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El turismo en los Países Asociados Mediterráneos (PAM): repercusiones para España

Sánchez Lissen, Rocío; Expósito García, Alfonso

Abstract

Desde 1986, la UE lleva a cabo una política de cooperación en el Mediterráneo en materia turística que se ha materializado en la creación de los Fondos MEDA y en la celebración de la primera Conferencia Euromediterránea sobre el Turismo en el Desarrollo Duradero de 1993, así como la Cumbre Euromediterránea de Barcelona en 1995. Esta política de cooperación considera a la actividad turística como una fuente de ganancias para las economías del área mediterránea, debido a sus efectos equilibradores sobre sus balanzas de pagos, la atracción de inversión extranjera, la creación de empleo y la generación de mayores niveles de renta. Sin embargo, la competencia entre estas economías por unas mismas tipologías de turismo internacional (turismo de sol y playa, así como turismo cultural) implica una serie de retos y riesgos para el sector turístico de los países mediterráneos de la UE, que alcanza una especial importancia en el caso de España por su elevada dependencia del sector. En este sentido, este trabajo analiza el desarrollo del sector turístico en los países mediterráneos asociados a la UE (Argelia, Marruecos, Túnez, Egipto, Jordania, Líbano, Siria, Israel, Palestina, Chipre, Malta y Turquía, también conocidos como PAM) durante los últimos diez años y en sus dos dimensiones, de oferta y demanda, con el objetivo de identificar los desafíos que la competencia de estos países plantea para el sector turístico español

Full text

V Reunión de Economía Mundial (Se illa, 2003) __________________________________________________________________________________________ 1 El u ismo en los Países Asociados Medi e áneos (PAM): Repe cusiones pa a España. Au o es: Rocío Sánchez Lissen ([email p o ec ed]) Al onso Expósi o Ga cía ([email p o ec ed]) Depa amen o de Teo ía Económica y Economía Polí ica Uni e sidad de Se illa (Se illa) Tel. 954 55 13 14. Fax. 954 55 76 29 Resumen: Desde 1986, la UE lle a a cabo una polí ica de coope ación en el Medi e áneo en ma e ia u ís ica que se ha ma e ializado en la c eación de los Fondos MEDA y en la celeb ación de la p ime a Con e encia Eu omedi e ánea sob e el Tu ismo en el Desa ollo Du ade o de 1993, así como la Cumb e Eu omedi e ánea de Ba celona en 1995. Es a polí ica de coope ación conside a a la ac i idad u ís ica como una uen e de ganancias pa a las economías del á ea medi e ánea, debido a sus e ec os equilib ado es sob e sus balanzas de pagos, la a acción de in e sión ex anje a, la c eación de empleo y la gene ación de mayo es ni eles de en a. Sin emba go, la compe encia en e es as economías po unas mismas ipologías de u ismo in e nacional ( u ismo de sol y playa, así como u ismo cul u al) implica una se ie de e os y iesgos pa a el sec o u ís ico de los países medi e áneos de la UE, que alcanza una especial impo ancia en el caso de España po su ele ada dependencia del sec o . En es e sen ido, es e abajo analiza el desa ollo del sec o u ís ico en los países medi e áneos asociados a la UE (A gelia, Ma uecos, Túnez, Egip o, Jo dania, Líbano, Si ia, Is ael, Pales ina, Chip e, Mal a y Tu quía, ambién conocidos como PAM) du an e los úl imos diez años y en sus dos dimensiones, de o e a y demanda, con el obje i o de iden i ica los desa íos que la compe encia de es os países plan ea pa a el sec o u ís ico español. V Reunión de Economía Mundial (Se illa, 2003) __________________________________________________________________________________________ 2 1. In oducción. Du an e el siglo XX la ac i idad u ís ica se ha con e ido en el p ime sec o económico en impo ancia de la economía mundial y en una de sus indus ias de más ápido desa ollo. Así, en e 1950 y 2000 los ing esos u ís icos in e nacionales han pasado de 2,1 a 475 mil millones de dóla es, ep esen ando a inales del siglo pasado el 11 po cien o del p oduc o in e io b u o mundial. El mo imien o global de u is as in e nacionales ambién ha egis ado un impo an e c ecimien o a lo la go de los úl imos cincuen a años del siglo XX, pasando de 25 millones de u is as en 1950 a 698 millones en 2000. La O ganización Mundial de Tu ismo (OMT) ha es imado que du an e la p ime a década del siglo XXI los desplazamien os u ís icos segui án en aumen o con una asa de c ecimien o anual del 3,6 po cien o, lige amen e in e io a la egis ada du an e la úl ima década del siglo XX, que ue del 4 po cien o. En es e con ex o, la egión medi e ánea se ha con e ido en el des ino u ís ico más solici ado, a ayendo cada año a más de un e cio de los u is as in e nacionales. Asimismo, los ing esos de la ac i idad u ís ica gene an unos bene icios que se ma e ializan en una mejo a del saldo de la balanza de pagos, una mayo c eación de empleo y en un aumen o de la en a disponible en es os países. Todo ello ha hecho que el u ismo se haya con e ido en una de las p incipales uen es de iqueza, empleo y di isas pa a la g an mayo ía de las economías del Medi e áneo. Desde la i ma del p ime Acue do de Asociación Eu omedi e ánea (AEM) en e la UE y Túnez (julio de 1995), se han sucedido una se ie de acon ecimien os ele an es en elación con la consolidación de la AEM: i ma de los co espondien es acue dos con el es o de países de la cuenca su medi e ánea; celeb ación de la Con e encia Eu o-Medi e ánea de Ba celona (no iemb e de 1995) y ap obación po el Consejo de Minis os de la UE del Reglamen o MEDA (julio de 1996) que da con enido económico y ju ídico a la AEM1. Aunque el p incipal obje i o de la AEM es el es ablecimien o de una zona de lib e come cio en e la UE y cada uno de los países asociados medi e áneos (A gelia, Ma uecos, Túnez, Egip o, Jo dania, Líbano, Si ia, Is ael, Au o idad Pales ina, Chip e, Mal a y Tu quía) median e la eliminación p og esi a de las ba e as a ancela ias que a ec an al come cio de 1 La ayuda inancie a se conc e ó en 4.685 millones de eu os pa a el pe íodo 1995-1999 y en una cuan ía simila en c édi os del Banco Eu opeo de In e siones. V Reunión de Economía Mundial (Se illa, 2003) __________________________________________________________________________________________ 3 bienes, la UE pe sigue con ello alcanza la deseada es abilidad y p ospe idad en el Medi e áneo. En el campo u ís ico, desde 1986 la UE lle a a cabo una polí ica de coope ación en el Medi e áneo a a és de una se ie de p og amas e in e siones de sus ondos que se ha ido eno ando a lo la go de la década de los no en a. Es a colabo ación en ma e ia u ís ica se ió e o zada con la celeb ación de la p ime a Con e encia Eu o-Medi e ánea sob e el u ismo en el desa ollo du ade o en 1993, que ha enido con inuidad en la Cumb e Eu o-Medi e ánea de Ba celona (1995) y en los P og amas MEDA I (1995-99) y MEDA II (2000-06) (Mon ane Mon ejano, 2002). Asimismo, en la Decla ación Final de Ba celona, i mada po odos los PAM y la UE, se hace una especial e e encia a la coope ación eu omedi e ánea en ma e ia u ís ica an o en la p omoción del á ea como des ino del u ismo in e nacional y el in e cambio de conocimien os, como en la p o isión y a monización de la in o mación es adís ica del sec o en odos los países i man es2. 2. Aspec os socioeconómicos e impo ancia del u ismo en los PAM. Los países in eg ados en la AEM pe enecen a es di e en es egiones económicas del mundo3. Una de ellas es el No e de Á ica, la zona más p óxima a España, in eg ada po cinco países, de los cuales cua o pe enecen a la AEM: A gelia, Egip o, Ma uecos y Túnez. La población de es os países en el año 2000 e a de algo más de 132,5 millones de habi an es. Se a a de una población ela i amen e jo en, ya que el po cen aje de ella con edad in e io a los 15 años supe a a la media mundial y casi dobla a la media de la UE que es del 17 po cien o. Asimismo, se a a de una población en ápido aumen o, con una asa anual de c ecimien o p e is a pa a la década 2000-2010 en o no al 1,5 po cien o. Aunque es a egión del mundo suponía sólo el 1,4 po cien o de la p oducción mundial en el año 2000, lo que la colocaba en el décimo pues o en e las ece egiones del mundo conside adas, hay que ene en cuen a sus impo an es ecu sos na u ales ( os a os, pe óleo y gas) y su po encial p oduc i o en ag icul u a y pesca, indus ia y se icios. Además, o o ac o posi i o a ene en cuen a es el compo amien o mode ado de los aumen os en los p ecios, que la si úa en la e ce a egión mundial con menos asa de in lación. 2 De es a o ma su ge el p og ama MED-Tou , cuyo p incipal obje i o es la cons ucción de una base es adís ica del sec o u ís ico en los países miemb os de la AEM homogénea y compa able. 3 Véase la ob a, Cla es de la Economía Mundial, 1ª edición (2000) y 2ª edición (2002), que o ece una di isión del mundo en ece egiones. V Reunión de Economía Mundial (Se illa, 2003) __________________________________________________________________________________________ 4 Los p incipales a ac i os u ís icos de es os países se cen an en su ico pasado cul u al, unido a la lengua á abe y la eligión islámica como ac o es comunes. No obs an e, las iejas y a aigadas adiciones cul u ales, que exigen un espe o a las cos umb es locales, pueden supone una ba e a pa a un adecuado desa ollo de la ac i idad u ís ica. A ello se añaden, como ac o es nega i os, el bajo po cen aje ela i o de gas o público en salud espec o al PIB (1,9%), un insu icien e ni el de al abe ización de su población adul a (con po cen ajes en e el 69,9 po cien o de Túnez y el 48 po cien o de Ma uecos), así como la escasa inculación de es os países con el mundo de las elecomunicaciones, en é minos de o denado es pe sonales po habi an e (16 po cien o de la media mundial) y de accesos a in e ne (0,27%). En cuan o a los países de la AEM pe enecien es a la egión del mundo denominada O ien e Medio: Is ael, Jo dania, Líbano, Pales ina y Si ia, eúnen a una población que en 2000 ascendía a algo más de 31,5 millones de habi an es, des acando Si ia con unos 16 millones. Al igual que los del no e de Á ica, es os países ienen una población ela i amen e jo en, especialmen e ele ada en el caso de Si ia con un 40 po cien o con edad in e io a los 15 años. Además, la asa de c ecimien o anual de la población p e is a pa a la década 2000-2010 es ela i amen e ele ada, des acando Jo dania y Si ia, con algo más del 2 po cien o, lo que casi duplica las p e isiones pa a Is ael y Líbano. Se a a de economías muy abie as, con asas de c ecimien o del PIB eal mode adamen e al as y sin g a es p oblemas de in lación. Desde el pun o de is a social, Is ael es el país que p esen a unos indicado es más halagüeños, con un po cen aje de gas o público en salud espec o al PIB del 6 po cien o en 1998, lo que con as a con el 0,8 po cien o de Si ia. Igualmen e Is ael es á a la cabeza de es os países en núme o de o denado es po cada mil habi an es (245,7 en 1999), así como en accesos a in e ne (260,6 po cada diez mil habi an es en 2000), con as ando ue emen e con los espec i os alo es de Jo dania (13,9 y 1,5) y Si ia (14,3 y 0,0). Es os países cuen an con unos ni eles de capi al humano supe io es a los del no e de Á ica, lo que se e leja en unos índices de al abe ización que an desde el 95,8 po cien o de Is ael al 73,6 po cien o de Si ia. Como los países del no e de Á ica, los de O ien e Medio ambién cuen an con un ico pasado cul u al y un p edominio de la lengua á abe y la eligión islámica. Como ac o nega i o a ene en cuen a desde el pun o de is a u ís ico se encuen an los con inuos con lic os bélicos en la zona, especialmen e en e Is ael y la Au o idad Pales ina, agudizado en los momen os ac uales. V Reunión de Economía Mundial (Se illa, 2003) __________________________________________________________________________________________ 5 Finalmen e, Chip e, Mal a y Tu quía, son países encuad ados en la egión denominada Países Candida os a la UE, de los cuales Tu quía y la pa e u ca de Chip e se han quedado ue a de la úl ima ampliación eu opea. Con algo más de 65 millones de habi an es dis ibuidos en una supe icie de 780.580 Km2, Tu quía supe a no ablemen e a la población de Chip e y Mal a en 2000, ele ando la ci a de habi an es en e los es países a algo más de 66,4 millones. Tu quía es el país que p esen a una asa anual de c ecimien o de la población p e is a pa a la década señalada más al a (1,1%) en e al 0,55 de Chip e y el 0,71 de Mal a. Asimismo, mien as es os dos úl imos países se ca ac e izan po un c ecimien o económico es able y asas de in lación ela i amen e bajas, la economía u ca egis a inc emen os muy al os de su ni el de p ecios (ce canos al 55 po cien o en 2000) y asas de c ecimien o del PIB eal muy ines ables. Desde el pun o de is a social, ambién Tu quía e leja un bajo ni el an o en po cen aje de gas o público en salud espec o al PIB, como en los indicado es del g ado de pene ación de las nue as ecnologías y ni el de al abe ización de la población, cla amen e in e io es a los de Chip e y Mal a. Aunque es os países se con igu an ya como impo an es des inos u ís icos en el Medi e áneo, la p óxima in eg ación de es os países en la UE ele a á su a ac i o pa a los u is as eu opeos e in e nacionales. La conside able impo ancia del u ismo en los países que con o man la o illa su del Medi e áneo, a la que ya nos hemos e e ido, a ía dependiendo del país y el indicado que se u ilice. Como es sabido, la insegu idad asociada a los p oblemas que gene an el in eg ismo islámico y el e o ismo p esen e en alguno de es os países, jun o a una delicada si uación polí ica, han supues o un eno pa a el desa ollo de es e sec o en los casos de A gelia, Si ia, Líbano, Is ael y Pales ina, aunque ambién han a ec ado de o ma pun ual a Tu quía y Egip o. Po o a pa e, la localización en la zona de g andes ese as de combus ibles ósiles, p incipalmen e gas y pe óleo, que p opo cionan a algunos de es os países la mayo pa e de sus di isas, ha elegado al u ismo a un segundo plano en la explicación de su desa ollo económico, como es el caso de A gelia. No obs an e, los ing esos po u ismo in e nacional ep esen a on en el año 2000 impo an es po cen ajes del PIB de es os países (cuad o 1), en e los que des acan Chip e (21,8%), Mal a (18,2%), Jo dania (8,6%), Túnez (7,7%) y Ma uecos (6,1%). Asimismo, los ing esos po u ismo ecibidos po los países de la cuenca su medi e ánea han expe imen ado un espec acula c ecimien o du an e la década de los no en a, des acando los V Reunión de Economía Mundial (Se illa, 2003) __________________________________________________________________________________________ 6 inc emen os de Egip o (295%), Tu quía (136%), Is ael (121%), Ma uecos (62%) y Túnez (60%). En elación al empleo en el sec o u ís ico de los PAM, és e ha egis ado un c ecimien o supe io al obse ado pa a el conjun o de la UE (2,3%) y España (3,1%) en el pe íodo 1993-1999, des acando los aumen os de Tu quía (92%), A gelia (48,1%), Túnez (28%) y Ma uecos (15,7%). Ing esos po u ismo (en miles de millones de dóla es, po cen aje del PIB y asas de a iación). Ing esos po u ismo Tasas de a iación País 1990 1995 2000 Miles millones %PIB Miles millones %PIB Miles millones %PIB 1990-1995 1996-2000 A gelia 0,064 10,3 0,027 0,06 0,024 0,05 -0,578 -0,111 Ma uecos 1,260 4,9 1,790 4,0 1,890 6,1 0,421 0,059 Túnez 0,948 7,7 1,390 7,7 1,50 7,7 0,469 0,074 Egip o 1,10 2,5 2,68 4,5 4,35 4,4 1,440 0,699 Jo dania 0,51 12,7 0,65 9,6 0,72 8,7 0,273 0,107 Líbano - - 0,71 6,4 0,74 4,5 - 0,045 Si ia 0,32 2,6 1,34 11,7 0,47 2,8 3,180 -0,646 Is ael 1,40 2,6 2,96 3,4 3,10 2,8 1,120 0,046 Pales ina - - 0,13 3,5 0,15 3,6 - 0,230 Chip e 1,26 22,5 1,79 20,2 1,89 21,8 0,421 0,059 Mal a 0,496 21,4 0,66 20,3 0,65 18,2 0,331 -0,015 Tu quía 3,23 2,1 4,96 2,9 7,64 3,8 0,537 0,540 PAM 10,58 - 19,08 - 23,14 - 0,803 0,212 España 18,60 3,6 25,40 4,3 31,00 5,5 0,365 0,221 Fuen e: Banco Mundial, Eu os a . Cuad o 1. 3. La o e a u ís ica en los PAM y España. El concep o de o e a u ís ica empleado en es e abajo es el núme o de es ablecimien os y plazas ho ele as egladas en cada uno de los países analizados. Los impo an es p oblemas que su gen de la al a de homogeneidad en las uen es de los da os es á siendo ac ualmen e sol en ada po Eu os a . Aunque la mayo pa e de la in o mación es adís ica u ilizada en es e es udio p ocede de es e o ganismo, exis en aún de iciencias en los da os p esen ados, que son de di e en e impo ancia dependiendo del país conside ado. V Reunión de Economía Mundial (Se illa, 2003) __________________________________________________________________________________________ 7 Cen ándonos ya en el análisis de la o e a u ís ica en los países medi e áneos conside ados en es e abajo, cabe deci que el núme o de es ablecimien os ho ele os ha c ecido du an e la úl ima década del siglo XX en odos los PAM (excep o en Mal a), así como en España, (cuad o 2). Sin emba go, las ans o maciones que es á expe imen ando el sec o a ni el mundial en cuan o a la es uc u a de la o e a u ís ica en é minos de una mayo concen ación emp esa ial en la indus ia ho ele a y un aumen o en la capacidad de sus es ablecimien os, aconseja cen a el análisis en la e olución del núme o de plazas, así como en la calidad y la capacidad de la o e a. El núme o de plazas ho ele as disponibles en los PAM se ha inc emen ado en un 69,7 po cien o du an e el pe íodo 1990-2000, aunque es e aumen o ha sido mayo en países como Egip o (124,7%), Jo dania (115%), Tu quía (86,6%), Is ael (83,9%) y Túnez (69%), supe ando así el c ecimien o egis ado en España, que ue del 41,6 po cien o en ese mismo pe íodo. El ele ado c ecimien o expe imen ado po la o e a ho ele a en los PAM ha pe mi ido po an o aco a dis ancias en e la capacidad de alojamien o de es os países y España. Así, mien as que en 1990 la o e a española supe aba a la del conjun o de los PAM en 187.000 plazas, en el año 2000 es a di e encia se edujo a 56.000 (cuad o 2). Cabe des aca , que aunque odos los países de la cuenca su del Medi e áneo compi en po la misma ipología de u ismo ( u ismo de sol y playa, así como u ismo cul u al), Tu quía, Egip o, Túnez y Ma uecos son los países que disponen de una o e a u ís ica más consolidada, aco de con su cada ez mayo impo ancia como des inos del u ismo in e nacional. El amaño de los es ablecimien os ho ele os, medido po el núme o de plazas disponibles po es ablecimien o es, po egla gene al, mayo en los PAM que en España y el conjun o de la UE. Así, la capacidad media de los es ablecimien os ho ele os españoles en 1990 (98,5 plazas) e a supe ada po odos los PAM, excep o po Ma uecos, Jo dania y Si ia. En 1999, el núme o medio de plazas po es ablecimien o había aumen ado espec o a 1990 en odos los PAM (excep o en A gelia), alcanzándose una capacidad media de los es ablecimien os ho ele os en es os países de 145 plazas, mien as que en el caso de España, és a se edujo a 80 plazas (cuad o 3). La mayo capacidad de los es ablecimien os ho ele os en los PAM se explica po dos hechos. Po un lado, es os países p esen an una ele ada pene ación de las g andes cadenas ho ele as ex anje as, que ienden po egla gene al a la c eación de g andes complejos V Reunión de Economía Mundial (Se illa, 2003) __________________________________________________________________________________________ 8 u ís icos. En ocasiones, es os “ eso s” u ís icos se compo an como mic ociudades den o del país isi ado, lo que educe el impac o de la ac i idad u ís ica en la economía. Po o o, y al con a io de lo que ocu e en el caso de la UE y en meno medida en España, en es os países exis e una escasa p esencia de emp esas ho ele as locales, que po egla gene al p esen an un amaño más educido y un ca ác e más amilia . O e a u ís ica eglada. Es ablecimien os Plazas (miles de camas) % de 3 es ellas ó + País 1990 1995 2000 1990 1995 2000 Es ablec. Plazas A gelia 380 653 821 54 62 72 17,03** 55,30** Ma uecos 1.415 1.553 1.720 111 123 128 16,23** 45,3** Túnez 508 612 736 117 161 197 49,86* 72,07* Egip o 632 752 1.010 101 129 227 56,15** 25,90** Jo dania 229 294 452 16 21 34 - 24,55** Líbano - 191 235 - 15 22 53,74** 63,62** Si ia 450 454 474* 29 31 33* 17,93** 52,15** Is ael 245 298 340 58 75 106 - - Pales ina - 60 106 - 6 9 - - Chip e 461 537 583 58 77 85 27,41** 49,53** Mal a 256 256 229 34 37 40 37,90** 53,86** Tu quía 1.229 1.769 1.733* 165 280 308* 38,56* 58,63* PAM 5.805 7.429 8.439 743 1.017 1.261 32,90 54,38 España 9.436 10.422 16.287 930 1.032 1.317 16,80* 62,82* * Da os de 1999. **Da os de 1998. Fuen e: Eu os a y elabo ación p opia. Cuad o 2. Capacidad media de los es ablecimien os ho ele os. Plazas po es ablecimien o País 1990 1995 1999 A gelia 141,6 94,9 95,0 Ma uecos 78,7 79,2 79,9 Túnez 229,4 263,9 265,9 Egip o 160,6 171,5 205,3 Jo dania 68,2 70,1 75,3 Líbano - 81,1 90,2* Si ia 65,3 69,3 70,5 Is ael 233,8 251,5 297,9 Pales ina - 97,3 89,0 Chip e 125,0 143,6 148,4 Mal a 131,4 145,6 156,4 Tu quía 134,3 158,4 165,5 PAM - 137,1 144,9 España 98,5 99,0 80,0 Unión Eu opea 39,7 45,5 48,3* * Da os de 1998. Fuen e: Eu os a y elabo ación p opia. Cuad o 3. V Reunión de Economía Mundial (Se illa, 2003) __________________________________________________________________________________________ 9 En cuan o a la calidad de la o e a u ís ica, és a se ha medido po el po cen aje de es ablecimien os y plazas ho ele as con una ca ego ía de es es ellas o supe io sob e el o al. Aunque el po cen aje de es ablecimien os con es a ca ego ía en 1999 ue supe io en los PAM (32,9%) que en España (16,8%), en el caso de las plazas ho ele as, España enía en ese mismo año un 62,8 po cien o de las mismas pe enecien es a ca ego ías de 3 o más es ellas, mien as que pa a el conjun o de los PAM, es e po cen aje ue del 54,4 po cien o (cuad o 2). Po países, aquellos que pueden compe i de una o ma más cla a en é minos de calidad de su o e a ho ele a son A gelia, Túnez, Líbano, Mal a y Tu quía, con ni eles ce canos o supe io es a los egis ados po la o e a española. Finalmen e, cabe o ece algunos comen a ios sob e la in e sión ex e io en el sec o ho ele o español y la p esencia de las emp esas ho ele as españolas en los me cados u ís icos que con o man los PAM. La in e sión ex anje a ecibida po el sec o ho ele o en España ha c ecido de o ma muy impo an e du an e la década de los no en a. Así, du an e el pe íodo 1993-2001 se ecibie on unos 2.573 millones de eu os en in e siones p oceden es p incipalmen e de F ancia, Reino Unido y Es ados Unidos, de los que más del 50 po cien o se concen ó en e 1999 y 2001. Po el con a io, las in e siones u ís icas de España en el ex e io han sido más educidas, alcanzando los 1.605 millones de eu os en el pe íodo 1993-2001 (concen ándose el 46 po cien o de es a can idad en el año 2001). Del o al an e io , 754,5 millones de eu os u ie on como des ino los PAM, des acando Túnez (con 12 ho eles pe enecien es a cadenas españolas), así como Tu quía y Ma uecos (con 6 ho eles cada uno). Es o hace de es os países un des ino secunda io en elación con el mayo in e és que despie an en los emp esa ios ho ele os españoles o os des inos como La inoamé ica (des acando República Dominicana y México) y Eu opa (p incipalmen e Alemania). 4. La demanda u ís ica en los PAM y España. La impo ancia del u ismo de no esiden es en los PAM, medida po el po cen aje que ep esen an las pe noc aciones en ho eles y es ablecimien os simila es de es e u ismo en el o al ( esiden es más nos esiden es), ue muy ele ada en 1999, egis ándose alo es supe io es al 90 po cien o en Chip e, Pales ina y Túnez, en o no al 85 po cien o en Egip o y V Reunión de Economía Mundial (Se illa, 2003) __________________________________________________________________________________________ 16 se icios, el u ismo sólo ep esen aba en 1998 un 17 po cien o del o al (7% del PIB), si bien su endencia ha sido c ecien e en e 1995 y 1998. El p incipal lujo u ís ico hacia el Líbano p ocede de los países á abes (39%), seguido de los eu opeos (26%), des acando anceses e ingleses, y en meno cuan ía, el u ismo no eame icano. • Si ia. La impo ancia del u ismo en la economía si ia ha c ecido de una o ma decisi a en los úl imos años, lo que se ha e lejado en un aumen o de la pa icipación de los ing esos po u ismo en el PIB del país, pasando del 1,3 po cien o en 1990 al 7,3 po cien o en 1998. En cuan o a las pe noc aciones de u is as no esiden es, és as mos a on una lige a educción en e 1996 y 2000. El p incipal lujo u ís ico p ocede, po es e o den, de F ancia, Alemania, Rusia e I alia, cuyas pe noc aciones ep esen aban una cua a pa e del o al en 1999. También es ele ado el lujo u ís ico p oceden e de O ien e Medio, especialmen e de Jo dania y Líbano. Además, en el pe íodo 1996-2000, hay que ene en cuen a el i mo de c ecimien o de las pe noc aciones que aumen a on en el caso de I alia en un 60 po cien o, F ancia en un 35 po cien o y Alemania en un 26 po cien o. Sin emba go, en el caso de Rusia las pe noc aciones disminuye on en un 55 po cien o. Po su pa e, el c ecimien o de las pe noc aciones de los países de O ien e Medio sólo ue del 7 po cien o en ese mismo pe íodo. Todo ello co obo a la impo ancia del me cado eu opeo como p incipal uen e de u ismo hacia es e país. • Is ael. A pesa de que el sec o u ís ico en es e país sólo ep esen aba en o no al 1,5 po cien o del PIB en 1998, sus e ec os ascienden de lo es ic amen e económico y con ibuyen a mejo a los p oblemas de segu idad en la zona, g a emen e amenazada en los momen os ac uales. Du an e la p ime a mi ad de la década de los no en a, conc e amen e en el pe íodo 1991-95, la asa de c ecimien o medio anual de las pe noc aciones de no esiden es ue de un 23 po cien o, alcanzando una ci a de pe noc aciones en 1995 de casi 9,5 millones. A pa i de es e año, hubo una endencia dec ecien e que a ec ó a los es siguien es, y en 2000 se V Reunión de Economía Mundial (Se illa, 2003) __________________________________________________________________________________________ 17 ele ó a más de 9,6 millones, la ci a más al a de la década. Los da os disponibles pa a analiza el lujo u ís ico p oceden e del es o del mundo sólo pe mi en señala que el p incipal o igen de los u is as llegados a Is ael p ocede de Es ados Unidos (23% de los u is as). A con inuación, y po es e o den, se encuen an Reino Unido (10%), F ancia (8%), Alemania (7%) e I alia (4%). Es as ci as aún es án lejos de las egis adas po nues o país y sólo los u is as p oceden es de Es ados Unidos se ace can más a las pe noc aciones de es adounidenses en España. • Pales ina. El p incipal obs áculo que impide la disponibilidad de da os sob e u ismo de no esiden es en el e i o io pales ino es la inexis encia de on e as en e Is ael y Pales ina. Pa a palia pa e de es e p oblema, dada la impo ancia del sec o u ís ico, la O icina Cen al de Es adís ica Pales ina diseñó un cues iona io pa a que uese ellenado po los u is as llegados a los ho eles. No obs an e, los esul ados ob enidos no ue on muy alen ado es. Así, mien as las pe noc aciones de no esiden es no deja on de disminui como consecuencia de los a aques is aelíes, cayendo en un 20,3 po cien o en 1997 espec o al año an e io , y en un 7,7 po cien o en 1998, las pe noc aciones de esiden es se ele a on en un 29 po cien o en el pe íodo 1996-1998. El mayo núme o de u is as p ocede de Es ados Unidos, con un 11 po cien o sob e el o al de u is as ex anje os, seguido de I alia (8%), Reino Unido (7,5%) y Alemania (6,6%). • Chip e. Du an e la década de los no en a, la indus ia u ís ica en es e país ep esen ó de media el 9 po cien o de su PIB y gene ó algo más del 19 po cien o de su alo añadido b u o, lo que da una idea de la impo ancia de es e sec o en la economía chip io a. La mayo pa e de los u is as que iajan a Chip e p oceden de Eu opa, cuyo po cen aje ha ido en aumen o desde el 70 po cien o que ep esen aba en 1985 has a el 92 po cien o a inales de la década de los no en a. En 1999, el p incipal lujo u ís ico p ocedía de Reino Unido, ep esen ando ce ca de la mi ad de las llegadas o ales de u is as (47,5%), seguido de Alemania, con casi el 10 po cien o. V Reunión de Economía Mundial (Se illa, 2003) __________________________________________________________________________________________ 18 Aunque aún es p on o pa a a i ma que Chip e cons i uya un se io compe ido de España en la a acción de u ismo in e nacional, no debe deses ima se su ápido c ecimien o a inales de los años no en a (38 po cien o más de u is as llegados en e 1996 y 2000). En es e sen ido, cabe señala la es a egia lle ada a cabo po la O ganización del Tu ismo de Chip e, consis en e en ele a los ing esos po u ismo a a és del aumen o del gas o po u is a, del iempo de es ancia, del núme o de u is as que epi en es ancia, así como con la ampliación de la empo ada u ís ica. • Mal a. Desde p incipios de los años sesen a, la indus ia u ís ica en es e país se ha desa ollado ápidamen e, con ibuyendo en un 30 po cien o del PIB a inales de la década de los no en a. En e 1997 y 2000, las pe noc aciones de u is as no esiden es c ecie on du an e los es p ime os años en un 5 po cien o, mien as que en 2000 disminuye on un 14 po cien o espec o al año an e io . Du an e la go iempo, el me cado b i ánico ue la p incipal uen e de u is as pa a Mal a, llegando a alcanza el 70 po cien o del o al de u is as llegados en la década de los sesen a. Es a ele ada p opo ción de los u is as b i ánicos espondía a las es echas elaciones his ó icas es ablecidas en e es os dos países. Pos e io men e, g acias a los es ue zos del gobie no mal és, a es e país llegan en la ac ualidad u is as de una g an a iedad de países, en su mayo ía eu opeos. Así, en 1999, las pe noc aciones de u is as eu opeos alcanzaban casi el 95 po cien o del o al, con un impo an e peso an o de los u is as del no e como del es e de Eu opa. La ci a más al a co esponde a Reino Unido que ep esen a el 42 po cien o del o al de pe noc aciones en 1999, seguido de Alemania, con un 19 po cien o. En 2000, el núme o de pe noc aciones de no esiden es se edujo b uscamen e, aunque algunas nacionalidades aumen a on su llegada al país, como la unecina (66%), japonesa (66%), libia (56%) y u ca (52%). V Reunión de Economía Mundial (Se illa, 2003) __________________________________________________________________________________________ 19 • Tu quía. Desde mediados de la década de los ochen a, la pa icipación del sec o u ís ico en el PIB ha aumen ando de o ma con inua, pasando de ep esen a el 2,8 po cien o en 1985 al 3,8 po cien o en 1998. En e 1996 y 2000 las pe noc aciones de u is as no esiden es su ie on impo an es al ibajos. Aunque c ecie on en esos años un 11 po cien o, en e 1998 y 1999 disminuye on un 32 po cien o y en 2000 aumen a on espec o al año an e io en un 39 po cien o, as la c isis que supuso el g a e e emo o de 1998. Po an o, las ci as de 1999 mues an alo es ela i amen e educidos an o espec o a 1998 como espec o a 2000. El lujo u ís ico más impo an e p ocede de Alemania, cuyas pe noc aciones suponían en 1999 un 34 po cien o del o al. O os países eu opeos p esen an po cen ajes mucho más educidos pa a ese mismo año, como Reino Unido (8,3%), F ancia (7,6%) y Benelux (6,7%). Fue a de Eu opa cabe des aca a Es ados Unidos, cuyas pe noc aciones ep esen aban ambién un 6,2 po cien o del o al en 1999, así como Japón, con un 3 po cien o. El c ecimien o más ápido se ha egis ado en las pe noc aciones de u is as p oceden es del Benelux, con un 110 po cien o, al pasa de 1,2 millones en 1996 a 2,5 millones en 2000. Po lo an o, se puede a i ma que el sec o u ís ico en Tu quía iene un eno me po encial en é minos de c ecimien o, lo que puede ep esen a una impo an e compe encia pa a el sec o español, especialmen e po su ce canía a los países de Eu opa Occiden al y a los nue os miemb os de la UE, así como po su cada ez mayo es abilidad polí ica y económica an e su u u a adhesión a la UE. 5. Conclusiones. El análisis e ec uado sob e el sec o u ís ico de los PAM, pone de mani ies o que es amos en p esencia de países cla amen e compe ido es pa a el u ismo español en un u u o no muy lejano. Es a a i mación iene apoyada po el impo an e c ecimien o de es e sec o en es os países du an e la década de los no en a, an o desde la óp ica de la o e a como de la demanda u ís ica, así como po el hecho de que, al igual que España, el p incipal lujo de u is as hacia los PAM es eu opeo. V Reunión de Economía Mundial (Se illa, 2003) __________________________________________________________________________________________ 20 Desde el pun o de is a de la o e a u ís ica, uno de los da os que llama más la a ención es la no able di e encia en el aumen o de plazas ho ele as disponibles du an e de década de los no en a, mayo en los PAM que en España, lo que ha educido la di e encia a la e ce a pa e de la egis ada a p incipios de esa década en e nues o país y el conjun o de los PAM. Po o a pa e, el mayo amaño de los es ablecimien os ho ele os en es os países, espec o a España, y la endencia a que és e siga aumen ando, pod ía es a e idenciando una mayo pene ación de las g andes cadenas ho ele as (incluidas las españolas) en los PAM que en España, lo que pod ía edunda nega i amen e en el núme o de u is as llegados a nues o país. No obs an e, aunque la c ecien e impo ancia de es os países como des inos del u ismo in e nacional pa ece ine i able (debido a su p oximidad a Eu opa y las en ajas de la zona en clima, playas y iqueza cul u al), una mayo p esencia de las in e siones u ís icas españolas en la zona minimiza ía los posibles e ec os nega i os que end ía la compe encia de es os países sob e la balanza u ís ica de nues o país. En cuan o a la demanda u ís ica, los p incipales países compe ido es de España en la a acción del u ismo ancés son Ma uecos y Túnez; espec o al u ismo i aliano, Egip o; e Is ael espec o al u ismo p oceden e de Es ados Unidos. Asimismo, hay que ene en cuen a el in enso aumen o del núme o de u is as eu opeos egis ados a inales de los años 90, especialmen e en los casos de Chip e, Mal a y Tu quía, des inos que pueden e se muy a o ecidos po su p óximo ing eso en la UE. Todo ello con o ma un pano ama de desa íos y ambién de opo unidades pa a el sec o u ís ico español en los momen os ac uales, así como un escena io que puede de e mina de o ma muy impo an e la posición dominan e de España en la a acción del u ismo in e nacional en el u u o. Bibliog a ía. A é alo, G. (2000): “Med ou une las o illas del Medi e áneo”, Re is a Fuen es Es adís icas, Nº 45, pp. 13-14. Comunidades Eu opeas (2000): Tou ism in Eu ope and he Medi e anean coun ies. Key Figu es 1998-1999, Eu os a , Luxembu go. Comunidades Eu opeas (2000): Tou ism in Eu ope. T ends 1995-98, Eu os a , Luxembu go. V Reunión de Economía Mundial (Se illa, 2003) __________________________________________________________________________________________ 21 Comunidades Eu opeas (2001): Tou ism ends in medi e anean coun ies, Eu os a , Luxembu go. Comunidades Eu opeas (2002): The Medi e anean coun ies in 2001: selec ed indica o s, Eu os a , Luxembu go. Ins i u o Nacional de Es adís ica ( .aa.): Encues a de Ocupación Ho ele a, INE, Mad id. Núñez Villa e de, J. A. (1997): “La Asociación Eu o-medi e ánea: ¿Una ga an ía de es abilidad y desa ollo?”, In o mación Come cial Española, Nº 759, pp.19-32.