Medidas para lograr la conciliación de la vida laboral y familiar: ¿Familiarización o desfamiliarización?

1 FACULTAD DE CIENCIAS DEL TRABAJO GRADO EN RELACIONES LABORALES Y RECURSOS HUMANOS TRABAJO FIN DE GRADO Medidas para lograr la conciliación de la vida laboral y familiar: ¿Familiarización o desfamiliarización? Presentado por: Diana Marcela Giraldo Lozano. Tutor: José Ignacio García-Valdecasas Medina Palencia, 2019 2 A ti, porque nadie estaría más orgullosa por este logro que tú. Es tuyo. Te quiero, abuelita. 3 ÍNDICE 1. Incorporación de la mujer al mercado laboral………………………………………………………………4 2. Las soluciones familiares para el cuidado de los niños…………………………………………………6 3. La desfamiliarización………………………………………………………………………………………………….11 4. Críticas a las medidas de desfamiliarización……………………………………………………………….13 5. Posibles métodos de implicación del estado de bienestar………………………………………….15 6. Métodos alternativos: El Estado y las soluciones familiaristas……………………………………20 7. Conclusiones………………………………………………………………………………………………………………22 8. Bibliografía………………………………………………………………………………………………………………...25 4 1 Incorporación de la mujer al mercado laboral A lo largo del tiempo, se han ido dando numerosos cambios en lo que a las relaciones y comportamientos sociales se refieren. Si ponemos la vista en la situación de la mujer tiempo atrás y la comparamos con la actual, podremos comprobar que los cambios, aunque lentos, han sido realmente importantes y significativos. Echar la vista atrás supone darnos cuenta de que las mujeres estaban relegadas únicamente a las tareas domésticas sin ninguna otra posibilidad de desarrollarse en ningún ámbito distinto, y en el caso del hombre era él el encargado de cubrir las necesidades económicas del núcleo familiar. Aquellas mujeres que nacieron tras la segunda guerra mundial fueron las encargas de cambiar esta situación mediante un cambio en el modelo familiar, cambio revolucionario para el colectivo femenino que, hasta ese entonces, era impensable. Aquello que hizo posible que las mujeres empezasen a labrar este camino fue la educación. Esta generación de mujeres empezaron a formarse, a recibir formación e información que, posteriormente, les serviría para desarrollar una profesión práctica y lograr así autonomía e independencia con respecto al hombre, rompiendo con la dependencia que habían tenido hasta entonces. Todo esto supuso, además, que la figura de la mujer como ama de casa perdiera fuerza y dejase de ser lo habitual, dando paso a una nueva tipología familiar cada vez más frecuente en la sociedad, esta es, la tipología familiar de dobles ingresos, en las que tanto el hombre como la mujer tienen empleos remunerados fuera del hogar. Este hecho les permitiría asumir los gastos económicos fruto de la gestión del núcleo familiar y tener un rol social distinto al que había tenido hasta entonces. Todos estos cambios traen consigo numerosas preguntas y preocupaciones con respecto al futuro, como pueden ser: ¿Quién asumirá la responsabilidad y obligación que supone el cuidado de los hijos? ¿Quién será el encargado de asumir los cuidados de las personas mayores o de personas discapacitadas? Es importante conocer cuáles son las vías que las sociedades occidentales han tomado con la finalidad de enfrentarse a estos nuevos retos, además de analizar cuáles son los aspectos positivos y negativos de las mismas. Las medidas ante las que nos encontramos son de dos tipos: por un lado, aquellas que potencian el vínculo familiar y, por tanto, familiarizan; y, por otro lado, están aquellas que pretenden 5 liberar la carga a los progenitores, delegando la responsabilidad concerniente al cuidado de los hijos tanto en el Estado como en el mercado, y que son conocidas como medidas que desfamiliarizan o, también, de “externalización” (Esping Andersen, 2000). En el primero de los casos, se da por hecho que el núcleo familiar es el que debe soportar toda la responsabilidad y hacerse cargo de todo lo que conlleva una familia. Como ejemplo de las medidas que familiarizan está la inactividad laboral de las mujeres, que permite que sean estas quienes se hagan cargo de los cuidados de los hijos y del hogar a tiempo completo, o tal vez a tiempo parcial, algo que les permite en cierto grado compatibilizar el empleo con la familia. Por otra parte, también se tiene como alternativa el dejar el cuidado de los hijos en manos de familiares (abuelos, tíos, etc.) mientras los progenitores trabajan. En el segundo caso conocido como “desfamiliarización”, sin embargo, se da justo lo contrario: existe la concepción de que estas responsabilidades no son solo del núcleo familiar, y que el estado de bienestar debería también poner medios para facilitar a las familias la conciliación de la vida laboral y familiar (Esping-Andersen, 2000:74). Un ejemplo de esto podrían ser las guarderías públicas, que facilitarían la conciliación de la vida laboral y familiar permitiendo el acceso a todo tipo de personas independientemente de su capacidad económica. 6 2 Las soluciones familiaristas para el cuidado de los niños Pese a que la incorporación de la mujer al mundo laboral se ha generalizado en los diversos países occidentales, la realidad es que el ritmo en el que se ha producido es diferente entre unos países y otros. Como podemos observar en la siguiente gráfica, entre 1950 y 2006 se dan las mismas tasas de actividad laboral fuera de casa para mujeres en el mismo rango de edad en diferentes lugares geográficos y pertenecientes a diferentes estados de bienestar. GRÁFICO 1. TASAS DE ACTIVIDAD DE LAS MUJERES DE ENTRE 30-34 AÑOS. FUENTE: TABLA 1 Durante los años cincuenta y sesenta, las mujeres que pertenecían a países comunistas eran aquellas que presentaban mayores tasas de actividad laboral, consiguiendo llegar al 65% de mujeres activas en un rango de edad entre los 30-34 años. En los casos de países como EE.UU., Dinamarca o Francia, el porcentaje bajaba al 40% y, en Italia, se situaban en torno al 30%. Independientemente de los modelos de bienestar al que perteneciesen, la realidad es que casi todos ellos aumentaron las tasas de actividad laboral femenina durante los años sesenta y 7 setenta, aunque el aumento fue mucho mayor en Dinamarca (modelo escandinavo), alcanzando en los años ochenta el 80% de actividad o incluso situándose por encima de este porcentaje. TABLA 1. TASAS DE ACTIVIDAD DE LAS MUJERES DE ENTRE 30-34 AÑOS. FUENTE: OIT (http:laborsta.ilo.org) El resto de países que ya durante los años sesenta y setenta empezaron a aumentar las tasas de actividad de las mujeres, continuaron esta subida durante los años ochenta, y, con la llegada de los noventa, aun existiendo brechas, se produjo un aumento bastante generalizado en el cual casi todos los países analizados se situaban sobre el 70% de actividad en mujeres de 30 a 34 años. Si nos situamos en fechas mucho más recientes, llegamos al año 2006 en el cual, el en caso de Dinamarca, vemos que el 86% de las danesas están activas en ese rango de edad. En nuestro país, teniendo en cuenta la proporción, llegamos al 75% de actividad para los mismos rangos de edad. Todo esto nos permite ver la gran trasformación que se ha ido dando con el paso del tiempo en la mentalidad de las mujeres que forman parte de los países analizados, miembros de la OCDE, ya que vemos como la mayoría de mujeres o tiene un empleo remunerado o desea tenerlo. 8 En este punto, es donde comienzan diversas incógnitas debido a que la tradicional inactividad de las mujeres permitía que fuesen ellas quienes asumieran los roles de amas de casa, cuidadoras, etc. y, si ahora trabajan, surge la gran cuestión de quién se encarga de los niños. Como ya hemos dicho, tradicionalmente esta situación se asumía de una manera muy concreta: estaba establecido el modelo familiar del varón sustentador, en el cual la madre era quien asumía única y exclusivamente la responsabilidad que suponía el cuidado de los hijos y del hogar a tiempo completo. Podemos decir que este modelo familiar del varón sustentador y la mujer ama de casa no es el predominante actualmente, por lo menos en los países miembros de la OCDE. No obstante, y pese al aumento de las tasas de actividad de las mujeres que hemos mencionado anteriormente, las cifras de inactividad en mujeres en edades entre los 30 y 34 años van desde el 15% en países del norte de Europa hasta casi el 50% en un país como México; y en torno al 25-30% en países europeos continentales y del sur de Europa, porcentajes que, aunque son bajos, siguen siendo bastante significativos puesto que se da en edades en las cuales se podría llevar a cabo un desarrollo profesional importante. El abandonar la posibilidad de desarrollo a nivel profesional y de tener un empleo remunerado es una de las medidas más familiaristas con las que contamos. No obstante, se han ido creando otras alternativas también familiaristas, pero, de alguna manera, menos determinantes en la vida de las mujeres, que se han ido gestando a medida que se daba ese cambio en el que la mujer se iba incorporando al mundo laboral de manera progresiva. Estas medidas siguen perteneciendo al grupo de las medidas familiaristas porque, pese a que hemos apuntado que son versiones mucho menos explícitas, finalmente el peso que conlleva el cuidado de los hijos sigue recayendo en las familias. 2.1 Disminución del vínculo de uno de los progenitores con el empleo En este caso, uno de los dos progenitores, sin llegar a abandonar su faceta profesional, sí disminuye la intensidad de la misma. Generalmente se lleva a cabo reduciendo el número de horas que se invierten en el ámbito laboral. Habitualmente, quien asume esta faceta es la mujer, algo que disminuye considerablemente las oportunidades de promocionar en su carrera profesional. Estas medidas se concretan en trabajos a tiempo parciales, en los cuales la parcialidad permite hacerse cargo de los niños. También se hace uso de trabajos intermitentes o se intentan 9 compatibilizar los horarios de ambos progenitores a través de la turnicidad para que alguno de los dos pueda permitirse cuidar de los niños. 2.2 Delegar en algún familiar la responsabilidad del cuidado de los hijos Las razones que llevan a que, en muchas ocasiones, los progenitores tomen la decisión de delegar el cuidado de los hijos a un familiar y recurran a los abuelos, hermanos, etc. son diversas, pero existe la creencia de que tal responsabilidad debe recaer o bien en los progenitores, o bien en familiares cercanos (Hertz y Ferguson, 1996; Kuhlthau y Mason, 1996). Los aspectos culturales también resultan determinantes a la hora de tomar esta vía como solución a esta situación. En un estudio hecho por Uttal (1999), se recoge que es mucho más habitual entre las madres negras y las mexicanas acudir a familiares para que se encarguen de los cuidados de los hijos que las madres anglo-americanas, quienes prefieren otras alternativas como las guarderías. Otro factor que influye de manera esencial en este asunto resulta ser la economía. En el contexto estadounidense, dejar a los hijos a cargo de un familiar se asocia a las mujeres que tienen bajos niveles educativos, que poseen pocos ingresos económicos o se vincula al hecho de ser madre soltera (Crispell, 1994; Folk, 1994). También se ha demostrado que las familias rurales optan de manera más habitual por el cuidado familiar de los hijos antes que las familias que se desarrollan en el ámbito urbano. Una de las razones que fortalece esta vía es la calidad de los cuidados, pues se presupone que los cuidados que ofrece la madre o algún familiar cercano no van a encontrarse en otras personas ajenas a ese núcleo tan cercano y privado. Esta creencia es la que apoya la idea de que los hijos deben estar siempre en un entorno familiar (Riley y Glass, 2002). Una vez mencionadas diversas opciones de familiarización, resulta importante comentar que existen numerosos inconvenientes a la hora de llevarlas a la práctica. El primero de todos, y quizá el que tiene mayor relevancia, es el hecho de que, actualmente, gestionar una familia teniendo solamente un ingreso económico resulta bastante complicado, lo que conlleva el hecho de que tanto el hombre como la mujer se vean, de alguna manera, obligados a tener un empleo remunerado que les permita soportar todos los gastos que supone un hogar. 16 En el caso de nuestro país estos permisos se aplican también a los casos de adopción y, en los nacimientos múltiples se aumenta el periodo de licencia en dos semanas a partir del segundo hijo. Además se tiene en cuenta la posibilidad de que el hijo nazca con algún tipo de discapacidad, lo que sumaría dos semanas más, estableciendo un máximo de 13 semanas de baja para los casos en los cuales hubiese que hospitalizar al recién nacido. Durante el periodo de hospitalización, se dejarían de contabilizar las 16 semanas de baja por maternidad a las que tiene derecho la madre. Este Real Decreto-Ley además, va dirigido también a evitar que se siga dando la tendencia que se ha dado hasta el momento y es que las mujeres sean quienes mayoritariamente disfruten estos permisos, ya que son licencias intransferibles por lo que tanto el padre como la madre se verán obligados lo que favorecerá a que a nivel laboral las mujeres no se victimas de discriminación por este asunto, ya que ahora no solo serán ellas sino también ellos. Para finalizar, resulta interesante señalar que en el caso de las bajas por paternidad, en todos los países analizados (países de la OCDE) tienen una duración mucho menor que el de la maternidad, estando todos los países analizados por debajo de las once semanas remuneradas al 100%. Como es lógico siempre hay gente a favor y en contra de este tipo de medidas, y este caso no es una excepción, las críticas más relevantes a los permisos intransferibles, son las siguientes:  La madre es quien por cuestiones biológicas pasa por un embarazo, un parto y un postparto, los cambios físicos propios (y añadidos cuando hay violencia obstétrica), se suceden inevitablemente diversos cambios psíquicos y emocionales que varían en tipo e intensidad de una mujer a otra.  Existen estudios que señalan que hay mujeres que necesitan hasta un año para la recuperación total después del parto.  Durante los primeros meses de vida para un bebé no es igual estar con su madre que con su padre debido a que durante toda su vida uterina lo que ha conocido es el olor, el sonido y el calor de su madre. Los bebés de nuestra especie nacen de forma prematura por cuestiones fisiológicas y, por tanto, son muy vulnerables y necesitan un periodo de exterogestación (María José Garrido, antropóloga experta en Etnopediatría y Antropología de la Maternidad y la Infancia). 2. Excedencia laboral por cuidado de hijos 17 Son una vía a través de la cual se complementaría la baja o licencia por maternidad o paternidad. En cuanto a sus condiciones, podemos decir que, salvo unas pocas excepciones, esta modalidad no da derecho a percibir el salario. Algunas de dichas excepciones son los países del modelo escandinavo (Suecia, Dinamarca o Noruega), que tienen la posibilidad de tomar esta modalidad recibiendo hasta el 80% del salario durante un tiempo significativo, u otros casos como Francia o Alemania, en los cuales o bien se recibe una mínima parte del salario, o no se cobra nada. En cuanto a los efectos que puede tener esta medida, diversos estudios determinan que pueden ser negativos por diversos motivos, como por ejemplo:  Los ingresos familiares se reducen notablemente Esto es debido a que, en la mayoría de los países, este tipo de bajas o bien se remuneran con una cantidad mínima, o no existe ninguna remuneración, lo que implica que los ingresos en los hogares disminuyan considerablemente con respecto a lo que se daría en el caso de que ambos progenitores estuviesen trabajando. Esto sitúa a las familias en una complicada situación, pues se enfrentan a los mismos gastos pero con menos ingresos para afrontarlos. Como consecuencia de esto, son muy pocas las familias que deciden prolongar las bajas a través de este tipo de permisos.  Alto coste de rotación para las empresas Para las empresas, el hecho de perder temporalmente a sus trabajadoras/es supone tener que llevar a cabo una reestructuración que permita continuar con la mayor normalidad las tareas y actividades que hacía quien decide tomarse este tipo de baja. Toda esta reestructuración supone un coste económico para las empresas, y como con carácter genérico son las mujeres quienes las disfrutan, esto tiene un efecto muy negativo a la hora de llevar a cabo las contrataciones a mujeres, llegando incluso a ser razón suficiente para preferir la contratación de hombres por esta cuestión.  Relación negativa entre excedencias – desarrollo laboral de las mujeres Como es obvio, el hecho de que durante un tiempo prolongado la mujer se aleje de su ámbito laboral supone, en cierto grado, una debilitación del vínculo mujer-trabajo y, por ende, se produce una notable disminución de las posibilidades de crecimiento a nivel profesional de la mujer con respecto a lo que hubiera sido en el caso de que no se tomase esta opción. 3. Guarderías públicas 18 Las guarderías públicas podrían considerarse como la medida estrella de todas las que el Gobierno, a través de políticas públicas, puede desarrollar. Una de las razones más importantes es que evita el costo que supone que alguno de los progenitores, en su mayoría las mujeres, se vean obligadas a romper el vínculo existente entre ellas y el empleo, o por otro lado, ver sus ingresos disminuidos notablemente, afectando así a la economía y solvencia familiar. Otro de los puntos a favor de esta intervención del Estado que tiene un impacto social importante es que afecta de manera positiva a la igualdad de género, debido a que la madre no va a ver su relación con el mundo laboral debilitada, mantendrá sus ingresos económicos y, por ende, su independencia con respecto al hombre. Por otra parte, tiene un impacto positivo también sobre la igualdad social, debido a que, al ser una medida pública, pueden acceder a ellas todo tipo de familias con independencia de su situación económica y, como consecuencia, se logra mayor homogeneidad en el desarrollo de los niños. - Gasto público en guarderías para niños menores de 3 años En cuanto a la inversión que se hace por parte de los diferentes países de la OCDE en gasto público destinado a estas medidas, se ven unas diferencias bastantes notables, sobre todo si se hace énfasis en aquellas que están destinadas al cuidado de niños menores de 3 años. La mayoría de países no superan el 0,2% del PIB, independientemente del modelo de bienestar que tengan. Por encima de estos se sitúan países como Francia (0,5% PIB), o Alemania (0,05%). Aquellos que están en la cúspide de esta inversión son los que pertenecen al norte de Europa, invirtiendo aproximadamente un 1% de su PIB en este tipo de cuidados. - Gasto público en guarderías para niños mayores de 3 años. En este caso, no existen tantas diferencias entre unos modelos de estado de bienestar y otros. Suecia, por ejemplo, invierte un 0,7 % de su PIB y Dinamarca un 0,5%. Los países con modelo conservador y los del sur de Europa se sitúan en un porcentaje del 0,5%. 4. Compatibilización de horarios Es otra de las formas a través de las cuales el Estado puede favorecer que se dé una correcta conciliación de la vida laboral y familiar a través de la intervención legal de los poderes públicos. 19 Dicha intervención debería estar encaminada a regular una serie de aspectos, como son: - Velar por el derecho de los progenitores a cuidar de sus hijos. - El derecho de los progenitores a proveer los cuidados necesarios a sus hijos en caso de necesidad, como puede ser el estar ante una enfermedad o quizá un hecho inesperado. - Regulación de horarios. Por otra parte, se podría intervenir también regulando unos horarios estandarizados, estableciendo limitaciones a las horas extras y velando por el derecho al disfrute de las vacaciones, así como por unas óptimas condiciones laborales, sobre todo en los casos en los cuales existe esa parcialidad laboral. En cuanto a esta medida, se ve un alto contraste entre EE.UU. y otros países occidentales debido a que la fuerza y poder que tienen los sindicatos en Estados Unidos es bastante menor que en los demás países europeos. En el caso de Estados Unidos, lo que respecta a la regulación de vacaciones y horas de trabajo no está estrictamente regulado, como ocurre en la mayoría de países europeos. - Compatibilizar el calendario escolar y el laboral. Es una de las medidas que la mayoría de países de la OCDE utilizan y que quizá puedan tener mayor impacto a la hora de permitir o no compatibilizar los horarios de los progenitores con el de sus hijos. 20 6 Métodos alternativos: El Estado y las soluciones familiaristas Además de las medidas puramente familiares y de las que suponen externalizar los cuidados, existen alternativas que mezclan ambos tipos de medidas, como por ejemplo iniciativas que pretenden incentivar tanto a nivel social como económico a los padres, haciendo énfasis en las madres, para que se centren en la crianza y cuidados de los hijos, abandonando así el mercado laboral. En esta medida intervendría el estado de bienestar mediante subvenciones económicas a quienes cuiden a sus hijos. De esta medida podemos decir que supone ir totalmente en contra de todas las que se han mencionado con anterioridad. Lo que busca es establecer claramente las supuestas diferencias de capacidades existentes entre hombres y mujeres a fin de fomentar el modelo de familia del varón sustentador y la mujer ama de casa y cuidadora de los hijos. En esta medida o metodología convergen dos pensamientos: por una parte, la idea ancestral de que las características y capacidades de los hombres son diferentes a las de las mujeres. Mientras los primeros están hechos para desarrollar una carrera profesional fuera del hogar, las mujeres están hechas para dedicarse al cuidado de los hijos. Por otra parte, también está presente la idea de que no debe existir una dependencia económica de las mujeres con respecto a los hombres para evitar que exista dominación económica del hombre sobre la mujer. Quienes apoyan esta medida, resaltan los resultados positivos que pueden lograrse a través de ella, entre los que destacan: - Mayor vínculo entre la madre y su hijo. La unión entre la madre y el hijo será mucho más fuerte debido a que esta será quien le dé los cuidados necesarios durante su crecimiento y crianza. - Mayor calidad en la crianza, con el impacto social que esto supone. La adecuada educación y crianza en los primeros años de vida de los niños son fundamentales para crear personas de bien, con gran potencial para que en el futuro, ya adultos, puedan ofrecer grandes beneficios a la sociedad en general, siendo personas de provecho. - Independencia económica de la mujer. Aunque la mujer siguiese en el hogar encargándose de los cuidados de los hijos, recibiría una compensación económica que le permitiría mantenerse en una posición de independencia económica con respecto al hombre, y, por lo tanto, no afectaría a la igualdad entre ambos. En cuanto a las desventajas que esto presenta, las más relevantes son las siguientes: 21 - El coste económico que supone para las arcas públicas del Estado. La remuneración económica a la que la mujer tendría derecho por encargarse única y exclusivamente del cuidado de los hijos y por lo que ello supone, que es abandonar el mercado laboral, su profesión, las posibilidades de crecer y avanzar en este ámbito, deben salir de las arcas públicas. - Fomento de la desigualdad entre hombres y mujeres. Limitar a la mujer al hogar impidiéndole así realizarse en otros ámbitos de la vida, en otras esferas vitales, marca un alto contraste entre las posibilidades que tienen ellas con respecto a la de ellos, y, por tanto, se estaría fomentando un alto grado de desigualdad de género, lo que tendría consecuencias importantes a nivel social. Como alternativas a estas medidas, existen otras que han puesto en marcha algunos países pertenecientes a la OCDE, como por ejemplo las ayudas financieras y los beneficios tributarios. Las ayudas financieras para contratar servicios privados se basan en ayudas económicas que permite a los progenitores contratar servicios privados de cuidados, permitiendo así continuar en sus respectivos empleos. Por ejemplo, en algunos lugares como es el caso de EE.UU. se han establecido programas destinados a las familias trabajadoras de escasos ingresos con la finalidad de reducir el coste económico que suponen los cuidados sustitutivos. A través de esto, lo que se logra es aumentar el poder adquisitivo de estas familias, permitiéndoles así acceder a servicios privados de guarderías (Gornick y Meyers, 2003: capítulo 7). Por otra parte, los beneficios tributarios es otra de las vías a través de cual se puede alivianar la carga de las familias, deduciendo entre un 20% y un 30% de los gastos derivados del cuidado de los hijos. 22 7 Conclusiones Los cambios sociales que se han ido dando a lo largo de los años nos plantean una serie de obstáculos a los cuales nos enfrentamos y a los que debemos dar solución. ¿Cómo deberíamos gestionar el cuidado de los hijos?, ¿deberían recaer sobre la madre?, ¿deberían hacerse cargo los familiares?, o quizás ¿debería ser el Estado quien interviniese ofreciendo medios para evitar que sean los padres o familiares quienes se encarguen de los hijos? Ante estas incógnitas, tenemos dos posibilidades: las medidas de familiarización o las que suponen externalizar los cuidados, mejor conocidas como medidas de desfamiliarización, ambas igual de válidas pero muy diferentes. Ante estas dos opciones, después de haber hecho este trabajo me decanto por aquellas medidas que están dentro de las que suponen externalizar dichos cuidados y en las que el Estado y el mercado son también protagonistas. La razón es que necesitamos adaptarnos a la realidad de nuestros días. Creo que seguir manteniendo los métodos que usaban las familias tiempos atrás supone un estancamiento porque las circunstancias actuales no son iguales a aquellas y, por ende, nuestras soluciones deberían ser otras, como pueden ser, por ejemplo, el uso de guarderías públicas o actualizar la legislación adaptándola a nuestra realidad (como es el caso de nuestro país con su último real decreto-ley sobre el permiso de paternidad), dando un gran paso hacia la igualdad entre hombres y mujeres y hacia la mejora en lo que a la conciliación de la vida laboral y familiar se refiere. Otra de las razones que en la que me apoyo para justificar mi opinión es en la idea de que el hecho de una buena crianza y educación de los niños es algo que no solo le compete a los progenitores, sino que nos afecta a todos como sociedad que somos, ya que si tenemos gente ciudadanos bien educados con valores y que han crecido viendo como ambos progenitores han tenido la posibilidad de desarrollarse a todos los niveles de su vida, a largo plazo los resultados que obtendremos solo podrán ser positivos. A nivel de España, en cuanto a las licencias de paternidad, se ha conseguido un avance considerable puesto que se ha dado un gran paso para lograr una mejor conciliación de la vida laboral y familiar en los primeros meses de vida de los hijos, lo cual favorecerá que, a ojos de los empresarios, el ser mujer y una posible maternidad no sea objeto de discriminación. No obstante, este problema al que se enfrenta la sociedad hoy en día es bastante relevante y, por ende, debería de haber una mayor implicación por parte de los poderes públicos a la hora de 23 buscar soluciones o medios que nos faciliten lograr una conciliación de la vida familiar y laboral real y óptima. Por supuesto, los datos son significativos y se ve cómo ha habido mejoras considerables en la situación de la mujer en relación a la vida laboral y familiar. Pero creo que se podría hacer mucho más por lograr mejores resultados. Si nos centramos en los datos, resulta interesante destacar que, pese a la importancia que tiene en la actualidad el ámbito laboral para las mujeres, las soluciones familiares siguen teniendo un gran peso para solventar los problemas que surgen a la hora de compatibilizar la vida laboral con la familiar. Este hecho, de perpetuarse, podría producir un estancamiento o, incluso, un retroceso en el progreso de la mujer en el mundo laboral: por un lado, podría producir efectos negativos en las mujeres como colectivo; por otro lado, causaría efectos negativos a nivel social, ya que, como hemos podido ver a lo largo de este trabajo, actualmente resulta fundamental que ambos progenitores obtengan ingresos que les permitan hacer frente a todo lo que supone una carga familiar. Por otra parte, cabe señalar la gran importancia que ha tenido y tiene la educación a nivel social para lograr grandes cambios en la historia. A través de esta se ha ido logrando que la mujer tenga cada vez más oportunidades, por lo cual me parece una extraordinaria opción las medidas que se basan en externalizar los cuidados. A través de las guarderías públicas y la educación posterior, podríamos lograr no solo mejorar las condiciones en lo que a la conciliación familiar se refiere, sino también desde las edades más tempranas sentar unas bases que nos faciliten lograr una sociedad mentalmente más avanzada e igualitaria, rompiendo así con la idea que tristemente existe de que la mujer debe limitarse a una esfera concreta de la sociedad. Personalmente destacaría dos cuestiones fundamentales que considero que deberían ser temas de gran importancia para los gobiernos de los Estados: por un lado, lograr una mayor igualdad social y, por otro lado, incentivar la igualdad entre hombres y mujeres. La igualdad social se alcanza en la medida en que todos los niños tienen acceso a la guardería con independencia de su clase social o los ingresos de sus progenitores. Esto permite que los niños logren un mayor desarrollo intelectual y que este se dé de una manera más igualitaria, facilitando que todos los niños puedan tener, en principio, las mismas posibilidades en el futuro. Por otro lado, el uso de las guarderías nos permite fomentar una mayor igualdad entre hombres y mujeres. A través de esta medida evitaríamos que las mujeres se viesen obligadas a abandonar el mercado laboral para encargarse ellas, en primera persona, del cuidado de los niños. En este 24 sentido, hombres y mujeres se encontrarían en situaciones económicas similares, un aspecto fundamental para acercarnos un poco más a una situación de paralelismo entre unos y otros. 25 BIBLIOGRAFÍA BECKER, P. E. Y MOEN P, (1999): “Scaling Back: Dual-Earner Couples’ Work-Family Strategies”, Journal of Marriage and the Family, Vol. 61, No. 4.,pp. 995-1007. BERNARDI, F. 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