Agricultura extremeña: hacia un modelo competitivo: El caso Acorex SCL

■■ AGRICULTURA EXTREMEÑA: HACIA UN MODELO COMPETITIVO. EL CASO ACOREX SCL. D . RICARDO HERNANDEZ MOGOLLON Facul ad C. E. y E. Uni e sidad de Ex emadu a Badajoz, Ene o 1 SS5. MARIA 96 AGRICULTURA EXTREMEÑA: HACIA UN MODELO COMPETITIVO. EL CASO ACOREX SCL. I. INTRODUCCION.- ¿DONDE NOS ENCONTRAMOS? ( ig. 1) Si uada en el OESTE español, Ex emadu a cuen a con 41.602 Kms. cuad ados y 1.050.000 habi an es. El P.I.B. po habi an e en 1993 ue el 65'96% del Español y el 52'5% de la Unión Eu opea. La en a egional, espec i amen e, el 61'53% y el 48'98%, mejo ando es os índices en en a amilia disponible (78'41% y 63'06%) y en pode de comp a (85'42% y 68'69%) debido a <s. y los mecanismos edis ibu i os ------------------------------ del sec o público sob e las en as amilia es; p es aciones sociales e impues os di ec os. Con una al ísima asa de desempleo, según la EPA (encues a de población ac i a), a inales del e ce imes e de 1994, se si úa al 30%. La es uc u a económica egional mues a una débil p esencia del sec o secunda io (poca adición emp esa ial) y ue e ele ancia de la ag icul u a ( adicional). ESPAÑA Ag icul u a y pesca 4'5 % Indus ia(1) 21'5 % Cons ucción 7'8 % Se icios 66'3 % Tabla 1.- Dis ibución Sec o ial PIB 1993 a p ecios cons an es EXTREMADURA 11 ’ 6 % 16'7 % 12'3 % 59'3 % (a cos e de los ac o es). (1)hab ía que conside a la al a pa icipación que iene el subsec o ene gé ico po la p oducción de la Cen al Nuclea de Alma az) En cuan o a la dis ibución del empleo po sec o es: ESPAÑA Ag icul u a y pesca 10'1 % Indus ia 21'5 % Cons uccción 9'2 % Se icios 59'2 % Tabla 3.- Dis ibución Sec o ial de la población ac i a ocupada EXTREMADURA 19'3 % 10'7 % 13'0 % 57'0 % (media anual). T es subsec o es ag oganade os, ce do ibé ico, abaco y oma e apo an más del 30 % de la p oducción inal ag a ia. En e los p incipales p oblemas des acan: po cen aje excesi o de sub enciones, ídem de p imas a la $ oducción, sob ep oducción, al a de canales de come cialización. En sen ido con a io, es de des aca que el ag icul o ex emeño ha adqui ido un now how que, año as año, le ha lle ado a aumen os de la p oduc i idadd y a mejo a la calidad del p oduc o, en de ini i a a se más compe i i o. En sín esis, Ex emadu a es una de las úl imas egiones eu opeas po ni el de desa ollo, siendo cali icada de Obje i o 1. Una ez si uados geog á ica y económicamen e, en el p esen e caso nos e e i emos, especialmen e, a un ho izon e empo al si uado en e 1985 y 1993. ¿DE QUÉ HABLAMOS? Con independencia del sec o económico a a a , del país o egión de e e encia, la palab a emp esa hoy se conjuga en los me cados a base de compe i i idad: Es a egias Compe i i as, Es uc u as O ganiza i as adecuadas, Ges ión E icien e y E icaz, Calidad To al. Más allá de la ci a de esul ados, el edi icio de la compe i i idad se cons uye según la ig 2: En de ini i a, la Dinámica de la Excelencia o ien ada a la Calidad To al y a o ecedo a de la Mejo a Con inua. Vol iendo al en o no geopolí ico y económico apun ado, es emas son capi ales : -Me cado Único. A pa i del uno de ene o de 1993 desapa ecen las on e as de la Unión Eu opea pa a p oduc os, capi ales y pe sonas. Ello implica acceso a un mayo me cado, pe o ambién nue os compe ido es. A pa i del 1 de ene o de 1995, el n2 de países miemb os asciende a 15 con la inco po ación de Aus ia, Finlandia y Suecia. -Re o ma de la PAC (Polí ica Ag ícola Común), con un obje i o cla o de educción del gas o comuni a io en ag icul u a. La Ag icul u a de la UE pasa po una si uación de ansición, con dos impo an es consecuencias: - Fue za a la unión y a la compe i i idad. - O ece nue as al e na i as al sec o ag a io: el cese an icipado de cul i os y el plan de e o es ación. El sis ema de cupos de p oducción asignado a cada país, la exis encia de sub enciones que complemen an la en a del ag icul o , la p esencia de compe ido es más expe os, hace que las coope a i as engan que en en a se a compe ido es más expe os, mejo posicionados, con mejo es capacidades p oduc i as y come ciales, a educciones de p esos que obligan a una u gen e disminución de los cos es. Pa adójicamen e, la Re o ma de la PAC R6SULTADOS CFICACIA 6CONÓMICA SATISFACCIÓN D€L CLI6NT6 IMPACTO SOCIAL I GOBI6RNO D€ LOS PROCCSOS GCSTIÓN D€ LOS R6CURSOS ADHCSIÓN D€ LAS PCRSONAS 1 €MPR€SARIO- DIRCCCIÓN I Z. ha ele ado de una o ma impo an e las en as de muchos ag icul o es, que, de o a o ma, hubiesen sido o almen e uinosas po al a de p oducción, al es a asegu ada la ayuda po un endimien o medio his ó ico. -GATT-OMC (O ganización Mundial de Come cio en a en igo el 1 de Ene o de 1995). En diciemb e de 1991, el S . Dunkel p esen ó su p oyec o inal de Ronda de U uguay, conocido como "Documen o Dunkel" que si ió de base pa a la i ma en e la UE y USA del "P eacue do de Blai House" en no iemb e de 1992 y pa a el "Acue do de ini i o CEE-USA" de 1993, así como el "Acue do Final de la Ronda de U uguay". Globalmen e, se puede deduci que la UE ha conseguido algún obje i o impo an e que compensa, en pa e, los incon enien es que pa a su ag icul u a supone la ape u a de su me cado in e io a los p oduc os ag ícolas de o os países. -C isis Económica Gene al. Con ele adas asas de desempleo, asas de c ecimien o nega i o del PNB en a ios países eu opeos, educción del consumo, al a de expec a i as emp esa iales, e c. -Sequía. Elemen o básico e insus i uible en la unción de p oducción ag a ia. En los úl imos años, y, especialmen e en 1993, en oda la Región de Ex emadu a se ha dado una plu iome ía de ici a ia espec o a la media de los 30 úl imos años. Consecuencia: e ec o nega i o sob e la p oduc i idad de algunos cul i os, imposibilidad de abo da o os, desplazamien o de algunas p oducciones a zonas menos a ec adas, e c. 2 . - FRACASO HISTORICO Y REALIDAD ACTUAL DEL COOPERATIVISMO ESPAÑOL.- El mo imien o coope a i o español su ge en el siglo XIX. Hay un pa ón a pa i de 1936 (gue a ci il española 1936-1939). Resu ge con ue za con la democ acia, iniciando un p oceso dinámico (cons i ución española de 1978). En es e pa én esis, la ley sob e coope a i as de 1942, en un ma co au o i a io, en oca el ema desde el pun o de is a del p o eccionismo, lo cual dio luga a g an can idad de acasos de p o ec os c eados sin óas.S social sólida. Un epaso a las causas de es e enómeno nos conduci ía a elabo a un e dade o manual del an icoope a i ismo (Ja ie Donoso, 1994).: -Ausencia del P incipio de Exclusi idad, con sus consecuencias: . Imposibilidad de concen a o e a y demanda. . Compe encia en e socios y en e socios y la p opia coope a i a. . P oli e ación de in e media ios locales, coma cales, egionales y nacionales. Imposibilidad de dimensiona in e siones,. In au ilización de ins alaciones. -Localismos : Imposibilidad de e a uniones que acili asen la dimensión óp ima. -P o agonismos de p esiden es o ge en es: . An idemoc acia. Descon ianza. Inmo ilismo. 99 -Ausencia de p o esionalidad -Fal a de in o mación ai socio base: . Técnica, económica, coope a i a. -Fal a de o mación al socio base. -Ausencia de Secciones de C édi o y apoyo a Cajas Ru ales: Dine o ca o e innaccesible. El día 8 de Ab il de 1987, se publica la Ley 3/87 Gene al de Coope a i as,^ que a a acili a compo amien os de acionalidad económica en las coope a i as en gene al. ¿Qué es una coope a i a? El a 2 Ia de la ci ada ley las de ine como "Sociedades que, con capi al a iable, y es uc u as y ges ión democ á icas, asocian, en égimen de lib e adhesión y baja olun a ia, a pe sonas que ienen in e eses o necesidades socioeconómicas comunes, pa a cuya sa is acción y, al se icio de la comunidad, desa ollan ac i idades emp esa iales, impu ándose los esul ados económicos a los socios, una ez a endidos los ondos comuni a ios en unción de la ac i idad coope a i izada que ealizan." Sus ó ganos son los que se e lejan en la ig. 3: undamen ales en la ealidad ac ual de las emp esas, ambién de las coope a i as, es alcanza un olumen su icien e de ac i idad económica, básico pa a man ene una si uación compe i i a en el me cado. En es e sen ido, me ecen especial a ención, el P incipio Mu ualis a que consis e en que "la coope a i a únicamen e puede ealiza ac i idades y p es aciones de se icio en a o de sus socios". Una inno ación de es a Ley es que amplía las posibilidades de las coope a i as de ealiza ope aciones con e ce os. O a no edad impo an e es que "Nunca un socio puede ene en las coope a i as'de p ime g ado (coope a i as de base), más del 25 % del Capi al Social en e Apo aciones Obliga o ias y Apo aciones coope a i as de 22 y ul e io g ado, no de capi al social po un solo socio. Volun a ias. hay lími e a la En las enencia Nue os ai es del coope a i ismo ag a io ex emeño. En una economía undamen almen e ag ícola,como apun amos an e io men e, y, a pesa de la adición coope a i a, se agudizan las causas que enan el p og eso de es a o ma de coope ación económica con g an can idad de acasos (algunos des acados, como la Coope a i a Sanj cg) Ana de Almend alejo o la - CREX de Valdi ia). ie Coope a i as B d e C c H i p e a i a s 1. - Suminis os 2. - Almaza a 3. - Ade ezo 4. - Piensos 5. - Ce eales 6. - Ho o u ícolas 7. - Maiz 8. - Leche 9. - Bodega 10. - Ganade ía 11. - A oz 12. - Oleaginosa 13. - Tabaco 14. - Higos 15. - Miel 16. - Ajos 17. - O as 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 SECTORES Fig. 5.- Coope a i as po Sec o es en Ex emadu a. 102 Fig. 6.- E olución del núme o Coope a i as en Ex emadu a. 103 Fig. 7 - C oope a i as con/sin A c i idad (Ex em adu a), 104 105 106 Las igu as 4 al 9 nos ep esen an la si uación ecien e del sec o . Conclusiones : 1. - De las 554 coope a i as ag ícolas c eadas desde 1944,_ 184 no uncionan. El núme o de ag icul o es socios asciende a 67.534 al 31.12.94 según el Minis e io de Ag icul u a Pesca y Alimen ación español. 2. - Concen ación en 6 sec o es del 90 % de las coope a i as: suminis os, almaza as, ade ezo, piensos, ce eales y ho o u ícolas. 3. - Has a 1980 no apa ecen las coope a i as de 22 g ado. De las exis en es, 4 no uncionan. Razones: P o agonismos, inge encias polí icas. 4. - Las 13 que sí uncionan ag upan a 146 coope a i as de base (el 40 % de las coope a i as en uncionamien o).^ 5. - UNEXCA (Unión Ex emeña de Coope a i as Ag a ias) sólo ag upa a 113 coope a i as de p ime g ado y 7 de segundo. En esumen, se puede habla de un ue e impulso en la c eación de coope a i as ag a ias que coincide con la es au ación de la democ acia en España. De una endencia in eg ado a, como lo demues a la c eación de coope a i as de 22 g ado ( an sólo un 40 % de los ag icul o es ex emeños se encuen an asociados en coope a i as o SAT-Sociedades Ag ícolas de T ans o mación). Modelos Coope a i os. Al 31 de diciemb e de 1993, en España había 5.082 coope a i as ag a ias, con un capi al social de 60.000 millones de p s. . . , . De ellas, se pueden dis ingui sepa a dos modelos coope a i os ag a ios: A) -Especializadas : De ámbi o geog á ico coma cal, unip oduc o, g an amaño. Casos en Eu opa: Coope a i as del su de F ancia (Coop, de Pau, Maisadou ) B) -Di e si icadas : Coope a i as de base asociadas con o as en coope a i as de 22 o ul e io g ado. El ag icul o se asocia a la coope a i a base local. Ope an en a ios sec o es de ac i idad. Casos en Eu opa: coope a i as alemanas. En la Tabla 3 se ecogen las p incipales coope a i as españolas po olumen de negocio (en 1991 ó 1992). 107 COOPERATIVA MODELO VENTAS N2 SOCIOS SECTOR AGROPECUARIA DE GUISSONA A63.240 35.377 Cá nicas COREN B33.138 15 coop. Cá n, piensos ACOR A33.240 11.000 Azúca ,ce eal,inp COPAGA A24.930 1.631 Cá n,piensos ANECOOP B19.710 127 coop. F u as, ho alizas AGROPECUARIA DE NAVARRA B20.500 162 coop. Inpu ,ce ,piens,ho COVAP A13.510 6.136 Lác eas, ea n,piens ACTEL B14.201 140 coop Inp,ce ,conse as,h. 16000 socios ACOREX B14.000 43 coop. Inp,ce , ho ,conse 7000 socios COARVAL B4.000 165 coope 100000 soc. Inpu s COPLACA B14.000 19 coop. Plá anos CORDOLIVA B11.946 24 coop. Acei e 11.000 soc. Tabla 3. P incipales coope a i as españolas po Volumen de en as. Los expe os señalan que, po di e sos mo i os (si uaciones de acaso habidas, idiosinc asia del ag icul o ex emeño, es más ac ible el Modelo de Coope a i a de 22 G ado que la g an coope a i a especializada. Desa ollo Coope a i o->Desa ollo Ru al->Desa ollo Ag a io en Ex emadu a. Las coope a i as es án demos ando se un impo an e agen e de mode nización y pues a en compe encia del sec o ag a io. En en o nos con cla as en ajas compe i i as en es e campo (ausencia o al de con aminación, clima benigno), como Ex emadu a, son e iden es sus esul ados. En un plan eamien o amplio, las coope a i as pueden_se elemen os de desa ollo u al, gene ando y lanzando nue as inicia i as emp esa iales en sus en o nos y poniendo de elie e e ec os siné gicos con es as inicia i as. Así, las bases del sec o ag a io ex emeño pod ían se las siguien es : Coope a i as ------------------ Sociedades Come ciales . o ganizaciones Ag a ias ------ O ganizaciones Polí icas. ('aja Ru al -------------------- O ganización Financie a. Más un cua o elemen o, la Indus ialización y Come cialización de los p oduc os ag a ios. ios 3.- EL CASO ACOREX S.C .L. ¿Po gué elegimos Aco ex S.C.L.? Guiados po nues o p opósi o educacional, el undamen o üe nues a elección ue el siguien e: Es la coope a i a ex emeña líde en ns de coope a i as asociadas, ns de socios de base y ci a de negocios. - En el año 1993 ue elegida MODELO COOPERATIVO AGRARIO po el COGECA (Comi é Gene al de la Coope ación Ag ícola de la CEE) , a la ho a de expone una expe iencia coope a i a ag a ia Eu opea en el Pa lamen o Eu opeo. ¿Cuándo y po qué su ge ACOREX S.C.L.? Se c ea en 1985, in eg ándose 5 coope a i as de los sec o es ¿e abonos y en as de maiz y pipas. Con ocasión de unas Jo nadas Técnicas sob e Coope a i ismo desa olladas en 1982 y 1983, un educido g upo de 3 o enes ag icul o es ex emeños, se plan ea on abaja en coope ación pa a se compe i i os. La idea e a bas an e in ui i a: equipa ación del ag icul o ex emeño a su en o no na u al, __el eu opeo e sus la si uación endémica del campo ex emeño: anclados en la his o ia (bajo ni el de ida, g andes la i undios o muy pequeñas explo aciones) en de ini i a, sin u u o. Como a i ma uno de sus undado es, Jesús Jiménez Escoba , la opcion e a cla a. 0 man ene se en un modelo no ea icano de a eas subdesa olladas, con una dependencia o al de su ag icul u a espec o de mul inacionales y de in e media ios. O bien, c eación de ue es coope a i as que, jun o con_ sus o ganizaciones pa icipan y con olan en g an medida sus inpu s y sus ou pu s. En de ini i a, es os emp endedo es son conscien es de la necesidad de adap a se a la nue a si uación del sec o , de lib e mei-ga.do y de in ensidad de la compe encia. 4.- PRINCIPIOS BASICOS DE ACOREX S.C.L.- Hps básica: C ea una g an emp esa compe i i a que asegu e y ele e la calidad de ida de miles de amilias ex emeñas. P incipios e e idos al ma co coope a i o: P i n - de Exclusi idad su con ol a a és de la coope a i a base. Es undamen al pa a con ola la o e a y da alo al ag icul o (inpu s, ou pu s, in o mación, aseso amien o). P i n - Gol ida io Coope a i o: "El ánimo de luc o o los in e eses económicos de cada momen o ienen que es a some idos siemp e a espe o absolu o de los de echos del consumido . P i o. de Educación Relaciones in e coopa a i ag : Ppio de Educación: En el ámbi o in e no (socios, empleados, di ec i os), en el ámbi o ex e no (en o no local, publico en gene al). En el con enido social (educación _ de cul u a coope a i a) y en el con enido écnico (ins ucción écnico p o esional). El obje i o de oáS ello es la in eg ación y coo dinación de sus miemb os. Ppios de en oque emp esa ial: Binomio adición/calidad y ecnología cul u a, odo ello anp -a capacidad de gea ipn. Reconocimien o de que 1.a calidaq es la mejo a ma come cial. o en ación al ma gado: pensando en el consumido , siendo C ea P oduc os lo más adecuado posible pa a que sa is agan las necesidades de socios y clien es. La econ e sión del campo ex emeño pasa po la come cia 15za ió n de sus p oduc os. — — uu C ecien e con ol de inpu s--> educción de cos es de p oducción >aumen o de compe i i idad Con inuo aumen o del alo añadido de sus p oduc os--> aumen o de la cadena de alo -->aumen o de la compe i i idad. de compe i i idad p o oca ganancias en en abilidad y, inalmen e, en la en a de los ag icul o es. Se iedad. T anspa encia an e los coope a i is as. Independencia polí i Algunos da os ela i os a la ac i idad de Aco ex S.C.L. de alo ^Ueden ^den ;‘- ica l°s siguien es eslabones de la cadena -Come cialización en común de los p oduc os ag ícolas, ganade os o u icolas de las en idades socios. -T ans o mación. -No malización. -Indus ialización. -Adquisición de Ma e ias P imas y Elemen os de P oducción que demanden las coope a i as de base. -Es udios de Me cado con obje o de pode o ien a a los socios sob e las di e en es al e na i as más aconsejables en cada momen o. La os más siani ica i os: :^nnna9 ^C^ o es asociados. 43 coope a i as de base. 50.000 Hec á eas de egadío cul i adas y 20.000 de secano. *-— - Hec á eas Cul i adas Ü B i Núme o de Coope a i as 324.489.000 p s. de Fondos P opios al 31.12.93. 200 empleados. Es la e ce a emp esa ex emeña po olumen de en as y la ns 18 en el anking nacional, sec o alimen ación- a ios . Sec o es __ ____ l lS que ope a:. Toma e (líde naci A oz Ho o u ícola Leche y de i ados Piensos. Ges iona la comp a de: Fe ilizan es, Ma e ias p imas pa a piensos, Semillas, Fi osani a ios, Plás icos, Ca bu an es, Lub ican es, Ma e ial de Au omoción. Pa a ealiza es as ac i idades se han c eado las Secciones siguien es: Ce eales, F u as y Ho alizas, Ganade ía Ex ensi a, , Suminis os y Semillas, Oleaginosas, ) cons i uidas po los socios p oduc o es espec i os, y egidos po un Reglamen o y una Con abilidad Especí ica. P oduc os de Ganado Bo inoy Ce do Ibé ico (en p ep ación). Es APA (Ag upación de P oduc o es Ag a ios), econocida po la Adminis ación, en Tabaco, Ce eales, A oz, Oleaginosas, Ho o u ícola y Ganade ía Ex ensi a, P oduc os del Ganado bo ino, lo que pe mi e a Aco ex SCL pa icipa en la egulación de los me cados de sus p oduc os. La Di e si icación educe el iesgo: así, en el año 1993, debido a la ue e sequía (además de la c isis económica gene al y de los impo an es cambios in oducidos en la Re o ma de la PAC) , hay una d amá ica educción de las p oducciones de los p incipales ce eales (90% en maiz, igo y cebada) y p ác ica ausencia del cul i o del a oz. Es o conlle a un descenso impo an e en la ac u ación del año (10.235.000 p s en 1993 e sus 11.770.000 p s. en 1992) pe o los esul ados pasan de 21.681.000 de p s. nega i as a 75.243.000 de p s. de bene icios en 1993. 5.- ESTRUCTURA DE ACOREX SCL.- Una ez iden i icada su Es a egia y ^ sus campos de ope aciones, además de isualizada su e olución, la siguien e cues ión a esponde es ¿cómo se b ijaniza? ¿qué modelo sus en a ^ ;*) — Ú >• i V mili.) 1.991 1.992 1.99? E olución Ci a de V en as de A co ex S.C.L . }nal) Ce eales (líde nac.) Oleaginosas Po cino Ibé ico Acei unas y acei e Tabaco Ganado bo ino Espá agos Hue os esas ope aciones y ese c ecimien o? ¿cómo lle a adelan e esa di e si icacion de p oduc os? En „uain :0 -SOCÍedad. Coope a i a Limi ada sus ó ganos son los es ablecidos en la Ley Gene al de Coope a i as: Asamblea Gene al (un socio = 1 o o), Un P esiden e, un Consejo Rec o (12 miemb os), un Di ec o Gene al, un S a ( esponsables del á ea de P oduc os Químicos, Abonos, Aseso amien o) y Pe sonal Técnico y Adminis a i o, al amen e cuali icado, des acando la o mación uni e si a ia de buena pa e de la plan illa. Los P incipios Coope a i os y la P o esionalidad son los alo es básicos de su cul u a o ganizacional. Pa a cap u a el máximo Valo Añadido de los p oduc os ag a ios, cuen a con las siguien es ins alaciones: 12 secade os de maiz, 4 cen ales ho o u ícolas, 5 secade os de a oz, 2 cen ales leche as, 12 pun os de en as de leche. El G upo Aco ex SCL cuen a con las siguien es emp esas: CEPA: Emp esa Come cial, que dis ibuye los p oduc os e minados, on ma ca única GUADIALA, a las g andes cadenas de alimen ación, supe me cados, e ec úa mailings, e c. P oduc os: a oz, espá agos, leche, embu idos del ce do ibé ico, inos, miel hue os. IVEXSA: Indus ias Vege ales de Ex emadu a. Fáb ica de conse as ege ales: indus ializa el espá ago (blanco y e de) y pimien os del piquillo. XB.ERGENETICA EXTREMEÑA S.A- Cons i uida en ma zo de 1994, pa a la in es igación e implan ación de T ieas p opias de animales de ce do ibé ico. UNEXCA Unión Ex emeña de Coope a i as COGECA Con ede ación G al. de Coope a i as (U.E.) GRUPO ACOREX S.C.L. CCAE 1 / Con ede ación de Coope a i as Ag ícolas j Españolas i UNCFAC (Po ugal) Fig. 14.- ACOREX S.C.L.: Pa icipación en Asociaciones Coope a i as 125 Fac o es y Condicionan es en el P oceso de Elección de un Medio Esc i o Aplicación de un Es udio Empí ico al Caso del Pe iódico. 126