Nuevo Ayuntamiento de Mieres

CONCURSO DE PROYECTOS NUEVO AYUNTAMIENTO DE MIERES “AYUNTAR” MEMORIA 1. DESCRIPCIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA INTRODUCCIÓN Un ayuntamiento no es estrictamente un edificio institucional administrativo más o menos relevante. Un ayuntamiento es primeramente una “casa común”, la casa de todos; representa a una villa o ciudad y a sus ciudadanos, al conjunto de la comunidad y a cada individuo particular. Y no solamente en sentido figurado, sino de forma cierta e inmediata: la casa-ayuntamiento es un lugar de encuentro, un espacio de congregación; es una gran habitación desde la que impulsar la convivencia y el deseo, donde juntarse para ordenar la realidad y promover el futuro. La construcción de un nuevo ayuntamiento proporciona una ocasión inmejorable para recrear las reflexiones enunciadas e implica ineludiblemente plantear la cuestión partiendo de tres aspectos destacados íntimamente relacionados entre sí: primero, la imagen del edificio, su valor y significación; segundo, la relación del edificio con el entorno próximo y con la ciudad entera; y tercero, la estructura de orden del edificio en cuanto tal. En cuanto a la imagen, la idea de un edificio ciudadano, capaz de comprender el devenir de la vida colectiva en cuanto que “cosa pública” ha de reposar sobre la factura de una construcción cuya expresión, no exenta de carácter institucional, transmita ante todo decoro y dignidad, obviando la retórica o la falsa monumentalidad. La arquitectura del ayuntamiento debe pues trascender la apariencia funcional de un edificio de administrativo y ha de ser, bajo estos principios, legible, próxima, asimilable, capaz de estimular en la ciudadanía, a través de sus atributos formales, un sentimiento de domesticidad que revele, con participación de la memoria, el resplandor primigenio de la casa atemporal y en consecuencia invite a hacerla propia. Respecto al edificio y su entorno, precisamente por tratarse de un ayuntamiento, éste debe erigirse como pieza reflejo de la ciudad, pues ayuntamiento y ciudad comparten una identidad unívoca, se representan mutuamente, y ambos conforman un mismo rostro. La consistencia de una pieza así planteada habrá que buscarla en su relación con la ciudad, tomando en consideración la noción de contexto en sentido amplio y estableciendo una profunda articulación entre el objeto propuesto y el tejido urbano y edilicio existentes, de modo que la operación cualifique finalmente la estructura y la imagen de la ciudad misma. En relación con el orden del edificio, su organización ha de ser clara y precisa, favoreciendo en primer término la accesibilidad y las circulaciones. Su estructura interna ha de ser visible y estar convenientemente jerarquizada horizontal y verticalmente. Ha de permitir la combinación de áreas estancas con otras más abiertas, primando en todo caso la versatilidad de los espacios, y debe posibilitar las transformaciones venideras siempre previsibles en un edificio de estas características. Estos parámetros de racionalidad funcional necesariamente deben vertebrarse en torno a una solución espacial global que enriquezca las relaciones interiores del edificio, dotándole de las condiciones de habitabilidad y confort que se le presuponen tratándose de un lugar de trabajo y de servicio público. EL NUEVO AYUNTAMIENTO DE MIERES La construcción del Nuevo Ayuntamiento de Mieres se promueve con el objeto de trasladar las dependencias municipales relacionadas con la gestión, la administración y la atención al público desde el inmueble actual al futuro edificio. Tras la operación, el Ayuntamiento existente albergará exclusivamente los espacios institucionales. Esta realidad, próxima en el tiempo, no invalida en absoluto las premisas anteriores pues ambos edificios ostentarán en adelante, de forma compartida, la representación de la ciudad y sus habitantes, sirviendo por igual al mismo fin. EL PROYECTO DEL NUEVO AYUNTAMIENTO DE MIERES La justificación de la solución adoptada en el proyecto del Nuevo Ayuntamiento de Mieres se estructura, tal como se sugiere en el Pliego de Bases Técnicas del Concurso (apartado 6.2.1), siguiendo estrictamente la relación de los elementos de valoración establecida en la base 14 Criterios de Valoración incluido en las Bases del Procedimiento Regulador del Concurso, respetando el mismo orden en el que aparecen allí recogidos. En general, la propuesta presentada desarrolla en profundidad las claves esbozadas en la introducción de la Memoria pues todas ellas son cuestiones sustantivas que alcanzan su coherencia en el interior del proyecto para la consecución final de una pieza arquitectónica cuya pretensión es la entereza. 1. Funcionalidad coherente con el uso previsto y adecuación al programa de necesidades Trazas principales de la estructura funcional Dadas las dimensiones y proporción de la parcela disponible, el edificio se ha organizado en dos ejes virtuales perpendiculares entre sí, uno longitudinal y otro transversal, cuya intersección coincide con el centro de CONCURSO DE PROYECTOS NUEVO AYUNTAMIENTO DE MIERES “AYUNTAR” gravedad de la planta, que se organiza a partir de éstos. El eje longitudinal aglutina una secuencia de patios y espacios de relación, con distintas cualidades formales y funcionales cada uno de ellos, que por traslación en paralelo dan lugar a las circulaciones horizontales del edificio. Estos elementos, dada la profundidad de la parcela (29 m), permiten la iluminación y ventilación cruzada directas de los espacios interiores del edificio, además de potenciar una visión longitudinal de la totalidad del interior del edificio, facilitando la legibilidad de la estructura formal y funcional del conjunto. El eje transversal, por el contrario, soporta los elementos de distribución principal y las circulaciones verticales del edificio. La subsiguiente multiplicación de los dos ejes principales propicia la aparición de ejes secundarios que determinan el sistema de circulación interna (una U de lados desiguales) y algunos escapes visuales hacia los espacios exteriores, tan importantes en el proyecto. Siguiendo el esquema, las escaleras principales y los ascensores se sitúan en el corazón de la planta. Dos escaleras secundarias de evacuación se colocan en los extremos del eje longitudinal: la del lado este se utiliza además como circulación vertical interna de personal; la del lado oeste, exclusivamente de evacuación (comunica cada planta independientemente con el espacio exterior seguro), se adosa al hastial de la nave de la iglesia de Santa Marina, a modo de muro de contención de empujes horizontales. Con estas operaciones básicas la estructura vertebral del edificio queda planteada. Sobre las trazas fijadas descansa el potencial de organización del edificio. Los elementos enunciados anteriormente permiten subdividir o zonificar las plantas a voluntad en función de necesidades distintas (aspecto desarrollado en el punto 3 de este apartado). Funcionalidad de la propuesta El esquema funcional propuesto es coherente con el uso previsto y reúne, en una solución unitaria, los elementos básicos que definen las principales tipologías de edificios civiles y administrativos recogidas por la teoría y la práctica arquitectónica. Esta combinación de esquemas de organización dota a las plantas y secciones del edificio de una flexibilidad que conviene siempre a este tipo de propuestas. En el proyecto pueden reconocerse varias de estas soluciones consolidadas: claustral, de bloque a una mano servido por un corredor lateral, de bloque a dos manos con corredor central y de oficina abierta o “paisaje”. A partir de la estructura básica de organización se toman las decisiones convenientes para hacer del edificio una pieza funcionalmente solvente con el objetivo de crear un entorno de trabajo y de atención al ciudadano práctico, amable y saludable, es decir, habitable: —estructura de organización del programa visible y fácilmente asimilable por su clara legibilidad, tanto en planta como por niveles / versatilidad del esquema distributivo / modulación completa del edificio: 0,60 m en planta y 0,70 m en sección —combinación de zonas resueltas con espacios estancos (despachos) y zonas abiertas con espacios que permiten organizarse de modo más flexible —escaleras, ascensores y pasos centralizados y equidistantes, situados estratégicamente para acortar las circulaciones / existencia de recorridos alternativos —espacios comunes y de trabajo totalmente iluminados y ventilados naturalmente dando directamente al exterior / espacios públicos situados en planta baja directamente relacionados con el acceso y los espacios singulares / iluminación y ventilación cruzadas / planta sótano con iluminación y ventilación natural, incluso aparcamiento —elementos de archivo repartidos por áreas y espacios de trabajo para su utilización directa, incorporados como particiones atenuando el impacto del mobiliario de oficina sobre el espacio y racionalizando el almacenamiento —sistematización del tendido de las instalaciones, concentrando su trazado en los núcleos húmedos y de ascensores y en los pasos de circulación / instalaciones registrables a lo largo de su desarrollo —utilización de falsos techos fonoabsorbentes en todo el edificio para mejorar las condiciones acústicas de los espacios. Solución del programa de necesidades El programa del edificio se ha resuelto con criterios de racionalidad, organizando los espacios y niveles por paquetes funcionales en relación con las necesidades previstas, atendiendo a las cuestiones de posición y proximidad que se han considerado óptimas. El proyecto procura que el espacio resultante en conjunto sea dinámico y permita que las distintas zonas estén articuladas mejorando así las relaciones funcionales y espaciales, y, por tanto las posibilidades de uso del edificio. Planta sótano: espacios auxiliares representativos y aparcamiento —aparcamiento, iluminación y ventilación naturales, conexión directa con el interior del edificio —sala multiusos, a doble altura visible desde el vestíbulo de acceso y las zonas de atención al público, puede transformarse en un espacio independiente (aislado) mediante las lamas de madera motorizadas situadas en la planta de acceso sobre el perímetro del recinto que define este espacio —sala de prensa, permite su utilización alternativa vinculada a la sala multiusos —archivo general 3, “archivo negro”, restringido de uso interno, incorpora un sistema de archivadores móviles de gran capacidad —centro de transformación —planta susceptible de ampliación para nuevos usos o crecimientos futuros.