La participation des enfants et des jeunes dans le ècole espagnoles: expériences á Séville

LA PARTICIPATION DES ENFANTS ET DES JEUNES DANS LES ÉCOLES ESPAGNOLES : EXPÉRIENCES À SÉVILLE F ancisco F. Ga cía Pé ez, Nicolás de Alba Fe nández, Pila Es ada Aceña, T inidad He e o Campos A mand Colin | « Ca e ou s de l'éduca ion » 2009/2 n° 28 | pages 111 à 122 ISSN 1262-3490 A icle disponible en ligne à l'ad esse : -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- h p://www.cai n.in o/ e ue-ca e ou s-de-l-educa ion-2009-2-page-111.h m -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pou ci e ce a icle : -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- F ancisco F. Ga cía Pé ez e al., « La pa icipa ion des en an s e des jeunes dans les écoles espagnoles : expé iences à Sé ille », Ca e ou s de l'éduca ion 2009/2 (n° 28), p. 111-122. DOI 10.3917/cdle.028.0111 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Dis ibu ion élec onique Cai n.in o pou A mand Colin. © A mand Colin. Tous d oi s ése és pou ous pays. La ep oduc ion ou ep ésen a ion de ce a icle, no ammen pa pho ocopie, n'es au o isée que dans les limi es des condi ions géné ales d'u ilisa ion du si e ou, le cas échéan , des condi ions géné ales de la licence sousc i e pa o e é ablissemen . Tou e au e ep oduc ion ou ep ésen a ion, en ou ou pa ie, sous quelque o me e de quelque maniè e que ce soi , es in e di e sau acco d p éalable e éc i de l'édi eu , en deho s des cas p é us pa la législa ion en igueu en F ance. Il es p écisé que son s ockage dans une base de données es égalemen in e di . Powe ed by TCPDF (www. cpd .o g) Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin Ca e ou s de l’éduca ion • 28 • Juille -décemb e 2009 • • • • • • • • • • • • • • • • • • n In e na ional s F ancisco F. Ga cía Pé ez, Nicolás de Alba Fe nández, Pila Es ada Aceña, T inidad He e o Campos ga [email protected] – [email protected] pila es [email protected] g – inidadhe e [email protected] g Dans le sys ème scolai e espagnol 1, l’éduca ion ci ique a é é o emen ma quée pa la dic a u e anquis e qui a p omulgué l’endoc inemen poli- ique inca né, à l’école, pa une ma iè e scolai e in i ulée « Fo ma ion de l’esp i na ional ». Ainsi, l’éduca ion ci ique a acquis une conno a ion de p opagande idéologique qui pe sis e enco e dans quelques sec eu s sociaux 2. Ce e si ua ion a géné é un blocage de la popula ion is-à- is de ce ype d’éduca ion e a endu di icile son dé eloppemen du poin de ue pédagogique e didac- ique. En dépi de di e ses en a i es législa i es éalisées les de niè es décennies, les con enus à ca ac è e ci ique ne son s abilisés ni comme ai e disciplinai e ni comme axe ans e sal 3. Ces con enus on commencé à a oi une p ésence lo s de l’app oba ion de la Cons i u ion de 1978 e , su ou , lo s de l’implan a ion en 1990 de la loi o ganique géné ale du 1. Ce a ail es le ésul a pa iel du P oje R + D, a ec é é ence SEJ2006-08714/EDUC, inancé pa le minis è e de l’Éduca ion e de la Science d’Espagne (MEC) e pa les onds FEDER , in i ulé « Éduca ion à la ci oyenne é e o ma ion du p o esso a : Di icul és e pos- sibili és d’éduque dans la pa icipa ion des ci oyens » (« Educación pa a la ciudadanía y  o - mación del p o eso ado : Di icul ades y posibilidades pa a educa  en la pa icipación ciudadana »). Tex e adui en ançais pa Ma ga i a Peña Rod íguez. Ré ision : Ma ia Pagoni e Philippe Haebe li. 2. Comme c’es le cas de la plus g ande pa ie de la hié a chie ca holique ainsi que des g oupes sociaux conse a eu s, qui oien ac uellemen l’éduca ion à la ci oyenne é comme « une p opagande du gou e nemen socialis e ». 3. Pou une ision géné ale de l’éduca ion à la ci oyenne é en Espagne on peu consul e , pa exemple, Na al, P in and I ia e, 2003, Ma ín, 2006, Jiménez e González, 2007, Bolí a , 2005. Ce e ision peu ê e mise en appo a ec la si ua ion eu opéenne dans des publica- ions comme celle d’Eu ydice, 2005. La pa icipa ion des en an s e des jeunes dans les écoles espagnoles : expé iences à Sé ille Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin • • • • • • • • • • • • • • • • • • Ca e ou s de l’éduca ion • 28 • Juille -décemb e 2009 112 In e na ional sys ème éduca i (LOGSE), qui a donné un ôle éduca i impo an aux ma iè es ans e sales. Pa icula i és du con ex e espagnol : his oi e, di icul és e in luences Ac uellemen , la loi o ganique d’éduca ion (LOE) en e d’inco po e une ma iè e in i ulée « Éduca ion à la ci oyenne é » dans le sys ème scolai e 4. Celle-ci épond sans dou e au besoin d’in ég e dans le cu iculum scolai e ce ype de con enus. Les di icul és son ou e ois nomb euses en aison du con ex e men ionné plus hau ainsi que, plus géné alemen , de la o me scolai e qui end la o ma ion des enseignan s inadéqua e pou l’enseignemen des sa oi s e compé ences spéci- iques à ce domaine. L’inexis ence d’une ma iè e d’éduca ion ci ique dans le cu iculum ne signi ie pas que n’exis en pas ou n’on pas exis é, de mul iples expé iences e p oje s conce nan l’éduca ion des élè es à la ci oyenne é e , plus conc è emen , en appo a ec la pa icipa ion. Cependan , ces expé iences se son dé eloppées su ou en an qu’ac i i és complémen ai es aux ac i i és scolai es ou dans le cad e de p og ammes éduca i s à ca ac è e non o mel, p omus pa des associa- ions di e ses, pa des ins i u ions municipales, e c. Les expé iences espagnoles de pa icipa ion s’in èg en dans di é en s ypes de p oje s e d’expé iences qui se son dé eloppés ou qui son en cou s de éalisa ion dans d’au es pays eu opéens. Nous pou ons iden i ie au moins ois p oje s de ce ype : Le mou emen  des « Villes éduca ices 5 ». Ce éseau de illes, implan é dans plu- sieu s pays du monde e a ec une o e expansion en Espagne, a aille au ou de l’idée que la ille, comme d’au es espaces sociaux, es un espace po en iellemen éduca i , e que, pa conséquen , ce e po en iali é doi ê e exploi ée e dé elop- 4. La LOE (BOE, 2006) se ou e en phase de mise en œu e pa les Communau és au onomes de l’É a espagnol. La LOE p é oi au oisième cycle de l’éduca ion p imai e (élè es de 10 à 12 ans) une ma iè e d’éduca ion à la ci oyenne é e aux d oi s de l’Homme ; à l’éduca ion secondai e obliga oi e (élè es de 12 à 16 ans) l’éduca ion à la ci oyenne é se dis ingue en deux ma iè es : l’une d’en e elles a le même nom qu’en p imai e e es enseignée dans une des ois p emiè es classes du secondai e ; l’au e ma iè e a le nom d’éduca ion é hique-ci ique, e es enseignée à la qua- ième classe de ce ni eau d’enseignemen . Le nomb e d’heu es de ces ma iè es es , en ou cas, ès aible : 50 heu es annuelles pou l’éduca ion p imai e ; e , dans le secondai e, 35 heu es annuelles pou l’éduca ion à la ci oyenne é e aux d oi s de l’Homme e 35 heu es annuelles pou l’éduca ion é hique-ci ique. Au baccalau éa (en e 16 à 18 ans) l’éduca ion à la ci oyenne é ai pa ie de la philosophie au sein d’une ma iè e a ec le nom philosophie e ci oyenne é. Pou plus d’in o ma ions à ce p opos oi : h p://www.poli ischebildung.ch/schweiz-in e na ional/in e na ional/espagne/ 5. Le mou emen de « illes éduca ices » (h p://www.edci ies.bcn.es) naî comme el dans le p e- mie cong ès in e na ional, enu à Ba celone, en 1990, p oposé pa la mai ie. 70 illes e 21 pays y on pa icipé, on signé la « Cha e de illes éduca ices » e se son engagés à accompli leu s p incipes. Ce e cha e a é é é isée e ac ualisée en 1994. Le cong ès de Gö ebo g (1992) a donné lieu à la cons i u ion de l’« Associa ion in e na ionale de illes éduca ices ». Tous les deux ans, des cong ès in e na ionaux (le IXe a eu lieu à Lyon en sep emb e 2006) son o ganisés. Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin Ca e ou s de l’éduca ion • 28 • Juille -décemb e 2009 • • • • • • • • • • • • • • • • • • La pa icipa ion des en an s e des jeunes dans les écoles espagnoles… 113 pée pa les gou e nemen s municipaux e pa la socié é en géné al. Il s’agi donc d’in ég e aux onc ions adi ionnelles du gou e nemen municipal (économique, sociale, poli ique e de p es a ion de se ices) une onc ion éduca i e, don l’objec- i se ai la o ma ion, la p omo ion e le dé eloppemen de ous ses habi an s, e en p io i é des en an s e des jeunes. Le p oje « La ci à dei bambini 6 » (« La ille des en an s »), dans sa philosophie géné ale, dé end une nou elle açon de i e la ille e de end e celle-ci « habi- able » pou les en an s, e , pa conséquen , pou ous les habi an s. Conc è emen , ce p oje p omeu la pa icipa ion di ec e des en an s dans la ges ion des a ai es de leu ille, de maniè e que leu oix soi en endue a in de pou oi cons ui e une ille meilleu e (Tonucci, 1996). Le p oje p end acine dans la éconde a- di ion pédagogique i alienne (« Mo imen o di Coope azione Educa i a », expé- iences pédagogiques dans les écoles de la égion d’Emilia-Romagna , e c.), qui a égalemen eu une g ande in luence su l’Espagne. D’au es p oje s e  d’au es expé iences cons i uen des é é ences pou le con ex e espagnol en ce qui conce ne la pa icipa ion, comme les expé iences dé eloppées en F ance e en Suisse 7. Dans celles-ci, la s uc u e pa icipa i e ep odui d’un poin de ue o mel le modèle adul e de pa icipa ion en pe me an aux en an s d’ê e consul és à p opos des p oje s qui les conce nen e de je e les bases d’un ce ain app en issage ac i de la démoc a ie. Ces de niè es années, l’in luence du modèle adul e, des « Budge s Pa icipa i s », inspi é p incipalemen des p a iques b ésiliennes (comme celle de Po oaleg e ou de São Paulo) e mis en œu e dans de nomb euses illes espagnoles – comme c’es le cas de Sé ille elle-même –, a susci é un ce ain élan e s une pa icipa ion ci oyenne, ce qui a p odui , pa eille- men , l’augmen a ion des expé iences éduca i es de ce ype a ec des en an s e des jeunes. Un cad e de é é ence pou la pa icipa ion La pa icipa ion cons i ue un axe cen al de l’éduca ion à la ci oyenne é. De là l’in é ê éduca i de la eche che su la pa icipa ion des en an s e des jeunes comme ci oyens, ainsi que su le ôle des enseignan s dans l’éduca ion à la pa - icipa ion. C’es ac uellemen le p incipal obje de eche che de no e équipe. À ce suje , nous p ésen e ons quelques é lexions su des p a iques mises en place à Sé ille. No e eche che s’appuie su une concep ion de la ci oyenne é de ca ac è e « globale», qui se conc é ise, ondamen alemen , pa ois aspec s : eme e en 6. Ce p oje (h p://www.laci adeibambini.o g/), p omu pa le pédagogue i alien F ancesco To- nucci, a commencé à se dé eloppe à Fano, la ille na ale de Tonucci, e a é é é endu à d’au es communes de l’I alie e de l’Espagne, e à d’au es pays de l’Eu ope e de l’Amé ique La ine (spécia- lemen l’A gen ine e le B ésil). 7. Cependan les conseils d’élè es conçus comme lieu de pa icipa ion scolai e n’on pas é é dé e- loppés dans le sys ème scolai e espagnol. Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin • • • • • • • • • • • • • • • • • • Ca e ou s de l’éduca ion • 28 • Juille -décemb e 2009 114 In e na ional ques ion les limi es des pa ies, les limi es des domaines éduca i s con en ionnels e les limi es en e éduca ion o melle e non o melle. En e e , l’éduca ion con ibue ai à la cons uc ion d’une ci oyenne é conçue comme mondiale, puisque les éali és de no e monde (globalisa ion, média isa- ion, g a es p oblèmes en i onnemen aux…) exigen des ci oyens une éponse à l’échelle plané ai e, qui puisse dépasse les é oi es on iè es de chaque pays, comme cela es éclamé pa di e ses ins ances 8. Tou e ois, la e endica ion d’une échelle plané ai e ne peu pas néglige complè emen l’échelle locale, à laquelle doi iné i ablemen se si ue l’in e en ion des élè es. L’idée de ci oyenne é dépasse ai , pa eillemen , les limi es adi ionnelles des champs du sa oi impliqués dans l’enseignemen , en inco po an ou e une sé ie de dimensions ou de ace es qui pe me aien d’a icule une app oche éduca i e plus complexe. En ce sens, il semble indispensable de comp e su une dimension d’in o ma ion poli ique, sociale e ins i u ionnelle, au an que su une pe spec i e his o ique e ac uelle 9. Mais l’éduca ion à la ci oyenne é equie une dimension plus liée à l’ac ion, qui pou ai ê e o mulée comme éduca ion à la pa icipa ion ci oyenne, comp ise dans un as e sens e à di é en es échelles (dans le qua ie lui-même, dans la ille, dans l’É a , dans le monde…). Ce e dimension inclu ai , pa mi d’au es aspec s, l’éduca ion poli ique e , logiquemen , l’éduca ion à la démoc a ie, ainsi que la pe spec i e é hique. Ce e app oche ne suppose pas de se passe de la con ibu ion de base de ce aines disciplines scolai es – comme c’es le cas, spécialemen , de l’his oi e – mais de p o i e des sa oi s que ces disciplines appo en , su ou quan à leu po en iali é pou le ai emen de p oblèmes sociaux signi ica i s. On a aille ai , pa conséquen , les disciplines non comme une in en soi mais, plu ô , comme un ou il p i ilégié pou la comp éhension des p oblèmes du monde. Ce e pe spec i e acili e ai la connexion a ec d’au es domaines de connaissance e pe me ai un meilleu ans e des connaissances à des con ex es non scolai es. Dans ce e mesu e l’app oche globale que nous éclamons equie , aussi, le concou s d’au es dimensions signi ica i es : celle ela i e à la coexis ence e celle ela i e à l’engagemen dans les p oblèmes sociaux e en i onnemen aux nous semblen , au minimum, indispensables. On pou ai dégage , ainsi, pou ce e app oche d’éduca ion à la ci oyenne é, une éduca ion à la coexis ence, une éduca ion à la paix, e , en ce qui conce ne le comp omis a ec le p oblème en i onnemen al, se ai égalemen equise une éduca ion au dé eloppemen du able, en inco po an , depuis une nou elle op ique, des aspec s de la adi ion- nelle éduca ion au dé eloppemen e des nou elles pe spec i es de l’éduca ion 8. Ce e idée a é é la gemen dé eloppée pa des au eu s comme E. Mo in, dans ses di é en es œu es, don le appo pou l’Unesco (Mo in, 1999). On peu oi égalemen , à ce suje , Ga cía, 2005. 9. Ce e pe spec i e pou ai a oi un lien plus g and a ec des con enus des sciences ju idiques, qui n’on pas susci é un g and in é ê dans le con ex e espagnol, con ai emen au con ex e ançais ( oi , pa exemple, Audigie e Lagelée, 1996 e Robe , 1999). Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin Ca e ou s de l’éduca ion • 28 • Juille -décemb e 2009 • • • • • • • • • • • • • • • • • • La pa icipa ion des en an s e des jeunes dans les écoles espagnoles… 115 pou l’en i onnemen . Dans ces dimensions se aien inclus, pa conséquen , la sensibili é e le sens c i ique ace aux inégali és, ainsi que l’engagemen pou un monde plus jus e. Finalemen , il es é iden qu’une éduca ion à la ci oyenne é de ce ype, ne peu pas ê e édui e au domaine de l’éduca ion o melle e , moins enco e, à l’espace cu iculai e é oi d’une ma iè e a ec une aible p ésence scolai e, comme c’es le cas en Espagne. En e e , il nous semble indispensable que ce aines p oposi- ions dé eloppées dans le domaine de l’éduca ion non o melle, soien p ises en considé a ion pa l’école pou a aille le con enu de la pa icipa ion ou d‘au es con enus en appo a ec le monde des aleu s 10. Ce ype d’expé iences p ésen e quelques a an ages pa appo à ce aines ca ac é is iques de l’école adi ion- nelle : une o ganisa ion lexible des espaces e des emps ; une concep ion des con enus plus ou e e e liée aux p oblèmes sociaux p oches ; une concep ion des ac i i és plus a iée ; un ôle plus ac i des app en is e du o ma eu lui-même… En ce sens, e en é an conscien s qu’on ne peu pas ans é e acilemen au con ex e scolai e des expé iences p odui es en deho s de celui-ci, il se ai néces- sai e de eni comp e de ces possibles con ibu ions. Comme nous l’a ons exposé, la dimension pa icipa i e es ondamen ale pou l’éduca ion à la ci oyenne é dans no e monde. Cependan , l’in ég a ion de la pa icipa ion aux p ocessus éduca i s p ésen e quelques di icul és, comme, pa exemple, le ai que l’ac i i é pa icipa i e peu en e en con li a ec la o me scolai e 11, e , conc è emen , a ec le monde des sa oi s académiques qui se base plus su l’acquisi ion e le con ôle des connaissances que su l’ac i i é e ec i e des élè es. La pa icipa ion, elle que nous la conce ons, doi su ou ê e liée à l’enga- gemen e , pa conséquen , à l’ac ion sociale, dans des domaines où les élè es on des possibili és d’in e eni 12. De plus, un des objec i s de l’éduca ion à la pa - icipa ion se ai d’éla gi ces domaines pou les ci oyens-élè es. Le dé i se ai de lie la pa icipa ion non seulemen à l’ac ion conc è e mais au monde des aleu s e des a i udes, en consolidan de ce e açon l’app en issage de la ci oyenne é comme une cons uc ion complexe e en ga an issan le ans e de ce que l’on a app is à l’école au con ex e ci oyen éel. 10. Pou une analyse beaucoup plus dé aillée de ce e pe spec i e de pe méabili é en e les do- maines de l’éduca ion o melle e non o melle, en appo a ec le champ de l’éduca ion au dé e- loppemen , on peu consul e De Alba, 2005. 11. Di e s au eu s on a i é l’a en ion su les con ain es de « la o me scolai e » ( oi , pa exemple dans Éduscol, 2006). 12. Le besoin d’é abli un lien en e les ac i i és scolai es e les ac i i és sociales comme ci oyens , en amélio an le clima des salles de classe e en aisan de l’école un lieu de p a ique de la démoc a- ie, a é é souligné pa beaucoup d’au eu s ( oi , pa exemple, Hahn, 2001, Dam and Volman, 2004, To ney-Pu a and Ba be , 2005, Del al, 2006). Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin • • • • • • • • • • • • • • • • • • Ca e ou s de l’éduca ion • 28 • Juille -décemb e 2009 116 In e na ional Quelques expé iences pou in ég e la pa icipa ion au con ex e scolai e Nous allons expose deux expé iences qui se dé oulen en Espagne, dans la p o ince de Sé ille (dans la capi ale e dans quelques illes de la p o ince) e qui, nous c oyons, peu en é éle les possibili és e les di icul és des p oje s qui essaien de me e en place l’éduca ion des élè es à la pa icipa ion. Il s’agi du « Pa lemen des Jeunes » (« Pa lamen o Jo en ») e du p oje des « Budge s Pa icipa i s de Sé ille : Labo a o o » (« P esupues os Pa icipa i os de Se illa : Labo a o o »). Ces expé iences combinen une dimension plus spéci iquemen pédagogique, qui consis e à éduque aux aleu s démoc a iques, a ec une au e plu ô poli ique, qui consis e à c ée un espace public de pa icipa ion a ec les en an s, les adolescen s e les jeunes dans leu ille. Tous les deux se cen en su la pa icipa ion dans le domaine municipal e on une dynamique similai e, bien que l’expé ience de Labo a o o a la spéci ici é de a aille la pa icipa ion des en an s, des adolescen s e des jeunes pa appo aux budge s municipaux, dans le cad e de l’ini ia i e des « Budge s pa icipa i s » de l’ai e de pa icipa ion ci oyenne de la mai ie de Sé ille. Les conclusions, à ca ac è e pa iel, que nous ecueillions ici, ainsi que les é lexions que nous éalisons à pa i de celles-ci, p ocèden , su ou , de la eche che su l’expé ience du « Pa lemen des Jeunes ». Ces conclusions on é é mises en appo a ec les conclusions dé i ées du p oje des « Budge s Pa icipa i s de Sé ille : Labo a o o », dé eloppée pa d’au es che cheu s de l’Uni e si é de Sé ille. Dans le cas du « Pa lemen des Jeunes » nous u ilisons une mé hodologie qui in èg e des dimensions quan i a i es e quali a i es, g âce à l’emploi des ques- ionnai es épondus pa p o esseu s des é ablissemen s éduca i s impliqués e pa echniciens esponsables du p oje éduca i , l’obse a ion des ac i i és des élè es e , su ou , la éalisa ion des sessions de g oupes de déba a ec des p o esseu s. Tandis que les ques ionnai es on é é passés à un échan illon de popula ion de l’ensemble de illes impliquées dans le p og amme, les obse a ions d’ac i i és des élè es e les sessions de g oupes de déba se son cen ées en qua e é ablis- semen s si ués en ois des illes où le p og amme se dé eloppe. Les con enus qui son obje de eche che on appo , p incipalemen , aux aspec s e ca égo ies sui an es : le ôle des élè es en ce qui conce ne la pa icipa ion ; l’in ég a ion de la pa icipa ion dans le cu iculum scolai e ; les di icul és des p o esseu s dans le dé eloppemen des p oje s éduca i s d’éduca ion à la pa icipa ion. Le Pa lemen des jeunes 13 es un p og amme (Fe e as e  al., 2006) qui conce ne les élè es de l’Educa ion Secondai e Obliga oi e (en e 12 e 16 ans) e p é end c ée une s uc u e s able de pa icipa ion dans plusieu s illes de la p o ince de Sé ille – ac uellemen ing - ois, don six son dans leu p emiè e année, six 13. P oposé pa le collec i « A gos, P oje s éduca i s », ce p oje a é é assumé comme p og amme pa l’ai e de jeunesse, inno a ion e o ma ion pou l’emploi de la dépu a ion p o inciale de Sé ille. Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin Ca e ou s de l’éduca ion • 28 • Juille -décemb e 2009 • • • • • • • • • • • • • • • • • • La pa icipa ion des en an s e des jeunes dans les écoles espagnoles… 117 dans la deuxième e onze dans la oisième. Il s’agi , plus p écisémen , d’in é- g e la pe spec i e des jeunes aux poli iques locales e de c ée un espace où les adolescen s e les jeunes puissen me e en commun la ision qu’ils on de leu ille, pose les p oblèmes qui les a ec en e ai e des p oposi ions d’amélio a ion pou les ésoud e. En géné al, le sys ème d’élec ion des jeunes pa lemen ai es se éalise selon ce ains c i è es. Le Pa lemen des Jeunes de chaque municipali é es no ma- lemen composé pa ing jeunes. Ce g oupe de jeunes doi ê e composé pa un nomb e égal de ga çons e de illes e ep ésen e un g and nomb e de qua ie s, sec eu s, ambian s e collec i s sociaux de la municipali é. Pou cela, on ecou au i age au so combiné au choix di ec de quelques memb es de la pa des éduca eu s esponsables pou ce e p océdu e. Le enou ellemen e la con inui é du Pa lemen son ga an is chaque année pa la p ésence d’élè es de deux ni eaux scolai es di é en s. Le p og amme se dé eloppe en plusieu s phases, ou au long desquelles les élè es discu en des p oblèmes de leu illage ou de leu ille. Pa mi ceux-ci, ils sélec ionnen les p oblèmes les plus impo an s e e ec uen des p oposi ions de solu ions qui on ê e exposées dans une session pléniè e dans la mai ie de an le mai e ; de là su gi le dé i, pou le mai e, de a aille a ec la collabo a ion des jeunes pou ésoud e ces p oblèmes. Jusqu’à p ésen , les suje s qui on le plus p éoccupé les jeunes pa lemen ai es on é é ceux en appo a ec les espaces de loisi , l’insécu i é e le andalisme, les d ogues e l’en i onnemen u bain. Pa exemple, ils on p oposé de : « ai e une disco hèque pou en an s e adolescen s », « cons ui e une piscine municipale », « limi e la i esse de ci cula ion dans la ille » ou « ai e des annonces con e les d ogues dans lesquelles nous-mêmes soyons les p o agonis es ». Vu les ésul a s ob enus jusqu’à p ésen , on peu di e que le p og amme du Pa lemen des Jeunes onc ionne, en géné al, de açon sa is aisan e, bien qu’il y ai des aspec s qui doi en ê e app o ondis dans de p ochaines édi ions, comme pa exemple : s abilise les pa lemen s comme des s uc u es pe manen es de pa ici- pa ion des jeunes ; éalise un a ail plus di ec , pe sonnel e engagé pou sa is- ai e les p oposi ions e ec uées ; in ég e de açon plus cohé en e le p oje dans le cu iculum scolai e en essayan d’ob eni , à ce suje , le sou ien du p o esso a . Le p og amme « Budge s Pa icipa i s de Sé ille : Labo a o o 14 » p end place dans le p oje d’implan a ion des budge s pa icipa i s municipaux de la ille de Sé ille, éalisé lo s du changemen de gou e nemen municipal en 2003. Pa allèlemen au p ocessus géné al de la mise en œu e de ce e ini ia i e muni- cipale 15 su gi l’idée de me e en ma che un p ocessus qui implique les en an s 14. Le p og amme es gé é pa l’Équipe des Budge s Pa icipa i s de Sé ille : « Labo a o o » (à consul e su le si e : h p://www.g upo.us.es/labo a o o/). 15. On peu ob eni l’in o ma ion su l’ini ia i e des Budge s Pa icipa i s de la Mai ie de Sé ille su le si e : h p://www.p esupues ospa icipa i osdese illa.o g/. Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin • • • • • • • • • • • • • • • • • • Ca e ou s de l’éduca ion • 28 • Juille -décemb e 2009 118 In e na ional e les jeunes dans la ges ion des budge s pa icipa i s de la ille. Dans ce cas, pa conséquen , le p og amme es ad essé au an aux en an s qu’aux adolescen s e jeunes. Ce p oje se s uc u e en p enan comme é é ence l’école, mais il ne se limi e pas exclusi emen à celle-ci. De ce e açon, les ga çons e les illes qui on pa ie d’un au e ype de collec i s d’en an s ou de jeunes (associa ions, clubs, e c.) peu en s’y in ég e . Dans les di é en s é ablissemen s éduca i s ou collec i s de jeunes, on a aille à pa i d’une sé ie de ma é iaux didac iques a ec le bu de p ésen e ce e expé ience aux ga çons e aux illes. Le a ail des en an s e des jeunes abou i à une sé ie de p oposi ions qui son po ées pa leu s ep ésen an s aux assemblées géné ales des Budge s Pa icipa i s de la ille. Les p oposi ions son géné alemen en appo a ec des aspec s économiques e ges ionnai es comme la do a ion e l’amélio a ion des cen es scolai es du qua ie ou l’o gani- sa ion d’a elie s e d’ac i i és de di e s ypes dans les cen es ci iques municipaux. Il nous semble in é essan de souligne quelques aspec s de ce p og amme qui le enden singulie . D’abo d, il n’y a pas de budge spéci ique gé é pa les en an s e les jeunes mais ceux-ci on des p oposi ions conce nan le budge commun po ées e dé endues pa eux-mêmes dans les assemblées des dis ic s où les ci oyens adul es déba en e o en . Ce e p océdu e a la e u de ai e appa aî e le p ocessus plus éel à l’excep ion du ai que les en an s ne peu en pas o e dans ces assemblées a an 16 ans. Ces expé iences son aussi pa iculiè emen mo i an es aussi bien g âce à l’esp i ludique qui les ca ac é ise que g âce au ca ac è e non o mel des sa oi s e des si ua ions su lesquels ils s’appuien qui s’a è en plus in é essan s que ceux habi uellemen encon és dans les salles de classe. Finalemen , il es ema quable que ou es ces ac i i és son o ganisées de maniè e complè emen ou e e, de so e que les ésul a s qui en son i és cons i uen le ui de l’ini ia i e des ga çons e des illes eux-mêmes e ne son pas cons ui s de açon uniquemen éac i e, c’es -à-di e, comme des éponses des en an s e des jeunes aux p oposi ions des adul es. Ques ions posées Les expé iences exposées é èlen , sans dou e, l’in é ê éduca i des p o- g ammes qui isen à a o ise la pa icipa ion des en an s, adolescen s e jeunes dans leu p op e espace u bain, e le ôle de ces p og ammes dans l’éduca ion des jeunes à la ci oyenne é. O , l’analyse de ces expé iences pe me de cons a e les di icul és exis an es pou les lie plus é oi emen à l’éduca ion scolai e, e p omou oi l’inno a ion du cu iculum e des p a iques enseignan es. Les e o s d’inno a ion en appo a ec l’éduca ion à la ci oyenne é encon e en géné al de o es ésis ances dues à di é en s ac eu s, comme le manque d’une adi- ion cu iculai e à ce suje , les ca ac é is iques de la cul u e p o essionnelle des enseignan s à ce p opos e , en dé ini i e, la « o me scolai e », qui se mon e assez Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin Documen élécha gé depuis www.cai n.in o - Uni e sidad de Se illa - - 150.214.182.212 - 23/06/2017 13h35. © A mand Colin