El informe de Agustín Monreal sobre la enseñanza industrial en España y Europa (1861)

QUADERNS D’HISTÒRIA DE L’ENGINYERIA VOLUM IV 2000 73 EL INFORME DE AGUSTÍN MONREAL SOBRE LA ENSEÑANZA INDUSTRIAL EN ESPAÑA Y EUROPA (1861) José Manuel Cano Pa ón RESUMEN Se exponen y analizan en el p esen e a ículo los da os más impo an es apo ados po Agus ín Mon eal, p o eso del Real Ins i u o Indus ial de Mad id, en el in o me que elabo ó y ele ó al Minis e io de Fomen o as la isi a que ealizó en el e ano de 1861 a di e sos cen os de enseñanza écnica en P usia, Bélgica y F ancia, así como a di e sas ac o ías indus iales en la pe i e ia de Pa ís. El Real Ins i u o enía la obligación de en ia cada año a uno de sus p o eso es a isi a los países eu opeos más a anzados, con el obje o de que hicie an un in o me sob e de e minados aspec os elacionados con la ac i idad indus ial de los mismos que pudie an se ú iles en España. En el in o me, además de da abundan es de alles sob e la enseñanza indus ial en es os países, y desc ibi los aspec os conc e os de la indus ia e o ia ia ancesa, hace un conjun o de conside aciones de g an in e és sob e la si uación de la enseñanza indus ial en España en aquellos momen os (en los que uncionaban cua o escuelas de ingenie ía indus ial supe io , ubicadas en Mad id –el Real Ins i u o Indus ial–, Ba celona, Se illa y Valencia, excesi as pa a las necesidades del país). Mon eal p opone la eo ganización del sis ema docen e, el omen o de la enseñanza p o esional ob e a y la eglamen ación, po pa e del Gobie no, de un conjun o de ac i idades de inspección de ins alaciones indus iales y e o ia ias, y di ección de áb icas es a ales, que ue an especí icas de los ingenie os indus iales. P ecisamen e, la inexis encia de un cue po o icial de ingenie os indus iales –al con a io de lo que ocu ía en o as amas de la ingenie ía–, así como las escasas salidas de és os en el sec o p i ado, po la débil indus ialización, de e mina on que en e 1865 y 1867 ce a an odas las escuelas indus iales españolas, a excepción de la ubicada en Ba celona, en la zona más indus ializada. El in o me Mon eal p opo ciona una buena isión de la si uación de la enseñanza indus ial en España, en compa ación con lo que ocu ía en o os países eu opeos. En el p esen e a ículo se incluyen o as opiniones de con empo áneos suyos que se ocupa on o u ie on pa e ac i a en la e olución de la enseñanza indus ial en la España de la segunda mi ad del siglo XIX. 1.- In oducción. El denominado Reglamen o pa a la ejecución del plan o gánico de las escuelas indus iales1, es ablecido po el eal dec e o de 27 de mayo de 1855, desa ollando el plan Luxán de 20 de mayo an e io sob e dichos cen os, es ablecía que la Escuela Cen al (Real Ins i u o Indus ial, RII en adelan e) "...en ia á odos los años al ex anje o a uno de sus p o eso es, con el obje o de en e a se de los adelan os y a iaciones de la indus ia, a in que es as escuelas se hallen siemp e al co ien e de los p og esos de las ciencias y a es y de los mé odos de enseñanza. Es e iaje se e ibui á con 6.000 eales" (a . 1 Gace a de Mad id de 28 de mayo de 1855. QUADERNS D’HISTÒRIA DE L’ENGINYERIA VOLUM IV 2000 74 42). Se disponía que en es os iajes in o ma i os se u na ían los p o eso es de las di e sas asigna u as del RII. En cuan o a los pun os que debían es udia , el a ículo 44 los desc ibía pun illosamen e, an o en lo e e en e a los cen os docen es como a las indus ias: "Se án obje os dignos de es udio y obse ación, en e o os, la desc ipción de las escuelas cien í icas e indus iales; el juicio de sus mé odos de enseñanza y ap eciación de sus esul ados; la desc ipción de las g andes áb icas o indus ias más ex endidas; can idad, calidad, p ecios y p ocedencia de las p ime as ma e ias empleadas; clases y calidad de los p oduc os ob enidos; demanda de és os; adelan os, mejo as e in en os; p ecios, cos es y bene icios; abundancia o escasez de capi ales, y egula ización del in e és; núme o, edad, sexo de los ope a ios; condición ísica, in elec ual y mo al de és os; sala ios, su o e a o demanda, su impo e y su ap eciación en la localidad con elación al cos e del alimen o, es ido, habi ación y demás; medidas de p e isión, auxilio, soco o y enseñanza en a o de los ope a ios". Es deci , debian hace un es udio docen e, indus ial, económico y social, algo p óximo a una labo de espionaje en oda egla. La idea en sí e a in e esan e, pe o el hecho de que el Minis e io no publica a luego las memo ias p esen adas las hacía poco ú iles, ya que sólo end ían acceso a ellas los bu óc a as de Fomen o, de e minados polí icos y, posiblemen e, los p o eso es del RII. El es o de las escuelas indus iales no enían posibilidades de accede a la labo in o ma i a ealizada. En 1861 le ocó el u no al p o eso Agus ín Mon eal Ga cía, el cual isi ó es cen os docen es eu opeos: el Real Ins i u o de Be lín (Real Gewe beins i u ), l'École Cen ale des A s e Manu ac u es de Pa ís y l'École des A s e Manu ac u es de Lieja. En el in o me2 explica po qué eligió dichos cen os: "Muy p óxima aún la echa en que se c ea on las escuelas indus iales bajo un plan lleno de nobles aspi aciones y de pode osa inicia i a, e a en mi i esis ible el deseo de isi a las escuelas que al pa ece habían sido omadas como modelo pa a o ganiza en e noso os la enseñanza que egla y di ige la p oducción indus ial, o igen del pode ío y g andeza de las naciones, aún de aquellas que la Na u aleza las escaseó la e ilidad en el suelo. F ancia, Bélgica y P usia, he aquí los paises que más han sido es udiados en los di e en es amos de la ins ucción pública: unas eces imi ándoles con g ande acie o, y o as apoyándose solamen e con la au o idad de su econocida ilus ación pa a, sin comp ende bien la azón de sus disposiciones, ansplan a mé odos que han debili ado pensamien os de indispensable u ilidad gene al". Su iaje lo comple ó con la isi a a a ias indus ias me alú gicas de la pe i e ia pa isina. A su uel a elabo ó, como se ha comen ado, una ex ensa memo ia en la que no sólo da cuen a de la si uación de los cen os isi ados, sino que hace unas p olijas 2 Memo ia p esen ada po el ca ed á ico D. Agus ín Mon eal, comisionado pa a hace el iaje al ex anje o que p e iene el a ículo 42 del Reglamen o de Escuelas Indus iales, du an e el e ano del año 1861, A chi o Gene al de la Adminis ación de Alcalá de Hena es (AGA), caja EC 16255 (en adelan e se á denominado "In o me Mon eal"). QUADERNS D’HISTÒRIA DE L’ENGINYERIA VOLUM IV 2000 75 obse aciones sob e la si uación en aquellos momen os de la enseñanza indus ial en España y sus pe spec i as u u as. La lec u a de allada del in o me, que en conjun o es algo deso denado y a eces con uso y ei e a i o, pe mi e hace se una idea de la si uación de ince idumb e po la que a a esaba en aquellos momen os la enseñanza indus ial en España, y su debilidad en compa ación con la enseñanza que se impa ía en los cen os isi ados, ubicados en zonas de g an desa ollo indus ial. 2.- Da os biog á icos de Agus ín Mon eal. El his o ial de Agus ín Mon eal3 mues a que e a undamen almen e un ma emá ico, aunque a lo la go de su ida académica u ie a que impa i enseñanzas de o as ma e ias, lo que po o a pa e ue ónica habi ual en el con ulso mundo de las escuelas indus iales isabelinas. Había nacido en Mu cia en 1824. Ob u o el í ulo de bachille en la Facul ad de Filoso ía de Mad id en junio de 1847, y dos años después consiguió la licencia u a en iloso ía (sección de ciencias ísico-ma emá icas). Poco an es había ob enido el í ulo de egen e de 2ª clase pa a la asigna u a de ma emá icas elemen ales. La i ulación de egen e, es ablecida en la ley Pidal de 18454 (a ículos 97 al 99) se con e ía median e un examen ealizado en la acul ad co espondien e, sob e las ma e ias de una asigna u a conc e a; dicha i ulación habili aba pa a el eje cicio de la enseñanza en la ma e ia, pe o no signi icaba una plaza en p opiedad. En las acul ades mayo es, los egen es debían se doc o es y se les denominaba de p ime a clase; en cambio, en la Facul ad de Filoso ía, conside ada en el plan Pidal como una acul ad meno o de ánsi o (en sus dos secciones de le as y ciencias), los egen es no necesi aban se doc o es y se les conside aba de segunda clase. Pocos meses después de e mina la licencia u a, en ma zo de 1850, Mon eal ob u o po oposición la cá ed a de ma emá icas sublimes de la Uni e sidad de Se illa, cá ed a adsc i a a la Facul ad de Filoso ía. Sin emba go, en el mes de agos o se le dejó cesan e, al habe se p oducido una eo ganización en las enseñanzas de ma emá icas en la Uni e sidad se illana, donde ya había o os dos p o eso es de dicha ma e ia. Sin emba go, en sep iemb e, poco después de apa ece el dec e o Seijas que es ablecía la enseñanza indus ial en es ni eles, se le ans i ió a la aún nonna a Escuela Indus ial se illana, en calidad de ca ed á ico de geome ía analí ica, cálculo in ini esimal y mecánica, es ableciéndose que mien as se ponía en ma cha la Escuela, enseña a ma emá icas sublimes a los alumnos uni e si a ios que u ie an in e és en dicha ma e ia.5 En ma zo de 1852 se le nomb ó di ec o de la Escuela Indus ial de Se illa, que había empezado su andadu a en dicho cu so (1851-52) con el es ablecimien os de las enseñanzas del 1e cu so elemen al de Indus ia y del 1º de Come cio, aunque de o ma ha o p eca ia, en el mismo edi icio de la Uni e sidad (donde es aban adicadas las acul ades de De echo y de Filoso ía, además del Ins i u o de segunda enseñanza). Aunque los ondos asignados a la Escuela e an escasos, en el e ano de 1852 se decidió Mon eal a independiza la ísicamen e de la Uni e sidad, conscien e de que su des ollo no se ía posible es ando unidos. Alquiló po ello un edi icio de dos plan as en la calle Bo e os, p óximo a la cén ica plaza de la Al al a ( ípica casa se illana de po e seño ial, que aún subsis e). Allí pe maneció la Escuela du an e año y medio, has a su 3 His o ial de Agus in Mon eal Ga cía, AGA, caja EC 16255. 4 Gace a de Mad id de 25 de sep iemb e de 1845. 5 CANO PAVÓN, J. M. (1996) La Escuela Indus ial Se illana (1850-1866). His o ia de una expe iencia us ada, Se illa, Publicaciones Uni e sidad, 54. QUADERNS D’HISTÒRIA DE L’ENGINYERIA VOLUM IV 2000 76 aslado de ini i o al excon en o de San Ped o de Alcan a a en ene o de 1854. Sin emba go, al p oduci se el aslado ya no es aba como di ec o Mon eal, pues en sep iemb e de 1853 había sido nomb ado ca ed á ico de geome ía analí ica y cálculos del RII. A Mon eal le sucede ía en la di ección de la Escuela se illana el p o eso Ge mán Losada, au én ico alma ma e de la misma, que u o que ence innume ables di icul ades pa a que el cen o alcanza a un ni el acep able. Mon eal pe maneció en el RII has a su cie e en 1867, enca gándose además de o as asigna u as, según los cambios que se p oducían en el o ganig ama docen e del cen o. En 1857 ob u o el í ulo de doc o en iloso ía, en la sección de ciencias ísico-ma emá icas. Y más a de, en 1864, alcanzó en el mismo Real Ins i u o el í ulo de ingenie o indus ial, en la especialidad mecánica, p esen ando un p oyec o i ulado Talle de calde e ía en que se puedan cons ui las calde as pa a máquinas de apo ijas y de buques con odas las piezas adhe en es, siendo el agen e mo o el agua de un io caudaloso, ap o echado con una o mas uedas a lo Poncele .6 No ue Mon eal el único p o eso del RII que ob u o el í ulo de ingenie o siendo p o eso del mismo; ambién lo consiguie on Miguel Mais e a, Luis Mª U o , Cons an ino Sáez Mon oya e Ignacio Sánchez Solís, además, o os p o eso es que habían ob enido el í ulo de ingenie o en el ex anje o lo e alida on en Mad id, como Cip iano Mon esinos, Edua do Rod íguez y José Canalejas.7 Al ce a se el RII en 1867, pasó Mon eal a la Uni e sidad de Mad id, pa a explica análisis ma emá ico en la Facul ad de Ciencias, aunque ambién se enca gó en ocasiones de las clases de mecánica acional. Se sabe que seguía en es e pues o en 1884. Su única publicación conocida es la co espondien e a una e isión sob e algunos aspec os docen es de las ma emá icas, que p esen ó en 1857 al ecibi el í ulo de doc o .8 3.- La si uación de la enseñanza indus ial en Eu opa y España en 1861. En aquel momen o el desa ollo indus ial en Eu opa e a conside able. La e olución indus ial, iniciada muchos años an es en G an B e aña, se había ex endido paula inamen e a F ancia, Bélgica, Alemania y, en meno medida, a o os luga es del cen o y no e de Eu opa. La cons ucción de las edes e o ia ias y de las lineas eleg á icas p og esaba apidamen e en el con inen e. La indus ia y los anspo es e o ia ios demandaban un impo an e con ingen e de ingenie os y écnicos especializados. La espues a a es a demanda en los paises eu opeos había sido bas an e pa ecida, sal ando las lógicas di e encias de sus dis in os sis emas educa i os. Se c ea on cen os de ni el elemen al o medio, des inados a la o mación de especialis as o capa aces, y cen os supe io es, pa a la o mación de ingenie os, p incipalmen e mecánicos. En G an B e aña exis ián en es a época unos seiscien os ins i u os y escuelas que impa ian enseñanza écnica elemen al y/o media9; en cambio, la o mación de los ingenie os se ealizaba en cen os uni e si a ios 6 Se e ie e al ancés Jean Vic o PONCELET (1788-1867), discípulo de Gaspa MONGE, uno de los c eado es de la geome ía desc ip i a mode na, y que además desa olló nume osos a ilugios mecánicos, siendo asimismo di ec o de l'École Poly echnique. 7 CANO PAVÓN, J. M. (1998), "El Real Ins i u o Indus ial de Mad id (1850-1867): medios humanos y ma e iales", Llull, 21, 33-62. 8 MONREAL, A. (1857) Discu so que ha de lee D._____ en el ac o de ecibi la in es idu a del g ado de doc o , Mad id. 9 BOWEN, J. (1985) His o ia de la Edución Occiden al. III: El Occiden e Mode no, Eu opa y el Nue o Mundo (siglos XVII-XX), Ba celona, He de , 437. QUADERNS D’HISTÒRIA DE L’ENGINYERIA VOLUM IV 2000 77 (Uni e sidad de Du ham, King´s College y Uni e si y College de Lond es, Uni e sidad de Glasgow, e c). En los p ime os años es as enseñanzas uni e si a ias de ca ác e aplicado ue on desempeñadas po écnicos indus iales, con buena o mación p ác ica, pe o limi ados conocimien os eó icos; a pa i de 1860 una nue a gene ación de p o eso es con buena base eó ica y es udios uni e si a ios habían comenzado a inco po a se a las cá ed as ecnológicas.10 Po lo gene al, es as enseñanzas de ingenie ía e an cos osas y sólo es aban al alcance de una exigua mino ía. En F ancia, la enseñanza écnica media e a impa ida po las di e en es écoles d'a s e mé ie s, que habían iniciado su andadu a en 1799; exis ían ya a ios de es os cen os (en Chalons, Ange s y Aix-en-P o ence).11 La enseñanza indus ial supe io se impa ía p incipalmen e en la eli is a École Cen ale des A s e Manu ac u es, c eada en 1829 po la inicia i a p i ada, pe o que en 1857 había pasado a se con olada po el Es ado. Tambien se impa ían enseñanzas de ca ác e indus ial en l'École des Mines y en el Conse a oi e des A s e Mé ie s, aunque es e cen o seguía man eniendo su ca ác e de museo indus ial.12 Po su pa e, l'École Poly echnique se había con e ido en un cen o p epa a o io de al o ni el pa a aquellos alumnos que pos e io men e cu sa ían es udios écnicos en o as escuelas, a los que suminis aba una excelen e o mación eó ica.13 En Alemania, la si uación e a muy he e ogénea po la p opia es uc u a polí ica, al se una con ede ación de es ados, aunque con in e eses económicos comunes. La enseñanza écnica se daba en escuelas de di e en e ni el, denominadas en unos luga es Gewe beschulen y en o os Poly echnische Schulen. En el eino de P usia, cuyo sis ema se ue imponiendo en o os es ados, exis ía un sis ema en dos ni eles, en el que el Gewe beins i u ocupaba el ni el más al o, las P o inzial Gewebeschulen el in e medio, y las Handwe ke o bildungsschulen (que impa ían clases noc u nas pa a ob e os) el más bajo. El sis ema alemán i ía e olucionando, especialmen e as las cons i ución del Reich bajo la égida p usiana en 1871; las Poly echnische Schulen i ian inc emen ando su ni el y pasa ían a denomina se Technische Hochschulen, adqui iendo p e oga i as simila es a las uni e sidades, mien as que la enseñanza écnica de ni el medio se ía asumida po los Technische Mi elschulen.14 En Bélgica, la enseñanza supe io indus ial alcanzó un al o ni el. En Lieja exis ían, desde 1838, dos escuelas especiales: l'École des A s e Manu ac u es, dedicada a la enseñanza indus ial (y que desde 1843 enía una sección de ingenie ía mecánica) y l'École Speciale des Mines; en Gan e, además de una escuela de ingenie ía ci il, había ambién una École des A s e Manu ac u es. También se impa ía enseñanza indus ial en Mons desde 1836. Y a pa i de 1863 se c eó po pa e de la Iglesia ca ólica l'École Speciale du Genie Ci il, d'Indus ie e des Mines.15 10 GUAGNINI, A. (1993) "Wo lds apa : academic ins uc ion and p o essional quali ica ions in he aining o mechanical enginee s in England (1850-1914)". En: FOX, R.; GUAGNINI, A. (ed.) Educa ion, echnology and indus ial pe o mance in Eu ope (1850-1939), Camb idge, Camb idge Uni e si y P ess, 16-41. 11 DAY, C. R. (1991) Les Écoles d'A s e Mé ie s, Pa is, Balin, 111-115. 12 GRELON, A. (1996) "La naissance de l'enseignemen supé ieu indus iel en F ance", Quade ns d'His ò ia de l'Enginye ia, ol. I, 53-82. 13 FOURCY, A. (1828) His oi e de l'École Poly echnique, Pa is; CALLOT, J. P.; CAMUS, M.; ESAMBERT, B.; BOUTTES, J. (1993) His oi e e p ospec i e de l'École Poly echnique, Pa is, C. Le anzelle. 14 KONIG, W. (1993) "Technical educa ion and indus ial pe o mance in Ge many: a iumph o he he e ogenei y". En: FOX, GUAGNINI (1993). 15 BAUDET, J. C. (1993) "The aining o enginee s in Belgium (1830-1940)". En: FOX, GUAGNINI QUADERNS D’HISTÒRIA DE L’ENGINYERIA VOLUM IV 2000 78 En I alia la enseñanza écnica es aba inculada a las uni e sidades. Se había c eado en 1845 el Is i u o Tecnico de Tu ín, y un cen o simila comenza ía a unciona en Flo encia en 1857. Con el p oceso de uni icación nacional bas an e a anzado se c ea on di e sas scuole di applicazione pe ingegne i en di e sas uni e sidades (Pale mo, Ba i, Nápoles, e c).16 En Milán se c eó en 1862 el Is i u o Tecnico, que con el iempo llega ía a se el cen o de ingenie ía más p es igioso de I alia.17 En la España de 1861 la si uación enía unas ca ac e ís icas dis in as. En aquel momen o había una c isis en la indus ia ex il ca alana, a consecuencia de la gue a de Secesión no eame icana, que había hecho disminui el algodón b u o disponible a ni el mundial.18 En cambio, la cons ución de la ed e o ia ia ma chaba a pasos acele ados (demasiado acele ados, según algunos economis as ac uales19), as las medidas legales de 1855, que acili a on las in e siones ex anje as en los e oca iles. Sin emba go, la ins alación de la ed e o ia ia u o pocas epe cusiones sob e la indus ia side ú gica española, ya que el ma e ial, an o ijo como mó il, ue impo ando del ex anje o en su casi o alidad. Sólo a pa i de 1872, con el es ablecimien o de medidas a ancela ias, se consegui ía que la indus ia española comenza a a pa icipa en la cons ucción e o ia ia de o ma impo an e.20 El mediano desa ollo indus ial español hizo que ambién se hicie a necesa io el pode dispone de écnicos e ingenie os. A aiz de la desapa ición del égimen absolu is a en 1833, el Es ado hizo algunos in en os pa a es ablece una enseñanza indus ial, aunque du an e es lus os, y po al a de medios económicos, los es ue zos de canaliza on a a és de las sociedades económicas y las jun as de come cio, auque con esul ados muy a iables. Los mejo es log os se consiguie on en Ba celona, bajo los auspicios de la Jun a de Come cio de la ciudad.21 En Mad id, el Conse a o io de A es ealizó en es os años unciones de museo indus ial y de cen o docen e, impa iendo una enseñanza di igida p e e en emen e a a esanos.22 El es ablecimien o del sis ema o gánico de enseñanza indus ial español se inicia en sep iemb e de 1850 po medio de un dec e o p omulgado bajo el minis e io de Seijas Lozano23, que es ablecía la docencia g a ui a en es ni eles: elemen al (a impa i en algunos ins i u os y en escuelas indus iales elemen ales), medio o de ampliación (en las escuelas indus iales que se c eaban en Ba celona, Se illa y Ve ga a, que además impa ian la enseñanza elemen al), y supe io (con dos especialidades, mecánica y química), a impa i en el RII de Mad id (en el que a su ez se daban los o os ni eles), que abso bía al an iguo Conse a o io de A es. Es e esquema en es ni eles enía, según algunos au o es, un p eceden e en el sis ema (1993). 16 S/A (1981) Il Poli ecnico di Milano: una scuola nella o maziones della socie á indus iale (1863- 1914), Milano. 17 GUAGNINI, A. (1993) "Academic quali ica ion and p o essional unc ions in he de elopmen o he I alian enginee ing schools (1859-1914)". En: FOX, GUAGNINI (1993). 18 NADAL, J. (1992) Mole , eje y undi , Ba celona, A iel, 112-113. 19 TORTELLA, G. (1994) El desa ollo de la España con empo ánea. His o ia económica de los siglos XIX y XX, Mad id, Alianza, 106-114. 20 GÓMEZ MENDOZA, A. (1982) Fe oca iles y cambio económico en España, Mad id, Alianza Uni e sidad. 21 MONÉS, J. (1987) L'ob a educa i a de la Jun a de Come ç (1769-1851), Ba celona, Camb a de Come ç, Indús ia i Na egació; BARCA SALOM, F. X. (1996) "L'Escola de ma emà iques de la Jun a de Come ç (1819-1850)", Quade ns d'His ò ia de l'Enginye ia, ol. I, 83-126. 22 RUMEU DE ARMAS, A. (1990) El Real Gabine e de Máquinas del Buen Re i o, Mad id, Cas alia. 23 Gace a de Mad id de 7 de sep iemb e de 1850. QUADERNS D’HISTÒRIA DE L’ENGINYERIA VOLUM IV 2000 79 es ablecido en P usia.24 El Real Ins i u o, además de ocupa se de las enseñanzas indus iales, con aba como dependencia anexa al Conse a o io de A es, con unciones e e idas a la ealización de análisis, in o mación y con ol de pa en es y p i ilegios indus iales25, disponiendo además de un museo indus ial y una escuela subal e na de a es y o icios. En mayo de 1855 se p odujo la p ime a e o ma de la enseñanza indus ial (dec e o de Luxán26), que a ó de mejo a la y simpli ica la, y es ableció escuelas de ampliación (aho a llamadas p o esionales) en Valencia y –al año siguien e– en Gijón. Poco du ó la e o ma de Luxán. El 17 de julio de 1857 se p omulgaba la ley de bases po la que se au o izaba al Gobie no pa a es ablece una nue a ley de Ins ucción Pública, que ió la luz en el mes de sep iemb e, bajo el ugaz minis e io de Claudio Moyano.27 La ci ada ley –que ha sido ampliamen e es udiada po su impo ancia y su la ga du ación– cambiaba adicalmen e la enseñanza indus ial, ap oximándola más al modelo gene al de ins i u os y uni e sidades. El ni el elemen al pasaba a los ins i u os, coexis iendo con los es udios gene ales de segunda enseñanza, pasando a denomina se es udios de aplicación a las p o esiones indus iales. La enseñanza indus ial p o esional o de ampliación se e undía con la supe io , dando o igen a los es udios supe io es de ingenie os indus iales, los cuales podian cu sa se en el RII y en las escuelas de Ba celona, Se illa, Valencia, Ve ga a y Gijón, que pasaban a supe io es si conseguían que la Dipu ación y el Ayun amien o co espondien e paga an los 2/3 del p esupues o. Las condiciones de acceso y los planes docen es queda on es ablecidos en un dec e o que ió la luz en 1858, comple ado con o as disposiciones pos e io es.28 Sin emba go, la o ganización de las escuelas supe io es enía an e si el g a e p oblema de su inanciación, en un momen o en que el núme o de alumnos ma iculados había disminuido ap eciablemen e en odas ellas (excep o en Ba celona29), po un conjun o complejo de causas que pueden esumi se así: 1) paso de los es udios de enseñanza elemen al a los ins i u os, 2) desapa ición de la g a uidad de los es udios indus iales, 3) débil desa ollo indus ial, que hacía que las colocaciones de los ingenie os indus iales ue an escasas, a lo que había que uni la compe encia con o os écnicos i ulados (ingenie os de minas y a qui ec os, p incipalmen e), 4) la no exis encia de un cue po o icial de ingenie os indus iales unciona ios, como exis ía en o as amas de la ingenie ía (caminos y minas, po ejemplo). Además, los ayun amien os y dipu aciones ue on e icen es a hace se ca go de los cos es que le co espondían. Po ello, las escuelas comenza on a ce a se. En 1860 ue on sup imidas las de Ve ga a30 y Gijón31, en 1865 ce ó la de Valencia32, y al 24 LUSA, G. (1996) "La c eación de la Escuela Indus ial Ba celonesa (1851), Quade ns d'His ò ia de l'Enginye ia, ol. I, 1-52. 25 SÁIZ GONZÁLEZ, J. P. (1995) P opiedad indus ial y e olución libe al. His o ia del sis ema español de pa en es (1759-1929), Mad id, O icina Española de Pa en es y Ma cas, 115. 26 Gace as de Mad id de 22 y 23 de mayo de 1855. 27 Gace a de Mad id de 10 de sep iemb e de 1857. 28 CANO PAVÓN, J. M. (1996), 45-46. 29 GARRABOU, R. (1982) Enginye s indus ials, mode ni zació econòmica i bu gesia a Ca alunya, Ba celona, L'A enç. 30 CABALLER, M. C.; GARAIZAR, I.; PELLÓN, I. (1997) "El Real Semina io Cien í ico e Indus ial de Ve ga a (1850-1860)", Llull, 20, 85-116; CANO PAVÓN, J. M. "La Escuela Indus ial de Ve ga a", Re is a de Educación, en p ensa. 31 CANO PAVÓN, J. M. (1999) "La Escuela Especial (1805-1855) y de Indus ia y Náu ica (1855- 1860) de Gijón", Llull, 22, 51-74. 32 CANO PAVÓN, J. M. (1997) "La Escuela Indus ial de Valencia (1852-1865)", Llull, 20, 117-142. QUADERNS D’HISTÒRIA DE L’ENGINYERIA VOLUM IV 2000 80 año siguien e la de Se illa.33 En 1867, en un momen o de c isis económica y polí ica y de eco es p esupues a ios, ue sup imido incluso el RII de Mad id, quedando la Escuela de Ba celona como único cen o de o mación de ingenie os supe io es en oda España, si uación que se p olonga ía du an e ein a años, has a la c eación de la Escuela de Bilbao en 1899. 4.- La isi a de Mon eal a los cen os docen es ex anje os y a la zona indus ial de Pa ís. El cen o sob e el que Mon eal da más in o mación de en e los que isi ó ue el Real Gewe beins i u de Be lín, que él conside aba que se asemejaba más al Conse a o io de A es pa isino que a l'École Cen ale d'A s e Manu ac u es. Po su in o me sabemos que en el cen o be linés los cu sos e an semes ales (oc ub e-ma zo y ab il-sep iemb e); los alumnos debían ene edades comp endidas en e los 17 y los 27 años, y debían habe es udiado p e iamen e en una escuela indus ial media (P o inzial Gewe beschulen), o habe ob enido el ce i icado de madu ez en una Realschule o en un Gymnasium. Bajo cie as condiciones se admi ían ambién a alumnos ex anje os. Las enseñanzas comp endían un cu so de ca ác e gene al, común, de año y medio ( es semes es) de du ación, y o o de ca ác e aplicado, ambién de año y medio, en la especialidad elegida (mecánica, química y cons ucción de buques). Las clases e an eó icas y p ác icas; és as úl imas se daban en los labo a o ios y alle es (ob ado es) del cen o o de de e minadas indus ias. No había exámenes, dándose a los alumnos un ce i icado al inal de los es udios. Mon eal opinaba que los alumnos p ocu aban consegui una ins ucción sólida pa a pode des olla su abajo adecuadamen e en la indus ia: "No es necesa io apela a sis ema o mé odo pa a da se explicación de es a ampli ud. Los adelan os del país, el núme o de odas clases de ab icaciones y es ablecimien os indus iales, donde con segu idad han adqui ido ap i ud, son a ículos más pode osos que las lis as de clases, los exámenes y í ulos escola es pa a que los con amaes es y ope a ios acudan a ecibi del Es ado la educación p epa a o ia que les dispone a en a en la p o esión a la que aspi an. El capi al en ese país es á en egado a manos hábiles que buscan ope a ios ins uidos en los p incipios cien í icos que los puedan secunda ...".34 A Mon eal le en usiasmó la ampli ud de los locales del Real Gewe beins i u , con aulas de dimensiones adecuadas al núme o de alumnos, compa ándolas con las limi aciones de espacio del RII mad ileño, si uado en la plan a baja del ex-con en o de la T inidad (en las plan as supe io es es aban las dependencias del Minis e io de Fomen o), en la calle de A ocha, "donde en una sala casi sin en anas se dan clase de dibujo a 250 alumnos, u ilizando meche os de gas pa a alumb a se". Respec o a l'École Cen ale de Pa ís, que según Mon eal e a la más conocida en España po habe se educado en ella bas an es ingenie os españoles, en e ellos a ios p o eso es del RII, expone que en dicho cen o, además de los es udios comunes a las ingenie ías, se cu san cua o especialidades: mecánicos, cons uc o es, me alú gicos y químicos; el í ulo que se concede es el de ingenie o en la especialidad 33 CANO PAVÓN, J. M. (1996). 34 In o me Mon eal, 23-24. Sal o o a indicación exp esa, las es an es ci aciones o iginales o man pa e de es e In o me. QUADERNS D’HISTÒRIA DE L’ENGINYERIA VOLUM IV 2000 81 a que pe enezca el candida o, no expidiéndose ningún í ulo in e io sólo po las ma e ias comumes cu sadas, lo que Mon eal conside a azonable, mani es ándose abie amen e en con a de la legislación española de 1850 y 1855, que p e eía una se ie de i ulaciones in e medias con compe encias mal delimi adas. Mayo a ención dedica a l'École des A s e Manu ac u es de Lieja, y a la co espondien e de Minas ins alada en dicha ciudad. Pa a el examen de acceso a dichos cen os la Uni e sidad de Lieja enía es ablecida una escuela p epa a o ia. Los es udios de ingenie ía mecánica du aban es años, y los de minas cua o cu sos; de hecho, a la is a de los planes de es udio, se comp ueba que la escuela de minas daba una excelen e o mación química, con una dis ibución de asigna u as pa ecidas a las de aquellos cen os donde se es udiaba la especialidad de química indus ial. Pa a Mon eal, la si uación geog á ica de l'École de Lieja e a en idiable, po halla se en el cen o de una zona muy indus ializada: "La Escuela de A es y Manu ac u as de Lieja econoce una causa de localidad, un in e és que le p es an los nume osos y magní icos es ablecimien os indus iales que la ci cundan y que le dan un ca ác e pa icula . La indus ia del hie o se encuen a desa ollada en aquel alle de un modo po en oso... Cuando uno isi a dicha Escuela pa ece como si se encon a a en un cen o dedicado exclusi amen e a la cons ucción de máquinas; los o os amos de la ingenie ía indus ial quedan a ás en el o den de los elemen os indus iales que e desen ol e se en su al ededo ". Según Mon eal, la calidad de la enseñanza que se impa ía en la escuela de Lieja a aía a muchos alumnos españoles pa a es udia ingenie ía: "Ideas de a acción nacen en la men e del que eco e an indus ioso país,y nada de ex año iene que an os españoles, especialmen e de las p o incias del no e, manden a sus hijos a ecibi la educación en esa Escuela. Dieciocho jó enes compa io as nues os han cu sado en ella en el úl imo año escola ". Además de los ci ados cen os docen es, isi ó Mon eal algunas indus ias de la pe i e ia de Pa ís, especialmen e los alle es de la Compañía de Fe oca iles del No e, g acias a la in luencia de su di ec o , Regnaul , y di e sas áb icas inculadas a la ac i idad e o ia ia. En los ci ados Fe oca iles comp obó que la ac i idad p incipal de sus alle es e a la epa ación de locomo o as; obse ó que se es aban ensayando un eno de acción ápida accionado po apo , posiblemen e el denominado sis ema a con a apo , u ilizado po enes que ma chaban despacio y a as ando g andes ca gas, dado su ca ác e de eno complemen a io. Con empló asimismo algunas locomo o as con cua o ejes (ocho uedas) acoplados, des inadas al a as e de g andes enes de me cancia. En los alle es de cons ucción de máquinas de la compañía Cail obse ó la exis encia de una amplia sala de diseño, donde se con eccionaban los planos de las maquina ias; en el alle de ajus e ió que exis ía una abundan e can idad de máquinas he amien as, en su mayo ía de ab icación inglesa; es as máquinas e an o nos, cepillado as, alad ado as, e c. Pa a la cons ucción de de e minadas piezas se hacían moldes con ba os y lad illos. En los alle es dedicados especí icamen e a la cons ucción de nue as locomo o as obse ó que en és as se ins alaba el nue o inyec o Gi a d. Mon eal se mos ó en usiasmado con el nue o sis ema de inyección, QUADERNS D’HISTÒRIA DE L’ENGINYERIA VOLUM IV 2000 88 e minó esol iendo el Minis e io a a o de los ingenie os indus iales, sal o en lo e e en e a aquellos edi icios que u ie an pa es a ís icas, en los que el a qui ec o y el ingenie o debían abaja jun os.39 Desde la pe spec i a ac ual, el análisis de la si uación de la enseñanza indus ial en España du an e los años sesen a del siglo XIX mues a que el sis ema impe an e, en g an pa e debido a la e o ma de 1857-58, no daba una espues a cla a a las necesidades indus iales del país. Había demasiadas escuelas supe io es de ingenie ía, las cuales (a excepción de Ba celona) enían un núme o de alumnos muy bajo, debido a las pocas salidas p o esionales que exis ían pa a los i ulados como consecuencia de la débil indus ialización. Es o p o ocó el cie e de las mismas en e 1865 y 1867, pe maneciendo sólo la de Ba celona, si uada en la egión con mayo desa ollo indus ial. La espues a del conse ado minis o O o io en el Senado a la in e pelación de Luxán sob e el cie e del RII e a bas an e c uda: "Voy a deci dos palab as sob e el Real Ins i u o Indus ial. Me encon é con el Ins i u o Indus ial que cos aba ein i an os mil du os, y enía cinco alumnos en cada año; que después de habe se sup imido o as escuelas indus iales, llegó a ene diecisie e p o eso es, y en el p ime año cinco alumnos, en el segundo cinco, en el e ce o diez, en el cua o once y en el quin o ein idós, después dehabe se sup imido o as escuelas; me encon é que el Ins i u o Indus ial [sic] de Ba celona, do ado po la p o incia y ayun amien os, y sub encionado po el Es ado, bas aba pa a cub i las a enciones de la enseñanza de ingenie os indus iales; con es os p eceden es, y po o a pa e iéndome ahogado con a ios p o eso es indus iales que no eniendo colocación que ían un des ino, ¿debía yo conse a el Ins i u o Indus ial el día en que había necesidad de hace economías, cuando cos aba ein i an os mil du os y sólo enía los alumnos que he dicho en esos años, habiendo una Escuela Indus ial en Ba celona que sa is ace odas las necesidades de ingenie os indus iales, que no son muchas desg aciadamen e...Nada se pe de á espec o a los obje os que conse aba an iguamen e el Ins i u o Indus ial, pues o que queda la Escuela de Come cio y las de capa aces y ob e os. Es as escuelas de capa aces y ob e os se ensancha án, a endidas las en ajas que la expe iencia ha ac edi ado que aen los que han salido de ellas. Pe o espec o a las escuelas de ingenie os indus iales, no c eo que haya necesidad de p o ege las an o, po que los que de ellas salen no encuen an colocación po al a de plazas. Bien quisie a que esos que odos los días acuden a mí en demanda de colocación, la pudie an ene ".40 Es posible que con un poco más de es ue zo, imaginación y isión de u u o se hubie a podido man ene la Escuela de Mad id además de la ba celonesa. Ambas podían habe se especializado en di e en es campos, po ejemplo, la de Ba celona en las indus ias ex il y química y la de Mad id en la indus ia mecánica. Aunque Mad id e a en onces más una ciudad de se icios que un cen o indus ial, en ella se concen aban muchos alle es de las compañías e o ia ias que, dado el sis ema adial de las ias e eas, enían a Mad id como cen o neu álgico de las comunicaciones po en. También pa ece ace ado lo que expone Mon eal sob e la indus ia ha ine a, muy impo an e en ambas Cas illas. El plan el de p o eso es del RII e a bueno, y sus medios 39 Gace a de Mad id de 26 de No iemb e de 1867. 40 ALCOVER, J. (1867) "Sup esión del Real Ins i u o Indus ial", La Gace a Indus ial, 229-231. QUADERNS D’HISTÒRIA DE L’ENGINYERIA VOLUM IV 2000 89 ma e iales e an acep ables, aunque adolecía de la al a de un local adecuado (ocupaba, como es sabido, la plan a baja del Minis e io de Fomen o, en la calle de A ocha, que e a el ex-con en o desamo izado de la T inidad). No deja de esul a so p enden e que en una es uc u a adminis a i a an cen alis a como la de la España decimonónica se sup imie a la Escuela Indus ial de la capi al del Es ado. Sin desca a o as causas coyun u ales o polí icas, en un égimen en plena c isis ins i ucional, que ya p esagiaba la o men a e oluciona ia del año siguien e, o bien oscu as cues iones de compe encias p o esionales, es posible que hubie a una cie a sensación de acaso en las es e as gube namen ales que hicie a pensa en la inu ilidad de dispone de un capi al humano pa a una indus ia que no lo necesi aba, a causa de su debilidad y su ca ác e a esanal. Lo sucedido en España con las escuelas de ingenie ía en el segundo e cio del siglo XIX no iene compa ación con lo ocu ido en los paises indus iales de Eu opa, donde la enseñanza indus ial ue c eciendo, di e si icándose y adqui iendo un al o ni el cien í ico, y con ibuyendo en buena medida al desa ollo ecnológico de dichos paises. La a en u a de las escuelas indus iales españolas supuso una in e sión ap oximada, en e 1850 y 1867, supe io a los 25 millones de eales, incluyendo gas os de pe sonal, de ma e ial y de man enimien o (y eso a pesa de que los locales que se u iliza on e an edi icios p eexis en es, po lo gene al con en os desamo izados), de los cuales 8 millones co espondien on al RII, 12 millones a las escuelas de Ba celona, Se illa y Valencia, y el es o se epa ió de o ma a iable en e las es an es escuelas de ni el medio y elemen al. Fue un gas o impo an e, que no dió los u os su icien es. E iden emen e, no ue un dine o pe dido del odo, po que el ma e ial cien í ico pasó a los ins i u os y uni e sidades, y el p o eso ado que no e minó ecalando en la Escuela de Ba celona ue ans e ido a o os cen os docen es. Pe o en odo caso supuso el acaso de una polí ica docen e a la que ine i ablemen e hay que asocia con el acaso del p oceso de indus ialización en es e pe iodo, que ha ian que España, sal o en algunos luga es conc e os, con inua a siendo un país esencialmen e ag ícola, expo ado de ma e ias p imas e impo ado de p oduc os manu ac u ados.