Universidad region crisis economica : Leccion inagural del curso 1982-83 de la Universidad de Valladolid / Julio Garcia Villalon

) ' / . ' , UNIVERSIDAD REGIO N CRISIS ECONOMICA LECCION INAUGURAL DEL CURSO 1982·83 DE LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID ) .. " ,J' UNIVERSIDAD DE VALLADOLID JULIO GARCIA VILLALON CATEDRATICO DE MATEMATICAS EMPRESARIALES lJNIVERSIDAD REGIO N CRISIS ECONOMICA LECCION INAUGURAL DEL CURSO 1982-83 DE LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID VALLADOLID 1982 <'', ,' ' SECRETARIADO DE PUBLICACIONES DE LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID PALACIO DE SANTA CRUZ, SIN V A L LA DO L 1 D (ESPAÑA) DEPOSITO LEGAL: VA. 529 ·1982 IMPRESO EN LOS TALLERES DE LA EDITORIAL SEVER CUESTA. PRADO, 10 Y 12. VALLADOLID, 1982 In dice Págs. P eámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 I. E olución u u a de la enseñanza uni e si a ia 9 II. Uni e sidad y Región . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 III. Algunas conside aciones sob e la Uni e sidad de Valladolid . . . 21 IV. C isis Gene al 35 In luencia de la In o má ica en la p oblemá ica social . . . . . . 39 Conce ación en e Emp esas, Pode es Públicos y Uni- e sidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 3 Bibliog a ía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Excelen ísimo y Magní ico Seño Rec o ) Excelen ísimas Au o idades) Que idos P o eso es) Alumnos y Pe sonal no docen e de la Uni e sidad) Seño as y Seño es: Me ha co espondido po el u no de Facul ades y an igüedad en el escala ón, el dic a la Lección Inaugu al del p esen e cu so académico en nues a Uni e sidad. Es a es la azón que me impone y disculpa mi p esencia en es a p es igiosa ibuna. El ema que he elegido es el de «Uni e sidad, Región y C isis Económica», debido a que en un pe íodo de ince idumb e como el nues o, encuen a su g an ac ualidad polí ica y social, pues odos sabemos que desde hace a ios decenios, la his o ia del mundo, la his o ia de la humanidad, iene siendo obje o de ans o maciones y mu aciones sin p eceden es. Las in enciones y las inno aciones écnicas han pe mi ido, p olongando y ampliando las ac i udes de los homb es y desa ollando sus capacidades ísicas, hace las ap as pa a las más ambiciosas ealizaciones. La pues a en p ác ica de la In o má ica y, sus o mas de desa ollo, la Robó ica, la Bu ó ica y de la Telemá ica, aumen a de o ma muy sensible nues o dominio concep ual y po encial en los di e sos sec o es de la educación, economía, e c .... , acili ando la oma en conside ación de las si ua- ciones más di e sas, su in eg ación en el ma co de un modelo secuen- cialmen e ap oximado a la ealidad que pe mi e ob ene soluciones op imizadas lo menos malas posibles. Noso os somos, en los úl i- mos 18 años de es e siglo, los mu an es de una sociedad en comple a -7- ans o mación que ha llegado a un pun o c í ico de su e olución y, po an o, a un pe íodo cla e de su u u o. La indus ialización se si uó en el camino de es e a ance, se e eló como o ma de p ocede idónea pa a mejo a las condiciones de exis encia de odos noso os. Aho a bien, desde hace algunos años, se ha ele ado po un mo imien o de ans o mación de mayo ampli ud cuyos e ec os no son p e isibles ac ualmen e. Los medios de p oducción se desa ollan exponencialmen e, mien as que las condiciones de ida, de la mayo pa e, se de e io an. Las po en- cialidades de iqueza y las i alidades de pob eza c ecen pa a- lelamen e. Po una pa e, pe spec i as espe anzado as, ya que en un mundo de dimensiones ini as, donde los ecu sos na u ales son limi ados y además, su población se encuen a en plena c isis demo- g á ica, pues a p incipios de siglo, se con aba con mil quinien os millones de habi an es en el mundo y se es ima que la población mundial en el año 2000 se á del o den de seis mil escien os cincuen a millones de habi an es, se espe a que den o de unos 70 años se encon a á un nue o equilib io cuando la población glcbal puede llega a se de unos ocho o nue e mil millones de habi an es. Po o a pa e, pe spec i as obscu as, pues nos encon amos en una época donde no nos es ácil con ola an compleja si uación. E ec i amen e, las es imaciones supues as es án en pleno descon- cie o; nues os economis as, en p incipio suscep ibles de con- ola los aza es de la coyun u a y de es ablece el pleno empleo, no log a on in e p e a las causas de una c isis que no han podido p e e . La sociedad pos -indus ial en la que nos encon amos, en cues ionable y discu e de su pasado lo que se encuen a ·en el o igen de su impulso y de su desa ollo ac ual: acusa a la ciencia y la hace esponsable del impás en que se encuen a. -8- l. E olución u u a de la enseiíanza uni e si a ia El desa ío al que debe hace en e la ·enseñanza uni e si a ia, an e la si uación ac ual, es log a la e olución p e isible de las unciones que se la a ibuyen: l. Responde a las nue as necesidades de las colec i idades y de las egiones. 2. Con ibui a la e i alización de la economía median e la o mación de pe sonas que engan cuali icaciones ap opiadas y a la o mación complemen a ia de los abajado ·es en el con ex o de una e olución ápida de las ecnologías. 3. Man ene un ni el su icien e de inno ación ecnológica g acias a la in es igación y al p og eso de los conocimien os cien- í icos. 4. P osegui una e olución hacia una mayo igualdad social. Teniendo en cuen a la plu ahdad y el ca ác e , a la go plazo, de los ob}e i os de la ens,eñanza supe io , exis e el pelig o de que las medidas que se omen pa a esol e los p oblemas inmedia os ayan o no de acue do con las necesidades y obje i os a la go plazo. En e los p oblemas a los que la enseñanza supe io debe hace en e, muchos de ellos son cons·ecuencia de la expansión ápida que ha habido en el cu so de es os úl imos años y de los cambios que es e impulso ha implkado en sus unciones, su o ien ación y sus es uc u as adicionales. Nue as unciones han sido con iadas en espues a a las necesidades de las colec i idades egionales, debido a inicia i as locales, egionales o de una acción polí ica. Las enseñanzas uni e si a ias no odas se han adap ado a la si ua- ción compleja que se ha p oducido en la concepción de su misión y de sus obje i os con la ans o mación de un sis ema ese ado a una éli e en un sis ema de enseñanza masi icado. Es a adap ación se ha pn:sen ado an o más di ícil cuan o más se a a a de e o mas -9- de conjun o, plani icadas ,en un pe íodo de expansión y de con ianza en el p óximo u u o, pe o que se han enido que lle a a cabo pos e io men e en condiciones sociales comple amen e di e en es. En un aspec o polí ico, se ía necesa io p ecisa las unciones que debe ían cumpli los cen os de enseñanza supe io en los años u u os, eniendo en cuen a su dinamismo in e no, y desa íos a los que debe án hace eme. Es o pa ece an o más necesa io cuan o mejo es sean las polí icas, cuando la opinión pública exija cada ez más que la enseñanza uni e si a ia, de la misma o ma que los demás se icios sociales, den cuen a de su e icacia y de la o ma en que cumplen sus ines. La enseñanza uni e si a ia, que cons i uye un sec o esencial de la polí ica social, debe hace en e a un nue o desa ío: cómo conse a el luga que la co esponde en el deba e polí ico ac ual en lo ela i o a la u ilización de los ecu sos públicos de nues a sociedad. Pa a log a es o, se deben ene en cuen a los di e sos ac o es que condiciona án segu amen e la e olución de la ense- ñanza uni e si a ia en los p óximos años: a) Ralen izamien o de la enseñanza supe io en algunas de sus amas. Es a endencia obliga no solamen e a cues iona se p in- cipios undamen ales que han con ibuido en la expansión de la enseñanza supe io , sino ambién a p egun a se sob e la o ma en que ha cumplido algunas de sus p incipales unciones sociales. En la coyun u a ac ual, los es udios supe io es implican iesgos ma- yo es que unidos a su cos e supe io , pod ían ene consecuencias pelig osas. b) Con iene ene p :esen e que la es abilización de la pobla- ción es udian il se ha p esen ado ya en algunos países con an os de pa icipación muy di e en es. Además, en a ios país~es eu opeos, los an os de c :ecimien o de los e ec i os ha disminuido a pesa del aumen o egula de la pa icipación emenina. En es as ci cuns an- cias, c eemos que algunas Uni e sidades no conse a án su i a- lidad más que si nu en lo esencial de sus e ec i os de g upos no adicionales, en pa icula , de los adul os. Es a o ien ación pod ía p o oca cambios al1es que los en oques y las ins i uciones exis- en es no espondie an ya a la necesidad de sus nue os g upos. Se á p eciso ene la inicia i a co espondien e pa a cap a es os nue os es udian es que su gi án a ni el egional más que a ni el gene al. -10-. u ili a is a y se con ie a en «u ilizable» de o ma inmedia a po la egión. Cie amen e, la Uni ·e sidad debe ene una ocación egiona: Aho a bi,en, es pelig oso que no enga más que al ocación, pue'S es es ic i a. Es o no se ía o a cosa que la adap ación de los medios a los ines que se eligie an ía la disciplina del cue po enseñan e, cen alización adminis a i a y uni o midad de los p o- g amas. La Uni ,e sidad se con e ida en un ins umen o que el Es ado o Consejo Regional, u iliza ían oon ines que es ima impo - an es. La o iginalidad de la Uni e sidad desapa ece ía al mismo iempo que su au onomía; su con ibución uni e sal se sac i ica ía po la pe secución die ines conside ados como p io i a ios. ¿Pe o es e espí i u de se icio disminui ía la au onomía de la Uni e sidad has a el pun o de impedi da lib emen e ida a un ideal de cul u a, de in .es igación o de c ea i idad que, siendo así, diHcilmen e pod ía supe i i ? Una egión debe ene una Uni e sidad que ebase sus on e as: Un eclu amien o exclusi amen e egional, alen iza la enseñanza y la p omoción oolec i a, pues e i a eno a ideas y e lexiones. Una enseñanza demasiado p agmá ica que suminis a a los di ec i os a la egión, se a iesga ía, po una pa e, a limi a la o mación a una a ea muy p ecisa y, po la o a, a no coincidi con las necesidades pues ellas e olucionan y' una . o mación muy poco gene al y muy especializada' acele a ,la descali icación y ·ena la e olución pe manen e. ¿Qué deci sob e las unciones en el seno de la clase cien- í ica ·en :e la indus ia p i ada y la Uni e sidad? La cues- ión no es ya de compe encia, sino de ·coope adón mu ua. Asimismo, ¿en ma e ia de in es igación es necesa io que la Uni e sidad s'e ea sus i uida en la:s in es igaciones e ec uadas po el sec o p i ado o po cen os de in es igación especializados? E iden emen e, que e ex ae una concepción de la Uni e - sidad oon implicaciones e~clusi is as pa: a la in es igación cien í ica es delicado: po de inición, la in es igación es lib e y no o ien ada -18- po di ec ices supe io :es. Sus mé odos le son p opios y no guiados po p incipios ex e io ·es. En ma e ia de in es igación, la Uni e sidad debe ía abaja cen ada en dos aspec os: Po una pa e, la in es igación undamen al en cie as disciplinas base (se ía con enien e elegi las), in ·es igación undamen al, sob e la cual se apoya la in es igación y la enseñanza en o os dominios pa a p o undiza y elegi sus undamen os eó icos. Po o a pa e, los abajos pa a los cuales los con ac o<; in e disciplina ios, más di ícil de o ganiza ue a de la Uni e sidad, son indispensables. En e ec o, la in es igación no es pa imonio exclusi o de las Uni e sidades: en esne sen ido, ambién con ibuyen o as ins i u- ciones. En ma e ia de in es igación, los -labo a o ios indus iales y los ins i u os espedalizados, ocupan un luga impo an e y c e- cien e, lo cual no gus a demasiado a algunos cen :os uni e si a ios. De la misma o ma, la ens·eñanza écnica supe io o el complemen o de la o mación de los di ec o ·es ep esen a ecuen emen e, en cuan o a la ampli ud de los medios pues os en p ác ica, un es ue zo análogo al de las Uni e sidades. La Uni e sidad, lejos de p esen a una ba alla con a es as ins i uciones, debe ealiza las a eas que la son p opias y no en a en i alidades. Po an o, se á necesa io hace la elección adecuada y la Uni e sidad debe á de ini cómo sus p opias ac i idades pueden apo a la máxima con ibución al conjun o de los es ue zos de in es igación y o mación que se ealiza en el ámbi o de una egión. Lo in e esan e se ía log a un camino in e medio en e la Uni e sidad en una o e de ma il, donde las discusiones y abajo-: se ealizan ·ajenos a hs ealidades del mundo ex e io y una Uni e - sidad in eg ada solamen e po p ác icos. Hoy día se oscila de un ex emo a o o sin encon a un camino es able. En el momen o ac ual, en el que se plan ea el p oblema de las elaciones en e la ue za de :abajo y los equipos, debemos a a de ecupe a el 11e aso, pa icula men e, en lo ela i o al dominio de la aplicación indus ial de las nue as ecnologías, me- dian e la explo ación al máximo de la capacidad écnica y con inua -19- in es igando pa a adquid de nue o un a ance ecnológico. Es e se á d p ecio que debe á paga la Uni e sidad pa a pode con inua jugando su papel de poJo de desa ollo y no ,en a en discusiones o que e esponde a demandas ocasionales. Pa a qué se i ía d dominio de las nue as ecnologías (las cuales, a p oducción cons an e, disminui ían el olumen del abajo) si debido a es o, debemos o ganiza la sociedad del pa o. ¿Se a a condena mañana a los unos al pa o y a los o os a la hipe p o- duc i idad?, ¿se a a deci que hab á menos abajo o cada ez más disponibilidad?, ¿se a a libe a a los indi iduos de los a- bajos más du os o se les a a deg ada más ,educiéndoles a la inac i idad o zada? Es as cues iones al in e esa nos a odos, dan quizá la e da- de a dimensión que debe án ene mañana las ciencias humanas. ¿Cómo dis ibui un olumen de abajo dec ecien e en e el conjun o de abajado es? ¿Cómo asegu a la o mación necesa ia pa a que cada uno pueda encon a un luga de abajo? ¿Qué o mación gene al y pe manen e puede aumen a la au onomía de los indi iduos ue a del ho a io de abajo? -20- 111. Algunas conside aciones sob e la Uni e sidad de V aliado lid Al inaliza la ens·eñanza secunda ia, odo es udia:n e qu~ piense es udia en la Uni e sidad, debe habe 1do madu ando una elección de g an ansoendencia pa a él. Tal decisión es bas an e compleja, pues se ha de ene en cuen a simul áneamen e, la g an a iedad de caminos de o mación, las aspi aciones pe sonales, sus ap i udes y exigencias eque idas po los es udios y los sec o es p o esionales, po lo que conside amos se hace imp escindible aci- li a una in o mación comple a y p ecisa a los u u os es udian es de nues a Uni e sidad. En es e sen ido, ya sabemos se a a eanuda la publicación de la Guía de la Uni e sidad de Valladolid, donde se in o me lo más ampliamen e posible, y, no de o ma b e e y ocasional como se ha enido haciendo has a aho a, de la o ganización de los es udios y p og amas de nues as di e en es Facul ades y Escuelas, así como del abanico de medios p o esionales accesibles a nues os es udian es. De es a o ma, se da ía un paso hacia el dinamismo y i alidad exigibles en la adap ación y desa ollo de nues os iempos. De una some a conside ación de los da os es adís icos, pod ía- mos deduci que con una población es udian il que a a de aooede a la Uni e sidad de Valladolid de más de 5.400 es udian es y los que cu san es udios en ella de unos 20.000 es udian es, se hace imp escindible la c eación en nues a Uni e sidad de un Cen o de O ien ación e In o mación pa a Es udian es (COIE), pues debido a la amplia a iedad de es udios supe io es, la apa idón de ca e as nue as, la e o ma de los p og amas, posibles nue as especializa- -21- P esupues o Uni e si- dad. To al P esupues o gene al del Es ado To al Millones de pese as co- ien es .................... . Millones de pese as 1977. M~~~enn~:s d~ ... ~e~e .~s ... c.~. / Cap. 1 . Millones de pese as 1977. To al (de laclonado) ................................ . Pe sonal Docen e l Facul ades .................... . ;ol:·gi~~ ·Ü~Í~~~·~¡~~·;i~;.::: Escuelas Uni e si a ias . To al Pe sonal Docen e .................. . Pe sonal no Docen e ............................ .. To al Pe sonal Docen e y no Docen e ...... Alumnos ( Facul ades .................. .. ) ~·ol:·gi~~ Ú~Í~~~~i~~;i~~- .. .. Escuelas Uni e si a ias .. To al ..................................................... . Alumnos acceso Uni- e sidad Ma iculados ................ .. Ap obados ................... .. -22- 1977 747,274 747,274 391,419 391,419 1.138,693 1.138,693 1977-78 629 75 62 364 1.130 11.071 874 765 7.099 19.809 CUADRO N.' 1.-UNIVER.IDAD DE VALLADOLID 1978 815,230 680,492 434,910 363,030 1.250,140 1.043,522 1978-79 541 66 405 10.585 841 684 6.474 18.584 2.207 1.078 49 1 l• , l ~ 1 . •1 11 :¡ g¡ .. :• li íl A ilO 1979 1980 905,625 1.023,430 653,409 639,244 483,233 536,925 348,653 335,368 1.388,658 1.560,355 1.002,062 974,612 CURSO 1979-60 1980-81 636 670 100 100 75 92 426 450 1.237 1.312 366 9.572 11.075 1.245 1.410 867 1.093 6.267 6,274 18.951 19.852 4.563 62% 5.247 2.956 3.067 1981 1982 1.215,880 1.200,705 [Inicial) 656,677 560,815 596,583 662,870 322,303 309,008 (Es imado) 1.812,463 1.863,575 979,180 870,423 1981-82 1982-83 686 110 97 103 468 1.361 381 10.347 10.426 1.323 1.220 1.411 1.656 6.601 6.489 19.682 19.801 58 % 5.364 65 % 5.399 3.497 3.880 72% -23 - CUADRO N." 2.-NUMERO DE ALUMNOS INGRESADOS EN LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID, ESPECIFICADOS POR CENTROS .. cu RSOS 1977-78 1978-79 1979-80 1980-81 1981-82 1982-83 To al To al To al To al To al To al FACULTADES: De echo ··················································· 356 356 549 549 540 540 676 676 665 665 Medicina ······································ 534 534 266 266 288 288 230 230 247 247 225 225 Sección Químicas 178 20 104 118 138 135 Ciencias Sección Físicas ............ 59 291 26 52 59 247 69 261 68 264 66 254 Sección Ma emá icas 54 6 84 74 68 53 Geog a ía e His o ia 319 140 234 317 319 383 Filología Hispánica ········· 59 35 72 103 108 131 Filoso ía y Le as Filología F ancesa ......... 64 39 69 455 70 581 92 114 Filología Inglesa 58 508 43 257 80 91 89 608 152 924 ..... Filología Clásica ············ 44 Filología Alemana ········ 100 Económicas Sección Económicas ...... 125 282 268 75 348 152 Emp esa iales Sección Emp esa iales 298 282 268 273 411 y 298 125 259 ESCUELAS TECNICAS SUPERIORES: A qui ec u a ············································· 226 226 252 252 250 250 206 206 179 179 Ingenie os Indus iales ................................ 213 213 43 43 115 115 135 135 126 126 161 161 -24- -25- óones, e olución p o unda de hs unciones mismas que ans o man la imagen clásica de nume osas ca e as p o esionales conside ada;;; aye aún como adicionales, son muchas las eahdades que pa en- izan el dinamismo y iqueza de nues a época, pe o que a la ez hacen apa ece la g an di icul ad de ·la elección con Ia que se en en a el es udian e que a a abo da los es udios supe io es. Debido a que a eces se iene una idea alsa po mala in o - mación de los es udios supe io es y de las ca e as, se p esen a la g an di icul ad a la ho a de elegi , siendo an impo an e al elec- ción que a a comp ome e p o undamen e al indi iduo a lo la go de sus es udios supe io es y, lo que es más aún, en oda la ida u u a. F ·ecuen emen e, podemos comp oba , la in luencia p epon- de an e de elemen os ex e nos a la pe sona que conducen a ideas y a o ien aciones malas y cos osas. El papel del Cen o in o mado conlle a un doble aspec o. En una ges ión de in o mación, apo a conocimien os, comple a un bagaje ya adqui ido, suminis a al consul an e la posibilidad de acce- de a las di e sas uen ·es de in o mación. Es o ·es necesa io e impo - ::m e pe o no su icien e. Un uso juicioso del ma e ial de in o ma- ción debe a o ece al máximo una ac i ud ac i a po pa e del es udian e o u u o es udian e. Facili a la con on ación desde di e en es pun os de is a, la dis ibución de las in o maciones ob enidas a in de que haya ex aído él mismo conclusiones. El consul an e e mina po log a una elección juiciosa y e lexi a, lo cual es la esencia del abajo de in o mación. Tal a ea no es sencilla pues gene almen e la in o mación indi idual comienza muy a de. Además, la decisión de segui es udios supe io es es á muy e- cuen emen e ligada a las ap i udes in elec uales, lo que con ibuye a aumen a la di icul ad en e ·la elección de los es udios y las mo i- aciones pe sonales y p o esionales. Es os Cen os pueden o ganiza una in o mación colec i a median e con ac os di ec os y publicadones. El in de es a o ma de p ocede es el de con ibui a la ampHación del campo de e- lexión y acili a a los u u os es udian es una in o mación más cohe en e y más c í ica. El Cen o ambién puede p ocede a o ganiza ciclos in o - ma i os con el in de esponde al conjun o de pe iciones de los g upos in e esados. -26- Po o a pa e, se puede u iliza una documen ación, ad hoc, la cual cons i uya la in aes uc u a indispensable de las ac i idades del Cen o, ya que se puede in o ma espec o a los cambios de planes de ·es udios, c :eaciones de nue os ciclos, condiciones de admisión, e olución del me cado de empleo ac ual y de las salidas es imadas pa a los u u os licenciados. En un aspec o ·económico, los da os es adís icos, nos pe mi en obse a que en el año 1977 el P esupues o de nues a Uni e sidad e a de 7 4 7,27 4 millones de pese as y la pa ida del P esupues o Gene al del Es ado co espondien e a la Uni e sidad de Valladolid e a de 391,419 millones de pese as, lo que daba luga a un o al de 1.138,693 millones de pese as. Pa a el año 1982, asóenden ales pa idas a un o al de 1.863,575 millones de pese as. Es o nos pe mi e obse a que nues a Ins i ución Uni e si a ia, uncionando con un p esupues o de unos 2.000 millones de pese as en 1982 y con una población humana de ap oximadamen e 25.000 pe sonas en e Pe sonal Docen e, Pe sonal No-Docen e y Es udian es (ambas componen es supe io es a las de cualquie emp esa de la Región) debe ene una g an in luencia egional, nacional y, po <al mo i o, una conside ación especial. En é minos ela i os y, omando como base el año 19 7 7, emos que los 1.863,575 millones de pese as del P esupues o o al del año 1982, equi alen a 870,423 millones de pese as de 1977, lo cual nos indica que el P esupues o de la Uni e sidad de Valla- dolid se encuen a des asado en 268,270 millones de pese as y, en pa icula , la pa ida del P esupues o Gene al del Es ado co es- pondien e a los sueldos de Pe sonal Docen e, se e des asada en unos 100 millones de pese as. Es o se puede ap ecia en 1a ep e- ~en ación del g á ico n.o l. En d g á ico n.o 2, se puede obse a el des ase en lo que se e ie e al P esupues o en elación con la población es udian il. La a iación de la población es udian il, se exp esa en el g á ico núme o 3. La ep esen ación de la endencia de la población es udian il hacia los dis in os Cen os de nues a Uni e sidad ecogida en el cuad o n.o 2, se exp esa g á icamen e en el g á ico n.0 4. Tenemos in o mación del in e és, po pa e del Rec o ado, de la c eación de un Ins i u o de Idiomas en es a Uni e sidad. Es ando ""'·• ,l ,. -27- ~: ' : :.: 2000 1500 1000 - 500 millones de p as 77 78 79 80 81 G á ico N.o 1.-E olución de los p esupues os. ----- P as. co ien1es ---P as. de 1977 ~ 90000 1 -1 1 1 1 1 1 1 1 1 80.000 - /' / " / / -/ / ~ i 70.000 / -" / / - 1{ 1 . 1 1 1 1 1 60.000 -1 1¡1 .50.000 ~ ~ - ~ ~ ' - 77 78 79 80 1)- 81 40000 - G á ico N. 0 2.-Asignación del p esupues o/alumno. ción ·económico nacional po quienes habían sido emp esas en los años 60. Además, los p incipales agen es económicos de cada país han es ado obligados a busca me cados, campos de acción y o mas de o ganización, adap ados a la e olución de la economía ac ual. En es e con ex o, las egiones de los países eu opeos más débiles y más des a o ecidos, han pe dido cie as en ajas que habían enido en e 1955 y 1975. A pa i de en onces, plan ean un p oblema g a e y cen al: ¿Cuál puede y debe se el u u o? ¿Dese iZJación y u ismo? ¿Luga de nue as o mas de desa ollo? En el plano socia:!: a o ece la pues a en p ác ica del cambio es uc u al, signi ica hace 11en e a los p oblemas del pa o, del empleo, de la o mación, a ando de esponde a las demandas sociales c ecien es (nue as .aspi aciones), mien as que los ecu sos se es ancan y la inanciación del es ado ha a:lcanZia do lími es c í icos de «sol encia». El consensus social ha llegado a s1e [a pesadilla de los esponsables polí icos. Se ·e muy di ícil pueda ees ablece se a co o plazo. Los iesgos de una e olución del sis ema decisional en un sen ido au o i a io no son alea o ios. Respec o ·al aspec o demog á ico, Los países eu opeos deben abso be cada año en el me cado de abajo, un despliegue de nue os ac i os masi o, mien as que el c ecimien o se es aciona. Obse emos nos encon amos an e una c isis económica que ambién se ·e ela social y cul u al. Se ha ami icado, di e si icado y mul iplicado; ha llegado a se c isis de la sociedad: c isis de la sociedad cien í ica, c isis del c ecimien o, c isis del desa ollo sos- enido, del subdesa ollo. Muy conocido y, po an o incon olable «c edmien o ce o», dominio del c ecimien o, c ecimien o «o gá- nico», «mode ado» o a « i mo na u al», slogans : i .ecuen es, asci- nan es, pe o impe u babLemen e edhazados igo osamen e po los que es iman no habe aún ecibido la jus a pa e que les co espondía. La ideología del c ecimien o se ha conmo ido de >la misma o ma que o as que nos p ome ían ambién el bienes a . La c isis de ideologías, c isis de alo es, en in, c isis del sen- ido, és as son las es dimensiones esenciales de la c isis de la sociedad donde una cua a luye: la c isis de 'la au o idad y del pode . Nues a sociedad, pe misi a pa a unos, supe ep esi a pa a -37- o os es á, en ealidad, sacudida po la c isis de au o idad inse a en el acabado sis ema pa ia cal donde una doble emancipación, la de los jó enes y 1a de las muje es, ha enido un g an impac o Más especí icamen e, esuha una c isis de iden idad donde oda:, las ca ego ías humanas ocasionan gas o, los homb es, las muje es, las mad es, los pad es, los jó enes, e c .... En es e es ado de nues as dlexiones, es e iden e deci que cada uno de nues os cen os supe i:o es es án a ec ados po es e mo imien o su gido de las p o undidades del cue po socia!l, que cada uno de ellos no puede deja de sen i se ligado pa a es udia las soluciones de na u aleza que emedien la si uación. Cada uno debe uni se a ~es a di ícil a ea. Aho a bien, ¿no debemos cues io- namos noso os mismos que la dispe s·ión del sabe en e Facul- ades, en e disciplinas, oons i uye a la ez un sín oma y una causa de la c isis, o al menos una insu icien e espues a a las cues iones que plan ea?, sin emba go, sub ay,emos, en sín esis a es a ápida isión del p og eso de la c isis, que nues a comunidad uni e si- a ia es á inme sa ·en una de sus mani es aciones esendail.es, la c isi.:; de las gene aciones, p oduc o de la yux aposición de la c isis del Sabe y de ia c isis del Pode , es deci , las dos componen es, cien- í ica y humana, de un p oceso aún más undamen al, la c isis del P og eso. E eo i amen e, nues a sociedad, es, á en e ma como conse- cuencia de sus p og esos, se nu e de obsoles·cencia acele ada, i e en la e emé ides pe manen e y exis e oe:ando, sin cesa , la explosión inminen e. Desde el momen o en que el homb e decidió aplica el mé odo cien í ico, u o de su « azón», en el campo de la p oducción, se ha ex endido, i esis ible, sob e odo el mundo. El p og eso cien- í ico, ligado a[ desa ollo del sabe , ha implicado el p og eso éc- nico, el cual a su ez, con la ayuda del desa ollo de la ciencia económica, ha a o ecido el c ecimien o económico (el p og eso económico) pa a inalmen e, en ·la singladu a de las ciencias socia- les, engend a el p og eso social. En e ec o, la «g an espe anza del siglo XX» se ha comp obado se únicamen e la ilusión de una década de excepcional c ecimien o, la de los años 60. -38- INFLUENCIA DE LA INFORMÁTICA EN LA PROBLEMÁTICA SOCIAL. Una de las ac i idades de la ac ualidad que encuen a, al más al o ni el, gmn p eocupación es, sin duda, la in o má ica y sus o mas de desa ollo cual son la elemá ica, la bu ó ica, la obó- ica, la mic o-in o má ica, e c. El « enómeno elemá ico» designa un conjun o de se icios o p oduc os que hacen uso de las écnicas de la in o má ica y de las elecomunicaciones; se basa en la unión sine gé ica de las edes de comunicación y de los o denado es con ines de a amien o, de alma- cenaj.e y anspo e de la in o mación a pa i de los bancos de da os colec i os. La «P i á ica» se apoya en un conjun o de pequeños sis emas e icaces y de cos e mode ado, que pueden a a y almacena in o - mación a pa i de bancos de da os p iVlados sin se ibu a io de una ed de elecomunicación. Es a es la posibilidad de una in o ma- ización o almen e au ónoma, de las ac i idades de células de em- p esas, de g upos sociales y de los mismos indi iduos. La «Bu ó ica», conjun o de equipos que asocian la in o má ica y las elecomunicaciones con el in de au oma iza las a eas de la ges ión. La «Robó ica» o au oma ización de las ope aciones de p oduc- ción indus ial. Las nue as o ganizaciones: La CAO, «concepción asis ida po o denado », ayuda a la concepción de obje os y, de o ma más gene al, a oda ep es·en ación espacial: ac i idades de p oducción de diseños de maque as. La CFAO, «concepción y ab icación asis- ida po o denado »: los pmg amas pueden pe mi i pasa di ec- amen e del diseño a la ab icación del p oduc o. La mic o-in o má ica, úl imo a a a del p og eso cien í ico y écnico, suminis a la c ónica del u u o. Me ece la pena cen a nues a a ención, no ya po las inicia i as de la aplicación que susci a en el seno de nues a Ins i ución, sino sob e odo po que cons i uye el ac ual sopo e p oyec i o de odas las espe anzas y nume osas inquie udes de nues os con empo áneos. En e ec o, po una pa e se desc ibe y se sien e en su doble na u aleza, uen e de e icacia económica y de anspa encia social. -39- y po la o a, causa del pa o, pé dida de libe ades, de alienación y de deshumanización. Exis en g andes emo es y eacciones ené gicas que susci an es e aspec o del p og eso écnico, s1 no ue a co ec amen e con o- lado. De a:l o ma que el Consejo de Eu opa ha egulado una de e - minada p o ección a las pe sonas con a el uso abusi o de los o de- nado es y eglamen ada la CÍl'culadón de los da os a a és de las on e as. La p oblemá ica social ligada a la mic o-in o má ica, los cos es sociales que p omue en los p og esos de es e as o sis ema in o - ma izado que con ie e a nues a sociedad, bajo el impulso de los descub imien os de nues os i:n es igado es y de los in en os de nues os especialis as, cons i uyen, no obs an e, elemen os impo - an es espec o a los cuales es con enien e ambién p egun a se: ¿Es necesa io elegi en e las esis ecnológica, op imis a, la del p og eso écnico y socio-económico y la an í esis sociológica pesi- mis a, la de la demencia écnica y de la c isis humana? Lo que es á en juego es mucho, y las elecciones a e ec ua son e iden emen e po ado as de sen ido pa a nues a comunidad humana y pun os cla e pa a la e lexión de los in es· igado es uni e si a ios. El desa ollo de la in o má ica da luga a cambios ascen- den ales en las elaciones sociales. El p ime cambio se mani ies a en el campo del empleo. El empleo o su co ola io el abajo, cons i uye pa a la mayo ía de los indi iduos en el seno de nues o sis ema socioeconómico, una es uc- u a de elación undamen al: po el abajo, el homb e es á ligado ex e io men e al conjun o del sis ·ema p oduc i o e in e io men e a su necesidad de c eación. Tene un emp1leo es colabo a: al desa- ollo en sen ido socioeconómico; pe de le, es i i el abandono de es e sen ido, el co e de las elaciones implicada·s. Las p e isiones en el dominio del empleo son muy incie as, y, en conjun o, no son halagüeñas. Pa a unos, las ine i ables sup e- siones es a án compensadas po las c eaciones que se deduzoan de la in oduoción de las ecnologías nue as. Pa a o os, no pueden más que c ece con una a alidad ágica. En la p ime a hipó esis, los e a dos ine i ables cons i ui án handicaps; e a dos en el iempo (las sup esiones se ealizan a -40- co o plazo, las c eaciones a medio plazo), en el espacio (los nue os empleos no son necesa iamen e c eados en luga es p óximos a los an e io es}, en la cuali icación la adquisición de los nue os pues os no necesa iamen e la adquie en los abajado es en pa o. Incluso en la hipó esis más op imi·s a donde el esul ado global es u ie a equilib ado, nada pe mi e a i ma que las malas si ua- ciones indi iduales puedan se educidas. El equiHb io económico no implica ya necesa iamen e el equilib io sico-sociológico. El segundo cambio, se mani ies a en lo ela i o al abajo mismo, modalidades de ejecución de h a ea a cumpli . A es e espec o, la mic o-in o má ica no cons i uye más que una e apa en el p o undo mo im~en o de a:cionaHzadón del abajo sob e el cual se cons i uye el desa ollo de las sociedades indus- iales: acionalización cien í ica, écnica económica, social e induso, cul u al. Las consecuencias han sido muy discu idas. Algunos obse - ado es insis en ·en la pa celación del abajo y la deg adación de las cuali icadones que esul an; o os, menos nume osos hoy, han pues o el acen o sob11e las posibiHdades de di ·e si icación en ique- cedo a del abajo g acias a la au oma ización de las a eas poco cuaH icadas. La in o má ica ma ca una e apa en es e p oceso de acionalización: no se con en a ya con ans o ma las ac i idades de p oducción, esencialmen e indus iales. Pa e a la conquis a de nue os dominios: la e cia ia, el abajo de adminis ación has a el ni el de di ección, las ac i idades de in o mación y de comu- nicación. El p oblema plan eado eX'cede pues ampliamen e al de la ela- ción en e el homb e y la máquina, o el de la unión en e el aba- jado y el p oduc o de su abajo po el lazo de ú Hes écnicas pe eccionadas. Se a a pues, más que de un p oblema écnico, de un p oblema de sociedad o más p ecisamen e aún, de ca ác e socio écnico, pues oda la sociedad iende a se ma cada po el sello de la écnica in o má ica. El e ce cambio a ec a a las comunicaciones sociales en e los abajado es y cues iona su pode p o esional. En el seno del sis ema in o má ico sien e p o undamen e su aislamien o, la up um de sus lazos a ec i os con un abajo hipe - acionalizado, con p oduc os in isibles, con la máquina misma, en idad abs ac a p og11amada del -41- ex e io con un iempo cuyo i mo es á dic ado po a máquina y ya no po la ida. Aislamien o en e a las compu ado as, el i mo monopoli- zado le obse a, 'ais iamien o de las cabina1s de con ol donde las comunicaciones deben hace se median e in e onos, elé onos o élex, a,1slamien o ligado al abajo plan eado, cuy9s mo imien os de equipos son e a dados unos con espec o :a los o os, ~a1slamien o ligado al desa ollo hecho posible po la demá ica del abajo a domidlio. Aislamien o que conduce al e o zamien o de una sole- dad pa adójica, c eada po un apa a o écnico cuya inalidad eXJplí- ci a es el desa ollo de las comunicaciones. Pe o las comunicaciones así mul iplicadas son comunicaciones media izadas, es uc u adas, condicionadas po ~a écnica. Cie amen e, los homb es es án ela- cionados en e sí pe o po medios écnicos omnip esen es. Rela dones, pe o más ca a a ca a. Un:a elación écnica, pe o más ela- ción humana. Simpl,emen e soñamos con las espues as au omá icas. En cie a o ma, la mic o-in o má ica aumen a la comunica- ción uncional en de imen o de 'la comunicación exis encial. El cómo comunica in e esa más que, el qué comunica , lo cual a iesga inalmen e cambia comple amen e la lógica de la comunicación. La pues a en uncionamien o de una ed in o má ica, lejos de esol e el p oblema de la in ensi icación de la comunicación, conduce al esul ado con a io, al de la acen uación de [a imp esión de soledad. La necesidad de cambios, lejos de es a colmada, se hace oada ez más impe iosa: el imp esionan e éxi o de las comunidades y o os «g upos de encuen o» pa a sos más o menos a i iciales de elación, exis en pa a es imonia la aspi11ación p11o unda de nues- os con empo áneos. El sen imien o de aisiamien o es á más ag a ado en los p o- g amado es de las nue as ecn01logías po la pé dida de pode . Pé dida eal, pa a el que iene au onomía p o esional de aquello cuyo abajo ha sido « acionalizado». Pé dida po encial, pa a aque- Ilos empleados y di ec i os, cuyas unciones es án cada ez más es ic amen e de inidas. Todo es o, en nomb e de un sis ema de o ganización que se quie e, se dice y se c ee cien í ico pues es á undado sob e una lógica ca ~esiana de di isión y sepa ación: di i- sión del abajo, sepa ación del pensamien o y de la ejecución. -42- Una cua a escl:siOn, no puede se igno ada po aquellos a quienes p eocupa el equilib io de bs elaciones sociales. Tiende a mani es a s·e en el dominio de las pe enenda:s y solida idades adicionailes. Las mu aciones i idas ac ualmen e po el conjun o del mundo de abajo, es án ue ·emen e imb icadas bajo di e sos aspec os en el p oceso de in o ma ización. La in o má ica es, a pa i de en onces, conside ada como un desa ío al capi al, haciendo di icil la de inición de una es a egia cohe en e. Es conside ada la mk o- in o má ica como un sis ema que iende a aisla a los abajado es, a ompe el en amado social, a educi las posibilidades de acción colec i a y de oma de condenda. En in, es necesa io añadi que la in oducción ecuen emen ·e inhábil, espec o a las nue as écnicas, po in o má icos, poco sensibles a las ealidades sociales, comple a, si es necesa io, la ima· gen que se iene de una écnica cuya pues a en p ác ica se con ie e esencialmen e en el obj-e o de un desa ío social, incluso en el lími e sociopolí ico. CONCERTACIÓN ENTRE EMPRESAS, PODERES PúBLICOS Y UNIVERSIDAD. F en e a la c isis ac ual, la calidad de las decciones es a é- gicas se con ie en en una condidón de supe i encia pa a muchas de las emp esas y los di e sos sec o es. De e minan ambién la e icacia de una polí ica indus ial ya sea egional, nacionail o in e - nacional. En un sis ema de economía de me cado, abie o al cambio y a la concu encia, la es a egia es á cons i uida po las mejo es elecciones en la e olución del en o no, eniendo en cuen a los ecu - sos de que se dispone. La necesa ia edis ibución da luga a in e enciones nume- osas de los pode es públicos. En onces, pa a se e icaces ,a la go plazo, deben inse a se en una poH ica: indus ial global, cohe en e y olun a: .is a. La polí ica indus ial y las decisiones es a égicas de las em- p esas debe án a icula se en e sí. A es e espec o, los mé odos -43- ")' _,:'.i de análisi·s y de diagnós ico u ilizados po las emp esas de mejo compo amien o, pa ecen inspi a la mode nización necesa ia de los mé odos es a égicos u ilizados po los pode es públicos. Se ía pues necesa ia una nue a o ma de conce ación en e las emp esas, los abajado es, 'los pode es públicos y la Uni e sidad. La Uni e sidad pod ía apo a in es igaciones ~ob :e la es a- egia, como son: la in ,es igación sob e el c ecimien o econó- mico; condidones del compo amien o de las emp esas; unciona- mien o de los g upos inancie os y polí icas indus iales. Asimismo, pod ía apo a esul ados in e esan es, como son: ins umen os es a égicos especí icos u ilizados po las emp esas; an e la c isis, se pasa del concep o de «plan a la go plazo» a!l de «desa ollo esüa égico», lo cual implica la c eación de ese as en homb es, p oyec os y capacidades de a·cción. Pa a oon ibui a la edis ibu- ción económica, los g upos deben desa olla capacidades es a é- gicas: mé odos, desa ollo sis emá ico de los di igen es, apidez de eacción, ap i ud pa a la conce ación. Las polí icas indus iales con éxi o son aquellas que se apoyan sob e pun os ue es exis en es o po enciales; las que u ilizan ins umen os es a égicos mode nos; las que es udian una solución global y a la go plazo; las que se basan en una conce ación amplia y pe manen e, ela i as a los p o- yec os y es a egias. La emp esa, po su pa e, espe a de la Uni e sidad que o me homb es que hayan ap endido a ap ende , que sean capaces de adap a se ácilmen e a si uaciones cambian es. Es necesa io que el uni e si a io enga a la ez sólidos conocimien os básicos en disci- plinas undamen ales, un en enamien o al azonamien o, que se haya en en ado a los mé odos de in es igación basados en la expe- iencia. Es necesa io que -la emp esa enuncie a pedi a la Uni e - sidad que ponga a su disposición licenciados que sean p oduc os acabados di ec amen e u ilizables. Lo que la emp esa debe espe a , es pode con a con pe sonas equHib adas, que ·es én a la ez muy al co ien e de los a ances de su especialidad, que les comp endan en p o undidad y que engan buena acilidad de azonamien o y de adap ación; además es esencial que, cualquie a que sea su o - mación, los licenciados no igno en el con ex o económico, social e ins i ucíona·l en el que an a i i y abaja . Pa a log a es os obje i os, se puede p opone : con ia a di ec- -44- i os de emp esa semina ios en la Uni e sidad; celeb a encuen os pe iódicos en e indus iales o di ec i os con es udian es y p o e- so es, ya s·ea en la Uni e sidad o ,en la emp ·esa, con el in de en abla discusiones y cambios de imp esiones; acili a las emp esas y sus o ganizaciones p o esionales p ác icas al uni e si a io y pa icipa en la e lexión de las o ganizaciones p o esionales. Como consecuencia, se pod ía deci que la Uni e sidad deb~ sali de sus mums y ayuda a los p o esionales a e lexiona sob e su p ác ica. Respec o a las pe sonas que ya es án eaHzando 1SU ida p o- esional, la Uni e sidad puede juga un papel p imo dial ,en la in es- igación de soluciones a las necesidades c ecien es de su o mación con inuada. Es necesa io se conscien e de que la emp esa no puede hace en e, po sí sola, a sus necesidades, que el indi iduo debe se ayudado en su es ue zo de educación con inuada y que hay, además, la apo ación de los ·conocimien os p opiamen e adecuados. La in e ención de la Uni e sidad en la concepción de es as o ma- ciones es álida, cualquie a que sea el ni el de pues a a pun o. A es e espec o, o ecen g andes posibilidades el desa ollo de la'> écnicas nue as de in o mación y de la elemá ica. C eemos que en d u u o, la Uni e sidad debe á se más lexible espec o a los adul os y pa icula men e con los que ya desa mllan una ida p o esionaL En lo ela i o a la in es igación en la Uni e sidad, se debie a se lo su icien emen e lexible, de o ma que a la in es igación se la die a la impo ancia debida a las p eocupaciones i ales y i idas de nues a sociedad y egión. La Uni e sidad, en el con ex o de la c isis po la que a a esamos ac ualmen e, no puede pasa desape - cibida en lo conce nien e a lo económico, écnico y social. Pa a log a es o, se debie an elimina oda clase de obs áculos que se p es,en en ,en la elación Uni e sidad-Emp esa, eligiendo emas de in es igación que u ie an en cuen a la posible aplicación en el medio social y económico de su en o no; o ganizando pe iódica- men e coloquios en e uni e si a ios y homb es de emp esa; c ean- do, donde no hubi,e a, ó ganos ins i ucionales Uni ,e sidad-Emp esa, con el in de acili a el en oque y aplicación de las in es igaciones uni e si a ias. Po pa e de la Uni e sidad, los p incipios de eo ganización -45- de la o mación p opo cionada po la Uni e sidad, debe ían es ponde a las necesidades conscien es o ~po enciales de las pe sonas conside adas, no solamen e como indi iduos, sino sob e odo como se es sociales que ~exp esan con plena esponsabilidad su pa icipa- ción en una ida colec i a. Es a o mación debe es ablece se de al o ma que odo indi iduo pueda ene acceso a la cul u a. La o mación p opo cionada po la Uni e sidad debe o alece a las pe sonas dándolas una mo i ación cul u al, una iqueza y una libe ad in e io es que les hagan se ~conscien es de los e dade os alo es de la ida, les lib a á de su aHenadón en ese es p i u me - cade , les ha án menos ulne ables en el impac o de la c isis eco- nómica, les pe mi i án adap a se más ácilmen e a las complejas si uaciones p o esionales y socio-económicas. La o madón dispensada po la Uni e sidad debe da a los homb es ca ác ~e , en el sen ido social y é ico, que les ha án ap os pa a da una signi icación a sus ac i idades ~con Tespec o a las ela- ciones humanas y la ida co idiana. En pa icula , les conduci á a oma inicia i as y esponsabilidades. La o mación, acili ada po la Uni e sidad, con ibui á a la concepción y pues a en p ác ica de una polí ica cul u al a ando pa icula men e de o alece y, si p ocede, hace enace la iden- idad cul u al de la egión donde se es ablezca. Aho a bien, la Uni e sidad al a ía a su a ea si la o mación que p opo ciona se limi a a: a una acción local y no ab ie a el ho i- zon e de los es udi1an ~es en los é minos más amplios. Es a o ma- ción debe hace pe cibi las dimensiones geog á icas de nues a cul u a y con ibui a consolida la en idad de la cul u a occiden al. Igualmen e, debe apo a una solución egional al p oblema capi al que plan ea la in es igación de un nue o o den económico, plu i- cul u al mundiaL En in, debe eSi imula a las pe sonas de la egión a eje ce mejo su ocación expo ado a del p oduc o de nues a ma e ia p ima disponible: la ma e ia g is. Pa a ga an iza la e icacia de su con ibución a!l desa ollo de la egión, la Uni e sidad debe pe manece iel a sus p opios c i e ios de se iedad y igo . Su ges ión ce ca de las poblaciones que la odean debe ele a el esp i u c í ico y los p incipios del mé odo cien í ico, cualquie a que sea el g ado de di icul ad de los mensajes, que se es ue za en ansmi i . T aiciona ía la con ianza -46-