ o *n w o 2" 8 88888888 M O *" S S I S 8 8 s i Él » «9 ! 5 i A 2 iX SUMMARY Andalusia, a egión ha du ing he las yea s has had a e y ac i e pa icipa ion in he ou is de elopmen o he coun y, o e s, om he egional poin o ue, many obs acles sho ened by he au ho as ollows: slig h capi aliza ion on he egional manage s side, small unión be ween ou is sec o and o he s p oduc i o sec o s, lack o egional planning and excessi e con ol on he in e na ional ou ope a o s side. Howe e , Andalusia owns non ye de elopped capaci ies o al e na ing ou isms and aising his demand. since she combines e y good condi ions as o loca ion (nei he o a , ño o nea ), cheap labou o cé, mode n and a he same ime adi ional a smosphe e, sligh es u ban de elopmen and so ha , he possibili y o going o e he places on oo . Bu as his supply has e ol ed slowe han in he es o Spain and his demand has de elopped quicke , an app opia ed planning o his ou is possibili ies and a ho ough su e y abou mass ou ism's ¡mpo ance o he egión is needed. 9 Con eccionado pa a cada municipio con más de 50 plazas ho ele as y de campings, elacionando el o al de o e a de es e ipo sob e 100.000. Anua io del Me cado Español. Banes o 1982-83. o e a (en un 3,6%) y descendiendo el núme o de iaje os alojados, desde es a echa a la ac ualidad en más de 52.000. G anada, sin emba go, luego de un g a e eceso de demanda en e 1965 y 1978, que hizo descen- de su apo ación egional de un 16,5 a 11,6%, pa ece que ha expe i- men ado un elanzamien o en los úl imos años (un 214 de e olución indica i a en 1982, sob e 153 pun os en 1978), aunque la o e a pa ece es ancada, de lo que se deduce la desocupación gene alizada en los años an e io es. In au ilización del sec o que ha a ec ado muy ne- ga i amen e, y que puede hace se ex ensi a a odas las p o incias an- daluzas. Jaén es la p o incia del u ismo de ca e e a y paso, po ex- celencia, p oduciéndose en los úl imos años un aumen o impo an e en la demanda de españoles po es as ca ac e ís icas: de 179.763 alojados nacionales en 1978 a 230.527 en 1982. Po úl imo en es e g upo, la p o incia de Se illa, donde se ha p o- ducido una e olución nega i a en el núme o de plazas o e adas en los úl imos años, hecho consecuen e con la pé dida de peso especí ico del sec o p o incial con espec o al egional. (De 20,3% del u ismo an- daluz en 1965 pasó a ene el 17,5 en 1982), aunque es o pa ece se una egulación más ope a i a de o e a y demanda, ya que es a úl ima, en los cinco años an e io es (1978-1983), ha e olucionado muy a o- ablemen e an o en el u ismo nacional como in e nacional. (Véase cuad o). Las dos p o incias es an es, Alme ía y Huel a, desa ollan una e o- lución dis in a. Po una pa e se localizan en las á eas donde el u ismo de ca e e a no necesi a pasa , y po es a misma si uación de pe i e is- mo, son zonas ma ginales en el u ismo de cos a, po enciada es a ma - ginalidad, además, de po su posición geog á ica, po azones como la exis encia del Co o de Doñana en Huel a o de los Desie os de Tabe nas y Cabo de Ga a en Alme ía. Sus isi an es son undamen almen e nacionales, gene almen e de las á eas p óximas andaluzas, y cuyo desa ollo en 1965 e a casi nulo, de ahí sus e oluciones an espec acula es (índices en 1983 de 512 en Alme ía y 216 en Huel a en o e a). Sin emba go, sus po cen ajes de apo ación de isi an es a Andalucía son pequeños, y úl imamen e es ancados en el 6% pa a Alme ía y en un 3% en Huel a, aún cuando en alo es absolu os la llegada de demanda aya en con inuo aumen o. Se comp ende á ápidamen e que la incidencia u ís ica se epa e espacialmen e con mucha desigualdad en cada p o incia. De los 761 municipios andaluces, sólo 128 sob epasan las 50 plazas ho ele as y de campings (el 17% del o al); de los cuales doce, cuen an con población meno a 3.000 hab., y el es o supe an es a ci a (90%). Más azonalmen e se puede p ecisa , que desde Ma alascañas (nú- cleo del municipio de Almon e), donde se da el mayo índice u ís ico9 de la Cos a de la Luz, 155,8, has a Ayamon e, se o e an el 7% de las disponibilidades u ís icas del li o al. La Bahía de Cádiz, apo a el 8% siendo el Pue o de San a Ma ía el municipio con mayo indicado (260,4). La Bahía de Algeci as (es a ciu- dad es la ca alizado a de plazas: 237,9 de índice u ís ico) el 4% del u ismo cos e o. Desde Es epona a Málaga, concen ándose los ecu sos en e Fuen- gi ola (813,7), Ma bella (1.869,2), Benalmádena (835,4) y, el índice 22 ZUSAMMENFASSUNG Andalusien, welches in den le z en Jah en eine seh ak i e Be eiligung an de Tou is en-En wicklung in diesem Lande ha e, s ell eine Reine on egionalen Nach eilen da , welche de Au o wie olg zusammen ass : nied ige Kapi alisie ung de egionalen Un emehme , wenig Zusammena bei zwischen dem Tou is en-Sek o und ande en P oduk ionsquellen, ollkommene Abwesenhei eine egionalen Plani izie ung und die übe íebene Kon olle de in e na ionalen Tou - Ope a o en. T o zdem besi z Andalusien noch nich en wickel e Kapzi a en eines Al e na i - Tou ísmus und Ve s a kung de Mach age. da op imale Lokalisa ions-Bedingungen o handen sind (nich zu wei en e n , und nich zu nahe), billige A bei sk a e, eine mode ne und gleichzei ig adi ionelle Umgebung, eine nied ige S ad e-En wicklung, wodu ch die Moglichkei gegeben is , Fussma sche du chzu üh en. Da jedoch das Angebo eine langsame En wicklung au weis , und die Nach age is in iel s a ke em Mass angewachsen, is eine gu geplan e En wicklungsa bei e o de lich sowie ein ie g ei endes S udium übe die Wich igkei , welche de Massen- Tou ismus in diese Región ausüben konn e. u ís ico más al o de Andalucía, Málaga-To emolinos con 2.664,4; mien as que en la pe i e ia de la zona, Mijas (120,5) y Es epona (30,6) o e an bas an e menos plazas; concen ándose aquí, como decimos, ce ca del 65% de ecu sos u ís icos li o ales. Desde Málaga has a Alme ía, la o e a ya es menos impo an e (14%), des acando los municipios de Ne ja (81,6) y Almuñeca (60) y la capi al alme iense (269,2), y po encima de odos Roque as de Ma (368,3), pun o undamen al del u ismo en Alme ía. Al igual que lo es, Mojaca , en la cos a en e Nija y Pulpí (con un sólo 2% de incidencia u ís ica cos e a egional), que con ando con 1.645 hab. en el censo de 1981, enía un índice u ís ico de 1.828,8, al ni el de la Cos a del Sol malagueña. En el in e io egional, cuya mo i ación u ís ica p incipal es la his ó- ico-cul u al, los cen os más impo an es son las capi ales de p o in- cia. Sob e odo, Se illa (2.161,5) y G anada (856,3), és a incen i ada, además, po la es ación de mon aña de Sie a Ne ada. Seguidas a más dis ancia po Có doba (358,5) y los g andes municipios de la Campiña, si uados algunos en el eje del u ismo e es e nacional: ca e e a Nacional IV Mad id-Cádiz (Bailen, 41,6; Andúja , 42,5; Ecija, 11; Ca - mona, 20,4 y Je ez de la F a., 155,1) o en zonas como el co edo Có doba-Málaga (Mon illa, 10,3; An eque a, 24,6), y la concen ada en e Ubeda (32,9) y Baeza (10,7). El es o del u ismo in e io , se epa e en e i o ios de mon aña. Sie a Ne ada y Alpuja as, Cazo la y Segu a, Sie a de A acena, y Se anía de Ronda y Ru a de los Pueblos Blancos de Cádiz. Es e con- jun o de á eas se anas, de ue e componen e u ís ico in a egional, es de más di ícil e aluación po la u ilización de casas amilia es en el hospedaje, ya que en buena pa e, es e ipo de u ismo es á in eg ado po emig an es uel os de acaciones a sus pueblos de o igen. En esumen, Andalucía es una egión que ha pa icipado ac i a- men e en el desa ollo del u ismo nacional en los úl imos años, aunque los po cen ajes de plazas o ecidas, 12,1 en 1983, y de demanda ecibida, 17,1 en 1982 ( éase cuad o), es án po debajo del peso ela i o a ni el es a al, en población y supe icie. Andalucía iene capacidades, aún no desa olladas de u ismos al e na i os, y sob e odo de po encia una demanda cada ez más egional. (Vid. Ma chena Gómez 1984). Cualquie paso adelan e, inalmen e, necesi a ía de dos p ocesos p e ios. P ime o, el es udio en p o undidad de la impo ancia e impac o del u ismo de masas, o cualquie incidencia e i o ial o económica susci ada po los espacios de ocio y su u ilización; y en segundo luga , a a és de es udios adecuados, ealiza una debida plani icación del po- encial u ís ico egional que mo i a a un e dade o alo añadido pa a los habi an es de Andalucía. Bibliog a ía BERNAL Y OTROS (1983). Tu ismo y Desa ollo Regional en Andalucía. Se illa. I.D.R. CANO GARCÍA, G. (1980). El T anspo e Aé eo en España. Ba celona. A iel. DREWNOSWKI, J. (1974). On Measu ing and Planning he Qua/i y o U e. Mou on. The Hague. 23