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Abstract
El tema principal de este trabajo es la elaboración propia de un proyecto de innovación basado en la creación de una Asociación de Estudiantes en un centro educativo de la Comunidad de Aragón, con el fin de dar voz activa y papel protagonista al alumnado en su propia educación, así como, promover la representación estudiantil en el Consejo Escolar.<br /> Villarón Cía, Patricia; Casasús Maza, María de Guayente
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TRABAJO DE FIN DE MASTER UNIVERSITARIO EN PROFESORADO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA OBLIGATORIA, BACHILLERATO, FORMACIÓN PROFESIONAL Y ENSEÑANZAS DE IDIOMAS, ARTÍSTICAS Y DEPORTIVAS CON ESPECIALIDAD EN ORIENTACIÓN EDUCATIVA ASOCIACIÓN DE ALUMNOS COMO REPRESENTACIÓN ESTUDIANTIL PARA IMPULSAR EL CAMBIO Y LA INNOVACIÓN EDUCATIVA ASSOCIATION OF STUDENTS AS A STUDENT REPRESENTATION TO DRIVE CHANGE AND EDUCATIONAL INNOVATION Alumna: Patricia Villarón Cia Directora: María de Guayente Casasús Año académico: 2019/2020
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 2
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa RESUMEN El tema principal de este trabajo es la elaboración propia de un proyecto de innovación basado en la creación de una Asociación de Estudiantes en un centro educativo de la Comunidad de Aragón, con el fin de dar voz activa y papel protagonista al alumnado en su propia educación, así como, promover la representación estudiantil en el Consejo Escolar. A través de una revisión bibliografía y recursos web, se ha analizado específicamente el papel del alumnado desde los primeros movimientos estudiantiles hasta la actualidad, indagando en qué situación se encontraba, cómo era la sociedad y cómo ha ido evolucionando. La primera parte del trabajo, se centra en los orígenes de los movimientos estudiantiles y los objetivos que les llevaron a unirse, tanto en España, como en el resto del mundo. La segunda parte del trabajo, se basa en una revisión de los requisitos que son fundamentales para la existencia de una Asociación estudiantil, basándonos en la coeducación y la inclusión como referentes educativos. La tercera parte del trabajo, tratará el tema de la Representación Estudiantil en el Consejo Escolar, donde se definirán conceptos, se resaltarán los aspectos más relevantes y se indagará sobre la importancia que tiene en el sistema educativo. La cuarta y última parte del trabajo, se basa en la creación de una Asociación de Estudiantes, a través de actividades basadas en la coeducación, cooperación, colaboración y participación activa e inclusiva para la mejora, no solo del proceso de enseñanza-aprendizaje, sino de la convivencia basada en valores y la igualdad de oportunidades para todo el alumnado. Palabras clave: Asociación de Estudiantes, Representación Estudiantil, Consejo Escolar, Co-educación, Inclusión.
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 4 ABSTRACT The main theme of this work is the elaboration of an innovation project based on the creation of a Student Association in an educational center in the Community of Aragon, in order to give an active voice and a leading role to students in their own education. , as well as, promote student representation on the School Board. Through a review of the bibliography and web resources, the role of students has been specifically analyzed from the first student movements to the present day, inquiring into what situation they were in, what society was like and how it has evolved. The first part of the work focuses on the origins of the student movements and the objectives that led them to unite, both in Spain and in the rest of the world. The second part of the work is based on a review of the requirements that are fundamental for the existence of a Student Association, based on coeducation and inclusion as educational references. The third part of the work will deal with the issue of Student Representation on the School Board, where concepts will be defined, the most relevant aspects will be highlighted and the importance of this in the educational system will be investigated. The fourth and last part of the work is based on the creation of a Student Association, through activities based on coeducation, cooperation, collaboration and active and inclusive participation for the improvement, not only of the teaching-learning process, but of coexistence based on values and equal opportunities for all students. Key words: Student Association, Student Representation, School Board, Co-education, Inclusion.
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 8 2. MARCO TEÓRICO............................................................................................................... 9 2.1. El Movimiento Estudiantil .......................................................................................... 9 2.2. El origen del Movimiento Estudiantil en España ....................................................... 11 2.3. La importancia de la Representación Estudiantil en los centros educativos .............. 13 2.4. La Coeducación en el Sistema Educativo Obligatorio ................................................ 16 2.5. La Educación Inclusiva como punto de partida ......................................................... 19 2.6. El Consejo escolar .................................................................................................... 21 2.6.1. Funciones y competencias ............................................................................... 22 2.6.2. Normativa reguladora ...................................................................................... 24 2.6.3. Régimen de funcionamiento, elección y renovación de los representantes ...... 24 3. PROYECTO DE INNOVACIÓN EDUCATIVA ......................................................................... 26 3.1. ¿Qué es una Asociación de Estudiantes? .................................................................. 29 3.2.1. Asociación de Estudiantes de Aragón (ADEA) ................................................... 30 3.2. ¿Cómo crear una Asociación de Estudiantes? .......................................................... 31 3.2.1. Constitución, actas y estatutos ......................................................................... 31 3.2.2. Instalaciones, tiempos, medios y recursos ........................................................ 31 3.2.3. Participación en la Asociación de Estudiantes................................................... 32 3.2.4. Ayudas y asesoramiento .................................................................................. 32 3.3. Actividades a realizar por la Asociación de Estudiantes ............................................ 33 3.3.1. Actividad de convivencia y resolución de problemas. Proyecto alumno mediador a través del programa “Formación de alumnos mediadores”. .......................................... 36 3.3.2. Actividad de gestión y comunicación de la información. Proyecto alumno delegado a través del programa “Formación de alumnos delegados”. ............................. 38 3.3.3. Actividad de igualdad. Proyecto de medidas y recursos por y para el alumnado a través del programa “Creando realidades”. ..................................................................... 41 3.3.4. Actividad de inclusión. Proyecto alumno ayudante a través del programa “Hermano Mayor”. .......................................................................................................... 42 3.3.5. Actividad multidisciplinar. Proyecto de asesoramiento e innovación entre materias a través del programa “Desde las aulas”. .......................................................... 44 4. CONCLUSIÓN Y VALORACIÓN FINAL ................................................................................ 46
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 6 ANEXO 1: ENCUESTA DE PARTICIPACIÓN DEL ALUMNADO ...................................................... 52 ANEXO 2: MODELO DE ESTATUTOS DE UNA ASOCIACIÓN DE ESTUDIANTES ............................ 53 ANEXO 3: MODELO OFICIAL DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN EN LA ASOCIACIÓN DE ESTUDIANTES .......................................................................................................................... 59 ANEXO 4: MODELO OFICIAL DE PAPELETAS PARA LA ELECCIÓN DE PRESIDENTE, VICEPREDIDENTE Y SECRETARIO DE LA ASOCIACIÓN DE ALUMNOS ......................................... 60 ANEXO 5: MODELO OFICIAL DE ACTA MIEMBROS DE LA ASOCIACIÓN DE ALUMNOS ............... 61 ANEXO 6: MODELO OFICIAL DE PRESENTACIÓN DE CANDIDATURA ......................................... 62 ANEXO 7: MODELO OFICIAL DE PAPELETAS DE ELECCIÓN REPRESENTATIVA ............................ 63 ANEXO 8: MODELO OFICIAL DE ACTA PARA ELECCIONES A DELEGADO Y SUBDELEGADO DE CLASE...................................................................................................................................... 64 ANEXO 9: MODELO OFICIAL DE ACTA PARA REPRESENTANTES DEL CURSO______ .................. 65 ANEXO 10: MODELO OFICIAL DE ACTA PARA ELECCIONES A ALUMNO MEDIADOR .................. 66 ANEXO 11: MODELO OFICIAL DE ACTA PARA ELECCIONES A ALUMNO AYUDANTE .................. 67 ANEXO 12: MODELO OFICIAL DE ACTA PARA ELECCIONES A FIGURA REPRESENTATIVA DEL PROYECTO DE MEDIDAS Y RECURSOS POR Y PARA EL ALUMNADO. ......................................... 68 ANEXO 13: MODELO OFICIAL DE ACTA PARA ELECCIONES A FIGURA REPRESENTATIVA DEL PROYECTO DE ASESORAMIENTO E INNOVACIÓN ENTRE MATERIAS. ........................................ 69
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa JUSTIFICACIÓN El presente Trabajo de Fin de Máster tiene como finalidad investigar en el Área de la Educación, acerca de los diferentes representantes que componen el Consejo Escolar, con el fin de promover una integración del alumnado en el sistema educativo, dotándole de herramientas para promover un acercamiento a la escuela pública y laica, plural y democrática, donde todas las personas puedan acceder a las mismas oportunidades y donde todas las valoraciones, intereses y proyectos sean escuchados. La elección del tema de este trabajo surge al observar, en mis largos periodos de prácticas, a lo largo de mi carrera, las carencias que presenta el alumnado a la hora de proponer alternativas, proyectos u opiniones acerca de cualquier tema de índole educativo. Desde entonces, mi objetivo se ha regido por la necesidad de dotar al alumnado de una formación, basada en valores, para el aprendizaje y la convivencia entre todos, partiendo del respeto y la empatía, con el fin de transmitir sus vivencias y experiencias para la creación de un aprendizaje significativo. La creación de una Asociación de Estudiantes en el centro educativo, puede ser la base, donde comience el cambio en innovación educativa, dotándole al alumnado unos roles activos que le permitan utilizar su creatividad e imaginación, en cuanto a metodologías, para la adquisición de conocimientos; en cuanto a gestión de grupos, resolviendo problemas y apoyando las dificultades que surjan; en cuanto al respeto y tolerancia, para el fomento de la empatía y la solidaridad; en cuanto a interiorizar derechos y deberes, participando activamente en organismos educativos; en cuanto a formación, en la obtención de seguridad, autonomía y autoestima, para expresar opiniones y dudas. Por todo ello, dicho trabajo tiene como objetivo la inclusión del alumnado en todo ámbito relacionado con el sistema educativo.
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 8 1. INTRODUCCIÓN Según las conclusiones que, Eduardo González Calleja, extrae de sus análisis sobre las movilizaciones estudiantiles en España entre 1865 a 1968: «La movilización escolar tiene como característica específica su carácter fragmentario, debido a factores como el carácter estacional de las actividades académicas, los límites temporales de la vida escolar (con la evidencia de un acelerado relevo generacional) o la diversidad de intereses confluyentes en la comunidad universitaria. Sólo cuando logra converger estratégicamente con otros movimientos disidentes, la protesta estudiantil tiene repercusiones políticas». (González, 2005, p.21) La protesta estudiantil ha tenido siempre un papel protagonista en los momentos de mayor auge revolucionario de la época contemporánea española. La representación estudiantil, dentro del Consejo Escolar y, así mismo, dentro del aula, debe ser un pilar fundamental. El alumnado debe tener derecho a tener representación en su centro educativo, de manera libre, directa y democrática, sin influencias externas. Sin embargo, dicha representación no suele ocurrir, puesto que al alumnado no se le da la importancia que merece, sin darse cuenta, que la educación va destinada a ellos, y por ello, deberían ser los protagonistas. Es imprescindible, que cada centro educativo disponga de un órgano de representación estudiantil, donde puedan trabajar por sus intereses y defender, de forma unida, su visión de la educación. La dificultad que encuentran los estudiantes para poder influir en la toma de decisiones, hace que no se sientan parte del sistema educativo. Por ello, es necesario empezar a empoderar a los estudiantes para que vuelvan a sentirse parte de una institución de la que cada vez se sienten más alejados. Como propuesta ante dicha dificultad, es fundamental implantar progresivamente una asociación de estudiantes, en cada centro educativo, no solo para realizar funciones propias del Consejo Escolar, sino para incidir en todo el proceso de enseñanza-aprendizaje, donde el alumnado obtenga un rol activo de manera real en su aprendizaje. De esta forma, dicho aprendizaje será significativo e inclusivo.
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa 2. MARCO TEÓRICO 2.1. El Movimiento Estudiantil El Movimiento Estudiantil, se originó con las primeras manifestaciones europeas en 1968, la cual implicó la movilización anticapitalista más importante, después de la II Guerra Mundial. Pero no solo eclosionó en Europa, en países como EEUU, los estudiantes y los movimientos revolucionarios de la minoría negra generalizaron un cúmulo de denuncias y de lucha contra el sistema de dominación y, en continentes como África y Asia, participaban en luchas anticolonialistas, antiimperialista y antioligárquicas. Por todo ello, se puede decir que el movimiento estudiantil no surge de las Universidades, sino de una lucha contra el sistema. En mayo de 1968, en Francia, la protesta estudiantil provocó un momento histórico, uniéndose a la lucha del movimiento obrero. Así pues, ocuparon universidades y fábricas, convocando huelgas, protestas y manifestaciones. En ese mismo año, en la ciudad de México, así como, en 1969, el Otoño Caliente en Italia o el Cordobazo argentino, son momentos históricos que adquiere el movimiento estudiantil cuando se une a la clase obrera y a los sectores de lucha. El Marxismo clásico (finales del S.XIX – principios del S.XX), ya analizó en consecuencia el rol del movimiento estudiantil, a causa del descontento social y los intereses de los distintos sectores sociales de los que provenía. Así pues, Trotsky afirmaba, en 1910, en su discusión con Max Adler, que: «…en el estudiantado se reflejan a toda potencia, exactamente como en una cámara de resonancia, los intereses y aspiraciones sociales generales de las clases en que es reclutado. En el curso de toda su historia –tanto en sus momentos heroicos, como en los períodos de atonía moralel estudiantado europeo fue más que el barómetro sensible de las clases burguesas. Se hizo ultrarrevolucionario, fraternizó sincera y honradamente con el pueblo, cuando la sociedad burguesa no tenía otra salida que la revolución. Sustituyó de hecho a la democracia burguesa cuando la mezquindad política de ésta última no le permitió ponerse al frente de la revolución, como sucedió en Viena en 1848. Pero el estudiantado ametralló a los obreros en junio del mismo ‘48, en París, cuando la burguesía y el proletariado se encontraron en lados opuestos de la barricada. […] En todas estas metamorfosis históricas, incluyendo las más repelentes, el estudiantado reveló sentido político, capacidad de sacrificio e idealismo combativo […] El contenido
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 16 2.4. La Coeducación en el Sistema Educativo Obligatorio La Coeducación es un concepto muy amplio que se integra dentro del sistema educativo como forma de educar. Dicho concepto se ha ido difundiendo poco a poco a través de las diversas experiencias, las cuales han planteado dudas acerca del sistema educativo tradicional, sus accesos a la educación y la diferencia de oportunidades entre el alumnado. Sin embargo, ¿qué significa Coeducación? Siempre achacamos este término a la educación conjunta de hombres y mujeres, pero, en realidad, este concepto es mucho más amplio, pues se refiere a la educación conjunta de dos o más grupos distintos, no solo por género, sino también por clase social, etnia, cultura etc. No obstante, no podemos hablar de Coeducación, sin hacer referencia al marco legal y curricular que ha ido evolucionando hasta la actualidad. Analizándolo detenidamente, podemos observar si realmente existe coeducación en nuestro sistema, o es un mito, una realidad falsa. Nombrando, en primer lugar, a la Constitución Española (1978), citando su artículo 14, el cual indica la no discriminación, alegando que “los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social” (Constitución Española, 1978). A lo largo de la historia, las leyes educativas han ido evolucionando, tomando parte en un sistema de coeducación en las escuelas públicas. La primera ley a la que se hace referencia es, la Ley Orgánica del Derecho a la Educación (LODE, 1985), la cual ofrece una educación mixta universalizando el material curricular que se consideraba sexista, a través de la Ley Orgánica 8/1985, del 3 de julio. La segunda es, la Ley de Ordenación General del Sistema Educativo Español (LOGSE, 1990), la cual elimina las desigualdades sociales, formando en igualdad de oportunidades para todo el alumnado, a través de la Ley Orgánica 1/1990, del 3 de octubre. La tercera es, la Ley Orgánica de Educación (LOE, 2006), recoge, por primera vez, el concepto de coeducación, a través de la Ley Orgánica 2/2006, del 3 de mayo, donde reconoce “el desarrollo de la igualdad de derechos y oportunidades y el fomento de la igualdad efectiva entre hombres y mujeres” (BOE, núm. 106, p.17164). En 2007, se aprobó la Ley Orgánica 3/2007, del 22 de marzo, demandando estrategias coeducativas en el ámbito educativo para la igualdad entre hombres y mujeres (L.O.I).
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa La cuarta y última, es la Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE, 2013), la cual hace referencia al lenguaje inclusivo señalando al alumnado como “alumnos y alumnas”. Una vez repasadas las diferentes leyes educativas que han hecho historia en el sistema educativo español, recogeremos, de la ley actual, la definición de currículo como punto de partida para analizar la existencia de la coeducación en las aulas. Por ello, se define currículo como: “Regulación de los elementos que determinan los procesos de enseñanza y aprendizaje para cada una de las enseñanzas y etapas educativas. El currículo estará integrado por los objetivos de cada enseñanza y etapa educativa; las competencias, o capacidades para activar y aplicar de forma integrada los contenidos propios de cada enseñanza y etapa educativa, para lograr la realización adecuada de actividades y la resolución eficaz de problemas complejos, los contenidos, o conjuntos de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que contribuyen al logro de los objetivos de cada enseñanza y etapa educativa y a la adquisición de competencias; la metodología didáctica, que comprende tanto la descripción de las prácticas docentes como la organización del trabajo de los docentes; los estándares y resultados de aprendizaje evaluables; y los criterios de evaluación del grado de adquisición de las competencias y del logro de los objetivos de cada enseñanza y etapa educativa. Los contenidos se ordenan en asignaturas, que se clasifican en materias, ámbitos, áreas y módulos en función de las enseñanzas, las etapas educativas o los programas en que participe el alumnado” (LOMCE, 2013) Una vez definido todo lo que asemeja a la coeducación en cuanto al marco educativo se refiere, se deducirá los aspectos que debe de tener una propuesta, proyecto o programa para ser totalmente coeducativo. El marco teórico en el que se basa y enmarca debe ser la teoría feminista. El alumnado aprende por imitación, por lo que se tiene que crear un entorno neutral, no sexista, en todos los espacios, tanto dentro como fuera de la escuela, donde todos los agentes educativos trabajen en conjunto en una misma línea. El currículo debe incluir una educación en valores amplia, incidiendo en la resolución pacífica de conflictos, sin ningún tipo de violencia. Crear relaciones entre todo el alumnado, en un marco más equitativo, superando las diferencias, eliminando roles estereotipados y generalizaciones de cualquier tipo.
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 18 Una vez definidos los aspectos relevantes que tiene que tener un sistema educativo para educar en coeducación, la siguiente pregunta es, ¿cómo lo ponemos en práctica? ¿lo hacemos realmente? Siempre que se formula esta pregunta surge el debate de la transversalidad, es decir, si la práctica coeducativa debe implementarse a través de una asignatura específica o si debe permear todas las materias y espacios curriculares. La práctica coeducativa que se ha desarrollado en los centros educativos, se basa en una estrategia dual, que combina acciones concretas y transversales contribuyendo así al modelo coeducativo. Para hacerlo realidad, se ha necesitado dos focos como punto de partida: el primero, es un foco interno, donde se alude al propio centro educativo; el segundo, es un foco externo, donde se alude a personal técnico de los organismos encargados de velar por las políticas de igualdad) desde donde se coordinen, impulsen y supervisen las propuestas de actuación en materia de coeducación. Las ventajas de esta estrategia dual es que garantizan la integralidad de la actuación en todas las áreas, actividades, tiempos y espacios y, a su vez, permite reforzar los resultados mediante acciones concretas y puntuales. No obstante, para ponerlo en marcha, hay que tener en cuenta los siguientes requisitos: La existencia de un Proyecto de Centro Educativo (PCE) en el que la coeducación esté planificada, coordinada y tenga en cuenta los recursos disponibles para optar por la vía más adecuada para su desarrollo. La implicación por parte, no sólo del centro educativo, sino también de toda la comunidad educativa. La necesidad de cierto conocimiento y competencia en la materia, por lo que su abordaje no se puede realizar sin una formación progresiva y específica del profesorado y los responsables de la educación. 4 Por todo ello, es importante que todas las prácticas que se vayan a realizar en el centro educativo, cuenten con todos estos requisitos para una exitosa coeducación. 4 http://www.inmujer.gob.es/observatorios/observIgualdad/estudiosInformes/docs/009-guia.pdf
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa 2.5. La Educación Inclusiva como punto de partida Definir el término educación inclusiva lleva siempre a confusiones, sobre todo, a la hora de ponerlo en práctica. Uno de los aspectos más conflictivos de esta perspectiva es que el término de inclusión aparece siempre íntimamente ligado al de necesidades educativas especiales (Blanco, 2006; AA.VV, 2009). A medida que consideramos cómo hacer progresar el sistema educativo hacia una educación más abierta, amplia y, sobre todo, inclusiva, es importante reconocer que dicho campo está plagado de incertidumbres, disputas y contradicciones, en parte inevitables pues en el fondo tiene una naturaleza dilemática que necesariamente genera tales situaciones (Dyson y Milward, 2000). No obstante, en todo el mundo se están llevando a cabo intentos de ofrecer respuestas educativas más efectivas a todos los niños, independientemente de sus características o condiciones personales o sociales. La tendencia general, alentada por la Declaración de Salamanca (UNESCO, 1994), y refrendada nuevamente en la Conferencia Gubernamental “La educación inclusiva. El camino hacia el futuro” (UNESCO, 2008), es ofrecer estas respuestas dentro del contexto de una oferta general de educación. La inclusión no se debe centrar solo en mejorar las prácticas educativas, sino que se debe llevar a cabo a través de cambios educativos y reformas sistémicas incidiendo en asuntos clave como el currículo o la formación y los roles y propósitos del profesorado y del resto de profesionales que trabajan en el sistema educativo, incluyendo a aquellos que trabajan en el área de la educación especial. Por todo ello, definimos el término inclusión educativa, haciendo referencia a la UNESCO como: “el proceso de identificar y responder a la diversidad de las necesidades de todos los estudiantes a través de la mayor participación en el aprendizaje, las culturas y las comunidades, y reduciendo la exclusión en la educación. Involucra cambios y modificaciones en contenidos, aproximaciones, estructuras y estrategias, con una visión común que incluye a todos los niño/as del rango de edad apropiado y la convicción de que es la responsabilidad del sistema regular, educar a todos los niño/as” (UNESCO, 2006).
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 20 Con respecto al proyecto ligado a la creación de una Asociación Estudiantil, la inclusión será el punto de partida, donde se desarrollarán todo tipo de actitudes, comportamientos, roles, actividades, objetivos y propósitos. Dicho proyecto se basa en el principio de que cada niño/a tiene características, intereses, capacidades y necesidades de aprendizaje distintos y deben ser los sistemas educativos los que están diseñados, y los programas educativos puestos en marcha, teniendo en cuenta la amplia diversidad de dichas características y necesidades. Es por ello, que dicha Asociación surge para ponerle voz al alumnado, sobre todo aquel que más necesita de ayuda y apoyo por toda la comunidad educativa. Puesto que la educación es un derecho de cada uno de nosotros, se tiene la obligación de adaptar el sistema educativo, no solo para el acceso a él, sino para formar y educar en valores, crear un espacio de colaboración y participación, incidir en problemas de la vida cotidiana solucionándolo a través de prácticas educativas adaptadas a todos. El centro educativo debe ser un referente de igualdad y convivencia, debe ser un espacio capaz de crear bienestar social a cualquier usuario que acceda a él.
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa 2.6. El Consejo escolar El consejo escolar se define como un órgano colegiado de participación, en el control y gestión del centro educativo, por los distintos miembros de la comunidad educativa: familias, estudiantes, docentes y personal de administración y servicios. A través de sus representantes, consultan, asesoran y participan en las actuaciones más adecuadas para la mejora de la calidad educativa. Entre sus muchos representantes, el Consejo Escolar, se compone de: I. El director del centro, que será su presidente. II. El jefe de estudios. III. Un concejal o representante del Ayuntamiento del municipio. IV. Un número de profesores y profesoras que no podrá ser inferior a un tercio del total de los componentes del Consejo, elegidos por el claustro y en representación del mismo. V. Un número de padres y de alumnos, elegidos respectivamente por y entre ellos, que no podrá ser inferior a un tercio del total de los componentes del Consejo. VI. Un representante del personal de administración y servicios del centro. VII. El secretario del centro, que actuará como secretario del Consejo, con voz y sin voto. El número de personas que debe constar el Consejo Escolar de cada centro será proporcional al número de alumnos, establecido en la normativa vigente. Con respecto a centros de Educación Especial o centros con aulas preferentes, también formará parte en el Consejo Escolar, un representante de atención educativa complementaria. Con respecto a centros de formación profesional específica o enseñanzas artísticas y deportivas, pueden incorporar en el Consejo Escolar, si así lo desean, representantes de organizaciones empresariales o instituciones laborales del ámbito del centro. 5 5 https://fe.ccoo.es/06bf817408f57693fa2fd3dc12b2d866000063.pdf
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 22 2.6.1. Funciones y competencias Dentro del Consejo Escolar, todos los representantes comparten funciones comunes, entre los que destacan: I. Formular propuestas al equipo directivo sobre la programación anual del centro y aprobar el proyecto educativo, sin perjuicio de las competencias del Claustro de profesores, en relación con la planificación y organización docente. II. Elaborar informes, a petición de la Administración competente, sobre el funcionamiento del centro y sobre aquellos otros aspectos relacionados con la actividad del mismo. III. Participar en el proceso de admisión de alumnos y velar para que se realice con sujeción a lo establecido en esta Ley y disposiciones que la desarrollen. IV. Aprobar el reglamento de régimen interior del centro. V. Conocer la resolución de conflictos disciplinarios y la imposición de sanciones y velar por que éstas se atengan a la normativa vigente. VI. Aprobar el proyecto de presupuesto del centro y su liquidación. VII. Promover la conservación y renovación de las instalaciones y equipo escolar. VIII. Proponer las directrices para la colaboración, con fines educativos y culturales, con otros centros, entidades y organismos. IX. Analizar y valorar el funcionamiento general del centro, la evolución del rendimiento escolar y los resultados de la evaluación que del centro realice la Administración educativa. X. Ser informado de la propuesta a la Administración educativa del nombramiento y cese de los miembros del equipo directivo. XI. Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la convivencia en el centro. XII. Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la Administración educativa. 6 Con respecto a las competencias educativas del propio centro, el Consejo Escolar se encarga de: A. Evaluar el proyecto educativo, un proyecto de gestión, así como las normas de organización y funcionamiento del centro que se refiere el capítulo II del título V de la presente Ley orgánica. B. Evaluar la programación general anual del centro, sin perjuicio de las competencias del Claustro del profesorado, en relación con la planificación y organización docente. 6 https://www.educa.jcyl.es/es/temas/participacion-educativa/consejos-escolares-20072008/informacion-consejos-escolares/consejo-escolar-centro-definicion-composicion-funciones-reg
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa C. Conocer las candidaturas a la dirección y los proyectos de dirección presentados por los candidatos. D. Participar en la selección del director del centro en los términos que la presente ley orgánica establece. Ser informado del nombramiento y cese de los demás miembros del equipo directivo. En su caso, previo acuerdo de sus miembros, adoptado por mayoría de dos tercios, proponer la revocación del nombramiento del director. E. Informar sobre la admisión de alumnos con sujeción a lo establecido en esta ley orgánica y disposiciones que la desarrollen. F. Conocer la resolución de conflictos disciplinarios y velar por que se atengan a la normativa vigente. Cuando las medidas disciplinarias adoptadas por el director correspondan a conductas del alumnado que perjudiquen gravemente la convivencia del centro, el Consejo Escolar, a instancia de padres o tutores, podrá revisar la decisión adoptada y proponer, en su caso, las medidas oportunas. G. Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la convivencia en el centro, la igualdad entre hombres y mujeres, la igualdad de trato, y la no discriminación por las causas a que se refiere el artículo 84.3 de la presente Ley Orgánica, la resolución pacífica de conflictos, y la prevención de la violencia de género. H. Promover la conservación y renovación de las instalaciones y del equipo escolar e informar la obtención de recursos complementarios, de acuerdo con lo establecido en el artículo 122.3. I. Informar las directrices para la colaboración, con fines educativos y culturales, con las Administraciones locales, con otros centros, entidades y organismos. J. Analizar y valorar el funcionamiento general del centro, la evolución del rendimiento escolar y los resultados de las evaluaciones internas y externas en las que participe el centro. K. Elaborar propuestas e informes, a iniciativa propia o a petición de la Administración competente, sobre el funcionamiento del centro y la mejora de la calidad de la gestión, así como sobre aquellos otros aspectos relacionados con la calidad de la misma. L. Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la Administración educativa. 7 7 http://cpjcfrag.educa.aragon.es/1415/cons_esc.pdf
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 24 2.6.2. Normativa reguladora Según el artículo 27.7. de la Constitución Española (1978), los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y la gestión de todos los centros sostenidos con fondos públicos, en los términos que la ley establezca. Ley 5/1998, de 14 de mayo, de los Consejos Escolares de Aragón (B.O.A. de 22 de mayo) Decreto 44/2003, de 25 de febrero, del Gobierno de Aragón por el que se dispone la aprobación del Reglamento de la Ley de Consejos Escolares de Aragón (B.O.A. de 12 de marzo) Orden de 28 de febrero de 1996 (B.O.E. de 5 de marzo), por la que se regula la elección de los Consejos Escolares y Órganos Unipersonales de Gobierno de los Centros Públicos de Educación Infantil, Educación Primaria y Educación Secundaria. 8 2.6.3. Régimen de funcionamiento, elección y renovación de los representantes El Consejo Escolar se reunirá, como mínimo, una vez al trimestre y siempre que lo convoque el Director o lo solicite, al menos, un tercio de sus miembros. En todo caso, será preceptiva, además, una reunión a principio de curso y otra al final del mismo. La asistencia a las sesiones es obligatoria para todos sus miembros. El procedimiento de elección de los miembros del Consejo Escolar se desarrollará durante el primer trimestre del curso académico. El Consejo Escolar se renovará por mitades cada dos años de forma alternativa. Los miembros de la comunidad educativa sólo podrán ser elegidos por el sector correspondiente y podrán ser candidatos para la representación de uno sólo de dichos sectores, aunque pertenezcan a más de uno. A efectos de organización del procedimiento de elección, se constituirá en cada centro una junta electoral. En relación con los procesos de renovación de Consejos Escolares, tiene como objetivo: 1) Fomentar la participación de todos los sectores de la comunidad educativa en el proceso de elecciones a Consejos Escolares. 2) Resolver aquellas cuestiones que con carácter más o menos puntual puedan surgir en el desarrollo del proceso electoral. 8 http://www.educaragon.org/Files/Files/UserFiles/File/Normativa%20LOMCE/LOMCE.pdf
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa La elección de cada representante, se realizará de esta forma: Profesorado: Los representantes del profesorado serán elegidos por el claustro y en el seno de este. El voto será directo, secreto y no delegable. Serán electores todos los miembros del claustro y elegidos los que se hayan presentado como candidatos. Familia: La representación de las familias en el consejo escolar corresponde a éstos o a los representantes legales de los alumnos. El derecho a elegir y ser elegido corresponde al padre y a la madre o, en su caso, a los tutores legales. Serán electores y elegibles todos los padres o tutores legales de los alumnos que estén matriculados en el centro y que, por tanto, deberán figurar en el censo. La elección se producirá entre los candidatos admitidos por la junta electoral. Las asociaciones de padres de alumnos podrán presentar candidaturas diferenciadas. Alumnado: Los alumnos son electores a partir del primer curso de Educación Secundaria Obligatoria y podrán ser elegidos miembros del Consejo Escolar a partir del tercer curso de E.S.O. En ningún caso podrá ser elegido un alumno que haya sido objeto de sanción por conductas gravemente perjudiciales para la convivencia del centro durante el curso en que tenga lugar la celebración de las elecciones. Los alumnos del tercer ciclo de Educación Primaria y de los dos primeros cursos de la Educación Secundaria Obligatoria, en relación con la condición de elegibles, pueden participar en el Consejo Escolar en la medida que determinen las administraciones educativas. El alumnado que quiera participar, previamente deberá ser miembro de la Asociación de Alumnos de su centro educativo. Si nadie quisiera formar parte, serían tanto el Presidente como el Vicepresidente, los representantes en el consejo escolar. Personal de Administración y Servicios: El representante del personal de administración y servicios, cuando haya más de un elector de este colectivo, será elegido por el personal que realice en el centro funciones de esta naturaleza, siempre que esté vinculado al mismo, o al Ayuntamiento correspondiente, por relación jurídicoadministrativa o laboral. Todo el personal de administración y servicios del centro que reúna los requisitos indicados tiene la condición de elector y elegible. En los casos en que exista un solo elector, será este el representante del personal de administración y servicios en el consejo escolar. 9 9 Índice dossier sobre consejos escolares - Consejería de Educación - Dirección General de Coordinación, Inspección y Programas Educativos - Servicio de Calidad, Evaluación, Supervisión de Programas Educativos y Participación.
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 32 Las asociaciones deberán contar con la figura de administrador, el cual se encargará el Departamento de Orientación, actividad no retribuida incluida dentro de sus competencias, con el fin de velar por el buen uso de sus recursos económicos. A fin de acreditar la constitución de la nueva asociación, se presentarán Solicitud de Inscripción (Anexo III) y originales del Acta de constitución y de los Estatutos (Anexo II), firmados en todas sus hojas por tres miembros, presidente, vicepresidente y secretario de la asociación, previamente elegidos por todos los miembros de la asociación (Anexo IV), y numeradas todas y cada una de sus páginas, así como las modificaciones estatutarias que pudieran producirse y el posible acuerdo de extinción, en el Departamento de Orientación del centro escolar respectivo. Dichos miembros serán los representantes en el Consejo Escolar, ya que también representan la Asociación de Estudiantes. 3.2.3. Participación en la Asociación de Estudiantes Todos los alumnos matriculados oficialmente en el centro escolar, podrán participar en las elecciones para formar parte de la Asociación Estudiantil, pudiendo actuar como figura representativa en las numerosas actividades que se realicen, así como, pueden participar en las actividades sin ser una persona que actué como figura representativa. 3.2.4. Ayudas y asesoramiento La Consejería de Educación y Empleo y el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte fomentará las actividades de estas agrupaciones mediante la concesión, conforme a criterios de publicidad, concurrencia y objetividad, de las ayudas que para tales fines figuren en los Presupuestos Generales del Estado. La actuación de estos servicios abarca, entre otras posibilidades, lo siguiente: Atención de reclamaciones. Funciones de asesoría orientada a fomentar el asociacionismo como vía de participación de los jóvenes. Dinamización las actividades de tipo cooperativo de los estudiantes. Información de todo aquello que pueda afectar a la juventud fundamentalmente de tipo educativo. Asimismo, se han creado las Oficinas de Información, que están gestionadas por las propias Asociaciones de Alumnos y localizadas en el centro en el que tienen su sede.
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa 3.3. Actividades a realizar por la Asociación de Estudiantes La Asociación de Estudiantes está en su deber y en su derecho de proponer todo tipo de proyectos y actividades de innovación e inclusión con el fin de conseguir unos objetivos propuestos con anterioridad, para que su proyecto sea válido, viable y aprobado por el centro educativo. A lo largo del proyecto de innovación, se van a definir distintos proyectos que pueden ser incluidos dentro de las actividades de la Asociación. No obstante, los socios deben ser los encargados de llevarlo a cabo y de proponer cuantos proyectos quieran y sean viables en la práctica. Así mismo, dichos proyectos, estarán regulados por: ORDEN ECD/1797/2019, de 26 de diciembre, por la que se convoca a los centros docentes no universitarios sostenidos con fondos públicos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el desarrollo y validación de proyectos de innovación educativa durante el curso 2019-2020. ORDEN ECD/418/2019, de 17 de abril, por la que se convoca a los centros docentes públicos no universitarios de la Comunidad Autónoma de Aragón para desarrollar Planes de Innovación Educativa a partir del curso 2019-2020. ORDEN ECD/1003/2018, de 7 de junio, por la que se determinan las actuaciones que contribuyen a promocionar la convivencia, igualdad y la lucha contra el acoso escolar en las comunidades educativas aragonesas. ORDEN ECD/1004/2018, de 7 de junio, por la que se regula la Red Integrada de Orientación Educativa en los centros docentes no universitarios sostenidos con fondos públicos de la Comunidad Autónoma de Aragón. ORDEN ECD/1005/2018, de 7 de junio, por la que se regulan las actuaciones de intervención educativa inclusiva. Por cada proyecto o actividad se desarrollarán figuras representativas que lo lideren y recojan las opiniones y sugerencias del alumnado de su curso. Al crear la Asociación de Alumnos, dichos representantes deben ser socios y estar presente en todas las reuniones para constatar la labor que se va realizando a lo largo del curso. En cada curso, se incorporará dos alumnos por cada figura representativa y curso, previamente elegida por sus compañeros, a excepción de la figura de alumno delegado, donde se constará de dos por aula (delegado y subdelegado). Antes de tomar dichas decisiones, se dará información acerca del objetivo y las funciones de cada figura, así como, información acerca de
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 34 las cualidades y habilidades sociales y comunicativas que debe de tener el representante de cada una de ellas. Una vez realizadas las charlas informativas, todos los alumnos que quieran ser voluntarios, previamente inscritos en la Asociación, rellenarán una papeleta oficial (Anexo VII) indicando la figura que quieren representar. Por último, se realizará un acto oficial de elección en cada curso, realizado en el salón de actos del centro educativo. A continuación, se desarrollarán los objetivos generales que pretende la Asociación de Alumnos con respecto a las actividades de innovación a desarrollar: Seleccionar, dentro del alumnado, un grupo que, voluntariamente, acepten desarrollar los proyectos que desarrolle la Asociación de Alumnos. Sensibilizar al alumnado sobre la utilización del diálogo como herramienta de comunicación y resolución de conflictos. Formar al alumnado como figura representativa para desarrollar cada uno de los proyectos que se proponen. Informar cuáles son las funciones a desarrollar por las figuras representantes que realizan dicho proyecto. Fomentar la participación del alumnado en los proyectos organizados en el centro educativo. Sensibilizar sobre el papel de los representantes de los alumnos. Crear canales de comunicación y de conocimiento mutuo entre el profesorado y el alumnado. Incrementar los valores de ciudadanía a través de la responsabilidad compartida y la implicación en la mejora del clima afectivo de la comunidad. Crear y desarrollar un espacio específico con identidad propia y especializado en convivencia. Contribuir a mejorar el clima de convivencia en el centro educativo. Incrementar los valores de escucha activa, cooperación, empatía, confianza, toma de decisiones y confidencialidad. Alentar el compromiso de los alumnos en el centro educativo. Educar para la ciudadanía y aprender sobre la democracia. Implicar a los alumnos en la organización de las elecciones a cada figura representativa. Contribuir a mejorar el clima de convivencia del aula y del centro educativo.
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa Con respecto al Departamento de Orientación, tendrán unas competencias asignadas tanto en la creación de la Asociación de Alumnos como a sus actividades: Diseñar, en conjunto con el alumnado, profesorado y tutores, cada programa que plantee la Asociación, considerando todas las acciones a emprender, los plazos y las personas responsables. Organizar la selección y formación de las diferentes figuras representativas. Impartir la formación a cada uno de los representantes de los distintos proyectos. Organizar y supervisar el sistema de derivación de casos. Preparar el desarrollo de los proyectos: horarios, espacios, asignación de personal etc. Dirigir las reuniones mensuales de seguimiento con todos los representantes de cada proyecto. Mantener un sistema de registro efectivo de todas las sesiones de mediación y recopilar los datos estadísticos necesarios. Realizar por lo menos un evento anual de reconocimiento de la labor de cada una de las personas que trabaja en cada proyecto. Divulgar periódicamente entre la comunidad escolar las competencias y actividades que realiza la Asociación de Alumnos. Trabajar con el profesorado y los tutores sobre la evolución y evaluación de cada programa. Evaluar los programas y difundir sus resultados. Fomentar la inclusión de todo el alumnado. Por último y antes de desarrollar los distintos proyectos a poner en práctica, se deben citar el perfil que debe tener la persona que actué como figura representativa: Debe inspirar confianza a sus compañeros, para poder contarle los problemas personales y académicos. Debe poseer habilidades comunicativas y sociales para saber relacionarse con todo el alumnado. Debe utilizar la escucha activa como herramienta principal para conocer las opiniones, sugerencias y críticas que le trasmita el alumnado. Debe poseer criterio propio ante los problemas a través de su autonomía moral. Debe estar dispuesto y motivado para resolver conflictos y además saber cómo resolverlos.
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 36 Debe ser serio, responsable y con criterio propio. Debe poseer iniciativa a la hora de transmitir temas tanto profesor-alumno como alumno-profesor. Debe ser firme con respecto a la defensa de los intereses de sus compañeros. 3.3.1. Actividad de convivencia y resolución de problemas. Proyecto alumno mediador a través del programa “Formación de alumnos mediadores”. 3.3.1.1. Objetivos y Funciones Los objetivos específicos que lleva a cabo dicho programa son: Explorar cuáles son las funciones desarrolladas por los alumnos mediadores de clase de Educación Primaria y Educación Secundaria. Analizar las ventajas e inconvenientes de ser mediador del curso. Analizar posibles mejoras de las funciones de los alumnos mediadores y de su situación en el grupo-clase y en el centro educativo con respecto a diversas cuestiones: participación en la organización del centro educativo, relaciones sociales, respeto, etc. Formar al alumnado para desarrollar la figura de mediador. Extender la idea en el centro de lo enriquecedor que es para todos, a nivel personal, la adquisición de habilidades para la resolución de conflictos. Fomentar la colaboración, el conocimiento y búsqueda de soluciones en problemas interpersonales e intrapersonales en el ámbito escolar. Las funciones específicas que lleva a cabo dicho programa son: Amistades que se han deteriorado. Faltas de respeto. Rumores y malentendidos. Pérdida de objetos personales. Distribución de los espacios de juego. Discriminación. Valores. Coordinarse con los representantes de los proyectos alumno mediador y alumno delegado para conseguir una mejor gestión.
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa 3.3.1.2. Organización Con respecto a su organización, todos los alumnos previamente inscritos en la Asociación de Alumnos del centro educativo (Anexo III), podrán presentarse voluntariamente para ser alumno-mediador de su curso (Anexo VI). Una vez que se hayan presentado todos los candidatos, se realizará una votación entre todo el alumnado del mismo curso (Anexo VII), eligiendo a dos representantes. Tras ello, se firmará un acta oficial (Anexo X) y se incorporará dentro del acta oficial de la Asociación de alumnos (Anexo V), de tal manera que todo el alumnado reconoce la figura representativa del alumno-mediador en cada curso, así como las distintas representaciones del resto de miembros. Será imprescindible contar con tiempos y espacios donde puedan reunirse alumnado, profesorado, tutor y el departamento de orientación. Además de otras posibles reuniones con la Asociación de Estudiantes. En la medida de lo posible, deben hacerse coincidir las tutorías, de forma que en ese horario se facilite la reunión del Alumnado Mediador del Centro. Las reuniones con respecto al tema de mediación, se realizará una vez al mes con el tutor, profesorado y departamento de orientación, de tal manera que se pueda contabilizar todas las actividades realizadas y evaluar el resultado obtenido. Con respecto a la Asociación de Estudiantes, se reunirán una vez cada quince días, para que conste todas las actividades realizadas por todos y cada uno de los miembros, proponiendo mejoras y nuevos proyectos, planes o actividades. 3.3.1.3. ¿Cómo se realiza la formación a los alumnos mediadores? La formación a realizar, suele tener una duración mínima de 16 horas en educación primaria y de 18 o 20 horas en educación secundaria. Su contenido debería incluir los siguientes temas: I. Introducción a la mediación: definición del término mediación, aspectos positivos y negativos, tipos y causas del conflicto y estilos de resolución de conflictos. II. El proceso de mediación de conflictos: objetivos, principios y características. III. Casos medibles y no medibles. IV. El análisis del conflicto. V. Técnicas de comunicación eficaz: barreras de comunicación, escucha activa, mensajes asertivos, preguntas adecuadas… VI. Técnicas para el manejo de emociones propias y ajenas.
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 38 VII. El proceso de mediación de conflictos: fases y tareas. VIII. Estrategias para superar bloqueos en el proceso de mediación. IX. Ética de la persona mediadora. X. Procedimiento de implementación del programa en el centro: funciones y responsabilidades de las personas mediadoras 13 . 3.3.1.4. Normativa Reguladora Dicho proyecto se regula y queda recogido en el Plan de Convivencia a través de: ORDEN ECD/1003/2018, de 7 de junio, por la que se determinan las actuaciones que contribuyen a promocionar la convivencia, igualdad y la lucha contra el acoso escolar en las comunidades educativas aragonesas (art. 5.4). DECRETO 163/2018, de 18 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se crea el Observatorio Aragonés por la convivencia y contra el acoso escolar y se aprueba su reglamento. 3.3.2. Actividad de gestión y comunicación de la información. Proyecto alumno delegado a través del programa “Formación de alumnos delegados”. 3.3.2.1. Objetivos y Funciones Los objetivos específicos que lleva a cabo dicho programa son: Explorar cuáles son las funciones desarrolladas por los delegados de clase de Educación Primaria y Educación Secundaria. Analizar las ventajas e inconvenientes de ser delegado de clase. Analizar posibles mejoras de las funciones de delegados y de su situación en el grupoclase y en el centro educativo con respecto a diversas cuestiones: participación en la organización del centro educativo, relaciones sociales, respeto, etc. Formar al alumnado para desarrollar la figura de delegado. Extender la idea en el centro de lo enriquecedor que es para todos, a nivel personal, la adquisición de habilidades para la resolución de conflictos. Fomentar la colaboración, el conocimiento y búsqueda de soluciones en problemas interpersonales e intrapersonales en el ámbito escolar. 13 http://www.eskolabakegune.euskadi.eus/c/document_library/get_file?uuid=a03764ed-f2bc-49479871-22db2c0e8e14&groupId=2211625
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa Las funciones específicas que lleva a cabo dicho programa son: Ser portavoz de los problemas e iniciativas de sus compañeros y compañeras. Asistir y participar en las diferentes reuniones. Exponer al tutor las sugerencias y reclamaciones del grupo al que representan. Fomentar la convivencia entre el alumnado de su grupo. Colaborar con el profesorado, tutor y departamento de orientación, para el buen funcionamiento del mismo y sobre temas que afecten al grupo-clase. Fomentar la adecuada utilización del material y de las instalaciones del instituto. Coordinarse con los representantes de los proyectos alumno mediador y alumno delegado para conseguir una mejor gestión. 3.3.2.2. Organización Con respecto a su organización, todos los alumnos previamente inscritos en la Asociación de Alumnos del centro educativo (Anexo III), podrán presentarse voluntariamente para ser alumno-delegado de su curso (Anexo VI). Una vez que se hayan presentado todos los candidatos, se realizará una votación entre todo el alumnado de la misma clase (Anexo VIII), eligiendo a dos representantes. Tras ello, se firmará un acta oficial (Anexo IX) y se incorporará dentro del acta oficial de la Asociación de alumnos (Anexo V), de tal manera que todo el alumnado reconoce la figura representativa del alumno-delegado en cada clase y curso, así como las distintas representaciones del resto de miembros. Será imprescindible contar con tiempos y espacios donde puedan reunirse alumnado, profesorado, tutor y el departamento de orientación. Además de otras posibles reuniones con la Asociación de Estudiantes. En la medida de lo posible, deben hacerse coincidir las tutorías, de forma que en ese horario se facilite la reunión del Alumnado Delegado del Centro. Las reuniones con respecto al proyecto, se realizará una vez al mes con el tutor, profesorado y departamento de orientación, de tal manera que se pueda contabilizar todas las actividades realizadas y evaluar el resultado obtenido. Con respecto a la Asociación de Estudiantes, se reunirán una vez cada quince días, para que conste todas las actividades realizadas por todos y cada uno de los miembros, proponiendo mejoras y nuevos proyectos, planes o actividades.
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 40 3.3.2.3. ¿Cómo se realiza la formación de alumnos delegados? La formación a realizar, suele tener una duración mínima de 16 horas en educación primaria y de 18 o 20 horas en educación secundaria. Su contenido debería incluir: I. Introducción: definición del término delegado, aspectos positivos y negativos II. El proceso para ser delegado: objetivos, principios y características. III. Perfil de alumno-delegado IV. Casos medibles y no medibles. V. El análisis de los resultados. VI. Técnicas de comunicación eficaz: barreras de comunicación, escucha activa, mensajes asertivos, preguntas adecuadas… VII. Técnicas para el manejo de emociones propias y ajenas. VIII. Estrategias y dinámicas para la interacción con el grupo-clase IX. Ética de la persona delegada. X. Procedimiento de implementación del programa en el centro: funciones y responsabilidades de las personas delegadas 14 . 3.3.2.4. Normativa Reguladora Dicho proyecto se regula y queda recogido en el Plan de Convivencia a través de: ORDEN ECD/1003/2018, de 7 de junio, por la que se determinan las actuaciones que contribuyen a promocionar la convivencia, igualdad y la lucha contra el acoso escolar en las comunidades educativas aragonesas (art. 5.4). Protocolo de actuación ante un conflicto grave con violencia entre alumnos: Protocolo, anexos y documentos de ayuda. http://carei.es/protocolo-acoso-escolar-2/ 14 http://www3.gobiernodecanarias.org/medusa/edublogs/iescasasnuevas/files/2016/12/guiadelegado20 16cnuevas2.pdf
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa 3.3.3. Actividad de igualdad. Proyecto de medidas y recursos por y para el alumnado a través del programa “Creando realidades”. 3.3.3.1. Objetivos y Funciones Los objetivos específicos que lleva a cabo dicho programa son: Aumentar de forma significativa las herramientas emocionales del alumnado, incrementando así su motivación hacia el aprendizaje. Crear, buscar o adaptar medidas y recursos para el acceso a todo el alumnado y la interacción entre iguales fomentando los interese del alumnado. Las funciones específicas que lleva a cabo dicho programa son: Sensibilizan a otros compañeros sobre la existencia de este programa. Proponen recursos y medidas para la enseñanza de contenidos adaptados al grupoclase. Colaboran con el tutor, profesores y el departamento de orientación informándole de las propuestas para su impartición en el aula. 3.3.3.2. Organización Con respecto a su organización, todos los alumnos previamente inscritos en la Asociación de Alumnos del centro educativo (Anexo III), podrán presentarse voluntariamente para ser figura representativa del proyecto (Anexo VI). Una vez que se hayan presentado todos los candidatos, se realizará una votación entre todo el alumnado del mismo curso (Anexo VIII), eligiendo a dos representantes. Tras ello, se firmará un acta oficial (Anexo XII) y se incorporará dentro del acta oficial de la Asociación de alumnos (Anexo V), de tal manera que todo el alumnado reconoce la figura representativa del proyecto en cada curso, así como las distintas representaciones del resto de miembros. Será imprescindible contar con tiempos y espacios donde puedan reunirse alumnado, profesorado, tutor y el departamento de orientación. Además de otras posibles reuniones con la Asociación de Estudiantes. En la medida de lo posible, deben hacerse coincidir las tutorías, de forma que en ese horario se facilite la reunión para dicho proyecto. Las reuniones con respecto al tema de delegación, se realizará una vez al mes con el tutor, profesorado y departamento de orientación, de tal manera que se pueda contabilizar todas las actividades realizadas y evaluar el resultado obtenido. Con respecto a la Asociación de
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Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 52 ANEXOS ANEXO 1: ENCUESTA DE PARTICIPACIÓN DEL ALUMNADO https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSd94hE1li_vOv3pGvHCOYjkyp0O_IqqL3AJWePtmq7ONBbzQ/viewform
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa ANEXO 2: MODELO DE ESTATUTOS DE UNA ASOCIACIÓN DE ESTUDIANTES CAPITULO I. Artículo 1. Se constituye la Asociación de Alumnos con la denominación de _______________________ en el Centro _______________________ de ______________ al amparo de la legislación vigente en materia de asociaciones de alumnos. Sus siglas serán _________________. Artículo 2. La Asociación se basará en los principios de democracia, participación, igualdad y pluralismo. Artículo 3. Los fines esenciales de la asociación serán: Expresar la opinión de los alumnos en todo aquello que afecte a su situación en el centro. Colaborar en la labor educativa del centro y en las actividades complementarias y extraescolares del mismo. Promover la participación de los alumnos en los órganos colegiados del centro. Realizar actividades culturales, deportivas y de fomento de la acción cooperativa y de trabajo de equipo. Promover federaciones y confederaciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en la legislación vigente. Facilitar el ejercicio de los derechos de los alumnos reconocidos en la legislación vigente. Asistir a los alumnos en el ejercicio de su derecho a intervenir en el control y gestión del centro. Facilitar la representación de los alumnos en el consejo escolar del centro. Fomentar la participación de los alumnos en la programación general de la enseñanza a través de los correspondientes órganos colegiados. Luchar por la creación de un sistema educativo en que la igualdad de oportunidades, la inserción social, y la participación democrática sean funciones básicas. Artículo 4. El domicilio social será el mismo del centro _____________________________ CAPITULO II. Artículo 5. Los órganos rectores de la asociación serán: La Asamblea, La Junta Directiva y los Gestores. Artículo 6.
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 54 La asamblea estará formada por todos los asociados, es el máximo órgano decisorio de la asociación y conforma la voluntad de ésta mediante el voto de sus miembros. Artículo 7. La Asamblea General Ordinaria se reunirá una vez al mes dentro del curso lectivo, siendo convocada con su orden del día con, al menos, cinco días de antelación. Artículo 8. Serán funciones de la asamblea general: Aprobar los planes de trabajo y examinar su realización. Examen y aprobación de las cuentas, presupuestos y aplicación de fondos. Cualquiera que no esté atribuida expresamente a la Asamblea General Extraordinaria por los estatutos. Artículo 9. La Asamblea general ordinaria tomará sus decisiones por mayoría simple de los asociados. Artículo 10. La Asamblea General Extraordinaria se reunirá cuando lo estime necesario la Junta directiva o la mitad más uno de los asociados. Artículo 11. Serán funciones de la asamblea general extraordinaria: Modificar los estatutos. Elegir Junta Directiva. Acordar la Federación o confederación con otras asociaciones. Autorizar la enajenación de sus bienes. Acordar la disolución de la asociación. Decidir la expulsión de socios, a propuesta de la Junta Directiva. Todas aquellas que no sean competencia exclusiva de la asamblea general ordinaria. Artículo 12. La Asamblea general extraordinaria tomará sus decisiones por mayoría simple de los asociados, excepto en aquello casos previstos por los presentes estatutos. Artículo 13. La Junta Directiva estará compuesta por un Presidente, el Secretario General, el Secretario de Organización y Administración, el Secretario de Actividades Culturales y deportivas y el Secretario de Política Estudiantil. Artículo 14. La Junta Directiva es elegida en la Asamblea General Extraordinaria, en el primer mes del curso lectivo, por mayoría absoluta en primera vuelta o simple en la segunda. Artículo 15.
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa La Junta Directiva es el órgano de gestión de la asociación y responsable del funcionamiento de ésta cuando la asamblea no está reunida. Artículo 16. Serán funciones de la Junta Directiva: Coordinar el funcionamiento de los distintos órganos de la asociación. Ejecutar los acuerdos adoptados por la Asamblea General. Designar los gestores de la asociación de entre los alumnos mayores de edad, profesores o padres de alumnos del centro. Proponer a la Asamblea la admisión o expulsión de socios. Velar por el cumplimiento de los fines y estatutos de la asociación. Artículo 17. El Presidente tendrá las siguientes funciones: Convocar las reuniones de la Asamblea ordinaria y extraordinaria, según el procedimiento establecido. Establecer el orden del día con los temas propuestos por la propia asamblea, la Junta Directiva o cualquier asociado, y hacerlo público al menos con veinticuatro horas de antelación. Presidir y moderar las reuniones de la asamblea. Levantar, suscribir y conservar actas de las reuniones de la asamblea, en las que necesariamente han de constar el orden del día, los acuerdos alcanzados, las incidencias producidas y cualquier término expresamente requerido por cualquier asociado. Artículo 18. El Secretario General es el representante ordinario de la asociación, vela por el funcionamiento de la misma y dirige y coordina la Junta directiva, además de presidir sus reuniones. Artículo 19. El Secretario de Organización y Administración tendrá las siguientes funciones: Conservar el registro de asociados y sus archivos. Es el tesorero de la asociación y administra sus bienes, de acuerdo con los gestores. Artículo 20. Los Secretarios de actividades culturales, deportivas y de Política estudiantil dirigen la actividad de la asociación en estas áreas y presiden los grupos de trabajo respectivos que, en su caso, se constituyan. Artículo 21. El mandato de la Junta Directiva será de un curso académico. La Junta Directiva es responsable ante la asamblea de su gestión, y podrá ser cesada o destituida antes del cumplimiento de su mandato. Artículo 22.
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 56 En caso de cese en sus funciones, ya sea voluntario o en virtud de mecanismos estatutarios, o mera suplencia transitoria, sus funciones serán asumidas por el miembro de la Junta que ésta decida hasta la convocatoria de la siguiente asamblea. Artículo 23. Los Gestores, son los encargados de velar por el buen uso de los recursos económicos de la asociación, en colaboración con el Secretario de Organización y con el secretario de organización y administración. En ningún caso su trabajo será retribuido. Artículo 24. La designación de los gestores la realizará la Junta Directiva de entre sus propios miembros mayores de edad, profesores o padres de alumnos del centro. Artículo 25. Sus funciones serán: Asumir las obligaciones contractuales que la Asamblea o la Junta directiva decidan. Representar legalmente a la asociación. Aconsejar al Secretario de Administración y Organización sobre el desarrollo de sus funciones, velando por el buen uso de los recursos económicos. Artículo 26. La actuación de los gestores no podrá contradecir, en ningún caso, los acuerdos adoptados por los órganos competentes de la asociación. Artículo 27. Los gestores cesarán por las siguientes causas: Renuncia voluntaria. Pérdida de los requisitos estatutarios. Renovación de la Junta Directiva. Artículo 28. En caso de cese, la Junta Directiva designará nuevo gestor en el plazo de una semana a contar desde la comunicación del cese. CAPITULO III. Artículo 29. Serán miembros de la asociación todos aquellos estudiantes que se hallen matriculados en el centro, con derecho a asociarse de acuerdo con la legislación vigente y libremente lo decidan. Artículo 30. Son derechos de todos los asociados: Participar de hecho, con voz y voto en los órganos de la asociación.
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa Utilizar los servicios de la asociación, reunirse en sus locales, expresarse a través de sus órganos, y en general, disfrutar de todos los derechos que como asociados le corresponden. Defender en el seno de la asociación cualquier género de planteamientos que hagan referencia al campo específico de la asociación sean o no mayoritarios. Ser elector y elegible a cualquier cargo, según lo dispuesto en los presentes estatutos. Controlar el trabajo de toda la asociación, pudiendo exigir todo tipo de información. Artículo 31. Son deberes de los socios: Respetar y cumplir los estatutos y acuerdos tomados por los órganos de la asociación. Promover la asociación en el centro e intentar asociar a otros estudiantes. Desempeñar los cargos para los que fueran elegidos. Contribuir a la financiación de la asociación pagando las cuotas que determine la asamblea. Artículo 32. Para adquirir la condición de asociado, éste deberá manifestar su solicitud ante la asamblea, a través de cualquier asociado. La admisión será efectiva si ningún asociado plantea negativa razonada, siendo efectiva ésta si es ratificada por la mayoría absoluta de los presentes. Artículo 33. La condición de socio se perderá por las siguientes causas: Por decisión propia. Por dejar de estudiar en el centro. Por no respetar los Estatutos y acuerdos de la asociación o dañar gravemente sus intereses. Artículo 34. La expulsión de socios, en su caso, será acordada por la Asamblea, a propuesta de la Junta Directiva, respetado el derecho de audiencia del interesado. CAPITULO IV. Artículo 35. El patrimonio económico de la asociación estará constituido por las cuotas de los asociados, los bienes que puedan adquirirse y las aportaciones que se puedan recibir en concepto de donación y/o subvención. Artículo 36. El Secretario de Administración con los gestores son los responsables del patrimonio y la gestión económica, debiendo llevar un libro registro, rindiendo anualmente cuentas a la asamblea.
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 64 ANEXO 8: MODELO OFICIAL DE ACTA PARA ELECCIONES A DELEGADO Y SUBDELEGADO DE CLASE De las elecciones a delegado y subdelegado de la clase ______ del centro educativo ___________________, finalizado el recuento, han resultado efectos: Delegado: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ Subdelegado: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ Y para que conste, firma del tutor/a de la clase: En______________, a___ de _______________ del _____ (El secretario será el alumno de mayor edad de la clase, el portavoz será el alumno de menor edad de la clase)
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa ANEXO 9: MODELO OFICIAL DE ACTA PARA REPRESENTANTES DEL CURSO______ De las elecciones a representantes de curso ______ del centro educativo ___________________, finalizado el recuento, han resultado efectos: ___A Delegado: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ Subdelegado: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ ___C Delegado: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ Subdelegado: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ ___B Delegado: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ Subdelegado: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ ___D Delegado: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ Subdelegado: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ Y para que conste, firma el Director del Centro: En______________, a___ de _______________ del _____ (El secretario será el alumno de mayor edad de la clase, el portavoz será el alumno de menor edad de la clase)
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 66 ANEXO 10: MODELO OFICIAL DE ACTA PARA ELECCIONES A ALUMNO MEDIADOR De las elecciones a alumno mediador del curso ______ del centro educativo ___________________, finalizado el recuento, han resultado efectos: Alumno mediador 1: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ Alumno mediador 2: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ Y para que conste, firma del tutor/a de la clase: En______________, a___ de _______________ del _____ (El secretario será el alumno de mayor edad de la clase, el portavoz será el alumno de menor edad de la clase)
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa ANEXO 11: MODELO OFICIAL DE ACTA PARA ELECCIONES A ALUMNO AYUDANTE De las elecciones a alumno mediador del curso ______ del centro educativo ___________________, finalizado el recuento, han resultado efectos: Alumno ayudante 1: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ Alumno ayudante 2: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ Y para que conste, firma del tutor/a de la clase: En______________, a___ de _______________ del _____ (El secretario será el alumno de mayor edad de la clase, el portavoz será el alumno de menor edad de la clase)
Patricia Villarón Cia PATRICIA VILLARON 68 ANEXO 12: MODELO OFICIAL DE ACTA PARA ELECCIONES A FIGURA REPRESENTATIVA DEL PROYECTO DE MEDIDAS Y RECURSOS POR Y PARA EL ALUMNADO. De las elecciones a figura representativa del proyecto de medidas y recursos por y para el alumnado del curso ______ del centro educativo ___________________, finalizado el recuento, han resultado efectos: Figura representativa 1: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ Figura representativa 2: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ Y para que conste, firma del tutor/a de la clase: En______________, a___ de _______________ del _____ (El secretario será el alumno de mayor edad de la clase, el portavoz será el alumno de menor edad de la clase)
Asociación de alumnos como representación estudiantil para impulsar el cambio y la innovación educativa ANEXO 13: MODELO OFICIAL DE ACTA PARA ELECCIONES A FIGURA REPRESENTATIVA DEL PROYECTO DE ASESORAMIENTO E INNOVACIÓN ENTRE MATERIAS. De las elecciones a figura representativa del proyecto de asesoramiento e innovación entre materias del curso ______ del centro educativo ___________________, finalizado el recuento, han resultado efectos: Figura representativa 1: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ Figura representativa 2: __________________________ Teléfono: __________________________ Email: __________________________ Y para que conste, firma del tutor/a de la clase: En______________, a___ de _______________ del _____ (El secretario será el alumno de mayor edad de la clase, el portavoz será el alumno de menor edad de la clase)