Los Derechos LGTBI en los países mediterráneos en los países del sureste europeo

113 LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS LGTBI EN LOS PAÍSES MEDITERRÁNEOS DEL SURESTE EUROPEO LGTBI RIGHTS IN THE MEDITERRANEAN COUNTRIES OF SOUTHEASTERN EUROPE Fernando Santamaría Lambás Profesor Contratado doctor de la Universidad de Valladolid RESUMEN Los derechos de las personas LGTBI están de actualidad en la sociedad del siglo xxi. Es nuestro propósito estudiar las normas sobre orientación sexual e identidad de género en los países mediterráneos del sureste europeo (Albania, Bosnia-Herzegovina, Chipre, Croacia, Eslovenia, Montenegro, Grecia y Turquía). Para esto buscaremos responder a las mismas cuestiones en cada uno de los países. Nos dedicaremos al estudio del grado de reconocimiento de los derechos de orientación sexual y de identidad de género en las leyes nacionales, así como si esas legislaciones respetan o no el Convenio Europeo de Derechos Humanos, a través de las resoluciones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Palabras clave: Europa; sur; mediterráneo; orientación sexual; identidad de género.  Fecha de recepción: 29/02/2024; Fecha de aceptación: 30/05/2024. NÚMERO 62. JUNIO 2024 ISSN: 2254-3805 Fernando Santamaría Lambás 114 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 ABSTRACT The rights of LGTBI people are topical in the society of the 21st century. It is our purpose to study the norms on sexual orientation and gender identity in the Mediterranean countries of Southeast Europe (Albania, Bosnia-Herzegovina, Cyprus, Croatia, Slovenia, Montenegro, Greece and Turkey). In doing so, we will seek to answer the same questions in each of the countries. We will study the degree of recognition of sexual orientation and gender identity rights in national laws, as well as whether or not these laws respect the European Convention on Human Rights, through the rulings of the European Court of Human Rights. Keywords: Europe; southern; mediterranean; sexual orientation; gender identity. SUMARIO 1. INTRODUCCIÓN. 2. LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS LGTBI EN LOS PAÍSES MEDITERRÁNEOS DEL SURESTE EUROPEO. 2.1. EL CONVENIO EUROPEO DE DERECHO HUMANOS (CEDH) Y SU APLICACIÓN POR EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS (TEDH). 2.2. LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS LGTBI EN LAS LEGISLACIONES DE LOS PAÍSES MEDITERRÁNEOS DEL SURESTE DE EUROPA. 2.2.1. Los derechos de las personas LGTBI en Albania. 2.2.2. Los derechos de las personas LGTBI en Bosnia y Herzegovina. 2.2.3. Los derechos de las personas LGTBI en Chipre. 2.2.4. Los derechos de las personas LGTBI en Croacia. 2.2.5. Los derechos de las personas LGTBI en Eslovenia. 2.2.6. Los derechos de las personas LGTBI en Grecia. 2.2.7. Los derechos de las personas LGTBI en Montenegro. 2.2.8. Los derechos de las personas LGTBI en Turquía. 3. CONCLUSIONES. Los derechos de las personas LGTBI en los países mediterráneos del sureste europeo REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 115 Abreviaturas: CdE Consejo de Europa. CEDH Convenio Europeo de Derechos Humanos. LGTBI Lesbianas, gays, transexuales, bisexuales, intersexuales. OMS Organización mundial de la salud. STEDH Sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. TEDH Tribunal Europeo de Derechos Humanos. REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 117 1. INTRODUCCIÓN Los países europeos 1 , con carácter general, protegen los derechos de orientación sexual 2 y de identidad de género 3 , siendo sobre todo desde el comienzo del siglo XXI cuando esa protección se amplía y generaliza 4 . El camino está siendo largo, ya que se partía de la patologización de todo lo que no respondiese al modelo heteronormativo, y se ha ido avanzando en el reconocimiento de derechos. Aunque es cierto que las legislaciones van incorporando cada vez más avances al respecto, todavía falta camino por recorrer, y ya se empiezan a oír voces para que se reconozcan derechos fuera del esquema binario varón-mujer, lo que se conoce como el reconocimiento de la identidad de género no binaria 5 , que ya han empezado a reconocer algunos países. Los países de Europa occidental ocupan los puestos más altos en el informe ILGA, en orden al mayor reconocimiento de derechos a las personas LGTBI. Es objeto de nuestro estudio la situación de estos derechos en los países mediterráneos del sureste de Europa. Entendemos que hay varios factores de interés para su estudio. Por un lado, el área geográfica del sur de Europa se incorporó tardíamente al reconocimiento legal de los derechos LGTBI 6 , por lo que resulta de interés ver en qué 1 Vid. Informe sobre el reconocimiento legal de género en la Unión Europea de la Comisión Europea. Disponible en: Wayback Machine (archive.org) (última visita 21-06-2023). Vid. Informe sobre un análisis comparado de las leyes de igualdad de género en Europa de la Comisión Europea. Disponible en: EELN_A_comparative_analysis_of_gender_equality_law_in_Europe_2020.pdf (uu.nl) (última visita 14-02-2024). THEILEN, J., «The Long Road to Recognition: Transgender Rights and Transgender Reality in Europe», Transsexualität in Theologie und Neurowissenschaften. Ergebnisse, Kontroversen, Perspektiven, De Gruyter, 2016. PEÑA DÍAZ, F. A., La Lucha que no cesa: los derechos del colectivo LGTBI como derechos humanos, Tirant lo Blanch, Valencia, 2018. 2 Vid. MARTÍN SÁNCHEZ, M., «Los derechos de las parejas del mismo sexo en Europa. Estudio comparado», Revista de Derecho constitucional, núm. 107, 2016, pp. 219-253. 3 Vid. MARTÍNEZ DE PISÓN CAVERO, J. M., «Los derechos de las personas LGBTI: ¿hacia un derecho a la orientación sexual y la identidad de género?», Cuadernos Electrónicos de Filosofía del Derecho, núm. 42, 2020, pp. 209-239. Ibidem, «Sexo, género y derechos: del “derecho a la orientación sexual y la identidad de género” al “derecho a la libre determinación del género”», Derechos y Libertades, núm. 46, 2022, pp. 23-64. 4 Vid. el ranking de los países europeos en reconocimiento de derechos de orientación sexual e identidad de género. Disponible en: Country Ranking | Rainbow Europe (rainbow-europe.org) (última visita 14-022024). 5 Vid. ELLIS MONTALBÁN, P., «La condición de No Binario en la legislación europea», INGURUAK: Revista vasca de sociologa y ciencia poltica (Soziologia eta zientzia politikoaren euskal aldizkaria), núm. 69, 2020, pp. 20-38. 6 Vid. RIVAS VAÑÓ, A., LGTBI en Europa: la construcción jurídica de la diversidad, Tirant lo Blanch, Valencia, 2019, 374 pp. Fernando Santamaría Lambás 118 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 sentido han evolucionado las legislaciones de esos países. Por otro, todos los países están bañados por el mar Mediterráneo, unos por el mar Adriático — Eslovenia, Croacia, Bosnia-Herzegovina, Montenegro y Albania—, que funde sus aguas con el mar Mediterráneo en las costas de Grecia, Chipre y Turquía. Es conocida la amplitud de miras en las zonas marítimas por el comercio internacional, que ha puesto en contacto a personas de distintas culturas, lo que ha contribuido a la tolerancia, al menos horizontal, hacia el diferente. Chipre, Croacia, Eslovenia y Grecia son miembros de la Unión Europea. El resto no pertenece a esta, y uno de los problemas para el acceso de algunos países como Turquía es la situación respecto a los derechos humanos que, entre otros aspectos, está dificultando su ingreso, y en numerosos casos uno de los aspectos donde falla el reconocimiento de derechos es en materia LGTBI 7 . El resto de los países que no son miembros —Albania, Bosnia-Herzegovina, Montenegro y Turquía— tienen que profundizar en el reconocimiento de los derechos humanos para que puedan llegar a ingresar en la Unión Europea. Por último, no debemos perder de vista que un numeroso grupo de estos países formó parte de la extinta República de Yugoslavia (Eslovenia, Croacia, Bosnia y Herzegovina, Montenegro) para poder apreciar los profundos cambios que se han producido. 2. LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS LGTBI EN LOS PAÍSES MEDITERRÁNEOS DEL SURESTE EUROPEO 2.1. EL CONVENIO EUROPEO DE DERECHO HUMANOS (CEDH) Y SU APLICACIÓN POR EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS (TEDH) Los países mediterráneos del sureste de Europa han firmado el Convenio para la protección de los Derechos humanos y de las Libertades fundamentales 8 , con las siguientes fechas de entrada en vigor: Albania: 1996; Bosnia-Herzegovina: 2002; Chipre: 1962; Croacia: 1997; Eslovenia: 1994; Grecia: 1974; Montenegro: 2006, y Turquía: 1954. El Título I (arts.2 a 18) CEDH se dedica a los derechos y libertades. Varios de los derechos ahí reconocidos tienen mucho que ver cuando están en juego los derechos de orientación sexual y de identidad de 7 Vid. KRISTOFFERSSON, M., LGBT Rights in th EU Accession Process, 2013, 37 pp. Disponible en: Uppsats v.2 (efter korrigering) (core.ac.uk) (última visita 14-02-2024). 8 Fechas de firma del CEDH de los diferentes países. Disponible en: Full list — Treaty Office (coe.int) (última visita 15-02-2024). Los derechos de las personas LGTBI en los países mediterráneos del sureste europeo REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 119 género; aunque es cierto que el TEDH 9 lo ha reconducido al derecho a la vida privada del art. 8 CEDH, como veremos en las resoluciones del tribunal. El TEDH ha tenido ocasión de pronunciarse sobre diversos asuntos que conciernen a los países mediterráneos del sureste de Europa —Chipre, Croacia, Eslovenia, Grecia y Turquía—. Sobre Chipre, el Caso Modinos c. Chipre trata de un militante gay, presidente del movimiento de liberación homosexual de Chipre, que mantiene una relación homosexual con otro adulto. Presenta una demanda ante el tribunal en la que afirma que la legislación chipriota que incrimina ciertos actos homosexuales es para él una fuente de gran tensión, aprensión y temor de persecución, de modo que considera una violación a su vida privada la prohibición de la homosexualidad de los artículos 171 a 173 del código penal chipriota. Según el Gobierno chipriota, nadie que se encontrase en su situación podía ser legalmente perseguido atendiendo al Código penal chipriota, dado que, en la medida en que aquellos artículos se refieren a relaciones homosexuales entre adultos varones que consienten y en privado, colisionan con la Constitución y con el Convenio. El Tribunal afirmó que la prohibición de los actos homosexuales entre adultos varones y en privado seguía figurando en el conjunto de las leyes, y además señaló que la política del Abogado General de no emprender diligencias por actos homosexuales realizados en privado, basándose en que es letra muerta, no garantiza en absoluto que un futuro Abogado General decida otra cosa, en especial si se medita en las declaraciones ministeriales que llevan a pensar que las disposiciones del código penal en cuestión siguen vigentes 10 . La STEDH de 22 de abril de 1993 estimó por ocho votos contra uno que la prohibición en Derecho chipriota de actos homosexuales realizados entre adultos varones y en privado infringía el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos 11 . De modo que la interferencia del Estado en el desarrollo de la vida privada, basada en la protección de la moralidad comunitaria sobre la sexualidad, no constituye un fin legítimo que ampare la restricción de ese derecho 12 . 9 Vid. A. LORENZETTI, A., «The European courts and transsexuals. The binary distinction and the pattern of family», en The Right to Family Life in the European Union, Routledge, Londres, 2016, pp. 87-93. 10 RUIZ-RISUEÑO MONTOYA, F. M., «Los derechos de las personas LGBT en la jurisprudencia del tribunal europeo de derechos humanos», en AA.VV., La protección de los derechos fundamentales de personas LGBT, Tirant lo Blanch, Valencia, 2019, pp. 123-124. 11 Vid. STEDH, Caso Modinos c. Chipre, 22 de abril de 1993. 12 PRESNO LINERA, M. A., «El discurso del odio contra las minorías sexuales: respuestas penales y administrativas», en AA.VV., La protección de los derechos fundamentales de personas LGTBI, Tirant lo Blanch, Valencia, 2019, p. 279. Fernando Santamaría Lambás 120 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 En cuanto a Croacia, el Caso Pajić c. Croacia 13 trata de dos mujeres, una croata y otra ciudadana de Bosnia-Herzegovina, que mantienen una relación homosexual. La ciudadana de Bosnia-Herzegovina presentó una demanda solicitando la residencia en Croacia, por razón de reunificación familiar con su pareja del mismo sexo, ya que la administración croata se lo había denegado. Hay que tener en cuenta que las leyes de extranjería de Croacia solo otorgan la consideración de familia a las uniones de hecho formadas por un hombre y una mujer, excluyendo de esta y de forma explícita a las parejas del mismo sexo. Ante la denegación la demandante acudió en apelación al Tribunal Constitucional croata, que en 2013 consideró que no había discriminación ni violación del principio de igualdad en la denegación del permiso de residencia solicitado por la vía de la reunificación familiar. Ante esto, Pajić acude al TEDH para satisfacer su pretensión, alegando presunta violación del art. 14 CEDH, que impide la discriminación basada en una serie de causas, en concordancia con lo establecido en el artículo 8 de este convenio relativo al respeto a la vida privada y familiar. La STEDH de 23 de febrero de 2016 resuelve a favor de Danka Pajić, concluyendo que las parejas homosexuales y heterosexuales se encontraban en una situación análoga en cuanto a la regulación de permisos de residencia solicitados para la reagrupación familiar. De modo que la legislación croata, al excluir tácitamente a las parejas homosexuales de su ámbito de aplicación, había creado una diferencia de trato basada en la orientación sexual y, por tanto, vulneraba el artículo 8 del CEDH 14 . Sobre Eslovenia, el caso Mladina D.D. Ljubljana c. Eslovenia 15 trata de una empresa que realizó una crítica severa en un artículo publicado sobre S.P., que era diputado del Parlamento, por sus palabras y conducta respecto a los homosexuales en un debate sobre la regulación legal de las relaciones del mismo sexo. En el artículo se tildaba a S.P. de «descerebrado» por haberse referido a los homosexuales como población indeseable. El 26 de agosto de 2005, el miembro de SNP S.P. interpuso un recurso ante el Tribunal de «Distrito» de Ljubljana 13 Vid. RAMOS QUINTANA, M. I., «Parejas de hecho del mismo sexo y derecho a la reagrupación familiar. Comentario a la Sentencia del TEDH de 23 de febrero de 2016, asunto Pajić c. Croacia, demanda núm. 68453/2013», Revista de Trabajo y Seguridad Social, CEF, 2016, pp. 188-194. RUIZ-RISUEÑO MONTOYA, F. M., «Los derechos LGBT en la jurisprudencia…», op. cit., pp. 209-239. FERNÁNDEZ HUARANCA, J. M., «Margen de apreciación. Análisis a partir de la jurisprudencia del Tribunal europeo de derechos humanos sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo», en Tomo II, pp. 374-375. GAVRIĆ, S., «Derechos humanos en las personas lesbianas, gays, bisexuales y trans* en Bosnia y Herzegovina: ¿nuevos enfoques? situación actual y lineamientos para futuras acciones de las instituciones y la sociedad civil», Human Rights Papers, núm. 5, 2014, 9 pp. Disponible en: LGBT-OSOBE_eng_01.pdf (soc.ba) (última visita 15-02-2024). 14 Vid. STEDH, Caso Pajić c. Croacia, 23 de febrero de 2016. 15 BOUAZZA ARIÑO, O., «Tribunal Europeo de Derechos Humanos», Revista General de Derecho Administrativo, núm. 37, 2014, pp. 7-8. Los derechos de las personas LGTBI en los países mediterráneos del sureste europeo REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 121 por difamación y ataque a su honor por la empresa periodística que posteriormente presentó la demanda. El 24 de enero de 2007 el Tribunal Supremo de Ljubljana desestimó el recurso de la empresa y admitió en parte el recurso de S.P. en relación con el texto, pero rechazó su reclamación de daños y perjuicios. El Tribunal confirmó que las declaraciones contenidas en el artículo impugnado constituían una ofensa que el diputado del SNP no está obligado a soportar, independientemente de que su actuación resultase hiriente para los homosexuales. El 10 de noviembre de 2007, la empresa demandante presentó un recurso de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional. El 10 de septiembre de 2009, el Tribunal Constitucional desestimó la denuncia de la empresa solicitante al considerar que los tribunales, en su interpretación, habían logrado el equilibrio entre la libertad de expresión y la dignidad personal del parlamentario. El Tribunal considera que las decisiones de los tribunales internos han supuesto una injerencia en el ejercicio de la libertad de expresión de la revista Mladina. Tal injerencia infringe el Convenio si no cumple los requisitos del artículo 10 § 2. Por lo tanto, hay que determinar si estaba «prevista por la ley» y si era «necesaria en una sociedad democrática». El Tribunal considera que la injerencia está protegida por los artículos 178 y 179 del Código Civil esloveno para proteger los derechos de los demás. Al evaluar si la interferencia era proporcionada la Corte reconoció que, aunque la descripción de las intervenciones del Sr. S.P. había sido exagerada, no supone una violación de su derecho al honor y propia imagen. El tribunal esloveno consideró que las palabras emitidas eran objetivamente ofensivas y no contribuían a transmitir información a los ciudadanos. El TEDH considera que la libertad de prensa incluye la posibilidad de acudir a la exageración y provocación. Señala que, atendiendo al contexto en el que se pronunció el periodista, con un fuerte debate, el tribunal considera que la expresión «descerebrado» se utiliza como desacuerdo, y no como un ataque a la capacidad intelectual del diputado S.P. En definitiva, la STEDH de 17 de abril de 2017 considera que cuando el periodista utiliza un lenguaje ofensivo contra el diputado que ataca en su discurso a las minorías sexuales está amparado por el derecho de libertad de expresión. En cuanto a Grecia, el Caso Vallianatos y otros c. Grecia 16 , el asunto se plantea porque la Ley núm. 3179/20008 sobre uniones civiles que establecía el «Pacto de convivencia» solo era accesible para las parejas heterosexuales. El TEDH considera que la noción de «familia», en el sentido del artículo 8 del Convenio, no se limita solo a las relaciones matrimoniales, sino que puede incluir otros modelos de familia, ya que la existencia de una unión estable puede ser inde16 Vid. RUIZ-RISUEÑO MONTOYA, F. M., «Los derechos LGBT en la jurisprudencia…», op. cit., pp. 146147. FERNANDEZ HUARANCA, J. M., «Margen de apreciación. Análisis…», op. cit., pp. 374-375. Fernando Santamaría Lambás 128 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 sexual de los jóvenes LGTB, una medida celebrada por los grupos de derechos del país 54 . 2.2.2. Los derechos de las personas LGTBI en Bosnia y Herzegovina Bosnia-Herzegovina 55 ocupa el puesto 22 en el ranking de ILGA-Europa 56 sobre los derechos LGTBI 57 atendiendo a varios criterios clasificatorios 58 . 1) En primer lugar, en cuanto a los derechos sobre orientación sexual. a) Se reconoce legamente el ejercicio de la homosexualidad desde 2003 cuando se legalizó en el Distrito de Brčko 59 y en toda la nación, aunque los actos homosexuales dejaron de ser delito en 1996 60 en la Federación de Bosnia y Herzegovina, y en 1998 en la República Srpska 61 . b) No se reconoce el matrimonio igualitario, pero desde 2018 la Federación de Bosnia y Herzegovina aprobó una solicitud de legalización del matrimonio homosexual. El Gobierno formó un grupo de trabajo para analizar la propuesta, que tendrá que aprobar el Parlamento. En 2016 ya habían creado una ley sobre la unión doméstica de parejas del mismo sexo para el territorio de las dos entidades semiautónomas de Bosnia, la FBiH y la entidad Republika Srpska (RS) 62 . Ese reconocimiento de las uniones civiles entre personas del mismo sexo sin duda ha estado influido por la doctrina del TEDH 63 . 54 Disponible en: Albania prohíbe las terapias de conversión | CromosomaX (última visita 15-02-2024). 55 Bosnia y Herzegovina está gobernada por dos entidades políticas, la Federación de Bosnia y Herzegovina y la República Srpska. El distrito de Brčko es una unidad territorial administrativamente autónoma bajo la soberanía de Bosnia y Herzegovina, y oficialmente forma parte de las dos entidades de dicha nación. 56 El informe actualizado en 2023 está disponible en: Annual Review 2023 | ILGA-Europe (última visita 1602-2024), y la clasificación está disponible en: Country Ranking | Rainbow Europe (rainbow-europe.org) (última visita 16-02-2024). 57 Vid. los derechos en: Derechos LGBT en Bosnia y Herzegovina | Equaldex (última visita 16-02-2024). 58 Vid. los criterios en: Arco Iris Europa (rainbow-europe.org) (última visita 16-02-2024). 59 Vid. sobre el citado distrito CAMPOY PACHECO, C., El Distrito de Brčko: un futuro incierto, disponible en: (99+) El Distrito de Brčko: Un futuro incierto | César Campoy — Academia.edu (última visita 16-02-2024). 60 WAALDIJK, K., «Reconocimiento legal de la orientación homosexual en los países del mundo», Conferencia Global del Arco de la Justicia, Los Ángeles (CA), 2009, p. 27. Disponible en: Chronological overview of the main legislative steps in the process of legal (universiteitleiden.nl) (última visita 16-02-2024). 61 Disponible en: Gay Life in Bosnia and Herzegovina (globalgayz.com) (última visita 2024). 62 Disponible en: FBiH adopts request for legalisation of same-sex marriages — N1 (n1info.ba) (última visita 16-02-2024). 63 Vid. VV.AA., «Influencia de las decisiones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el ordenamiento jurídico de Bosnia y Herzegovina en lo que respecta al ejercicio de las uniones entre personas del mismo Los derechos de las personas LGTBI en los países mediterráneos del sureste europeo REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 129 c) La adopción por homosexuales no es legal realizarla en pareja, pero sí pueden adoptar a título individual 64 . Las parejas del mismo sexo no pueden acceder a tecnologías reproductivas ni adoptar niños, ya que la ley reserva estos derechos solo a las parejas casadas y a las parejas heterosexuales de hecho 65 . d) La discriminación LGTBI 66 es ilegal desde 2009, castigando con penas de prisión la discriminación por motivos de orientación sexual en el art. 145 del código penal 67 . e) La Ley de igualdad de género núm. 102 de 2009 regula, promueve y protege la igualdad de género, y garantiza la igualdad de oportunidades para todos, tanto en el ámbito público como en el privado, y prohíbe la discriminación directa e indirecta por razón de sexo (art. 1). Dedica a la discriminación los artículos 3 a 8 68 . f) La donación de sangre por homosexuales 69 depende de cada región, de modo que la Federación de Bosnia y Herzegovina no discrimina a los hombres homosexuales y bisexuales, mientras que la República Srpska sí lo hace 70 . sexo», Journal of Politics and Law, vol. 10, núm. 5, 2017, pp. 56-65. Disponible en: Influencia de las decisiones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el ordenamiento jurídico de Bosnia y Herzegovina en lo que respecta al ejercicio de las uniones entre personas del mismo sexo | Kresic | Revista de Política y Derecho | CCSE (en inglés) (ccsenet.org) (última visita 16-02-2024). 64 Disponible en: Who Can Adopt from Bosnia and Herzegovina — [[:Template:Adoption Wiki]] (última visita 16-02-2024). 65 GAVRIĆ, S., «Derechos humanos en las personas lesbianas, gays, bisexuales y trans* en Bosnia y Herzegovina…», op. cit., 9 pp. KREŠIĆ, B., «Desarrollo de los derechos de las personas homosexuales en Bosnia y Herzegovina», Revista Internacional de Derecho, Política y Familia, 2014, vol. 28, núm. 1, pp. 4859. 66 ŠKRBIĆ, A. & MIKOVIC, B., «Estado de derecho y discriminación contra las personas LGTBI en Bosnia y Herzegovina», 2021, pp. 117-135. Disponible en: Vista de VLADAVINA PRAVA I DISKRIMINACIJA LGBTI OSOBA U BOSNI I HERCEGOVINI (nub.rs) (última visita 16-02-2024). 67 El código penal está disponible en: Bosnia y Herzegovina: Código Penal | Refworld (última visita 16-022024). 68 La ley de igualdad de género está disponible en: GEL_32_10_E.pdf (arsbih.gov.ba) (última visita 16-022024). 69 Sobre donación de sangre por homosexuales: KARAMITROS, G.; KITSOS, N.; KARAMITROU, I., «The ban on blood donation on men…», op. cit., 4 pp. VV.AA., «Blood donor deferral policies across Europe…», op. cit., pp. 7-16. 70 Disponible en: LGBT Rights in Bosnia and Herzegovina | Equaldex (última visita 16-02-2024). Fernando Santamaría Lambás 130 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 2) En segundo lugar, respecto a los derechos de identidad de género. a) Se reconoce legalmente el cambio de género, pero se exige cirugía, así como la esterilización 71 . No se reconoce el género no binario. Entre enero y septiembre de 2017, la organización de derechos LGTB «Sarajevo Open Centre» documentó 39 casos de incitación al odio, en su mayoría en redes sociales y portales en línea, siete casos de discriminación y 23 casos de crímenes de odio hacia personas LGTB. Estos casos incluyeron ocho casos de encarcelamiento ilegal y terapias de conversión forzada por parte de miembros de la familia, cinco casos de violencia homofóbica y transfóbica en escuelas (de los cuales tres fueron cometidos contra niños) y 10 amenazas de violencia, violencia física, verbal y psicológica, o chantaje. La reacción de la policía y las autoridades ante estos incidentes fue, en general, inadecuada 72 . b) Se desconoce la situación sobre las terapias de conversión, pero en la práctica se realizan, y hay algunos ejemplos de la brutalidad que se emplea 73 . 2.2.3. Los derechos de las personas LGTBI en Chipre Chipre ocupa el puesto 29 en el ranking de ILGA-Europa 74 sobre los derechos LGTBI 75 atendiendo a varios criterios 76 . 1) En primer lugar, en cuanto a los derechos sobre orientación sexual. a) Se reconoce legamente el ejercicio de la homosexualidad desde 1998, tras el caso Modinos c. Chipre 77 visto supra. Anteriormente la homose71 Mapa de países de Europa que exigen la esterilización para el cambio de género en 2017. Disponible en: Map2017-work-file (tgeu.org) (última visita 16-02-2024). 72 Human Rights Watch, Informe Mundial 2018 — Bosnia y Herzegovina, 18 de enero de 2018, disponible en: https://www.refworld.org/docid/5a61ee97a.html (última visita 16-02-2024). 73 Sobre la brutalidad de las terapias de conversión está disponible: La brutalidad de la «terapia» de conversión en Bosnia y Herzegovina: «Un psiquiatra me hizo imaginar que los hombres me violaban porque soy lesbiana» — LGBTI.ba (última visita 16-02-2024). 74 El informe actualizado en 2023 está disponible en: Informe anual 2023 | ILGA-Europa (ilga-europe.org) (última visita 17-02-2024), y la clasificación está disponible en: Country Ranking | Rainbow Europe (rainboweurope.org) (última visita 17-02-2024). 75 Vid. los derechos en: LGBT Rights in Cyprus | Equaldex (última visita 17-02-2024). 76 Vid. los criterios en: Arco Iris Europa (rainbow-europe.org) (última visita 17-02-2024). 77 Disponible en español en: MODINOS v. CYPRUS — [Spanish Translation] summary by the Spanish Cortes Generales (coe.int) (última visita 17-02-2024). Los derechos de las personas LGTBI en los países mediterráneos del sureste europeo REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 131 xualidad —solo para hombres— era delito desde 1889, lo que se mantuvo durante años, a pesar de la condena del TEDH. El parlamento de Chipre se vio obligado en 1998 a despenalizar la homosexualidad —entre adultos que consienten en privado— ante el riesgo de que Chipre perdiera su candidatura a la Unión Europea. La edad mínima para despenalizar la homosexualidad era de 18 años, mientras que para los heterosexuales era de 16 años. La ley por primera vez en Chipre también menciona la homosexualidad femenina, mientras que en 2002 se aprobó una nueva edad mínima para homosexuales y heterosexuales de 17 años. El ejército chipriota sigue prohibiendo la homosexualidad, sobre la base de que la homosexualidad es una enfermedad mental y que las relaciones homosexuales pueden ser castigadas con ocho meses de prisión 78 . b) No se reconoce el matrimonio igualitario, pero sí las uniones civiles entre personas del mismo sexo desde 2015. El matrimonio 79 se regula en la Ley 104 (I)/2003) 80 . El 26 de noviembre de 2015, la Cámara de Representantes aprobó un proyecto de ley de uniones civiles con 39 votos a favor, 12 en contra y 3 abstenciones. La ley se publicó el 9 de diciembre de 2015, y entró en vigor ese mismo día la unión civil (Ley 184(I)/2015) 81 , que legitima la unión entre dos personas, independientemente de su género. En otras palabras, la unión civil permite a las parejas del mismo sexo y de sexos opuestos legitimar su relación. Por lo tanto, la aprobación de la unión civil por parte del Parlamento Nacional marca un avance en lo que respecta a los derechos y la igualdad de las personas LGBTQI en Chipre. De acuerdo con el artículo 4 de la Ley 184(I)/2015, la unión civil abarca los mismos derechos que el matrimonio, a menos que la ley especifique lo contrario. Por lo tanto, cualquier legislación de la República de Chipre relacionada con los «cónyuges» se interpretará como «parejas». Sin embargo, la Ley de Adopción está exenta 82 . La unión civil entre parejas de igual o distinto sexo, según 78 Información disponible en: ¿Cuándo despenalizaron la homosexualidad los países europeos? | Euronews (última visita 17-02-2024). 79 Sobre el matrimonio en Chipre tras la ley de 2003, vid. EMILIANIDES A.C. Religion and law in Cyprus. Kluwer Law International BV, 2019. pp. 221-224. 80 La ley de matrimonio de 2003 disponible en: O (ucm.org.cy) (última visita 17-02-2024). 81 Ley de uniones civiles de 2015 disponible en: La Ley de Parejas de Hecho de 2015 — 184(I)/2015 (cylaw.org) (última visita 17-02-2024). 82 Información disponible en: EL PARLAMENTO CHIPRIOTA APRUEBA LA UNIÓN CIVIL — Michael Chambers & Co LLC (última visita 17-02-2024). Fernando Santamaría Lambás 132 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 la Ley de Uniones Civiles 184(I)/2015A, tiene la misma validez y consecuencias jurídicas que el matrimonio, a excepción del derecho de adopción 83 . c) La adopción por parejas del mismo sexo está prohibida 84 . Las parejas de hecho no tienen derecho a ser reconocidas como co-padres, ya sea adoptando un niño juntos o siendo reconocidos como padres de un niño concebido por una de las parejas de hecho mediante un procedimiento médico o técnicas de reproducción asistida 85 . d) La discriminación a los homosexuales es ilegal en algunos contextos, ya que hasta 2013 solo era ilegal en el trabajo, y desde esa fecha se modificó el código penal (art. 99) para que la violencia contra las personas LGBT fuera un factor agravante en las sentencias 86 . La República de Chipre no prohíbe específicamente la discriminación por motivos de orientación sexual, identidad de género o características sexuales. Sin embargo, el artículo 28 de su Constitución sí prohíbe la discriminación «basada en la comunidad, raza, color, religión, lengua, sexo, afiliación política, origen étnico, condición social, riqueza o cualquier otra razón» 87 . e) La donación de sangre por homosexuales 88 está prohibida, y desde 2022 se exige un aplazamiento 89 de 6 meses para poder donar sangre después de haber mantenido relaciones sexuales. 83 Disponible en: Cyprus (euro-family.eu) (última visita 17-02-2024). 84 VV.AA. The LGBTI Movement in Cyprus: Activism, Law, and Change Across the Divide. 2020, p.17. Disponible en: (PDF) El movimiento LGBTI en Chipre: activismo, ley y cambio a través de la brecha (researchgate.net) (última visita 17-02-2024). 85 TRYFONIDOU, A., «The legal position of LGBT persons and same-sex couples in Cyprus», The Cyprus Review, 29 (1), 2018, p.201. Disponible en: https://centaur.reading.ac.uk/76126/ (última visita 17-02-2024). 86 Disponible en: LGBT Rights in Cyprus | Equaldex (última visita 17-02-2024). TRYFONIDOU, A., «The legal position of LGBT persons and same-sex couples in Cyprus», The Cyprus Review, 29 (1), 2018, pp. 191. Disponible en: https://centaur.reading.ac.uk/76126/ (última visita 17-02-2024). 87 Constitución de Chipre de 1960. Disponible en: Comparador de Constituciones del Mundo. Proceso Constituyente | Biblioteca del Congreso Nacional de Chile (bcn.cl) (última visita 17-02-2024). 88 Sobre donación de sangre por homosexuales en la Unión Europea, DEN EXTER, A., «Homosexuals and blood donation: a delicate issue for the European Union Court of Justice», Blood Transfusion, vol. 14, núm. 6, 2016, pp. 500-503. KARAMITROS, G.; KITSOS, N.; KARAMITROU, I., «The ban on blood donation on men…», cit., 4 pp. VV.AA., «Blood donor deferral policies across Europe…», cit., pp. 7-16. 89 Sobre el aplazamiento de donación de sangre en los países europeos, vid. VV.AA., «Políticas de aplazamiento de donantes de sangre en toda Europa y características de los hombres que tienen relaciones sexuales con hombres sometidos a pruebas de detección del virus de la inmunodeficiencia humana en los centros de transfusión sanguínea: datos de la Encuesta Europea de Internet sobre hombres que tienen relaciones sexuales con hombres (EMIS)», Transfusión de sangre, 2018, vol. 16, núm. 1, 7 pp. Los derechos de las personas LGTBI en los países mediterráneos del sureste europeo REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 133 2) En segundo lugar, respecto a los derechos de identidad de género 90 . a) Mantiene ambigüedad en cuanto al cambio de género. En 2017 se ha redactado un proyecto de ley para permitir que las personas transgénero cambien su sexo legal, con el apoyo del presidente y el ministro de Justicia. El 10 de junio de 2019, tras meses de estancamiento y retraso, cuatro padres de niños transgénero se pronunciaron a favor del proyecto de ley e instaron a su «rápida adopción». La legislación permitiría a las personas transgénero mayores de 18 años el derecho a cambiar su género legal sobre la base de la autodeterminación, sin un diagnóstico, tratamiento hormonal o cirugía de reasignación de sexo. Actualmente, se está trabajando en un proyecto de ley para que el cambio de género sea legal con el requisito de que el solicitante no esté casado. En el marco del compromiso de Chipre con la presentación voluntaria sobre la aplicación de la Recomendación del Consejo de Europa (CdE) CM/Rec(2010)5 se elaboró un informe nacional sobre el reconocimiento en enero (véase el apartado del Consejo de Europa para más detalles sobre el proceso regional del que formaba parte). En septiembre, el ministro de Justicia anunció que el proyecto de ley de reconocimiento legal de género fue aprobado por Consejo de ministros y presentado a la Cámara de Representantes para su debate y votación. El proyecto de ley establece un modelo basado en la autodeterminación para los mayores de 18 años. Los que tengan entre 16 y 17 años seguirán un proceso más complejo, que implica el consentimiento paterno, una decisión judicial y la aprobación de un comité que confirme que el menor entiende las consecuencias de su solicitud. La LGR seguiría siendo inaccesible para los menores de 16 años. A pesar de los avances llevados a cabo en 2022 para un proyecto de ley de reconocimiento legal de la identidad de género no se han llevado a efecto 91 . La Ley del registro civil de 2002 tras sus modificaciones contempla la «modificación y/o corrección de archivos» del Registro, y dice: «40.— (1) (a) Toda inscripción en el Registro Civil podrá ser corregida y/o enmendada, con la aprobación motivada del director, previa presentación por escrito del interesado y pago de la tasa correspondiente, según lo especificado en esta Ley. (b) A los efectos del presente artículo, la corrección y/o enmienda incluye la corrección de errores, cualquier adición, cambio de nombre, apellido, cambio de sexo y cancelación de 90 Vid. Los derechos de orientación sexual y de identidad de género en Albania. Disponible en: Derechos LGBT en Chipre | Equaldex (última visita 17-02-2024). 91 Disponible en la p. 2 de: cyprus.pdf (ilga-europe.org) (última visita 17-02-2024). Fernando Santamaría Lambás 134 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 cualquier registro. (2) No se borrará ningún error de un manuscrito o de un formulario de inscripción en el Archivo y ninguna adición o corrección oscurecerá o borrará la primera entrada» 92 . Se han presentado solicitudes para las cirugías de reafirmación del sexo tanto en el sur como en el norte. Aunque en la República de Chipre se proporciona cierta asistencia sanitaria específica para personas trans en forma de acceso a hormonas y terapia psicológica, las autoridades de ambas comunidades no cubren los costes de la cirugía de reafirmación de género a la que se somete una persona trans. Teniendo en cuenta que estas cirugías no se llevan a cabo en ningún lugar de Chipre, el coste de estas es muy elevado. El coste de las operaciones realizadas en el extranjero debería correr a cargo del Estado 93 . b) Están prohibidas las terapias de conversión desde 2023. La práctica y la publicidad de la terapia de conversión quedaron prohibidas después de que 36 diputados (de un total de 50) votaran a favor de la aprobación del nuevo proyecto de ley. La Comisión Jurídica del Parlamento debatió una propuesta presentada por el partido AKEL en marzo, junio y noviembre, para prohibir las llamadas «terapias de LGBTQI+». La propuesta, bien acogida por todos los partidos de extrema derecha ELAM, criminalizaba el procedimiento por parte de cualquier persona. El 25 de mayo, el Parlamento de Chipre aprueba un proyecto de ley que criminaliza las terapias de conversión 94 . La nueva ley modifica efectivamente el Código Penal, en el sentido de que ahora tipifica como delito toda práctica, técnica o servicio de cualquier persona con el objetivo de convertir, suprimir o eliminar la orientación sexual, la identidad de género o la expresión de género de cualquier persona. También tipifica como delito estas actividades cuando son el resultado de que una persona sea remitida por su tutor legal. También está prohibida la publicidad de dichas terapias/técnicas de conversión 95 . En mayo de 2023 el Parlamento votó a favor de añadir una nueva disposición al Código Penal que tipifica como delito la terapia de conversión 96 . La prohibición cubre todas 92 Ley disponible en: Ley del Registro Civil de 2002 — 141(I)/2002 (cylaw.org) (última visita 2024). 93 VV.AA., El movimiento LGBTI en Chipre: activismo, ley y cambio a través de la división. 2020, p.17. Disponible en: (PDF) El movimiento LGBTI en Chipre: activismo, ley y cambio a través de la brecha (researchgate.net) (última visita 17-02-2024). 94 Disponible en Chipre prohíbe las "terapias de conversión" en un movimiento histórico (yahoo.com) (última visita 17-02-2024). 95 Disponible en: El Parlamento aprueba un proyecto de ley que penaliza las terapias de conversión | Correo de Chipre (cyprus-mail.com) (última visita 17-02-2024). 96 Disponible en: Parliament passes bill criminalising conversion therapy | Cyprus Mail (cyprus-mail.com) (última visita 17-02-2024). Los derechos de las personas LGTBI en los países mediterráneos del sureste europeo REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 135 las edades sin excepción para el consentimiento, pero permite la discusión exploratoria y el asesoramiento sobre la identidad sexual en entornos religiosos y clínicos 97 . 2.2.4. Los derechos de las personas LGTBI en Croacia Croacia ocupa el puesto 18 en el ranking de ILGA-Europa 98 sobre los derechos LGTBI 99 atendiendo a varios criterios 100 . 1) En primer lugar, en cuanto a los derechos sobre orientación sexual: a) Se reconoce legamente el ejercicio de la homosexualidad desde 1977 101 . Las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo, tanto masculinas como femeninas, se legalizaron en Croacia en 1977 102 con la introducción del Código Penal croata. Cuando el territorio croata se incluía en la República Federal Socialista de Yugoslavia, los actos homosexuales masculinos estaban tipificados como delito y los homosexuales eran duramente reprimidos por el Estado. En 1977 Croacia adoptó su propio código penal, alineando sus leyes para reflejar la posición de la Cámara Médica Croata, que había eliminado la homosexualidad de su lista de trastornos mentales cuatro años antes. Desde entonces, las condiciones de las personas LGTBI en Croacia han mejorado lenta, aunque enormemente 103 . b) No se reconoce el matrimonio igualitario, pero sí las uniones civiles entre personas del mismo sexo desde 2014 104 . Tras el referéndum de 97 Disponible en: Progreso — Global Equality Caucus (última visita 17-02-2024). 98 El informe actualizado en 2023 está disponible en: Annual Review 2023 | ILGA-Europe (última visita 2024) y la clasificación está disponible en: Country Ranking | Rainbow Europe (rainbow-europe.org) (última visita 18-02-2024). 99 Vid. los derechos en: Derechos LGBT en Croacia | Equaldex (última visita 18-02-2024). 100 Vid. los criterios en: Arco Iris Europa (rainbow-europe.org) (última visita 18-02-2024). 101 WAALDIJK, K. Reconocimiento legal de la orientación homosexual (…)», op.cit., p.27. 102 SWIMELAR, S., «Nationalism and Europeanization in LGBT rights and politics: A comparative study of Croatia and Serbia», East European Politics and Societies, 2019, vol. 33, núm. 03, p. 606. VV.AA., «For the sake of the nations: Media, homosexuality and religio-sexual nationalisms in the post-Yugoslav space», en Religious and Sexual Nationalisms in Central and Eastern Europe, Brill, Leiden, 2015. p. 13. 103 Disponible en: The State of LGBTQ Rights in Croatia — Total Croatia (total-croatia-news.com) (última visita 18-02-2024). 104 SWIMELAR, S., «Nationalism and Europeanization in LGBT rights…», op. cit., p. 606. Fernando Santamaría Lambás 136 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 2013 se definió el matrimonio exclusivamente como la unión de un hombre y una mujer 105 . Con motivo del anuncio de la reforma de la Ley de Familia, a principios de la década de 2000 surgieron organizaciones LGTBI no registradas hasta entonces, que presionaron por el reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo 106 . La Ley de parejas del mismo sexo (NN 92/14, 98/19) 107 en su art. 1 determina el objeto de la ley cuando dice: «Esta ley regula la unión estable de dos personas del mismo sexo, los principios, la celebración y terminación de una pareja de hecho estable, los procedimientos de las autoridades competentes en relación con la celebración y terminación de una pareja de hecho, el mantenimiento de un registro de pareja de hecho y los efectos jurídicos de la unión de hecho». Distingue dos tipos de pareja, la pareja de vida (art. 2) y la pareja de hecho informal (art. 3). Establece la neutralidad de género en las expresiones utilizadas (art. 4). Regula la entrada en la pareja de hecho o creación de esta en los artículos 7 a 22, y la terminación de la pareja de hecho en los artículos 23 a 36. Regula los derechos y obligaciones generales de la pareja de hecho (art. 37), así como los derechos personales de las parejas de hecho (artículos 38 y 39); el cuidado parental del compañero de vida (artículos 40 a 43); el cuidado de la pareja (arts. 44 a 49); las relaciones patrimoniales de los compañeros de vida (arts. 50 a 54); la herencia (art. 55); la situación fiscal de la pareja de hecho (arts. 56 a 60); la condición de pareja de hecho en el seguro de pensiones (arts. 61 a 63); la situación de las parejas de hecho en el sistema de previsión social (arts. 64 a 65); los derechos y obligaciones de las parejas de hecho en el sistema de seguro obligatorio y de la asistencia sanitaria (arts. 66 a 68); los derechos y obligaciones de las parejas de hecho en relación laboral y de relaciones laborales (arts. 69 y 70); el acceso y a los servicios públicos y de mercado (arts. 71 y 72); y la posición de derecho público de la pareja de hecho (arts. 73 a 79). La entrada en vigor de la ley se estableció el 1 de enero de 2020. 105 Disponible en: Derechos humanos de las personas LGBTI — lori.hr (última visita 18-02-2024). HLAČA, N., «The Legal Status of Trans Persons in the Republic of Croatia», en Trans Rights and Wrongs: A Comparative Study of Legal Reform Concerning Trans Persons, Springer International Publishing, 2021, pp. 7374. 106 FOREST, Maxime, «Europeanizing vs. Nationalizing, the Issue of Same-Sex Marriage in Central Europe: A Comparative Analysis of Framing Processes in Croatia, Hungary, Slovakia, and Slovenia», en Global perspectives on same-sex marriage: A neo-institutional approach, Palgrave Macmillan, 2018, p. 140. 107 El texto de la ley de parejas del mismo sexo está disponible en: Ley de Parejas del Mismo Sexo — Zakon.hr (última visita 18-02-2024). Los derechos de las personas LGTBI en los países mediterráneos del sureste europeo REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 137 d) La discriminación LGTBI es ilegal desde 2003. Producir material homófobo puede acarrear hasta un año de encarcelamiento. El objeto de la ley contra la discriminación (NN 95/08, 112/12) 108 es garantizar la protección y promoción de la igualdad, creando las condiciones para el ejercicio de la igualdad de oportunidades, y regula la protección contra la discriminación entre otros aspectos por razón de sexo, identidad de género y expresión u orientación sexual (art. 1). En cuanto a las formas de discriminación contiene la discriminación directa e indirecta (art. 2), el acoso y hostigamiento sexual (art. 3), la incitación a discriminar y no adaptarse adecuadamente (art. 4), la segregación (art. 5), las formas graves de discriminación (art. 6) y la protección contra la victimización (art. 7). Se prohíbe la discriminación y sus excepciones (art. 9), así como la obligación de informar u facilitar datos (art. 10) y el derecho a indemnización a la víctima de discriminación. Se contemplan el marco institucional (artículos 12 a 15), el procedimiento ante el Tribunal de justicia (arts.16 a 24) y las disposiciones sobre delitos menores (arts. 25 a 29). e) La donación de sangre por homosexuales 109 está prohibida. En 2007 se envió al Ministerio de Salud y Bienestar Social una propuesta de modificación de la Ordenanza sobre la sangre y sus componentes, que se presentó a la Oficina del Defensor del Pueblo para la Igualdad entre los Géneros. Se consideraba que el art. 16 de la Ordenanza sobre la sangre y los componentes sanguíneos (Gaceta Oficial núm. 14/99; en adelante, PKIKS) era discriminatoria por motivos de orientación sexual, y sugirió que se modificara. El art. 16 estipulaba que las «personas con comportamiento homosexual» debían ser excluidas permanentemente como donantes de sangre. El artículo 2 de la Ley de igualdad de género (Gaceta Oficial núm. 116/03) prohíbe la discriminación por motivos de orientación sexual. La Ley de sangre y productos sanguíneos (Gaceta Oficial núm. 79/06) en su art. 16 obliga a analizar toda la sangre para detectar enfermedades infecciosas transmitidas por contacto sexual. El 108 La Ley contra la discriminación está disponible en: Ley de Parejas del Mismo Sexo — Zakon.hr (última visita 18-02-2024). 109 Sobre donación de sangre por homosexuales en la Unión Europea, vid. A. DEN EXTER, «Homosexuals and blood donation…», op. cit., pp. 500-503. KARAMITROS, G.; KITSOS, N.; KARAMITROU, I., «The ban on blood donation on men…», 4 pp. VV.AA., «Blood donor deferral policies across Europe…», pp. 7-16. KARAMITROS, G.; KITSOS, N.; KARAMITROU, I., «The ban on blood donation on men who have sex with men: time to rethink and reassess an outdated policy», Pan African Medical Journal, vol. 27, núm. 1, 2017, 4 pp. VV.AA., «Blood donor deferral policies across Europe and characteristics of men whohave sex with men screened for human immunodeficiency virus in bloodestablishments: data from the European Men-whohave-sex-with-men Internet Survey (EMIS)», Blood transfusion, vol. 16, núm. 1, 2018, pp. 7-16. Fernando Santamaría Lambás 144 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 publicó una nueva circular que establecía que los solicitantes tenían que presentar una «declaración certificada» emitida por un psiquiatra en la que simplemente se afirmara que habían «cambiado de género» y se indicara que los procedimientos médicos que conducen al «cambio de género» son irrelevantes para el procedimiento de reconocimiento legal de género, restableciendo así la interpretación que estaba en vigor antes de enero de 2017 129 . b) No están prohibidas las terapias de conversión 130 . 2.2.6. Los derechos de las personas LGTBI en Grecia Grecia ocupa el punto 13 en el ranking de países europeos en reconocimiento de derechos LGTBI de orientación sexual e identidad de género 131 atendiendo a varios criterios 132 . 1) En primer lugar, en cuanto a los derechos de orientación sexual, se reconoce legamente el ejercicio de la homosexualidad desde 2015 en que fue abolido el art. 347 del Código penal que lo castigaba. En la decisión de 1993 sobre el caso Modison c. Chipre 133 , el Tribunal Europeo volvió a condenar al Estado por no haber derogado la normativa del Código penal que prohibía la homosexualidad, que fue derogada solo en 1998. En Grecia, la homosexualidad fue un delito penal hasta 1951. El «incesto contra natura» (entre hombres) se castigaba en el artículo 347 del Código Penal. Este artículo fue abolido con una enmienda que se votó el 23 de diciembre de 2015. a) El matrimonio igualitario se reconoce desde el 16 de febrero de 2024 tras la aprobación de un proyecto de ley núm. 5089 por el Parlamento griego 134 . El objeto de la ley (art. 1) establece: «La presente Ley tiene por objeto garantizar el principio de igualdad, ampliando la posibilidad de matrimonio a las personas del mismo sexo, y reforzando la protección contra la discriminación, hacia la aplicación de la Estrategia Nacional para la igualdad LGBTI». Las uniones civiles fueron legales desde 2015. El 23 de diciembre de 2015, el Parlamento heleno aprobó con 129 Disponible en: LGBT Rights in Slovenia | Equaldex (última visita 19-02-2024). 130 Disponible en: Entrada #2870: Terapia de conversión en Eslovenia | Equaldex (última visita 19-02-2024). 131 Vid. LGBT Rights in Slovenia | Equaldex (última visita 21-02-2024). 132 Vid. los criterios en: Arco Iris Europa (rainbow-europe.org) (última visita 21-02-2024). 133 Vid. STEDH de 22 de abril de 1993, caso Modison c. Chipre. 134 La modificación del código civil que incluye el matrimonio igualitario está disponible en: Consulta pública sobre el proyecto de ley del Ministro de Estado titulado: «Igualdad en el matrimonio civil, modificación del Código Civil y otras disposiciones» | Ministro de Estado (opengov.gr) (última visita 21-02-2024). Los derechos de las personas LGTBI en los países mediterráneos del sureste europeo REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 145 193 votos (56 en contra y 51 abstenciones) la ley sobre la extensión del acuerdo de convivencia a las parejas homosexuales. b) La adopción por homosexuales 135 se permite desde el 16 febrero de 2024 tras la aprobación de un proyecto de ley —núm. 5089— por el Parlamento griego. Hasta ese momento mostraba ambigüedad al respecto y permitía la acogida. c) La discriminación LGTBI es ilegal en algunos contextos desde 2015. Existe protección legal contra la discriminación LGTB en la provisión de bienes y servicios (2015) y el empleo (2016). d) Es legal la donación de sangre por homosexuales desde 2022 136 . El 10 de enero de 2022, el ministro griego de Sanidad, Thanos Plevris, y la viceministra de Sanidad, Mina Gaga, firmaron la determinación del contenido del «Historial del donante de sangre». En el nuevo formulario, la orientación sexual se desvincula de los criterios que deben cumplir los posibles donantes de sangre. 2) En segundo lugar, respecto a los derechos de identidad de género 137 : a) Es legal el cambio de género sin requerir cirugía desde 2017. Para cambiar de género legal en Grecia, los requisitos legales son un divorcio forzoso (si se está casado, debido a la imposibilidad de celebrar matrimonios entre personas del mismo sexo) y una orden judicial. Las personas no binarias deben elegir entre masculino o femenino. No se reconoce el género no binario 138 . Los nombres de género neutro pueden utilizarse en los documentos de identidad y certificados de nacimiento, siguiendo el caso de Jason-Antigone Dane, pero solo se puede uno identificar legalmente como hombre o mujer. b) Las terapias de conversión están prohibidas desde 2022. La enmienda, introducida en el contexto del proyecto de ley sobre el «Médico Personal», introduce la prohibición de los llamados «tratamientos o prácticas de conversión», es decir, métodos destinados a cambiar o suprimir la 135 Disponible en: Grecia legaliza el matrimonio entre personas del mismo sexo por primera vez en un país cristiano ortodoxo (cnn.com) (última visita 21-02-2024). 136 Disponible en: Hombres gays y bisexuales ahora ya podrán donar sangre en Grecia (expansion.mx) (última visita 21-02-2024). 137 Vid. Los derechos de orientación sexual y de identidad de género en España. Disponible en: Derechos LGBT en Grecia | Equaldex (última visita 21-02-2024). 138 Vid. Los derechos de orientación sexual y de identidad de género en Grecia. Disponible en: LGBT Rights in Greece | Equaldex (última visita 21-02-2024). Fernando Santamaría Lambás 146 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 orientación sexual, la identidad de género o la expresión de una persona LGBT+. La enmienda, sin embargo, no incluye a los adultos que, tal y como recoge el Parlamento, pueden someterse a terapias de conversión con su consentimiento. Tampoco se menciona a personas que practiquen estas terapias que no sean especialistas, lo que deja un resquicio legal a líderes espirituales y sacerdotes. Las organizaciones LGBT+ protestaron y exigieron la inclusión de todo lo anterior. Se prohíbe toda forma de discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género. Hay protección frente al discurso del odio motivado por la orientación sexual y la identidad de género 139 . La sociedad civil sigue presionando para mejorar el reconocimiento de género, ya que sigue existiendo un procedimiento largo, costoso y burocrático 140 . 2.2.7. Los derechos de las personas LGTBI en Montenegro Montenegro ocupa el puesto 12 en el ranking de ILGA-Europa 141 sobre los derechos LGTBI 142 atendiendo a varios criterios 143 . 1) En primer lugar, en cuanto a los derechos de orientación sexual: a) Se reconoce legamente el ejercicio de la homosexualidad desde 1977. El Código Penal de 1977 144 derogó las disposiciones yugoslavas de 1951 relativas a los actos sexuales entre personas del mismo sexo. b) No se reconoce el matrimonio igualitario, pero sí las uniones civiles entre personas del mismo sexo desde 2021. En julio de 2020, el Parlamento de Montenegro aprobó un proyecto de ley para reconocer las uniones permanentes de parejas del mismo sexo y comenzó a recono139 Disponible en: Arco Iris Europa (rainbow-europe.org) (última visita 21-02-2024). 140 Informe de revisión de ILGA-Europa sobre la situación de los derechos humanos de las personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersexuales, actualizado en 2023. Disponible en: Annual Review 2023 | ILGA-Europe (última visita 21-02-2024), p. 72. 141 El informe actualizado en 2023 está disponible en: Annual Review 2023 | ILGA-Europe (última visita 2202-2024), y la clasificación está disponible en: Country Ranking | Rainbow Europe (rainbow-europe.org) (última visita 22-02-2024). 142 Vid. los derechos en: Derechos LGBT en Montenegro | Equaldex (última visita 22-02-2024). 143 Vid. los criterios en: Arco Iris Europa (rainbow-europe.org) (última visita 22-02-2024). 144 El código penal de la República de Yugoslavia de 1977 está disponible en: Yugoslavia: Código Penal de la República Federativa Socialista de Yugoslavia | Refworld (última visita 23-02-2024). Los derechos de las personas LGTBI en los países mediterráneos del sureste europeo REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 147 cerlas en julio de 2021. La ley aprobada en 2020 no incluye disposiciones para que las parejas del mismo sexo adopten hijos. En todos los demás aspectos, sus derechos son los mismos que los de las parejas heterosexuales, incluidos los derechos de propiedad, herencia y seguridad social y sanitaria. La primera pareja de hecho en Montenegro entre personas del mismo sexo estuvo formada por dos mujeres. La ceremonia, en la ciudad costera de Budva, se pudo celebrar gracias a una ley de 2020 ―pionera en la parte de los Balcanes 145 que no pertenece a la UE― que otorga a estas uniones civiles los mismos derechos que un matrimonio, salvo en lo referente a adopción y acogida. El camino no fue precisamente de rosas: el texto fue aprobado con solo tres votos de diferencia y tras dos intentos fallidos (2014 y 2019). c) Reconocimiento de uniones civiles del mismo sexo, pero no del matrimonio igualitario. En julio de 2020, el Parlamento de Montenegro aprobó un proyecto de ley para reconocer las parejas de hecho para parejas del mismo sexo y comenzó a reconocerlas en julio de 2021 146 . d) No se permite la adopción por parejas homosexuales como tales parejas. Las personas individualmente sí pueden adoptar. A finales de 2001, el Ministerio de la Familia creó un nuevo grupo de expertos, y el secretario de Estado del Ministerio recomendó que el proyecto de ley recogiese los mismos derechos y obligaciones que ya se garantizan a las parejas heterosexuales, pero que no abordara las cuestiones de la adopción y la protección jurídica de las familias homosexuales 147 . e) La discriminación LGTBI es ilegal desde 2010. El artículo 2 de la Ley de Prohibición de la Discriminación (2010) prohíbe la discriminación basada en la orientación sexual. La ley se aplica a la prestación de servicios públicos, la educación y el trabajo, entre otros aspectos. El artículo 19 establece que toda persona tiene derecho a expresar su orientación sexual, así como el derecho a no declararla. Los artículos 2 y 19 de la Ley de la Discriminación incluyen la orientación sexual como base de 145 Sobre la situación de las personas LGTBI en los Balcanes, vid. POPOV-MOMČINOVIĆ, Z., «“Neka ljubi ko god koga hoće” LGBTI populacija nekad i sad u zemljama Zapadnog Balkana», Dijalog-Časopis za filozofiju i društvenu teoriju 03+04, 2021, pp. 115-128. Disponible en: DIJALOG 3-4 FINAL.pdf (unsa.ba) (última visita 22-02-2024). 146 La ley de parejas adultas del mismo sexo está disponible en: Perma | La Ley de Parejas del Mismo Sexo. Dokumenta pregled | Lista de Službeni Crne Gore (última visita 22-02-2024). 147 KUHAR, R., «Resisting change: Same-sex partnership policy debates in Croatia and Slovenia», Comparative Southeast European Studies, 2011, vol. 59, núm. 1, 2011, p.33. Disponible en: Resisting Change: Same-sex Partnership Policy Debates in Croatia and Slovenia (deg ruyter.com) (última visita 22-02-2024). Fernando Santamaría Lambás 148 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 la discriminación. El artículo 16 prohíbe la discriminación en el empleo, incluso para los empleados temporales 148 . La Ley sobre la igualdad entre los géneros 149 de 8 de agosto de 2007 150 contiene disposiciones generales (artículos 1 a 7); la garantía de la igualdad de género a igualdad de género se llevará a cabo con medidas generales y especiales (art. 8): medidas generales (arts. 9 a 14) y medidas especiales (arts. 15 a 20). Se establecen disposiciones penales (artículos 33 y 33 a). f) La donación de sangre por homosexuales 151 es legal. 2) En segundo lugar, respecto a los derechos de identidad de género 152 : a) Es legal el cambio de género 153 , pero requiere cirugía y esterilización 154 . No se aplica. Faltan opciones no binarias en los documentos. Cambios pendientes. En 2014, Montenegro estableció un protocolo para el reconocimiento legal de la identidad de género, y varias personas ya han iniciado el procedimiento. Sin embargo, el procedimiento sigue siendo medicalizado e incluye asesoramiento, terapia hormonal, cirugía y esterilización como paso final. Antes de la finalización del procedimiento, es imposible que una persona cambie el marcador de género en sus documentos. El Gobierno lanzó una convocatoria abierta para la elaboración de una ley de reconocimiento de reconocimiento legal de género. El Grupo de Trabajo se crea en julio, y Spectra y Juventas son miembros de este. Los días 4 y 5 de julio de 2023 tuvo lugar en Andrijevica una sesión adicional del grupo de trabajo encargado de redactar una propuesta de ley que regule la identidad legal de género. Reunió a un grupo diverso de participantes, incluidos diferentes ministerios y la Oficina del Defensor del Pueblo, así como al Consejo de Europa y organizaciones de la 148 Disponible en: SPA-COVArtboard 1 (ilga.org) (última visita 22-02-2024). 149 Vid. TIMMER, et al., «A comparative analysis of gender (…) Montenegro (…)», op. cit., 212 pp. 150 El texto de la Ley está disponible en: Refworld | Montenegro: Ley sobre la igualdad de género (última visita 22-02-2024). 151 Sobre donación de sangre por homosexuales: KARAMITROS, G.; KITSOS, N.; KARAMITROU, I., «The ban on blood donation on men…», 4 pp. VV.AA., «Blood donor deferral policies across Europe…», pp. 7-16. 152 Vid. Los derechos de orientación sexual y de identidad de género en Montenegro. Disponible en: LGBT Rights in Montenegro | Equaldex (última visita 22-02-2024). 153 Vid. Plan de Acción de Género III – 2021-2025. Plan de aplicación a nivel nacional – CLIP (revisión de 2023). Disponible en: https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/documents/2023/CLIP-Montenegro%20rev%202023%20final.pdf (última visita 22-02-2024). 154 Disponible en: https://www.equaldex.com/region/montenegro (última visita 22-02-2024). Los derechos de las personas LGTBI en los países mediterráneos del sureste europeo REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 149 sociedad civil locales, incluidas Spectra y Juventas, con un objetivo común: la revisión y el ajuste del proyecto de ley montenegrina sobre el reconocimiento legal de género. La Ley de reconocimiento legal de género tendrá un impacto significativo en la vida de las personas de Montenegro, en particular las pertenecientes a minorías de género y otros grupos afectados por la ley, ya que garantiza que esas minorías tengan la oportunidad de alinear la documentación legal con su identidad de género 155 . b) No están prohibidas las terapias de conversión 156 . 2.2.8. Los derechos de las personas LGTBI en Turquía Turquía ocupa el puesto 48 en el ranking de ILGA-Europa 157 de países europeos en reconocimiento de derechos LGTBI 158 de orientación sexual e identidad de género 159 atendiendo a varios criterios 160 . 1) En primer lugar, en cuanto a los derechos de orientación sexual: a) Se reconoce legamente el ejercicio de la homosexualidad desde 1858 durante el Imperio Otomano 161 que no despenalizó la homosexualidad en ningún momento. Sin embargo, despenalizó el sexo consensuado entre hombres en 1858, cuando los otomanos adoptaron una versión del código napoleónico. Sin embargo, el estado legal de la «homosexualidad» como concepto es mucho más amplio que eso, abarca derechos y libertades como el reconocimiento legal de las relaciones, la capacidad de criar una familia, la sanción religiosa, el acceso a la 155 Disponible en: Avanzar en la garantía de la igualdad de derechos para todas las personas en Montenegro, independientemente de su identidad de género — Inclusión y lucha contra la discriminación (coe.int) (última visita 22-02-2024). 156 Disponible en: Derechos LGBT en Montenegro | Equaldex (última visita 22-02-2024). 157 El informe actualizado en 2023 está disponible en: Annual Review 2023 | ILGA-Europe (última visita — 2024) y la clasificación está disponible en: Clasificación de países | Arco Iris Europa (rainbow-europe.org) (última visita 23-02-2024). 158 Vid. los derechos en: Derechos LGBT en Turquía | Equaldex (última visita 23-02-2024). 159 Vid. TIMMER, et al., «A comparatieve analysis of gender (…) Turkey (…)», op. cit., 212 pp. 160 Vid. los criterios en: Arco Iris Europa (rainbow-europe.org) (última visita 23-02-2024). 161 Vid. sobre la homosexualidad masculina en el Imperio Otomano SHAMGUNOVA, N., Sodomía y diferencia humana: conceptualizaciones anglófonas de la actividad homosexual masculina otomana, c. 15901700. Tesis Doctoral. Universidad de Cambridge, Cambridge, 2021. MURRAY, S. O., «Homosexualidad en el Imperio Otomano», Historical Reflections/Réflexions Historiques, vol. 33, núm. 1, 2007, pp. 101-116. Disponible en: Homosexualidad en el Imperio Otomano en JSTOR (última visita 23-02-2024). OZSOY, E. C., «Decolonizing Decriminalization Analyses: Did the Ottomans Decriminalize Homosexuality 1858?», Journal of Homosexuality, 2015, pp. 1979-2002. Fernando Santamaría Lambás 150 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 educación, la atención médica y la convivencia, la libertad de violencia, la capacidad de congregarse, etc. 162 . En Turquía, a las personas lesbianas, gays, bisexuales, transexuales y transgénero se las califica con palabras negativas, como «inmoral», «psicópata», «enfermo» y «anormal» por parte de la sociedad. Estas personas pueden vivir en metrópolis, pero en las ciudades y pueblos pequeños no pueden mostrar abiertamente su orientación sexual 163 . b) No se reconoce el matrimonio igualitario. Turquía no reconoce legalmente los matrimonios entre personas del mismo sexo, las uniones civiles ni las parejas de hecho. En octubre de 2023, el presidente Erdogan volvió a hablar de planes para una nueva constitución «civil» y «democrática», que reforzaría la institución de la familia introduciendo protecciones frente a «tendencias perversas». El 9 de diciembre, el proyecto de ley constitucional fue presentado al Parlamento con las firmas de 336 diputados. Necesita 64 firmas más para pasar directamente. En caso contrario, necesita 24 firmas más para proceder a un referéndum. Los cambios constitucionales incluyen restringir el matrimonio entre hombre y mujer: «El matrimonio consistirá únicamente en la unión de un hombre y una mujer», cuando el artículo que originalmente solo utilizaba el término neutro de género «cónyuges» 164 . El Código civil excluye el matrimonio igualitario cuando en su art. 134 establece que «el hombre y la mujer que deseen contraer matrimonio se presentarán juntos en el Registro Civil del domicilio de uno de los contrayentes…», y el art. 136 dice que «tanto el hombre como la mujer deberán presentar su documento de identidad y partida de nacimiento, un documento que acredite la disolución del matrimonio anterior si lo hubiere…» 165 . c) La adopción por homosexuales como pareja no está reconocida, de modo que solo puede adoptarse individualmente. Según el art. 306 del código civil turco 166 , para realizar una adopción conjunta por dos personas deben haber contraído matrimonio, lo que excluye a las personas 162 Disponible en: El gran Imperio Otomano legalizó la homosexualidad mucho antes que Europa, pero ¿por qué ahora los países musulmanes dicen que está en contra del Islam y lo prohibieron? Religión, mundo y la verdad de la vida (sacolife.com) (última visita 23-02-2024). 163 VV.AA., «Sexual and reproductive rights in Turkey: an overview», Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, núm. 26, 2013, p. 130. Disponible en: 251862 (dergipark.org.tr) (última visita 23-02-2024). 164 Disponible en: Informe anual 2023 | ILGA-Europa (ilga-europe.org) (última visita 23-02-2024). 165 Los artículos 134 y 136 del código civil están disponibles en: 1680a3bcd4 (coe.int) (última visita 23-022024). 166 El artículo está disponible en: 1680a3bcd4 (coe.int) (última visita 23-02-2024). Los derechos de las personas LGTBI en los países mediterráneos del sureste europeo REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 151 LGTBI de la adopción conjunta, ya que no está legalizado el matrimonio igualitario en Turquía. Se considera que los turcos LGBT no son aptos para ser padres. Sin embargo, no está claro si existe una legislación que lo respalde. Tampoco está claro cuándo comenzó esta política. Sin embargo, las adopciones por parejas del mismo sexo no están permitidas en Turquía; las autoridades turcas han intentado reclamar a niños turcos adoptados en países extranjeros por parejas del mismo sexo. d) La discriminación LGTB solo es ilegal en algunos contextos desde 2016. El sistema jurídico turco encierra una contradicción, ya que la «igualdad ante la ley» y la «no discriminación» han sido los principios rectores de las reformas legislativas que el país ha emprendido desde la década de 1990 167 . Sin embargo, las cláusulas de no discriminación de la Constitución 168 (art. 10) y otras leyes (el Código penal, art. 122) omiten la orientación sexual como categoría de protección 169 . En 15 de noviembre de 2022 se prohíbe el acoso a los niños en las escuelas. Aunque la ley no especifica nada concreto, es probable que incluya la orientación y la identidad sexuales. Las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgénero y transexuales sufren discriminación por su orientación sexual. Se enfrentan a actitudes discriminatorias, y a veces no pueden acceder a un empleo ni alquilar una vivienda. Además, se ha informado de que estas personas sufren violencia física en Turquía 170 . A pesar de lo señalado, Turquía forma parte del Convenio de Estambul que señala que la identidad de género y la orientación sexual están dentro del ámbito de la prohibición de discriminación 171 . 167 FISHMAN, L. A., «Turkey and LGBT rights: A historical and global perspective», Turkish Policy Quarterly, 2013, vol. 11, núm. 4, 2013, p. 157. Disponible en: turkey-and-lgbt-rights-a-historical-and-global-perspectivewinter-2013-en.pdf (turkishpolicy.com) (última visita 23-02-2024). 168 La Constitución de Turquía está disponible en: Constitución de la República de Turquía, Turquía, WIPO Lex (última visita 23-02-2024). 169 ARAT, Z. & NUÑEZ, C., «Violence, Tolerance and Recognition: Approaches to the LGBTI rights in Turkey», APSA 2014 Annual Meeting Paper, 2014, p. 13. Disponible en: Violencia, tolerancia y reconocimiento: Aproximaciones a los derechos LGBTI en Turquía por Zehra Arat, Caryl Nuñez :: SSRN (última visita 23-022024). 170 VV.AA., «Sexual and reproductive rights in Turkey: an overview», Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, núm. 26, 2013, p. 130. 171 Disponible en p. 3: https://violenciagenero.igualdad.gob.es/laDelegacionInforma/pdfs/Convenio_Estambul__3_.pdf (última visita 23-02-2024). Fernando Santamaría Lambás 152 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 Ante la situación de violencia contra las personas transgénero 172 se ha aprobado la Ley núm. 6284, de 8 de marzo de 2012, para la protección familiar y la prevención de la violencia contra las mujeres, que derogó la Ley de protección familiar núm. 4320 de 1998; y el Reglamento núm. 28532 para la aplicación de aquella ley. Las personas transgénero víctimas de violencia pueden solicitar una medida de protección. Se dan medidas preventivas como la expulsión del domicilio, la advertencia de cesar las acciones insultantes y amenazantes, la prohibición de acercarse al lugar de residencia 173 . El propósito de la ley es proteger a las mujeres y los niños que han estado o están sujetos a la violencia o en riesgo de estarlo, así como regular los procesos y principios en relación con las medidas de prevención de la violencia contra esas personas en riesgo 174 . e) La donación de sangre por homosexuales está prohibida desde 1980. En Turquía, los hombres homosexuales no pueden donar sangre. La Media Luna Roja turca considera que la homosexualidad es un factor de riesgo de VIH/sida 175 . En Turquía, 19 asociaciones LGTB (lesbianas, gays, bisexuales y transexuales) lanzaron el año pasado una campaña contra la Media Luna Roja y su cuestionario para donantes. Los hombres, por ejemplo, deben responder si «tuvieron alguna vez sexo oral o anal con un hombre utilizando o no condón» 176 . 172 Vid. cómo se previene la violencia machista por la Ley núm. 6284 de 8 de marzo de 2012. Disponible en: 6284-ispanyolca-web.pdf (morcati.org.tr) (última visita 23-02-2024). Casos de violencia concretos en Turquía. Disponible en: Las protestas LGBTI en Turquía (amnesty.org) (última visita 23-02-2024). 173 Disponible en: Obtención de medidas de protección para personas transgénero víctimas de violencia — Abogada Tolga Ersoy (última visita 23-02-2024). 174 KARATAS, A., «Políticas legales para avanzar hacia la igualdad de género en Turquía», Quaderns de la Mediterrània núm. 34, 2022, pp. 219-223. Disponible en: Políticas legales para avanzar hacia la igualdad de género en Turquía : IEMed (última visita 23-02-2024). 175 Disponible en: Los homosexuales no pueden donar sangre, ya que pertenecen a un «grupo de riesgo», dice el jefe de la Media Luna Roja Turca — Türkiye News (hurriyetdailynews.com) (última visita 23-02-2024). 176 Disponible en: Los países que siguen prohibiendo a los homosexuales donar sangre - BBC News Mundo (última visita 23-02-2024). Los derechos de las personas LGTBI en los países mediterráneos del sureste europeo REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 62. JUNIO 2024. ISSN 2254-3805 153 2) En segundo lugar, respecto a los derechos de identidad de género 177 : a) Es legal el cambio de género, pero requiere cirugía y no se reconoce el género no binario. La reasignación de sexo tiene dos fases. Una primera que supone obtener permiso del tribunal para cambiar de género (art. 40 código civil). La ley especifica las condiciones para la concesión de este permiso, que son: tener cumplidos dieciocho años y no estar casado. Ahora bien, además es obligatorio documentar la necesidad del cambio de género en términos de salud mental y privación permanente de la capacidad reproductiva con un informe oficial de la junta de salud que se obtendrá de un hospital de formación e investigación. Si el tribunal determina que se cumplen las condiciones se concede permiso de cambio de género. Tras esta primera etapa, la siguiente consiste en presentar una segunda demanda por cambio de género en el registro civil. Si el Tribunal determina que se cumplen todas las condiciones exigidas por la ley, se puede tomar una decisión de cambio de sexo en el registro civil. Después del cambio de género se procede al cambio de nombre 178 . Señala la doctrina 179 que en Turquía en los últimos años se pueden señalar cuatro periodos en la evolución normativa para las personas transexuales. Antes de 1988 con un silencio intencionado sobre el tema; entre 1988 y 2002, las personas transexuales se beneficiaron de la ausencia de condiciones previas para la confirmación del cambio de sexo en el registro civil en el período de progreso; entre 2002 y 2015, el artículo 40 del nuevo Código civil interrumpió radicalmente esta libertad e inició un periodo en el que se comenzaron a exigir condiciones formales estrictas, infertilidad permanente e intervenciones médicas obligatorias. b) No están prohibidas las terapias de conversión, y cuando se aplican se revisten de un enfoque médico, administrando medicación a las personas al efecto de conversión 180 . Los psicólogos han declarado que no utilizarán sus conocimientos como herramienta para la presión psicológica y 177 Vid. «Los derechos de orientación sexual y de identidad de género en Turquía». Disponible en: Derechos LGBT en Turquía | Equaldex (última visita 23-02-2024). 178 Disponible en: Caso de Reasignación de Género — Abogada Tolga Ersoy (última visita 23-02-2024). TOSUN, Y. & TEPETAS, C. Y., «Estado civil y personas trans en Turquía», en Derechos y errores trans (JARAMILLO, I. C., CARLSON, L., eds), Ius Comparatum – Estudios Globales de Derecho Comparado, vol. 54, Springer, 2021, pp. 163-165. 179 VV.AA., «Legal gender recognition in Turkey», International Journal of Discrimination and the Law, vol. 22, núm. 1, 2022, p. 67. 180 Informe «sobre terapias de conversión» del Experto Independiente sobre la protección contra la violencia y la discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género de Naciones Unidas Víctor MADRIGAL-BORLOZ, presentado al Consejo de Derechos Humanos en cumplimiento de sus resoluciones 32/2 y 41/18; abarca el período comprendido entre el 1 de mayo de 2019 y el 30 de abril de