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Paralelismo político en España (1988-2012) ANÁLISIS COMPARADO DE LA PRENSA Y LOS PARTIDOS DE CENTRO-IZQUIERDA EN CUATRO HUELGAS GENERALES Graduanda: Carnicero Longares, Laura L. Director: Cabrera Altieri, Daniel, H. Trabajo Fin de Grado 2 Índice (1) Resumen..............................................................................................................................3 (2) Abstract ...............................................................................................................................3 0. INTRODUCCIÓN ..........................................................................................................................4 1. Justificación de la investigación...................................................................................................4 2. Justificación de la elección del caso de análisis: las huelgas generales..........................................4 1. OBJETIVO E HIPÓTESIS ..............................................................................................................6 2. ÁMBITO, ALCANCE Y LÍMITES DE LA INVESTIGACIÓN ......................................................8 1. Estado de la cuestión. ..................................................................................................................8 2. Alcance y límites de la investigación. ..........................................................................................9 3. METODOLOGÍA APLICADA ..................................................................................................... 10 1. Análisis del contenido. .............................................................................................................. 10 (1) Universo y documentos...................................................................................................... 10 (2) Categorización. .................................................................................................................. 10 2. Análisis cuantitativo. ................................................................................................................. 12 4. TEORÍA E HISTORIA ................................................................................................................. 13 1. Marco teórico. ........................................................................................................................... 13 (1) Paralelismo político. .......................................................................................................... 13 (2) Teorías de los efectos de los medios: Agenda Setting y Framing. ....................................... 16 2. Historia, política informativa estatal y sistema de medios. ......................................................... 18 (1) Historia e ideología de los principales partidos de centro-izquierda: PSOE, PCE e IU. ....... 26 (2) Justificación de la elección de diarios y línea editorial. El País, Diario 16, El Periódico y Público. ........................................................................................................................................ 31 5. ANÁLISIS DEL CORPUS ............................................................................................................ 33 1. Resultados del análisis del contenido. ........................................................................................ 33 2. Resultado del análisis cuantitativo de fuentes y géneros utilizados. ............................................ 48 6. PRINCIPALES CONCLUSIONES ............................................................................................... 54 7. REFERENCIAS............................................................................................................................ 60 8. ANEXOS ...................................................................................................................................... 63 1. Entrevista a Jaime Armengol, director de El Periódico de Aragón. ............................................. 63 2. Listado de titulares de los artículos analizados. .......................................................................... 66 3. Tabla del análisis de contenido cuantitativo. .............................................................................. 73 3 RESUMEN (1) Resumen Comprender las características del sistema mediático español, así como los motivos históricos, políticos y sociales que las determinaron es imprescindible para ejercer el periodismo. Según los autores Hallin y Mancini en Sistemas Mediáticos Comparados, el paralelismo político es una de esas características, que define el grado en que los medios reflejan orientaciones políticas específicas. Este estudio pretende describir si existe tal paralelismo político cuando se observa solo una parte del espectro político y mediático; en concreto, el sector de centro-izquierda e izquierda, y cómo ha cambiado este rasgo a lo largo de la democracia. Con el análisis de contenido cualitativo y cuantitativo del tratamiento informativo que El País, Diario 16, El Periódico y Público –que se definen en su línea editorial como progresistasllevaron a cabo en cuatro episodios relevantes de la democracia, se ha observado que el paralelismo político existe, que la orientación política de los medios es más nítida cuando el partido en el Gobierno es de una tendencia política similar, y que, en algunos casos, determinados medios reproducen los postulados de determinados partidos políticos. Además, empiezan a observarse comportamientos mercantilistas que deberían ser analizados en profundidad en otro estudio. Palabras clave: sistema mediático español, sistema político español, paralelismo político, Teoría del Framing, PSOE, IU, El País, Diario 16, El Periódico, Público. (2) Abstract To get to understand Spanish media system characteristics, as well as the historical, political and social reasons that built it is essential for being a journalist. According to the authors Hallin and Mancini in Comparing Media Systems, political parallelism is one of those characteristics, and defines the level in which media shows specific political orientations. This essay pretends to describe if political paralellism actually exists when only one part of the media and political systems is observed, in particular in the center-left and left wing sector; and how political parallelism changed throughout the democracy period. Working with a qualitative and quantitative content analysis about news treatment that El País, Diario 16, El Periódico and Públicowhich define themselves as progressivecarried out about four important events in democracy history, it has been revealed that political parallelism do exist, that media political orientation gets clearer when the Government is directed by a similar political orientation party, and also that, in some cases, media reproduces political parties’ statements. Moreover, the possibility of market interests affecting news treatement has been figured out. Further investigation should be done in another analysis. Keywords: Spanish media system, Spanish political system, political parallelism, Framing Theory, PSOE, IU, El País, Diario 16, El Periódico, Público. 4 0. INTRODUCCIÓN 1. Justificación de la investigación. Profundizar en esta línea de investigación permite acercarse a tres ámbitos de conocimiento -la historia, la política y la estructura del sistema de mediosque se consideran imprescindibles para la formación del futuro periodista y para comprender el ejercicio del periodismo en España. En este sentido, me interesó particularmente la obra Sistemas Mediáticos Comparados (Hallin; Mancini 2008) porque se acerca a los medios de comunicación desde una perspectiva sociológica comparada. Sin embargo, como un poco anticuada, me he propuesto continuar su línea de investigación centrándome solo en un apartado que para mí es central en el caso del sistema mediático español; el paralelismo político, que define el nivel de influencias entre el sistema político y el mediático en un país y que se concreta en el hecho de que “en algunos países los medios tienen orientaciones políticas muy específicas” (Hallin; Mancini 2008:24). España es, según estos autores, uno de los países en los que se pueden detectar estas orientaciones políticas en los medios. Sin embargo, el análisis de un solo parámetro de los que proponen Hallin y Mancini como definitorios del sistema mediático, no podrá conducir a conclusiones tan generales como las que aportaron estos autores, pero servirá para apuntar en qué situación nos encontramos ahora. Otro motivo por el que esta investigación puede resultar interesante es el hecho de observar cómo ha cambiado la relación entre los sistemas políticos y de medios en España con el paso del tiempo influido por los acontecimientos sociales y los intereses económicos y políticos en las distintas etapas de la democracia. Para describir estos cambios con mayor perspectiva, el estudio incluye un repaso a la historia reciente de nuestro país desde un punto de vista político y explicando el desarrollo del sistema de medios. Por último, este estudio puede resultar novedoso e interesante puesto que focaliza el análisis en una parte del espectro político. Se ha escogido el sector de centro-izquierda porque es aquí, donde a priori, se observa que el paralelismo político se ha dado de manera más evidente (en concreto, entre el PSOE y El País en algunos momentos de la democracia). Un análisis más general, tomando como referencia los dos grandes partidos (uno de centro-izquierda y el otro de centro-derecha) y los dos grandes periódicos a nivel nacional (que defienden en su línea editorial estas tendencias ideológicas) podría haber conducido a unas conclusiones más generales. Sin embargo, el hecho de poner la atención solo en una tendencia política permitirá realizar un análisis más detallado, evitar los trazos gruesos o caer en asunciones precipitadas, con el objetivo de discernir si el paralelismo político aparente en nuestro país se manifiesta de igual manera cuando solo ponemos el foco en uno de los polos. 2. Justificación de la elección del caso de análisis: las huelgas generales. La elección de las huelgas generales como elemento a analizar se sustenta en que son convocadas en momentos de malestar ciudadano generalizado frente a la gestión del gobierno en 5 cuestión, por lo que se trata de un momento de alta tensión y de conflicto social para los editores que deben sopesar los intereses del medio, con los de sus lectores y los de las instituciones públicas; que son el principal foco del descontento ciudadano y a su vez, una fuente de financiación clave a través de la publicidad. La Real Academia Española de la Lengua define huelga, en su segunda acepción, como la “interrupción colectiva de la actividad laboral por parte de los trabajadores con el fin de reivindicar ciertas condiciones o manifestar una protesta”. Y huelga general, como aquella “que afecta simultáneamente a todas las actividades laborales de un lugar”. La Organización Internacional del Trabajo detalla en sus Principios de la OIT sobre el derecho de huelga que “las reivindicaciones que se defienden en la huelga pueden sintetizarse en tres categorías: las de naturaleza laboral (que buscan garantizar o mejorar las condiciones de trabajo y de vida de los trabajadores), las de naturaleza sindical (que persiguen garantizar y desarrollar los derechos de las organizaciones sindicales y de sus dirigentes) y las de naturaleza política”. En relación con las últimas, el Comité de Libertad Sindical especificaba en 1996, que “las huelgas de carácter puramente político […] no caen dentro del ámbito de los principios de la libertad sindical”, si bien puntualizaba que las reivindicaciones que se realizan a través de una huelga “engloban también la búsqueda de soluciones a las cuestiones de política económica y social”. A lo que añaden, los autores de los Principios de la OIT sobre el derecho de huelga, que las generales siempre tienen por su propio carácter “una marcada connotación política”. 6 1. OBJETIVO E HIPÓTESIS El objetivo de esta investigación es describir el grado de paralelismo político que existe en el sistema de medios español en el sector de centroizquierda político y mediático así como los cambios que han podido surgir en este paralelismo durante el periodo democrático. El análisis llevado a cabo abarca un período de tiempo que excede los treinta años, por lo que este estudio se vertebra en torno a episodios concretos de la democracia: las huelgas generales de mayor repercusión en nuestro país, una por cada presidente del Gobierno. En definitiva, aspiro a demostrar o desmentir las siguientes hipótesis y sub-hipótesis: · El paralelismo político existe en el sistema mediático español y se refleja en el tratamiento informativo de los medios de comunicación. o Este paralelismo político se ha fortalecido o debilitado según el partido en el gobierno y según los intereses económicos del grupo mediático en cuestión. o La implicación de los periodistas en los proceso políticos (una de las causas del paralelismo político) y sociales, como la participación activa en las huelgas, ha disminuido. · El País, considerado diario afín al PSOE y con una línea editorial progresista, refleja con el paso de los años un tratamiento informativo influido por los intereses económicos de sus empresas accionistas. · Los periódicos siguen tendencias ideológicas en lugar de postulados partidistas. Para poder corroborar o desmentir estas hipótesis, es necesario conocer los sistemas mediático y político en España y en qué consiste el paralelismo político. Aquí se explican brevemente sus características, y en el apartado de Teoría e Historia se realiza una descripción más detallada. Tanto el sistema mediático como el sistema político en España son el resultado de un proceso de transición de una etapa dictatorial hacia la democracia. Aquí se fraguó la proximidad entre el sistema de medios de comunicación y el sistema político, ese paralelismo político que se concreta en una escasa autonomía periodística, los bajos niveles de profesionalización y la elevada instrumentalización de los periodistas. Superada la transición, en general la prensa asumió su papel de “vigilante del poder”, destapando numerosos casos de corrupción, criticando el control gubernamental de la radiotelevisión pública y denunciando la concentración mediática y la poca transparencia informativa de los partidos políticos. El sistema político también se ha transformado con el paso de los años, aunque se mantiene desde el principio la fuerte personalización del liderazgo de las formaciones políticas. Se trata de un sistema complejo por las subdivisiones regionales y la existencia de partidos regionalistas y/o nacionalistas. El sistema ha pasado de ser multipartidista moderado (con cuatro partidos alineados dos a dos en derecha e izquierda) en el inicio de la transición; a tratarse de un sistema de partido predominante (en la etapa socialista de Felipe González); a un sistema de multipartidismo moderado pero cercano al extremo con seis partidos relevantes (los 7 regionalistas, los dos grandes nacionales- PP y PSOE- e IU) al final de la década de los 90 y al inicio del segundo milenio; un fortalecimiento del bipartidismo hasta el 2008 (con Partido Popular y PSOE como grandes fuerzas políticas, aunque conservaran su importancia algunos regionalistas); y en la última legislatura, se observa un cierto retorno al multipartidismo extremo (con los dos partidos principales a nivel nacional en descenso de intención de votos, dos partidos nacionales – IU y UPYD- en continuo ascenso y el ascenso notable de fuerzas nacionalistas como CiU y ERC). En cada etapa-entendida como el periodo de gobierno de cada presidente (Felipe González, José María Aznar, José Luis Rodríguez Zapatero y Mariano Rajoy)- ha habido episodios concretos en los que se observa la cercanía entre determinadas formaciones políticas y grupos mediáticos. Teniendo en cuenta los intereses en juego, en nuestro estudio analizaremos el tratamiento que los dos periódicos más relevantes del momento de orientación política de centro-izquierda realizan de la huelga general más secundada en cada etapa. Las huelgas generales son, además de reivindicaciones en el ámbito laboral, una medida de presión social frente al gobierno de turno. Con el análisis del tratamiento que los medios de centro-izquierda hacen de estos episodios, pretendemos localizar si hay diferencias en el enfoque en función del partido que está en el poder, y en concreto, cómo se estrecha o distancia la relación de estos medios de comunicación con los partidos de ideología de centro-izquierda en las distintas etapas de la democracia. Finalmente, dado que la observación se basa periódicos diferentes (no existen los mismos diarios durante todo el proceso democrático), cada episodio será analizado teniendo en cuenta su línea editorial con la intención de llegar a conclusiones generales al final del análisis. 8 2. ÁMBITO, ALCANCE Y LÍMITES DE LA INVESTIGACIÓN 1. Estado de la cuestión. No hay ningún estudio que verse exactamente sobre el paralelismo político en el sector de centro-izquierda en el sistema mediático en España a través del análisis comparado entre el tratamiento de la prensa y la ideología de los partidos políticos de la misma tendencia ideológica sobre episodios concretos. Sin embargo, numerosos autores han investigado las relaciones entre el sistema mediático y el sistema político en diversos países. Entre otros, destacan: · Seymour-Ure, Colin (1974). The political impact of mass media. London, UK: Constable. · J Blumler, M Gurevitch (1995). Towards a comparative framework for political communication research. London: Routledge. Para este análisis se utilizará, en lugar de los anteriores, Sistemas Mediáticos Comparados de Daniel C. Hallin y Paolo Mancini (2004) por tratarse de un estudio más actualizado y global. Estos autores analizan las características de los sistemas mediáticos en Europa y Norte América; las diferencias entre ellos; las causas históricas, sociales y políticas que determinaron dichas características y qué relaciones mantienen con el sistema político. También en esta línea, Bernardo Díaz- Nosty (2011), aporta datos y reflexiones en Libro negro del periodismo en España que muestran que el modelo mediático de España está condicionado por relaciones de interés político y económico y que no garantiza la autonomía periodística ni el ejercicio libre del periodismo. Encontramos asimismo referencias a los vínculos entre los dos sistemas en diversos análisis históricos que se detienen también en la evolución histórica de los medios de comunicación en España: · Fernández I., Santana F (2000). Estado de medios de comunicación en la España democrática (Alianza Ensayo). · González J. J. (2008). Los medios en la democracia avanzada ¿Hacia una democracia de audiencia? En Tres décadas de cambio social en España, capítulo 12. · Saiz M.D., Seoane, M.C. (2007). Cuatro siglos de periodismo en España. De los avisos a los periódicos digitales. Madrid: Alianza Editorial. Sin embargo, en estos títulos los autores no analizan el paralelismo político en sí sino que destacan, a través del relato histórico de los hechos, las relaciones e influencias que se han producido. 9 2. Alcance y límites de la investigación. La intención de esta investigación es poder corroborar o desmentir la existencia del paralelismo político en el sistema mediático español, según definieran Hallin y Mancini. Además, permitirá determinar si ha aumentado o bajado el grado de paralelismo político dependiendo del momento histórico. Como se ha comentado en el apartado Justificación de la investigación, la selección de una parte del espectro político y mediático supone que nuestro estudio no podrá aportar conclusiones generales sobre el sistema mediático. Sin embargo, al reducir el ámbito de estudio se pretende evitar asunciones precipitadas y conseguir que las conclusiones sean precisas. Al analizar dos medios diferentes y partidos políticos del mismo espectro ideológico pero con posturas diversas, pretendemos que nuestra investigación pueda arrojar conclusiones que reflejen los matices de un asunto complejo como es este. Otro de los límites de este estudio es la selección temática sobre la que se realiza en el análisis de contenido. Por cuestiones de tiempo y extensión, el análisis comparado no podía acometerse acerca de todos los episodios relevantes de la democracia. Un estudio más amplio debería incluir el análisis del tratamiento informativo de episodios en los que el propio medio (o el grupo al que pertenece) tiene intereses en la acción de gobierno (por ejemplo, los repartos televisivos, la pugna por las plataformas digitales o por el TDT o el reparto de publicidad estatal, entre otros). Por último, este análisis debe entenderse como una pieza de una investigación más profunda que contemple el análisis de todo el espectro político, la diversidad de medios (también regionales y locales) que reflejen en su línea editorial alguna de las ideologías presentes en el sistema político o no, y, ya en un horizonte más amplio, extender el estudio de la prensa al conjunto de medios de cada grupo de comunicación. 16 Además, el elevado nivel de paralelismo político del modelo que plantean Hallin y Mancini para España también es causa y efecto de un alto grado de instrumentalización, que a su vez está íntimamente relacionado con bajos niveles de profesionalización y de autonomía periodística. En las últimas dos décadas se ha intentado elevar el nivel de profesionalización de los periodistas con la creación de numerosas escuelas de periodismo, hasta tal punto que algunos autores hablan de “burbuja académica” (Íbidem: 55). Así, “es mucho más probable que los periodistas tengan una licenciatura en Periodismo en España que en Alemania, pero esto no significa de ninguna manera que el periodismo español se caracterice por un nivel de profesionalización más alto que el periodismo alemán” (Hallin; Mancini 2008: 31). Díaz Nosty aporta datos que muestran que los conglomerados mediáticos sustituyen a profesionales veteranos con la mano de obra barata de recién licenciados con lo que consiguen “un ahorro de hasta un 75% en los salarios” (Díaz Nosty 2011: 55). Esta situación de precarización se explica porque el periodístico es un sector poco cohesionado, en el que “la afiliación no es más que una tradición” (Hallin; Mancini 2008: 103), lo que conlleva también que los periodistas dispongan de una autonomía muy limitada. Tampoco ayuda en este sentido la crisis económica (Díaz Nosty, 2011)- que aboca a los medios más débiles económicamente a respetar los intereses de los anunciantes a cambio de subsistir- ni la escasez de órganos reguladores que luchen por el ejercicio del periodismo libre (Hallin y Mancini, 2008). Sin embargo, pocos periodistas o directores de medios reconocerán una influencia tan directa de los poderes públicos y económicos en la conformación de las agendas informativas. De hecho, numerosos estudios sobre los efectos e influencias de los medios de comunicación de masas apuntan a que otros factores pueden influir también en la conformación de la agenda informativa. (2) Teorías de los efectos de los medios: Agenda Setting y Framing. Niklas Luhmann (2000) plantea en su ensayo La realidad de los medios de masas que no existe una única realidad empíricamente observable sino que existen múltiples realidades construidas a través de los medios de comunicación. En este proceso de construcción (Luhmann, 2000) se discierne lo que es noticia y lo que no, por lo que aquello que no aparezca en los medios, no existe. En este sentido, Maxwell McCombs (1996) defiende que el poder de la construcción de la realidad que tienen los medios depende en parte de la cercanía del acontecimiento en cuestión, de modo que en un acontecimiento local los individuos podrán tener un acceso directo a la noticia mientras que en un suceso internacional, su único acceso a la información es a través de los medios. En este sentido, comparto en parte la visión de McCombs puesto que en nuestro caso de análisis, los ciudadanos pueden tener una acceso directo a la realidad si participan en la huelga, pero a la hora de decidir si la secundan o no la manera más accesible de tener acceso a las políticas que realiza el gobierno es a través de los medios. 17 Para este autor los medios establecen de qué se va a hablar, y lo especifica en la teoría de la Agenda Setting o “Establecimiento de la agenda”, que explica que los medios colocan la atención sobre un determinado acontecimiento de manera que sea conocido por la sociedad. Diferencia entre la agenda de los medios, la política y la de la opinión pública y explica que la aparición de temas en la agenda mediática puede deberse al propio medio, o a la influencia o trasvase de informaciones desde las otras agendas; algo que, como hemos visto, depende de un cúmulo de intereses periodísticos, políticos y económicos. También otra teoría los de efectos de los medios de comunicación de masas puede aplicarse a nuestro estudio. La teoría del Framing hace referencia al marco desde el que se construye la información, destacando unos aspectos sobre otros. Scheufele (1999) realiza en su ensayo Framing as a Theory of Media Effects (Framing como una teoría de los efectos de los medios) un repaso a los numerosos estudios que se han realizado sobre la materia. De todas las definiciones que aporta, considero importante destacar la que defiende que los frames influyen en las opiniones de la audiencia al dar mayor relevancia a determinadas cuestiones que, bajo cualquier otro frame alternativo, no tendrían la misma relevancia (Nelson, Clawson y Oxley, 1997 citado por Scheufele 1999:116). De esta definición se extrae que el modo en que los periodistas construyan la realidad, a través de determinados encuadres, influirá en el modo en que sea percibida por la sociedad. En este sentido, la labor del periodista y el conjunto de factores que influyen en la formación de sus frames cobra una especial importancia si seguimos la postura de McCombs (1996) acerca de que el poder de influencia de los medios aumenta con la distancia y, añadiría yo, también con la difícil accesibilidad a la información. Para la construcción de dichos frames, Gans (1979), Shoemaker y Reese (1996) (citados por Scheufele 1999: 115) determinan tres modos de influencia. En primer lugar, los periodistas los construyen para estructurar y dotar de sentido a la información que les llega. En segundo lugar, los frames utilizados dependen de factores como la orientación política del medio y las rutinas de la empresa periodística. Y el tercer modo de influencia proviene de fuentes externas: los actores políticos, las autoridades, los grupos de interés y otras elites. En nuestro estudio se busca observar si los frames utilizados por los periodistas se ven influidos por el discurso o la ideología de los partidos de centro-izquierda (que constituyen a su vez otros frames); las diferencias entre los frames o marcos elegidos por los distintos periódicos y tratar de explicar las causas o las intenciones del medio para seleccionar el marco en cuestión. 18 2. Historia, política informativa estatal y sistema de medios. La sociedad española vivía desde el año 1939 en un régimen totalitario capitaneado por Franco, que comenzó próximo a los fascismos europeos de los años 40 (con Hitler y Mussolini como sus mayores exponentes) y que con la caída de estos fascismos, fue modulando sus posiciones hacia una tímida liberalización económica y un cierto relajo en la censura con la Ley de prensa e Imprenta de 1966 de Manuel Fraga Iribarne (Saiz; Seoane 2007). Pese a todos los obstáculos, “el nuevo marco legal significaba un avance en la liberalización” (Saiz; Seoane 2007: 286) y “debido a esta peculiar situación, la prensa, sometida a un régimen de autocensura y amenazas, pero liberada de la censura previa, pudo contribuir en la última década franquista a expandir el diálogo político” (Cebrián, 1980 citado por Saiz; Seoane 2007: 287). Será en los periódicos y en las revistas donde se vayan perfilando las “distintas tendencias políticas” (Saiz; Seoane 2007: 287) y será en este momento cuando comience a hablarse del “parlamento de papel”. La ley de prensa de 1966 se mantendría, diluyéndose cada vez más, hasta dos años después “pero gran parte de la sociedad y de la prensa empezó a comportarse como si las limitaciones a la libertad de expresión hubieran quedado abolidas” (Íbidem: 298). Tras la muerte de Francisco Franco el 20 de noviembre de 1975 Juan Carlos I fue proclamado rey y confirmó en la presidencia del Gobierno a Arias Navarro. Comenzaba entonces la Transición hacia la democracia, que se prolongaría hasta la victoria en 1982 por mayoría absoluta del Partido Socialista Obrero Español. En 1976 nacieron nuevos periódicos que fueron bautizados por Manuel Vicent como periódicos “sin pecado original”, es decir, sin lazos con el franquismo (Íbid.). Miquel de Moragas apunta varios factores que explican esta explosión de medios: “las necesidades de los partidos nacionalistas de contar con un órgano de expresión, lo que da lugar a la aparición de Avui, en Cataluña y Egin y Deia en el País Vasco […]; la marginación de la extrema derecha en el proceso democratizador, lo que explicaría el nacimiento de El Imparcial, el aumento de difusión de El Alcázar y los cambios en el accionariado en el Diario de Barcelona […]; el afán expansionista de algunos semanarios, lo que justificaría la edición de El Periódico y Diario 16 […] y la aparición de El País como consecuencia de la necesidad de lanzamiento de un periódico ‘independiente’ de calidad, con amplia documentación, con vocación de convertirse en periódico estatal, que permita difundir con credibilidad los principales acontecimientos de la vida administrativa y política”. (Fernández; Santana 2000: 63-64) Tras la dimisión de Arias Navarro, el rey nombró a Adolfo Suárez nuevo presidente del Gobierno. En octubre del mismo año, nació Alianza Popular de la mano de Manuel Fraga. Sin embargo, una de las formaciones más activas en estos momentos, a pesar de su situación de ilegalidad, fue el Partido Socialista Obrero Español: antes de la muerte de Franco cambió a los líderes tradicionales en el exilio por una nueva generación de militantes que conocían la realidad social del país (Palomares, 2005). 19 A la inestabilidad política se añadía la inestabilidad social provocada por los atentados terroristas de los GRAPO, ETA o la Triple A. La prensa continuó ejerciendo como preparadora para la democracia y se publicó el primero de los editoriales conjuntos que tendrían lugar en este periodo, Por la unidad de todos, en repulsa a la semana trágica de finales de enero de 1977. “Hubo una extraordinaria implicación política e ideológica de los periodistas, que se sintieron protagonistas del cambio, copartícipes, y no meros narradores de los acontecimientos políticos” (Saiz; Seoane 2007: 299). Los editoriales conjuntos volverían a publicarse con motivo de la legalización del PC, en defensa de la libertad de expresión y el día previo al referéndum de la Constitución. El gobierno de transición dirigido por Adolfo Suárez estableció el derecho de asociación política, derogó los artículos más restrictivos de la Ley de Prensa de 1966, se disolvieron todos los órganos del Movimiento y Prensa del Movimiento se convirtió en el organismo Medios de Comunicación Social del Estado. En abril de 1977 el Partido Comunista de España era legalizado a solo dos meses de las primeras elecciones democráticas (Fernández; Santana, 2000). Unión de Centro Democrático, la formación de Adolfo Suárez, ganó estos comicios con 165 escaños más dos de sus independientes, seguida por el PSOE de Felipe González con 119, el Partido Comunista con 19 y Alianza Popular con 17 escaños (en Anuario de los hechos: 1977. Año de aprendizaje, 1982: 158). Ante la grave situación económica, todos los partidos firmaron los Pactos de la Moncloa para buscar alternativas y plantear propuestas (Íbidem: 266). También a finales de 1977 se suprimía la obligatoriedad de conectar con Radio Nacional para la transmisión de los informativos y España ingresaba en el Consejo de Europa (Fernández; Santana, 2000). 1978 fue el año de la Constitución y de la configuración final del organismo de los Medios de Comunicación Social del Estado (Fernández; Santana 2000: 58-59). En octubre la Carta Magna fue aprobada por el Congreso y el Senado simultáneamente, y ratificada en referéndum por el 88,54% de los españoles el 6 de diciembre. La prensa, vehículo del diálogo, de la democratización y del “consenso civil” (Saiz; Seoane 2007: 300), mantuvo una actitud de “evitar actuaciones viscerales, de guardar silencio sobre determinados temas, una actitud, en definitiva, de prudencia y de moderación” para guardar ese discurso de consenso que “fue transmitido y amplificado por los medios de comunicación” (Íbid.). El año siguiente UCD volvió a ganar las elecciones, sin mayoría absoluta, y en los comicios municipales se impuso el PSOE, que logró controlar un importante número de ayuntamientos gracias a los pactos con el PCE. Fue un año clave para esta formación, que aunque no había ganado las elecciones, continuaba su ascenso como principal partido de la oposición con 121 escaños (en Anuario de los hechos: 1979. Siega de tiranos, 1982: 103). Ya en 1979, aquel clima de consenso que vistió al proceso constituyente iba a ser calificado de “política de los manteles porque los artículos de la Constitución se habían negociado en muchos 20 casos alrededor de una mesa en un restaurante” (Saiz; Seoane 2007: 300). La prensa reflejaba una situación en la que “las sesiones públicas de la Comisión Constitucional se limitaban a ratificar los pactos que, de manera itinerante y nocturna, hacían los protagonistas del consenso - que fueron sobre todo UCD y el PSOE” (Íbid.)-. A esta situación se unía la frustración por la mala situación económica y calaba entre la población la idea de que el nuevo sistema democrático no daba respuestas eficaces a los principales problemas: el paro, el terrorismo y la organización territorial del Estado (Informe del CIS de 1979 citado por Saiz; Seoane 2007: 300). 1980 sería pues un año marcado por las dificultades económicas, sociales (los diversos grupos terroristas seguían actuando) y políticas, por “la profunda crisis en la que se sumió el partido del gobierno, muy heterogéneo ideológicamente” (Íbidem: 301). La fragilidad de los apoyos y la debilidad interna en UCD llevó al Partido Socialista a presentar una moción de censura que, aunque no prosperó, sirvió para desgastar más si cabe la figura del líder de UCD que, con la falta de apoyos incluso dentro de su partido, presentó su dimisión seis meses después, el 29 de enero de 1981 (Fernández; Santana, 2000). El momento álgido de tensión y dificultad de la transición llegaría precisamente en la segunda votación para la investidura del candidato a la Presidencia del Gobierno, Leopoldo Calvo- Sotelo. El 23 de febrero de 1981, un grupo de guardias civiles dirigido por el Teniente Coronel Antonio Tejero, asaltaba el Congreso de los Diputados en un intento de golpe de Estado. Esa misma noche, el rey Juan Carlos I, frena el ataque golpista dando todo su apoyo a la Constitución y emplazando a la Junta de Jefes del Estado Mayor a que “tomen las medidas necesarias para mantener el orden constitucional dentro de la legalidad vigente” (Anuario de los Hechos: Las trece lunas de 1981, 1982: 74). Al día siguiente, Tejero se entrega y el día 25, Leopoldo Calvo- Sotelo es investido como presidente por mayoría absoluta (Íbid.). A finales de 1981, el gobierno firma el protocolo de adhesión a la OTAN, un asunto que suscitará polémica especialmente en el seno del Partido Socialista. En agosto de 1982, Leopoldo Calvo-Sotelo convoca elecciones generales anticipadas para octubre de aquel año. Hasta entonces, ETA-Político Militar anunciará su disolución y su abandono de la lucha armada; y se detendrá otra operación golpista. En la cita con las urnas triunfa de manera rotunda el PSOE, que consigue la mayoría absoluta con 202 escaños, y se hunde UCD, con tan solo 11 escaños. Alianza Popular de Manuel Fraga, será la principal fuerza de la oposición, con 107 escaños (Carreras; Tafunell 2005: 1119). Se considera que estas elecciones ponen fin a la transición y suponen el inicio de la época de hegemonía socialista, que gobernará durante cuatro legislaturas de manera ininterrumpida. Felipe González llegaba con el apoyo masivo de la prensa, desde donde “jóvenes periodistas de la misma generación que aquellos jóvenes políticos socialistas, con los cuales habían coincidido en las aulas o en las revistas que prepararon la Transición y habían establecido relaciones de estrecha amistad, dieron una imagen muy positiva del PSOE y en especial de su líder 21 carismático, Felipe González” (Saiz; Seoane 2007: 302). El proyecto “para el cambio” había calado en la sociedad española (Fernández; Santana, 2000). Sin embargo ese apoyo de la prensa fue rompiéndose poco a poco. González había anunciado a los periodistas, a su entrada en Moncloa, que iba a seguir defendiendo la libertad de expresión tal y como había hecho en su tiempo en la oposición, pero “además de encajar mal las informaciones adversas, los socialistas se hicieron expertos en el arte de obstaculizar el acceso a la información” (Fernández; Santana 2000: 181). Pronto salieron informaciones que apuntaban a miembros del ejecutivo como responsables de escuchas ilegales. Aunque desde el gobierno, “González y Guerra negaron que practicasen una política de control informativo, lo cierto es que muy pronto hubo más que indicios de que estaban decididos a ejercer ese control y a poner en marcha mecanismos de poder para frenar la crítica por parte de los medios” (Saiz; Seoane 2007: 305), como ocurriría con la suspensión de la emisión de un programa de La Clave en el que iba a intervenir un antiguo miembro del PSOE para denunciar irregularidades en los ayuntamientos socialistas (Íbid.). Continuaron sucediéndose investigaciones que denunciaban irregularidades por parte de los miembros del gobierno y el control gubernamental de RTVE, y algunos ministros llegaron a querellarse contra distintos medios de comunicación. Los tribunales les quitaron la razón. Por otra parte, el crecimiento de Prisa (tras la compra de la Cadena Ser) levantó sospechas y críticas del resto de conglomerados mediáticos y periodistas, que veían peligrar la pluralidad del sistema de medios y temían que el objetivo de Polanco, máximo responsable del grupo, fuera hacerse también con parte del espectro televisivo (Saiz; Seoane, 2007). Tras la primera legislatura socialista, se había conseguido el ingreso en la Comunidad Económica Europea; la aprobación de la LODE, que establecía la enseñanza gratuita y obligatoria hasta los dieciséis años, y la reforma del Ejército. Pero quedaban algunos retos: la lucha contra ETA, que asesinó en la legislatura a más de cien personas; o el cambio de postura del “no” al “sí” respecto a la permanencia de España en la OTAN (en Anuario de los Hechos: El año del cometa 1986, 1987: 75). En las elecciones generales de 1986, el PSOE revalidó la mayoría absoluta, con 184 escaños. Le siguió Coalición Popular de Manuel Fraga (unión de Alianza Popular, el Partido Demócrata Popular y el Partido Liberal), con 105 escaños; Centro Democrático y Social de Suárez (escisión de UCD) con 19 escaños; CiU con 18 y entró en el arco parlamentario una nueva formación de izquierda, Izquierda Unida (que incluía al PCE), con 7 escaños (Carreras; Tafunell 2005: 1119). Esta segunda legislatura estuvo marcada por un fuerte desarrollo económico y una mejora en la educación, el sistema sanitario o las pensiones. Pero el desarrollo económico derivaría en un aumento de las diferencias entre las clases sociales y los sindicatos CC.OO. y UGT consiguieron paralizar el país en la huelga del 14 de diciembre contra la reforma laboral. 22 En este periodo el reparto televisivo fue clave en la conformación de las estructuras de poder de los conglomerados mediáticos (Fernández; Santana, 2000). La concesión de licencias reflejó, según algunos autores y medios de comunicación, un trato de favor al grupo Prisa, que se consideraba afín a los postulados socialistas. Además, vio la luz un nuevo periódico, El Mundo. El Gobierno concedió las tres primeras licencias en agosto de 1989 al grupo Godó (Antena 3), Gestevisión- en la que participaban Berlusconi, la ONCE y Editorial Anaya- (Telecinco) y Prisa (Canal Plus) (Saiz y Seoane, 2007). Antonio Asensio, gestor del Grupo Zeta que había quedado fuera del reparto, recurrió la concesión contra Canal Plus “por ofrecer una cuota de pago, y contra Telecinco, porque uno de sus accionistas era un grupo con tratamiento fiscal diferenciado” (Fernández; Santana 2007: 338). En marzo de 1989, Juan Tomás de Salas, editor de Diario 16, comunicó a Pedro J. Ramírez su decisión de cesarle por “el tratamiento informativo que el periódico estaba dando al terrorismo, y más concretamente, al terrorismo de Estado y los Grupos Antiterroristas de Liberación (GAL)” (Íbidem: 190). Este periódico mantenía en su línea editorial la posible implicación del Ejecutivo en los asesinatos, pero, para el editor del periódico la investigación “no reunía las condiciones de imparcialidad y veracidad propias de un buen periódico” (Íbidem: 191). Meses después, Pedro J. Ramírez y los periodistas de Diario 16 que le siguieron tras su cese, fundaron un nuevo periódico, El Mundo, que vio la luz días antes de las elecciones generales y que iba a ser muy crítico con el ejecutivo socialista. Este nuevo diario constituiría, “después de El País, el mayor éxito de la prensa en democracia” (Saiz; Seoane 2007: 307). El 29 de octubre de 1989 ganaba por tercera vez consecutiva el PSOE y manteníaaunque con dos millones de votos menosla mayoría absoluta con 175 escaños. Le seguía el refundado Partido Popular, con José María Aznar, que había conseguido 105 escaños y avanzar notablemente en grandes ciudades como Madrid. Izquierda Unida, consiguió 17 escaños, y se produjo el declive definitivo de Centro Democrático y Social de Suárez, con 14 escaños (en Anuario de los Hechos: Luz verde. Anuario 1989, 1990: 362). Esta sería la legislatura de Barcelona y Sevilla, y de una importante recesión económica que elevó el número de parados a los tres millones. Y continuaban sucediéndose los casos de corrupción. “El caso Filesa, la red de más de cincuenta empresas vinculadas entre sí para financiar ilegalmente al PSOE, fue difundido en mayo-junio de 1991 por El Mundo y El Periódico de Catalunya. El asunto Ibercorp que implicaba al gobernador del Banco de España, Mariano Rubio, en un negocio bursátil gracias al tráfico de influencias, fue desvelado por Jesús Cacho en El Mundo en febrero de 1992. El escándalo Roldán, esto es, el enriquecimiento ilegal del director general de la Guardia Civil, fue aireado por Diario 16, dirigido por José Luis Gutiérrez, en noviembre de 1993” (Saiz; Seoane 2007: 307) En el mercado audiovisual se produjo un cambio de titularidad en Antena 3 en el verano de 1992. La entrada de Prisa “rebajó notablemente el tono crítico de informativos y tertulias políticas” (Fernández; Santana 2000: 268). 23 En la convocatoria anticipada de elecciones generales para el 6 de junio de 1993, el Partido Socialista volvió a ganar pero fueron las elecciones “más disputadas” hasta ese momento de la democracia (en Anuario de los Hechos: 1993, 1994: 248). El PSOE perdió su hegemonía (obtuvo 159 escaños) y tuvo que pactar con Convergencia i Unió de Jordi Pujol (17 escaños) para poder formar gobierno. José María Aznar, ya líder indiscutible del Partido Popular, había conseguido un notable ascenso, con 141 escaños, e Izquierda Unida se mantenía en los 18 escaños a pesar de los augurios de una subida. En la cuarta legislatura socialista, la mala situación económica y los escándalos de corrupción llevaron al gobierno a una nueva convocatoria de elecciones anticipadas tras la renuncia de Pujol a apoyarle para aprobar los presupuestos (en Anuario de los Hechos: 1996, 1997: 311). En los medios continuaba la “campaña anti felipista” (Saiz; Seoane 2007: 308) y tiempo después, periodistas que vivieron esta “lucha” de cerca, como Luis María Ansón, declararon que algunos medios habían llevado la crítica y la crispación a González hasta rozar la estabilidad del Estado en “una operación de acoso y derribo” (Íbid.). En las elecciones de 1996, los socialistas perdieron finalmente el sillón del poder, aunque solo por 300.000 votos. La apretada victoria del Partido Popular obligó a José María Aznar a pactar con CiU, con el Partido Nacionalista Vasco y con Coalición Canaria. Aznar consiguió mejorar la situación económica española y cumplir los requisitos para poder entrar en la nueva divisa europea, el euro, y redujo el paro de manera notable. En la lucha contra ETA, contó con el apoyo socialista y la banda declaró una tregua indefinida sin condiciones, que rompería un año más tarde. El PP tampoco acometió las reformas pendientes en el ente público de radiotelevisión y en el sector privado siguió aumentando la tensión entre los conglomerados mediáticos (Fernández; Santana, 2000). Un año después de la formación del nuevo gobierno, estallaron las llamadas “guerra digital y guerra del fútbol, del caso Sogecable y de la entrada de Telefónica en Antena 3 Tv” (Íbid.). El gobierno trató de poner en marcha Vía Digital, con Telefónica como accionista mayoritario y que contaba con los derechos del fútbol de Asensio (presidente del Grupo Zeta). Pero Asensio pactó con Polanco crear una sociedad, Audiovisual Sport, participada por Sogecable (del grupo Prisa), Antena 3 y TV3 en la que ponen en común los derechos para las transmisiones de fútbol. Es decir, pone en bandeja esos derechos a la plataforma Canal Satélite Digital, promovida por Prisa; a la que quería hacer frente el Gobierno con Vía Digital. A final de año, tras la adquisición de Antena 3 Tv por Telefónica, ambas plataformas digitales se repartirán los derechos de emisión para la temporada 97/98 y la operación terminó con “la absorción de Vía Digital por Canal Satélite y con el reemplazo de Telefónica por Planeta en el núcleo duro del accionariado de Antena 3” (González 2008: 363). El Partido Popular consiguió la mayoría absoluta en las elecciones de marzo del 2000. Tanto el Partido Socialista como Izquierda Unida salieron perjudicados tras presentarse a las elecciones con un programa común. Joaquín Almunia, candidato por el PSOE, dimitió el mismo día de las 24 elecciones y en IU se abrió una pugna por el poder que terminó ganando Gaspar Llamazares (en Anuario de los Hechos: 2000, n.d.: 332-337). El apoyo que Aznar había recibido en las urnas se desvaneció cuando decidió apoyar a EE.UU. tras los atentados del 11-S para invadir Irak. Las críticas al ejecutivo se sucedían también por la gestión del hundimiento del Prestige y por el control gubernamental del ente público de radiotelevisión. Los sindicatos mayoritarios convocaron una huelga general el 20 de junio contra una reforma laboral que según el manifiesto de UGT, tenía por objetivo suprimir los derechos laborales y recortar las prestaciones al desempleo. El sindicato CC.OO. demandó a RTVE por lo que consideraba “manipulación informativa” en el tratamiento de la huelga (El País1). El fallo de la Audiencia Nacional estimó que se habían vulnerado los derechos fundamentales de huelga y libertad sindical. A tan solo tres días de las elecciones convocadas para el 14 de marzo de 2004, Madrid era víctima del terrorismo islamista y sufría el peor atentado de la historia de España. Fallecieron 192 personas y más de 1000 resultaron heridas. Desde el Gobierno insistían en que se trataba de un atentado de ETA. “Puesto que la lucha contra el terrorismo etarra constituía un capital indiscutible del PP, la autoría etarra no dejaba a los votantes indecisos otra salida que el mencionado cierre de filas con el gobierno, bajo la bandera de la unidad de los demócratas y la condena terrorista”. Pero cada nuevo dato alejaba más la hipótesis de ETA como y algunos medios, especialmente la Cadena Ser, ofrecían “un encuadre alternativo [centrado en el terrorismo islamista]” y “puesto que las informaciones que iban a pareciendo encajaban mal en la versión del gobierno, cabía la posibilidad de que el gobierno estuviese tratando de engañar a la opinión pública con fines electorales” (González 2008: 369). El PSOE de José Luis Rodríguez Zapatero ganó las elecciones del 14 de marzo de 2004, con 164 escaños. 148 consiguió el Partido Popular con Mariano Rajoy al frente e Izquierda Unida continuó su tendencia a la baja, consiguiendo tan solo cinco escaños (en Anuario de los Hechos: 2004, 2005: 369). Zapatero implantó la Ley de Dependencia y el matrimonio entre homosexuales. Por fin se acometió la remodelación de RTVE, que se concretó en los despidos de casi la mitad de la plantilla y la transformación en la Corporación RTVE, “una sociedad mercantil sujeta a la legislación que regula las sociedades anónimas y cuyo capital social será íntegramente estatal. La Corporación tendrá dos sociedades filiales, TVE y RNE” (El Mundo1). Además, el Congreso de los Diputados aprobó la Ley de medidas urgentes para el impulso de la televisión digital terrestre, de liberalización de la televisión por cable y de fomento del pluralismo para la ampliación de la oferta de canales televisivos y plantea la transición del modelo analógico de televisión al digital (que deberá culminar en 2010), regula las televisiones locales y autonómicas y pone límites a la concentración de emisoras radiofónicas (El País2). Cuatro y La Sexta serían los nuevos canales (El País3). 25 En las elecciones de 2008, el líder socialista mantuvo la presidencia del Gobierno con 169 escaños. Se confirmaba el bipartidismo con el Partido Popular como segunda gran fuerza política, con Mariano Rajoy al frente y 154 escaños. Estas elecciones sirvieron para confirmar la caída de Izquierda Unida, que solo consiguió dos escaños (en Anuario de los Hechos: 2008, 2009: 306). En los cuatro años siguientes, la recesión económica, el pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el aumento del desempleo y la insistencia del gobierno en minimizar las circunstancias, desgastaron su credibilidad. En cuanto a la gestión de la radio televisión pública, el gobierno socialista cambió el modelo de financiación y suprimió la publicidad en otoño de 2009. Desde entonces, el 45% del presupuesto de RTVE vendría de los presupuestos del Estado, los canales de televisión privados financiarían el 10%, los operadores de telecomunicaciones el 24% y un 20% procedente de la recaudación de la tasa por el uso del espacio radioeléctrico (El Mundo2). Además, el Telediario 2 de Televisión Española recibía el premio al mejor informativo del mundo en los Media Tenor Global Tv Awards (RTVE.es1). Conforme se iban notando los efectos de la crisis, Zapatero se topó con una sociedad desencantada, molesta e indignada ante una serie de medidas que seguían el compás marcado por los poderes europeos y los mercados. El conjunto de reformas (congelación de las pensiones, bajada del sueldo a los funcionarios) anunciadas en mayo de 2010, supuso la ruptura definitiva con la ciudadanía (La Vanguardia1) y los sindicatos mayoritarios (UGT, CC.OO., y CGT) convocaron un paro general para el 29 de septiembre de 2010 en protesta contra la reforma laboral, la reducción salarial en el sector público y la congelación de las pensiones. José Luis Rodríguez Zapatero convocó elecciones anticipadas para noviembre de 2011. El Partido Popular de Mariano Rajoy ganó estas elecciones por mayoría absoluta (186 escaños). El PSOE, capitaneado por Alfredo Pérez Rubalcaba, sufrió su mayor caída electoral, con 110 escaños. Izquierda Unida logró superar las malas cifras de las anteriores citas (en parte se interpretó que hubo un traspaso de votos del PSOE) y con Cayo Lara al frente consiguieron once escaños. Además, Unión, Progreso y Democracia, entraba en el arco parlamentario con cinco escaños. En estos dos años de legislatura la política del ejecutivo de Rajoy se ha centrado en la salida de la crisis y el cumplimiento de los objetivos de déficit impuestos por Europa. Los recortes en educación y sanidad, la subida de impuestos, la reducción de la prestación por desempleo y la reforma laboral justificaron la convocatoria de huelga para el 29 de marzo de 2012. Además, el caso Gürtel y el escándalo Bárcenas salpican a un gobierno que intenta desvincularse a toda costa del que fuera el tesorero de la formación durante veinte años. En cuanto a política informativa, el gobierno aprobó en mayo de 2012 un decreto ley que modifica la forma de elección del consejo de administración de RTVE. La nueva norma indica 32 Diario 16 (del grupo Cambio 16) se publicó por primera vez como diario vespertino generalista el 18 de octubre de 1976 y echó el cierre el 7 de noviembre de 2001. Según Saiz y Seoane, “a pesar de su excelente redacción, no encontró su estilo ni su lugar; cuando salió no era ya el momento oportuno porque el espacio estaba ya ocupado por su rival, El País” (2007: 299). Los conflictos entre el director general, Juan Tomás de Salas, y el editor, Pedro J. Ramírez, provocaron la escisión del periódico que daría lugar a la fundación de El Mundo. En su primer editorial definieron la línea que seguiría el periódico: “vigilar de muy cerca la marcha del Estado para impedir que se genere enorme concentración de poder en unos pocos y arrase la libertad de los muchos y arrastre el país”, para lo que su labor se centró en elaborar reportajes de investigación y denuncia. El nacimiento de El Mundo perjudicó a este diario porque le hacía sombra en el periodismo de investigación (Diario 16 había destapado el caso de los GAL, pero el periodista que lo hizo se fue con Pedro J. Ramírez) y comenzó su declive porque El País seguía creciendo como modelo de periódico independiente. Las dificultades económicas le arrastraron por diversos editores y modelos de periódico, y finalmente despareció el 7 de noviembre de 2001. El Periódico de Cataluña también nació en octubre de 1976, perteneciente al Grupo Zeta y es un periódico generalista que se publica en castellano y en catalán. Su Estatuto de Redacción defiende que El Periódico “nació con el compromiso de ser un medio de comunicación democrático, para contribuir primero a la construcción de un régimen de libertades y ayudar después a consolidarlo, y para respaldar la incorporación de Catalunya y España al proyecto de una Europa unida […] y de ser un diario plural, progresista, laico, no dogmático, respetuoso con las decisiones de las mayorías y defensor activo de los derechos humanos”. Desde su nacimiento, el grupo se ha expandido con nuevas cabeceras y continúa su posición fuerte en Cataluña como fuerte competidor de La Vanguardia. Por último, el diario Público (del grupo Mediapro) nació el 26 de septiembre de 2007 e imprimió su último ejemplar el 24 de febrero de 2012 y desde entonces continúa su labor en Internet. En su línea editorial, este periódico se define como “progresista, laico, republicano y de izquierdas”. 33 5. ANÁLISIS DEL CORPUS 1. Resultados del análisis del contenido. El análisis del contenido se ha ajustado finalmente a las categorías ‘acción gubernamental’, ‘acción sindical’, ‘acción política’, ‘acción empresarial’ y ‘huelga general’. Las categorías previstas de ‘socialismo’ y ‘socialdemocracia’ no han sido rastreadas artículo por artículo sino que se han tenido en cuenta únicamente para comprobar la postura del medio en los editoriales y cómo reflejaban esta ideología a través de diversos actores en las páginas de información. Hay escasas referencias expresas al socialismo y numerosas a la socialdemocracia y el Estado del Bienestar. Queda explicado en el análisis posterior, en el que destacamos las diferencias y similitudes que consideramos más relevantes para nuestra investigación. A continuación, se presentan por orden, desde la primera huelga general analizada, del 14 de diciembre de 1988 contra la reforma laboral del Gobierno de Felipe González, hasta la última, contra la reforma laboral y la política de recortes del Gobierno de Mariano Rajoy, las conclusiones del análisis de contenido acompañadas de fragmentos de los periódicos que demuestran dichas conclusiones. En la huelga del 14 de diciembre de 1988, los titulares de las portadas de El País y Diario 16 durante los días 12, 13 y 15 de diciembre de 1988 presentan diferencias en cuanto al enfoque de las informaciones. En El País leemos: · Día 12: Ofensiva general del PSOE en un intento final de parar la huelga · Día 13: Transportes y comunicaciones centran la batalla entre Gobierno y sindicatos. · Día 15: La huelga paralizó ayer España Y en Diario 16: · Día 12: 8.000 sindicalistas formarán los piquetes que controlarán Madrid. · Día 13: El Gobierno movilizará a 12.500 policías en Madrid para garantizar el orden. · Día 15: España se paralizó ayer de forma pacífica en la mayor huelga general de toda su historia En El País observamos que el titular del día 12 pone de relieve la acción gubernamental, mientras que en Diario 16, lo que se destaca es la acción sindical. En los titulares del día 13, Diario 16 hace referencia a la acción gubernamental, pero la relaciona con la movilización de efectivos de la Policía, mientras que en El País destacan el pulso entre los dos grandes actores de la huelga general en la fijación de los servicios mínimos. Finalmente, el día posterior a la huelga, ambos diarios coinciden en que la huelga “paralizó” el país, pero Diario 16 es más contundente ya que incide en el carácter pacífico de la protesta y en su importancia histórica. En los artículos de opinión, las visiones de los distintos autores dibujan un Gobierno arrogante y prepotente, que impone unas políticas cada vez más alejadas de la socialdemocracia y más próximas a la derecha con escasa inversión en políticas socialesrazón por la Ramón Tamames llega a acusar al Gobierno de “involucionismo social” en su artículo Reflexiones sobre las 34 razones y sinrazones de la huelga del día 14 en El País-. Además, ambos denuncian la visión “revolucionaria” de la huelga y la utilización del miedo al caos, al comunismo o a la derecha como argumento para deslegitimar la convocatoria de paro general. El día previo a la huelga se observa en los artículos de opinión la distancia ideológica entre ambos medios. Mientras que en Diario 16 las opiniones vertidas inciden en que el Gobierno está en crisis, en que debe cambiar su política y su actitud e incluso, si la huelga triunfa, convocar elecciones anticipadas; El País reconoce como “acertada” la política del Gobierno aunque esta no sea aceptada socialmente. Finalmente, el día posterior a la huelga, Diario 16 dice que el Gobierno “tiene la obligación” de negociar y ceder para poder llegar a un acuerdo con los agentes sociales, así como cambiar el tono y ser respetuoso. Y El País destaca que el Gobierno “debe cambiar su actitud”, entender la importancia de los sindicatos para la concertación social y recordar que el partido que sostiene al Gobierno (el PSOE) “no debe convertirse en el Partido del Gobierno”. Se observa que tanto en el día previo a la huelga como el posterior, Diario 16 fue más contundente que El País en sus críticas al Gobierno de Felipe González y en la actitud que, según el diario, debería adoptar el Ejecutivo a raíz del paro general. En cuanto a la acción sindical, las opiniones vertidas en El País son más críticas con la labor sindical que las que aparecen en Diario 16, aunque el artículo de José Antonio Saracíbar (UGT) sirve de equilibrio. En Diario 16 destacan la falta de propuestas de los sindicatos y su debilidad, que se ve mitigada por el hartazgo de la sociedad ante el Gobierno socialista. Y justifican que los sindicatos asumen labores políticas por la debilidad de los partidos. En El País sin embargo, aunque reconocen la legitimidad de sus peticiones, se les acusa de incapacidad de adaptación, de provocar la fractura socialista al plantear la huelga como una confrontación con el Gobiernoque puede traer como consecuencia la llegada de un partido conservador al poder- y se critica su debilidad respecto a los sindicatos europeos, que se caracterizan por su “apoliticismo, participación, prestación de servicios y profesionalización”; rasgos de los que, según este artículo, el sindicalismo español adolece. Y el día después de la huelga, El País sigue siendo más crítico, puesto que aunque destaca su capacidad de movilización y control de las bases, pone en duda la “actuación de piquetes que solo eufemísticamente pueden llamarse informativos”. Para Diario 16, en cambio, no ha habido coacción por parte de los sindicatos, y en sus artículos de opinión simplemente destacan que deben ser prudentes en la gestión del “triunfo”. En este sentido, destaca que algunos de los artículos de opinión publicados en El País siguen el discurso del Gobierno, que defiende que la confrontación de los agentes sindicales, y en particular del sindicato UGT, con el partido socialista, puede provocar el ascenso al poder de los comunistas o de la derecha, describiendo este escenario como un riesgo para el presente y futuro de España. En relación con la huelga general, ambos periódicos se muestran contrarios a la medida, que califican de “desmesurada” y “desproporcionada” puesto que consideran que no hay motivos económicos suficientes para convocarla. Ambos diarios dan cabida a opiniones encontradas, de quienes defienden que se trata de una huelga políticapuesto que su objetivo es cambiar la 35 política económica del Gobierno o porque surge, más allá de las críticas al Plan de Empleo Juvenil que recoge la convocatoria, por el hartazgo de la sociedad ante la arrogancia del Gobierno- y quienes defienden que es una huelga general con objetivos económicos y sociales- en general, esta tesis es defendida siempre por sindicalistas-. También tanto El País como Diario 16 recogen en sus páginas de opinión que la huelga supone la ruptura del clima de consenso social y político de la transición. El día posterior de la huelga, los dos diarios reconocen el éxito de la convocatoria. En Diario 16, predominan los análisis negativos, que califican la jornada como “extraña y triste”, y que llegan a proponer la erradicación de esta medida de protesta. En El País, sin embargo, destacan que ha servido para alumbrar un “debate social” y una “discusión política”. También coinciden los dos diarios en que los partidos políticos no están preparados ni son lo suficientemente fuertes como para ser la alternativa al PSOE. Por su parte, Diario 16 destaca que la “izquierda real” (léase Izquierda Unida y Comisiones Obreras) debe estar preparada ante una posible ruptura del PSOE tras la confrontación con UGT, y El País destaca que la derecha aplaude la huelga puesto que se trata de la primera vez en que los socialistas se encuentran divididos. Finalmente, solo los artículos de opinión de El País muestran la visión de los empresarios acerca de la huelga, que dicen tendrá “efectos perniciosos” y califican esta medida de protesta como un “anacronismo, una vuelta a tiempos pretéritos e indeseables”. En las piezas informativas, ambos periódicos coinciden en dibujar al Gobierno como dispuesto al diálogo (aunque las ofertas de negociación que propone son irrealizables); crítico con los sindicatos, a los que acusa de violencia y coacción de cara a la huelga (por lo que pone en marcha un operativo policial de grandes dimensiones para “garantizar la paz”) y de perseguir objetivos políticos, en concreto, desestabilizar el Gobierno; y contundente en la defensa de sus políticas, de la legitimidad del Gobierno-aunque triunfase la huelga- y en la advertencia de sanciones a aquellos que vulneren los servicios esenciales decretados sin negociación de los sindicatos. El día 15, Diario 16 y El País trasladan el mensaje del Gobierno de que sigue dispuesto a negociar, que reconoce el “amplio seguimiento” de la huelga general así como que no todos los huelguistas lo fueron “por voluntad propia”- incidiendo de nuevo en la labor coactiva de los sindicatos- y que descarta anticipar las elecciones. Este día apreciamos más diferencias en relación con la presentación de la realidad (en este caso, la actuación y el discurso del Gobierno) por parte de los dos diarios. Diario 16 habla de “estrategia” del Gobierno para tratar de desprestigiar o minimizar la huelga: “Otra de las características adivinadas de la estrategia socialista, era, aparte de conferir ‘normalidad a la anormalidad’, magnificar los posibles incidentes en la calle. Hasta tal punto, que un miembro del equipo del ministro Múgica decía: “Es más difícil explicar el éxito de la huelga sin incidentes que con incidentes”. Esta “estrategia” pasa inadvertida en El País, que en el día posterior a la huelga destaca también del Gobierno el mensaje que lanza a los sindicatos: “deben corresponsabilizarse”. En relación con la acción sindical, ambos diarios recogen sus demandas de propuestas concretas de diálogo al Gobierno, sus críticas al Ejecutivo por regirse por intereses empresariales, así 36 como su advertencia de que no aceptarán sanciones por incumplir unos servicios esenciales que no han negociado y la posibilidad de efectuar movilizaciones más contundentes si se producen estas sanciones. Además, los dos periódicos reflejan las críticas de los sindicatos a la actitud del Gobierno ante la huelga, que definen como “antidemocrática, amenazante y provocadora” (Diario 16). Aparte de estos lugares comunes, las informaciones de Diario 16 hacen hincapié en el carácter pacífico, informativo y legal de los piquetes; asunto que no aparece en ninguna de las informaciones de El País, que sí refleja la defensa del socialismo que hacen los sindicatos como política alternativa. El día después de la huelga, los dos diarios analizados reflejan la satisfacción de los sindicatos por la “masiva respuesta” de la ciudadanía (El País) que construyó un “éxito que desbordaba todas las previsiones” (Diario 16). Los dos diarios reflejan la misma realidad: los sindicatos se ven legitimados para hablar “de igual a igual” al Gobierno y se consideran interlocutores imprescindibles. Y solo hay un pequeño matiz en el que difiere la presentación de la realidad: mientras El País dice que los sindicatos piden al Gobierno que asuma “sus reivindicaciones”, en Diario 16 apuntan que el “Gobierno debe retirar su política económica” y que habrá diálogo si el Gobierno cambia de actitud pero si no, se producirán más protestas. Como vemos, en este asunto, las diferencias de enfoque son mínimas, aunque sí que se observa un trato más favorable hacia los sindicatos por parte de Diario 16 que de El País. Por otro lado, El País dedica mucho más espacio a los mensajes de la oposición política que Diario 16. Antes de producirse la huelga, las únicas informaciones de la oposición que aparecen en Diario 16 corresponden a grupos de izquierda (Izquierda Unida y el Partido Comunista de España). Sin embargo, en el mismo periodo de tiempo El País incluye las valoraciones del Centro Democrático y Social, del Grupo Popular, del Partido Liberal y también de Izquierda Unida. El día 15, ambos periódicos se hacen eco de la ausencia del pleno de los diputados de Izquierda Unida, Euskadiko Ezkerra, Eusko Alkartasuna, Ramón Tamamés y los tres diputados socialistas sindicalistas de UGT, como muestra de que secundaban la huelga. Si nos atenemos solo a este parámetro, la información que ofrece El País es más plural. Los dos días previos a la convocatoria, las referencias explícitas a la huelga general que aparecen en ambos periódicos muestran dos realidades diferentes. Mientras que en Diario 16 las dos visiones de la huelga que se ofrecen son negativas (a través de una ugetista que se opone al paro general y la opinión del presidente del Gobierno), en El País, se destaca su legitimidad e importancia. El día posterior al paro, ambos diarios reconocen la relevancia del paro (“la mayor huelga general de toda la historia de España”, según Diario 16, y una jornada en la que “la actividad industrial, recreativa y comercial quedó casi paralizada totalmente”, para El País) así como la ausencia de incidentes. Y también los dos ponen el contrapunto a la euforia de los datos y mensajes sindicales. Diario 16 publica una encuesta que desvela que 8,5 millones de trabajadores secundaron la huelga pero solo la mitad de ellos lo hicieron “por deseo expreso”, y El País apunta los datos de seguimiento que presenta la CEOE, que niegan la huelga en la zona rural, la minimizan en el sector servicios y destacan “un mayor efecto” en la industria. 37 Por último en el análisis de esta primera huelga general, destaca que la acción empresarial es ignorada por los dos diarios en los días previos a la huelga. El día posterior, tanto Diario 16 como El País se hacen eco del mensaje de la patronal, que insiste en la “campaña de intimidación” por parte de los sindicatos, y en el caso de El País, recoge también la crítica a los piquetes por ejercer una coacción física contra aquellos que querían ir a trabajar a través de la paralización del transporte. Tras el análisis de la primera huelga podemos concluir que Diario 16 es más crítico con el Gobierno que El País, que este diario es más contundente en sus críticas a los sindicatos que Diario 16 y que el periódico de Prisa es más plural, puesto que refleja las posturas de más partidos políticos que Diario 16, que dedica más informaciones a las opiniones de partidos de izquierdas. En la huelga del 20 de junio de 2002, los titulares sobre la huelga general que aparecen en las portadas de El Periódico y El País en los dos días previos a la huelga apenas se diferencian. En El Periódico leemos: · Día 18: Los sindicatos no cumplirán los servicios mínimos del Gobierno · Día 19: El Supremo decide hoy si acepta los decretos del Gobierno Y en El País: · Día 18: Los sindicatos incumplirán los servicios impuestos por el Gobierno · Día 19: El Supremo se reúne de urgencia por el conflicto de los servicios mínimos La única diferencia que podríamos destacar de estas parejas de titulares sería que mientras que El Periódico habla el día 18 de “servicios mínimos”, El País indica “servicios impuestos”. Y el día 19 ocurre lo contrario: El Periódico destaca la imposición de los mínimos al referirse a ellos como “decreto” y El País este día es más neutral y utiliza el término general, “servicios mínimos”. Sin embargo estas no son sino leves diferencias, ya que donde sí encontramos distancia notable en la construcción de la realidad a través de los titulares es el día posterior a la huelga. Mientras que El Periódico habla de “Huelga a medias”, El País titula “La huelga fue general en la industria, la construcción y los transportes”. Al contrastar los dos titulares, la sentencia que realiza El Periódico lleva inequívocamente a preguntarse, al leer el titular de El País, qué ocurrió en el resto de sectores de la economía. En este matiz se desvela, por parte de El País, una cierta intencionalidad de querer engrandecer la huelga al mencionar en el titular de portada los sectores en los que el paro tuvo mayor incidencia y obviar aquellos sectores en los que la incidencia fue menor. En los artículos de opinión, ambos diarios afirman que el Gobierno tiene la intención de utilizar los medios de comunicación que le son afines (RTVE y otros, que ninguno de los dos medios se atreve a especificar) para desprestigiar y minimizar los efectos de la huelga general, para “reducirla al mínimo, para arrumbarla a la insignificancia”, según los autores que firman en El País, e incidir en la idea de que “España va muy bien”, como leemos en El Periódico. Ambos diarios incluyen opiniones que critican el contenido de Reforma del subsidio del desempleo y, 38 en El Periódico, inciden en que su política económica favorece a las clases altas y en que se ha logrado cumplir el objetivo de déficit a costa de “una reducción sin precedentes” del gasto social. En El Periódico además afirman que el Ejecutivo ha “quebrado” los Pactos de la Moncloa al no negociar con los sindicatos y los empresarios la reforma del mercado laboral, pero incluyen un artículo de Alicia Sánchez Camacho (portavoz entonces del Partido Popular en Cataluña) que sirve de contrapunto a todas estas críticas. Sin embargo, El País no proporciona ningún artículo de opinión que se posicione a favor de la reforma o que defienda las tesis del Gobierno. El día posterior a la huelga, ambos diarios coinciden en contestar la decisión del Gobierno de señalar al PSOE y en concreto a su líder, Rodríguez Zapatero, como principal responsable de la convocatoria de huelga y de su “fracaso”; y también en denunciar unos servicios mínimos “abusivos” (utilizando la nomenclatura elegida por los sindicatos). Según El País, el argumento que utiliza el Gobierno para defender el incremento de los servicios mínimos es “una falacia”, puesto que el hecho de que haya más trabajadores no justifica que haya más servicios mínimos, porque los servicios se ajustan al número de trabajadores, y lo que se ha ampliado en los mínimos no es el número sino el porcentaje. Mientras el editorial de El Periódico lamenta el tono triunfalista del Gobierno al anunciar el fracaso de la huelga, en El País acusan al Ejecutivo de tener escrito de antemano el guión del fracaso de la huelga. En los dos días previos a la huelga, las opiniones acerca de la acción sindical son distintas en ambos diarios. En El Periódico el líder de CCOO en Cataluña es el encargado de hacer las referencias a la labor de los sindicatos y, como es lógico, se centra en defender las razones de la convocatoria y criticar la “campaña anti huelga” del Gobierno. En El País, sin embargo, el artículo de opinión que hace referencia explícita a la labor de los sindicatos, denuncia que incumplir los servicios mínimos (como habían anunciado que harían las centrales) es un “anacronismo” y pide a los sindicatos que “renuncien a la coacción” ya que el resultado de la huelga depende de su “responsabilidad”. El día después de la huelga sin embargo, es en las páginas de opinión de El Periódico donde se encuentra una crítica más firme a la labor sindical, puesto que cuestionan que nadie haya asistido a la huelga sin ser coaccionado y también su postura de rechazar de plano el decreto y negarse a negociar punto por punto. El País es algo más benevolente. Aunque también cuestiona que se cerraran a negociar el decreto y plantean que la convocatoria de la huelga estuviera motivada por la actitud soberbia del Partido Popular, destacan de los sindicatos su responsabilidad al cumplir los servicios mínimos y su capacidad de movilización. Por último, encontramos escasas referencias explícitas a la huelga general en las opiniones vertidas en El País los días previos a la huelga. En El Periódico, sin embargo, hay diversidad de opiniones, aunque la mayoría (salvo el artículo ya mencionado escrito por la portavoz popular en Cataluña, que califica la huelga de medida desproporcionada) destacan rasgos positivos de la convocatoria (“medida de legitimidad democrática”, “herramienta tradicional que hace de la gente pueblo”) y la importancia de que se respete tanto el derecho a la huelga como el derecho al trabajo. El día posterior al paro general, El Periódico vuelve a ofrecer más opiniones que El País. En su editorial, el diario del Grupo Zeta dice que la huelga fue un “fracaso colectivo” con una “repugnante guerra de cifras”, y destacan las coacciones por parte de los sindicatos, los empresarios y el Gobierno que provocaron que “la gente no pudiera hacer lo que quería”. El 39 País fue más comedido en su editorial, destacando que la huelga supuso “la victoria de los sindicatos” aunque no fuera por “goleada”. Por todo lo anterior, podemos concluir que en los artículos de opinión de ambos periódicos predomina la crítica a la reforma del Ejecutivo, a su talante arrogante y su control de varios medios de comunicación, así como la decisión de hacer culpable al PSOE del, según el Gobierno, “fracaso” de la huelga. Y es destacable que El País no incluya ninguna opinión favorable a la reforma del Gobierno popular. En relación con los sindicatos, ambos diarios muestran rasgos positivos y negativos de las centrales, pero El Periódico es más contundente en sus críticas. La gran diferencia de enfoque la encontramos en torno a la huelga general, que es precisamente el asunto clave. Mientras que El Periódico habla de “fracaso colectivo”, El País otorga la victoria a los sindicatos. Una diferencia que sitúa a El País como periódico más contrario al Gobierno que El Periódico porque la victoria de los sindicatos implica, irremediablemente, la derrota del Ejecutivo en tanto que la huelga general se entiende como un pulso en el que no puede haber dos vencedores. En las piezas informativas de ambos diarios encontramos expresiones valorativas que reflejan la línea editorial del medio, es decir, la crítica en la mayoría de las ocasiones de la actitud y de las políticas del Gobierno del Partido Popular. Los días previos a la huelga, los dos periódicos se hacen eco de la oferta de diálogo del Gobierno a los sindicatos. El País matiza: ¿Quiere decir eso que Aznar está dispuesto a ceder y negociar cambios en la reforma con los sindicatos? Claro que no, contestaron varios dirigentes del PP. […] Solo anuncia una mano tendida teórica para no calentar más el ambiente antes del paro. La defensa del establecimiento de unos servicios mínimos más amplios que en convocatorias de huelgas anteriores, y considerados “abusivos” por los sindicatos, también queda recogida en El País y en El Periódico. Según exponen los periódicos, el Gobierno justifica esta ampliación de los servicios mínimos en que hay más trabajadores a los que prestar servicio y afirma que usarán a las fuerzas de seguridad para asegurarse de que se cumplen dichos mínimos. Los dos recogen las declaraciones de distintos dirigentes populares que afirman que quienes los incumplan -tras el anuncio de los sindicatos de hacerlovulnerarán una “obligación legal”, ejercerán una “presión ilegítima sobre los españoles”, incurrirán en una “muy grave responsabilidad” y será como “ignorar o despreciar el derecho al trabajo y a la normalidad de los españoles” (leemos en El Periódico y El País). También coinciden los dos diarios al destacar que el Gobierno pretende desprestigiar la huelga, porque supone una pérdida adquisitiva para los trabajadores, y defender su reforma. En este caso es El Periódico quien utiliza una expresión valorativa para informar sobre eso: El PP llevará a cabo un “alarde” informativo para contrarrestar la movilización con un folleto explicativo sobre la reforma del desempleo. En el texto se detallan los “recortes sociales del PSOE” que votó su actual líder, Zapatero. También se dice que cuando gobernaba el PSOE había “menos protección al desempleo”, “se fomentó el empleo temporal” y se practicó una “política antisocial” que aumentó el paro. 40 También los dos periódicos recogen las críticas del Ejecutivo al PSOE y a su líder, José Luis Rodríguez Zapatero, al que hacen “responsable” y “promotor” del paro y al que acusan de “antiguo” y “retro” (según leemos en El Periódico) por no aceptar la reforma de Aznar. El día después de la huelga, ambos diarios recogen las declaraciones de distintos miembros del Ejecutivo, “minimizando” el paro (“sencillamente no existió”, “la huelga ha sido un fracaso”, “muy parcial”, una huelga “menguada”, el seguimiento es “del 17 por ciento”) y supeditándolo a la acción de piquetes violentos. En El País encontramos que el periodista corrige al Ejecutivo: El Ejecutivo matizó que en la anterior huelga, en la de 1994, la caída del consumo de energía fue del 34,2%, pero olvidó que aquel paro ocurrió en enero, un mes de gran consumo energético por las calefacciones, lo que impide realizar cualquier comparación entre ambos. Este día, los diarios coinciden en que el Gobierno se esfuerza por desmentir el seguimiento de la huelga, denuncian la utilización de los medios de comunicación por parte del Ejecutivo para cumplir ese objetivo y critican su decisión de dirigir todas las críticas al PSOE, en lugar de a los sindicatos, que son convocantes el paro general. Leemos en El Periódico: Fue el vicepresidente económico, Rodrigo Rato, el primero en emplear guante de seda con los sindicatos- “han dado sus razones y ha habido trabajadores, no la mayoría, que las han escuchado”- y puño de hierro con los socialistas, a los que acusó de haber sufrido el “mayor fracaso político de los últimos 20 años”. Y a este respecto, en El País: Rato insistió en que a las 10.30 la huelga era “muy menguada” e introdujo una consigna política, clave también ayer, en las filas populares: responsabilizar a los socialistas de su “mayor fracaso en 20 años” por la huelga. Paradójicamente, dejó fuera de responsabilidad a los sindicatos a los que ofreció el diálogo. También los dos periódicos destacan la importante presencia policial en televisiones públicas y privadas, que, según exponen los diarios, el Gobierno justificó por las “amenazas del corte de la emisión”. A este respecto, El País recopila fragmentos de la orden ministerial que especifica los pasos a seguir por los agentes para controlar a los piquetes, de los que se desprende la intención del Gobierno de disolver la mínima actuación sindical. Por último, es destacable que El País habla de “consigna” del Partido Popular para el día de la huelga: El Gobierno siguió a rajatabla la consigna de mantener la presencia pública en los medios de comunicación desde primera hora de la mañana para deshacer cualquier sensación de huelga general en la opinión pública. 41 Estos ejemplos reflejan que los dos periódicos muestran su desacuerdo con las medidas y actitudes tomadas por los miembros del Gobierno, a pesar de tratarse de artículos informativos. Como observamos con los casos expuestos, El País realiza más esta práctica. En relación con la acción sindical, ambos diarios recogen las críticas de los sindicalistas acerca de la reforma, del “talante autoritario” y la “campaña anti huelga en los medios afines” del Gobierno, su intención de incumplir unos servicios mínimos que consideran “abusivos” y de denunciar a las empresas que “boicoteen el derecho a la huelga”. También reflejan su principal demanda: la retirada del “decretazo” (palabra acuñada por los sindicatos que en numerosas ocasiones ambos periódicos hacen suya). La presencia de los líderes sindicales en las informaciones de los dos diarios es muy similar. Sin embargo, encontramos diferencias en la presencia de la oposición política en los dos periódicos. El País dedica más espacio y más noticias al PSOE que El Periódico. En el diario del Grupo Zeta, el PSOE también es el actor principal de la oposición política pero además incluye a otras formaciones políticas, principalmente CiU e Izquierda Unida. En este sentido, podemos concluir que El País realiza una construcción del la realidad más bipartidista que El Periódico, algo que aunque a priori podría explicarse por el carácter regional de El Periódico, no deja de mostrar que El País olvida a una parte importante del arco parlamentario, ya que solo hace mención en una ocasión a Izquierda Unida, a la que califica como “tercer sindicato” por su implicación en la convocatoria de paro general. Asimismo, resulta reseñable que El País no refleje en sus páginas el discurso de los empresarios de manera explícita mientras en El Periódico sí aparece. Finalmente, como última parte del análisis de la segunda huelga general analizada, las informaciones de ambos periódicos que se centran expresamente en la huelga general, destacan los mismos datos: el descenso del 20,5 por ciento en el consumo energético y las manifestaciones que reunieron a millones de personas en todo el país (cuatro millones según El Periódico y más de dos según El País). Es reseñable que mientras que El Periódico se hace eco de un estudio que afirma que “la reforma laboral abarata el despido” (con lo que refuerza uno de los principales motivos de la convocatoria), en El País, la defensa más rotunda de la huelga general se extrae de la entrevista realizada a Cándido Méndez, líder de UGT. En resumen, podemos concluir que tras analizar en El Periódico y El País la huelga del 20 de junio contra la Reforma del subsidio de desempleo del Gobierno de José María Aznar, el tratamiento que realizó el diario de Prisa reflejó un discurso más valorativo y bipartidista que el del diario del Grupo Zeta y en sus páginas construyó una huelga general más exitosa que la que dibuja en El Periódico, salvo en el número de manifestantes, que son más según el rotativo catalán. Del análisis de los titulares de las portadas de Público y El País en la huelga del 29 de septiembre de 2010 contra la reforma laboral del Gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero, se extrae por un lado, una mayor implicación de Público y sus periodistas en la huelga 48 contra la política económica de Rajoy fue más contundente que la convocada contra la reforma de Zapatero. Finalmente, del análisis de esta última huelga de la democracia merece la pena destacar algunos detalles del tratamiento que los dos periódicos realizan sobre la acción empresarial. Es reseñable que Público solo le dedique una noticia que se limita a recoger las declaraciones del presidente de la CEOE, cuando en la convocatoria de huelga anterior sus artículos y sus opiniones fueron especialmente críticos con este colectivo. Y también es destacable el uso de un lenguaje connotativo y poco neutral en la crónica que dedica El País a la visión de los empresarios sobre la huelga. A la patronal le enfadan las huelgas generales. La CEOE lo había demostrado en los días previos, cuando calificó el paro de “político”, sugiriendo que la convocatoria era ilegal, y lo volvió a escenificar ayer. “Nuestra esperanza es que el día acabe cuanto antes”, deseó su presidente. […]Para la patronal, ayer la jornada fue un fracaso sindical. No lo dijo abiertamente, lo hizo con su cálculo de seguimiento: no más del 15%. “La situación es de gran normalidad, con empresas abiertas y la inmensa mayoría de los trabajadores en sus puestos de trabajo”, describió la CEOE. Este último análisis es el que menos diferencias revela entre los dos periódicos. Ambos utilizan expresiones valorativas para enfatizar su oposición al Gobierno de Rajoy y los dos reflejan el discurso de distintos partidos políticos, por lo que podríamos decir que los dos cumplen la máxima de pluralidad. La diferencia más notable es que Público amplía la acción política a nuevas organizaciones que han nacido al calor de la crisis y de los movimientos ciudadanos, y El País, que no recoge esas posiciones, es sin embargo más crítico con los empresarios. 2. Resultado del análisis cuantitativo de fuentes y géneros utilizados. El análisis cuantitativo de las fuentes, los géneros utilizados y el número de páginas en las que se han publicado contenidos relacionados con la huelga en cada diario nos permite extraer algunas conclusiones de interés. En primer lugar, si tenemos en cuenta el nivel de seguimiento de las cuatro huelgas analizadas en las plantillas de los periódicos, no podemos confirmar plenamente la hipótesis de que “la implicación de los periodistas en los procesos políticos (una de las causas del paralelismo político) y sociales, como la participación activa en las huelgas, ha disminuido”. Es preciso matizar que en la última convocatoria de huelga el seguimiento de los periodistas fue mayor que en el paro general de 2010, por lo que en la recta final de la democracia se detecta un repunte de la implicación de los periodistas en los procesos políticos y sociales. En la primera huelga analizada, del 14 de diciembre de 1988 contra la reforma laboral de Felipe González, ni Diario 16 ni El País salieron a la calle el mismo día 14. Ambas redacciones secundaron la huelga. En el caso de la del 20 de junio de 2002 contra la reforma del subsidio del desempleo de José María Aznar, El Periódico de Cataluña ni ningún medio de esta cabecera se 49 publicó. El País salió publicado en versión reducida, “en contra de la decisión aprobada democráticamente por la plantilla en las asambleas generales en las que apoyó por una abrumadora mayoría la jornada de Huelga General convocada contra la política de recortes de derechos del Gobierno de José María Aznar”, según reza el comunicado del Comité de Empresa publicado en el periódico del día después. Este comunicado incide en que “el periódico de fecha 20 de junio de 2002 representa una desconsideración para la inmensa mayoría de los trabajadores de EL PAÍS: se trata de un número demediado (32 páginas) realizado prácticamente por miembros de la dirección” e informa de que “no fue impreso por las rotativas de EL PAÍS porque sus trabajadores secundaron la Huelga General”. En la huelga contra la reforma de José Luis Rodríguez Zapatero el 29 de septiembre de 2010, el 37% de la plantilla de El País secundó la huelga y el diario sale a la calle igualmente, aunque en versión reducida, “sin suplementos regionales ni cuadernillos temáticos”, según puede leerse en un destacado en la portada del mismo día de la huelga. Público, por su parte, elabora una edición especial de 24 páginas cuyo contenido versa íntegramente sobre la convocatoria de huelga general. La mitad de la plantilla se sumó a la huelga y la otra mitad acordó elaborar ese número especial. En la versión digital del periódico no se actualizaron los contenidos. Público tampoco actualizó sus contenidos en la huelga del 29 de marzo de 2012 contra la reforma laboral planteada por el ejecutivo de Mariano Rajoy y en el caso de El País, el periódico salió a la calle pero el 63% de la plantilla secundó el paro, por lo que la edición contó con menos páginas. Como vemos, los medios analizados secundaron totalmente la primera huelga analizada (coincidiendo con un clima de máxima tensión, como hemos visto en el contexto histórico, en el que la relación entre el gobierno socialista y los medios de comunicación era difícil tanto por la continua publicación de casos de corrupción como por la postura del ejecutivo, incapaz de encajar las críticas) y en la segunda huelga analizada, contra la reforma de Aznar, el seguimiento también fue decidido (a pesar de la decisión empresarial de El País de sacar una edición reducida del diario elaborada por miembros de la dirección). La huelga general contra la reforma laboral de Zapatero el 29 de septiembre de 2010, será la menos seguida en los medios analizados. Destaca el seguimiento de solo el 37% de la plantilla en la redacción de El País, en contraste con su apoyo a las anteriores convocatorias, y también es sorprendente la decisión de la mitad de la plantilla que no secundó la huelga en Público y que optó por elaborar una edición especial sobre la convocatoria (una edición que, como veremos en el análisis de las fuentes y de contenidos, fue redactada en torno al discurso de los sindicatos). La última huelga analizada, contra la reforma laboral de Mariano Rajoy, fue secundada sin embargo por el 100% de la plantilla de Público, que no actualizó sus contenidos en la web en toda la jornada, y por un 63% de los empleados de El País, casi el doble que en la convocatoria de solo año y medio atrás contra la reforma de Zapatero. En relación con este asunto, el recuento de las páginas publicadas con información relativa a la huelga muestra cuántos recursos dedicaron los medios en cada episodio. En el último análisis debe tenerse en cuenta que cada pieza informativa en Público cuenta como una página por tratase de un periódico digital (publicaron 40 noticias) y en el caso de El País, el número de piezas informativas fue de 37. Mientras que la media se encuentra en torno a las 30 páginas 50 publicadas por cada episodio de huelga, hay dos casos que la rompen: El País, en 1988, y Público en 2010. Del análisis cuantitativo de las fuentes también pueden extraerse algunas conclusiones. El gráfico posterior muestra en qué porcentaje utilizaron los diarios las fuentes primarias (gobierno, sindicatos convocantes, Policía o testigos). Como indica la lógica periodística, la principal fuente consultada son los sindicatos convocantes del paro, en un 44 por ciento de las ocasiones. Le siguen las fuentes gubernamentales con un 26 por ciento, los testigos con un 20 por ciento (especialmente consultados en las ediciones del día posterior a la huelga) y en último lugar, la Policía, en una de cada diez ocasiones. Es importante aclarar que en muchas de las piezas informativas se combinan varias fuentes (generalmente, sindicatos y gobierno) pero en no pocas ocasiones se elaboran las piezas con solo una fuente y se incluye la información de la otra fuente en una información aparte. En un análisis posterior de las fuentes centrándonos solo en los casos en los que se recurrió a los sindicatos convocantes o a los gobiernos, los datos arrojan una proporción del 62% para los 0 10 20 30 40 50 60 1988 2002 2010 2012 Páginas sobre huelga general El País Diario 16 El Periódico Público GOBIERNO 26% SINDICATOS 44% POLICÍA 10% TESTIGOS 20% Fuentes Figura 1. Figura 2. 51 sindicatos y el 38% para los gobiernos, de media. Y en este sentido, hemos encontrado un caso que rompe la media: El País en 1988, que recurrió en un 43% al Gobierno y en un 57% a los sindicatos. Destacamos este caso puesto que se trata de la única vez en todos los casos analizados en la que las consultas al gobierno representan más del 40%, y dado el contexto histórico del momento, este dato puede cobrar mayor relevancia si se suma a otros datos extraídos del análisis del contenido. Por último, del análisis total de fuentes se extrae la importancia de la CEOE (Confederación Española de Organizaciones Empresariales), que, a partir de la huelga de 2002, puede considerarse como fuente mayoritaria junto a sindicatos y gobiernos. En Figura 5, esta nube de palabras reproduce todas las fuentes utilizadas por los periódicos analizados en cada convocatoria. Aquellas que aparecen en mayor tamaño corresponden con las que han sido más utilizadas. GOBIERNO 43% SINDICATO S 57% El País, 1988 GOBIERNO 38% SINDICATOS 62% Media de fuentes utilizadas Figura 3. Figura 4. Figura 5. 52 Además de la importancia de la CEOE como fuente, también podemos extraer de este análisis que como principal partido de la oposición, el PSOE fue consultado en muchas más ocasiones que el Partido Popular y que incluso Izquierda Unida (que representa a una parte menor de los españoles, según los resultados de las elecciones) ocupa un lugar mucho más relevante que la formación conservadora. Asimismo, esta nube de palabras refleja una centralización de la información en torno a la capital, Madrid, aunque deja un lugar destacado también para Cataluña (y Barcelona). Además, observamos que el comercio, la prensa y RTVE son sectores clave y que los expertos (en economía, derecho laboral o sociología) también son consultados con asiduidad para informar acerca de las huelgas generales. Finalmente, del análisis cuantitativo vamos a destacar los porcentajes de los géneros utilizados en las informaciones relativas a las huelgas generales analizadas. Como se observa en el gráfico siguiente, casi el sesenta por ciento de las piezas elaboradas son noticias y el 21 por ciento crónicas o reportajes (la mayoría de ellos publicados en los días posteriores a la celebración de la huelga). Sin embargo, resulta destacable que el cinco por ciento de las piezas informativas son firmas que no están incluidas en el apartado de opinión o artículos de “análisis” que no aportan datos ni declaraciones, sino observaciones del autor. Si añadimos este cinco por ciento de artículos que son de opiniónaunque no aparezcan como parte de esta secciónal trece por ciento que representan los artículos de opinión que sí aparecen en la sección que les es propia, el resultado, del 18 por ciento, supone casi la misma cantidad que el género de la crónica. Este análisis refleja la importancia que se da al comentario en los medios analizados (uno de los rasgos que definen, según Hallin y Mancini, al sistema mediático español). La Figura 6 muestra la cantidad de artículos de opinión que publicó cada medio en cada convocatoria de huelga. 59% 13% 21% 2% 5% Géneros utilizados Noticia Opinión Crónica/Repor Entrevista Firmas fuera op Figura 6. 53 En este sentido, hemos analizado también qué postura se adoptaba en cada artículo. Este es el resultado: En primer lugar, observamos la importancia de los artículos de firmas o análisis que incluyen opinión pero que no están identificados como tal en casi todas las convocatorias. En segundo lugar, destaca especialmente la postura de Público en la convocatoria de huelga contra la reforma laboral de Zapatero, con un conjunto de artículos de opinión a favor del paro general que refleja la escasa objetividad del medio. También es algo superior a la media el número de artículos de opinión que muestran su rechazo al gobierno en el seguimiento de Diario 16 sobre la huelga frente a la política económica del Partido Socialista de Felipe González en 1988. 0 5 10 15 20 25 Opiniones HUELGA SÍ HUELGA NO GOB SÍ GOB NO NEUTRO OP+INFO Figura 8. 0 5 10 15 20 25 1988 2002 2010 2012 Artículos de Opinión El País Diario 16 El Periódico Público Figura 7. 54 6. PRINCIPALES CONCLUSIONES A continuación, con todo lo expuesto en el análisis del corpus y la aplicación del marco teórico, se procede a comprobar todas las hipótesis planteadas al inicio de esta investigación. HIPÓTESIS Nº 1. “El paralelismo político existe en el sistema mediático español y se refleja en el tratamiento informativo de los medios de comunicación”. Hallin y Mancini defienden que el paralelismo político consiste en que “donde todavía existe una diferenciación política entre los medios de comunicación es más frecuente que estos estén asociados no con partidos específicos sino con tendencias políticas más generales”. El análisis elaborado en torno al sector de centro-izquierda del espectro político y de la prensa en España refleja que en cada etapa, especialmente en las de gobiernos socialistas, la realidad que los periódicos representan o construyen en sus páginas coincide con la visión de la realidad que ofrecen los partidos políticos a los que son afines o con los que comparten tendencia ideológica. De este modo, en el análisis de la huelga del 14 de Diciembre de 1988 contra la reforma laboral de Gobierno socialista de Felipe González, se desprende que Diario 16 es más crítico con el Gobierno que El País, que sin embargo es más contundente con los sindicatos. Los sindicatos representan una ideología más cercana al comunismo y el PSOE- que afirma ser un partido socialdemócrata- en aquel momento era criticado por sus políticas conservadoras. Por un lado, el análisis muestra que Diario 16 incluyó más opiniones y acciones de los políticos de grupos de izquierda (principalmente, Izquierda Unida), lo que sumado a sus críticas más contundentes al Ejecutivo, refleja que su línea editorial estaba próxima a Izquierda Unida y si ya no en el comunismo, sí en la defensa de la socialdemocracia real. Por otro lado, aunque en 1988 ya se había roto ese clima de “camaradería” de la transición entre los jóvenes políticos socialistas y los periodistas progresistas, el análisis de las fuentes consultadas revela que las relaciones entre este diario y el Partido Socialista eran todavía estrechas. El Gobierno fue consultado en un 43 por ciento de las ocasiones por los periodistas de El País, porcentaje que supera la media del resto de convocatorias a huelga. La huelga del 20 de junio de 2002 contra la reforma del subsidio de desempleo del popular José María Aznar, llegó en un momento en el que las relaciones entre el grupo Prisa y el Ejecutivo eran difíciles, tras la pugna por la televisión digital. El análisis del contenido refleja que El País realizó un tratamiento más valorativo de la huelga que El Periódico y que construyó un paro general más exitoso de lo que reflejó el diario del Grupo Zeta. De este análisis, sin embargo, no puede extrapolarse que cada periódico refleje una tendencia ideológica distinta. No obstante, el tradicional antagonismo entre PP y PSOE-en un sistema de partidos que aunque no es puramente bipartidista cuenta con dos partidos como los principales aspirantes al poderpodría explicar la construcción de la huelga que realizó El País, con el objetivo de que engrandeciendo el triunfo de los sindicatos (que en este caso representan a la izquierda y también el centroizquierda, pues el PSOE mostró su “solidaridad” con los huelguistas), se hace más abultada la 55 derrota del Gobierno. También podría explicarse la postura de El País, si diésemos por hecho que defiende siempre las tesis socialistas, por los reiterados ataques que el Gobierno del Partido Popular realizó contra el Partido Socialista Obrero Español. Pero, insistimos, el paralelismo político se detecta más fácilmente en nuestro análisis en las etapas de gobierno socialista. El análisis de la huelga convocada contra la reforma laboral puesta en marcha por el gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero es el que mejor refleja el paralelismo político. El análisis del contenido refleja que cada periódico puede identificarse con el discurso de diferentes partidos políticos. Izquierda Unida en el caso de Público y el PSOE en el caso de El País. Como hemos visto, Público reproduce los argumentos de los sindicatos en la edición especial que fue publicada el propio día de la huelga (argumentos defendidos también por partidos de izquierdas como Izquierda Unida); hecho que vemos confirmado por el análisis cuantitativo de los artículos de opinión, que revela que este diario publicó más de veinte artículos a favor del paro general y ninguno en contra. Pero también es reseñable que en los editoriales de El País, que son la voz del medio, el diario sigue casi al pie de la letra los argumentos del PSOE. El análisis de la última huelga, la celebrada el día 29 de marzo de 2012 contra la reforma laboral del popular Mariano Rajoy, arroja pocas pistas para demostrar o desmentir esta hipótesis. Aunque el hecho de que Público incluya las opiniones y posturas de Izquierda Anticapitalista y algunos movimientos ciudadanos, como el 15M o Democracia Real Ya, confirma que su línea editorial se encuentra más a la izquierda que la de El País. Con esta explicación, la primera hipótesis queda demostrada, al menos, en el sector político y mediático de centro-izquierda. Como hemos observado, las tendencias se afinan en los casos en los que la línea ideológica del Gobierno y de los medios analizados están más próximas. HIPÓTESIS Nº 1.1. Este paralelismo político se ha fortalecido o debilitado según el partido en el gobierno y según los intereses económicos del grupo mediático en cuestión. El análisis que acabamos de exponer para demostrar la HIPÓTESIS Nº 1 refleja que el paralelismo político es más detectable o se realza cuando el partido en el Gobierno es de tendencia ideológica similar a la que defienden los medios analizados. Sin embargo, esto no confirma ni desmiente la HIPÓTESIS Nº 1.1, sino que podría ser una variación a contrastar en futuras investigaciones. En relación con el segundo postulado que plantea esta sub hipótesis, solo uno de los cuatro episodios que han sido objeto de análisis coincide temporalmente con momentos clave de la configuración de las relaciones de poder en el sistema de medios. En la primera huelga analizada (14 de diciembre de 1988), los grupos mediáticos ya sabían que el proceso para optar a alguna de las licencias de televisión privada iba a abrirse en cuestión de meses. De hecho, en 56 enero de 1989 la Secretaría General de Comunicaciones “establece las condiciones para el otorgamiento de concesiones” (Fernández; Santana 2000: 336). Como hemos explicado en el apartado Historia, política informativa estatal y sistema de medios. Prisa fue uno de los grupos beneficiados en este reparto gracias a la concesión para Canal+, que fue muy criticada por otros grupos mediáticos que consideraron que tratarse de un canal de pago no reunía los requisitos de servicio público. Por otro lado, Cambio 16, el grupo al que pertenecía Diario 16, no consiguió ninguna licencia televisiva y desde entonces su posición en el sistema de medios fue quedando más eclipsada y cosechó graves problemas económicos que provocaron la desaparición del diario. Establecer una relación de causa y efecto entre los resultados que arroja el análisis cualitativo de contenido (que dibuja a un periódico- Diario 16- más crítico con el Gobierno, y a otro más benevolente- El País-) y el relato histórico, que cuenta que el grupo Prisa salió beneficiado en el reparto de licencias televisivas, quizá es inferir demasiado. Sin embargo, no deja de ser reseñable esta correlación de circunstancias. El hecho de que solo un episodio sea analizable en este sentido hace que no pueda darse el segundo postulado de la Hipótesis Nº1 por bueno. No obstante, es conveniente destacar la sucesión de acontecimientos señalada en el párrafo anterior. HIPÓTESIS Nº 1.2. La implicación de los periodistas en los proceso políticos (una de las causas del paralelismo político) y sociales, como la participación activa en las huelgas, ha disminuido. La segunda sub-hipótesis se confirma, al menos en parte. Como hemos apuntado en el análisis cuantitativo de las fuentes y los géneros utilizados, el nivel de seguimiento de las cuatro huelgas analizadas en las plantillas de los periódicos repunta en la última huelga general de la democracia. Desde un paro total en la primera huelga (que implicó que los diarios no llegaran a publicarse), un seguimiento bastante importante en la segunda (que hizo que El Periódico no saliera tampoco y que El País publicara una edición menguada y escrita casi íntegramente por miembros de la dirección, que no respetaron la decisión de la asamblea de trabajadores), la huelga contra la reforma de Zapatero fue la que menos adhesiones tuvo entre los periodistas y en la última, contra la reforma de Rajoy, la totalidad de la plantilla de Público se sumó al paro (el doble que en la convocatoria anterior) y también el 63 por ciento de El País (del mismo modo, más del doble que en 2010). HIPÓTESIS 2. El País, considerado diario afín al PSOE y con una línea editorial progresista, refleja con el paso de los años un tratamiento informativo influido por los intereses económicos de sus empresas accionistas. El País es el periódico más importante del grupo Prisa (principal conglomerado mediático en España que opera en más de veinte países). El hecho de pertenecer a un grupo de tal dimensión, que cotiza en Bolsa, y que tiene como máximo accionista a Liberty Acquisition Holding 57 (perteneciente a Phoenix Group, la aseguradora británica más importante que posee más de 67 billones de libras en acciones) desde 2010, con el 57’7 por ciento de las acciones, supone que haya importantes intereses económicos en juego. Este hecho puede justificar la postura del periódico en las últimas huelgas analizadas (en 2010 y en 2012), en las que respalda la acción de Gobierno asumiendo que debe frenarse la presión de los mercados para evitar el rescate financiero. En la hipótesis anterior se ha inferido que lo que hacía este diario era asumir las tesis del Gobierno, pero al analizar la posición de poder del máximo accionista del grupo, encontramos otra causa que justifica la postura del medio: al principal accionista de Prisa le interesa que España no sea intervenida para poder mantener el valor de sus acciones. Para confirmar cualquiera de estas dos inferencias sería necesario un análisis más profundo pero parece relevante destacar que coincide en el tiempo la entrada del “gigante” Phoenix Group en Prisa y la defensa en los editoriales de El País de políticas conservadoras. De confirmarse esta inferencia, cabe destacar que El País estaría faltando a la declaración de intenciones que aparece en su libro de estilo, según la cual “rechazará cualquier presión de personas, partidos políticos, grupos económicos, religiosos o ideológicos que traten de poner la información al servicio de sus intereses”. HIPÓTESIS 3. Los periódicos siguen tendencias ideológicas en lugar de postulados partidistas. En las hipótesis anteriores se abren dos horizontes posibles para comprender el cambio de posiciones que ha vivido El País en el periodo democrático. Por un lado, si se confirmase que el periódico sigue los postulados del PSOE, esta hipótesis quedaría descartada para el diario de Prisa. Por el otro, si se asume que la defensa de intereses más mercantilistas en las páginas de El País no se corresponde con la defensa del proyecto del PSOE sino con la defensa de los intereses económicos del principal accionista del grupo, esta hipótesis tampoco podría ser confirmada puesto que la orientación política quedaría siempre en un segundo plano, subordinada a las intenciones de Phoenix Group. En cuanto al resto de periódicos, esta hipótesis solo puede estudiarse en Público, por ser el único medio del que disponemos más de un episodio analizado. En este sentido, en el caso de Público, según el análisis de contenido cualitativo, se cumple esta hipótesis ya que ha quedado demostrado que refleja en sus páginas una orientación política paralela a Izquierda Unida. Por todo lo explicado hasta este punto, parece demostrado que en el sistema de medios español existe el paralelismo político. Para reforzar esta hipótesis, cabe recordar el último indicador que describen Hallin y Mancini para definir el paralelismo político: · las orientaciones y prácticas de los periodistas (que actúen con la intención de influir en la opinión pública, que predomine el periodismo de opinión frente al de hechos o que la 64 - Desde su posición de director de El Periódico de Aragón desde hace 10 años, ¿ha percibido un cierto paralelismo entre el sistema de medios español y el sistema político? No, yo no creo que haya un paralelismo como tal. Además cuando se hacen este tipo de informaciones o análisis a menudo se olvida que la prensa regional es muy importante en España. Y en la prensa regional no se observa esta dicotomía tan clara que puede establecerse, a grandes rasgos, en la prensa nacional: “El País- PSOE; El Mundo- PP”. Que en el fondo vemos que no es tal la dicotomía, por lo que te decía antes de PRISA y Zapatero, y por ejemplo, en el caso de El Mundo, han sido ellos quienes destaparon el caso Bárcenas. Y aun cuando El País publicó los famosos papeles, ellos siguieron informando también de este asunto. El riesgo que sí que hay es el de mimetizarse con el poder, que ocurre, sobre todo, con gobiernos muy largos. Y lo que tiene que hacer el periodista es entrar y salir de palacio. Porque si no entras, no puedes contarles a los de fuera lo que se cuece ahí dentro. Y si no sales, te conviertes en parte de la Corte. Y con respecto a lo que te decía de la importancia de la prensa regional… en la conformación de la Opinión Pública, la prensa regional y la prensa provincial tiene mucho más impacto. En Aragón, por ejemplo, aunque a priori todo el mundo dice que Heraldo es un periódico conservador, en realidad, con quien tiene que estar es con sus lectores. No con el partido de turno. Un caso muy claro: con el Plan Hidrológico Nacional, Heraldo se posicionó totalmente en contra. ¿Por qué? Porque es lo que sentían sus lectores. Y al final, es el pan del periódico. No haces nada sin lectores. Y ahí por supuesto es donde entra la independencia editorial que es tan importante para la profesión. El problema que hay al obviar a la prensa regional y provincial para decir que en España hay paralelismo político, es que se cae en un reduccionismo total, que perjudica la imagen de los medios. Quizá en Madrid sí que son más claras esas afinidades… y eso conlleva que cuando lo político cae en descrédito, le sigue el descrédito de los Medios de Comunicación. - Y más en concreto, El Periódico de Aragón es considerado de línea editorial progresista, ¿percibe una mayor cercanía con los políticos de izquierdas que con los de derechas? ¿Son más accesibles o muestran mayor disposición para el diálogo, o facilitan más amablemente según qué informaciones? No, no… la accesibilidad no la va a marcar que seas de un partido o de otro. Sí la afinidad personal, al final, el periodista tiene sus fuentes y lo que va a marcar la diferencia es la confianza que la fuente deposita en el periodista: porque no le has vulnerado un off the record, porque considera que le tratas bien (más allá de que como periodista tengas que publicar lo que tienes que publicar…). Y luego entra el juego de equilibrios entre la conveniencia o la inconveniencia. Porque esas mismas fuentes, va a haber momentos en los que una información que podrían darte, no les interesa que salga todavía… y ahí da igual la afinidad personal que tú tengas. Ese juego de equilibrios es lo que marca el control de la agenda informativa: qué, cuándo y cómo se publica. Tenemos que intentar ser nosotros los que la establezcan… y no siempre se concilian lo que los medios quieren que salga y lo que quieren que salga desde los partidos políticos porque puede que una información no sea conveniente en ese momento para ciertas personas… encontrar el equilibrio en esto es lo difícil. Por eso, en estos casos da igual que haya afinidades políticas personales o de cualquier tipo. Cuando publicas una información amable, o que les conviene, no importa la línea ideológica o la afinidad personal con la fuente. La dificultad surge cuando se tratan temas inconvenientes. - Y ahora del lado de El Periódico, ¿cree que se accede primero a las informaciones de partidos de ideologías más afines y luego, se contrasta su versión con la del resto de partidos, o cree que el periodista actúa de manera independiente, guiado por la autonomía personal? No necesariamente. Se trata de un juego de roles en el que intervienen distintos actores. No por ser de ‘El País’ me van a hablar siempre bien desde el PSOE. Hay una serie de aspectos que el periodista además no puede controlar. 65 Por ejemplo, si te mando a ti a Ricla a cubrir una información… imagínate que es la primera vez que vas por parte de El Periódico. Cómo te traten allí va a depender de muchas cosas, no solo de que sean afines a la línea editorial de El Periódico de Aragón. Va a influir, si la última vez que estuvo un periodista de esta casa, si fue profesional, qué relación tuvo con las fuentes… es como en el día a día. Tú tratas bien a quien te trata bien. - Hallin y Mancini concluyen en su libro Sistemas mediáticos comparados que hay una confluencia de modelos hacia el sistema Liberal, definido por un alto grado de profesionalización de los periodistas, autonomía, la separación de los sistemas mediáticos del mundo político así como la ampliación de los mercados mediáticos. Si bien hay aspectos que limitan la convergencia, como las diferencias en los sistemas políticos, y la posibilidad de que la comercialización convierta la autonomía periodística en dependencia esta vez no del Estado o partidos políticos sino de las grandes empresas de comunicación. Según su trayectoria como periodista, ¿cómo ha cambiado-o noel paralelismo entre el sistema de medios y el político en España? No estoy de acuerdo con el análisis que hacen, creo que se peca de reduccionismo y desconocimiento. Es verdad que con el tema de las concesiones privadas, por ejemplo, hubo un juego importante de intereses y que el proceso político en general en España ha tenido una tendencia paralela al mundo de la prensa, pero la prensa no ha bebido de los partidos políticos. No hay prensa de partidos en España. Y hay, a nivel regional, editores más libres, como el caso de la familia Godó, por ejemplo. Que sí, en el franquismo era favorable a quien era… si no, no se habrían mantenido en el tiempo. 66 2. Listado de titulares de los artículos analizados. Huelga del 14 de Diciembre de 1988 DIARIO 16 12 de Diciembre 1. 8000 sindicalistas formarán los piquetes que controlarán Madrid 2. El día después, Carlos Alonso Fernández, Secretario de política sociolaboral de Juventudes Socialistas de España 3. La lógica del 14-D, Abel Cádiz, profesor del master de ICADE y diputado del Centro Democrático y Social 4. Ocho mil trabajadores formarán los piquetes de huelga para controlar Madrid el 14-D, 5. Guerra: “Muchísima gente no quiere ir a la huelga general” 6. Benegas pide que se negocie hoy mismo, y UGT le recuerda que González se va a Bruselas 7. Sartorius: “hay una política económica alternativa” 8. Nati Terreros: “Le he dicho a Nicolás que se jubile y que les den morcillas” 9. Múgica: “Una Puerta del Sol llena no deslegitima a un Gobierno democrático” 10. EL PUÑO Y LA ROSA. Pensando en las urnas, Abel Hernández 11. / Josefa Pardo: “El objetivo de la dirección de UGT es debilitar al Gobierno” 12. El Felipismo como proyecto autoritario, José Luis Gutiérrez 13. La irritación contra el Gobierno, Carlos Dávila 13 de Diciembre 14. El Gobierno movilizará a 12.500 policías en Madrid para garantizar el orden 15. Al día siguiente, Antonio Álvarez- Solis (comentarista político) 16. El consenso de los agraviados (Editorial) 17. El miedo, Francisco Umbral 18. Doce mil policías se encargarán mañana de garantizar el orden en las calles de Madrid 19. MINISTRO DE CULTURA/ Jorge Semprún dice que el paro es para descabalgar a este Gobierno socialista 20. Redondo exige a Felipe González una respuesta por escrito a sus peticiones 21. Recurren al Supremo el decreto sobre servicios mínimos 22. El Gobierno amenaza con sanciones y CCOO y UGT con movilizaciones más contundentes 23. Chaves asegura que el Gobierno está dispuesto a negociar toda su política 24. El sí de los bobos, J.A. Gabriel y Galán 25. Camacho: “La acción del Gobierno es más amenazante que los piquetes de huelga” 14 de Diciembre. El periódico no se publica. 15 de Diciembre 26. España se paralizó ayer de forma pacífica en la mayor huelga general de toda su historia 27. Lecciones de una huelga (Editorial, sigue p. 3) 28. España en blanco, Francisco Umbral 29. Aprender de la experiencia, Manuel Jiménez de Parga (catedrático Universidad Complutens) 30. Enfrentamientos entre piquetes y la Policía en la Puerta del Sol 31. UGT y CCOO emplazan a González a modificar de manera inmediata su política económica 32. Felipe González reitera su oferta de diálogo y asegura que no adelantará las elecciones 33. Las ejecutivas de CCOO y UGT valoran hoy el paro general 34. El Congreso, desconectado de la realidad de la calle 35. El corte de emisión en TVE a las cero horas fue el punto de arranque del paro general 36. UGT protesta por el trato recibido por los periodistas en la jornada de paro 37. Ocho millones de trabajadores (el 73% de la población ocupada) siguieron la huelga 38. Los hombres que paralizaron TVE 67 EL PAÍS 12 de Diciembre 39. Ofensiva general del PSOE en un intento final de parar la huelga 40. Un dilema moral, Álvaro Espina 41. Huelga y reconversión de los sindicatos, Ignacio Sotelo 42. UGT califica de operación “cosmética” la propuesta de que González y Redondo se reúnan 43. El día 14 morirá el sindicato o el partido socialista, según Alejandro Cercas 44. Múgica insiste en que “la Puerta del Sol llena” no deslegitimará al Gabinete 45. Las centrales rechazan al intermediario 46. Reflexiones sobre las razones y sinrazones de la huelga del día 14, Ramón Tamames 47. El aumento del desempleo “pone en guerra a UGT”, según Apolinar Rodríguez 48. Cristianos por el Socialismo y la Unión de Actores apoyan la huelga 13 de Diciembre 49. Transportes y comunicaciones centran la batalla entre Gobierno y sindicatos 50. Los vencidos, vencidos, y los vencedores, perdidos (Editorial, sigue en P. 14) 51. Los sindicatos garantizan solo los servicios que repercuten en la salud y seguridad de los ciudadanos. 52. Felipe González asegura que saldrá perjudicada la imagen de España 53. Interior establece oficinas especiales para denunciar piquetes violentos y alteraciones de la seguridad 54. Antonio Gutiérrez dice que el Ejecutivo ha creado un ambiente de violencia 55. Toda la oposición pedirá hoy a Felipe González que explique en el Congreso si va a cambiar su política 56. Las razones que se quieren ocultar, José Antonio Saracíbar (UGT) 57. ¿La huelga crea empleo? Adrián Piera, presidente del Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio 58. El ministro y la huelga 59. Los líderes contrarios al paro ocuparon más del doble de tiempo de los telediarios que los convocantes. 14 de Diciembre. El periódico no se publica. 15 de Diciembre 60. La huelga paralizó ayer España 61. La pelota, en el tejado (EDITORIAL) 62. Elecciones generales, ¿para qué? Joaquín Leguina (PSOE) 63. UGT y CCOO se consideran legitimados para pedir al Gobierno que negocie “de igual a igual” 64. Los técnicos de Televisión Española cortaron el último telediario del martes para dar paso ala huelga 65. La CEOE afirma que se ha impedido el libre ejercicio del derecho al trabajo 66. La oposición cree que la huelga obligará al Gobierno a abandonar la arrogancia y practicar el diálogo 67. 400.000 personas participaron en marchas en toda España Huelga del 20 de Junio de 2002 EL PERIÓDICO 18 de Junio 68. Los sindicatos no cumplirán los servicios mínimos del Gobierno 69. Los sindicatos incumplirán los servicios mínimos en el transporte 70. Breve: La policía actuará si no se respeta la orden ministerial de Álvarez- Cascos 71. CCOO y UGT logran más adhesiones cívicas al 20-J 72. Aznar ofrece la “mano tendida” tras la huelga 19 de Junio 73. El Supremo decide hoy si acepta los decretos del Gobierno 74. La justicia resolverá la batalla por los servicios mínimos de la huelga 68 75. La plantilla de RTVE no respetará los mínimos 76. Un estudio asegura que la reforma abarata los despidos 77. El exministro del PP Pimentel duda sobre si apoyar el paro 78. “El 20J deslegitimará socialmente a Aznar”, entrevista a Joan Coscubiela (CCOO, Catalunya) 79. “Nosotros solo hemos encendido la mecha”, entrevista a Josep María Álvarez (UGT Cat) 80. No hay justificación, por Alicia Sánchez Camacho (Portavoz PP Catalunya) 81. Éxito democrático, por Manuel García Biel (portavoz CCOO Catalunya) 82. Huelga general en España (editorial) 83. La España social está empeorando, Vicenç Navarro (catedrático Políticas Públicas) 84. Nos sobran los motivos 20 de Junio. El periódico no se publica. 21 de Junio 85. Huelga a medias/ los sindicatos cifran el seguimiento en un 84% frente al 17% del Gobierno 86. Un fracaso de todos (Editorial y P.22) 87. La huelga paraliza la industria y buena parte de la vida ciudadana 88. Solo les preocupa el PSOE (OPINIÓN por ANTONIO FRANCO) 89. El Gobierno sostiene que ayer no hubo un paro general en España 90. El Gobierno carga contra Zapatero y ofrece diálogo a los sindicatos 91. CiU se desmarca de los populares, a los que responsabiliza de la huelga 92. El Ejecutivo ganó la batalla legal de los servicios mínimos 93. La denuncia. UGT: demasiada policía 94. Por qué el paro no ha sido total 95. Por qué un seguimiento desigual 96. La policía vigiló las sedes de las televisiones 97. Por qué se incumplieron los mínimos 98. Por qué hubo comercio cerrado 99. La policía. Concentración contra servicios “abusivos” 100. La actividad comercial cayó más del 50% 101. El día después. Las cámaras piden retomar el diálogo 102. Más de 400.000 manifestantes claman contra Aznar en Barcelona 103. Los sindicatos consiguen paralizar Sevilla 104. Las Cortes. Pleno activo en el Congreso y el Senado 105. El retrato. José María Aznar EL PAÍS 18 de Junio 106. Los sindicatos incumplirán los servicios impuestos por el Gobierno 107. Los sindicatos afirman que se incumplirán los servicios mínimos impuestos por el Gobierno 108. Aznar cambia su estrategia a dos días del paro y ofrece ahora “mano tendida” 109. “Si la condición para negociar es retirar el decreto, tendríamos que decir que no” (entrevista a Juan Carlos Aparicio, ministro de Trabajo) 110. “Los próximos dos años van a ser muy difíciles para Aznar”, Cándido Méndez 111. El PSOE acusa al Gobierno de “obstaculizar la huelga general” 112. “Si el PP no rectifica, se encamina hacia su declive”, José María Fidalgo 113. [Ganar la huelga, (Miguel Ángel Aguilar)] 19 de Junio 114. El Supremo se reúne de urgencia por el conflicto de los servicios mínimos 115. Derechos y deberes ante la huelga (Editorial) 116. Los jueces toman cartas en el conflicto por la imposición de servicios mínimos 117. Méndez y Fidalgo denuncian coacciones contra los trabajadores 118. Los sindicatos advierten de que solo garantizan los servicios que han pactado 119. Los sindicatos proponen un “apagón total” en Radio Televisión Española 120. El presidente recuerda la “obligación legal” de cumplir los servicios esenciales 69 121. El PP intenta evitar “los errores” de González ante paros anteriores 122. Zapatero acusa a Aznar de asfixiar la convivencia con su política neoliberal 20 de junio. El periódico no sale, pero la empresa publica un ejemplar reducido elaborado por miembros de la dirección. 21 de Junio 123. La huelga fue general en la industria, la construcción y los transportes 124. Los sindicatos ganan el partido (editorial) 125. La huelga redujo los servicios y paró las fábricas 126. Más de dos millones de personas piden la retirada del ‘decretazo’ en manifestaciones sin incidentes 127. Caldera nombra “mentiroso oficial” a Cabanillas 128. El Gobierno se empleó a fondo para negar desde las ocho de la mañana que hubiera paro 129. Doble turno contra los piquetes 130. Normalidad (Antonio Elorza) 131. Las televisiones cumplieron los servicios mínimos con notable despliegue policial 132. Arenas subraya el “fracaso” de Zapatero como “principal promotor” del paro en su fase final 133. El líder del PSOE asegura que el “éxito” de la huelga es de los convocantes y de los ciudadanos 134. Llamazares se va de piquete con su ‘sindicato’ Huelga del 29 de Septiembre de 2010 PÚBLICO 27 de Septiembre 135. Zapatero pide “propuestas” a los sindicatos 136. La huelga fracasará a las 6 a.m. (OPINION) 137. Abaratar el despido: de entrada, no (OPINION) 28 de Septiembre 138. La patronal enciende la huelga 139. El presidente de la CEOE provoca a los sindicatos 140. Masivo respaldo de las ONG al paro de mañana 141. Zapatero se “empeñará” en recuperar el diálogo 142. “Que nos llamen locos, pero no sinvergüenzas” 143. El piquete de Díaz- Ferrán OPINIÓN 144. Si no vienes mañana OPINION 145. Ante la huelga general (Antonio Ferrer Sais-UGT, Ramón Górriz Vitalla- CCOO) OPINION 29 de Septiembre. Edición especial. 146. 29S HOY HUELGA GENERAL 147. Los sindicatos, seguros de hacer rectificar al Gobierno 148. Despido fácil y barato para los empresarios 149. Primer paro con servicios mínimos pactados 150. Más razones que nunca para la huelga general 151. Rechazo frontal a elevar la edad de la jubilación 152. Unos impuestos que reparten las cargas fiscales de forma injusta 153. La política de austeridad lastra la recuperación 154. El Gobierno se mantiene firme y buscará retomar el Diálogo Social 155. Los convenios sectoriales quedan en papel mojado 156. La patronal cree que el paro daña la economía 157. Lo que está en juego (Jesús Maraña, director) 158. La importancia de la huelga general (Vicenç Navarro, catedrático) 159. Siete diputados harán huelga en el Congreso 160. El PP dice que a los liberados sindicales el paro les sale “gratis” 70 161. Contra el crimen perfecto (OPINIÓN, Juan Torres López) 162. Huelga OPINION 30 de Septiembre 163. Los sindicatos superan el examen/ La industria se para, la calle se mueve 164. Los ciudadanos dan un aviso al Gobierno 165. Los sindicatos creen que es un éxito; para la CEOE, no pasó nada 166. Una masiva manifestación clausura la huelga en Madrid 167. Zapatero tiende la mano al diálogo con los sindicatos 168. Cayo Lara: “El mensaje es que ha parado España” (IU) 169. Joan Herrera: “Fin a una pésima política económica” (ICV) 170. Joan RIdao: “Zapatero debe escuchar y rectificar” (ERC) 171. La industria sí para en todas partes 172. La huelga deja a oscuras Telemadrid y Canal Sur 173. Aún no sabemos quiénes hemos ganado OPINION 174. La resignación es el suicidio OPINION 175. El fracaso de los enterradores (Jesús Maraña, director) 176. ¿Fracaso, fracasito, semifracaso… o semiéxito? OPINIÓN 177. Ayer OPINIÓN 178. Zapatero debe escuchar OPINIÓN EL PAÍS 27 de Septiembre 179. Zapatero ofrece a los sindicatos negociar las pensiones 180. Zapatero ofrece a los sindicatos negociar las pensiones tras la huelga general 181. Al menos cuatro diputados del PSOE, con el paro 182. Las centrales temen que el miedo a perder el empleo condicione la huelga 183. Huelga de caballeros OPINION 184. Rectifique, señor presidente (Cándido Méndez) OPINION 185. Yo voy OPINION 28 de Septiembre 186. Zapatero busca un acercamiento con UGT y CCOO en la reforma laboral 187. Zapatero intentará pactar los reglamentos de la reforma laboral 188. Rajoy mantiene el perfil bajo y no fija ni su reunión de los lunes 189. Méndez niega al presidente crédito para negociar 190. España ante la huelga (EDITORIAL 191. La huelga del sin querer (Miguel Ángel Aguilar- ANÁLISIS/ OPINIÓN sin señalar) 192. Dudas OPINION 29 de Septiembre 193. CCOO y UGT respetarán servicios mínimos solo donde se pactaron 194. La huelga pone hoy a prueba el cambio de política económica de Zapatero 195. CCOO y UGT exigen al líder del PSOE un Gobierno hacia la izquierda 196. Rajoy: “la huelga es desafortunada y no ayuda a la recuperación” 30 de Septiembre 197. Zapatero mantendrá la reforma laboral tras una huelga de impacto moderado 198. Barcelona sufre el peor brote de violencia 199. El Gobierno descarta rectificar tras una huelga de seguimiento muy desigual 200. Del conflicto a la solución negociada (Antonio Gutiérrez, ex líder CCOO) 201. “Esto no es para derribar a Zapatero, sino su política” 202. Cambio de retórica entre La Moncloa y los sindicatos 203. Huelga: motivos y efectos (análisis) 71 204. El Gobierno intentará acercarse a los sindicatos para contentar a sus bases 205. A Zapatero le llega la hora de la verdad (ANÁLISIS) 206. ¿Y tras la huelga, qué? (Simón Pedro Barceló, Instituto Empresa Familiar) 207. El día después (Juan Antonio Sagardoy, catedrático de Derecho del Trabajo) 208. La batalla de Madrid eleva la tensión 209. Nueve horas de disturbios 210. Un gallego en calma 211. Llamada a la reflexión (editorial) Huelga del 29 de Marzo de 2012 PÚBLICO 27 de Marzo 212. CCOO y UGT vuelven a instar al Gobierno a negociar la reforma laboral 213. Los diputados del PSOE trabajarán el 29M para criticar la reforma laboral 214. Rajoy afirma que la huelga no resolverá los problemas y el Gobierno seguirá gobernando 215. La reforma laboral destruirá 172.000 empleos adicionales según Ideas 28 de Marzo 216. Los sindicatos alternativos que impulsaron el 29M 217. El 15M impulsa desde un bloque crítico una huelga “necesaria” 218. Toxo y Méndez confían en una participación masiva en la huelga general 219. Toxo denuncia coacciones de Empleo a sus trabajadores ante la huelga general 220. Aguirre pide trabajar el 29M y da por hecho que habrá actos violentos 221. Los sindicatos acusan al Gobierno de “desentenderse” del paro 222. 29-M: De Guindos sí; Montoro no 223. Cayo Lara: “Le invito a que haga la huelga y mire a los ojos de los trabajadores” 224. Santamaría se escuda en Zapatero para justificar la reforma laboral 225. Izquierda Anticapitalista advierte de que el 29M será el principio 226. Los sindicatos: la sociedad no se va a resignar 227. El Gobierno, sordo ante la huelga: no modificará “un ápice” la reforma laboral 228. El PP acusa a TVE de “jalear” la huelga 229. La huelga (Ignacio Fernández Toxo- OPINIÓN) 230. Nunca ha habido tantos motivos para secundar una Huelga General (Cándido Méndez- OPINIÓN) 231. El 29M mide el descontento social 29 de Marzo. El medio no actualiza la página web. 30 de Marzo 232. Los sindicatos advierten de “un nuevo anuncio” para el 1 de mayo 233. Los sindicatos avisan de un “conflicto ascendente y prolongado” 234. Esperanza Aguirre: “Estos sindicatos caerán como el muro de Berlín” 235. Cientos de miles de personas exigen al Gobierno que rectifique 236. Cayo Lara: “El Gobierno no tiene patente de corso para pasar el rodillo” 237. Más de 40 detenidos en fuertes disturbios en Barcelona 238. Los empresarios, preocupados por la imagen de España tras la huelga EL PAÍS 27 de Marzo 239. CCOO y UGT se desvinculan de los servicios mínimos de ocho comunidades 240. Toxo y Méndez reclaman al Gobierno que recupere el diálogo social 241. UGT y CCOO acusan a 160 empresas de vulnerar el derecho a huelga (CATALUÑA) 242. Vísperas de huelga en el Parlamento 72 28 de Marzo 243. Los sindicatos acusan a la CEOE de incitar a las amenazas y la coacción 244. La Fundación Ideas augura que la reforma laboral destruirá 800.000 empleos más 245. “La gente nos dirá mañana ni asume con resignación la reforma y los recortes” (ENTREVISTA A MÉNDEZ Y TOXO) 29 de Marzo 246. Rajoy mantendrá sus reformas pese a la octava huelga general en democracia 247. El Gobierno dice que lo fácil es ir tras la pancarta y avisa de que no cederá 248. Rajoy afronta la huelga general con España en el ojo del huracán 249. Porque te han faltado al respeto (Antonio Gutiérrez Vegara) 30 de Marzo 250. Los sindicatos amenazan a Rajoy con un “conflicto social creciente” 251. Centenares de miles de manifestantes rechazan la reforma en las calles 252. El día después (Editorial) 253. La protesta crece, el Gobierno resiste 254. El PSOE, del respeto a la solidaridad 255. La industria fue el sector más afectado en una jornada de respaldo moderado 256. El Gobierno aparenta normalidad y la izquierda hace constar su protesta 257. Solo esperar a que pase el día (CRÓNICA) 258. La Moncloa prepara una estrategia para recuperar el pulso 259. No es país para tecnócratas (OPINIÓN. ANÁLISIS) 260. UGT y CCOO tensarán su pulso con Rajoy si no da marcha atrás 261. “Aquí solo faltan los que no se han leído la reforma laboral” 262. Rosell: “Nuestra esperanza es que el día acabe cuanto antes” 263. El día después (Editorial) 264. “Palabrería” (JUAN JOSÉ MILLÁS) 265. La diferencia socialdemócrata (Jordi Sevilla) 3. Tabla del análisis de contenido cuantitativo. MEDIO DÍAS HUELGA NOTICIA OPINIÓN CRÓNICA/REP ENTREVISTA OPINIÓN + INFO TOTAL ARTÍCULOS FUENTES TOTAL PÁGS HUELGA SÍ HUELGA NO GOB SÍ GOB NO NEUTRO GOBIERNO SINDICATOS POLICÍA TESTIGO OTROS DIARIO 16 12/12/1988 6 1 1 3 2 3 16 3 5 0 0 oposición, crítica medios 8 13/12/1988 12 3 1 1 0 1 18 4 7 1 0 CEOE, UIL, D16, pescadores 10 14/12/1988 0 15/12/1988 16 3 6 1 0 26 4 9 0 1 CEOE, prensa, tve, senadores, diplomáticos, Juzgado, C Olímp, OPOSICIÓN, aeropuertos/transportes, hospitales, ENCUESTA 17 EL PAÍS 12/12/1988 7 1 1 0 0 0 0 0 1 10 3 4 0 0 PSOE, IU (2), Cristianos por el Socialismo, Actores 6 13/12/1988 16 0 0 0 0 1 0 0 2 19 6 8 1 0 Renfe, Audiencia Bcn, EL PAÍS, artistas, PSOE Andalucía, RTVE, pescadores, oposición (2) 8 14/12/1988 0 15/12/1988 16 1 0 1 1 0 6 0 0 25 9 12 4 3 oposición (2), CEOE (2), La Bolsa, Hoteles, periódicos, prensa Europa, actores, futbolistas 11 EL PERIÓDICO 18/06/2002 3 0 1 0 0 0 0 0 0 4 2 2 0 0 ONGs, asociaciones, actores de Cataluña, cantantes, escritores, arquitectos, sindicatos agrarios, aerolíneas alemanas, agencia de viajes Thomas Cook,PSOE, CiU 4 19/06/2002 4 4 0 0 0 0 1 2 2 13 1 3 0 0 Tribunal Supremo, Tribunal Superior de Justicia de Valencia, Generalitat, patronal catalana, Agrupament de Botiguers de Cataluña, RTVE, Antena 3, Telecinco, medios catalanes, periódicos, expertos económicos, Watson Wyatt consultora, Selección española de Fútbol, PP, PSOE, PP Cataluña, CCOO cataluña, 10 20/06/2002 0 0 21/06/2002 20 0 0 0 2 1 16 0 3 42 9 14 4 24 agricultores de Lérida, Sindicato Obrero del Campo, Servired, Confedereción española del comercio, ayuntamientos de Cataluña, Administración central, RTVE, emisoras de radio, Sindicato Unificado de policía, Sindicat de los periodistes Catalans,actores, onda cero, CES, Junta Andalucía, Gobierno Vasco, patronales, ELA, LAB, tribunales, Gobierno Alicante,supermercados, Consejo Superior de las Cámaras de Comercio, AENA, Bolsa de Barcelona, ayuntamiento de Barcelona, IU, EFE, Industria de Tarragona, demanda energética, Generalitat, comerciantes, bancos, PSOE, CESM, CiU, CEOE, Autonomías, tribunal Supremo, Transportes metropolitanos de Barcelona, taxis BCN, profesores, farmacias Cataluña, Federación de Asociaciones de la Sanidad Pública, CECE, FERE, Universidad, hospitales, Congreso de los diputados. 22 EL PAÍS 18/06/2002 6 0 0 0 0 0 1 3 1 10 2 1 0 0 comerciantes Guipuzkoa, actores, ciclistas, PSOE 4 19/06/2002 13 1 1 0 0 15 3 9 0 0 Gobierno Balear, Tribunal Supremo, Cátedra Derecho Procesal, Tribunal de Valencia, Generalitat,Xunta Galicia, Tv Galicia, RTVE, Congreso, Gobierno Vasco, Comercio Vasco, Conferencia Episcopal, PSOE, servicios mínimos RENFE e IBERIA 8 20/06/2002 Sale una edición especial de 32 páginas editadas por miembros del equipo directivo. El diario sale a la calle a pesar de la votación del 80% de la plantilla de secundar el paro 21/06/2002 14 0 0 0 1 0 10 0 1 26 8 16 3 2 Govern, Junta Andalucía, sindicato Policía, CEOE, gremios Valencia, patronal comercio Bcn, patronal País Vasco, Junta Extremadura, Spanair, IU, gobiernos autonómicos, patronal Valencia,AEDE, cadena SER, Antena 3, Onda Cero, Telecinco, TV autonómicas, PCE, ACP, Red Eléctrica, Automóviles, Metro MAdrid, patronal metalurgia, PSOE, patronal construcción, Telefónica, Alimentación y Bebidas, CECOMA, Autoridad del transporte metropolitano de Madrid, Transporte urbano de Sevilla, EFE. 15 27/09/2010 0 1 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 3 28/09/2010 13 7 2 0 0 22 3 5 0 1 Sindicato controladores aéreos, Unión Policía Municipal de Madrid, SATSE, Telefónica, patronal siderurgia, CEOE, Círculo Empresarios, ONGs, Ayto Madrid,RTVE,Iberia, CGt, 11 PÚBLICO 29/09/2010 46 6 6 1 0 59 5 9 4 15 Iberia, Servimedia, Futbolistas, Federación de Jóvenes investigadores, actores, ANPE (sindicato de profesores), Partido Popular, gobiernos autonómicos, CGT, CEOE, CEIM, Cámara de Comercio de Madrid, comité de empresa de Público, IU, ERC, Izquierda Socialista, 24 30/09/2010 25 7 0 0 0 1 8 0 0 41 5 9 15 CEOE, Administración, Empresa Pública, IU, ICV, ERC, CiU, PP, industria, comercio, hostelría, industria Vigo, transporte Valencia,CNT, CGT, Govern, CEOE, Junta Andalucía, gobiernos autonómicos,SATSE, hospitales, universidades, actores, RTVE, Telemadrid, taxis, buses interurbanos, AENA, Ryanair, limpieza, barcos, metalurgia, patronal bancos, CESM 17 27/09/2010 3 2 0 0 0 0 1 0 1 7 1 3 0 3 PSOE, Catedrático en Sociología y Opinión Pública, presidenta CC. Madrid, CIS, Catedrático en Historia Contemporánea, 8 EL PAÍS 28/09/2010 4 0 1 0 0 1 0 0 1 7 1 2 0 0 Rajoy, BOE, documentos servicios mínimos 5 29/09/2010 11 0 0 0 0 0 1 0 0 12 3 4 0 0 CEOE, Pta. Madrid, Confederación Europea de Sindicatos, Rajoy, Congreso diputados, CiU, PNV, ERC, IU, ICV, hospitales, emergencias, Justicia, Administración. 5 30/09/2010 2 1 2 0 0 0 10 0 2 17 6 9 2 4 CEOE, CEIM, SEAT Martorell, patronal andaluza de la construcción, televisiones, periódicos, IU, Economista, Xunta Galicia, PSOE, Rajoy, IU, ERC, BNG, ICV, CiU, patronal de Cataluña, gobierno de Madrid, gob Aragón, Junta de Extremadura, gob Ceuta, CSI-CSIF 15 PÚBLICO 27/03/2012 6 0 0 0 0 0 0 0 1 7 1 2 0 0 Asociación General de Grandes Empresas distribuidoras, asocicación de cadenas de supermercados, Federación española de Hostelería y Restauración, Confederación Española de organizaciónes de panadería, Administración General del Estado,tribunales, red eléctrica de España, Confederación de Sindicatos europeos, gobierno de Cataluña 6 28/03/2012 11 4 0 0 0 0 8 0 0 23 5 9 0 3 TSJM, 15M, CGT, CNT, SO, CIGA, SA, Tomalahuelga, Democracia Real Ya, TVE, presidenta Madrid, IU, PSOE, Izquierda Anticapitalista, doctor en Ciencia Política, Tomalafacultad, Juventud Sin Futuro, UAB, Plataforma unitaria en defensa de la Universidad Pública, periódicos, RTVE,catedrático en Economía Aplicada, catedrático en Economía, Instituto de Estdios Económicos, Partido Popular 24 29-mar 0 3 0 30/03/2012 7 0 0 0 0 0 3 0 0 10 2 5 2 1 Twitter,Guidance, presidenta Madrid,Bomberos BCn, municipios BCN, CEOE, CEPYME, IU, fuentes jurídicas. 10 EL PAÍS 27/03/2012 9 0 0 0 0 0 3 0 0 12 0 5 0 5 estudiantes, CCAA Madrid, ayuntamiento de Madrid, CSIF, FEDECA, Asociación bancaria española, escuelas católicas, abogado laboralista, profesor de Derecho del Trabajo, Bildu, PSE, PNV, PP, País Vasco, Xunta Galicia, patronal gallega,Gobierno Valencia, FAPA Valencia, PSPV, EUPV, Compromís,IU, ICV, EUiA, CHA, BNG, ERC, Congreso, PSOE. 13 28/03/2012 2 0 0 0 0 0 1 1 1 5 2 2 0 0 patronal colegios católicos, CEOE, patronal León, obispo Ciudad Real, fundación IDEAS, CIS, Asociación de trabajadores autónomos, REAF, catedrático Universidad de Santiago de Compostela, encuesta estructura Salarial 2009, estudio Allianz, ex Secretario de Estado de Seguridad Social, 6 29-mar 1 1 0 0 0 0 2 0 2 2 1 0 0 PSOE, IU, TVE, antena 3, telecinco, cuatro, La sexta, autonómicas, 7 30/03/2012 3 1 1 0 0 0 9 0 1 15 6 7 2 11 transportes Madrid, Confederación de Comercio de Madrid, Sanidad, Educación, tomalafacultad, gobierno de Madrid,Administración central, comercio, comunidades autónomas, demanda eléctrica, la Bolsa, PSOE,patronales, transportes, Sanidad, Comercio, automóviles, industria, astilleros,colegios, PSOE, IU, ICV, CHA, Amaiur, ERC, BNG, Compromís, CEOE, CEPYME, Confederación catalana de comercio 12 TOTALES 276 37 8 1 10 6 99 10 23 465 98 161 38 73 289 TOTAL OPINIÓN 276 62 99 10 23 465