La decadencia demográfica de la Tierra de Campos Palentina (1950-2017)
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1.- INTRODUCCIÓN Se suma este artículo al notable esfuerzo que se está haciendo, desde diversos ámbitos científicos, por identificar y descifrar lo que está sucediendo en el medio rural en términos demográficos, así como para señalar las causas y consecuencias del proceso de despoblación. El diagnóstico general de la situación poblacional en Castilla y León, parece claro, se han utilizado todas las herramientas de análisis disponibles y es casi imposible que yerre en sus afirmaciones. Por tanto, en el contexto de las publicaciones científicas dedicadas a este asunto, el presente artículo pretende, no solo incidir y seguir llamando la atención sobre el problema, sino también mostrar un caso concreto, el de la Tierra de Campos palentina, proporcionando datos de proximidad a la realidad comarcal y municipal, algo que, por motivos evidentes, no es posible realizar en estudios cuyo objeto y alcance sea de ámbito autonómico. Hemos partido de la situación en la que se encontraba la población de Tierra de Campos en 1950, porque en ese año se alcanza para la gran mayoría de los municipios el techo poblacional. La foto fija que nos proporciona el Censo de 1950, únicamente se refiere a los datos de la población PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317 LA DECADENCIA DEMOGRÁFICA DE LA TIERRA DE CAMPOS PALENTINA (1950-2017) Enrique Delgado Huertos Universidad de Valladolid RESUMEN: Estudiamos el desplome de la población de la comarca de Tierra de Campos, que ha perdido el 63,6% de la que tenía en 1950. Un retroceso fruto de la fuerte emigración a las ciudades agudizado por la pérdida de vitalidad de la población residente y, consecuentemente, del hundimiento de la natalidad. El resultado del proceso vivido es una población envejecida y masculinizada que habita núcleos de población que van perdiendo uno tras otro los servicios esenciales para la comunidad. PALABRAS CLAVE: Tierra de Campos, Demografía, Despoblación, Envejecimiento. THE DEMOGRAPHIC DECLINE OF THE LAND OF PALENTINE FIELDS (19502017) ABSTRACT: We study the collapse of the population of the region of Tierra de Campos, which has lost 63.6% of what it had in 1950. A setback resulting from the strong migration to the cities exacerbated by the loss of vitality of the resident population and , consequently, of the collapse of the birth rate. The result of the lived process is an aged and masculinized population that inhabits nuclei of population that are losing one after the other essential services for the community. KEY WORDS: Tierra de Campos, Demography, Depopulation, Aging.
total de hecho y de derecho de los municipios, ya que las fuentes estadísticas no nos proporcionan información relativa a otros datos demográficos ni a escala local ni tampoco a la comarcal. No obstante, ese dato nos ha servido como hito para establecer la medida de lo que ha pasado a lo largo del período estudiado (evolución de la población, densidad, y el cálculo de la tasa de crecimiento). Es a partir del censo de 1991 cuando contamos con datos que descienden al nivel municipal. El seguimiento de los Censos de 1991, 2001 y 2011, además de los Padrones de 1996, 2006 y 2017 nos ha permitido obtener datos que nos informan de la composición y estructura por edad y sexo y la edad media de la población. Hemos accedido a los movimientos naturales y la nupcialidad, desde 1980, en los municipios de la comarca a través del Servicio de Información Estadística de la Junta de Castilla y León (SIE), y ha sido posible contrastarlos con las medias nacional y regional a través de la página dedicada a los Fenómenos demográficos del INE Los movimientos migratorios, disponibles a nivel municipal desde 1990, los hemos consultado a través del SIE en el apartado de Variaciones residenciales que nos ha permitido pormenorizar las entradas y los territorios de procedencia de los inmigrantes y las salidas y los territorios de destino de los emigrantes. Con el conjunto de los datos recabado hemos tratado de presentar un relato que, sin desviarse del rigor cuantitativo, proporcione una aproximación asequible a la realidad demográfica de la comarca y sus municipios, sin eludir pronunciarnos sobre las medidas que han de adoptarse para corregir el desastroso rumbo demográfico de la comarca. 2. ACERCAMIENTO A LA COMARCA DE CAMPOS PALENTINA La Comarca de Tierra de Campos en la provincia de Palencia está integrada por 83 municipios y un total de 121 localidades, una vez descontado, a efectos demográficos, el municipio de Palencia que debe ser estudiado aparte para no distorsionar el análisis de la población de esta comarca rural. La comarca es la de mayor tamaño de la provincia de Palencia, ocupa una superficie1de 2.775,34 km2(el 34,5% de la superficie provincial), mientras que solo representa el 15,1 de la población provincial. En 2017 tenía una densidad2de 8,9 habitantes /km2y el tamaño promedio de población de los municipios, también en 2017, no llegaba a los 300 habitantes (298). Enrique Delgado Huertos66 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317
El territorio que vamos analizar forma parte de la región natural de Tierra de Campos que se extiende a través de las provincias de Valladolid, Zamora y León, con una superficie total de 5.820 km2, de los que el 47,7% se localizan en la provincia de Palencia. Es una comarca con unas características muy acusadas. Desde el punto de vista morfológico está constituida por campiñas arcillosas (llanuras suavemente onduladas) limitadas por los páramos detríticos al norte y los calcáreos al sur. Desde el punto de vista climatológico se trata de un clima, netamente continental con inviernos frescos y fríos y veranos cálidos, con escasas precipitaciones, que oscilan entre los 400 y los 500 mm. anuales, y acentuada aridez estival. Una comarca drenada por los ríos Pisuerga y Carrión en los bordes oriental y occidental a los que afluyen cauces menores, mas irregulares y de carácter estacional como el Sequillo, Valdeginate, Cueza y Ucieza entre otros a los que hay que sumar una intermitente red de arroyos. Estas condiciones3naturales han determinado tanto la orientación de los aprovechamientos agrarios que se centran fundamentalmente en el cereal de secano (cebada y trigo) como los ganaderos (rebaños de ovino), que se desarrollan sobre un paisaje desprovisto de arbolado4. El paisaje agrícola aparece dominado rotundamente por los cereales que ocupan casi el 70% de las tierras de cultivo, aunque comparta el espacio con manchas de otros cultivos herbáceos como la alfalfa, el girasol, la veza y la avena. A su vez, el reducido espacio forestal se limita a las alamedas y saucedas naturales y las choperas localizadas en las riberas fluviales y del Canal de Castilla; y las laderas y cumbres de los páramos, ocupadas por pinares de repoblación, encinares y quejigares que han sido desarraigados durante la repoblación (madera, leña y carbón vegetal) La decadencia demográfica de la Tierra de Campos palentina (1950-2017) 67 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317 Fuente: INE. Elaboración E. Delgado
y la presión ganadera bajomedieval y, más tarde, durante la desamortización civil5. Las limitaciones de los intercambios, reducidos a los mercados de villa y con un ámbito muy local, exigían históricamente el mantenimiento de unas producciones diversificadas que permitieran abastecer las necesidades básicas de la población, en una economía en gran medida de subsistencia. Así, los paisajes agrarios presentaban mucha mayor variedad que en la actualidad, con importante presencia de viñedos, frutales, huertos, prados y hazas de producción de lino y cáñamo, que no ocultaban, sin embargo, la preeminencia del cereal como elemento básico de la alimentación. (Alario, 2011: 26). Como resume Silverio Alarcón (1994: 175) “A principios de la década de los 60, su estructura agraria se caracterizaba por un excesivo número de explotaciones de tamaño muy reducido (casi la mitad tenían una dimensión inferior a 5 ha.), una gran parcelación (la parcela media era inferior a 1 ha.), el predominio absoluto de la agricultura de secano y la escasa diversidad de cultivos y aprovechamientos” Enrique Delgado Huertos68 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317 Fuente: Caracterización de las Comarcas Agrarias de España. Tomo 37. Palencia (2013). Elaboración E. Delgado.
La economía agraria ha pasado, siguiendo a Eugenio Baraja (1999: 22-23), de los aprovechamientos tradicionales a los productivistas, cambio que ha sido inducido por la transformación experimentada en el conjunto del país, desde finales de la década de los años 1950, cuando se acelera el paso de una sociedad rural a otra de corte urbano centrada en la producción industrial. Este hecho desencadenó el proceso. Atraídos por unas mejores condiciones de vida comienza una emigración generalizada y universal que afectó a familias enteras y a todo tipo de categorías profesionales. Ello trajo la necesidad de incorporar las prácticas de la agricultura intensiva, mecanizando las tareas para suplir la mano de obra que se marchaba, introduciendo todos aquellos insumos propios de este modelo agrícola (fertilizantes, fitosanitarios) y reduciendo el barbecho6. En palabras de Fernando Molinero (2012: 564) “La tecnificación progresiva redujo sustancialmente el empleo de mano de obra, mientras se afianzaba de manera inexorable el abandono de la agricultura campesina sustituida por la capitalista y empresarial, en la que las explotaciones eran cada vez más grandes y había menos agricultores, si bien muchos de ellos se mantuvieron durante largos decenios como “agricultores de base familiar”. El Plan Tierra de Campos (1965) no aportó soluciones de fondo a la comarca, aunque trajo consigo algunas transformaciones importantes que consistieron en la conversión en regadío de 22.895 ha., la concentración parcelaria de la práctica totalidad de Tierra de Campos7, ayudas a casi 3.000 explotaciones con una superficie total de 294.415 ha. En cambio, las actuaciones en mejora ganadera quedaron muy por debajo de lo programado y las inversiones en industria fueron simbólicas, unos 400 millones de pesetas8que dieron lugar a menos de 500 puestos de trabajo en toda la comarca natural. (Peña, 1975: 209-217). Hoy en día, con los datos de la Tesorería de la Seguridad Social para 2017, 47 municipios de la comarca, el 56,6%, no tienen ningún establecimiento industrial, en tanto que para Castilla y León, en 2010, el número de municipios sin industrias representaba el 38,2% de los municipios rurales de la Comunidad9. El problema, como avanza el Diagnóstico Ambiental de la Provincia de Palencia (Herrera Calvo, 2011:90), es que “la situación en el contexto europeo no es muy halagüeña de cara al futuro, ya que la producción cerealista tradicional de la comarca ya no es rentable sin una subvención de apoyo y, la misma circunstancia, comienza a darse en el sector remolachero. Estos cultivos, con menores costes de producción en otros territorios de la UE, corren el riesgo de desaparecer en una comarca secularmente asociada al trabajo en el campo”. Por otra parte, no cabe duda que la estructura territorial también ha influido en la evolución demográfica y económica de la comarca. Estamos ante una comarca ocupada por núcleos distantes entre sí por una decena de kilómetros, con una superficie media de 34 km2y con un tamaño poblacional reducido, como lo atestigua que, en los mejores tiempos, en 1950, sólo 17 municipios superaban los mil habitantes y ninguno de ellos rebasaba los cinco mil. Si adoptamos el umbral de un mínimo de 2.000 habitantes para las cabeceras comarcales, en la Tierra de Campos palentina, en 2017, este requisito solo lo cumpliría La decadencia demográfica de la Tierra de Campos palentina (1950-2017) 69 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317
Carrión de los Condes, ya que el otro municipio que supera esa cifra es Grijota pero, al encontrarse en el área de influencia periurbana de la capital, no cumple el papel que se atribuye a dichas cabeceras. De la articulación territorial en áreas de influencia comarcal y subcomarcal alrededor de núcleos como Carrión de los Condes, Paredes de Nava, Osorno, Villada y Villarramiel, todos ellos situados en los bordes de la comarca, apenas Carrión y Paredes de Nava, centros de servicios de segundo orden, mantienen un cierto grado de ascendencia sobre el territorio circundante que se pone de manifiesto en el peso del sector servicios y, en menor medida, en el sector industrial. En la práctica, todas las localidades han acabado por perder su influencia en favor de la capital de la comarca y de la provincia. Como afirman Martínez y Delgado (2013: 9) “En cualquier caso, la incapacidad en muchas ocasiones de estos centros y cabeceras para articular los propios espacios comarcales y la debilidad, como elementos territoriales fundamentales que debieran ser, para servir de enlace entre los antagónicos mundos rural y urbano han afianzado, aún más si cabe, la dualidad del sistema de poblamiento de Castilla y León”. Si nos atenemos a la tipología rural en 2001 (Ríos Rodicio et al. 2012: 546-549), los municipios de la comarca estarían enclavados en tres de los siete grupos contemplados en la Tipología: Municipios agrarios en declive, caracterizados por presentar una dinámica demográfica en profundo declive y una situación que no resulta favorable por su proximidad a las grandes ciudades y a los ejes de comunicación más importantes de la Región. La actividad económica predominante es la del sector agrario, las tasas de actividad femeninas son reducidas y apenas existen posibilidades de proporcionar empleos de mayor calidad en otros sectores económicos por lo cual, el nivel de formación de los ocupados es bajo. Se inscriben en este grupo, al menos, los 36 municipios con menos de 100 habitantes. Municipios agrarios en declive que mantienen equipamientos públicos, con características demográficas muy similares a las del grupo anterior, pero con un nivel de dotacional muy aceptable y los mejores niveles de equipamientos públicos rurales en la Región, de acuerdo con sus dotaciones por habitante en servicios de salud, bienestar social e instalaciones deportivas. A este grupo pertenecen con nitidez las antiguas cabeceras comarcales y subcomarcales. Municipios periurbanos residenciales, con una dinámica demográfica muy positiva y diferenciada del resto de los grupos en el sentido de que registran importantes incrementos de efectivos en los estratos de población más jóvenes, en tanto que la proporción de personas mayores de 65 años es la menor de todos los grupos de la Tipología. Estos núcleos presentan, como rasgo diferenciador, el hecho de que la mayoría de ocupados trabajan fuera del municipio en sectores no agrarios, especialmente en los servicios y donde se observa una gran presencia de empleo cualificado. En este grupo se incluyen, claramente, Grijota y Villalobón. Como señala Toral García (2013: 19) “Tierra de Campos tiene la base de su economía en el sector agrario, más aún en los municipios de menor tamaño, donde estas actividades pueden llegar a emplear al 100% de su población ocupada” Enrique Delgado Huertos70 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317
Sin embargo el sector agrario tiene un peso decreciente en la economía de la comarca, aunque todavía ocupa al 24,4% de los trabajadores. La actividad económica fuera del sector agrario ha ido perdiendo entidad en todos los sectores10. Si tomamos los datos del IAE, entre 1997 y 2016 se ha pasado de un total de 2.240 a 1.135 licencias. El descenso, como puede observarse en la Tabla 1, repercute en todos los sectores de la actividad. El retroceso promedio es de un 49,3% entre ambas fechas y de un 63% en el caso de la construcción. Pero si, además, tenemos en cuenta la distribución territorial de los establecimientos por sector nos percataremos de que la concentración de la actividad refuerza la idea del monopolio agrario en la práctica totalidad del territorio. Así, el 51,8% de la actividad industrial, en 2016, se concentra en siete municipios (Carrión de los Condes, Fuentes de Valdepero, Osorno, Paredes de Nava, Villada, Villalobón y Villarramiel) en los que se localiza un total de 100 establecimientos industriales. Lo mismo sucede con el sector de comercio y hostelería en el que entre las localidades de Carrión de los Condes, Frómista, Osorno, Paredes de Nava, Villada, Villalobón y Villarramiel reúnen un total de 440 establecimientos, el 59,9 % del total de la comarca. Con los datos de la Tesorería General de la Seguridad Social de junio de 2017 (Tabla 3) que registran las altas y bajas en cada una de las actividades tanto de las empresas como de los trabajadores, el sector servicios La decadencia demográfica de la Tierra de Campos palentina (1950-2017) 71 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317 TABLA 1.- EVOLUCIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS POR SECTOR EN TIERRA DE CAMPOS 1997 2006 2016 Industria 289 280 193 Construcción 569 450 207 Servicios 1.382 1.111 735 TOTAL 2.240 1.841 1.135 Fuente: IAE. SIE de la Junta de Castilla y León. Municipios tributarios. Elaboración E. Delgado. TABLA 2.- POLÍGONOS INDUSTRIALES EN TIERRA DE CAMPOS Localidad Polígono Año creación Superficie m2 Becerril de Campos Agroganadero Arenales 2012 54.000 Carrión de los Condes Cerreandrial 1986 77.792 Frómista P.I. Frómista 2010 59.620 Osorno P.I. Osorno 2011 162.958 Paredes de Nava P.I. Berruguete 2009 88.114 Villalobón San Blas 1998 90.400 Fuente: Junta de Castilla y León. Empresas y Ayuntamientos. Elaboración E. Delgado.
representa el 60,9% del total de las empresas residentes en la comarca, pero únicamente emplea al 48,4% de los trabajadores. No sucede igual con el sector industrial que representando únicamente el 9,7% de las empresas sin embargo logra emplear al 18,7% de los trabajadores, hecho que sitúa a este sector por encima de la media regional11. Hay que señalar que sectorialmente las empresas agroalimentarias dominan el panorama industrial: 30 empresas (29,7%) de las empresas industriales y 349 trabajadores (25,8%) pertenecen este sector, seguido por las ramas de fabricación de productos minerales no metálicos, metalurgia y productos metálicos con 21 empresas (20,8%) y 539 trabajadores (39,8%), de los que el 60% se concentran en las localidades periurbanas de Grijota y Fuentes de Valdepero. En el sector industrial de la comarca se produce, como en el conjunto de la industria rural de Castilla y León (Alario et al, 2009: 184-187), una segregación horizontal por la que el 58% de las mujeres trabajadoras de la industria se concentra en el sector agroalimentario, mientras que solo el 2,4% lo hace en el sector de maquinaria y metales. Este hecho produce un balance desequilibrado entre sexos y tiene, como veremos, consecuencias demográficas. 3. EL DESPLOME DEMOGRÁFICO DE TIERRA DE CAMPOS La comarca palentina de Tierra de Campos ha perdido entre 1950 y 2017, 43.251 habitantes, el 63,6% de la población, mientras que el conjunto de la provincia perdía entre esos años, el 30,1% y el conjunto de la provincia sin la capital perdía en el citado período, el 55,9%. Observando el Gráfico 3 puede decirse que el 91,6% de los municipios de la comarca han perdido más de la mitad de la población inicial y que únicamente tres municipios permanecen estables o experimentan crecimiento. La excepción la constituyen los municipios de Villaumbrales, que permanece estable, y los de Grijota y Villalobón, situados en el área periurbana de Palencia, que experimentan un crecimiento del 69% y el 161% respectivamente. Con pérdidas inferiores al 50% se sitúan los municipios de Carrión de los Condes, Calzada de los Molinos, Fuentes de Valdepero12 y Husillos. Como resultado de la evolución registrada, la comarca presenta el crecimiento absoluto de los municipios menores de 100 habitantes, grupo en el que no existía ninguno en 1950 y han pasado a ser 36, el 43,4% del total. El resto de los grupos, como puede verse en el Gráfico 4, pierden efectivos de forma radical. Tal sucede con el grupo de Enrique Delgado Huertos72 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317 TABLA 3.- EMPRESAS Y TRABAJADORS EN LOS MUNICIPIOS DE TIERRA DE CAMPOS Empresas % Trabajadores % Agricultura 218 20,9 1.772 24,4 Industria 101 9,7 1.355 18,7 Construcción 89 8,5 616 8,5 Servicios 635 60,9 3.509 48,4 Total 1.043 100 7.252 100 Fuente: Tesorería de la Seguridad Social. Junio 2017. Elaboración E. Delgado.
La decadencia demográfica de la Tierra de Campos palentina (1950-2017) 73 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317 Fuente INE. Elaboración E. Delgado Fuente INE. Elaboración E. Delgado Gráfico 4 Gráfico 3
debajo de la media regional y la provincial (Ver Tabla 5). El crecimiento vegetativo ha sido negativo desde 1981 hasta la actualidad17 (Ver Gráfico 9). Entre 1981 y 1985 pierde población a un ritmo inferior a las 100 personas anuales, de 1986 a 1992 se incrementa el ritmo de pérdidas anuales entre 101 y 200 personas y, a partir de 1993 el saldo vegetativo pasa a ser negativo entre 201 y 300 personas anuales, registrándose el mayor pico en el año 2015, cuando se anota una pérdida por encima de las 301 personas (325 fallecidos más que nacimientos). De esta situación solo escapan Villalobón y Grijota que durante el período de referencia (1980-2016) experimentan un crecimiento vegetativo de 200 personas y 173 personas respectivamente. Villalobón presenta un saldo positivo en todos los años comprendidos en dicho período, como puede verse en el Gráfico 10, mientras que en Grijota, con un movimiento natural más irregular, se produce esa misma situación pero solo desde 2003 (Gráfico 11). 5. LA AMORTIGUACIÓN DE LOS MOVIMIENTOS MIGRATORIOS En la comarca palentina de Tierra de Campos el proceso de vaciamiento tuvo lugar entre los años 1950 y 1980, cuando los centros de atracción fuera y dentro de la Comunidad Autónoma obraban con una fortaleza y una capacidad de succión imparable. Además de aquellos que constituían una mano de obra agraria mal pagada y que fueron los primeros en enrolarse en el movimiento de salida, la inexistencia de una política de ordenación del territorio actuaba como una verdadera política extractiva ya que no se proporcionaba ninguna oportunidad a aquellas familias que en el proceso de reestructuración de las explotaciones agrarias se encontraban en el límite de la viabilidad económica y, consecuentemente, fueron arrastradas a la emigración y con ellas los que proporcionaban servicios de cercanía en las localidades de partida y los profesionales y empresarios que se quedaron sin masa crítica en la que asentar su actividad. A ese movimiento se unieron pronto, y con mayor intensidad, las mujeres cuyo nivel de estudios es superior que el de los varones y su perfil de estudios se conecta mejor con las actividades del sector servicios desarrollado en las ciudades. Cumplido el proceso de vaciamiento y agotada la reserva demográfica, los movimientos migratorios en Tierra de Campos se han ido amortiguando al mismo ritmo que los núcleos perdían la población potencialmente emigrante y, en cambio, se convertían en focos de atracción de población inmigrante de origen extranjero que venían a cubrir las necesidades de mano de obra agraria y en otros sectores que era imposible atender con la población propia. Castilla y León y, consecuentemente la Tierra de Campos, se encuentra entre esa media docena de regiones más lastradas por el decrecimiento y la falta de mano de obra que, en el conjunto europeo, se han convertido en receptoras de inmigrantes extranjeros “en sectores no reubicables como la agricultura, construcción, obras públicas, servicio doméstico, cuidado de personas mayores, hostelería y turismo” (Delgado Urrecho y Martínez Fernández, 2016: 4). Los residentes de origen extranjero, en Tierra de Campos, pasaron de 90 personas en 2001 (el 0,3% del total) a 1.01818, en 2017, (el 4,1% del total), proporción que, sin menoscabar el salto cuantitativo que se Enrique Delgado Huertos80 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317
produce entre ambas fechas, sigue estando por debajo de la media provincial (5,3%), ya baja de por sí, y muy alejada de los indicadores que ofrecen otras localidades de la comarca natural, como Mayorga (Valladolid) cuya población de origen extranjero representaba, en 2017, el 22,7% de la población19. Dentro de la comarca de Tierra de Campos en Palencia se escapan de esa media, pequeñas localidades como Espinosa de Villagonzalo con un 9,7% de población extranjera, Manquillos con un 20,2%, Población de Campos con un 9,5%, Ribas de Campos con un 14% y Villamartín de Campos con un 12,8%, empleados mayoritariamente en empresas ganaderas. Sin embargo, como apunta Recaño (2017: 4) “la inmigración exterior ha aparecido como solución para los problemas de despoblamiento pero su comportamiento ha generado un espejismo demográfico. A pesar de tratarse de espacios vacíos, la capacidad de atracción de inmigrantes del exterior ha sido muy baja. Por otra parte, descubrimos que una parte significativa de los inmigrantes nacidos en el extranjero que llegaron a los municipios con mayores problemas demográficos vuelve a emigrar”. A este comportamiento no le es ajeno ni la estacionalidad y la temporalidad de los trabajos que se ofertan, la escasa cualificación de los empleos y los bajos salarios, la dificultad para encontrar una vivienda digna y la ardua inserción social, factores, todos ellos, que actúan como motores de expulsión. Del retroceso de población registrado en Tierra de Campos, entre 1981 y 2017, que fue de 11.172 personas, al balance vegetativo le corresponde, como hemos visto líneas más arriba, una pérdida de 6.905 personas y, en consecuencia, al saldo migratorio ha de atribuírsele una pérdida de 4.267 personas. Ahora bien, las pérdidas por emigración se concentran en el período 1981-1995 ya que, La decadencia demográfica de la Tierra de Campos palentina (1950-2017) 81 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317 Gráfico 12 Fuente: SIE de la Junta de Castilla y León. Elaboración E. Delgado.
con la serie datos de variaciones residenciales que nos proporciona el SIE, entre 1990 y 2016, la Tierra de Campos palentina ha registrado un saldo migratorio positivo de 2.680 personas. Esto supone, claramente, que durante esos años se invirtió la tendencia que ha constituido, desde la mitad de la década de los años 1950, el motor principal de la despoblación. De este modo, como puede verse en el Gráfico 12, desde 1996 y Enrique Delgado Huertos82 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317 Gráfico 13 Fuente: SIE de la Junta de Castilla y León. Elaboración E. Delgado. TABLA 7.- MOVIMIENTOS MIGRATORIOS EN ALGUNOS MUNICIPIOS DE LA COMARCA 1990-2016 Municipio Inmigrantes Emigrantes Saldo migratorio Ampudia 729 652 77 Carrión de los Condes 2.002 1.774 228 Fuentes de Valdepero 549 420 129 Grijota 2.154 1.711 443 Osorno 1.091 971 120 Paredes de Nava 10.214 1.149 65 Villada 737 706 31 Villalobón 1.680 1.205 475 Villarramiel 765 719 46 TOTAL 10.921 9.307 1.614 Fuente: SIE de la Junta de Castilla y León. Elaboración E. Delgado.
hasta 2004 se produce ininterrumpidamente la llegada de un mayor número de personas que las que salen fuera de la comarca20. Y con vaivenes esa tendencia se sostiene hasta 2014, año a partir del cual se inicia una caída de las inmigraciones. Si examinamos los movimientos migratorios según su origen y destino (Gráfico 13) puede concluirse que al igual que ocurría en la comarca del Cerrato palentino21 la corriente migratoria decisiva ha sido los desplazamientos internacionales que han aportado un saldo positivo de 3.379 personas, mientras que los movimientos dentro de la propia provincia de Palencia han restado un total de 1.451 personas a la comarca. Un balance migratorio intraprovincial que ni siquiera han podido contener las localidades de Fuentes de Valdepero, Grijota y Villalobón, situadas en el alfoz de la capital, que en conjunto también presentan un balance negativo de 533 personas, entre las que salen de estas localidades hacia la propia provincia (1.168) y las que ingresan procedentes de la provincia de Palencia (635). Las pérdidas migratorias en el seno de la propia provincia, han sido compensadas en alguna medida por las migraciones procedentes de otras provincias de Castilla y León que aportan un superávit de 1.051 personas. En estos movimientos sí que adquieren importancia los tres municipios del alfoz de la ciudad de Palencia, ya que con un saldo positivo de 778 personas (el 74% del superávit de los movimientos migratorios interprovinciales dentro de la Comunidad Autónoma) se comportan como los polos de atracción de la población inmigrante procedente de Castilla y León. Por otro lado, el balance de los movimientos migratorios con otras Comunidades Autónomas también es negativo, aunque de solo 299 personas. Si examinamos (ver tabla 7) lo que sucede, a estos efectos, en solo nueve de los municipios de la comarca, antiguas cabeceras y subcabeceras de la misma, así como los núcleos periurbanos, vemos que todos ellos presentan un saldo migratorio positivo. En conjunto los saldos suman un total de 1.614 personas, y esos activos representan el 60,2% del saldo migratorio que se ha producido en la comarca entre 1990 y 2016. Aún con este balance migratorio positivo de 2.680 personas, entre 1990 y 2016, no se ha podido contrarrestar un saldo vegetativo muy negativo que, en el mismo período, ha supuesto para la comarca unas pérdidas totales de 6.338 personas, con lo que el balance entre los movimientos naturales y los migratorios deja un saldo negativo de 3.658 personas para el período señalado. 6. LA ESTRUCTURA POR SEXO Y EDAD DE LA POBLACIÓN DE TIERRA DE CAMPOS La principal nota característica de la estructura de la población terracampina es el envejecimiento de la población. En 2017 la población mayor de 65 años triplica a la menor de 15. Entre 1991 y 2017 la población de 0 a 14 años se ha reducido en un 46,8%, mientras que la población mayor de 65 solo se ha visto mermada en un 1,3%. El colectivo que mayor retroceso ha experimentado es el de las mujeres de 15 a 24 años que, en 2017, solo representaban el 40,9% de la población que dicho grupo tenía en 1991. Como decimos, el principal rasgo que define la estructura de la población de Tierra de Campos es su envejecimiento, un peso excesivo de la población mayor derivado fundamentalmente de la pérdida de efectivos en La decadencia demográfica de la Tierra de Campos palentina (1950-2017) 83 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317
los grupos de edad infantil y juvenil. Además, es un envejecimiento en femenino, ya que por cada 100 hombres mayores de 65 años hay 117 mujeres, Lógicamente, no es preciso añadir más, una población progresivamente envejecida carece de posibilidades de reconstituir por sí misma su estructura demográfica. El envejecimiento severo de la población coincide con aquellos núcleos que han soportado un vaciamiento extremo, Existe una correlación inversa entre el tamaño del municipio y la tasa de envejecimiento: a menor tamaño del municipio mayor es el peso de la población mayor de 65 años, como puede verse en la tabla 9. El hecho es que (Tabla 10) el 66,3% de los municipios tiene una población mayor de 65 años que representa entre el 31% y hasta el 64,7% del total de la población. Situación que se agudiza en el caso de la población de mujeres donde el número de municipios cuya población mayor de 65 años supera el 31% de la población total, es del 81,9%. Además, la edad media de esta población mayor de 65 años para el conjunto de la comarca es, en 2017, de 78,2 años y, en el caso de las mujeres de 79,4 años, lo que proporciona un perfil extraordinariamente preocupante a este grupo de población, por los problemas conexos que se Enrique Delgado Huertos84 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317 TABLA 8. EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA POR GRANDES GRUPOS DE EDAD DE LA POBLACIÓN DE TIERRA DE CAMPOS Total 1991 1996 2001 2006 2011 2017 0 a 14 4.341 3.426 2.733 2.230 2.256 2.311 15 a 64 20.217 18.511 16.961 16.139 16.394 15.463 65 y más 7.067 7.936 8.110 7.603 7.424 6.972 Mujeres 1991 1996 2001 2006 2011 2017 0 a 14 2.130 1.644 1.316 1.096 1.123 1.151 15 a 64 9.398 8.517 8.091 7.235 7.195 6.880 65 y más 4.129 4.598 4.652 4.321 3.792 3.763 Total 1991 1996 2001 2006 2011 2017 15-24 4.509 3.675 3.041 2.502 2.273 1.854 25-44 7.942 8.174 7.825 7.087 6.830 5.977 45-64 7.766 6.662 6.095 6.550 7.291 7.632 Mujeres 1991 1996 2001 2006 2011 2017 15-24 2.194 1.777 1.456 1.194 1.031 897 25-44 3.390 3.597 3.516 3.236 3.048 2.692 45-64 3.814 3.143 3.119 2.805 3.116 3.291 Fuente: INE. Censos y Padrones de Población. Elaboración E. Delgado.
generan22. Las 19 residencias de ancianos de la comarca tienen en conjunto una capacidad de 1.334 plazas, casi una plaza por cada 5 personas mayores de 65 años. Con ello, la edad media de la población ha ido avanzando en la comarca, pasando de 43 años en 1991 a los 49,8 en 2017 (Gráfico 14). Edad media muy alejada de la española que, para ese mismo año, era de 42,4, e incluso de la media de Castilla y León que era de 46,5, también en 2017, y que encubre situaciones mucho más dispares. Si la edad media para los municipios menores de 500 habitantes en Castilla y León, en 2016, era de 55,2 (Delgado y Martínez, 2017:58), en la comarca de Tierra de Campos, en 2017, nos encontramos con un grupo numeroso de municipios que superan esa media y casos como Bárcena de Campos (68,7 años), Población de Arroyo (64), Marcilla de Campos (62,1) y Perales (61,4) que se alejan notablemente de esa media regional, ya de por sí elevada. Los municipios de mayor tamaño presentan edades medias en torno a la media de la comarca: Carrión de los Condes (49,4), Paredes de Nava (48,6), Villada (50,4) y Osorno (50,7). En el extremo opuesto, ratificando su condición de municipios periurbanos de población joven se encuentran Villalobón (35,6) y Grijota (37,7) años. El segundo de los rasgos que caracteriza la estructura de la población de Tierra de La decadencia demográfica de la Tierra de Campos palentina (1950-2017) 85 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317 TABLA 9. TIERRA DE CAMPOS. ÍNDICE DE ENVEJECIMIENTO SEGÚN EL TAMAÑO DEL MUNICIPIO. EN 2017. Nº de habitantes Población mayor de 65 en % < 100 40,3 101-500 33,2 501-1.000 30,7 1.001-2.000 22,6 > 2.000 18,9 Total Comarca 28,2 Fuente: INE. Elaboración E. Delgado. TABLA 10. TIERRA DE CAMPOS. MUNICIPIOS SEGÚN EL PORCENTAJE DE POBLACIÓN MAYOR DE 65 AÑOS. EN 2017. % Pob. mayor de 65 Pob. Total Pob. Mujeres <20 3 4 21-25 9 3 26-30 16 8 31-40 38 31 >41 17 37 Total Municipios 83 83 Fuente: INE. Elaboración E. Delgado.
Campos es la masculinización de la misma. La tasa de masculinidad alcanza para la comarca, en 2017, un índice de 109,8 hombres por cada 100 mujeres. Proporción que se acentúa mucho más si consideramos los grupos de edad comprendidos entre los 25 y los 64 años, en los que dicho índice llega a ser de 127,5 hombres por cada 100 mujeres. La explicación a esta desproporción por sexo resulta de la acumulación de factores que hacen inviable la presencia equilibrada de las mujeres en un territorio en el que la titularidad de las explotaciones es masculina, las mujeres alcanzan un mayor éxito académico que les coloca fuera de unos municipios en los que no existe una oferta suficiente de empleo cualificado y cuando este existe se prefiere a los varones por delante de las mujeres y, finalmente, el sector servicios, que es el que registra una participación mayoritaria de las mujeres, tiene una presencia muy limitada y una perspectiva en retroceso. Por otro lado, en la base de la estructura de la población, el retroceso de la natalidad a la que hemos hecho referencia ha dejado a 35 municipios de la comarca, el 42,2%, sin un solo menor de cinco años, lo que coloca a Tierra de Campos en una situación mucho más extrema que la media regional, donde los 680 municipios que se encuentran en esta situación representan el 28% del total (Molina de la Torre, 2018: 85). Lo sucedido durante los últimos 26 años se refleja nítidamente en las pirámides de población de 1991 y 2017 (Gráfico 15). En la pirámide de 1991, se observa una base en la que se registran las pérdidas cada vez mayores de la natalidad ocurridas desde 1971. Los grupos de edad comprendidos entre los 59 y los 30 años (nacidos entre 1932 y 1961) son los protagonistas de los movimientos migratorios que se celebran Enrique Delgado Huertos86 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317 Gráfico 14 Fuente: INE. Elaboración E. Delgado.
La decadencia demográfica de la Tierra de Campos palentina (1950-2017) 87 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317 Gráfico 15
Enrique Delgado Huertos88 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317 Gráfico 16
desde mediada la década de los años 1950, y de ahí su estrangulamiento en la pirámide. En la cúspide de la pirámide todavía se advierten los efectos de la guerra civil sobre los varones con edades comprendidas entre 70 y 79 años (nacidos entre 1921 y 1912). La pirámide de 2017 presenta la imagen de una figura invertida en la que se plasma el retroceso de la natalidad en los últimos 45 años y el crecimiento imparable de la población mayor de 70 años, particularmente acentuado en los grupos de mujeres de esas edades. Como expresión de lo que sucede en los extremos de la situación demográfica de la comarca hemos seleccionado los municipios de Bárcena de Campos y el de Villalobón (Gráfico 16). En Bárcena de Campos, un ejemplo avanzado de despoblación, los efectos combinados de la emigración y la desnatalidad dejan una pirámide desestructurada en la que no existe la base (no hay un solo individuo ente los 0 y los 24 años) y la población se concentra en los grupos de edad comprendidos entre los 45 y más años, con especial peso de los mayores de 85 años, principalmente mujeres, que ha de relacionarse con el impacto que representa la Residencia de mayores “Villa María”, con una capacidad para 89 residentes. Por lo que se refiere a Villalobón, el municipio con la edad media más baja de toda la comarca, la imagen de su estructura es la de una doble pirámide. Por un lado la que se inicia en los grupos de edad de 35 y más años en la que cada grupo va decreciendo conforme avanza la edad biológica, hasta culminar en los grupos de edad más avanzada con una población poco numerosa. Mientras tanto, la base de la pirámide se dispone a la manera de las poblaciones en expansión demográfica con grupos que son progresivamente crecientes entre los 19 y los 0 años, que no es sino el reflejo de la importancia de los grupos de población adulta, comprendida entre los 30 y los 49 años, cuyo asentamiento en el municipio data de finales de los años noventa del siglo XX y años sucesivos. CONCLUSIONES Cuando se camina, un día cualquiera del otoño o el invierno, por las calles de los pueblos de la Tierra de Campos la sensación más nítida que se percibe es la del silencio. Un silencio sólo interrumpido por el movimiento de maquinaria en los períodos de labores agrícolas, el crotorar de las cigüeñas o el ladrido de los perros, encerrados en las naves, cuando detectan a un extraño. En estos pueblos de calles cuidadas y limpias, con parques infantiles ociosos, áreas de mantenimiento físico desocupadas, frontones en los que hace tiempo no rebota el sonido de una pelota, la expresión “ni un alma” se aproxima bastante a la realidad de esta parte de la España vacíada. Aunque la imagen de los pueblos de Tierra de Campos no sea la que ilustra este artículo, sino más bien la de núcleos con un patrimonio arquitectónico consolidado en el que se inserta un número significativo de casas rehabilitadas o de nueva construcción para residentes temporales23 y unos pocos negocios de turismo rural, junto a unas cuantas construcciones, tanto viviendas como edificaciones auxiliares, en estado de ruina. Pero el problema es el número creciente de inmuebles cerrados y en situación de abandono que pronto pueden seguir los pasos que se advierte en la fotografía tomaLa decadencia demográfica de la Tierra de Campos palentina (1950-2017) 89 PITTM, 90, Palencia, 2019, pp. 65-94, ISSN 0210-7317