Repositorio Institucional de Documentos

Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. i ies Biello Aragón Índice. 1. RESUMEN. ...............................................................................................................................1 2. INTRODUCCIÓN. ....................................................................................................................1 2.1. ORIGEN DEL TRABAJO. .......................................................................................................1 2.2. DESCRIPCIÓN DEL CENTRO: EMPLAZAMIENTO Y OFERTA EDUCATIVA.............3 2.3. ORGANIZACIÓN DEL CENTRO...........................................................................................4 2.3.1. ÓRGANOS COLEGIADOS.....................................................................................................4 2.3.2. ÓRGANOS DE COORDINACIÓN.........................................................................................5 2.3.3. ÓRGANOS UNIPERSONALES.............................................................................................6 2.3.4. PERSONAL DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS ..........................................................7 2.4. FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO. ....................................................................................7 2.5. PROFESORADO: FUNCIONES Y CLASIFICACIÓN. .......................................................9 2.5.1. FUNCIONES DEL PROFESORADO. ...................................................................................9 2.5.2. CLASIFICACIÓN DEL PROFESORADO...........................................................................10 2.5.2.1. FACTORES QUE INFLUYEN EN EL TIPO DE TRABAJO QUE REALIZAN...............11 2.5.2.1.1. FORMACIÓN PROFESIONAL.............................................................................................13 2.5.2.1.2. PROFESORES DE ESO Y BACHILLERATO. ..................................................................14 2.5.2.1.3. PROFESORES QUE REALIZAN SU LABOR DENTRO DEL DEPARTAMENTO DE ORIENTACIÓN. .......................................................................................................................................15 2.5.2.1.4. PROFESORES QUE PERTENECEN AL EQUIPO DIRECTIVO. ..................................16 2.5.2.2. PROFESORES QUE OSTENTAN ALGÚN CARGO........................................................16 2.5.2.3. CLASIFICACIÓN ATENDIENDO A LA RELACIÓN CONTRACTUAL CON LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA. ........................................................................................................17 2.5.2.4. CLASIFICACIÓN EN FUNCIÓN DE FACTORES PERSONALES.................................19 3. PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN...................................................................................19 4. OBJETIVOS............................................................................................................................20 5.1. FACTORES PSICOSOCIALES. ..........................................................................................20 5.1.1. CONCEPTO Y ANTECEDENTES HISTÓRICOS.............................................................20 5.1.2. MAGNITUD DEL PROBLEMA.............................................................................................22 5.1.3. TEORÍAS SOBRE EL ESTRÉS EN EL TRABAJO...........................................................23 5.1.3.1. MODELOS INTERACCIONALES........................................................................................24 5.1.3.2. MODELOS TRANSACCIONALES ......................................................................................27 5.2. PROCESO DE TRABAJO. ...................................................................................................27 5.2.1. INTRODUCCIÓN. ..................................................................................................................27 Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. ii ies Biello Aragón 5.2.2. ANTECEDENTES..................................................................................................................29 5.2.3. ELECCIÓN DE LA METODOLOGÍA, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS QUE SE HAN DE EMPLEAR. .........................................................................................................................................33 5.2.3.1. EL MÉTODO F – PSICO 3 ...................................................................................................36 5.2.3.2. ENCUESTA SOBRE LA EVOLUCIÓN DE CONDICIONES DE TRABAJO. ................39 6. RESULTADOS DEL TRABAJO Y ANÁLISIS DE LOS MISMOS. ..................................44 6.1. EXPLICACIÓN DEL SISTEMA DE VALORACIÓN DEL MÉTODO F – PSICO 3. ......44 6.1.1. PERFIL VALORATIVO..........................................................................................................44 6.1.2. INFORME................................................................................................................................45 6.2. RESULTADOS Y VALORACIÓN DE LRIESGOS CON EL MÉTODO PSICO 3. ........45 6.2.1. VALORACIÓN DE LOS RESULTADOS GENERALES. ..................................................45 6.2.1.1. FACTOR CARGA DE TRABAJO.........................................................................................48 6.2.1.2. PARTICIPACIÓN Y SUPERVISIÓN. ..................................................................................51 6.2.1.3. DEMANDAS PSICOLÓGICAS.............................................................................................54 6.2.1.4. INTERÉS POR EL TRABAJADOR / COMPENSACIÓN..................................................56 6.2.2. ANÁLISIS DE DATOS TENIENDO EN CUENTA LOS PUESTOS DE TRABAJO. .....60 6.2.2.1. DIFERENCIAS HOMBRE – MUJER...................................................................................62 6.2.2.2. DIFERENCIAS POR EDAD..................................................................................................63 6.2.2.3. DIFERENCIAS POR RELACIÓN CONTRACTUAL..........................................................65 6.2.2.4. DIFERENCIAS SEGÚN EL CARGO...................................................................................67 6.2.2.5. DIFERENCIAS ATENDIENDO AL TIPO DE ALUMNADO..............................................69 6.2.2.6. DIFERENCIAS POR EL NÚMERO DE ALUMNOS..........................................................74 6.3. VALORACIÓN Y RESULTADOS DE LA ENCUESTA SOBRE LOS CAMBIOS EN LAS CONDICIONES DE TRABAJO.....................................................................................................76 7. CONCLUSIONES...................................................................................................................83 8. PROPUESTAS DE ACTUACIÓN........................................................................................85 9. BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................................87 10. ANEXOS..................................................................................................................................89 Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 1 ies Biello Aragón 1. Resumen. En este trabajo se estudian los riesgos psicosociales a los que están expuestos los docentes que imparten clases en el IES Biello Aragón de Sabiñánigo. Se trata de una primera aproximación, una evaluación inicial, ya que hasta la fecha no se había realizado ningún tipo de acción preventiva. Se pretende con este trabajo, identificar los factores de riesgo a los que están expuestos los docentes y evaluarlos. Asimismo, se trata de comprobar si los cambios en las condiciones de trabajo han tenido algún impacto en el ámbito de los riesgos psicosociales. El instrumento empleado para identificar, analizar, evaluar los riesgos psicosociales y medir el impacto de los cambios en las condiciones de trabajo ha sido la encuesta. La encuesta consta de dos partes: un cuestionario desarrollado por el INSHT para identificar y evaluar los riesgos laborales y un cuestionario de elaboración propia para averiguar la influencia de los cambios de las condiciones de trabajo. Los resultados obtenidos son significativos puesto que muestran los factores donde la situación es más preocupante y el impacto producido por los cambios en las condiciones de trabajo. También, podemos observar las diferencias que se producen en función de las características específicas de cada puesto de trabajo. 2. Introducción. 2.1. Origen del trabajo. Una de las dificultades con las que se puede encontrar una persona cuando se decide a realizar un estudio o un proyecto, es el desconocimiento del entorno en el que se hace. En cualquier, campo, ya sea la ingeniería, la prevención de riesgos u otros, supone un importante obstáculo desconocer las necesidades y circunstancias que le son consustanciales; en general, aprender de manera somera, cuáles son los condicionantes que rodean a un proyecto, conlleva contar con tiempo suficiente para averiguarlos y con la colaboración activa de una varias personas que conozcan bien el entorno en el que se desarrollará el proyecto. Por ello, dada la dificultad de contar con ambas, decidí desde el principio encauzar este Trabajo de Fin de Máster hacia un campo que conozco con cierta profundidad: la educación. Un área que puede ser estudiada desde el punto de vista de la Prevención de Riesgos Laborales con diversos enfoques: Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 2 ies Biello Aragón Seguridad en el trabajo. Metodología de enseñanza de la prevención de riesgos ya sea en personas adultas o incorporándola dentro de los temarios de la enseñanza reglada. Riesgos psicosociales de los docentes (estrés, burn out…) … Cualquiera de estas posibilidades resultaba interesante, pero durante los últimos años, la educación se ha convertido en un tema frecuente de debate en ámbitos políticos y periodísticos. La reducción de los presupuestos educativos han supuesto un cambio importante de las condiciones de trabajo: reducciones de plantilla, aumento de horas lectivas, supresión de programas educativos, disminución de la dotación para el gasto corriente de los centros y bajada de sueldos... Además, el paradigma educativo está sufriendo un importante cambio. Se incorpora en secundaria el aprendizaje por competencias y se comienzan a realizar evaluaciones externas de los resultados obtenidos por el alumnado de manera que indirectamente se hace también una valoración del trabajo realizado por los docentes; en formación profesional y en bachillerato también se producen cambios en cuanto a contenidos y procedimientos que se deben seguir en la práctica de la docencia. Estos cambios comienzan a implantarse en anteriores legislaturas de manera paulatina, pero el cambio de color del partido en el gobierno origina que nos encontremos en ciernes de otra gran reforma educativa. Esta situación de constantes cambios y vaivenes, genera a su vez cambios en lo que se enseña y en cómo se enseña, suponiendo un reto constante para el profesorado que debe trabajar dentro de un sistema inestable. Todas las circunstancias anteriores, han hecho que me decantará por estudiar los riesgos psicosociales que se presentan en el entorno docente y en cómo intervienen los cambios en las condiciones de trabajo y las expectativas de la sociedad tiene acerca de la educación, en la salud laboral de los docentes. Las razones por las que he decidido encaminar este Trabajo Fin de Máster hacia los riesgos psicosociales en el ámbito docente, han sido las que a continuación enumero. La primera es que se trata de un tema de gran actualidad; cualquier persona opina sobre las condiciones de trabajo de los profesores. La segunda y más importante es que al ser yo mismo profesor, conozco el funcionamiento de una institución educativa, circunstancia esta, que facilita la elaboración del trabajo. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 3 ies Biello Aragón 2.2. Descripción del centro: emplazamiento y oferta educativa. El IES Biello Aragón se halla situado en la Comarca del Alto Gállego, en la localidad de Sabiñánigo (Huesca). Según el último padrón municipal cuenta con 10300 habitantes repartidos en varios núcleos habitados. Se trata de un centro de titularidad pública creado en los años ochenta como Instituto de Formación Profesional. Más tarde con el desarrollo de LOGSE, el centro comienza a impartir Educación Secundaria Obligatoria. El Biello Aragón, acoge alumnos procedentes del barrio de Puente Sardas y de pueblos vecinos, principalmente del valle de Tena. En la localidad existe otro centro de educación secundaria que recoge alumnado del pueblo exclusivamente. Atiende a unos trescientos cincuenta alumnos y cuenta con cincuenta y dos profesores en la sede de Sabiñánigo. Además, hay una sección de secundaria en la localidad de Biescas que no se ha tenido en cuenta a la hora de realizar este trabajo. El Centro oferta los cuatro cursos de Educación Secundaria Obligatoria, Bachillerato en las modalidades de Ciencias y Tecnología y la de Humanidades y Ciencias Sociales. El Instituto fundado como centro de Formación Profesional y cuenta con dos familias profesionales: la familia de Electricidad y Electrónica y la familia de Administrativo. Dentro de la familia de Electricidad y electrónica se imparte un PCPI de Ayudante de Instalaciones Eléctricas y de Telecomunicaciones, un Ciclo de Grado Medio Instalaciones Electrotécnicas y Automáticas y un Ciclo de Grado Superior de Sistemas Electrotécnicos y Automáticos. Por su parte, la familia de Administrativo cuenta con PCPI de Ayudante de Administrativo, un Ciclo de Grado Medio de Técnico en Gestión Administrativa y por último un Ciclo de Grado Superior de Administración y Finanzas. Además, el centro cuenta con un sistema de apoyos para aquellos alumnos que lo necesitan, un aula de Educación Básica Obligatoria de Educación Especial y un programa de refuerzo PROA que se imparte por las tardes. La oferta educativa del Centro nos da idea de la diversidad del alumnado al que se atiende en el centro. Abarca desde alumnos de once años en primero de la ESO hasta adultos que cursan estudios de formación profesional de Grado Superior que están dentro de la educación superior. Esta circunstancia desde el punto de vista de la prevención de los riesgos psicosociales es importante, puesto que aunque todos los miembros del claustro son profesores las características de su puesto de trabajo pueden ser muy diferentes. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 4 ies Biello Aragón 2.3. Organización del centro Todos los centros públicos de enseñanza secundaria tienen una estructura organizativa muy similar. Las sucesivas leyes educativas han ido modificando las competencias de cada uno de los órganos de gobierno que los componen, pero los órganos de gobierno y gestión de los centros siguen siendo los mismos desde la entrada en vigor de la LOGSE. Los centros gozan de cierta autonomía a la hora de elaborar la planificación a largo plazo, atendiendo obviamente a lo que la ley dice, pero muchas decisiones vienen dadas por los Servicios Provinciales de Educación. Además, existe un cuerpo de funcionarios que supervisa y vigila que el trabajo realizado por el profesorado sea respetuoso tanto las instrucciones emanadas de los Servicios Provinciales como el resto del ordenamiento jurídico. Para la gestión y dirección de un centro educativo existen diversos órganos que intervienen en la organización del centro. Los órganos pueden clasificarse en colegiados, unipersonales y de coordinación. En los siguientes aparatados, se van a enumerar estos órganos y se va explicar someramente cuál es su función. 2.3.1. Órganos colegiados. Los órganos colegiados del centro son de tipo representativo. Sirven para que todos aquellos implicados en el proceso de la educación puedan participar. Los órganos colegiados son el Consejo Escolar y el Claustro. A continuación pasaremos a explicar brevemente cuáles son sus funciones y competencias. El consejo escolar es un órgano de representación de la comunidad escolar. Está constituido por el Director del centro, que será su Presidente, el Jefe de Estudios, un representante del Ayuntamiento, representantes del profesorado, elegidos por el Claustro, representantes de los padres y de los alumnos, un representante del personal de administración y servicios y el Secretario del centro. Este órgano tiene diversas funciones aunque se han ido recortando muchas de las funciones que la LOGSE preveía inicialmente, algunas de las funciones que tiene son la aprobación de la programación general anual, del horario general del centro. Interviene también en cuestiones disciplinarias y de convivencia… Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 5 ies Biello Aragón El claustro según la LOE, formado por todos los profesores del centro presidido por el Director y tiene la responsabilidad de planificar, coordinar, informar y, en su caso, decidir sobre todos los aspectos educativos del centro. 2.3.2. Órganos de coordinación Los órganos de coordinación sirven para organizar el trabajo en las distintas áreas y permiten que el trabajo realizado por el profesorado se realice de manera coherente; sirven además, para transmitir la información transmitida por la Administración Educativo o para recoger propuestas de los miembros de la comunidad educativa. Dentro de estos órganos tenemos, los Departamentos didácticos, el Departamento de orientación y el del extraescolares, la Comisión de Coordinación Pedagógica, los Tutores y las Juntas de evaluación. A continuación explicaremos de manera sucinta sus funciones y composición. Los Departamentos didácticos son los órganos encargados de organizar y desarrollar las enseñanzas propias de las áreas, materias o módulos que tengan asignados. En este órgano se toman decisiones como qué asignaturas va a impartir cada profesor, qué asignaturas optativas se van a ofertar, las actividades complementarias a realizar; se establecen también, mecanismos de coordinación entre las distintas asignaturas a impartir, o el procedimiento de compra de materiales… Cada Departamento cuenta con un Jefe de Departamento. El Departamento de Orientación agrupa a diversos profesores que trabajan en diversos programas educativos encaminados a favorecer la integración del alumnado con dificultades (diversificación curricular, PCPI, compensatoria…). El Departamento cuenta con un orientador que, generalmente, es el Jefe del mismo, que atiende a padres, alumnos en labores de orientación, detección de problemas de aprendizaje… Desde este Departamento se desarrolla el plan de acción tutorial del centro. El Departamento de extraescolares, a propuesta de los diferentes Departamentos didácticos coordina y gestiona las actividades que se realizan tanto dentro como fuera del Centro o que suponen visitas de miembros ajenos al profesorado. Se trata de un Departamento formado por una sola persona. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 6 ies Biello Aragón La comisión de coordinación pedagógica está constituida por un miembro del equipo directivo, uno de los Jefes de Estudios y por los Jefes de Departamento del centro. Es un órgano que sirve para transmitir la información que llega desde la Administración a los distintos Departamentos y en la práctica para organizar y debatir las cuestiones necesarias para la práctica de la actividad docente diaria. La tutoría y la orientación de los alumnos forman parte de la función docente. Cada grupo cuenta con un tutor. Los tutores entre otras muchas funciones encauzan las demandas del alumnado, coordinan el proceso de evaluación y sirven de nexo de comunicación entre los padres y los profesores del grupo. Como ya se ha dicho, una de sus tareas es la orientación del alumnado en colaboración con el Departamento de orientación. Además, el tutor preside la junta de evaluación. Las Juntas de profesores de grupo son un órgano de coordinación docente. Se reúnen principalmente para realizar las sesiones de evaluación, pero pueden reunirse en otras circunstancias si es necesario. El tutor y la junta de evaluación están íntimamente ligados, puesto que el tutor recaba información de la junta de evaluación sobre la evolución del curso y la transmite a los padres o al equipo directivo. 2.3.3. Órganos unipersonales. Los llamados órganos unipersonales se encargan de las labores de gestión y dirección. Este grupo de personas que forma el equipo directivo, está dirigido por el Director del Centro, que es nombrado por la Administración educativa. Hasta no hace muchos años, el Director del centro estaba elegido directamente por sufragio directo por los miembros del Claustro y del Consejo escolar, pero en sucesivas reformas esta potestad ha desaparecido. Sin embargo, la administración tiene obligación de oír lo que el claustro de profesores y el consejo escolar hayan manifestado. El candidato a Director presenta un proyecto de gestión que es evaluado por una comisión. El Director elige a los miembros del equipo directivo (Jefes de Estudios y Secretario y si los centros son muy grandes puede nombrarse un vicedirector pero no es una circunstancia muy frecuente). En los siguientes párrafos se explica cuáles son las competencias de los miembros del equipo directivo. El Director entre otras funciones ostenta la representación del centro, coordina todas las actividades del centro, ejercer la jefatura de todo el personal adscrito al centro, Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 7 ies Biello Aragón realiza las contrataciones de obras, servicios y suministros, así como autorizar los gastos… El Jefe de Estudios tiene como funciones ejercer, la jefatura del personal docente, sustituir al director en caso de ausencia, coordinar las actividades docentes, elaborar los horarios de alumnos y profesores, coordinar las actividades de los jefes de departamento, tutores y las actividades de formación de profesores realizadas, organizar los actos académicos, fomentar la participación y favorecer la convivencia en el Instituto. Es habitual que, dependiendo del tamaño y de las necesidades del centro, haya uno o varios Jefes de Estudios adjuntos. Un jefe de estudios adjunto se encargará por ejemplo de la ESO o de la formación profesional si es que existe en el centro. Los Jefes de Estudios Adjuntos, tienen competencias parecidas a las del Jefe de Estudios pero dentro de un área determinada. El secretario en un centro se encarga de ordenar el régimen administrativo actuar como secretario de los órganos colegiados de gobierno del instituto y levantar acta de las sesiones de evaluación, custodiar libros e equipos varios, expedir certificaciones, realizar presupuestos, realizar el inventario, ejercer, la jefatura del personal de administración y de servicios adscrito al instituto. 2.3.4. Personal de Administración y Servicios Todos los centros de secundaria a diferencia de los centros de primaria cuentan con personal administrativo encargado de gestionar la abundante documentación que genera la actividad educativa. También, se cuenta con conserjes y servicio de limpieza. Aunque este personal no formado parte del estudio, es importante tener en cuenta su presencia puesto son imprescindibles para el buen funcionamiento del centro. 2.4. Funcionamiento del centro. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 14 ies Biello Aragón tardes como de mañanas, no se trata de una jornada partida, sino que unos días se trabaja por la tarde y otros días se trabaja por la mañana. Otro tipo de exigencias que se pueden presentar son las exigencias emocionales, bien ocultando las emociones para mantener una apariencia neutral, exigencias psicológicas derivadas de la necesidad de no involucrarnos en la situación emocional derivada de las relaciones interpersonales que implica el trabajo. En este caso hay de nuevo que contemplar el tipo de enseñanza que se imparte. En general, en los Grados Superiores las exigencias emocionales son menores, puesto que las personas que asisten a las clases son adultas, no es necesario establecer relaciones tan jerarquizadas y los problemas de disciplina son menores. En los Grados Medios generalmente, nos encontramos con más problemas de disciplina y un alumnado de menor edad en general con el que hay que establecer relaciones de autoridad mucho más definidas. De todos, en ambos casos para realizar un buen trabajo en el aula hay mantener una actitud respetuosa y neutra con los alumnos, que en ocasiones lleva a ocultar sentimientos; al mismo tiempo, deben trabajarse actitudes del ámbito laboral, que forman parte de los contenidos a impartir y que pueden chocar con las creencias del alumnado. Otro de los factores de demanda a tener en cuenta es las exigencias cognitivas. De nuevo hemos de aludir a las diferencias entre Grados Superiores y Grados Medios. La complejidad de la materia que se debe “dominar” para impartir una clase varía mucho teniendo cuenta el nivel educativo. Además, al tratarse de una enseñanza profesional es importante tener en cuenta la evolución de la técnica que se va produciendo. Uno de los déficits, que en mi opinión tiene el sistema de formación profesional español, es la falta de un sistema de formación del profesorado eficaz, sobre todo en el campo de la formación profesional. La formación se realiza fuera del horario de trabajo. Por esta razón los docentes tienden a “buscarse la vida”, es decir a la autoformación. Estas exigencias son al mismo tiempo retos que permiten que cierto desarrollo personal en el individuo, algo que en principio es positivo, pero que si no va acompañado de apoyo institucional se convierte en otra demanda más. 2.5.2.1.2. Profesores de ESO y Bachillerato. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 15 ies Biello Aragón La ESO y el Bachillerato son dos enseñanzas con características muy diferenciadas entre sí, pero los profesores que imparten en ESO son los mismos que lo hacen en Bachillerato. El Bachillerato es una enseñanza no obligatoria, y la ESO, hasta los dieciséis años lo es. Es muy infrecuente, con el aumento de horas lectivas lo es más, que un profesor complete su horario únicamente con Bachillerato por ello se ha considerado a los profesores de ESO y Bachillerato en un mismo grupo. Las fuentes de estrés que provendrán desde punto de vista cuantitativo del número de alumnos por profesor que tanto en la ESO como en el Bachillerato han aumentado en los últimos años y la diversidad en el aula. Aunque en la ESO es importante dominar la materia que se imparte, no existe la presión que hay en los ciclos de Formación Profesional donde se prepara a los alumnos para desempeñar una profesión o en Bachillerato donde la selectividad sirve no solo para evaluar a los alumnos; es el propio centro el que es evaluado. Las exigencias que se pueden presentar de tipo emocional, son mayores que los ciclos ya que se debe mantener la disciplina y en el caso de los tutores tratar con los padres de los alumnos. Además, los tutores, sobre todo en la ESO, deben vigilar los problemas que puedan tener los alumnos (problemas de relación entre alumnos, situaciones familiares, problemas de aprendizaje…) y orientarlos hacia las enseñanzas que más les convenga. En general, en el Bachillerato estas exigencias no suele haber tantos problemas de aprendizaje o de comportamiento y se centran en la orientación del alumno hacia los estudios más adecuados a sus características. 2.5.2.1.3. Profesores que realizan su labor dentro del Departamento de Orientación. Los profesores que trabajan en el Departamento de Orientación tienen perfiles profesionales muy diferenciados entre sí. Trabajan Profesores Técnicos de FP, Maestros de Pedagogía terapéutica o de la especialidad de Audición y Lenguaje, profesores de secundaria que imparten ámbito. Todos ellos trabajan dentro del marco de la ESO (los Programas de Cualificación Profesional Inicial aunque están muy relacionados con la Formación Profesional, están dentro del ESO). Las exigencias desde el punto de vista cuantitativo son menores dado que el número de alumnos en estas clases es menor, aunque por otro lado supone un reto encontrar métodos de trabajo que faciliten el aprendizaje de alumnos con dificultades. En el terreno de las exigencias emocionales, nos vamos a encontrar con mayores problemas. Se trata de grupos muy reducidos, con alumnos que normalmente Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 16 ies Biello Aragón necesitan atención constante, en algunos casos con comportamientos disruptivos o con situaciones familiares y personales complicadas, que no es posible soslayar desde el punto de vista emocional. Otro factor de demanda a considerar es la exigencia cognitiva. La complejidad de la materia a impartir es menor que en otros cursos. La mayor dificultad desde el punto de vista cognitivo radica en conocer bien las capacidades del alumno. Es necesario hacer un esfuerzo para adaptar la materia que se está impartiendo a sus circunstancias. 2.5.2.1.4. Profesores que pertenecen al equipo directivo. El equipo directivo de nuestro centro está constituido por cuatro personas, el Director, la Jefa de Estudios, el Jefe de Estudios Adjunto a Ciclos Formativos y la Secretaria. Todos ellos, ya se ha señalado anteriormente, dan clase en mayor o menor medida, pero su trabajo tiene que ver más con labores de gestión, organización y administración del centro. Las exigencias cuantitativas son variables dependiendo del puesto y de la época del año en que se trabaje. Se producen picos de trabajo importantes al comienzo, al final del curso y durante las evaluaciones. Deben atenderse de manera simultánea, las peticiones realizadas por la Administración educativa, las del profesorado y las del alumnado y sus familias. También, se debe gestionar la abundante documentación generada por la activad académica y por obligaciones de tipo administrativo. En todos los casos, se trabaja con personas que a veces no se sienten bien atendidas o respaldadas. Debe mantenerse una posición neutra y no implicarse en situaciones, a veces tensas. Los constantes vaivenes normativos generan dificultades de tipo cognitivo: problemas para interpretar el sentido una norma, falta de instrucciones sobre cómo se debe actuar en ciertas ocasiones ante las demandas de los usuarios y del resto del personal. Este tipo de puestos exigen una mayor dedicación (se trabaja durante todo el mes de julio) y se realiza el trabajo de una manera muy intensiva. Considerando el modelo de esfuerzo recompensa de Siegrist puede existir la sensación de que se realiza un esfuerzo que no es valorado por la Administración, los compañeros o los usuarios del servicio. Hay que resaltar que las compensaciones económicas que se reciben no son muy elevadas y difícilmente compensan el exceso de horas de trabajo que se realizan y la dedicación que se debe tener en un cargo directivo. 2.5.2.2. Profesores que ostentan algún cargo. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 17 ies Biello Aragón Dada la especificidad de la tarea realizada por los miembros del equipo directivo, que ostentan también un cargo, se ha optado por incluir sus posibles fuentes de riesgo en un apartado distinto a este. El resto de los cargos se reparte de manera transversal entre los miembros de del claustro, y podemos encontrarnos con profesores que pertenecientes a FP, Orientación o a ESO y Bachillerato que tienen algún tipo de cargo. Los cargos que puede ostentar un profesor son Tutor o Jefe de departamento. Las tareas que tienen asignadas son muy diferentes entre sí. A continuación explicaremos las posibles fuentes de riesgos: Tutores. Entre sus funciones está la de servir de canal de transmisión entre los alumnos, los padres y el los miembros del equipo docente del curso que tutorizan. La atención a los padres, principalmente, supone un incremento de las demandas psicológicas, principalmente emocionales y un aumento de la carga de trabajo. De algún modo, los tutores son el nexo de unión con el exterior del centro. Los Jefes de Departamento, por su parte realizan su labor de puertas para dentro principalmente. Tienen un papel muy importante en la organización del centro y participan en la Comisión de Coordinación Pedagógica, un órgano de participación del centro donde se toman muchas de las decisiones que determinar cómo es el día a día del centro. Los Jefes de Departamento suelen ser aunque profesores experimentados. Los riesgos generados pueden derivan de las demandas psicológicas que se pueden presentar, dado que hay que tomar decisiones sobre temas complejos (demandas psicológicas), que a su vez pueden originar problemas de apoyo social. 2.5.2.3. Clasificación atendiendo a la relación contractual con la Administración Educativa. La Administración Educativa para seleccionar al profesorado, sigue un proceso llamado concurso oposición. Aquellos que superan tanto la fase de oposición (diversos exámenes teóricos y prácticos) y la fase de concurso acceden a puesto de trabajo fijo, de por vida. A partir de ahí, tras un año de prácticas, se procede a la adjudicación del destino definitivo. No obstante, la Administración, para tener mayor margen de maniobra ante circunstancias cambiantes, puede contratar profesorado interino. El profesorado interino procede de unas listas, que la administración elabora teniendo en cuenta un baremo que contempla aspectos como la antigüedad, la nota de oposición, Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 18 ies Biello Aragón la formación académica reglada y los cursos de formación y perfeccionamiento que se hayan realizado. La Administración puede contratar interinos de varios tipos: aquellos que están contratados a jornada completa durante todo el curso escolar, los que están contratados a media jornada y los que cubren las bajas, de carácter temporal. Hasta el curso pasado la contratación del profesorado interino se realizaba desde principios de septiembre hasta finales de agosto del siguiente año. Este año, debido a los recortes su contrato finalizará el treinta de junio. Las diferencias entre las condiciones laborales del profesorado interino y las del profesorado funcionario de carrera se han incrementado en los últimos años. Además, aunque las exigencias de tipo cuantitativo, cognitivo o emocional son parecidas, el margen de maniobra que tienen, la influencia sobre el trabajo que realizan es menor, sobre todo en el caso de que cubran bajas. Aunque la ley establece un sistema de elección de grupos en los departamentos atendiendo a la antigüedad, en los últimos años la tardanza en la contratación de los mismos, hace imposible que puedan elegir alguno de los grupos a los que van a impartir clase, encontrándose los horarios prácticamente hechos, de manera que deben impartir clase en los grupos que el resto de compañeros ha rechazado. En este último curso, se ha producido un empeoramiento significativo de las condiciones de trabajo de los profesores interinos. Hasta la fecha el profesorado interino cobraba los dos meses de vacaciones julio y agosto íntegramente pero este año se dejará de pagar, con la consiguiente merma en los ingresos. El aumento de la relación profesor alumno y el aumento de la jornada lectiva, ha propiciado que muchos profesores interinos no hayan sido contratados o hayan pasado a realizar únicamente sustituciones, con el consiguiente aumento de la rotación en puesto de trabajo. La rotación en el puesto de trabajo es otro de los factores que pueden influir en la generación del riesgo por estrés laboral. La inseguridad en la estabilidad en el puesto de trabajo o el constante cambio del mismo también hace que aumente el estrés laboral. En todos los casos anteriores, hemos de tener en cuenta el factor del apoyo social. Esta circunstancia es variable y depende en gran parte de las personas con las que se trabaja. Sin embargo no se puede desvincular de cómo el Instituto está organizado. Trabajar en un entorno de trabajo agradable depende de la capacidad de la Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 19 ies Biello Aragón organización para elaborar un proyecto, en este caso docente, que implique a los miembros del claustro, de manera que se de veras participativo. 2.5.2.4. Clasificación en función de factores personales. Hay otros factores que no están relacionados ni con el tipo de enseñanza ni con el tipo de trabajo que se realiza que también pueden ser significativos en la generación del estrés laboral. Aquellos que son propios del individuo (sexo, edad o la experiencia). No están relacionados con el tipo de enseñanza o de puesto que se tiene. Una de las diferencias más frecuentes por razón de género, es el fenómeno de la doble presencia. La doble presencia radica en las diferentes responsabilidades que asumen hombres y mujeres dentro del entorno familiar. Las mujeres emplean más tiempo en las labores domésticas y se encuentran mucho más implicadas en la familia. De este modo, se añade al estrés propio del trabajo el que se arrastro por motivo de la vida familiar. La edad o la antigüedad son también dos factores que influyen en la percepción del estrés. Adaptarse a los cambios (nuevas tecnologías, normativa, el ambiente de las aulas…) puede suponer un reto para una persona de cierta edad. Pero por otro lado, la experiencia acumulada a lo largo del tiempo, también supone una ventaja con respecto a las personas más jóvenes. Las personas con más experiencia suelen elegir los grupos que más les gustan y cuentan con mayor autonomía en las decisiones que toman. 3. Preguntas de investigación. Conocido el funcionamiento del centro, su organización y clasificado el profesorado según el tipo de trabajo que realizan, la relación contractual y sus circunstancias personales, debemos plantearnos qué es lo que deseamos averiguar con este trabajo. Las preguntas de investigación se nos plantean de manera natural. Debemos saber cómo se encuentra nuestro Instituto en materia de riesgos psicosociales. Para saber cómo nos encontramos debemos saber cómo evaluar, cuáles son las fuentes de riesgo psicosocial que nos encontramos. No se trata de saber cómo estamos globalmente, debemos tener en cuenta las diferencias que se presentan entre los distintos grupos que constituyen el claustro. Dado que estos grupos de trabajadores se Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 20 ies Biello Aragón configuran por sus condiciones de trabajo, la pregunta que surge es cómo influyen las condiciones de trabajo que tienen actualmente y si la evolución de las mismas es positiva o negativa. Finalmente, y como hemos dicho anteriormente, la siguiente pregunta que surge es cómo eliminar o minimizar los riesgos que hemos evaluado anteriormente. De este modo las preguntas de investigación serán: ¿Cuáles son las principales fuentes de riesgos psicosociales en un IES? ¿Cómo se pueden evaluar estos riesgos? ¿En qué grado se manifiesta el estrés laboral en nuestro centro? ¿Conocidos, clasificados y evaluados, cómo se pueden eliminar o disminuir estos riesgos? ¿Cómo influyen las condiciones laborales de cada uno de los distintos grupos de profesores y del profesorado en su conjunto en este tipo de riesgos? ¿Los cambios en las condiciones de trabajo de los últimos años cómo influyen en los riesgos psicosociales a los que está expuesto el profesorado? 4. Objetivos. Los objetivos del trabajo están ligados a las preguntas de investigación. Serán los siguientes: Establecer cuáles son las fuentes de riesgos psicosociales en el entorno de un IES. Evaluar todos estos riesgos en su conjunto desde la perspectiva de la prevención de Riesgos Laborales. Proponer medidas de actuación que permitan eliminar o a llevar estos riesgos hasta niveles razonables. Determinar la influencia de los cambios en las condiciones de trabajo en la incidencia de “accidentes psicosociales” y en la salud laboral. Determinar los diferentes tipos de puestos de trabajo, en función de las condiciones de trabajo y de la percepción del estrés laboral según esos tipos de puestos de trabajo. 5. Metodología 5.1. Factores psicosociales. 5.1.1. Concepto y antecedentes históricos. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 21 ies Biello Aragón Cuando se hace referencia a los riesgos psicosociales, generalmente se asocia a riesgos derivados de la organización del trabajo. Es un campo que se estudia e investiga muy tempranamente; a finales de la década de los años veinte del pasado siglo, se realizan investigaciones que relacionan el estrés y la salud física y fisiológica. Podemos citar los trabajos de Cannon (1929, 1931) y Selye (1936). Ya en aquellos trabajos, se aportaron fuertes evidencias de relación entre el estrés y trastornos de la salud como las enfermedades cardiovasculares, respiratorias, trastornos de base inmunitaria, gastrointestinales, endocrinológicos, dolor de espalda, trastornos menores de la salud mental, conductas relacionadas con la percepción estado salud y el absentismo laboral por motivos de salud. El primer hito en la organización científica del trabajo tiene lugar con el Taylorismo, que busca ante todo optimizar la producción mediante la asignación de recursos productivos. Esta búsqueda de la eficacia y de la eficiencia en la producción de bienes conlleva nuevas estructuras organizativas y nuevos procedimientos de trabajo surgidos al albur del desarrollo tecnológico. Estas innovaciones, a menudo, propician el aumento en los ritmos de trabajo o el desarrollo de tareas más repetitivas carentes de significado para el trabajador. Además, se generan nuevas estructuras dedicadas a la planificación y búsqueda del rendimiento óptimo del sistema productivo. Con el tiempo, estos métodos de organización del trabajo, se extienden a otros sectores productivos distintos del industrial. El problema persiste en la actualidad, y aunque organismos internacionales como la OIT o la Comisión Europea realizan recomendaciones acerca de cómo debe ser un puesto de trabajo, este tipo de riesgos siguen persistiendo, apareciendo nuevas amenazas para la salud laboral derivadas de los nuevos modelos de trabajo Actualmente, sabemos con certeza, que las condiciones de trabajo pueden conducir al estrés laboral y otros problemas relacionados con la salud y la seguridad. Las mencionadas condiciones de trabajo, son los normalmente denominamos factores psicosociales, que engloban aspectos relacionados con el puesto de trabajo y el entorno de trabajo, como el clima laboral ,las funciones laborales, las relaciones personales en el trabajo y el diseño y contenido de las tareas (su variedad, significado, alcance, repetitividad, etc.). Además, podemos incluir también dentro de estos factores psicosociales circunstancias exteriores a la organización (conciliación de la vida laboral y familiar) y aspectos propios de las características de cada individuo (personalidad, susceptibilidad con respecto a esos factores psicosociales). Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 22 ies Biello Aragón El concepto teórico de factores psicosociales, fue definido por el comité mixto OIT/OMS en 1984 como “aquellas condiciones presentes en una situación de trabajo, relacionadas con la organización, el contenido y la realización del trabajo susceptibles de afectar tanto el bienestar y la salud (física, psíquica o social) de los trabajadores como el desarrollo del trabajo.” Más recientemente, Cox y Griffiths en 2005 definen los factores psicosociales como “aquellos aspectos del diseño y la organización del trabajo, y sus contextos sociales y organizativos, que pueden causar daño psicológico o físico”. De las anteriores definiciones se puede deducir que los factores organizativos o la manera en que se organiza el trabajo, pueden generan un tipo de riesgos que repercutirá en bienestar psicológico y social del trabajador, pudiendo derivar en trastornos o en enfermedades psicológicas e incluso fisiológicas. Determinar cuáles son estas circunstancias nocivas es un trabajo muy complejo, puesto que ha de tener en cuenta múltiples aspectos. Por un lado, tendremos que analizar en qué consiste el trabajo en sí, qué tareas incluye y cuál es el fin último que persigue. Por otro lado, tendremos que saber en qué circunstancias se realiza. Estas circunstancias no siempre forman parte del trabajo en sí, pero influyen en la generación de riesgos: cómo se organiza la actividad productiva, horarios, ritmo de trabajo, relaciones jerárquicas, exigencias psicológicas, relaciones personales, incidencia del trabajo en la vida personal y familiar… múltiples factores que no siempre son fáciles de observar. 5.1.2. Magnitud del problema. Una de las manifestaciones más habituales de este tipo de riesgos es el estrés laboral. Cuando se realiza una búsqueda de información acerca de los riesgos asociados a factores psicosociales inmediatamente aparece la palabra estrés del inglés “stress” que podría traducirse como tensión o presión. La Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo, en su publicación Investigación sobre el estrés relacionado con el trabajo del año 2005, señala la dificultad existente para cuantificar los problemas relacionados con el estrés en el trabajo en el ámbito supranacional. Pese a que los distintos países de la Unión Europea recopilan habitualmente datos sobre jubilaciones, absentismo, enfermedades, resulta muy difícil hacerse una idea clara de cuál es la Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 23 ies Biello Aragón verdadera magnitud del problema, dado que “estos datos son imprecisos y poco fiables para describir las tendencias debido a los cambios, en los métodos de registro”. Según el informe Las condiciones de trabajo en la Unión Europea de la Fundación europea para la mejora de las condiciones de Trabajo de 1996 el 29 % de los trabajadores encuestados consideraban que su trabajo afectaba a su salud. Uno de los principales problemas de salud relacionado con el trabajo era el estrés (28%). Además, el 23 % de los encuestados respondió que había faltado al trabajo por problemas de salud relacionados con el estrés. Se trata por tanto, de un problema de grandes magnitudes que afecta a la salud de los trabajadores y a la productividad de las empresas dado que se pierden un elevado número de horas de trabajo. Centrándonos en nuestro país, la VII encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo maneja, entre otros, diversos indicadores relativos a los factores de riesgo psicosocial que se pueden agrupar en tres ámbitos: exigencias del trabajo, el grado de autonomía y las relaciones sociales en el trabajo. Según esta encuesta, el 17,2 % de los trabajadores encuestados percibe que tiene problemas de salud relacionados con el estrés, la ansiedad y el nerviosismo. Se puede deducir de lo expuesto anteriormente, que los problemas de salud relacionados con el estrés laboral afectan a un elevado número de personas y aunque cuantificar su impacto social y económico resulta muy complicado, el estudio y la prevención de estos riesgos debe continuar. 5.1.3. Teorías sobre el estrés en el trabajo. Existen tres enfoques (Cox, Griffiths y Rial-González, 2005) distintos en la definición de estrés laboral. Tenemos en primer lugar el enfoque llamado técnico. Considera que el estrés laboral, es una causa ambiental que genera el mal estado de salud; es concebido como una carga o exigencia impuesta al individuo. Un segundo modo de definir el estrés, considera que el estrés es una respuesta fisiológica a un entorno dañino y nocivo. Se trataría, por tanto de un síndrome que aparecería al enfrentarse el individuo a estímulos adversos y nocivos. Finalmente, el tercer enfoque conceptualiza el estrés laboral con respecto a la interacción dinámica entre el trabajo y el individuo. La existencia del estrés laboral se deduce de las interacciones problemáticas entre la persona y el entorno laboral o es medido por los procesos cognitivos y las reacciones emocionales en que se fundamentan tales interacciones. Este sería el denominado enfoque psicológico. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 30 ies Biello Aragón profesorado que impartía clase en esos momentos, puesto que suponía adaptar su estilo de enseñanza a los nuevos tiempos. 4. Se introducen cambios en la dirección y organización de los centros. Los consejos escolares órganos de participación de la comunidad educativa y los claustros de profesores, adquieren gran cantidad de competencias que con el paso de los años irán perdiendo. Esto supone un cambio importante, el profesorado debe ahora justificar sus decisiones en el ámbito educativo ante la sociedad. Pero por otro lado, se producen otra serie de cambios en las condiciones de trabajo a lo largo de las dos décadas siguientes que mejoran no solo las condiciones de trabajo, también la preparación y la especialización del profesorado, pese a los vaivenes que se producen dependiendo de la actualidad política: Se producen subidas de sueldo mediante revalorizaciones globales o mediante la subida de algunos complementos, trienios y sexenios. Se habilitan reducciones de jornada por diversas razones: Jefaturas de Departamento, Calidad, responsables del mantenimiento de equipos informáticos (Programa Ramón y Cajal), mayores de cincuenta y cinco años… Aumenta la estabilidad de los interinos, las listas se vuelven a baremar cada cuatro años, lo que permite el acceso a la función docente, pero al mismo tiempo da cierta estabilidad a las personas que llevan bastantes años trabajando como interinos. Se mantiene el número de horas lectivas en dieciocho. Se reducen las llamadas ratios, que son la relación de alumnos por profesor. Se habilitan permisos y licencias por estudios. Se empiezan a aplicar planes de conciliación de la vida familiar y laboral, como el Plan Concilia del Gobierno de Aragón, que prevé permisos por diversas razones nacimiento, adopción, enfermedades graves de familiares. Se dota de presupuesto a los Institutos para que adquieran material de diversa índole; circunstancia esta, muy notable en el ámbito de la Formación Profesional, ya que permite que los Institutos cuenten con material actualizado. Se refuerza el papel del Departamento de Extraescolares que en casi todos los centros tiene un papel muy activo coordinando una gran cantidad de actividades relacionadas con los diversos Departamentos Didácticos. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 31 ies Biello Aragón El Departamento de Orientación es otra de las nuevas aportaciones de la LOGSE. Este Departamento, tiene al frente una nueva figura, la del Orientador. Se realizan múltiples programas educativos, algunos de ellos dentro del marco del Departamento de Orientación, que permiten que el profesorado pueda impartir diversos programas: refuerzo, tutores de emigrantes, PROA, programas bilingües… Se dota a los institutos de Profesores de Apoyo para aquellos alumnos con necesidades educativas especiales, adscrito al Departamento de Orientación. Se implantan definitivamente los Programas de Cualificación Profesional Inicial. Se refuerza la red de Centros de Recursos del Profesorado. Los profesores, en general, imparten asignaturas propias de su especialidad, lo que hace que conozcan con más profundidad la materia que imparten. Se puede decir que tras un largo periodo de adaptación, el sistema por fin se asienta y cuenta finalmente con recursos para realizar su labor de una manera más eficaz. Sin embargo, la crisis económica llega a principios del año 2008 y se produce un vuelco importante. Las condiciones de trabajo cambian de una abrupta: Bajada de sueldos a todo el personal, se acortan los contratos de los interinos hasta el treinta de junio, se pierde una de las pagas extras. Desparecen las reducciones de jornada a los mayores de 55 años y disminuyen las horas que se liberan como Jefe de Departamento de extraescolares. Aumenta el número de horas lectivas hasta 20 horas o 21 horas, aumenta la proporción profesor – alumno, y la relación alumnos por profesor se incrementa, disminuyendo el número total de docentes. Se desmantela prácticamente el sistema de formación del profesorado. Hay recortes en dotación, programas, apoyos… Para completar horas, el profesorado se ve obligado a impartir horas en materias que no son de su especialidad. Se producen mermas en el sueldo si se producen bajas por enfermedad. Además, existe gran inquietud entre el profesorado debido a las nueva reforma que se avecina: drástica disminución de la carga lectiva de algunas asignaturas (tecnología, plástica y música), eliminación de los Programas de Cualificación Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 32 ies Biello Aragón Profesional y Diversificación. Esta redistribución puede originar que se produzcan supresiones de plazas que su vez originan traslados. Por otro lado se aumenta el número de horas que liberan los equipos Directivos para realizar su trabajo, siendo percibido por muchos docentes como un intento por parte de la Administración aumentar el control sobre el profesorado. Hasta el curso pasado si un docente se ponía enfermo presentando la documentación pertinente se justificaba la falta sin que se produjera ninguna merma en el sueldo. durante el curso pasado se modifica la norma de manera que se producen sucesivos descuentos en la nómina en función de los días de baja. Las plazas de los funcionarios jubilados no se cubren totalmente. Es decir, el número total de personas trabajando para la administración educativa disminuye. En conclusión, se desmantela un sistema que a pesar de tener fallos, gracias al esfuerzo económico del Estado y de la Sociedad en general, había permitido la inclusión en el mismo de amplios sectores sociales que anteriormente estaban al margen del sistema. Una manifestación del malestar existente en la comunidad educativa han sido los numerosos actos de protesta, las asambleas y las huelgas que durante el último curso se han producido para protestar por los recortes. Ha habido hasta cinco días de huelga con seguimientos variables, pero el descontento del profesorado se ha hecho patente de cualquier modo. Por otro lado, he podido constatar que desde que entró en vigor la ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales poco o nada se ha hecho en este campo, más allá de reconocimientos médicos periódicos. En los once años que llevo ejerciendo como docente no se realiza evaluación alguna de riesgos, o si se ha hecho no se ha informado ni formado a los trabajadores. Por ello, he considera que podría ser una buena idea realizar al menos una primera incursión al campo de los riesgos psicosociales. En el caso que nos ocupa, centrado en un Instituto de Educación Secundaria podemos distinguir dos tipos de factores que influyen en la ejecución del trabajo: los inherentes a una actividad que se encuentra todos los días con los problemas y realidades de la Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 33 ies Biello Aragón sociedad que la rodea y aquellos que tienen origen en factores organizativos. En ambos casos la organización de la actividad docente puede contribuir a mejorar la Salud Laboral de los docentes, pero estos factores organizativos en una actividad tan fuertemente regulada por la administración, se consideran inamovibles, al tratarse de un servicio que garantiza un derecho fundamental. 5.2.3. Elección de la metodología, técnicas e instrumentos que se han de emplear. Identificados los factores de riesgo pasaremos a elegir el método de evaluación seguir. La NTP 450 define la elección de la metodología y de las técnicas a aplicar consiste “en delimitar qué método y qué técnicas se van a utilizar”. La elección del método de evaluación depende en mi opinión dos factores: del problema concreto que se quiere evaluar y de los recursos disponibles para realizar la evaluación. Este trabajo, tiene entre otros objetivos establecer cuáles son las fuentes de riesgos psicosociales en el entorno de un IES y evaluar estos riesgos. Además, se pretende determinar cómo los cambios en las condiciones de trabajo influyen en la percepción que el profesorado tiene de los riesgos psicosociales asociados a su trabajo. Es decir, se trata, por un lado, de conocer los riesgos en el momento actual para poder evaluarlos y por otro lado se trataba de averiguar cómo se percibe por parte de los docentes la situación actual con respecto a situaciones anteriores teniendo en cuenta la evolución de las condiciones de trabajo. Como se verá más adelante, se ha decidido emplear una encuesta. La encuesta consta de tres partes diferenciadas. La primera parte consiste en preguntas demográficas que servirán para identificar los diferentes grupos de riesgo. La segunda parte son las que he venido a denominar preguntas de evolución y la tercera es la encuesta del método Psico 3 desarrollado por el INSHT. La segunda parte tiene la peculiaridad de que las preguntas están formuladas para que el docente compare cómo estaba antes y cómo está ahora. Se trata de preguntas específicamente relacionadas con los cambios en las condiciones de trabajo. A continuación pasaremos a explicar los diferentes de métodos de evaluación y a justificar la elección del método elegido. Posteriormente ser explicará cómo se ha formulado las preguntas relacionadas con la evolución de las condiciones de trabajo. Podemos distinguir dos grupos de métodos de evaluación: métodos cualitativos o estructurales y métodos cuantitativos o distributivos. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 34 ies Biello Aragón Los métodos cuantitativos son empleados cuando se trata de analizar todos aquellos aspectos en que la cantidad y su incremento o decremento constituyen el objeto de la descripción o el problema que ha de ser explicado. La técnica más característica del método cuantitativo es la encuesta. Por su parte, los métodos cualitativos tratan de explicar por qué las personas piensan o sienten en la manera en que lo hacen, según Richard A. Krueger. Las técnicas más características del método cualitativo son el grupo de discusión y la entrevista semidirigida y en profundidad. Una buena manera de asegurarse de fiabilidad de los resultados es la llamada triangulación que consiste en confirmar los resultados obtenidos utilizando diversas técnicas de manera que el resultado obtenido sea similar. Para dejar claro cuáles son los métodos usados en la evaluación psicosocial vamos a continuación a enumerarlos: Encuesta. Entrevista (semidirigida, en profundidad). Observación Grupos de discusión. Escalas. Análisis de datos preexistentes. Centrándonos en el colectivo docente podemos encontrarnos con varios métodos específicos desarrollados para el colectivo docente: Escala de fuentes del estrés en profesores (EFEP) Cuestionario de Burnout del Profesorado Teacher Burnout Scale Teacher Attitude Scale Estrés del colectivo docente. En la elección del método utilizado, el F - Psico 3 desarrollado por el INSHT han influido diversas circunstancias. La primera de ellas, es la situación de partida desde el punto de vista de la evaluación de riesgos laborales del Centro. Ya se ha indicado Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 35 ies Biello Aragón anteriormente, que no existe evaluación de los riegos laborales a los que está expuesto el profesorado del centro, ni se ha recibido formación o información alguna a este respecto del órgano servicio de Prevención de Riesgos del Gobierno de Aragón. Si se ha realizado algún tipo de evaluación de riesgos, los trabajadores del Centro no tienen constancia alguna. Por ello, este trabajo constituiría una evaluación inicial de las condiciones de trabajo. Otro factor a tener en cuenta es la naturaleza académica del trabajo. Se trata de un trabajo fin de Máster y debe tener una duración y una extensión adecuadas a la carga lectiva. Un tercer factor es la disponibilidad de medios y el perfil profesional de la persona que realiza el trabajo. Por último, se ha tenido en cuenta el tiempo disponible por parte del profesorado para participar en el estudio. Teniendo en cuenta lo anterior me decanté por la realización de una encuesta. La encuesta aunque extensa (se trata de un doble cuestionario) se responde de una manera relativamente rápida, señalando la opción elegida mediante cruces. Para poder trabajar utilizando métodos cualitativos, como entrevistas o grupos de discusión como el método Delphi, habría necesitado un grupo de profesores representativo que estuviese dispuesto a emplear un tiempo mayor en el desarrollo de esta evaluación. Además, los métodos cualitativos están pensados para dar una explicación de por qué las personas piensan de un determinado modo y dado que no sabíamos cómo piensan, puesto que no hay datos previos, debíamos descartar este tipo de métodos. Tampoco me ha parecido oportuno, dadas las características del estudio, utilizar este tipo de métodos para desarrollar un nuevo cuestionario, ya que sobrepasaría las pretensiones del estudio. Se podría haber utilizado un método específico para la evaluación de riesgos psicosociales del profesorado, sin embargo, tuve que descartarlos por varias razones. Algunos de los métodos se centran en el consecuencias específicas del estrés laboral como el llamado síndrome de “Burn out”. Me pareció que era preferible realizar un análisis general antes que un análisis particular de una consecuencia del estrés dado que no se había efectuado una evaluación de riesgos previa. Otros métodos, como el desarrollado por el INSHT para la evaluación de riesgos psicosociales en docentes, también han sido descartados por incluir análisis clínicos que quedan fuera de mi alcance, ya que mi formación de origen no es sanitaria. Descartados los métodos cualitativos y algunos de los métodos específicos para el profesorado, hube de elegir entre dos métodos: el método Psico3 del INHT y el método del método ISTAS21 (CoPsoQ) desarrollado por el Instituto Sindical de Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 36 ies Biello Aragón Trabajo y Ambiente del sindicato CCOO. Ambos métodos son fiables y válidos en el contexto español y ambos cuentan con una aplicación informática que facilita el tratamiento de los datos. El trabajo tiene dos objetivos principales. El primero de ellos, es evaluar por primera vez los riesgos psicosociales y el segundo comprobar cómo se perciben los recortes y la modificación de las condiciones de trabajo por parte de los docentes en relación con esos mismos riesgos. Para alcanzar este segundo objetivo había que añadir una serie de preguntas en las que los trabajadores pudieran mostrar cómo percibían estos cambios. Estas preguntas junto con datos demográficos y contractuales alargaban considerablemente la duración de la encuesta. Dado que el método del INSHT es más conciso que el método ISTAS21 (CoPsoQ), preferí utilizar el primero. A primera vista, puede parecer que es una causa de poco peso, pero no debemos olvidar que la participación en esta evaluación es completamente voluntaria y que los resultados de la misma al tratarse de un trabajo académico, difícilmente influirán en la mejora las condiciones de trabajo, es decir, el responder o no al cuestionario no va tener ningún beneficio inmediato para el encuestado. 5.2.3.1. El método F – Psico 3 El método ha sido editado por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), en formato AIP (Aplicación Informática para la Prevención), con la denominación de F-Psico. Se trata de la versión revisada y actualizada del Método de Evaluación de Factores Psicosociales del INSHT. Transcurridos los años desde la primera versión, se ha procedido a una puesta al día que tiene en consideración nuevas exigencias del trabajo y, por ello, nuevos factores de riesgo. El F-Psico está diseñado para ser administrado de manera informatizada, pudiendo también ser rellenado en papel, como ha sido el caso. La AIP contiene el cuestionario, el programa informático para la obtención de los distintos perfiles. Se trata de un método que puede aplicarse, en principio, cualquier empresa independientemente de su tamaño o actividad. Por ello, en el análisis de una situación, además de conocer cuáles son las características de trabajo, es preciso conocer la percepción que de ellas tienen los trabajadores. Para poderlo aplicar, son precisos conocimientos sobre Psicosociología del trabajo y sobre aplicación de cuestionarios así como de estadística básica (interpretación de datos, muestreo,…) y un conocimiento profundo de la empresa en donde va a ser utilizado. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 37 ies Biello Aragón Para garantizar la veracidad de las respuestas de los trabajadores y por razones deontológicas, este método implica el trabajo con datos colectivos. Así pues, se establece como unidad mínima de análisis el departamento, el sector o una determinada categoría profesional. Es muy importante mantener conservar privacidad y la confidencialidad de cada individuo en cuanto a los datos recogidos y a los resultados obtenidos. Esta circunstancia fue comunicada a los miembros del claustro de profesores en reunidos en sesión ordinaria del mismo. Asimismo, se comunicó por escrito a todos ellos, en una carta de presentación del trabajo que se entregó junto con el cuestionario. Además, los cuestionarios podían entregarse de manera totalmente anónima depositándolos en un casillero o si se estimaba oportuno en mano. Para su aplicación se han respetado las condiciones que el método indica: Las personas que han respondido al cuestionario sabían que su finalidad era el diagnóstico de una situación psicosocial en un contexto de prevención de riesgos laborales. Se ha garantizado la privacidad y el anonimato en las respuestas a fin de asegurar la sinceridad en la respuesta. Dado que se ha dispuesto de un amplio periodo de tiempo se han podido consultar las dudas que han surgido. Pese a ello, han podido entregar los cuestionarios de forma anónima. El método F-Psico consta de 44 preguntas, algunas de ellas múltiples, de forma que el número de ítems asciende a 89. Ofrece información sobre 9 factores: Tiempo de trabajo (TT). Este factor está referido a aspectos que tienen que ver con la ordenación y estructuración temporal de la actividad laboral. Autonomía (AU). Definida como la capacidad y posibilidad individual del trabajador para gestionar y tomar decisiones tanto sobre aspectos de la estructuración temporal de la actividad laboral como sobre cuestiones de procedimiento y organización del trabajo. Se estudian dos aspectos: oAutonomía temporal. oAutonomía decisional. Carga de trabajo (CT). Por carga de trabajo se entiende el nivel de demanda de trabajo a la que el trabajador ha de hacer frente. En este factor se tienen en cuenta tres dimensiones: oLa presión de tiempos. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 38 ies Biello Aragón oEsfuerzo de atención. oCantidad y divulgad de la tarea Demandas psicológicas (DP). Pueden ser: oCognitivas: se definen según el grado de movilización y de esfuerzo intelectual al que debe hacer frente el trabajador en el desempeño de sus tareas. oEmocionales. Se producen en aquellas situaciones en las que el desempeño de la tarea conlleva un esfuerzo que afecta a las emociones que el trabajador puede sentir. Variedad/contenido (VC) Este factor comprende la sensación de que el trabajo tiene un significado y utilidad en sí mismo, para el trabajador. Participación/Supervisión (PS). Así, la “participación” se refiere a la implicación, intervención y colaboración que el trabajador mantiene con distintos aspectos de su trabajo y de la organización. La “supervisión” se define como la valoración que el trabajador hace acerca del control que sus superiores ejercen sobre la ejecución del trabajo. Interés por el trabajador/Compensación (ITC) hace referencia al grado en que la empresa muestra una preocupación de carácter personal y a largo plazo por el trabajador. Desempeño de rol (DR). Comprende tres aspectos fundamentales: oLa claridad de rol: ésta tiene que ver con la definición de funciones y responsabilidades. oEl conflicto de rol: hace referencia a las demandas incongruentes o que pueden entrar en conflicto con la ética del trabajador. oLa sobrecarga de rol: describe la asignación de cometidos y responsabilidades que no forman parte de las funciones del puesto de trabajo pero que se añaden a ellas. Relaciones y apoyo social (RAS). Son aquellos aspectos de las condiciones de trabajo que se derivan de las relaciones que se establecen entre las personas en el entorno de trabajo. El método permite obtener valoraciones grupales de trabajadores en situaciones relativamente homogéneas. Los resultados se presentan en dos diferentes formatos; por un lado se ofrecen las probabilidades de riesgo junto con la media aritmética del colectivo analizado para cada uno de los factores y, por otro, se ofrece el porcentaje de contestación de cada opción de respuesta de cada pregunta por parte del colectivo Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 39 ies Biello Aragón analizado. Las puntuaciones directas obtenidas se han transformado en percentiles, lo que permite determinar distintos niveles de riesgo. Éstos se sitúan en cuatro niveles: Percentil obtenido Riesgo Percentil ≥P85 Muy elevado P75 ≤ Percentil < P85 Elevado P65 ≤ Percentil < P75 Moderado Percentil < P65 Situación adecuada. Justificación psicométrica. El estudio psicométrico ha consistido en la obtención de la fiabilidad como consistencia interna y diversas evidencias de validez (validez de criterio: relaciones con otras variables y validez de constructo: estudio de la estructura interna) del instrumento en la medición de los riesgos psicosociales, a partir de la aplicación del cuestionario a una muestra de 1718 trabajadores. Fiabilidad Para cada uno de los factores, así como para la escala en su conjunto, se ha obtenido el coeficiente de Cronbach, indicador de la fiabilidad como consistencia interna del instrumento. Validez de criterio La validez relacionada con el criterio hace referencia a la correlación de la prueba con un criterio externo. Los criterios elegidos para su comparación con el método de factores psicosociales fueron el grado de satisfacción laboral y la salud percibida. Validez de constructo Se realizó un análisis factorial confirmatorio de la estructura de 9 factores, de verificar la estructura interna que se planteaba a nivel teórico. 5.2.3.2. Encuesta sobre la evolución de condiciones de trabajo. Realizar una encuesta sobre cómo se valoran los cambios en las condiciones de trabajo resulta complicado en este caso por varias razones. Primeramente, carecemos de información previa. Hasta la fecha no había ninguna evaluación previa de riesgos. Tampoco contamos con datos objetivos que nos permitan inferir si la evolución en las condiciones de trabajo ha sido negativa o si por el contrario ha sido positiva. Los datos de absentismo, que se poseen son tan solo de formación profesional y la serie histórica es muy corta como para que se pueda establecer algún tipo de tendencia. En segundo lugar, si se realiza un cuestionario, el encuestado se ve obligado a recordar cómo percibía su situación hace unos años y cómo la percibe ahora. Puede que haya Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 46 ies Biello Aragón A continuación se incluyen una serie de datos estadísticos que pueden ser de interés. Tiempo de trabajo Rango Media Desviación típica Mediana 0-37 17,42 9,93 20,00 Adecuado Moderado Elevado Muy elevado 19 7 9 3 Autonomía Rango Media Desviación típica Mediana 0-113 50,42 21,04 55,00 Adecuado Moderado Elevado Muy elevado 33 3 1 1 Carga de trabajo Rango Media Desviación típica Mediana 0-106 53,79 22,49 57,00 Adecuado Moderado Elevado Muy elevado Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 47 ies Biello Aragón 13 3 5 17 Demandas psicológicas Rango Media Desviación típica Mediana 10-112 65,47 16,70 64,00 Adecuado Moderado Elevado Muy elevado 13 8 8 9 Variedad / Contenido del trabajo Rango Media Desviación típica Mediana 0-69 26,95 11,52 25,50 Adecuado Moderado Elevado Muy elevado 27 3 3 5 Participación / Supervisión Rango Media Desviación típica Mediana 4-87 41,95 15,70 41,50 Adecuado Moderado Elevado Muy elevado 9 1 2 26 Interés por el trabajador / Compensación Rango Media Desviación típica Mediana 0-73 49,05 16,45 54,00 Adecuado Moderado Elevado Muy elevado 15 5 9 9 Desempeño de rol Rango Media Desviación típica Mediana 1-109 40,84 24,58 39,00 Adecuado Moderado Elevado Muy elevado 18 5 6 9 Relaciones y apoyo social Rango Media Desviación típica Mediana 0-97 23,92 14,28 23,50 Adecuado Moderado Elevado Muy elevado 21 5 6 6 Los resultados muestran que en el factor PS (participación y Supervisión) más de la mitad de las personas que han respondido al cuestionario se encuentran en riesgo muy elevado. También, resulta alarmante la situación de la carga de trabajo. Podemos hacernos una idea de los trabajadores expuestos a riesgo elevado o muy elevado observando la siguiente tabla, en la que se suman las personas sometidas a riesgo elevado o muy elevado. Se han señalado en la tabla en gris oscuro, los factores en peor situación, tanto por población expuesta, como por obtención de una elevada puntuación. Se ha señalado en gris los factores con un riesgo algo menor pero que todavía sigue siendo alto. Así, las cuatro variables más preocupantes son: Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 48 ies Biello Aragón Participación y supervisión y Carga de trabajo. Demandas psicológicas e Interés por el trabajador. Tienen un número muy elevado de trabajadores expuestos y unas medias muy elevadas con respecto al rango de cada factor. Factor Riesgo Elevado o muy elevado TT 32,00% AUT 6,00% CT 58,00% DP 45,00% VC 23,00% PS 73,00% ITC 48,00% DR 40,00% RAS 32,00% 6.2.1.1. Factor carga de trabajo Para explicar el resultado obtenido en la carga de trabajo hemos de tener en cuenta las siguientes variables: Presiones de tiempos. Correspondiente a esta componente del factor carga de trabajo el cuestionario plantea tres ítems el 23, 24 y el 25. El ítem 23 sirve para averiguar si el trabajador tiene suficiente tiempo para realizar la tarea que tiene asignada. El 31% los encuestados indica que el tiempo asignado es suficiente a veces y el 21 % indica que el tiempo asignado no es suficiente para realizar la tarea nunca. El ítem 24 por su parte mide si el trabajador tiene que trabajar con rapidez. En este caso el 36 % de los encuestados indican que deben trabajar con rapidez a menudo y el 18 % indica que debe hacerlo siempre, sumando ambos resulta algo más de la mitad del personal encuestado. Finalmente, el ítem 25 mide la frecuencia con los trabajadores deben acelerar el ritmo de trabajo. El 34 % de los encuestados lo hacen a menudo y el 18 % lo hacen siempre o casi siempre. Supone también más de la mitad del personal un 52 %. Esfuerzo de atención. Se evalúa con los ítems 21, 22, 27, 30 31 y 32. La pregunta 21 mide el tiempo que debe mantenerse de manera exclusiva la atención en el trabajo realizado, 34 % de los encuestados indica que siempre o casi siempre y el 26 % indica Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 49 ies Biello Aragón que a menudo, sumando ambas respuestas un 60%. La atención que se debe prestar ítem 22 es alta para 50% de los encuestados y muy alta para el 44 % de los encuestados, lo que supone un total del 94 %. El ítem 27 sirve para averiguar la frecuencia con deben atender a múltiples tareas. Un 47 % de los encuestados respondió a menudo a este ítem y el 13 siempre o casi siempre. Esto supone un 60 % de la población encuestada. En cuanto a interrupciones de la tarea realizada, tan solo el 7 % son interrumpidos siempre o casi siempre y el 23 % a menudo. En este caso la cifra suma un 30 % de la población. En el caso de que se produzca alguna interrupción (ítem 31) el 5 % indica que estas interrupciones alteran seriamente su trabajo siempre o casi siempre y el 23 % a menudo. En cuanto a la previsibilidad de las tareas el 23 % considera que son previsibles a veces y el 36 % que no lo son casi nunca. La suma es de 59% Cantidad y dificultad de la tarea. Esta variable viene medida por los ítems 26, 28, 29 y 4. El ítem 26 mide la cantidad de trabajo que debe realizarse. El 31 % considera que la tarea a realizar es excesiva y el 34 % considera que la tarea es elevada. Tan solo el 34 % restante considera que es adecuada. Nadie consignó en sus respuestas que la tarea era escasa o muy escasa. En cuanto a la dificultad de la tarea, solo el 2% considera que su tarea es difícil siempre o casi siempre y solo el 18 % considera que es difícil a menudo. Cuando se encuentran con una tarea difícil el 0 % necesita ayuda siempre o casi siempre y el 13 % a menudo. Otro ítem que llama la atención es el cuatro, que indica que el 55 % de los trabajadores realizan tareas fuera del horario habitual siempre o casi siempre y el 36 % a menudo. Tan solo el 7 % lo hace a veces. Una vez expuestos los datos de manera somera es momento de interpretarlos. Aunque el trabajo que realiza el profesorado es muy heterogéneo, podemos distinguir diversas tareas principales: 1. La más obvia impartir clase. 2. Preparar clases. 3. Corregir exámenes, tares y trabajos. 4. Asistir a reuniones (coordinación, departamento, sesiones de evaluación…). 5. Realizar tareas administrativas: evacuar informes de evaluación, seguimiento de programaciones, estadísticas, actas de las sesiones de evaluación…) 6. Atender a las familias de los alumnos. Para explicar por qué los trabajadores de enseñanza del centro consideran mayoritariamente que el tiempo que tienen para realizar el trabajo no es suficiente y Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 50 ies Biello Aragón por ello, deben acelerar su ritmo de trabajo podemos considerar dos aspectos. La extensión de los temarios y la planificación del trabajo que se hace desde el centro y la que realiza el propio profesorado de sus asignaturas. Los temarios son extensos generalmente. El profesorado, con el desarrollo de los currículos autonómicos interviene en su realización, pero no existe una correcta coordinación entre lo que se enseña en las diversas asignaturas. La asignación de cuándo se debe impartir un materia no siempre responde a criterios pedagógicos, esto hace que se empleen en una asignatura contenidos que se imparten en otra más tarde; en muchas ocasiones para evitar esa circunstancia se opta por sobredimensionar los mismos. Por otro lado el calendario escolar no es estable, está a expensas de cómo “caigan” las festividades vigentes. Si se estableciera un calendario escolar más estable, se podría realizar una distribución más adecuada del tiempo de trabajo a lo largo de los años. Aunque existen múltiples reuniones de coordinación (tutores, reuniones de departamento…). No se encuentran suficientemente estructuradas y el tiempo no se emplea correctamente, dejando aspectos como la coordinación y la planificación de lado. Como a nadie se le escapa, se trata de un trabajo en el que se trata con personas y obviamente cada una de ellas tiene sus necesidades y características. Por ello, no es fácil establecer una planificación de cómo va evolucionar un curso. Es importante mejorar los sistemas de evaluación inicial. Estos sistemas pueden darnos idea de la situación en la que encuentran nuestros alumnos de manera que podamos planificar el curso mejor. De nuevo, se echa en falta un sistema formalmente establecido que sirva para diagnosticar en qué situación se encuentran nuestros alumnos. Lo comentado en este párrafo afecta a todas las tareas que un profesor deber realizar. Sin embargo, es necesario hacer un inciso acerca de las labores administrativas que recaen aunque no exclusivamente en los equipos directivos. La Administración realiza constantes cambios sin importar si los plazos son ajustados o no y muchas decisiones, se toman por razones meramente políticas, sin tener en cuenta las consecuencias que sufrirán los Centros, sus trabajados y sus alumnos. Los plazos para realizar tareas complejas son a veces poco razonables. En cuanto al esfuerzo de atención hay que destacar que se trata de una tarea que exige un fuerte esfuerzo de atención, que no permite distraerse mucho. Afortunadamente, las clases son de 50 minutos y entre clase y clase se descansan cinco minutos, que generalmente se emplean en ir de una clase a otra. No obstante, el aumento de horas de clase ha supuesto que el número de “huecos” que los profesores Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 51 ies Biello Aragón tienen en su horario de permanencia en el centro sea menor. Se propuso en el último claustro un cambio en la distribución de los recreos, en este momento solo hay un recreo de media hora y dado que la atención que debe mantener en clase es alta, tres periodos lectivos sin descanso pueden ser demasiados. Se propuso realizar dos pausas en vez de una e incluso alargar la estancia cinco minutos en el centro para que uno de ellos no fuera tan corto. Esta propuesta se rechazó por un solo voto. Podría ser una manera aligerar la concentración que debe mantenerse. En cuanto al último de los componentes que conforman el factor carga y dificultad de la tarea, hemos de destacar que la mayoría de los encuestados considera que la carga de trabajo es al menos elevada. La ratio alumnos por profesor, al tratarse de un centro rural, no es tan elevada como otros centros. Sin embargo, hay grupos que comienzan a ser más numerosos de lo que sería recomendable. En el caso de Bachillerato uno de los grupos tenía 34 alumnos. Pese a lo que comúnmente se cree, el formato de las clases había cambiado en los últimos años. Aunque la clase magistral sigue siendo un método muy utilizado, se había introducido nuevas formas de trabajo que se alejaban de esta fórmula. Estos métodos de trabajo exigen un mayor esfuerzo en la preparación de clases por parte del profesorado que se realiza fuera del horario de permanencia en el centro. Este horario computa en la jornada laboral del profesorado, pero si la horas de clase siguen aumentado y la ratio alumno por profesor aumenta, se corre el riesgo de que el profesorado tome la determinación de abandonar métodos de trabajo como el trabajo en grupo, el aprendizaje cooperativo, los trabajos por proyecto y se impartan las clases exclusivamente por el método de la clase magistral. 6.2.1.2. Participación y Supervisión. Este factor recoge dos formas de las posibles dimensiones del control sobre el trabajo; el que ejerce el trabajador a través de su participación en diferentes aspectos del trabajo y el que ejerce la organización sobre el trabajador a través de la supervisión de sus quehaceres. Participación. El componente participación se analiza mediante los ítems contenidos en la pregunta 11 del cuestionario. Se desprende de las respuestas de los encuestados que los ítems donde se percibe que la participación de los trabajadores es menor son: Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 52 ies Biello Aragón 1. El 11c, referente al lanzamiento de nuevos productos. En este ítem el 36 % de los encuestados solo reciben información y el 26 % dice no tener ninguna participación. 2. El 11d referente a la reorganización de áreas de trabajo. En este ítem el 34 % de los encuestados solo reciben información y el 31 % dice no tener ninguna participación. 3. El 11e referente a la introducción de cambios en la dirección. En este ítem el 39 % de los encuestados solo reciben información y el 36 % dice no tener ninguna participación. 4. El 11f referente a la contratación de personal. En este ítem el 7 % de los encuestados solo reciben información y el 89 % dice no tener ninguna participación. Para analizar correctamente estos resultados hemos explicar de nuevo cuál es el funcionamiento de la Administración educativa. El lanzamiento de nuevos productos, la implantación o supresión de nuevas enseñanzas, en este caso, depende aunque no únicamente de la Administración Autonómica y del Servicio Provincial. Aunque en el papel la participación de los centros es importante, la realidad es que las decisiones se toman en instancias ajenas a los centros. Durante este curso, tuvimos la experiencia de la supresión de un ciclo de Grado Superior. Tan solo se recibió información de manera extraoficial y se informó antes a la prensa que a los propios afectados. Por otro lado, cuando se implanta una nueva enseñanza, sobre todo en zonas rurales, se observa que durante los primeros años las matrículas son aceptables, pero que pasados esos años las matrículas son muy escasas. Cabe entonces preguntarse qué tipo de estudios previos se realizan por parte de la administración para la implantación de estas enseñanzas. En cuanto a la reorganización de las áreas de trabajo, estas quedan determinadas de manera bastante rígida en la legislación que regula el funcionamiento de los centros. Otro aspecto con un grado de participación escaso, es en la introducción de cambios en la dirección. En un anterior apartado se explica cuál es el método de elección del director. De manera resumida cuando hay alguien dispuesto a ser director presenta un proyecto; este proyecto se valora en una comisión de evaluación, en la que intervienen los miembros del claustro. Finalmente, es la comisión la que valora el proyecto y procede a nombrar al director. Una vez nombrado el director nombra al resto de miembros del equipo directivo. A primera vista es un sistema que prevé cierta participación de los miembros del claustro de profesores, pero si lo comparamos con la Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 53 ies Biello Aragón situación de partida de la LOGSE supone un retroceso en la participación puesto que la elección de director era un proceso que debía realizar el Consejo Escolar. Por último hemos de destacar que en la pregunta referida a la contratación del personal la gran mayoría (un 89 %) de los encuestados manifiesta que no participa de manera alguna en esta labor. De nuevo hay que explicar el método seguido por la Administración para la contratación de personal. El personal fijo, adquiere su plaza mediante un concurso – oposición. Primero se realiza la fase de oposición que consiste en una serie de exámenes y pruebas prácticas que el candidato debe superar. Después, se accede al concurso; en él, se valoran los méritos (experiencia previa, formación…), adjudicándose finalmente la plaza. La otra forma de acceder a la docencia es mediante una bolsa de trabajo a la que se accede de diversos modos. Los no aprobados en una oposición pueden entrar en una lista de espera ordenada mediante un baremo determinado. A primera vista, no parece que el personal de un centro participe de manera alguna en la selección de nuevo personal. Sin embargo, conviene no olvidar que los tribunales de selección están compuestos por miembros del mismo cuerpo y especialidad, siendo estos tribunales los que deciden quién accede a la función docente. Asunto distinto es quién en concreto ocupa una plaza u otra. La asignación de puestos se hace mediante un concurso de traslados. En este concurso es fundamental los años de antigüedad en la carrera docente. Supervisión. La evaluación de la calidad de la supervisión, se realiza mediante los ítems de la pregunta 12. A la vista de los datos, podemos adelantar que la principal característica en nuestro centro es que no existe apenas supervisión. La mayoría de los encuestados indican que no existe supervisión en cuanto a los métodos empleados (68 %), el ritmo de trabajo (52%) o la calidad del trabajo realizado (52%). Tan solo en el ítem 12b (planificación) la mitad de los encuestados consideran que el grado de supervisión es adecuado. Primeramente hay que decir que la docencia es un oficio en el que se goza de un elevado grado de autonomía. Tan solo hay que observar el perfil en el apartado de autonomía con unas cifras muy positivas. Sin embargo, la falta de supervisión revela aspectos que pueden generar estrés entre los trabajadores. Aunque los trabajadores tienen en general claro cuál es la calidad, los métodos, el ritmo y la planificación que hay que realizar teniendo en cuenta las respuestas a la pregunta 14 del factor desempeño de rol, no hay nadie que lo compruebe. Parece que se hace un mayor esfuerzo en el apartado de planificación del trabajo. Las programaciones son examinadas por las Jefaturas de Estudios que las revisan para que cumplan con las Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 54 ies Biello Aragón instrucciones de la inspección que incide entre otros aspectos en la planificación del trabajo. Además, los Equipos Directivos elaboran calendarios generalmente consensuados con los diversos Departamentos. Aunque se trata de un trabajo en el que se goza de una autonomía notable, sería conveniente establecer instrumentos que midieran la calidad del trabajo realizado, la planificación, el ritmo y los métodos de trabajo empleados. 6.2.1.3. Demandas psicológicas. Las demandas psicológicas se refieren a la naturaleza de las distintas exigencias a las que se ha de hacer frente en el trabajo. Tales demandas suelen ser de naturaleza cognitiva y de naturaleza emocional. Demandas cognitivas. Las exigencias cognitivas vienen definidas por el grado de presión o movilización y de esfuerzo intelectual. Los ítems que evalúan este tipo de demandas son: 1. El 33a (requerimientos de aprendizaje). En este ítem el 44 % de los encuestados indica que debe aprender cosas nuevas siempre o casi siempre y a menudo el 36 %. 2. El 33b (requerimientos de adaptación). En este ítem el 44 % de los encuestados indica que debe adaptarse a nuevas situaciones siempre o casi siempre y a menudo el 42 %. 3. El 33c (requerimientos de tomar iniciativas). En este ítem el 47 % de los encuestados indica que debe tomar iniciativas siempre o casi siempre y a menudo el 39 %. 4. El 33d (requerimientos de memorización). En este ítem el 36 % de los encuestados indica que debe memorizar nuevos dato siempre o casi siempre y a menudo el 52 %. 5. El 33e (requerimientos de creatividad). En este ítem el 42 % de los encuestados indica que debe ser creativo siempre o casi siempre y a menudo el 47 %. Como puede observarse a diferencia de lo que pueda parecer se trata de un trabajo dinámico con altas exigencias cognitivas. Los contenidos a impartir cambian con frecuencia, es necesario buscar nuevas formas para presentarlos. Los grupos cambian todos los años y las situaciones que se presentan, también lo hacen constantemente. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 55 ies Biello Aragón Para el profesorado con más experiencia, la implantación progresiva de las nuevas tecnologías y la incorporación de alumnado que hace décadas no estaba escolarizado ha supuesto un reto al que han tenido que irse adaptando sobre la marcha. Por otro lado, los profesores más jóvenes son en su mayoría interinos. Esto hace que cada año impartan clase en un centro diferente y por tanto tengan que adaptarse a nuevas situaciones, a asignaturas y niveles diferentes, debiendo impartir contenidos también nuevos o diferentes. Además, el alumnado es muy diverso y sus necesidades muy diversas también, haciendo que se necesaria cierta iniciativa para no perder el control en grupos tan complejos. Exigencias emocionales. La evaluación de las exigencias emocionales se hace a partir de los siguientes ítems: 1. El ítem 33 f Todos los profesores tiene que tratar durante una buena parte de su trabajo con “clientes” ya sean alumnos o padres. Puede que en algún caso no se hay entendido la pregunta y de ahí que aparezcan personas que hayan manifestado en la encuesta que no tratan nunca o casi nunca con personas externas a la empresa. 2. Los ítems contenidos en la pregunta 34. Se refieren a la ocultación de emociones frente a los superiores, apartado a, compañeros, subordinados y clientes. Como dato positivo podemos destacar que mayoritariamente, en el caso de superiores, compañeros y subordinados la mayoría del personal no debe ocultar sus emociones. Tan solo deben ocultar sus emociones frente a los superiores siempre o casi siempre el 7% de los encuestados y a menudo un 15%. En el caso de los subordinados sería un 2% siempre o casi siempre y un 13 % a menudo. Un 5% de los encuestados indica que oculta sus emociones siempre o casi siempre y otro 5% lo hace a menudo, frente a sus compañeros. Tan solo en el caso de los clientes tenemos que el porcentaje aumenta significativamente: el 28% oculta sus emociones siempre o casi siempre y otro 28 % de los encuestados lo hace a menudo. 3. El ítem 35 que mide la exposición a situación de impacto emocional. El 31% está expuesto a este tipo de situaciones siempre o casi siempre y otro 31 % lo está a menudo. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 62 ies Biello Aragón 6.2.2.1. Diferencias hombre – mujer. Hombres. Mujeres. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 63 ies Biello Aragón Si comparamos estos dos perfiles y observamos las medias de ambos podemos observar que la media obtenida en todos los factores por las mujeres es más alta en todos los factores salvo en Participación y Supervisión e Interés por el trabajador aunque las diferencias no son muy elevadas. μ H μ M TT 17,2 17,57 AUT 44,93 54 CT 47,2 58,09 DP 60,8 68,52 VC 23,6 29,13 PS 43,6 40,87 ITC 52 47,13 DR 37,67 42,91 RAS 18,93 27,17 La población femenina expuesta a riesgo alto y muy alto es también mayor en mujeres que en hombres salvo en los factores Tiempo de Trabajo, Autonomía en el Trabajo y en el factor Interés por el Trabajador. Sin embargo, hay que destacar que aunque hay un porcentaje mayor de hombres expuestos a Riesgo elevado, el porcentaje de mujeres expuestas a riesgo muy elevado es mayor. El cuestionario no evalúa el factor de riesgo doble presencia. Se trata de un factor que evalúa cómo influye el reparto de tareas en el hogar en la percepción del individuo en el estrés laboral. Este sería un campo a tener en cuenta en posibles estudios posteriores y sería una de las acciones a tener en cuenta cara a la planificación de la acción preventiva en el futuro. Por otro lado también cabría estudiar cómo están distribuidos los grupos o el tipo de enseñanzas que se imparte más adelante se observará que estos son dos factores determinantes en el riesgo por estrés laboral. 6.2.2.2. Diferencias por edad. Otra de las preguntas de tipo demográfico que se realizó fue la edad. Se dividió todo el rango de edad en cinco grupos: menos de 26, de 26 a 35, de 36 a 45, de 46 a 55 y más de 55 años. Analizado los distintos escalones de manera individual. Se decidió tomar dos muestras que agruparía a las personas de menos de 26 años hasta los 45 años y otro grupo sería de ahí en adelante. Esta decisión se ha tomado debido a que el número de encuestados en algunas franjas de edad era muy pequeño con lo que representatividad de la muestras se veía comprometida y además analizados por Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 64 ies Biello Aragón separado los datos se evidenció de manera natural esta separación ya que los datos eran similares entre los grupos de menor edad y en los grupos de mayor edad se producía una situación similar. Los perfiles obtenidos son los siguientes: De menos de 26 hasta 45 años. Más de 45 años. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 65 ies Biello Aragón Podemos observar los siguiente existen varios factores del trabajo donde los resultados son muy similares pero en otros campos son muy diferentes. El más llamativo es el caso son Participación / Supervisión. En este factor hay una diferencia muy significativa. La puntuación media es mucho menor en el caso de las personas con más de 45 años y el porcentaje de personas expuestas a riesgos elevados en este factor es también mucho menor. El resultado en autonomía es significativo puesto que el 100% de las personas encuestadas mayores de 45 años están en una situación adecuada. Estos dos factores combinados parecen sugerir que la experiencia y la antigüedad en el cuerpo hacen que se realice el trabajo con mayor autonomía y se trabaje con un grado de supervisión más adecuado. La antigüedad en el cuerpo resulta clave a la hora de asignar las Jefaturas de Departamento que son los que participan en la Comisión de coordinación pedagógica que en la mayoría de las ocasiones decide muchos aspectos del funcionamiento del centro. Otro factor que sale peor valorado por los más jóvenes es el de demandas psicológicas. Hay una diferencia de nueve puntos en la media y el porcentaje de trabajadores en riesgo alto o muy alto es del 31 % en trabajadores veteranos frente al 54 % en el caso de trabajadores nóveles. Posiblemente, la experiencia sea uno de los factores claves en este resultado. En el factor Tiempo de Trabajo y en el factor Variedad / Contenido las personas de mayor edad presentan una puntuación media algo más alta. 6.2.2.3. Diferencias por relación contractual. En la encuesta se había ofrecido en un principio cuatro opciones. Finalmente se ha optado tomar dos muestras: funcionarios de carrera e interinos. Se ha tomado esta determinación porque el número de interinos trabajando por sustitución y el número de funcionarios de carrera desplazados era muy bajo. La observación de los datos nos da perfiles de riesgo similares aunque con diferencias llamativas. Se detecta que los funcionarios de carrera perciben una mayor autonomía en su trabajo, habiendo obtenido una puntuación media de 48,92 frente al 53,31 de los interinos. El número de trabajadores expuesto es también menor en el caso de funcionarios de carrera, aunque en ambos casos las cifras son bastante positivas. Resulta coherente con las cifras del factor supervisión participación con una media de 44,15 para los interinos y un puntuación de 40,80 para los funcionarios. De nuevo como en el caso de los trabajadores de mayor edad la experiencia resulta positiva en el ámbito de la educación. Otro factor interesante es el de variedad / contenido. Parece Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 66 ies Biello Aragón ser que los funcionarios de carrera perciben que su trabajo es menos apreciado y reconocido por el entorno que los interinos; la puntuación media en este factor es de 29,24 para los funcionarios de carrera y la puntuación media es de 22,54. Asimismo el número de profesores expuestos a riesgo alto o muy alto en el caso de funcionarios alcanza al 24 % mientras que los interinos en esta situación son un 16%. De todos modos como en anteriores situaciones los factores peor valorados son Interés por el trabajador, Demandas Psicológicas y Participación / Supervisión. Interinos Funcionarios de carrera. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 67 ies Biello Aragón 6.2.2.4. Diferencias según el cargo. Equipo directivo. La encuesta ha sido respondida por la totalidad de los miembros del Equipo Directivo (cuatro miembros). Observamos que muchos de los factores que tienen resultados negativos en otras muestras, salen en este caso mejor valorados: desempeño de rol, apoyo social, variedad y contenido. Sin embargo, hay dos factores con resultado muy negativo carga de trabajo y tiempo de trabajo. Aunque no hay muchos trabajadores expuestos a riesgo, el factor interés por el trabajador tiene una media muy alta. Este perfil muestra las características del trabajo de los cargos directivos, más tiempo de trabajo y una elevada carga de trabajo combinado con más autonomía y mayor capacidad de decisión (AU, VC, DR y RAS). Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 68 ies Biello Aragón Sin cargos. Observamos en este perfil algunos datos positivos con respecto a la media. Los perfiles de los factores variedad / contenido, apoyo social e interés por el trabajador salen mejor parados que en el perfil obtenido para todos los encuestados. Parece que el hecho de carecer de ciertas responsabilidades origina una mayor percepción de estrés. Salvo en el caso de demandas psicológicas y tiempo de trabajo, la puntuación media es menor que la obtenida por los encuestados que son Jefes de Departamento o tutores en todos los factores, y el porcentaje de personas expuestas a riesgo alto o muy alto es también menor salvo en esos dos factores. Los resultados son coherentes con el trabajo que realizan. Las personas que no tienen ningún cargo no liberan horas de clase y todo su horario lectivo se traduce en horas de clase. El aumento de horas de clase a su vez repercute en el tiempo que debe dedicarse al trabajo y en la demandas psicológicas que deben atender. Por el contrario las personas que son Jefes de Departamento o tutores intervienen en otras actividades que generan un mayor tensión en el resto de los factores de riesgo. Tratan con las familias y con el resto del profesorado e intervien por tanto de manera más intensa en asuntos como la gestión del centro y el trato con personas ajenas al centro. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 69 ies Biello Aragón Tutores o Jefes de Departamento. 6.2.2.5. Diferencias atendiendo al tipo de alumnado. Se ha clasificado el alumnado en tres grandes grupos: ESO y Bachillerato. FP. Orientación. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 70 ies Biello Aragón En un principio se pensó hacerlo en cuatro grupos pero a la vista de los datos obtenidos clasificando a los profesores según el cuerpo al que pertenecían se ha optado por agruparlos en estos tres grupos. Cuando se obtuvo el perfil de riesgo teniendo en cuenta los cuerpos a los que pertenecía el profesorado se observó que había diferencias entre los diversos cuerpos. Sin embargo, esta clasificación podía resultar engañosa puesto que no tiene en cuenta el tipo de alumnado con el que tratan. Algunos profesores aunque pertenecen a un determinado cuerpo en realidad realizan su labor con un alumnado distinto al que se podía prever. Por ejemplo hay Profesores de Enseñanza Secundaria que dan sus clases únicamente en el Departamento de Orientación. Profesorado del Secundaria. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 71 ies Biello Aragón Profesorado Formación profesional. Los resultados de los distintos perfiles según el tipo de enseñanza que impartan no deja lugar a dudas. La incidencia del estrés laboral en los profesores que imparten en ESO y en Bachillerato es mucho mayor que el resto del profesorado. Resulta especialmente llamativo comparar los perfiles de los profesores que imparte Formación Profesional y los que imparten ESO y Bachillerato. En todos los factores los resultados son mucho peores en el profesorado de ESO. En el caso de las demandas psicológicas se aprecia sobre tod en las respuestas relacionadas con las demandas de tipo emocional. Exposición a situaciones de impacto emocional. Profesores que imparten FP. Profesores que imparte ESO y Bach. siempre o casi siempre 7% siempre o casi siempre 42% a menudo 23% a menudo 42% a veces 69% a veces 14% nunca o casi nunca 0% nunca o casi nunca 0% Demandas de respuesta emocional. Profesores que imparten FP. Profesores que imparte ESO. siempre o casi siempre 7% siempre o casi siempre 52% a menudo 38% a menudo 33% a veces 30% a veces 14% Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 78 ies Biello Aragón Adaptación a los cambios Adecuación asignaturas a especialidad Fácil adaptación 44,74% Más 7,89% Alguna dificultad 42,11% Igual 65,79% No me adapto 5,26% Menos 26,32% Muchas dificultades 7,89% No influyen en mi trabajo 0,00% En las siguientes tres cuestiones se analiza la evolución de las condicones laborales en cuanta a la concesión de permisos, evolución del calendario escolar y la carga de trabajo. Evolución sistema concesión de permisos Evolución del calendario Más flexibles 0,00% Mejor 0,00% Igual 21,05% Igual 55,26% Más rígido 78,95% Peor 44,74% Se percibe que la concesión de permisos es ahora más rígida que hace unos años. Aunque la mayoría de los encuestados cree que no habido modificaciones, la siguiente respuesta es que el calendario se ha modificado a peor. La siguiente pregunta pertenece al factor Caga de Trabajo. Interroga a los encuestados sobre el posible aumento de horas de trabajo ya sea en casa o el propio lugar de trabajo: Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 79 ies Biello Aragón Carga de trabajo Igual 0,00% Más en presencial 10,53% Más en casa 5,26% Más en ambos 84,21% Podemos ver que el porcentaje de trabajadores que opina que se ha producido un aumento de la carga de trabajo es del 100 %. De ellos, el 84,21 % considera que este aumento se ha producido tanto en el trabajo en casa como en el el propio Instituto. El siguiente grupo de preguntas (8, 12 y18) corresponde al factor variedad y contenido. Expectativas familias, sociedad Percepción de las familias Motivación del alumnado Menos presión 0,00% Mucho más positiva 0,00% Importante mejora 0,00% Más presión 63,16% Más positiva 13,16% Leve mejora 2,63% La misma presión 36,84% Igual 52,63% Igual 65,79% Más negativa 28,95% Leve empeoramiento 21,05% Mucho más negativa 5,26% Importante empeoramiento 10,53% En la primera pregunta podemos constatar que el profesorado percibe que existe más presión con respecto a que los alumnos obtengan buenos resultados académicos (63,16%). Sin embargo, las familias perciben la labor realizada por el profesorado de igual manera según la mayoría de los encuestados (52,63 %). Un 65,79 % el profesorado opina que tampoco se produce una mejora en la motivación del alumnado y que esta sigue igual. En ambos casos, un porcentaje importante de los encuestados más de 30 % considera que se produce un empeormiento de estas dos componentes. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 80 ies Biello Aragón La pregunta diez trata de medir la evolución de la convivencia entre compañeros y su impacto en el factor Apoyo Social. Convivencia entre compañeros Ha mejorado 2,63% Continúa igual 55,26% Ha empeorado 42,11% Observamos que aunque la mayoría considera que la convivencia entre compañeros no ha empeorado, el 42,11% considera que se ha producido un emperoramiento y que es más difícil perdir ayuda a un compañero. El factor participación y supervisión se ha evaluado con dos preguntas: Dedicación equipos directivos Evaluaciones externas Más apoyo 34,21% Dan mucha información útil 0,00% Igual 52,63% Son algo útiles 18,42% Sólo control 13,16% No sirven para nada 42,11% Rankings 18,42% Cuestionan la labor del profesorado. 21,05% El aumento en la dedicación de horas lectivas de los equipos directivos, no supone ningún cambio para la mayoría del profesorado encuestado. El 34,21 % considera que es una medida que favorece el profesorado esté más apoyado en su labor y mejore la gestión. Pero por otro lado, un 13,16% considera que esta medida solo incide en el aumento del control del profesorado. En cuanto, a las evaluaciones externas, el dato más destacable es que solo 18,42 % de los encuestados considera que tiene alguna utilidad; la respuesta más frecuente ha Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 81 ies Biello Aragón sido que no sirven para nada. Un porcentaje significativo considera que se utilizan para cuestionar la labor del profesorado 21,05%. El siguiente factor a estudiar ha sido el Interés por el trabajador / compensación. Ser despedido Evolución del salario Evolución de la carrera profesional Mucho más 89,47% Mucha disminución 36,84% Imposibilitan 36,84% Algo más 10,53% Alguna disminución 55,26% Dificultan 55,26% Igual 0,00% No ha variado substancialmente 7,89% Sin cambios 7,89% Algo menos 0,00% Ha aumentado 0,00% Facilita 0,00% Mucho menos 0,00% Suponen una gran mejora 0,00% Las preguntas responden a modificaciones acaecidas en los últimos años. La supresión de un ciclo o el aumento en las horas lectivas, puede hacer que sean necesarios menos profesores, y por tanto se supriman plazas de profesores de interinos o de profesores con destino definitivo en el centro. El 89,47 % responde a la pregunta sobre la posibilidad de ser despedido o de una plaza se suprima indicando que es mucho más probable. El 10,53% indica que es algo más probable. En cuanto a la evolución del salario, se pregunta la variación respecto al dinero cobrado por el resto de trabajadores, la bajada de salario era obvia puesto que todos los funcionarios sufrieron bajadas de sueldos. La gran mayoría, más de un 82%, considera que se ha producido una rebaja salarial con respecto a la media del país. Los cambios según los encuestados también dificultan la evolución de la carrera profesional (55,26 %) y para muchos imposibilitan esta evolución (36,84%). La pregunta 14 está relacionada con el factor desempeño de rol. Trata de valorar la evolución de los cambios normativos: Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 82 ies Biello Aragón Papel y autoridad del profesorado Delimitan y consolidad 7,89% Límites menos claros 10,53% Consolidan 5,26% No han servido para nada. 76,32% Pese a que se han promulgado normas con el objetivo de afianzar la autoridad del profesorado, el 76,32 % consideran que han sido inútiles. El factor demandas psicológicas se mide con las preguntas 16 y 17. En concreto, se trata de averiguar si se ha producido un aumento en las ratio profesor alumnos y si los temarios han sufrido algún tipo de variación. Las respuestas obtenidas han sido las siguientes: Aumento de ratios Extensión de temarios Aumentan mucho 18,42% Disminución notable 0,00% Aumentan algo 31,58% Alguna disminución 5,26% No han variado 42,11% Sin cambios 84,21% Disminuyen algo 7,89% Algún aumento 7,89% Disminuyen mucho 0,00% Notable aumento 2,63% En el caso de los temarios, la mayoría de los encuestados considera que no se ha producido ninguna variación con respecto a se extensión. El número de alumnos por profesor ha sufrido variaciones; la respuesta más frecuente ha sido que no han variado pero alrededor de un 50 % consideran que han aumentado algo o mucho. También se puede observar que hay profesores que consideran que ha disminuido. Hay que recordar que se trata de una zona rural y sobre todo en formación profesional, las clases no son muy numerosas. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 83 ies Biello Aragón La última pregunta era de respuesta múltiple que trataba de valorar las consecuencias del aumento en las ratios. Ha sido respondida por aquellos profesores que consideran que se ha producido un aumento en el número de alumnos por profesor. Podían señalarse tantas respuestas como se deseara. Los resultados obtenidos pueden observarse en la siguiente tabla. Consecuencia del aumento de las ratios El aumento del número de alumnos hace más difícil mantener la disciplina. 16 El aumento del número de alumnos aumenta la diversidad en el aula. 11 El aumento del número de alumnos ha hecho que la carga de trabajo se dispare. 16 El aumento del número de alumnos no ha ocasionado cambios. 1 Trabajo mejor con grupos numerosos 0 7. Conclusiones La primera conclusión sería que las fuentes de riesgos más importantes derivadas de la actividad docente parecen a tenor de los datos obtenidos estar en los factores Participación y Supervisión y Carga de trabajo. En estos dos factores, más de la mitad de población está en riesgo alto o muy alto; también hay riesgo alto o muy alto para algo menos de la mitad de los trabajadores en los factores Demandas Psicológicas e Interés por el trabajo compensación. En el caso de la carga de trabajo este resultado resulta coherente con los resultados de la encuesta sobre el cambio de las condiciones de trabajo. Que indica que la mayoría de los encuestados creen que carga de trabajo ha aumentado. Es importante no perder de vista este factor pues el próximo año aumentará de nuevo el número de horas lectivas, con lo que previsiblemente aumentará la carga de trabajo de nuevo. En el caso de la participación y la supervisión resulta todavía más sorprendente. Existen en todos los centros de titularidad pública órganos de participación y representación suficientes. Quiere decir que son inútiles o que no funcionan Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 84 ies Biello Aragón adecuadamente, o que simplemente sirven para ratificar las medidas que la administración impone a los centros. Una segunda conclusión sería que la percepción del riesgo aumenta dependiendo del puesto de trabajo que se tenga. Por ejemplo, un profesor de ESO y Bachillerato considera que tiene más exigencias de tipo cognitivo que uno de Formación Profesional aunque a priori pueda parecer que los resultados van a ser diferentes. Es decir, se puede deducir que si un individuo se encuentra a disgusto en su trabajo por una situación determinada (por un factor generador de estrés concreto), la percepción del resto de los factores es también peor. Una tercera conclusión sería, que los factores más determinantes para determinar el estrés que se padece en el puesto de trabajo, son el tipo de enseñanza que se imparte y el número de alumnos que se tiene. En el primer aspecto, existen notables diferencias en la percepción del riesgo entre los profesores que imparten ESO y Bachillerato, y entre los que imparten Formación Profesional u Orientación. Si se da clase en la ESO y Bachillerato, todos los indicadores son peores que en Formación Profesional y algo peores en que Orientación. En el segundo aspecto, existen diferencias entre los profesores que tienen un número de alumnos mayor y los que tienen un número menor. El tener un número de alumnos elevado influye negativamente, de manera que todos los indicadores de los profesores con muchos alumnos son peores que los de los profesores con menos alumnos. Como cuarta conclusión podemos decir que hay también diferencias aunque no tan destacables, entre los profesores que se encuentran fijos en el centro y los que trabajan en régimen de interinidad, entre los más experimentados y los menos experimentados, entre personas con cargos o sin ellos, o entre hombres y mujeres. La estabilidad laboral y la experiencia son dos factores positivos en la percepción del estrés. En cuanto a las diferencias hombre mujer, habría que valorar si la mayor carga de trabajo percibida por las mujeres se debe al fenómeno de la doble presencia. Por otro lado, y atendiendo a la encuesta sobre las condiciones de trabajo, se puede observar que los cambios llevados a cabo hasta la fecha en líneas generales son percibidos de manera negativa. Bien porque perjudican el trabajo del profesorado bien porque no sirven para nada. En este mismo ámbito, la mayoría de los encuestados no nota cambios en la percepción que el entorno tiene del trabajo. No obstante, Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 85 ies Biello Aragón mayoritariamente se considera que hay más presión sobre el profesorado. Esta presión sobre los resultados que debieran obtener los alumnos, no se ve acompañada según los encuestados de una mejora en la actitud ni en una valoración más positiva de las familias del trabajo realizado por los docentes. Tampoco parece salir reforzada ni la autoridad del profesorado ni clarificado su papel ante la sociedad con las nueva legislación. Otro de los factores más preocupantes es el empeoramiento en las relaciones sociales entre compañeros. No es un factor crítico en estos momentos, pero aunque la mayoría de los encuestados considera que las relaciones son buenas, un porcentaje significativo considera que es más difícil pedir ayuda a un compañero. La formación de los trabajadores, otro de los aspectos que se ha estudiado en esta encuesta, tampoco ha salido bien parada, pese a que los docentes están dispuestos a realizar traslados sin ningún tipo de compensación económica si se considera interesante. Desde el punto de vista del modelo demanda – control – apoyo social el estrés no es intrínsecamente malo. Según Karasek “…se necesita un cierto nivel de “exigencias” para aprender cosas nuevas y tener un rendimiento eficaz en el trabajo. Según la hipótesis del aprendizaje activo cuando el control sobre el trabajo es elevado y también son elevadas las demandas psicológicas, pero no abrumadoras (…), los efectos sobre el comportamiento que se predicen son el aprendizaje y el crecimiento (es decir, la hipótesis de aprendizaje activo)”. Para que esta circunstancia se dé, la autonomía en la toma de decisiones debe ser alta. La situación por el momento vista desde este punto de vista no sería preocupante, puesto que el grado de autonomía es muy alto, de hecho es el factor mejor valorado. Sin embargo, el déficit en los aspectos de participación y supervisión hace peligrar que se puede llegar a esta hipótesis del aprendizaje activo. No debe reducirse la autonomía en la toma de decisiones y deben mejorarse los cauces de participación. 8. Propuestas de actuación. Dado que el factor peor valorado de todos es de participación / supervisión. Habría que emprender un programa de mejora. No se trataría tanto de crear nuevos cauces de participación sino de mejorar los existentes. En muchas ocasiones, da la impresión de que las decisiones que se toman relativas a la oferta educativa de los centros vienen dadas de manera unilateral por la Administración o se deben a decisiones unilaterales tomadas por los Equipos Directivos dependiendo de las presiones que Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 86 ies Biello Aragón reciban de los Departamentos. Deben establecerse criterios aceptados por todos que sirvan para tomar este tipo de decisiones. Además, cuando por parte de las direcciones de los centros se tengan que tomar decisiones por falta de acuerdo estas decisiones deben tomarse de razonada y de forma que todos los afectados conozcan los criterios empleados para tomar una u otra decisión. Atendiendo al entorno de socioeconómico del alumnado deben fijarse unos objetivos pedagógicos a alcanzar y poder comprobar si alcanzan o no y que medidas hay que tomar para mejorar. El seguimiento puede llevarse a cabo por los departamentos para que se haga de una manera autónoma. Debe mejorarse la comunicación entre las Dirección y el claustro. Los profesores deberían ser informados de todas las actuaciones que lleva a cabo el centro. Existen reuniones de Departamento en las que se informa de las determinaciones tomadas o se pide opinión sobre determinados temas. Tal vez, se debieran articular de una manera más formal el desarrollo de las mismas. También, se podrían realizar encuestas para valorar algunos temas. El realizarlas impondría tenerlas en cuenta a la hora de tomar decisiones. Los centros deberían de gozar de más autonomía en la implantación de estudios. Estos estudios deberían realizarse tomando en cuenta previsiones de demanda a largo plazo. En muchas ocasiones por cuestiones políticas se toma la decisión de implantar estudios en poblaciones cercanas por razones políticas sin que existan verdaderos estudios de demanda ni coste – beneficio. Aunque se está avanzando en esta materia debe mejorarse la elaboración tanto de las programaciones como del seguimiento de las mismas. Puede que una de las causas del estrés entre los profesores de ESO y Bachillerato sea la presión de las familias por los resultados que obtienen sus hijos. Para ello, habría que continuar con la mejora de la formación del profesorado, dándole instrumentos para realizar evaluaciones más ajustadas a la normativa. Otro de los datos que me ha llamado particularmente la atención, es el desconocimiento por parte de los trabajadores de la posición de la empresa en el “mercado”. Para que los trabajadores pudieran saber cómo están realizando su trabajo, es necesario que existan evaluaciones del mismo ya sean internas o externas. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 87 ies Biello Aragón Este tipo de evaluaciones son muy polémicas y general el profesorado las rechaza. Tal vez, porque aunque son evaluaciones de los resultados del alumnado, se emplean como herramientas de evaluación del trabajo del profesorado. Además, se emplean como munición por parte de los diferentes partidos políticos, dependiendo del modelo de estado que defiendan. Sería bueno que los propios centros de una manera interna evaluasen su labor y desarrollasen herramientas específicas que les ayudasen a conocer cómo hacen su trabajo. De este modo, se podría mejorar y prestigiar la enseñanza pública. 9. Bibliografía. (1) Nogareda, S. NTP 574: Estrés en el colectivo docente: metodología para su evaluación. INSHT. 2000. (2) Pérez, Jesús y Nogareda, Clotilde, NTP 926 Factores psicosociales: metodología de evaluación. INSHT. 2012 (3) Steven L. Sauter, y otros, ENCICLOPEDIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO. OIT. 1998 (4) Work-related stress. European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions. 2007 (5) Ferrer Puig, R. Guilera, G. Peró, M. Propiedades psicométricas del instrumento de valoración de riesgos psicosociales del instituto nacional de seguridad e higiene en el trabajo (Fpsico). Universitat de Barcelona 2011. (6) VII Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo 2011. INSHT. 2011. (7) Cox T. Rial-González E. Griffiths A Investigación sobre el estrés relacionado con el trabajo. Agencia Europea para la Seguridad y la Saluden el Trabajo. 2000 (8) Moncada S, Artazcoz L. Factores psicosociales en: Benavides FG, Ruiz-Frutos C, García AM. (9) Salud Laboral, 2ª Edición. Barcelona: Masson 2000Guía sobre el estrés relacionado con el trabajo. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 94 ies Biello Aragón 12. Las familias y el alumnado en los últimos años, según tu parecer, Perciben la labor que vienes realizando de manera mucho más positiva. Perciben la labor que vienes realizando de manera más positiva. Perciben la labor que vienes realizando igual que hace unos años. Perciben la labor que vienes realizando de manera más negativa. Perciben la labor que vienes realizando de manera mucho más negativa. 13. El salario que recibes con respecto a la media del país crees que en los últimos años: Ha disminuido mucho en los últimos años. Ha disminuido algo en los últimos años. No ha variado substancialmente en los últimos años. Ha aumentado con respecto en los últimos años. 14. Los cambios normativos crees que: Delimitan claramente cuál es mi papel como docente y consolidan la autoridad frente a padres y alumnos. Los límites y las tareas propias de mi trabajo están menos claros que antes. Consolidan la autoridad del profesorado. No han servido para nada las cosas siguen como antes. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 95 ies Biello Aragón 15. Los cambios y recortes crees que: Imposibilitan la promoción y el desarrollo de una carrera profesional. Dificultan la promoción y el desarrollo de una carrera profesional. No suponen ningún cambio. Facilitan la promoción y desarrollo de una carrera profesional. Suponen una gran mejora en las posibilidades de promoción y desarrollo de una carrera profesional. 16. La relación alumnos por profesor (ratio) en tus clases ha: Aumentado mucho en los últimos años. Aumentado algo en los últimos años. No ha variado. Disminuido algo en los últimos años. Disminuido mucho en los últimos años. 17. La extensión de los temarios, en los últimos años: Ha disminuido notablemente. Ha disminuido algo. No ha variado substancialmente. Ha aumentado algo. Ha aumentado notablemente. 18. Los cambios realizados en los últimos dos años: Han mejorado mucho la motivación del alumnado Ha mejorado un poco la motivación del alumnado No ha cambiado para nada. Ha empeorado un poco la motivación del alumnado Ha empeorado mucho la motivación del alumnado. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 96 ies Biello Aragón 19. Consideras que las evaluaciones externas (PISA, censal…) introducidas por la Administración en los últimos años: Dan mucha información útil y sirven para tener datos contrastados de cómo evolucionan tus alumnos. Dan alguna información útil. No sirven para nada. Sirven para que la Administración publique rankings de Centros y las familias elijan solo los centros mejor valorados. Sirven para poner en cuestión la labor del profesorado. 20. Si en la pregunta dieciséis has contestado que la relación alumnos por profesor ha aumentado en los últimos cursos, señala las afirmaciones que mejor definen tu modo de pensar: El aumento del número de alumnos hace más difícil mantener la disciplina. El aumento del número de alumnos aumenta la diversidad en el aula. El aumento del número de alumnos ha hecho que la carga de trabajo se dispare. El aumento del número de alumnos no ha ocasionado cambios. Trabajo mejor con grupos numerosos. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 97 ies Biello Aragón Anexo 3. Estudio de los Riesgos Psicosociales del IES BIELLO ARAGÓN. 98 ies Biello Aragón Anexo 4 Sabiñánigo, 29 de abril de 2013 Estimados compañeros: Como ya anuncié en el claustro del pasado jueves 18 de abril, he dejado en vuestros casilleros un cuestionario sobre las condiciones psicosociales de nuestro trabajo. El cuestionario consta de tres partes. La primera recoge datos demográficos y laborales. La segunda parte es un cuestionario estandarizado elaborado por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (Psico 3). La última parte son una serie de cuestiones acerca de la evolución de las condiciones de trabajo a lo largo de los últimos años. Con el fin de que la información obtenida sea útil es necesario responder con sinceridad. Además, los datos son completamente confidenciales. Es conveniente leer cuidadosamente todas las preguntas y sus correspondientes respuesta y responder a una sola de las opciones presentadas, salvo en la pregunta 20 de la parte relacionada con la evolución de las condiciones de trabajo, que puede tener una respuesta múltiple. El plazo para responder al cuestionario es de unas dos semanas desde la recepción en el casillero, aunque si alguien necesita más tiempo puede ampliarse. Agradeciendo de antemano vuestra colaboración, Un saludo, Carlos Ruiz