Recualificación de trabajadores en Soria
Abstract
Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos
Full text
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y DEL TRABAJO DE SORIA Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos TRABAJO FIN DE GRADO Recualificación de trabajadores en Soria Presentado por Rocío Carazo Romero Tutelado por: Emilio Benedicto Carrillo Soria, mayo 2021
2 Resumen Los ciclos económicos son imprevisibles, nunca se va a saber la duración de la fase en la que se encuentra la economía ni la causa por la que se hunda. En las crisis analizadas en este trabajo fin de grado, el origen fue distinto. En el 2008 surgió por la quiebra de uno de los bancos más importantes de Estados Unidos, contagiando al resto del mundo. En el caso de España, se dio junto la explosión de la burbuja inmobiliaria. En el año 2020, aunque se preveía que en ese año habría una crisis económica porque algunos países estaban disminuyendo su crecimiento, Estados Unidos y China estaban en plena guerra comercial…No se predijo que, en el 2019 un virus empezaría a contagiar a miles de personas y se acabaría propagando por todo el mundo, causando una crisis económica que en el caso de España supuso una caída del PIB mayor que la de 2008. Esta crisis ha sido más dura por el confinamiento domiciliario al que se vio obligada la población mundial y a las duras restricciones que se han dado posteriormente. A pesar de las ayudas que prometía la Administración, no fue suficiente para muchos negocios que tuvieron que cerrar. El sector más afectado ha sido el de la hostelería y turismo. Con la llegada de las crisis económicas, la tasa de paro aumentó considerablemente y aunque afectó a toda la economía en general, los trabajadores que tenían menos cualificación fueron los primeros en ser despedidos. Este es uno de los motivos por los que se puede establecer la relación entre formación y empleo. A menor cualificación, mayor tasa de empleo. Por ello pensamos que la recualificación de estos trabajadores podría disminuir la tasa de desempleo, dándoles las competencias necesarias para desarrollar otro empleo. Para realizar este estudio, nos hemos centrado en la provincia de Soria. Hemos analizado distintos datos estadísticos como la tasa de paro, actividad y ocupación. Y aunque los datos en general son buenos, la tasa de desempleo es baja, las perspectivas son poco benévolas al ser una provincia que cuenta con poca población y envejecida. Hasta el 2020 la mayoría de los contratos que se celebraban eran temporales y del sector de la hostelería, por lo que consideramos que tanto los camareros como los cocineros deberían formar parte de los ejemplos que hicimos para saber si la recualificación sería posible. Así estudiamos sus competencias y las comparamos con las de las ocupaciones que actualmente más se demandaban.
3 Índice Resumen .......................................................................................................................... 2 Bloque 1. Introducción ................................................................................................... 4 Competencias .............................................................................................................. 4 Ámbito temporal y geográfico ................................................................................... 5 Objetivos ...................................................................................................................... 5 Metodología ................................................................................................................. 5 1.1. Antecedentes ........................................................................................................ 6 1.1.1. Crisis financiera y económica del 2008 .......................................................... 6 1.1.2. Crisis económica 2020 ..................................................................................... 7 1.1.2.1. Previsión de una crisis .............................................................................. 7 1.1.2.2. Nueva crisis ............................................................................................... 8 1.1.2.2.1. España ................................................................................................. 9 1.2. Desempleo ........................................................................................................... 12 1.2.1. Relación entre empleo y formación .............................................................. 15 Bloque 2. Recualificación en Soria .............................................................................. 16 4.1. Situación en Soria .............................................................................................. 16 4.2. Formación y empleo .......................................................................................... 22 Bloque 3. Conclusiones ................................................................................................. 30 Bloque 4. Webgrafía ..................................................................................................... 31
4 Bloque 1. Introducción Uno de los objetivos que tienen en la actualidad los Gobiernos de la gran mayoría de los países es tener una economía fuerte, con pleno empleo. Como esta situación es difícil de conseguir, tienen a su disposición distintas medidas para que la tasa de desempleo sea lo más baja posible. Una de las medidas posibles que puede llevar a cabo el Gobierno para conseguir que las empresas contraten a personal es incentivándolos mediante medidas fiscales, subvenciones… Hasta hace relativamente poco tiempo, otra de las medidas fue realizar políticas de recualificación de desempleados, pero estas competencias están delegadas a las comunidades autónomas y es cada región quien debe de tomar la decisión de llevarlos a cabo y cómo hacerlo. En el caso de la provincia de Soria, la medida más parecida a la recualificación se lleva a cabo en distintos periodos de tiempo por el Ayuntamiento a través de su Escuela taller, realizando cursos de electricidad, construcción, fontanería… Pero esta medida no es suficiente para conseguir que las personas que están demandando empleo lo consigan, por lo que en este trabajo queremos realizar un estudio real sobre las competencias que deberían de dar a los desempleados para que consigan empleo en una de las ocupaciones que hoy en día están ofertando puestos. Muchos de los desempleados tienen baja formación y cada vez que hay crisis, son los primeros en ser despedidos por los contratos precarios con los que trabajan, que suelen ser temporales. En ocasiones, a pesar de que la economía se recupera, esos puestos de trabajo ya no vuelven a existir, desaparecen y deben buscar una nueva ocupación para poder seguir trabajando, por ello es importante la recualificación. Con ella se busca preparar a los desempleados para el mercado de trabajo que acaba de dejar. Y es que tal y como dice la definición de recualificación, es la acción de volver a cualificar a una persona para una nueva actividad. Y es esta acción la que queremos saber si sería posible llevar a cabo y conllevaría la disminución de la tasa de desempleo. Para realizar este estudio vamos a tener en cuenta las ocupaciones que han aumentado la tasa de desempleo, que en este caso pertenecen al sector de la hostelería y en menor medida, al de la industria cárnica (matarifes). Y compararemos las competencias que tienen estos individuos con las que deben tener las ocupaciones que se están ofertando como son las de repartidor/a, cajero/a, teleoperador/a, vendedores y carniceros/as. Competencias El siguiente trabajo de fin de grado se enmarca en los objetivos de la titulación de Relaciones laborales y Recursos humanos al presentar un contexto socio económico del periodo comprendido desde 2008 hasta el año 2020. Este trabajo debe comprender diferentes competencias transversales y recoge conocimientos de diferentes materias estudiadas. • Macroeconomía • Derecho de la Seguridad Social • Prácticas integradas de organización de empresas y de derecho laboral • Derecho de trabajo • Recursos Humanos • Economía aplicada
5 Ámbito temporal y geográfico El ámbito geográfico del presente trabajo es provincial, concretamente nos centramos en Soria. Pero para poder dar una visión más amplia de cómo afectan las crisis a la economía, hemos iniciado el trabajo con datos estadísticos más amplios, a nivel nacional e internacional. El periodo de tiempo estudiado se comprende desde la crisis económica y financiera del año 2008 hasta el 2020, realizando en ambos casos un recorrido de las circunstancias que han causado las recesiones y cómo afectaron a la tasa de paro. Objetivos Debido al alto número de personas que no tienen empleo, este trabajo de fin de grado busca ofrecer una perspectiva optimista de cómo los desempleados de la provincia de Soria podrían ser formados en distintas competencias para poder acceder a los empleos que necesitan personal. Este trabajo se ha estructurado en varios bloques. El primero consta de un resumen de la crisis del 2008 y del 2020, las cuales afectaron gravemente a la economía, incluyendo datos estadísticos de tasas como las de actividad, paro y empleo. En el segundo bloque, se analiza la situación que vive la provincia de Soria y las competencias que deberían de obtener los demandantes de empleo para que dejen de estar en paro y puedan volver a estar activos el mercado de trabajo. Debido a que las tasas de desempleo de un país también son indicadores de su salud económica, y afecta a todos los ámbitos de la sociedad nacional, con este trabajo de fin de grado se busca conseguir unos objetivos que son los siguientes: 1. Explicar por qué las crisis son inevitables y cómo han surgido las últimas dos crisis económicas. 2. Analizar los datos estadísticos de paro, actividad y ocupación. 3. Relacionar el empleo con la formación. 4. Estudiar la viabilidad de las políticas de recualificación. Metodología Para el desarrollo de este trabajo de fin de grado se ha contado principalmente con una fuente: Internet, debido a las circunstancias especiales en las que nos encontramos debido a la pandemia, eliminando así el uso de manuales. Para la búsqueda de algunos datos relativos a las crisis económicas que se analizan en el presente trabajo, hemos utilizado principalmente artículos de periódicos nacionales online, blogs de temática económica e incluso nos hemos documentado visualizando vídeos de la red social YouTube. También hemos utilizado material de algunas de las asignaturas cursadas en el Programa conjunto del grado de Administración y dirección de empresas y de Relaciones laborales y recursos humanos, como son macroeconomía y prácticas integradas de organización de empresas y de derecho laboral. Respecto a las fuentes usadas para realizar la parte del TFG que se refiere a la provincia de Soria, se han usado periódicos digitales locales y los Informes del mercado de trabajo que elabora anualmente el Servicio Público de Empleo Estatal, dando a conocer datos relativos a la situación económica de la provincia, el número de contrataciones y las ocupaciones que más se requieren. Para ambos bloques, a la hora de buscar los datos estadísticos relativos a las tasas de empleo, de actividad y de paro, se ha utilizado como fuente la página del Instituto Nacional de Estadística.
6 1.1. Antecedentes Continuamente en la economía se da una alternancia de fases expansiva y depresiva, denominados ciclos económicos, los cuales se caracterizan por el siguiente gráfico: Figura 1. Fases ciclos económicos. Fuente: https://cutt.ly/EfFzyTf La primera fase es la de auge, en la que la economía crece hasta que llega al máximo que puede alcanzar, a partir del cual la economía se “agota” y no puede continuar creciendo, llegando así a la fase dos, denominada recesión. Esta se caracteriza por la disminución del consumo, la producción y la inversión, provocando altos niveles de desempleo. Cuando esta situación se mantiene en el tiempo y no se prevé que mejoré, se llega a la zona más baja del ciclo, denominada depresión o crisis. El ciclo finaliza cuando alcanza la recuperación, la economía consigue crecer ligeramente. Los ciclos económicos al igual que las fases, no tienen una duración determinada ni siguen las mismas pautas, solo se puede medir en qué fase se encuentra la economía a través del PIB, pero no se puede evitar que el ciclo acabe y vuelva a empezar. A continuación, hablaremos sobre las dos últimas crisis económicas y sus efectos. 1.1.1. Crisis financiera y económica del 2008 A nivel mundial, la crisis del año 2008 comenzó el 15 de septiembre tras la bancarrota de uno de los bancos más importantes del mundo situado en Estados Unidos, Lehman Brothers. Tras su quiebra, la economía mundial se vio afectada, ya que alteró a los mercados, provocando fuertes bajadas en la bolsa. Pero en España la economía ya empezaba a notar cierto desgaste meses previos, debido al sector inmobiliario, la previsión de crecimiento del Gobierno era menor de la esperada y tomaban medidas para intentar frenar la crisis que se acercaba. El año acabó en recesión al terminar los dos últimos trimestres con una pérdida del PIB del 0,7% y un déficit superior al 4,2%, mientras que el año anterior había cerrado con superávit. La tasa de paro superó el 13%, con más de 3 millones de desempleados. Durante el año siguiente, se siguieron tomando medidas económicas para intentar aumentar la economía como el Plan 2000E para la venta de coches o la subida de impuestos, las agencias de calificación rebajaron su calificación a España y algunas entidades bancarias fueron intervenidas. El año 2009 acabó con más de 4 millones de parados (18,83%) y un déficit del 11% del PIB. En el 2010 la bolsa española no paró de bajar mientras que la prima de riesgo se disparaba. Continuaban las medidas económicas como los recortes de salarios y pensiones, subidas del IVA y otros impuestos… Las entidades financieras seguían siendo intervenidas por el Banco de España o se fusionaban entre ellas. A pesar de tener
7 desempleadas a más de 4 millones de personas (20,11%) y un déficit de 9,4%, España cumplió los objetivos marcados por la Unión Europea. El 2011 comenzó con el anuncio del retraso de la edad de jubilación de los 65 a 67 años, que se haría de forma gradual a lo largo de los siguientes años. El sector financiero continuó reestructurándose mediante fusiones y la calificación de las agencias siguió disminuyendo, mientras que la prima de riesgo no paraba de subir. El déficit público alcanzó 8,51% y el desempleo superó los 5,2 millones de personas, alcanzando el 22,56% de tasa de paro. En 2012, las agencias de calificación rebajaron aún más la calificación de España y se recapitalizó la banca mediante un rescate financiero por parte de la Eurozona. A principios de 2013, la tasa de paro superó el porcentaje de 26,9%, disminuyendo a lo largo del año hasta un 25,7%. Con la disminución de la tasa de paro, comenzó la recuperación de la economía española. En los años siguientes, aunque seguían realizándose rescates a otros países como Grecia o Portugal, España siguió creciendo ligeramente y la tasa de paro fue disminuyendo como muestra la siguiente tabla. Figura 2. Datos de población activa, ocupados y parados en España 2007-2017. Fuente: https://cutt.ly/3d3Vp8R 1.1.2. Crisis económica 2020 1.1.2.1. Previsión de una crisis A pesar de que en el año 2013 se empezaron a ver signos de recuperación económica, hay quienes incluso en el 2020 no creían que se hubiese terminado la crisis que comenzó en 2008, y es que la tasa de paro seguía siendo muy alta comparada con el periodo anterior a esa crisis. A finales del 2019, se creía que en el año 2020 habría una nueva crisis debido a distintos motivos que a continuación se nombran. • El principal motivo por el que podría haber comenzado una crisis era por la Guerra comercial entre China y Estados Unidos. Desde marzo de 2018, el presidente Trump decidió subir los aranceles a los productos del país asiático, para aumentar el consumo nacional y China hizo lo mismo con los productos norteamericanos. En agosto de 2019, el gigante asiático tuvo que devaluar su moneda, provocando la recesión del país, causando la caída de la bolsa a nivel mundial y con ello, la posibilidad de la fuga de capitales.
8 Según el modelo macroeconómico Mundell-Fleming de economías grandes, si una economía del tamaño de China deja de crecer y entra en recesión, los efectos de esta economía se extenderán por la economía mundial. Figura 3: Modelo Mundell – Fleming en economías grandes. Fuente: elaboración propia • Otro de los motivos por los que podría haber habido una crisis que hubiese afectado a España, es la separación de Reino Unido debido al Brexit. Las principales causas por las que afectaría son la eliminación de la libre circulación, la imposición de aranceles, la posible devaluación de la libra esterlina y con ello, que los bienes y servicios del país sean más baratos y competitivos que los del resto de Europa. • Otra causa habría sido la vulnerabilidad del Euro, patente en la crisis del 2008 por la que hubo que realizar rescates a varios países que, unido a la intención del BCE de bajar los tipos de interés a niveles negativos, podrían agravar la situación económica de la UE. • Los países emergentes que estaban creciendo incluso más que algunos países europeos, estaban cayendo en una desaceleración. Por la suma de todos estos escenarios, se pensaba que en 2020 la economía mundial caería en una crisis económica. En el año 2019, España siguió creciendo, aunque menos de los esperado, aumentando el PIB un 2%, y su tasa de paro fue de 13,7%. 1.1.2.2. Nueva crisis Pero a finales del año 2019, en China se detectó un virus que propagaba la enfermedad denominada Covid-19, sin saber su origen, su propagación en pocos meses pasó a ser mundial y con ello, las medidas para frenarlo fueron perjudiciales para la economía. En China para conseguir que el virus no se expandiese por todo el país y acabase con muchas vidas, se decidió cerrar ciertas zonas del país y con ello se frenó la producción, haciendo que sus tres pilares de la economía se tambaleasen. La inversión en activos fijos disminuyó un 16%, el consumo un 19% y las exportaciones más de un 13%. Por ello en el primer trimestre del 2020, el país asiático sufrió una caída del 6,8%. Tras los meses de encierro que sufrió China, la enfermedad siguió propagándose por el resto del mundo, llegando a Europa y América. Si ya habían notado en el resto del mundo la disminución de las exportaciones del Gigante asiático, en marzo con la llegada de la
9 enfermedad a otros lugares, se hizo patente la necesidad de productos chinos como las mascarillas y otros EPIs. 1.1.2.2.1. España En enero, en España hubo algunos casos de la enfermedad proveniente de turistas extranjeros que vinieron a las Islas a pasar sus vacaciones, pero el Ministerio afirmaba que no había contagios locales. Un mes más tarde, se dio otro caso de un turista contagiado y el hotel en el que se hospedaba, tuvo que ser puesto en cuarentena. A finales de febrero, ya había una persona en Sevilla contagiada sin haber estado en China, siendo el primer caso de contagio local. A mediados de mes, se había registrado una muerte por la enfermedad, exponiendo que el virus estaba en circulación por el país desde hacía semanas. A inicios de marzo, se empezaron a celebrar partidos de fútbol a puerta cerrada, sin público y los contagios superaban las 200 personas. El 5 de ese mismo mes, un barrio de la localidad de Haro en La Rioja tuvo que guardar cuarentena tras el contagio masivo que se produjo en un funeral. Pero el 8 de marzo, se celebraron actos multitudinarios como fueron las manifestaciones por el día de la mujer, actos políticos y jornadas deportivas, siendo focos de contagio, que posteriormente fueron investigados. Sin embargo, unos días más tarde para evitar contagios, Valencia suspendió sus fiestas más famosas, “Las Fallas” y la OMS declaraba que el Covid-19 era una pandemia mundial. El Gobierno tras más de 4.000 personas contagiadas y 128 muertes, decidió declarar el 13 de marzo un estado de alarma, reglado inicialmente por el RD 463/2020. Dicha situación comenzaría dos días más tarde y tendría una duración de 15 días, consistiendo en un confinamiento de la población con la prohibición de salir de su casa salvo para lo estrictamente necesario como trabajar o realizar la compra. El Estado de alarma se fue alargando debido a que los contagios no paraban de aumentar, al igual que los fallecimientos, y las medidas de confinamiento se endurecieron. El 28 de marzo, todos aquellos negocios que no habían cerrado, debían de hacerlo excepto si eran considerado esenciales, pudiendo acceder a un permiso retribuido regulado en el RD-Ley 10/2020, de 29 de marzo. La crisis económica se hizo palpable, el PIB del primer trimestre de 2020 se desplomó hasta un 5,3%, siendo un descenso mayor que en la anterior crisis. Además de la disminución de inversión y producción, también se produjo un desplome en el consumo, debido al encierro y a la disminución de ingresos de las familias, ya que, aunque el Gobierno propuso a las empresas que se acogiesen a ERTEs, el pago de esta prestación ha tardado en llegar.
16 Bloque 2. Recualificación en Soria Soria pertenece a lo que denominan “España vaciada”, con una población censada en el año 2019 de 88.636 habitantes. La mayor parte de la población se concentra en la capital, con 39.398 habitantes. Su economía está basada principalmente en el sector servicios, seguido del secundario con la industria de la madera en la zona de Pinares y de agroalimentación. Aunque el sector primario ocupa en torno a un 5% de la población activa de la provincia, hay individuos que de forma secundaria tienen explotaciones ganaderas o agrícolas, pero de forma principal se dedican a otro empleo. 4.1. Situación en Soria A continuación, vamos a analizar la evolución de la tasa de paro y empleo en un periodo comprendido entre el año 2007 y 2020. Figura 12. Tasas de actividad, empleo y paro en Soria. Fuente: https://cutt.ly/ylU90Vt Aunque la provincia de Soria está despoblada, la tasa de actividad durante el intervalo se sitúa por encima del 54%. La tasa de empleo hasta la crisis de 2008 iba paralela a la de actividad y la tasa de paro solo alcanzaba en torno a un 4 - 5%. A partir de 2008 la tasa de paro aumenta hasta algo más del 6%, alcanzando el mayor pico en el primer trimestre de 2009 con una tasa de paro de 12,63% que disminuiría a los valores iniciales en el tercer trimestre. A finales de ese año, la tasa de paro aumentó otra vez hasta el 12,24%. Continuó variando entre el 10% y el 15% hasta que en el primer trimestre de 2013 alcanzó el 18,37%. A diferencia del resto del país que empezaba a disminuir el desempleo, en Soria llegaba lo peor de la crisis. En enero de 2013, se registraban 7.200 parados de los cuales la mayoría pertenecían al sector servicios y la industria, incluso la agricultura aportaba 507 personas. También debemos considerar que la provincia de Soria hasta el 2010 había recibido población, pero dos años después comenzó a perder, muchas personas extranjeras decidieron irse a otros lugares en los que tendrían más posibilidades. En los posteriores años, la cifra de paro ha sido más alta que en el inicio del periodo estudiado, no bajando del 15% hasta prácticamente el año 2016. Acabó el 2017 con la tasa de paro más baja de toda la comunidad autónoma 9,55% y una tasa de empleo del 55,5%, siendo la mayor tasa de la última década hasta ese momento. Las actividades que más volumen de trabajadores empleaban era las de la industria alimentaria, la reparación de vehículos, el sector primario, la hostelería y el comercio.
17 Figura 13. Evolución de la contratación en Soria en 2017. Fuente: Informe del mercado de trabajo 2018 La contratación desde el año 2012 ha ido aumentando al igual que disminuía la tasa de paro, tanto a nivel nacional, como regional y provincial, siendo la capital la que más contratos registró con un 45,25%. Figura 14. Contratación de personas según su nivel de formación y el género. Fuente: Informe del mercado de trabajo 2018 Respecto a dichos contratados, sigue existiendo desigualdad de género, ya que el perfil de la mayor parte de las personas contratadas era un hombre de entre 25 y 34 años con estudios secundarios, para ocupar puestos temporales. También son más los hombres que con estudios primarios fueron contratados, principalmente en sectores como el primario o el de la construcción. Mientras que con estudios básicos como los primarios, secundarios o grado medio de formación profesional son los hombres los más contratados, cuando las empresas buscan mayor cualificación (bachillerato, universitario o formación profesional de grado superior) contratan a más mujeres que hombres. A continuación, en la siguiente figura veremos representada la formación de los demandantes de empleo. Figura 15. Parados según la formación y género. Fuente: Informe de mercado de trabajo 2018
18 La mayor parte de los demandantes de empleo (43,83%) tienen estudios primarios o ningún estudio, de los cuales 932 son varones y 815 mujeres. El siguiente porcentaje más alto de los demandantes de empleo son los que tienen la Educación Secundaria Obligatoria (22,50%). El tercer porcentaje más alto pertenece a la formación universitaria con un 11,26%, en el cual hay más mujeres que hombres demandando empleo, al igual que pasa en el resto de las formaciones. Figura 16. Parados de larga duración según la formación y su género. Fuente: Informe de mercado de trabajo 2018 Si comparamos la figura 15 con la 16, el dato que más varía es el porcentaje de los universitarios que disminuye de un 11,26% a un 9,71%. Los demandantes con la E.S.O. aumenta hasta un 25,64%. El 2018 aunque comenzó con una subida del paro en el primer trimestre, el año lo acabó con un descenso considerable, de 11,4% a 4,35%. Unos datos que no se habían visto desde antes de la crisis de 2008. Pero la tasa de actividad también tuvo un descenso de cerca de un 3%, mientras que la tasa de empleo en el primer trimestre era de un 52,54% y acababa el año en un 54,17%. Los principales sectores que generaron empleo fueron el sector industrial y el de servicios, mientras que la construcción y el primario destruyeron puestos de trabajo. Alguna de las causas que se cree que puedan estar detrás de este descenso del paro son que los demandantes de empleo hayan pasado a estar inactivos, se hayan ido a otro lugar o hayan fallecido. El número de contratos realizados durante el año 2018 fueron de 36.952, siendo el 52,67% de los contratos a hombres y el resto a mujeres. Figura 17. Contratos realizados en 2018 por sexo y formación. Fuente: Informe de mercado de trabajo 2019 Por formación, las personas con estudios primarios fueron los más contratados con un 40,12%, mientras que los que menos contratos recibieron fueron los formados en un grado medio de FP (6,06%). Siendo la mayor parte de estos contratos firmados en el
19 sector servicios, y la mayoría en los meses de junio y julio, señalando así la estacionalidad de los meses de verano. Respecto a los demandantes de empleo, el perfil de la persona que está en paro en Soria es de una mujer de más de 55 años sin estudios o con estudios muy básicos. En el último trimestre de 2019, los datos de personas activas eran de 44.600 y de inactivas 31.300, lo que supone un 41,24% del total de la población mayor de 16 años. La población de Soria está envejecida y cada vez hay más personas inactivas que activas, por lo que la tasa de paro suele ser inferior a otros lugares con más número de habitantes. Según se puede ver en la pirámide de población, hay más personas entre los 35 y los 69 años que, en la base, lo que se puede prever que en el futuro los puestos de trabajo que actualmente ocupan los rangos de edad de entre 35 y 64, puedan ser ocupados por los más jóvenes. Figura 18. Pirámide de población de Soria. Fuente: Informe de mercado de trabajo 2020 Para que dichos puestos sean ocupados, deberían de tener la misma formación académica para poder desempeñar el mismo papel. El total de contratos realizados en el año 2019 ascendió a 37.523, suponiendo un 1,55% más que el año anterior (36.952). Figura 19. Evolución de la contratación en la provincia. Fuente: Informe del mercado de trabajo 2020
20 En la gráfica se muestra como en los peores años de la crisis iniciada en 2008 se disminuyó la realización de contratos, mientras que a partir del 2013 empieza a aumentar, coincidiendo con la mejoría en la economía española. El 47,99% de los contratos que se realizaron en 2019 fueron en la capital soriana, mientras el resto fue en otras localidades. El perfil de la persona contratada fue de un hombre de franja de edad de 25 a 34 años. Figura 20. Formación de los contratados y su género. Fuente: Informe de mercado de trabajo 2020 La mayoría de las personas contratadas (41,22%) fueron personas con estudios primarios, seguido del 23,4% que tenían la E.S.O., cuyo género mayoritario es hombre. Mientras que el resto de las contrataciones con mayor rango de cualificación se hicieron a mujeres. Dichas contrataciones, las cuales la mayoría temporales y en los meses de junio-julio y septiembre-octubre, se hicieron en actividades económicas como la industria agroalimentaria y manufacturera, la construcción, y en el sector servicios, las actividades de hostelería y transporte. En el primer trimestre de 2019, la tasa de paro alcanzó 6,89%, la de empleo 52,28% y la de actividad 56,15%. Tras algunas variaciones a lo largo del año que alcanzaron el porcentaje máximo de tasa de actividad (60,55%) y 56,28% de empleo, el año acabó con una tasa de paro de 7,23% y un descenso de alrededor de un 2% en las otras tasas. Figura 21. Formación de los desempleados y su género. Fuente: Informe de mercado de trabajo 2020 Además de la edad, otro factor que influye en la posibilidad de que los demandantes de empleo encuentren uno, es la formación que han recibido. Los desempleados con estudios primarios y con la E.S.O., suelen ser siempre los que más desempleo sufren. Al ascender en cualificación, la cantidad de demandantes de empleo disminuye y la mayor parte de las personas que lo demandan son mujeres.
21 Algunos de los que se registraron en el paro, vienen de la construcción, la agricultura o de no tener un anterior empleo, pero el que más aporta es el sector servicios con un 64,97%. Enero es el mes en que mayor número de personas se inscriben en el paro, para posteriormente hasta julio tener una tendencia a la baja que vuelve a ascender después de este mes. El tamaño muestral del primer trimestre de 2020 de la Encuesta de Población Activa fue menor que en otras ocasiones debido al establecimiento del Estado de alarma en todo el país, pero los datos que muestra la gráfica sirven para orientarnos en las variaciones sufridas. En el tercer mes del primer trimestre de 2020 se estableció el Estado de alarma y el confinamiento domiciliario que afectó a toda la actividad económica. Los datos del primer trimestre muestran un descenso de actividad del 0,11% respecto del último trimestre del 2019. La tasa de empleo disminuye un 1,48% y la del paro aumenta un 2,35%. Se perdieron con la crisis sanitaria del Covid-19 unos 1.100 empleos. En el segundo trimestre de 2020 descendió tanto la tasa de actividad (56,17%) como la de empleo (51,24%) y la de paro (8,77%). El número de personas activas pasó de 44.600 a 42.700 personas, que junto con las personas que encontraron un empleo 400, hicieron que la tasa de paro disminuyese un 0,81%. En el tercer trimestre del año, gracias al verano ha habido un aumento de la tasa de actividad alcanzando el 59,41%, la de empleo 54,04%, pero la tasa de paro ha aumentado hasta un 9,03%, sumando 400 personas más a las que ya demandaban un empleo. En el último trimestre del año, las tres tasas disminuyen respecto al anterior trimestre alrededor de un 2% cada una, aunque en la provincia de Soria se añadieron 100 personas más al paro. El año acabó con una tasa de desempleo del 10,09% (4.540 demandantes de empleo), más alta que el año anterior que acabó con un 8.02% (3.671 parados).
22 4.2. Formación y empleo La provincia de Soria tiene una tasa de desempleo por debajo de la media nacional y regional. Según los expertos, tal y como señalan en el Informe de mercado de trabajo que elabora el SEPE, existe un desempleo estructural. La economía provincial está diversificada, pero existen varios sectores que tienen una mayor importancia como son: hostelería y turismo; industria manufacturera y el sector agrario. En los últimos tres años, estos sectores han sido creadores de empleo. Las ocupaciones en los que más contratos se han firmado fueron: • Camareros asalariados • Peón de la industria manufacturera • Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros establecimientos. La mayoría de estos contratos suelen ser temporales y se dan de forma estacional. En el caso de los camareros, se suelen firmar más en junio; en el caso de personal de limpieza en el mes de julio y en el de peón en enero. Existen otras actividades económicas que tienen cierta importancia en la provincia debido a que están creciendo, pero también tienen impedimentos como son: 1. Transporte y logística: debido a la imposibilidad de conciliar la vida familiar y laboral al realizar viajes tanto nacionales como internacionales, es un trabajo al que los desempleados no suelen querer acceder. 2. Fabricación de vehículos de motor, remolques y semirremolques: es una actividad estable y que exporta a grandes marcas, pero que está siendo condicionado por la normativa de emisiones de gases. 3. Reparación e instalación de maquinaria y equipo: debido a la creciente demanda, el personal cualificado es cada vez más difícil de encontrar y más que esté formado en los últimos cambios tecnológicos. 4. Asistencia a terceras personas: no hay personal cualificado para atender las necesidades de los centros residenciales. 5. Industria de la madera y el mueble: sigue en crisis a pesar del potencial que tuvo este sector, y no se da la suficiente promoción de su calidad y marca. Según un estudio llevado a cabo por la Cámara de comercio de Soria sobre “necesidades de personal 2019-2021 y atracción de recursos humanos a Soria”, en los próximos años las empresas van a tener dificultades a la hora de contratar mano de obra tanto cualificada como no cualificada debido a la despoblación y el envejecimiento. A continuación, vamos a comparar las ocupaciones que según el SEPE tienen mejores perspectivas de futuro (sin tener en cuenta el COVID-19) y las que tienen más vacantes difíciles de cubrir, con las ocupaciones que tienen mayor contratación y los puestos que piden los desempleados cuando se inscriben.
23 Tabla 1. Comparación de las ocupaciones con mejores perspectivas de futuro, las que mayor número de vacantes tienen, las que más contratos realizan y los trabajos que demandan los parados. Mejores perspectivas de futuro Vacantes difíciles de cubrir Mayor contratación Demandan los desempleados Servicio especializado de análisis de datos (Big data, etc.) Médicos Camareros Peones de las industria manufacturera Conductores de camiones Enfermería Peones de la industria manufacturera Personal de limpieza Peones agrícola y forestal Educación Personal de limpieza Vendedores de tiendas y almacenes Camareros Electricistas Peones agrícolas Camareros Cocineros Mecánicos Vendedores de tiendas y almacenes Peones de la construcción Vendedores de tiendas y almacenes Asistentes de dirección Cocineros Peones de obras públicas Técnicos de mantenimiento Matarifes y trabajadores del sector cárnico Conductores de camiones Matarifes e industria cárnica Asistencia a personas Conductores de camión Monitores actividades recreativas Profesores y profesionales de la enseñanza Albañiles Ingenieros e informáticos Empleados de correos Asistentes de la dirección y administrativos Peones de construcción Peones agrícolas y forestales Trabajadores de cuidados a personas Personal de limpieza Ajustadores máquinas de madera Carniceros/pescaderos Soldadores Personal de hostelería Cuidadores de personas Deportistas profesionales Entrenadores deportivos Fuente: Elaboración propia.
24 Como podemos comprobar en la tabla, algunas de las ocupaciones se repiten en más de una columna. 1. Conductor de camión 2. Peones agrícolas y forestales 3. Camarero y cocinero 4. Cuidado o asistencia de personas 5. Trabajadores de industrias cárnicas 6. Personal de limpieza Tras revisar las ocupaciones que ofertan las empresas y qué demandan los desempleados, podemos decidir que para que los parados puedan encontrar otro puesto de trabajo que no sea tan estacional como en la hostelería y la limpieza, podríamos formarlos en algunas competencias para que puedan acceder a las ocupaciones que las empresas buscan. Los datos recogidos en el Informe de mercado de trabajo son anteriores a la situación de pandemia. Actualmente el número de parados de sectores como la hostelería y turismo han crecido considerablemente y mientras duren las restricciones, conseguir empleo en este sector va a ser difícil. Sin embargo, la ocupación de conductor de camión que es una en la que los demandantes de empleo menos se inscriben por la dificultad de conciliar la vida familiar y laboral al tener que realizar viajes internacionales y nacionales, continúa creciendo y se ve favorecida por el aumento del comercio electrónico. Otro de los empleos que sigue creciendo por el envejecimiento de la población y en el cual no existe el suficiente personal cualificado es el de asistencia a personas. A continuación, vamos a elaborar diferentes ejemplos de individuos que provengan de las ocupaciones que más demandan los parados y las competencias en las que deberíamos formarlos para que puedan conseguir un puesto de trabajo en otra ocupación. Además, deberemos tener en cuenta los empleos más demandados del año 2020 a pesar de la pandemia y que no necesitan una alta cualificación: teleoperadores; cajeros de supermercados; auxiliar de ayuda a domicilio; operarios de limpieza; mozo de almacén. La limpieza fue una de las herramientas para luchar contra el coronavirus, por lo que las ofertas de empleo en esta ocupación aumentaron mientras que los parados de este servicio eran cada vez mayores por los cierres que tuvieron lugar en los establecimientos en los que trabajaban. Los vendedores de algunas tiendas no esenciales también han sido afectados por la cuarentena e incluso hay establecimientos que han cerrado, por lo que suponemos que el número de parados que demandan esta ocupación al registrarse en el paro han aumentado. Lo mismo ha pasado con el personal dedicado a la hostelería. En las siguientes tablas vamos a enumerar las competencias que tienen los parados según las ocupaciones que más demandan y las vamos a comparar con los empleos que más contratan según el Informe de mercado de trabajo y los que más se ha contratado en 2020.
25 Tabla 2. Competencias de las ocupaciones. Camareros Atención al cliente Flexibilidad Gestión Carnet de manipulador de alimentos Trabajar en equipo Idiomas Cajeros y reponedores de comercios Atención al cliente Cobrar y cuadrar caja Asesorar y orientar al cliente Reponer y colocar las mercancías Elaboración de inventario Cocineros Control, seguimiento, mantenimiento y gestión Iniciativa y liderazgo Especialización Nutrición y dietética Carnet de manipulación de alimentos Trabajo en equipo Atención al cliente Peones ganaderos Cuidado, alimentación y limpieza Carga y descarga para transporte de animales Vendedores en tiendas y almacenes Atención al cliente Venta y cobro Control de stocks Idiomas Orientación al cliente Teleoperadores y operadores de marketing Atención telefónica Venta Tareas administrativas Control y seguimiento Conocimiento del paquete Office Orientación al cliente Trabajo en equipo Repartidores Conocimientos de hostelería Atención al cliente Recoger, preparar y llevar pedidos Carnet de manipulador de alimentos Limpieza en oficinas, hoteles y otros establecimientos Trabajo en equipo Organización Proactividad Trabajadores de las industrias cárnicas Limpiado, etiquetado envasado Control de calidad Carga/descarga de materias primas Atención al público Gestión de caja Control de stocks Carnet de manipulador de alimentos Matarifes Sacrificado de animales Despiece Conductores asalariados de camiones Carga y descarga Manejo de carretilla elevadora Tener los permisos en regla de CAP, C+E, PCP Conocimientos de tacógrafo digital, ADR, mercancías peligrosas Conocimientos básicos de mecánica y grúa Responsabilidad, adaptabilidad, comunicación, aprendizaje continuo y orientación al cliente Fuente: Elaboración propia
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