De la Sigüenza à Panama : les structures du pouvoir municipal au XVIème siècle

Villes en pa allèle De la Sigüenza à Panama : les s uc u es du pou oi municipal au XVIème siècle Ad ián Blázquez Ga bajosa, Ma ía del ca men Mena ga cía Ci e ce documen / Ci e his documen : Blázquez Ga bajosa Ad ián, Mena ga cía Ma ía del ca men. De la Sigüenza à Panama : les s uc u es du pou oi municipal au XVIème siècle . In: Villes en pa allèle, n°25, a il 1997. De Sé ille à Lima. pp. 121-145; doi : h ps://doi.o g/10.3406/ ilpa.1997.1236 h ps://www.pe see. /doc/ ilpa_0242-2794_1997_num_25_1_1236 Fichie pd géné é le 03/05/2018 Résumé Le bu de ce e é ude es de compa e les s uc u es du pou oi municipal en Espagne e en Amé ique a in de mieux comp end e leu é olu ion, leu s simili udes e leu s di é ences. Sigüenza, ille cas illane soumise au pou oi de son é êque-seigneu , e Panamá, ci é amé icaine placée sous l'au o i é di ec e de la Cou onne p ésen en des ca ac é is iques pa iculiè es même si les municipali és indiennes cons i uées à la sui e de la Conquê e se son o ganisées su le modèle des conseils cas illans ou andalous du Moyen Âge espagnol. Les o mes d'élec ion ou de nomina ion des ep ésen an s de la ille, les condi ions à empli pou occupe les cha ges municipales peu en a ie dans le emps (au cou s du XVIème siècle) e dans l'espace (en e l'Espagne e l'Amé ique). Les ensions en e les éli es locales e le pou oi oyal ou seigneu ial aduisen néanmoins une p éoccupa ion iden ique : la olon é d'a i me l'iden i é d'une communau é u baine, su le plan symbolique (les signes e les insignes du pou oi ) mais aussi économique (le con ôle des essou ces e des inances publiques). Resumen El p opósi o de es e es udio es de compa ai-las es uc u as del pode municipal en Espana y en Amé ica pa a en ende mejo su e oluciôn, sus simili udes y sus di e encias. Sigüenza, ciudad cas ellana con olada po su seno -obispo, y Panamá, ciudad ame icana pues a bajo la au o idad di ec a de la Co ona, p esen an ca ac e s icas pa icula es, aunque las municipalidades indianas undadas después de la Conquis a han sido o ganizadas segun el modelo de los consejos cas ellanos o andaluces de la Edad Media espanola. Las o mas de elección o de nominaciôn de los ep ésen an es de la ciudad, as como las condiciones que cumpli pa a ocupa un ca go municipal pueden a ia en el iempo (du an e el siglo XVI) y en el espacio (en e Espana y Amé ica). Sin emba go, las impugnaciones en e las éli es locales y el pode eal o seno ial ma can una p eocupación comun : el deseo de asen a la iden idad de una comunidad u bana, an o al ni el simbôlico (los signos y los emblemas del pode ), como al ni el econômico (el con ol de los ecu sos y de las inanzas publicas). Abs ac The aim o his p ojec was o compa e he s uc u es o he municipal powe in Spain and hose in Ame ica in o de o unde s and hei e olu ion, hei simili a ies and hei di e ences be e . Sigüenza, a Cas ilian ci y submi ed o he powe o i s lo d-bishop, and Panamá, an Ame ican ci y di ec ly placed unde he au o i y o he C own, highligh pa icula cha ac e is ics e en i he Indian municipali ies ounded since he Conques we e o ganized on he model o he Cas ilian o Andalusian councils o he Spanish Middle Ages. The me hods o elec ion o nomina ion o he ci y ep esen a i es and he condi ions o ul ilmen o he public o ices can a y h ough ime (du ing he XVI h cen u y) and h ough space (be ween Spain and Ame ica). Ne e heless he ensions be ween he local eli e and oyal powe shows an iden ical p eocupa ion : he desi e o asse he iden i y o a u ban communi y, on a symbolic le el (signs and DE SIGÛENZA À PANAMA : LES STRUCTURES DU POUVOIR MUNICIPAL AU XVIème SIÈCLE Ad ian BLÂZQUEZ* Ca men MENA GARCIA ** ■ Du an les longues soi ées de l'année scolai e 1991-92 passées à Pau a ec Thomas Cal o, nous a ons pa lé des heu es en iè es su l'his oi e de l'Amé ique, du Mexique que Thomas connaî si bien, e de l'Espagne, suje ondamen al de ma p op e eche che. Nous nous sommes ès i e endu comp e de l'in é ê qu'il y au ai à compa e les s uc u es poli iques, sociales, économiques e adminis a i es de la mé opole a ec celles des e i oi es amé icains. Cela pe me ai une meilleu e connaissance de leu é olu ion, de leu s simili udes e de leu s di é ences, e nous amène ai o cémen à eche che les o igines e les causes de celles-ci. Nous é ions bien loin, à ce momen -là, d'imagine que ce p oje , né d'une pe spec i e d'un a ail en commun s'appuyan su nos eche ches espec i es, de iend ai le la ge e ambi ieux hème de eche che qui éuni l'équipe in e na ionale ac uelle. His o ien, Uni e si é de Pau, His o ienne, Uni e si é de Sé ille. 121 Villes en pa allèle / n° 25 / 1997 Les s uc u es du pou oi municipal au XVlème siècle C'es donc ce e p emiè e idée d'é ude compa a i e qui m'a poussé, une ois cons i uée l'équipe ac uelle, à p opose à no e amé icanis e de l'Uni e si é de Sé ille, Ca men Mena Ga cia, la possibili é de éalise une é ude à deux oix pa ai emen dans la ligne des eche ches pe sonnelles de chacun de nous : la ille mésoamé icaine de Panama — obje de la hèse doc o ale de Ca men Mena — e la ille épiscopale de Siguenza, hème de ma p op e hèse1. Le p oje nous a semblé iable e nous a ons décidé de ai e plus pa iculiè emen les s uc u es du pou oi municipal dans ses di é en s aspec s : o mes e ypes d'élec ions, pe sonnes éligibles e élec eu s, condi ions à empli pou pou oi occupe les cha ges municipales, p ocès de an la jus ice su la ques ion municipale, e c., e cela dans le cad e ch onologique du XVlème siècle, momen décisi dans la éo ganisa ion adminis a i e de la Mona chie Hispanique, aussi bien en Espagne que dans les e i oi es amé icains. A an de commence nous appelle ons que les municipali és indiennes se son o ganisées — comme on pou ai s'y a end e — su le modèle des Concejos cas illans e plus pa iculiè emen andalous du Moyen Âge même si, é an donné les ci cons ances, leu s a ibu ions se son éla gies au ai emen des ques ions d'o d e adminis a i e de gou e nemen , "dans le cas où le gou e neu iend ai à ai e dé au su ce poin e même s'il n'y manquai pas, pa ce que les dis ances éno mes, l'isolemen de ai , la nécessi é de ésoud e des cas di iciles l'empo aien su les o mules e les o donnances ai es pou le on on bien o donné e la paix mono one de la Cas ille"2. Ces ins i u ions, en e e , on é olué pou pou oi s'adap e à des ci cons ances e des besoins nou eaux qui ne manquaien pas de se p ésen e dans ce Nou eau Monde, éloigné, di é en e donc di icile à con ôle depuis l'Espagne. Au il des pages sui an es, nous en e ons de p écise les di é ences mais aussi les simili udes que nous a ons pu cons a e dans l'adminis a ion de Siguenza e de Panama au cou s du XVlème siècle. C'es ainsi qu'ap ès a oi p écisé leu cad e ju idico-adminis a i , nous é udie ons leu conseil municipal : sys ème de désigna ion, p ocessus élec o al, quali és equises pou ê e élu e con li s a ec les seigneu s ou les ep ésen an s de l'au o i é oyale. ■ LE CADRE JURIDIQUE ET ADMINISTRATIF Jusqu'à la in du Xlème siècle, les noyaux u bains espagnols s'é aien dé eloppés de maniè e spon anée — même s'ils é aien encou agés pa la concession d'une sé ie d'exemp ions e de p i ilèges — à mesu e que s'é ablissaien dans un end oi des gens enus d'ailleu s e qui, ap ès un ce ain emps, ob enaien la econnaissance de ce ains Villes en pa allèle / n° 25 / 1997 122 Ad ian BLÂZQUEZ, Ca men MENA GARCIA d oi s e la possibili é de s'o ganise . Tou au long du Xllème siècle, le sys ème municipal a p is o me e , depuis lo s, ou noyau de popula ion o ganisé, qu'il s'agisse d'une ci é, d'une ille ep ise aux A abes ou enco e d'un ensemble d'habi a ions de cons uc ion nou elle, suppose l'exis ence d'un Concejo (conseil). Ce qui es impo an , ce n'es pas l'ensemble d'habi a ions, mais la cons i u ion d'une communau é o ganisée, d'une en i é ju idique. A la in du XVème siècle, au momen de la décou e e du Nou eau Monde, ou es les illes e ci és exis an su le e i oi e espagnol on une exis ence légale e econnue qui se adui pa un sys ème de gou e nemen e une ju idic ion su laquelle s'é end leu au o i é. Les plus anciennes onden leu légi imi é su leu s o s ( Fue os ) e au es p i ilèges econnus pa les ois e /ou leu s seigneu s; celles nou ellemen c éées, le son en aison d'une décision exp esse du mona que qui les econnaî en an que elles. En Amé ique, la onda ion de illes e de ci és epose égalemen su l'au o i é oyale, même si celle-ci ne se mani es e pas de maniè e di ec e e pe sonnelle su chacune d'elles au momen de sa c éa ion. Les Ins ucciones y Capi ulaciones ela i es à la onda ion d'une nou elle ille on obliga ion au che d'expédi ion de onde ci és, illes ou illages, à a e s une sé ie de no mes agues e imp écises, ca on igno e enco e la éali é du e i oi e su lequel on es en ain de légi é e . Néanmoins, c'es le mona que qui, dans ous les cas, o donne la onda ion e acco de la acul é pou ce ai e, andis que le conquis ado (che d'expédi ion) ou le gou e neu selon les cas, eçoi de ès la ges pou oi s pou décide du ype de peuplemen e du lieu le plus adéqua 3. En an que communau é o ganisée, ni la ille cas illane, ni celle des Indes n'in èg en l'ensemble des pe sonnes qui y habi en ; la p emiè e es o mée exclusi emen pa les Ch é iens, andis que les Mau es e les Jui s son can onnés dans la pé iphé ie, dans leu s espec i es mo e ias ou aljamas (qua ie s mau es e jui s espec i emen ) e son exclus de ou e âche adminis a i e. L'expulsion des Mau es e des Jui s, l'année même de la décou e e de l'Amé ique, n'a guè e mis in à ce e p a ique de ség éga ion u baine dans les nou elles e es qui allaien ê e inco po ées à la Cas ille; bien au con ai e, la ille indienne, aisan siens ces an écéden s péninsulai es, n'in èg e pas non plus l'ensemble de sa popula ion, ca l'on considè e que ni les Indiens ni les Noi s, qu'ils soien lib es ou escla es, ne on pa ie de la nou elle municipali é. Voilà commen son nés les qua ie s ma ginaux exis an ou au ou du cen e u bain de n'impo e quelle ille espagnole ondée en Amé ique, où Indiens e Noi s i en en assés dans de pe i s e misé ables audis. Des aisons de sécu i é pou la communau é espagnole ou au an que des considé a ions p o ec ionnis es en e s les Indiens son à l'o igine de l'idée selon 123 Villes en pa allèle / n° 25 / 1997 Les s uc u es du pou oi municipal au XVlème siècle laquelle les au och ones doi en i e à l'éca des au es. Nous cons a ons ainsi que, dès le débu de la conquê e, les pueblos de espanoles e les pueblos de indios s'o ganisen sépa émen , ou en donnan à ces de nie s, dans la mesu e du possible, les mêmes ca ac é is iques e compé ences municipales qu'aux p emie s4. Dans l'é ude compa a i e de Panama e de Sigiienza, le p emie ai commun que nous cons a ons ouche à leu s a u de ciudad , même si ni l'une ni l'au e ne possédai au XVlème siècle une popula ion impo an e : quelque 3 500 habi an s pou Sigiienza à la in de ce siècle, e 5 702 pou Panama e sa ju idic ion au débu du siècle sui an . Il nous au néanmoins souligne un ai impo an : à Panama, con ai emen à la ille de la p o ince de Guadalaja a, e hniquemen homogène ap ès l'expulsion des Jui s e des Mau es, exis e une so e de mic ocosme plu i acial a ec une p ésence mino i ai e d'au och ones — décimés au momen de la conquê e de l'is hme — e une g ande masse d'A icains qui ep ésen e plus de 75% du o al (en comp an ceux de ace pu e e les mé is e cas as ) seman la e eu pa mi les Blancs qui ne o men qu'un peu plus de 22% de la popula ion o ale. La popula ion mul i aciale e de couleu comp e donc plus de 5 000 habi an s, même si, d'un poin de ue adminis a i , la ecindad ou ensemble des d oi s don jouissai le ecino dans le sens le plus s ic e exclusi , c'es -à-di e homme blanc a ec maison ou e e, n'é ai econnue qu'à 495 Espagnols logés dans les 332 maisons qui composaien le cen e u bain. Ca la condi ion de ciudad n'a ai ien à oi a ec le nomb e d'habi an s — ou au moins à l'époque que nous é udions. Voici, dans ce sens, commen Dominguez O iz dé ini la ciudad : "A l'époque des sou e ains de la Maison d'Au iche, e enco e long emps ap ès eux, il y a ai des mic ociudades de 1 000 ecinos e sou en moins qui, malg é leu pe i e aille, emplissaien les onc ions p op es des cen es u bains. Le concep médié al selon lequel la ille de ai posséde "une mu aille e un é êché", la p emiè e conçue non seulemen comme un sys ème de dé ense [...] mais aussi comme un élémen u banis ique, é ai oujou s d'ac uali é"5. Dans le cas de Sigiienza, la dé ini ion de ce éminen his o ien s'applique pleine¬ men à la éali é : châ eau e mu ailles son l'exp ession u baine du pou oi seigneu ial ( igu e 1 , p. sui an e), e le siège épiscopal con è e à la ille où il es é abli un s a u pa iculie , né au an du ca ac è e spi i uel que lui appo e la p ésence d'un é êque que du ôle in ellec uel que jouen le chapi e ca héd al e la cu ie épiscopale. Villes en pa allèle / n° 25 / 1997 124 Ad ian BLAZQUEZ , Ca men MENA GARCIA Escal en mel os o so 100 i > 200 Uu « ui< iiu* U>4 /à '! c«a .• I n u oi [ j u e a s Figu e 1 : le cen e his o ique de Siguenza 125 Villes en pa allèle / n° 25 / 1997 Les s uc u es du pou oi municipal au XVlème siècle Panama, siège épiscopal, cen e adminis a i e économique de ou p emie o d e comme Siguenza, se p ésen e à nous comme une ille ou e e e sans dé ense. En e e , à l'égal de la plupa des illes hispano-amé icaines, elle o ganisa son espace u bain sans mu aille, lib e e ou e à n'impo e quelle in luence ou in omission é angè e. Ce n'es que dans un XVlème siècle bien a ancé, de an les a aques épé ées des ba eaux pi a es des puissances é angè es, que se a décidée la cons uc ion d'ou ages de dé ense pou ce e impo an e ille-po du comme ce colonial espagnol (c . pho o, p. 145). Cependan , les e o s pou dé end e les lieux les plus né algiques e symboliques de la ille emon en à la onda ion même de celle-ci, ses ecinos considé an ès i e qu'il é ai nécessai e de cons ui e des dé enses au ou des Casas Reaies, siège de l'Audience Royale, qui a aien é é cons ui es à dessein su un mon icule connu sous le nom de " el ce illo". Il s'agissai d'un p omon oi e ocheux, ou e e s la me , à l'éca du cen e- ille; si ua ion p i ilégiée ca , de là, on pou ai obse e l'a i ée des ba eaux e p é eni ainsi de possibles a aques, mais aussi su eille l'ensemble de la ille, qu'il domine ( igu e 2, p. sui an e). Panama n'a donc, ni mu ailles, ni châ eau. Tous les p oje s de dé ense de la ille on échoué pou di é en es aisons. Elle possédai cependan un édi ice embléma ique qui, comme une so e de ou seigneu iale, dominai la o ali é de la ille : c'é aien ces Casas Reaies que nous enons d'é oque . Leu puissance eposai moins su les ca ac é is iques de l'édi ice — sans aucun dou e le plus ep ésen a i de la ille d'un poin de ue es hé ique e a chi ec onique — soumises à de cons an es é o mes ou au long des XVlème e XVÏÏème siècles, que su le ca ac è e symbolique qu'elles ep ésen aien en an que siège du pou oi oyal dans l'ensemble de l'is hme panaméen, ca c'é ai là qu'é ai ins allée l'Audience Royale de la Te e Fe me. Ces deux cen es u bains, malg é une popula ion ela i emen édui e, on joue ou au long du XVlème siècle e bien ap ès, un ôle pa iculiè emen impo an d'un poin de ue économique, adminis a i e ecclésias ique. Face aux essemblances soulignées, nous cons a ons une di é ence ondamen ale : il s'agi de la si ua ion de chacune des deux illes dans le double sys ème ju idico-adminis a i de soumission qui encad ai la mé opole — le ealengo e la seigneu ie. En e e , andis que Panama es une ille ealenga, c'es -à-di e di ec emen soumise à l'au o i é e à l'adminis a ion oyale, Siguenza s'insc i dans un égime seigneu ial, dans lequel le pou oi oyal es délégué à une pe sonne p i ée, ci ile ou ecclésias ique. Ce e dicho omie e lè e bien la si ua ion ju idique di é en e des illes espagnoles. Villes en pa allèle l n° 25 / 1997 126 Ad ian BLÂZQVEZ, Ca men MENA GARCIA -s nowm ii, ■■ mnhs La . ..... ..... (Ca men Mena Ga cia La ille de Panama ille en 1609, dV ' - « pian La sociedad de Panama d'ap ès le plan de l'ingénieu C is obal de Rodas ......... J XV l, Sé ille, 1984° p! 34,, Mena 127 Villes en pa allèle / n° 25 / 1997 Les s uc u es du pou oi municipal au XVIème siècle Les p emie s egido es du conseil municipal panaméen on é é choisis, comme nous l'a ons déjà signalé, pa Ped a ias, che de l'expédi ion, qui jouissai des pou oi s pou exe ce ce e p é oga i e au nom de la Cou onne, de même que l'é êque le aisai pa déléga ion oyale dans la seigneu ie de Sigiienza. Pa la sui e, les egido es des conseils municipaux amé icains de aien ê e élus pa le conseil so an , a ec la pa icipa ion oujou s ac i e du gou e neu , du co egido ou de Yalcalde mayo selon la ca égo ie ju idique de la ille. La Cou onne, cependan , se ése ai oujou s le p i ilège de nomme les egido es i alicios (à ie), oie acile pou écompense les se ices endus à la Cou onne pa ce ains habi an s. Quand le sys ème de en e d'o ices es mis en place, on peu de eni egido en ache an une de ces cha ges. A Panama, ce e p a ique commence dans les années 1580, comme nous l'a ons déjà signalé14. Pou ce qui es des alcaldes o dina ios, les lois p é oyaien leu élec ion annuelle — d'où leu nom de cadahe os (élus chaque année) — le p emie jou non é ié de l'année, pa les egido es pe pe uos. L'élec ion de ai ê e a i iée pa l'au o i é supé ieu e de la ju idic ion de chaque ille, gou e neu , co egido ou au es. Ils é aien appelés alcaldes de p ime o o ou de segundo o o selon qu'ils a aien é é élus au p emie ou au second ou . Il y a eu égalemen à Panama, malg é leu a e é, quelques cas d'élec ions populai es. Le ma quis de Cane e, Vice-Roi du Pé ou, se mêla des ques ions municipales lo s de sa a e sée de l'is hme en nomman des egido es à Panama e à Nomb e de Dios. Ce e in e en ion u eje ée pa les memb es des conseils municipaux des deux illes, qui p o es è en aup ès de la Cou onne e ob in en la des i u ion des pe sonnes nommées pa Cane e. Mais l'a i ée d'un nou eau Vice-Roi, le com e de Nie a, ne i qu'exace be le con li ca , pou pou oi les places acan es, il nomma qua e nou eaux egido es qui u en eux aussi des i ués pa o d e oyal. Pou me e in à la c ise (en guise de comp omis), ce o d e oyal o donna la éunion d'un concejo abie o , ou assemblée géné ale des che s de amille, a in d'éli e hui pe sonnes pa mi lesquelles le gou e neu choisi ai les qua e qui lui semble aien les plus ap es à eni ce e cha ge. ■ LE PROCESSUS ÉLECTORAL Une ois é udié le mode de désigna ion des conseille s municipaux, a ê ons-nous su la p océdu e élec o ale e ses di e ses o mes. Dans les deux illes, l'end oi où l'on annonçai l'élec ion (ou la désigna ion) des pe sonnes cha gées d'occupe les onc ions municipales pou l'année à eni a ai pou nom : Casas Consis o iales, Ayun amien o ou Cabildo — c'é ai le siège du conseil municipal. C'es là que Yalcalde mayo de Sigiienza Villes en pa allèle / n° 25 / 1997 134 Ad iân BLÂZQUEZ, Ca men MENA GARCIA donnai lec u e publique de la missi e seigneu iale po an les noms des pe sonnes désignées pou assume les cha ges municipales. C'es dans ce e même encein e que l'on e ec uai à Panama l'élec ion des nou elles au o i és locales. La da e choisie pou l'élec ion ou la désigna ion pou ai a ie : elle a ai lieu les p emie s jou s de l'année à Panama, andis qu'à Sigiienza elle se dé oulai le 29 sep emb e, ê e de la Sain Michel. L'o igine de ce e da e es à che che sans dou e dans l'année économique (ou dans le cycle ag ai e adi ionnel) qui inissai pa la écol e des cé éales e des ui s pou ecommence , à pa i d'oc ob e, a ec la p épa a ion des e es en ue des nou elles semailles. Le jou enu, une sé ie de cé émonies p écises se dé oule. A Panama, le p ocessus commence pa la céléb a ion de la messe du Sain Esp i dans la ca héd ale; puis l'ensemble des memb es du conseil municipal so an se di ige e s le siège du cabildo ou ayun amien o, où l'on p ocède à l'élec ion des nou eaux o icie s. A Sigiienza, con ai emen à ce que l'on pou ai a end e s'agissan d'une seigneu ie épiscopale, aucune cé émonie eligieuse ne se dé oule au cou s de la désigna ion e de l'ins alla ion du nou eau conseil municipal. Sui alo s l'ac e symbolique de la ep ise du pou oi en la pe sonne de 1 'Alcalde mayo à Sigiienza e du ep ésen an de l'au o i é oyale à Panama. Les a as de jus icia (bâ ons de jus ice), symboles de l'au o i é judiciai e des alcaldes, son emises à qui de d oi — oi ou seigneu — , ces de nie s ansme an ces mêmes pou oi s aux nou eaux memb es. L'ac e cen al éside dans l'élec ion (Panama) ou la lec u e de l'ac e de nomina ion (Sigiienza) des nou eaux o icie s. À Panama, l'élec ion se ai g âce au o e des egido es. En e e , une ois que les alcaldes o dina ios so an s on emis leu s a as e son so is de la salle des sessions, ap ès a oi é é eme ciés pou les se ices endus, les egido es p ocèden à l'élec ion des nou eaux alcaldes e au es o icie s. Les pa icipan s ju en alo s de an le no ai e du cabildo "que pou pa icipe à ce e élec ion ils n'on pas é é soudoyés, ni dé ou nés, ni in luencés, qu'au cou s du o e ils espec e on les lois du oyaume e l'o d e donné à ce cabildo, qu'ils choisi on des pe sonnes mé i an es, qu'ils on ai ac e de ésidence e qu'ils o e on à bulle in sec e "15. Tou de sui e ap ès, ils me en leu bulle in de o e dans une pe i e u ne en a gen qui se aussi pou le dépouillemen du sc u in. Les nou eaux élus, qui a enden dans une pièce oisine, son in i és à péné e dans la salle du conseil. Les alcaldes o dina ios eçoi en alo s leu s a as de jus icia, e ous les élus on se men de an la C oix e les Sain s E angiles de empli leu cha ge pou le bien de la " es publica". Ap ès main s p ocès e au es li iges, 135 Villes en pa allèle / n° 25 / 1997 Les s uc u es du pou oi municipal au XVIème siècle les Panaméens on ob enu de la pa des au o i és oyales la econnaissance de "la cou ume de Panama", qui eu que les alcaldes o dina ios soien élus pa mi les egido es les plus anciens du cabildo, ce qui allai à encon e de la ègle appliquée dans les au es municipali és. Ce e p a ique u in odui e, à l'o igine, pou empêche que ces cha ges es en sans i ulai e sui e à la baisse du nomb e d'habi an s don a pâ i la ci é pendan une longue pé iode. Une ois e ou ée la no mali é, ce p i ilège se é éla ès di icile à supp ime . A Sigiienza, la cé émonie es beaucoup plus apide e plus simple, ca elle se limi e à la éunion du conseil municipal so an de an lequel se p ésen e Yalcalde mayo du seigneu , qui ep end les pou oi s judiciai e e adminis a i à a e s la emise des a as de jus icia des so an s, e donne immédia emen lec u e de l'ac e de nomina ion des pe sonnes qui exe ce on les cha ges municipales à pa i de ce momen , leu in es i u e se ma é ialisan pa la emise des a as de jus icia 16 . L'ac e inal es le se men ai pa les nou eaux o icie s, de an la c oix, une main posée su les É angiles, d'accompli " idèlemen e loyalemen " les de oi s de leu cha ge. Voici commen es déc i e ce e cé émonie dans l'ac e no a ié d'une de ces nomina ions : "Conseil du jou de Sain Michel de l'année 1594. Dans la ille de Sigiienza, le 29 sep emb e 1594, jou du seigneu Sain Michel, se son éunis en conseil ou e les o icie s de jus ice e les éche ins de ce e ille, appelés pa le son des cloches pou la publica ion de l'élec ion des o icie s de jus ice e des éche ins; é aien pa iculiè emen p ésen s dans ce conseil Sebas ian Cedeno e Fabian de A e a, alcaldes o dina ios, Cosme de Uçeda, egido , Beni o de Va gas, p ocu ado gene al , F ancisco de Binuesa, Jil de He e a, Guzman He nandez, Diego de To es, Ruigomez de Leon, dipu ados [...] e de nomb eux au es ecinos de ce e ille. A i a au di conseil Fabian de A eaga, alcalde mayo des appels ci ils de ce e ille, e il décla a qu'il appo ai la nomina ion des o ices e on lui i place. Il s'assi à cô é de Sebas ian Ce deno, alcalde, e il in o ma le conseil qu'il appo ai la di e nomina ion des o ices alable à pa i du jou de la Sain Michel. Il demanda aux p ésen s de l'examine pou qu'ils adme en les pe sonnes nommées à ces cha ges. E il m'a aussi ô emis à moi, en an que no ai e, la nomina ion des di es cha ges d'éche ins e d'o icie s de jus ice pou la publie e la ai e connaî e. On l'ou i e on l'annonça publiquemen . Telle en é ai la eneu [sui la lis e des nomina ions]. Vue la nomina ion, on cons a a qu'elle é ai bien ai e e signée pa don ay Lo enço de Figue oa y Co doba, é êque e seigneu de ce e ille, memb e du Conseil du Roi no e seigneu , e a i iée pa Juan Pe ez, son sec é ai e. L'ayan ue e en endue, Villes en pa allèle / n° 25 / 1997 136 Ad ian BLÂZQUEZ, Ca men MENA GARCIA puisque que la nomina ion à de elles cha ges dépend de sa Seigneu ie, lesdi s Beni o de U e a e F ancisco Se ano, qui é aien p ésen s, accep è en e eçu en les ba es. Ils on ju é su Dieu No e Seigneu , selon selon les ègles, de empli bien e idèlemen leu cha ge d 'alcalde o dinai e, en obse an le se ice de Dieu No e Seigneu e en espec an les lois de ces oyaumes sous peine de les subi . E qu'ainsi assen -ils, que Dieu les aide e que dans le cas con ai e ils soien jugés; e ceci s'es passé de an moi, F ançisco Ximenez, ca Gab iel Lopez é ai malade [Sui en les signa u es de Beni o U e a e de F ancisco Sedeno]. Passé de an moi, F ançisco Ximenez"17. ■ QUALITÉS, EMPÊCHEMENTS ET AFFRONTEMENTS Pou pou oi exe ce les cha ges municipales il allai éuni ce aines condi ions e /ou quali és. Alphonse XI, dans sa Sen ence du 6 jan ie 1331 su les d oi s seigneu iaux à Sigiienza, p écise ainsi les quali és e les condi ions à empli pou pou oi occupe les cha ges du conseil : "en ce qui conce ne les alcaldes e o icie s, qu'ils soien hommes de bien, ecinos de Sigiienza, p ésen an des ga an ies inanciè es, e qu'ils ne soien pas de sa maison [celle de l'é êque], e qu'ils usen de leu o ice bien e idèlemen , e qu'ils n'a ê en ni ne uen pe sonne su o d e du di é êque, ni des é êques à eni , mais que les alcaldes appliquen le d oi aux plaignan s e exe cen la jus ice selon la cou une e le d oi "18. Il allai donc ê e ecino de Sigiienza, c'es -à-di e ê e econnu adminis a i emen comme aisan pa ie du co ps social de la ci é, a oi des moyens de subsis ance aisonnables, ce qui éliminai au oma iquemen un bon nomb e d'habi an s, e inalemen ne pas a oi de appo s de pa en é ou de a ail a ec le seigneu , ce qui pou ai ai e suspec e une dépendance is-à- is de celui-ci. La Recopilaciôn de las Leyes de Indias, pou sa pa , dans le chapi e qui ai e des cha ges municipales19, o donne que les alcaldes des illes amé icaines de aien ê e élus pa mi les pe sonnes habiles (bien po an es), sachan li e e éc i e, sans de e is-à- is des inances oyales, qui n'exe çaien pas de mé ie s ulgai es ( o icios iles) comme caba e ie , eg a ie , e c. (ceci en aison du possible dange de laisse la maî ise des p ix des ma chandises en e les mains des comme çan s eux-mêmes) e qui n'aien pas é é pousui ies pa la jus ice. Il é ai pa ailleu s indispensable d'ê e ecino de la ille où la cha ge de ai ê e exe cée. P é é ence é ai donnée aux conquis ado s e à leu s descendan s, pou écompense ainsi les p emie s habi an s. Dans le cas où la pe sonne au ai occupé une au e cha ge, elle au ai à se soume e a o ablemen au juicio de esidencia (jugemen auquel ou o icie é ai soumis à la in de sa cha ge). Dans la 137 Villes en pa allèle / n° 25 / 1997 Les s uc u es du pou oi municipal au XVIème siècle p a ique cependan , les i égula i és n'é aien pas a es. Soulignons, pa exemple, les élec ions de 1613 qui on désigné comme alcalde o dina io le capi aine Nicolas Ma inez de Mon eneg o, un ieilla d a eugle, sou d e qui pou ai à peine se eni debou . Il es é iden qu'une elle élec ion a é é dénoncée20. Pou ê e élu egido il allai aussi ê e ecino, la cha ge é an in e di e, comme dans le cas des alcaldes, aux comme çan s, bou iquie s, caba e ie s e au es mé ie s " ils". La du ée d'exe cice de ces cha ges — sau dans les cas des egido es pe pé uos, comme à Panama — é ai d'un an. En ou e, pou é i e la pe manence en an que memb es du conseil municipal des mêmes pe sonnes qui n'au aien ai que change d'o ice, il é ai p é u ou e une sé ie d'incompa ibili és, conc é isées dans les "huecos" — c'es -à-di e des pé iodes pendan lesquelles d'au es cha ges municipales ne pou aien ê e exe cées. Il allai alo s, à Panama, espec e un délai de deux ans, e de ois ans à Siguenza. Si le seigneu segon in ne espec ai pas ce e no me, la éac ion du p ocu eu du conseil ne se aisai pas a end e. Tel u le cas, pa exemple, en 1607 quand le concejo , pa l'in e médiai e de son p ocu eu , "con adice" ou s'oppose à la nomina ion de ce aines pe sonnes, en pa iculie celles désignées comme dipu ados ca les "huecos" p é us n'é aien poin écoulés : "E alo s Mingo Pacheco, ecino de ce e ille, p ocu eu de ce e ille e au nom de celle-ci, décla a qu'il s'opposai à la nomina ion des dépu és pou ce e aison : en ce qui conce ne Al a o de Deçà pa ce qu'il n'a pas accompli le "hueco" qu'il doi espec e selon les ègles. Il s'oppose de la même maniè e e pou la même aison à la nomina ion comme dépu é de Bal asa de Gal ez, ainsi qu'à celle d'Alonso de Pe eg ina, pa ce qu'il n'on pas accompli le "hueco" que, selon la ille, il doi en espec e . Il demande qu'on en egis e ce e opposi ion pou en demande jus ice où bon lui semble a"21. Pa ois, comme ce u le cas en 1606, le p ocu eu segon in aisai opposi ion à l'ensemble de l'ac e de nomina ion, ce qui impliquai le eje o al de la désigna ion seigneu iale. Ce e déma che é ai ondée su le ai que l'année de manda des o icie s en place n'é ai pas complè emen écoulée, ca l'élec ion con es ée aisai sui e à l'a i ée d'un nou el é êque-seigneu e a ai lieu le 12 a il, donc six mois à peine ap ès leu nomina ion : "e ainsi lue la di e lis e e nomina ion à la le e, lesdi s Joan de A danz e Ba olome Du an e, p ocu eu s de ce e ille e au nom de celle-ci, di en qu'ils s'opposaien à ou e la lis e des nomina ions pa ce qu'elle con edi la ju isp udence de ce e ille, e ils demandè en ainsi qu'on ne lui po â poin p éjudice en aucune açon. E ils en demandè en l'en egis emen pou assu e le d oi e la sau ega de de ce e ille. E Villes en pa allèle / n° 25 / 1997 138 Ad ian BLÂZQUEZ, Ca men MENA GARCIA à la sui e de ce e opposi ion, ous les memb es du conseil se e i è en e seuls conse è en leu place lesdi s Alonso de Medina, G ego io Se ano e Alonso de Pe eg ina [...] ecinos de ce e ille; du an ce in é im sa g âce Ge onimo de Be ga a eçu la ba e d 'alcalde o dina io"22. Pou ce qui es de Sigiienza les appels de an la jus ice oyale pou aien alle jusqu'à la Chancelle ie de Valladolid don dépendai ce e ille, andis qu'à Panama les con li s élec o aux é aien jugés pa l'Audience de la Tie a Fi me, don le siège se ou ai dans la capi ale panaméenne. ■ LES AUTORITÉS MUNICIPALES FACE À L'AUTORITÉ SEIGNEURIALE OU ROYALE Au u e à mesu e que le emps passe e que les concejos se dé eloppen , les au o i és municipales, aussi bien à Sigiienza qu'à Panama, on essaye de ai e espec e leu s d oi s, us e cou umes, ace aux au o i és de u elle — qu'il s'agisse d'un seigneu ou du ep ésen an de l'au o i é oyale. À la base de ces désacco ds, sou en p olongés pa des p ocès, nous ou ons, dans le cas de Sigiienza, les en a i es successi es du concejo — in luencé sans dou e pa la si ua ion e la p oximi é des puissan es municipali és de ealengo d'A ienza e Guadalaja a — a in d'éla gi son au onomie aux dépens, é idemmen , des p é oga i es seigneu iales. Ce qui débouche a su d'in e minables p ocès en e ces deux en i és, que l'on peu di ise en deux g andes ca égo ies : des p ocès qui on ai à la seigneu ie e aux p é oga i es seigneu iales, e les p ocès d'o d e économique e adminis a i . Les p ocès en e les deux co-seigneu s (é êque e chapi e ca héd al) e le concejo su les p é oga i es seigneu iales débu en dès l'o igine de la seigneu ie. Le p emie don nous ayons connaissance da e de 1251. Il donna lieu à un é i able e d ama ique soulè emen populai e : "commençan pa des mu mu es e con inuan a ec des ésis ances o melles, l'exaspé a ion du conseil mon a à el poin qu'in luençan e poussan le peuple, au moins une pa ie de celui-ci [...] un g and umul e s'ensui i . Ils s'a aquè en à l'é êque qui se i obligé de se é ugie dans la ca héd ale andis que la ille se soule ai "23. Les désacco ds se cen en essen iellemen pendan ce e deuxième moi ié du XHIème siècle su la ques ion des p é oga i es judiciai es de l'é êque. Le XlVème siècle connu égalemen un g and nomb e de p ocès su la ques ion seigneu iale, ou pa iculiè emen dans sa p emiè e moi ié, ceux-ci é an à l'o igine — pou ésoud e dé ini i emen le p oblème — de la Sen ence ondamen ale d'Alphonse XI su les d oi s seigneu iaux à Sigiienza, p omulguée en 1331 e don nous a ons déjà pa lé. 139 Villes en pa allèle / n° 25 / 1997 Les s uc u es du pou oi municipal au XVIème siècle Le passage sui an pe me a de juge de la g a i é du soulè emen de la popula ion con e le seigneu en 1427: "il di que pou a oi oulu expulse [de la ca héd ale] ce ains habi an s de la ille qui son excommuniés mais qui e usaien de so i quand a ai lieu le se ice e les o ices di ins, le peuple se é ol a de maniè e sédi ieuse sous le p é ex e que de nomb euses ois ils a aien en é de le ai e. Tous manipulés, ils se soule è en e au son des cloches ils se p écipi è en con e eux e s l'église, c ian : "mo aux ilains, les p ê es son des ils de pu e co nus, ou ez le eu, b ûlons-les ous" e au es inju es immondes. E il di que sans l'aide de Dieu e de quelques bonnes pe sonnes qui é aien dans l'église e qui pu en e me les po es, comp e enu qu'ils amenaien de nomb euses a mes e des a balè es a mées, aucun p ê e, aucun p ébendie n'au ai su écu"24. Pendan les XVIème e XVIIème siècles les con li s opposen essen iellemen le chapi e ca héd al e le conseil municipal su des aspec s ela i s aux pou oi s e p é oga i es seigneu iales du p emie . Voilà les ois poin s de ic ion su le pou oi que le co icejo ne oulai pas econnaî e au chapi e : le ai même de pou oi s'a ibue le i e de "seigneu de la ille", la nomina ion de nou eaux o icie s municipaux au momen de la acance de Siège a an la in de l'année de leu manda e , en in, la acul é de juge en esidencia les o icie s municipaux so an s. Pou le XVIème siècle, pa exemple, nous ou ons des p ocès su ces ques ions en 1537 e en 1587, se e minan ous deux pa des décisions a o ables au chapi e. Les p ocès su des ques ions économiques e adminis a i es me en aux p ises exclusi emen le chapi e ca héd al e le concejo, l'é êque n'é an dans ce cas jamais impliqué. Deux aspec s p incipaux opposen ces deux ins i u ions : les ques ions pu emen économiques ouchan à la possession e à l'adminis a ion des bienes de p opios ( essou ces ése ées au conseil municipal) e celles ayan ai à l'adminis a ion économique de la seigneu ie. Les in é ê s p op emen ma é iels — même s'ils exis en — ne son pas l'enjeu p incipal de ces ba ailles de p océdu e. En ai , ou ou ne au ou de la duali é des pou oi s qui s'a on en . Si le concejo, en an qu'adminis a eu o dinai e des biens communaux, e endiquai leu s béné ices e leu adminis a ion, le chapi e ca héd al — en an que co-seigneu de la ille — se considé ai in es i d'un pou oi supé ieu dans l'adminis a ion e les béné ices de ces mêmes biens. Ces con li s laissen donc en e oi , ou e des in é ê s pu emen ma é iels, des ques ions de pou oi e un ce ain eje d'un sys ème seigneu ial considé é e écu pa le peuple de Sigiienza e les au o i és municipales comme despo ique e opp essi . Malg é cela, le ai seigneu ial su la ille de Sigiienza pe du a jusqu'aux de niè es années du XVIIIème siècle, quand son Villes en pa allèle / n° 25 / 1997 140 Ad ian BLÂZQUEZ, Ca men MENA GARCIA é êque-seigneu , Diaz de la Gue a, i cession à la Cou onne de ses p é oga i es seigneu iales. Dans le cas de Panama, la lu e pou le pou oi en e le cabildo municipal e les ep ésen an s de la Cou onne, qu'il s'agisse du gou e neu , du co egido ou des memb es de l'Audience Royale, débouche oujou s, ou au long de la pé iode coloniale, su des si ua ions éellemen con lic uelles. Les élec ions on é é sou en manipulées pa des in é ê s économiques e poli iques, ca les éli es du pou oi local qui con ôlaien les pos es clés du cabildo (mais aussi la ie économique de la ille) essayaien d'agi a ec une o ale au onomie, sans eni comp e des ègles légales que les ep ésen an s de l'É a p é endaien impose , pa la o ce pa ois; ce n'es donc pas é onnan si les memb es du cabildo panaméen on é é assez équemmen emp isonnés25. Dès le débu , les gou e neu s p ésidaien les élec ions municipales e jouissaien d'un pou oi impo an , celui de désigne , pa mi une lis e de pe sonnes é ablie pa les egido es, celles qui siége aien aimen au conseil municipal. Ces nomina ions é aien p ésen ées pa la sui e à la Cou onne qui con i mai ou annulai la désigna ion en de nie appel26. A ec le emps, les memb es du cabildo on ob enu un p i ilège d'une g ande impo ance pou l'au onomie municipale don nous a ons déjà pa lé : celui d'éli e les alcaldes o dina ios pa mi les memb es du conseil municipal. Malg é ou , les ic ions e les con li s en e ces deux pou oi s, le local e le oyal, n'on pas cessé, même à l'époque où le plus hau o ganisme de la jus ice oyale, l'Audience Royale, a siégé dans la ille. Nous cons a ons ainsi que, andis que dans d'au es e i oi es il é ai in e di au p ésiden e aux conseille s (oido es) de se mêle des élec ions municipales — leu p ésence é an même in e di e dans la salle capi ulai e27 — à Panama elle leu é ai exp essemen econnue. Ce p i ilège u plus a d insc i dans la Recopilaciôn de la Leyes de Indias (code de lois des e i oi es amé icains)28. ■ CONCLUSION Nous oici pa enus à la in de ce e é ude compa a i e en e deux ciudades de la mona chie hispanique, ès éloignées l'une de l'au e pa la dis ance, mais inalemen assez p oches du poin de ue ju idico-adminis a i . Leu s di é ences iennen , pou l'essen iel, à leu appa enance espec i e à chacun des deux sys èmes ju idiques qui encad aien l'ensemble des illes de la Mona chie : le ealengo — ou con ôle di ec pa la Cou onne e ses ep ésen an s — e la seigneu ie — ou soumission au égime seigneu ial. Dans la composi ion du conseil municipal, les di é ences iennen au ai de l'in luence 141 Villes en pa allèle / n° 25 / 1997 Les s uc u es du pou oi municipal au XVIème siècle no male de l'o ganisa ion municipale andalouse su les cabildos amé icains, andis que la Sig ienza cas illane sui une o ganisa ion plus adi ionnelle, modelée pa la é o me municipale des Rois Ca holiques. Ici les egido es ne son jamais nommés à ie e leu nomb e ne dépasse pas deux; les dipu ados, qui ep ésen en le adi ionnel concejo abie o, son donc ou na u ellemen inconnus à Panama où, celui-ci n'a pas exis é. Les con li s a ec les au o i és de u elle son équen s aussi bien dans l'une que dans l'au e ille : à Sigiienza ce son des con li s su le pou oi e les p é oga i es seigneu iales, à Panama il s'agi su ou du con ôle de l'ac i i é économique de la pa des éli es municipales. Voilà, nous semble- -il, un a ail qu'il se ai bon d'é end e aux di é en s champs de la ie poli ique e socio-économique, si nous oulons connaî e e comp end e aimen le pou quoi e le commen de l'é olu ion di é en e e con as ée des illes amé icaines. L'in luence mé opoli aine es ce aine, mais cela ne semble pas empêche les pa icula i és nées aussi bien des nécessi és imposées pa la dis ance que des in luences de la adi ion indienne. ■ Pho og aphies 1. Ves ige des o i ica ions du Viejo Panamà (p. 145). Ces modes es dé enses n'on pas empêché le pi a e Hen y Mo gan de s'empa e de la ille, en 167 1. Cliché : Alain Musse . ■ No es 1. La Sociedad de Panama en el siglo XVI. Se illa, 1984 e El Seho 'w Episcopal de Sigiienza. Guadalaja a, 1988. 2. AVELLÂ VIVES, Joaquin : Los cabildos coloniales. Mad id, 1934, p. 353. 3. GARCIA GALLO, Al onso : "De la ciudad cas ellana a la indiana", dans Los o genes espanoles de las Ins i uciones Ame icanos. Es udio de De echo Indiano, Mad id, 1987, pp. 1005-1023. 4. Ibidem, p. 1020. Su ce e ques ion on peu li e le a ail de Magnus MÔRNER : La Co ona espaiïola y los o âneos de los pueblos de indios en Amé ica. S ockholm, 1970. 5. DOMINGUEZ ORTIZ, An onio : La sociedad espaiïola en el siglo XVII. CSIC, Mad id, 1970, T.I, p. 115. Villes en pa allèle / n° 25 / 1997 142 Ad iân BLÂZQUEZ, Ca men MENA GARCIA 6. La poli ique de la Cou onne espagnole, comme l'on sai , a é olué ou le long du XVème siècle, diminuan ès sensiblemen les concessions ai es aux décou eu s e conqué an s. "En el p ime e cio del siglo XV se man iene oda îa el sis ema medie al, seguido en la econquis a de Andaluda, de concede el seno îo de las ie as conquis adas al que las gane, con al de que el conquis ado econozca la auîo idad sup ema del Mona ca — e elada, en e o as cosas, en la ci cula ion de la moneda eal — y p es e se icios mili a es...En cambio, en el ul imo e cio del siglo XV, cuando se a a de e mina la conquis a de Cana ias, los Reyes Ca ôlicos siguen un sis ema comple amen e dis in o. Ya no se concede el seno îo de las ie as que se conquis en, sino en ajas pu amen e econômicas. La au o idad eal no se limi a con concesiones e i o iales que la es injan" . Ce e même poli ique es sui ie dans les e i oi es amé icains où la Cou onne, conscien e du dange que ep ésen ai le gou e nemen e ec i de e i oi es si éloignés, a epoussé les demandes de seigneu ies de la pa des conquis ado s en imposan son p op e con ôle su le Nou eau Monde. C . GARCIA GALLO, Al onso : "Los o igenes de la adminis aciôn e i o ial de la Indias. El gobie no de Colôn", dans Es udios de His o ia del De echo Espahol, Mad id, 1972, p. 57 1 . On peu consul e égalemen : MURO OREJÔN, A. : Lecciones de His o ia del De echo Indiano. México, 1989, pp. 223-234. GARCIA GALLO, A. : "De la ciudad cas ellana a la indiana", dans Los o igenes espanoles de las Ins i uciones Ame icanos. Es udios de De echo Indiano, Mad id, 1987, pp. 1005-1023. DOMINGUEZ ORTIZ, A. : "El An iguo Régimen : los Reyes Ca ôlicos y los Aus ias", dans His o ia de Espana Al agua a III, Mad id, 1973. RAMOS, Deme io : "Los cabildos seno iales de la época de Diego Colôn", dans la e ue His o ia del De echo, n° 5, Buenos Ai es, 1977. 7. Voi MENA GARCIA, Ca men : La ciudad en un cnice de caminos. Panama y sus o igenes u banos. Se illa, 1992, pp. 33 e sq. 8. La p omo ion d'une ille au ang de ciudad e ien exclusi emen au oi, de même que l'oc oi des a moi ies e au es i es e honneu s (su ce hème, oi l'a icle de Ma ie-Danielle Démêlas e Julian Mon emayo ). 9. MINGUELLA, P. To ibio : His o ia de la Diâcesis de Sigiienza y de sus Obispos. Mad id, 1910, Colec. Diploma ., T.I, n° XXV, p. 380. 10. L'ins i u ion du co egimien o se me en place au XlVème siècle dans un ce ain nomb e de illes, pou se géné alise en Cas ille à pa i de 1480. Le co egido , so e de gou e neu ci il a ec des onc ions judiciai es, se ou e à la ê e des illes de ealengo de maniè e pe manen e à pa i du ègne des Rois Ca holiques, pa iculiè emen dans les illes d'une ce aine impo ance, même si nous ou ons enco e quelques ci és a ec un conseil municipal adi ionnel, di igé pa deux alcaldes o dina ios e un nomb e a iable de egido es. Pou ce qui es des conseils municipaux soumis au sys ème seigneu ial, ils son p ésidés habi uellemen pa un alcalde mayo . Voi MURO OREJON: Lecciones de His o ia del De echo Hispano-lndiano. México, 1989, pp. 215 e sq. 1 1. DIAZ de DURANA, S. Ramôn : "La e o ma municipal de los Reyes Ca ôlicos y la consolidaciôn de las oliga quias u banas : el capi ulado i o iano de 1476 y su ex ensiôn po el no des e de la Co ona de Cas illa", dans La o maciôn de Ala a. Vi o ia, 1985, pp. 213-136. Dans le cas c e Sigiienza, malheu eusemen , la documen a ion su l'applica ion de ce e é o me a dispa u, sans dou e au momen de la gue e ci ile espagnole de 1936 e des incendies qui on sui i, en pa iculie dans la ca héd ale. Nous conse ons une in o ma ion indi ec e de quelqu'un qui a i me a oi consul é ce e documen a ion : YABEN, Hila io : "EI Ca denal Mendoza como gobe nado del seno io de Sigiienza", dans Re is a Eclesiâs ica, 1934, T. II, p. 277 e sq. 12. YABEN, H., a icle ci é, p. 275. 13. MINGUELLA, T., op. ci ., Colec. Diploma ., T.I1, n° LXIX, p. 487. 14. Voi TOMÂS y VALIENTE, F. : La en a de o icios en Indias (1492-1606). Mad id, 1972 e Pa y, J.H. : The sale o public o ice in he Spanish Indies unde he Hapsbu gs. Be keley e Los Angeles, Uni e si y o Cali o nia P ess, 1953. 143 Villes en pa allèle / n° 25 / 1997