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Hacia una política audiovisual iberoamericana el caso de Ibermedia.

Moreno Domínguez, José Manuel

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Hacia unapolitica audiovirual iberoamericm el caso de Ibermedia. Jose Manuel MORENO DOM~NGUEZ Hacia unapoIitica audiovirtraliberoamericana: elcaso de Ibermedia Jose Manucl MORENO DOM~NGUEZ Nadie duda ya en la sociedad globalirada en que vivimos: de la importancia capital que han adquirido las industtias de la cultura y la comunicacibn. En este sentido, la carrera por el posicionamiento mas adecuado en este mercado porparte de las empresas transnacionales, asi como la legislacibn y la medidas de fomento de las inslituciones pdblicas y los gobiernos estdn desarrollando una dialCctica que definir8 en gran medida nuestra sociedad futura. Esta importancia viene determinada tanto por el montante econdmico que se mueve con relacion a esta industria como oor los elementos sociales v culturales aue conlleva. Seg6n datos de la UNESCO 11998) se ha -~ ~~ ~~ , " , , pasado en seis aiios (de 1991 a 1997) de 196.500 millones de diilares a 315.000 millones en volumen de comercio mundial en bienes culturales, de 10s cuales conesponderia el 80% a los pdses industrialiradus. Ademis,paises coma EEUU han hecho de esta indusuia su tercera o cuarta fuente de ingresos, generando intemamente una infraestmcturamuy poderosa que encuentraen el exterior, a travCs de una posicibn estrategica y casi monopblica, la forma de dar salida a todos 10s productos que genera. En lo que se refiere al imbito social, laindustria de la cultura y la comunicacidnes laque en la actualidad estd movilizando un mayor ndmcro de empleos tanto en la rama de la propia producci6n cultural como en la infraestructura colateral que genera (publicidad, diseiio, electrdnica, medias de comunicacibn, turismo, etc.). En este sentido, no podemos separar la industria cultural de las nuevas recnologias y del ocio clue conforman actualrnente la primera fuente de facturaci6n de 10s parses desmoliados. Ahora bien, no debelnos quedamos dnicamente en este aniiisis sacia-econbmico ya que estariamos ignarando 10s elementos inmateriales, intangibles, 10s contenidos simbdlicos que Octavio Getinu subraya para caracterirar toda produccibn cultural. Evidentemenle, la industria cultural obtiene hoy dia una iroportancia que va m8s a116 de su dimensidn econ6mica y que tiene mucho m8s que ver con su influencia sinlbdlioa, con su capacidad dc crear modelos sociales y attitudes morales, con la virtud de "expresar y dinamizar el imaginario colectivo de las sociedades"(Getino, 2002). Desde esta perspectiva los pdses iberoamericanos han encontrado histbricamente en esta produccibn cultural la forma de afianrar su identidad dentro de cada estado, asicomo de ponerla en confdcto con los demis. Segdn las palabras de Octavio Getino, "durante el siglo XX, ias industrias de la cultura y la comunicacibn en lu Josh Manuel MORENO DOM~NGUEZ. Xiicioii~iopoliirrio~iriioviiuoiinuuminmnu~Icrrrod~ihri*ird~o 275 Amtrica Latina fueron el mL poderoso factor para los intercambios de imaginaries sociales y de contmidos simb6licos, a trnvi-s de libros, rcvistas, peliculas, mlisica grabada, programas de television (...) que confonna un poderoso universo de intenelaciones, sin cuya existencia el conocimiento y el autorreconocimiento de nuesrns realidades no tendria la dimensidn que cs comdn en nuestros dias" (Ibidem). Por ello, el espacio iberoamericano de la cultura, a6n por desarrollar dentro de la Sociedad de la Informaciirn,empieza aservistoporlos Gobiernos como unaoportunidadinigualable dedesmolloecon6mico y social que park de este irnaginario histdrico-colectivo que engloba a lo iberoamericano y que se enriquece desde la diversidadcultural y el mestiraje que lo compone, y que genere unmercado de intercambiocompartido aproximadamente por quinientos millones de personas de habla portuguesa y castcllana. Encste sentido, y apartir del desarrollodelas tecnologias de lainfomacidn y iacomunicaci6nasicomode 10s grandes giupos multimedia, el sector audiovisual se ha erigido en una de las principdles industrias, generando anualmente en IberoamCrica mQs de 20.000 millones de dirlares. El problema radicaen cdmo se reparte esta produccidn ya que el monopolio de las grandes industrias asi como de 10s EEUU es desorbitante. De esta forma, en un estudio sobre la industna audiovisual iberoamericana (Latinoarn6rica,mis Espaiia y Portugal), se muestra quc cinco empresas concentraban en 1998 casi el 90% de las exportaciones de cine, vidco y televisidn: Televisa, Rede Gloho,Venevisidn, Radio Caracas TV y RTVE. De la cualcs Televisa tenia propiedad sobrc el 48% de eilas. A1 mismo tiempo, ese estudio realirado por Media Research & ConsultancySpain recogia que un 87% de las importaciones audiovisuales de Iberoamgnca, provenia de Estados Unidos; 6% de otrospaises europeos y 5% de la propiaregidn.Ademis,enlo que serefiere ala televisidn, se constataba que el 95% de 1as seiialcs importadas via satClite (925 inillones de d6lares) y el 77% de los programas (mis de 900 millones de dirlares), provcnian igualmente de la industria norteamcricana. (citado por Enrique E. Sinchez Ruiz, 2001). Es aqui donde se demuestra la debiiidad de la industria audiovisual iberoamericana que se ve limitada en gran medida par la abundancia de producciones cxtranjeras, dando lugar en la mayoria de 10s paises a una balanza comercial negativa dondc lo que se exporta no equilibra siquiera una pane de lo que se importa. Por poner algunos cjemplos podemos decir que el d6ficit de paises como Brasil, Argentina o Chile se cifraba en 1997 alrededor de 600,400 y 100 millones de ddiares respectivamente. Este es asimismo, el caso de Mtxico que si bien es el pais mas exportador no se salva de tcncr una b;danza deficitariaque rondalos 100 millones de d6iares En este panorama parece evidente la necesidad de abrir un espacio audiovisual iberoamericano que pueda favorecer ias industrias locales frente a las erandes multinacionales, incentivar las co~roducciones v dar faciliu dades parala distribucidn y la exhibici6n de 10s productos propios. En este marco de intereses tanto culturales como econdmicos han ido surgiendo una serie de i~ciativas dentro del sector audiovisual encaminadas a po~ tcnciar este espacio y que tienen como principal abanderado al programa Ibermedia. 2. La construcci6n del Espacio Audiovisual Iberoamericano Si dqamos atrQs experiencias yamuy antiguas enel tiempo y en las circunstancias sociales comola Unidn de la Cinematografia Hispanoamericana (UCHA), las relacioncs en materia audiovisual de 10s paises iheroamericanos se han limitado en las liltimas dCcadas a resinngidos acuerdos particularrs entre varios paises que se comprometian a apoyarcomo propias ias coproducciones que se realizasen en este marco. Este era el caso de 10s acuerdos bilaterales de Espaiia y Portugal, de Espaiia y MCxico o de Portugal y Brasil. Sin embargo, el I I de Noviembre de 1989 se va a poner en marcha en Caracas el primer Convenio de Integraci6n Cinematografica Iberoamericana que disetiara un proyecto de integracidn enhc 10s paises de la regihn para, mediante una partidpacion equitativa, reactivar y armonizar sus politicas cinematograficas. Los miembros integrantes de este convenio fueron Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Cuba, Ecuador, MExico, Nicaragua,Panama, Per6, Espafia y Venezuela. El Convenio dabalugar a la creaci6n de dos 6rgannos que en la dtcada de 10s noventa se convirtieron en el epicentro de la actividad audiovisual iberoamericana: la Conferencia de Actividades Cinematogdficas de lberoam6rica (CACI) y la Secretaria Ejecutiva de la Cinematografia Iberoamericana (SECI). El primer0 de ellos coma 6rgano maximo y el segundo con funciones de apoyo tt-cnico y ejecutivo. LaCACl ha ampliado sus miemhros a hece y sigue siendo la principal instituciirn que vela par el desarroIlo audiovisual de la regi6n 3)' pretende consolidar la inlegrxcibn cinematogrtifica a traves de mecanismos de intercambio y cooperation multilateral, basados en el nricleo de la identidad cultural como metodo de fortalecimiento comun. Un segundo factor importante fue la institucionalizaci6n de las Conferencias lberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno que se iniciaron en Guadalajara (Mgxico) en 1991 y que desde su segunda edici6n empez6 a concertar programas de cooperaci6n de diversa indole (alfabetizaci611, intercambios educativos, fondos de ayuda para la poblaci6n indigena, etc.). En esta segunda cumbre celebrada en Madrid se aprobd en el campo audiovisual el Programa sobre Television Educativa Iberoamericana. Gestionadanor una asociacion de usuarios aue cuenta con mas de 250 insti- ~~~ tuciones inici6 en 1993 un camino esperanrador que, hoy par hoy, no ha conseguido (en gran medida por la falta de inter& politico y de recursos econ6micos) cubrir sus objetivos principales que eran dotar de valores y recursos educativos a la regi6n impulsando la coproducci6n dc materiales aut6ctonos. Estos encuentros fijaron lacultura, la educacibn y la innovaci6n tecnol6gica como 10s grandes retos sobre 10s que se deberia concentrarlos esfuerzos a partir de proyectos concretes de cooperaci6n. Seria, de esta forma, en la V Conferencia celebrada en San Carlos de Batiloche (Argentina) donde se presenta por primera ver cl bonador de un proyecto futuro para fomentar un espacio audiovisual iberoamericano al quc se denomin6 Ihermedia. Por otra pane, fuera de estas acciones de Bmbito politico tambien se praducia la necesatia convergencia de productores y profesionales del sector que comenzaban a sentir la necesidad de entablar relaciones de timbito internacional. En este sentido, rxperiencias como la del Festival Intemacional del Nuevo Cine Latinoamericano que se celebraba en la Habana (inaugurado en 1979) se convirtieron en pioneras y, al mismo tiempo, en reuniones informales de todo el sector de la cinematografia. ~ , , ~ ~ desarrollando desde 1996: el llamado MlDIA o Mercado lberoamencano de la Indushia Audiovisual. Este mercado facilita el encuenho de productores de toda lberoamirica (con una importante pallicipaci6n de las televisiones) que establcce un espacio de intercambio y de valuracion diiecta de futuros proyectos. Seglin el !a lor6 Manuel MORENO DOMiNGUEZ. Hacinunuyairiicnliudiovisuuiibailunlrirrunu ricusuiirihei*ieiiro 277 productor Gerardo Herrero el mercado sc ha convertido en un excelente vivero de proyectos que aspiren a beneficiarse del fondo Ibcmedia. va aue en las ultimas ediciones se ha creado oaraielamente un Mercado de Por otro lado, dcntro dcl debate de creaci6n de Ibemedia y a paair de las ~euniones de 10s mL i~nportantes ~roductores de cine vTV dc ins wises dei imbitu iberoamericano. se constituvd en 1997 la Federaci6n Iberuamericana de Productores Cinematogrificos y Audiovisuales (FIPCA) que, segbn su propio postulado, actda en imbitos nacionales e internacionales promocionando las copruducciones iberoamericanas, y una cotrecta distribucidn y difusi6n de todos estos productas contra situaci6n dc abuso de posiciones dominantes en cada pais. Este hecho, aceierdri la definitiva puesta en marcha del programa. 3. El programa Ibermedia: q ahos de funcionamiento Como ya hemos seiialado Ibemedia naci6 coma proyecto en la V Conferencia Iberoamericma de San Carlos de Bariloche, aunque se aprob6 definitivamente su funcionamiento sobre la base de las decisioncs adoptadas en la VII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno celebrada en 1997 en Isla Margarita (Venezuela). Ibcmedia, que se inserta dentro de la politica audiovisual de la CACl y cuenta con la asesoria y participaci6n dc la FTPCA, nace como un programa de fomento, a travb de un fondo multilateral, de la industria audiovisual iberoamericana mediante el impulso de las coproducciones, de la dishibuci6n y la promoci6n, del desarr~~llu de proyectos y de Iaformacion en materia audiovisual. El fondo fne comprometido en un primer momenta par dace paises, aunque finalmente mancaria en 1998 con la nuortaci6n de tan solonueve oaises entre los cuales Esoaiiav MBxico aoortabanmis de la mitad del total . , (3'5 millones de dolares). Los siete restantes eran: Argentina, Brasil, Colombia, Cuba, Portugal, Uruguay y Venecuela.Enlos ultimos aiios se han sumado alprogramatrespaisesmis por estearden: Chilc,Perd y Bolivia quc aportan la cantidad minima exigida (100.000 dMares). Ibcrmcdia esti constituido por un ComitC lntergubernamental (Cn) y por una Uludad Tgcnica (UTI). El primern. en cuyo seno cada Estado miembro desi~na una unidad cinematoerifica coma su representante, se encarga de definir la politica, las modalidades de obtencibn de la ayuda y toma todas las decisiones, mientras que la UTI asumc la responsabilidad de la ejecuci6n y el funcionamiento del programa. El programa tiene caricter plurianual y tendri en una primera fase (esti casi asegurada su renovaci6n) una vigencia de cinco aaos yue van desde enero de 1998 a diciembre de 2002 tiempo este donde se numri econ6micamentc apmir de las aportacionrs de cadapafs asicomo de las devoluciones de 10s pristamos concedidos. Dnrante este espacio temporal se han concentrado las lineas de actuaci6n en cuatro grupos diferentes: a) Apoyo a la Coproducci6n de peliculas y programas de televisi6n iberoamericanos. b) Apoyo a la Distribucidn y Promotion de pelicnlas y programas de television. c) Desmollo de Proyectos de cine y tclcvisidn iberoamencanos. d) Apoyo a la Formation para 10s profesionales de la industria iberoamericana de programas audiovisuales. El dinero que se otorga a cada proyecto se hace en calidad de pr6stamos recuperados mh tarde sobre la rccandaci6n de la pelicula. ~nicamente las modalidades de pmmocibn y formacibn reciben un aporte a fondo perdido que enningun caso podriexccdcr de unlimite (30.000 US$' y 2.500US$respectivdmente) ni del50'% dcl total previsto. El ComitiIntergubernamental otorga cada final de a80 por criterio de calidad en 10s proyectos y no por equidad respecto al aporte econhiro que cada pais hace al fondo, una relacidn de ayudas que en 10s cuatro primeros aiios se ha distribuidu de esta forma: poises / coproduccioner 1 priiyectas dislribucl$n 1 foirnacian DiornOCion dentes de pokes ibero&mericanos Si hacemos una primera intcrpretaciirn de estos datos se puede apreciar claramente una tendencia al incremento del nrimero de cooroducciones auovadas uorel fondo, mientras que 10s proyectos elegidns para las Breas .. . . . de distribucidn y promocidn se reducen de forma sensible. En cuanto al desarrollo de proyectos y a 18s ayudas de formacidn, podcmos decir quc han mantenido un nrimero constante si exceptuamos el aiio 2000 donde se limit6 el nrimero de proyectos aprobados y casi se duplicd el nlimero dc personas financiadas para realizar algun tip0 de forrnacidn audiovisual. I'.lr, :,p:.it~:,r .,on :I.,% 1.1. , .l.d.l, p.#.l:t11.8. .i:%;..j. !r .~tlr..8 :1.111pI I .ti 1'lr.:1.1.11. ..t 1.1).,111. 1. 1. I.. I. J h., , I i I. I 1 I. 5 I PI I : JI.:...~. I.. I ~.~~~~~~ ~ , . .. . oue se dcitin6 a la estructura ttcnica, de esta forma: 74'2 % para coproducciones, 9'5 para el desarrollo de proyectos, 14'5 para distribucidn y promacidn y 1'8 para formacidn audiovisual. Si tenemus en cuenta la previsidn inicial que era del 60%. 5%, 30% y 5% respectivamente, comprobamos como desde un primer momento el programa ha centrado sus esfuerzos en el apoyo de realiraciones conjuntas Si bien cualquier forma de colaboraci6n es positiva, la ayuda a la coproduccidn es la menos arriesgada y quiz& la mAs efectista, pero no creemos que con las posibilidades econdmicas que cuenta el programa sea la base pan conseguir ampliar notoniamente la circulaci6n de las obras audiovisuales iberoamericanas en su propio mercado y en cl intemacional.Ya que la principal carencia que tiene la regi6n sea quizis la de un circuit0 de distribuci6n importante qne apoye las producciones propias. Principalmente porque el mercado de la distribuci6n ha sido absorbido casi por completo por las llamadas majors o grwdes empresas norteamericanas que llegan en Colombia,porejemplo, hadominarel95% del total de peliculas que se distribuyen. Esto hace que las 4 NOTASA, P,FDEA PkNA ' En este caso. 213 de la nyuda se conceder& en concept" de prkstnmo y a610 el telrio rertmte como subvencinn IR IOSC ~anuel MORENO DOM~NGUEZ H~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~,~~~~~~~~~~~II~~~~~~~~~~~~~~. dcnrudeibnmidin 279 posibilidades de ias pequciias productoras sea prbcticamente nula lo que tambitn genera un Upo de cine absolutamcnte comercial que no propicia la entrada de productos de caracteristicas diferentes (pequenas producciones, cine experimental o de animacidn, etc.). En este sentido, la estrategia en los estrenos de los filmes norteamericanos (precedidos de una amplia campaka de promocibn), consiste en acaparar el mayor nlimero de salas posibles lo que impidz el acceso de orras producciones. Hollywood lo tiene claro: hay que rentabilizar los costes par lo quc se dcbe a toda costa "conquistar a1 publico porlafuerza de una producci6n. bloquearei mercado con una sola pelicula" (Jose Carlos Avellar I Paulo Stgio Almeida en Made in Spanish'98). Esto esta asimismo muy ligado alaentrada de grandes emprcsas al mundo de la exhibicidn que ha adoptado una forma completamente diferente, donde las pequeiias salas o 10s grandes cines histhicos estbn desapareciendo y dando lugar a complejos multiplex con gran nlimero de salas. Asi, mientras el total de cines disminuye en todas partes el nrimero de salas se hace cada vez mayor. Estas cooioducciones deberfan seren cl futuro mbs una cansecuencia del nivel de contactos e intercambios que enistan cntre los prafesionaies del media audiovisual, asi como del conocimiento mutuo entre pdses, que la salvaci6n dz un mercado iberoamericano con la puesta en marcha de veinte peliculas a1 aiio. Poi otro lado, la produccidn propia de cada pais parece que esti recuperando espacio sobre las grandes producciones norteamericanas. Se ha producido una ligera revalorizacidn del producto nacional que aglutina una cantidad creciente de espectadores en 10s liltimos aiios. Este es el caso de Espaiia que ha ampliado su porcentaje de nlimero de espectadores para el cine espafiol en un 7% en 10s ultimos cuatro aiioos. Esto cst6 permitiendo que poco a poco 10s productores, en muchas casos (as televisiones nacionales, apoyen estas peliculas y que los estrenos aut6ctonos estCn en cielta forma revitalizando la industria del audiovisual. Pero para ello, es rnuy importante la intervencidn de 10s gobiemos a trads de medidas que fomenten y protejan las producciones nacionales y no dejen a tstas amerced de la "mano invisible del mercado". El profesor dc comunicacidn Francisco Sierra lo explica con estas palabras analirando la politica audiovisual europea: "El circuito de distribucidn comercial sigue una lrjgica de valorizacidn dominada par los grandes eruoos multimedia transnacionales. Por ello. la confianra de la UE en el mercado al ulanear Pas ooliticas de u. apoyo a la produccidn audiovisual comunitaria no deja de ser una contradiccidn en sus terminos, pues el mer~ cado -obvio es decirlono es libre ni competitive; antes bien, aparece atravesada y duminado por gmpos oligop6licos que controlan no s6lo 10s tradicionales circuitos de distribucidn y exhibici6n en salas, sino tam^ hi& lo nuevos espacios cle 10s parques tematicos (Disney, Time Warner, etc), 10s canalcs cspecializados pot cable, 10s grandes "peradores de telecomunicaci6n y, por supuesto, los medios audiovisuales convencionales" (Sierra Caballero, 2002). En csta linea, podemos decir que la labor de las televisiones sea cual sea suforma de transmisi6n (satklite, cable, etc.) se antoja muy importance en lo que se reiiere a1 apoyo dcl audiovisual iberoamericano. POI cuanto, ya sea como productores o como exhibidores,facilitan laproducci6n cinematografica como forma de inversidn muy rentable para ellos en el mundo actual. Por otru lado, la televisidn marca en muchos casos lapauta de 10s gustos del pijblico y fija un imaginario colectivo que se inserta dentro de cada sociedad. En este sentido, el programa Ibermedia parece haber centradu su atencidn en la producci6n cinematogriiica y dejado de lado el mundo si cabe mL complejo dc la televisi6n. Si bien se recoge en las bases del programa la posibilidad de apoyar tanta copraducciones coma proyectos para televisidn, en la realidad Cstos han sido casi excepcionales y s61o encontramos alglin que atro documental avalado por el fondo. uiyzc!(l~o~~p0~ja111313131!h~~~1po~o~!~!s0d01~~*~~* :uplJ,a,lp V[ us "ni,~r"d"ia~ iljsjaas U[ ap up!s,,x3 ."l[!rm~ UI,aa.,D~ 8,"Vd ""d .naie,,u3 ap [""!rsad ,a "a opez!pa, E,s!AaJ,u3 , ,6661 ap "qn110 ap 01 [a OpUUOI q Owip 12 Ua qm![q"d es!AaIlu3, ..,SVd .13.3.,..... $ mz![eue 6 rez!lenlae ap mFap somaqap 'nip rod ON .ouea!rameoraq! [ens!norpne opedsa lap ornlry [a emd sopeh!lom 6 alueuo!sn[! o!a!u! ap olund unolsandns eq anh o[emer4wd le ep!8oae euanq bnmeun opegaj!uem eq 'sopesed sah!ie!a!u! ap ug!nerlsnrje[e 6 salqeuoze~ sepnp c asad'apezqeraua4 ua!u!do el seuuoj sepol aa ,.,pnl!ler4 ap 6 e~!l!sod 6nm uopesuas eon epanh 'up road '6 olajdmoa aluau!voa un ua olsa uapuah sol[? L samjpp j!u 001 elsans am 'edomg ap aiueuodm! oue!p un ua cloq nun mXed wed 06 'naap sa (-1 ernl[n3 el omos ope!Ya[!nud inlaas un ua auedsa e opua!puan glsa anh emes4wd un sa...o[najp!r sa ueugsap as anh sepde sel uo~ orad (-1 sam[?p ap sauo[j!w aau!nh o amp ua ereluxune as !s anapad eyas o!uanuo3 la,, ze!a eled'ug!aeradao3 el ananmold anh s!nd lap oljouesap la emd sa[qc~ohu~ sauo!ae[al la3alqelsa olsa uo~ 6 sasied sopsu!uualap e m4aj1 iapod ap e~~ucmeun 'ugplanu! ap ermoj Bun anh sgm uos ou u?!~eradooa ap semei%md sol anb eu!do anh'soadoina sa[m!isaj saluarajp ap ouea!rameolaq! arqos au!n ap losase 'zeja o8!1pox ouaj!qs [ap osea [a sa aisa .c!p1401emau!a ns ap opes~am la re!ldm ajuauen!ug ewerYord alsa uos ej~apualald anh joydsa oura!qo4 lap aued rod [e!s -ramoa up!s!n nun s?ra]u! nsa ua erqmnls!n as 6 erope4!isy uerY el oluauom lamud un apsap an# euedsx anb eL'emer8ord [a aqos ousp!idaasa olrap un operaua4 eq as u?!qmel'ope[ ollolod.aj[e)ap 6ro4u uoa uaioqeja so1 semunpo~d sapuefi se[o[os anb a3eq anh soaa601d sol ap osgyrswnq al!mgn la ua up!aea!jdmo:, el rod o se3!myso3a sepn6c sei ap zaseosa ej rod ucranh as anb se~!i!l~ sasoa SF[ opel[ej ueq osoduni 'o31eqma u!~ -,,,ie!soYau 6 mqnnssa e lapualde 'opeluass~d ua!q 6nm ?isa ol~a6old ja anh 'sauapeja, ua leaua e 'raaam auaaeq e e4!jqo al anhrod 'aiuelrodm! ss sorjosou emd ,uawnjon asa op!puasse eq omps es!pu! osa 'solaado1d aaanu uoremasard erpawraql ua eloqe 6 eu!q ea!s?mv uoa sauo!ssnpo~doa ua eqedra -!ued nu [!seq omos auanjuel sled un oldmaFarod.sopexam saluarpuodsauos sns uag~p!au! anh os!jpadsa oiaakord un ua uyren!rap anh sauo!aejar ueazalqelsa 6 sex sel usaa as saro~snpo~d sol anh aia!nhar anh sa eun~Yord lap [e!suasa ol,, :enu!iuo3 6 ',s?n8nlrod 6 [opdsa ua opelqeq aup [a uoa u?!Jelal ua sodmag som!$g SO[ ua op+nno sq anh ajuenalar sgm o[ op!s eq e!pamraq~,, 'zaqJugS a%o[ 'oueanam ~ojsnpo~d ja e~ed .saXemuna 6 erpaw soado~na sc?urer4o1d sol uoo saje!sr~d soprano8 laJa[qelsa e,ppod 'so1aeluo3 solsa ap qed e 'anh emc18o1d [a rod saralu! ns opeisaj!wm ueq u?!qurcl e!jelI a n!suerd omo~ suadolna sas,md 'oms!m!sv .ugmoa anholq un OW03 0isa6osd p asm~ud~o~u! ua,ppod epez!ienp!n!pu! euuoj ap eugm elon3 el miuoqe emd sope1pede3 ueueisa nu ua!q !s <anh souesuameonuaa sasjed so[ ap uo!snjsu! el sauo!seao seven ua opcalueld eq as e6 'opol arqos 'sowapameoiaq! sasjed syu ap up!3ed!a!lred ap o13a6ord [a uoa epna as ol!x? ja 'ope1 0110 sod .emerXwd lap u?!aenouaI el em4as !sea sa e6 anh opeuu!je eq '[japre[m euaja 'ea!un?l pep!un el ap ajqesuodsa1 e[ 'op!luas alsa ua .up!8as el ap ornaTqo9 ap 6 opelsa ap sap[ sol aluameaugai uauodo~d anh ~emllnngapefiaiu! ej ap soporapwqe seme~Yord sol ap nun op!s sq 6 ouea!same olaq! oslah!un la opo~ ua salelaua8 suaujl uaen!~!sod alue,saqup!s eq u!pauuaqlemeDo~d lap ep!Zo~e el slorc Manuel MORENO ~~~i~~~~~,I!~oa~~~~rj~o!r~icoo~i~l~in~~~uoliharoom?i.iraia:ilro.~adrIhririird~~# 281 cliticamente el programa para que cumpla con las expectativas levantadas, asi coma para que atienda a las nuevas necesidades que se plantean en este campo. En esta linea es importante destacar el inicio del programa Cibernbedia, ligado a1 fondo existente que priorizari 10s proyectos que utilicen o promuevan las nuevas tecnologias digitales del audiovisual apoyando la creacirjn de contcnidos digitales en lengua espaiiola y polfugnesa para reform de este modo la presencia iberoamericana en este sector de la econumia.. El problcma es que esta iniciaiiva parte sin ningiin tipa de financiacion por lo que; si nu se realiza un aumento presupuestano del fondo, sera dificil que obtenga unos resultados imponantes. Cibermcdia se engloha dentro de un proyecto mucho m$ ambicioso de~iominado CIBERAMERICA, que trata de "crear una gran comunidad virtual iberoamencana que. utilirando como vehiculo Internet, refucrce 10s histdncos lazos cn las distintas areas de actividad de la Cornunidad iberoamericana". Este programa pretende subrayar eincidir directamente en lo acordado cn la X Cumbre lberoamericanade Jefes de Estado y de Gohierpretende convenirse en un lugar de intercambin clc 10s sectores mhs dinarnicas de la sociedad civil de 10s 21 paises comprometidos y cuenta ya con un plan de accidn inicial que culminara en Noviembre de 2002 con la presentacidn oficial de la platatorma en la XI1 Cumbre lberoamericana. 5. A modo de conclusidn A pesarde estas iniciativas pmel futurolarealidadnos conduce a una situacidn muchomcnos espcranradora que revela que la comunidad iheronmcncana estk relegada a un papel minimo dentro de las industrias culturales' y que. sin embargo, gracias a la oleada de liberalhaci6n y dcsproteccidn lievada a cab0 por 10s estados, se ha converrido en terrcno abonadu y mercado inmcjorable para las grandes empresas transnacionales del multimedia. Aunque si algo nos debe mantener la ilusidn es la rnuestra de persistencia, calidad y creatividad que demuestran 10s profcsionales iberoamericanos del scctor. En este sentido, el cine latinoamericano cadaver csti u 10s liltimos 6xitos del cine argentino que pese ala quiebra sistemhtica dc su indusiria provocada par la crisis quc todos conocemos ha conseguido que peliculas como El kijo de la novin, Siefe reinas o La ci0ingn hayan sido caportadas a todo el mundo. Encontramos igualmente algunos ejemplos de cine mexicano o brasilefio que han conseguido este reconocimiento intemacional, Amores perros o Central do Brasil serian 10s mis ilustrativos. UD caso especial en 10s 6ltimos aiios (a1 menos de repercusirjn en Espaiia) ha sido el cine chiieno que a traves de la peiicula Crlebracidn de Silvio Caiozzi gand el aiiu pasado el Col6n de Oro en el Festival de Huelva, y con el largometraje Tnxiparu n-es de Osvnldo Lubertt se ha impuestaenlaiiltimaedici6n del Fcstival de San Sebastidn. 3 ...S.L.,E oEnPar,Nn 3egQn 10s dntoa de lu UUFSCOLvtinovm~ricn y clClrtibeparticipnn dnicnmcntc del 2.5 B del ca~neriocultural mundiul.