Full text
Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN. Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales Junio 2021 Trabajo de Fin de Grado presentado en la Facultad de Ciencas Económicas y Empresariales de la Universidad de Santiago de Compostela para la obtención del Grao en Economía Trabajo de fin de grado Grado en Economía
2 Resumen Este trabajo se compone de dos partes diferenciadas: la primera tiene como objetivo hacer una revisión de los aspectos fundamentales de la Economía Circular y la segunda analiza un estudio realizado por distintas entidades sobre la implementación de políticas sostenibles y circulares en el entorno empresarial de la Comunidad Autónoma de Galicia. A pesar de esta diferenciación, la revisión teórica es necesaria para poder hacer el análisis crítico que se expone en la segunda parte, en la que también se incluyen propuestas de mejora de cara a futuros trabajos realizados. En la primera parte se hace una revisión bibliográfica exhaustiva de los autores más destacados en la materia y se explican conceptos como Desarrollo Sostenible, Economía Ambiental o Economía Ecológica al considerarlos esenciales en el desarrollo de la Economía Circular y se incluyen algunos indicadores usados para su medición. Tanto las definiciones como las visiones de la Economía Circular adoptadas son elementos clave para seleccionar indicadores. El estudio concluye comentando los resultados más llamativos del informe, haciendo una valoración de este y relacionándolo con uno de los enfoques vistos en la primera parte. La extensión es de 8552 palabras.
3 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : Índice Resumen ........................................................................................................................................ 2 Introducción .................................................................................................................................. 5 Planificación .................................................................................................................................. 6 Desarrollo del trabajo ................................................................................................................... 7 1. Marco Teórico ...................................................................................................................... 7 1.1 Antecedentes .................................................................................................................. 7 1.2 Perspectivas................................................................................................................... 12 1.3 La Economía Circular en la práctica: planes y estrategias ............................................. 16 1.4 Medición de la economía circular ................................................................................. 18 2. Descripción de la herramienta de medición de la circularidad del informe ARDÁN .......... 21 2.1 Descripción del informe ARDÁN .................................................................................... 21 2.2 Valoración crítica de los resultados de circularidad ARDÁN ......................................... 23 2.2.1 Bloque Estrategia y Cultura .................................................................................... 23 2.2.2 Bloque de Compras y Colaboraciones .................................................................... 23 2.2.3 Bloque de Diseño ................................................................................................... 24 2.2.4 Bloque Materia prima ............................................................................................ 24 2.2.5 Bloque de Producción ............................................................................................ 25 2.2.6 Bloque de Energía y Agua ....................................................................................... 25 2.2.7 Indicador ARDÁN de empresa circular ................................................................... 26 2.3 Valoración del informe .................................................................................................. 27 Conclusiones y ampliaciones ....................................................................................................... 29 Bibliografía .................................................................................................................................. 30
4 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : Índice de esquemas y ecuaciones Ecuación 1. Función del capital total ..........................................................................................10 Índice de figuras Figura 1. La relación entre las tres esferas según la Economía Ambiental..................................10 Figura 2. La relación entre las tres esferas según la Economía Ecológica...................................11 Figura 3. Representación de la Economía Circular Industrial y todos sus elementos ................13 Figura 4. De la Economía Lineal a la Economía Circular..............................................................17 Figura 5. Marco de los indicadores europeos……………………………...............................................19 Figura 6. Distribución del indicador ARDÁN de empresa circular ............................................. 26 Índice de tablas Tabla 1. Principales diferencias entre el enfoque ambiental y el ecológico……............................ 9 Tabla 2. Principios y características de ambas visiones sobre la Economía Circular ..................15 Tabla 3. El panorama actual de la regulación de la EC………………………….................................... 16 Tabla 4. Categorías de indicadores de EC…………………………………….............................................19 Tabla 5. Áreas temáticas e indicadores empleados. ...................................................................22
5 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : Introducción El cambio climático, la destrucción de la capa de ozono, la pérdida de biodiversidad, la alteración de los ciclos de los materiales, la contaminación por sustancias tóxicas, la sobreexplotación de los recursos y las crisis de las energías fósiles son los problemas ambientales globales que actualmente están poniendo en peligro el bienestar y el futuro del planeta. El paradigma económico dominante desde la revolución industrial ha dejado a las cuestiones ambientales y sociales de lado y se ha basado únicamente en el crecimiento económico. La economía convencional considera que el ambiente físico es independiente del económico y ha usado sus recursos como si fuesen ilimitados, ocasionando los problemas ambientales globales mencionados y tratando los residuos como deshechos sin ningún tipo de valor ni gestión adecuada (Naredo, 2006). Ante esta problemática muchas asociaciones, investigadores, organismos multilaterales y gobiernos se han volcado en la búsqueda de soluciones y de alternativas para el Modelo Económico Lineal, que supere todas estas limitaciones y sea respetuoso con el entorno ambiental en el que se desarrolla. Una de estas opciones es la Economía Circular y, actualmente, debido a su protagonismo y su integración es la mejor de las candidatas. Sin embargo, su auge y su juventud dejan muchas preguntas en el aire y problemas de fuga de información que se pretenden resolver con todo tipo de estudios. Después de esta introducción la estructura del trabajo se divide en dos partes: una teórica con el marco utilizado y sobre las bases más importantes que sustentan la Economía Circular -Antecedentes, perspectivas, indicadores, principiosy otra de carácter empírico que analiza la circularidad en una muestra de empresas de Galicia. Por último, se incluye un apartado de conclusiones y posibles ampliaciones que se pueden hacer del trabajo y la bibliografía con las referencias usadas.
6 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : Planificación Este proyecto fue dirigido por M.ª Ángeles Pereira Sánchez durante el curso de 20212022, desde diciembre hasta junio, mediante correo electrónico y tutorías presenciales. En diciembre de 2021 se concertó una reunión física para resolver las dudas iniciales, dar una serie de indicaciones básicas y adjuntar los primeros artículos y libros sobre la Economía Circular. La siguiente reunión fue en febrero de 2022 para comentar las ideas sacadas de la primera revisión bibliográfica y marcar el rumbo y la temática concreta del trabajo. En el mes de abril comenzaron las entregas y correcciones de los borradores de la primera parte del trabajo y durante el mes de mayo las de la segunda. Finalmente, en el mes de junio, se resolvieron las últimas dudas y se elaboraron los índices, la introducción, el resumen y las conclusiones.
7 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : Desarrollo del trabajo 1. Marco Teórico Una de las controversias que más se menciona lo largo del estudio es la falta de consenso que existe en la definición de la Economía Circular. Por este motivo se consideró necesaria la revisión de autores (como Naredo, Figueroa, Cerdá…) e investigaciones (como el Informe Brundtland, Teoría de las tres dimensiones del desarrollo sostenible, De la Economía Ecológica a la Economía Ambiental…) que aclarasen esta problemática. En el este apartado se mencionan sus contribuciones más relevantes y se explica cómo puede cambiar la definición de la Economía Circular según la perspectiva en la que uno se encuentre -Economía Ambiental o Economía Ecológica-. La exploración de conceptos como el Capital, el Desarrollo Sostenible o la Sostenibilidad también forma una sección relevante del estudio. Todos estos conocimientos sirven para hacer una valoración adecuada en el análisis empírico del informe -la segunda parte del trabajoy ver su eficacia según los enfoques mencionados. 1.1 Antecedentes A pesar de que las bases conceptuales de la Economía Circular, en adelante EC, estén bien definidas y asentadas en principios teóricos fundamentales aceptados por varias disciplinas y enfoques económicos, ambientales y ecológicos, todavía no existe un consenso sobre su definición u origen (Herrero, 2019). La literatura previa deja entrever que existe una dualidad en el origen de la EC: su vinculación a los límites del crecimiento del modelo lineal y al concepto de Desarrollo Sostenible. Por una parte, en su vinculación a los límites del crecimiento, surge como una búsqueda a la solución del problema de gestión de residuos a nivel local y se convierte en una propuesta alternativa al Modelo Lineal convencional. A principios de los setenta es cuando se empieza a cuestionar la viabilidad del modelo económico tradicional y se da ese salto de problema local a problema global. En este período se dan 3 hechos fundamentales que producen esta modificación: la publicación del informe Los límites del crecimiento en 1972, la Conferencia de Estocolmo sobre Medioambiente de la ONU -también conocida como Primera Cumbre de la
8 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : Tierrade ese mismo año y la crisis del petróleo de 1973 (Vence, 2021). A partir de ese momento, la sociedad, los agentes económicos y los organismos públicos toman consciencia de la inminente fecha de caducidad del paradigma económico lineal y surgen las primeras asambleas internacionales, publicaciones, movimientos sociales e investigaciones con la finalidad encontrar una alternativa. Y, por otra parte, en cuanto a la vinculación al concepto de Desarrollo Sostenible, que se define como la capacidad de satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer a las generaciones futuras, pero a lo largo de su evolución se han desarrollado dos versiones: La sostenibilidad fuerte y la sostenibilidad débil (Luffiego García & Vergara Rabadán, 2000). Desde la perspectiva de la sostenibilidad fuerte se analiza la viabilidad de la relación de un sistema socioeconómico con un ecosistema sin concebir que la sostenibilidad sea compatible con el crecimiento y considerando al capital natural por encima del humano (y no sustituible por el mismo). Sin embargo, la visión de la sostenibilidad débil acepta la compatibilidad entre crecimiento y sostenibilidad y la constancia del capital total al mantener que el capital humano puede sustituir al capital natural. La importancia de esta distinción para el estudio se encuentra en su vinculación con el enfoque de la Economía Ambiental y el de la Economía Ecológica. Más adelante, en el punto Visiones, se estudia cómo a partir de ambos enfoques se han desarrollado distintas perspectivas de la EC. Contextualizando brevemente cada una, la Economía Ambiental estudia el problema de externalidades y la asignación generacional óptima de los recursos agotables usando la valoración monetaria en los efectos ambientales. En cambio, la Economía Ecológica parte de la idea de que el entorno económico no puede existir sin el entorno biofísico y hace una fuerte crítica de la separación entre el proceso productivo y su base natural (Aguilera Klink & Alcántara, 2011). En Figueroa (2004) se analizan y comparan estos dos enfoques desde 3 aspectos fundamentales: la biodiversidad, la física y la economía (Tabla 1).
9 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : Tabla 1: Principales diferencias entre el enfoque ambiental y el ecológico. Fuente: Elaboración propia a partir de (Figueroa, 2004) y (Aguilera Klink & Alcántara, 2011). Para Figueroa ambos enfoques se diferencian en el análisis del concepto Desarrollo Sostenible. En la Economía Ambiental es factible partir del principio de soberanía del consumidor y poder calcular los beneficios de las generaciones futuras aplicando una tasa de descuento adecuada, por lo que no es necesario una reconversión del sistema económico convencional, simplemente habría que estimar los beneficios y los costes ambientales en términos monetarios a través de una serie de métodos de valoración. Sin embargo, desde el punto de vista de la Economía Ecológica se sustituyen las preferencias individuales por un estándar de aceptación general -preferencias socialesque no son compatibles con el paradigma económico actual. Por lo tanto, la Economía Ambiental parte del análisis de una sostenibilidad débil y la Economía Ecológica de una sostenibilidad fuerte. Volviendo a esta distinción, la sostenibilidad débil se estudia desde una perspectiva multidimensional que actúa en el elemento social, económico y ecológico -Teoría de las tres sostenibilidadesy se centra en el mantenimiento del capital total a lo largo del tiempo donde capital natural puede ser sustituido por el artificial. La sostenibilidad fuerte reconoce que el capital artificial no puede sustituir siempre al natural y reconoce la primacía del capital natural sobre los demás. La relación entre el capital natural, el artificial y el humano se distingue en la Ecuación 1:
16 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : 1.3 La Economía Circular en la práctica: planes y estrategias En los años 2011 y 2012 la EC se convierte en el punto de mira de la política con la publicación del primer informe “Hacia una Economía Circular” por la EMF y McKinsey. El Comisario Europeo de Medioambiente de aquel momento, Janez Potocnik, decide incorporar el informe a la Plataforma Europea para Eficiencia de los Recursos y la EC pasa también ser el punto de mira de empresas, consultorías, universidades y gobiernos (Vence, 2021). En la siguiente tabla se recogen algunos de los planes e informes más importantes que están en vigor o pendientes de aprobación en distintas regiones y entidades: Tabla 3: El panorama actual de la regulación de la EC. País/Organismo Planes, estrategias y páginas web ONU Agenda 20302 e informes anuales (Naciones Unidas, 2020). Sección de Noticias sobre la Economía Circular3. OCDE Resumen de políticas para aprovechar al máximo la contribución de la economía social a la economía circular4. América Latina Economía Circular en América Latina y el Caribe: oportunidad para una recuperación transformadora5. Argentina Informe de Sostenibilidad Enel Argentina 20206. Chile Oficina de Economía Circular Ministerio del Medio Ambiente de Chile7. UE Plan de Acción Europeo de Economía Circular (Comisión Europea, 2020). Estados Unidos Agenda de Protección Ambiental de Estados Unidos.8 China Estrategias de circulridad-14º Plan Quinquenal (2021-2025). Japón 4º Plan de Establecimiento de una Sociedad Circular9. Fuente: Elaboración propia a partir de distintas fuentes. 2 https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/development-agenda/. 3 https://news.un.org/en/news/topic/circular-economy. 4 https://doi.org/10.1787/e9eea313-en. 5 https://www.cepal.org/es/publicaciones/47309-economia-circular-america-latina-caribe-oportunidadrecuperacion-transformadora. 6 https://www.enel.com.ar. 7 https://mma.gob.cl/economia-circular/. 8 https://www.epa.gov/recyclingstrategy/strategies-building-circular-economy-all. 9 https://www.env.go.jp/en/index.html.
17 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : Todos estos acuerdos y estrategias tienen el común la incorporación de un prólogo concienciador con los principales problemas derivados de la Economía Lineal y cómo la EC puede superarlos, además de una representación gráfica de las fases del ciclo de vida de los recursos, desde su extracción del medio natural hasta su asimilación también por este, en forma de residuos en ambos casos, como se muestra en la Figura 4: Figura 4: De la Economía Lineal la Economía Circular. Economía Lineal: Economía Circular: Fuente: https://www.europarl.europa.eu/news/es/headlines/economy/20150701STO72956/economia-circularutilizame-otra-vez.
18 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : Cabe destacar que a nivel internacional se han acordado 10 claves para considerar una Economía como Circular: Residuos como recurso, segundo uso, reutilizar, reparar, reciclar, valorizar el residuo, economía de la funcionalidad, energías renovables, eco-concepción, ecología industrial y territorial (Comisión Europea, 2020). 1.4 Medición de la economía circular La importancia de los indicadores en cualquier disciplinar es transcendental: tienen capacidad de resumir y enfocar una gran cantidad de información cambiante en un entorno, logran transmitir esa información de manera simplificada, permiten fijar objetivos y consultar si se cumplen o no, ayudan a elaborar políticas, seguir procesos y evaluar resultados, así como comparar a cualquier agente económico, ya sea individuo, empresa o país. En cuanto a la EC, es necesario disponer de indicadores que midan el progreso hacia este nuevo modelo y sus impactos. La identificación de los límites teóricos y reales del Modelo Lineal ha implicado una revisión de los indicadores tradicionales tales como el PIB o el IPC. Estos índices solo tienen en cuenta el valor monetario de los productos ignorando las cuestiones ambientales y el bienestar social, sin embargo, las dificultades derivadas de la falta de consenso en la propia definición de la EC revelan una serie de inconvenientes a la hora de elaborar indicadores eficaces y que reflejen la realidad de la misma. Kravchenko et al (2020) identificaron 270 indicadores de CE. Esto implica múltiples aspectos, a consideración de retos específicos del sector que resultan de las especificidades de diferentes sectores, la incorporación de diferentes necesidades y visiones de diferentes agentes interesados, a distintos niveles de aplicación. Los indicadores son importantes para la operacionalización del concepto de la CE en las organizaciones, pero tampoco deben hacerse indicadores específicos para cada empresa porque se correría el riesgo de caer en el greenwashing. Además, debido al auge de la EC y a su multidisciplinariedad, se están investigando y desarrollando una cantidad desmesurada de índices, agravando las dificultades resultantes del desacuerdo del concepto. En este sentido, la UE lleva tiempo queriendo ser líder mundial en la transición hacia la EC, dado su compromiso con este modelo empezó a desenvolver un marco integrado de indicadores de circularidad con los que pretende mostrar la evolución de los diferentes Estados Miembros en distintas dimensiones relacionadas con la EC. Este marco europeo cataloga doce indicadores en cuatro áreas de estudio representadas en el esquema siguiente:
19 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : Figura 5: El marco de los indicadores europeos. Fuente: Elaboración propia a partir de Eurostat. Además de proporcionar esta información en la página web oficial Eurostat 10 , se puede encontrar -aunque en fase experimentalun marco de seguimiento de la tendencia y de la media de las áreas en cada región de la UE y un diagrama de su flujo de materiales. Otra propuesta es la taxonomía que se describe en Saidani et at (2019) donde se lleva a cabo una revisión sistemática de 55 conjuntos de indicadores de distinta procedencia (artículos, tesis, sitios web…) en función de los principios de la EC que plantea la EMF. A partir de ese análisis, realizan una propuesta de taxonomía de indicadores, teniendo en cuenta las categorías indicadas en la Tabla 4: Tabla 4: Categorías para indicadores de Economía Circular. Categoría (característica) 1-Niveles (micro, meso, macro) 2-Bucles (mantener, reutilizar, reciclar) 3-Desempeño (intrínseco, consecuente) 4-Perspectiva (real, potencial) 5-Uso (resumen, evaluación, control) 6-Tranversalidad (genérico, específico) 7-Dimensión (única, múltiple) 8-Unidades (cualitativas, cuantitativas) 9-Formato (manual, computacional) 10-Fuente (académica, empresa, organización) Fuente: Elaboración propia a partir de Saidani et al (2019). 10 https://ec.europa.eu/eurostat
20 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : En (Maside Sanfiz & López Penabad, 2021) se menciona la importancia de indicadores compuestos o a nivel regional y, a pesar de que la UE no ha trabajado en ellos todavía, existen diferentes autores que los han desarrollado por su cuenta. Entre los más destacados se encuentra Momete, que elaboró un indicador de medición del grado de preparación de los países de la UE para su transición hacia la EC, y Silvestri, con dos indicadores de evaluación estática y dinámica de la EC en 169 regiones de la UE. Es necesario tener en cuenta que dependiendo de cómo se defina la EC, según el enfoque y la perspectiva, los indicadores varían. Mientras que los indicadores basados en la Economía Ambiental son de carácter monetario y utilitarista, los de la Economía Ecológica pretenden recoger las características físicas y biológicas de los recursos, sin obviar las económicas. Estos últimos también son más complejos debido a que marcan nuevos métodos de medición, como el sistema de contabilidad general que integre los costes sociales y ambientales, y se caracterizan por ser multivariantes. En definitiva, el uso de indicadores fundamentados en el enfoque ambiental puede estar limitado por los defectos que trasladan de esa cierta compatibilización con la economía convencional. En el ámbito micro existen numerosas propuestas, una de ellas es la herramienta Circulytics 11 , diseñada por la EMF, que muestra la evolución -y el punto en el que se encuentranlas empresas en la circularidad de sus operaciones. Además de medir el desempeño de la circularidad, apoya la toma de decisiones, resalta los puntos fuertes y débiles, ofrece transparencia y crea oportunidades que favorezcan a la transición. Otro ejemplo es el Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible 12 -WBCSD por sus siglas en inglés-, que es una asociación mundial que aportan una plataforma para las empresas interesadas y comprometidas con el desarrollo sostenible. En la Comunidad Autónoma de Galicia se ha desarrollado la propuesta presentada en el informe empresarial ARDÁN, que será explicada en el apartado siguiente. 11 https://ellenmacarthurfoundation.org/resources/circulytics/overview 12 https://www.wbcsd.org/
21 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : 2. Descripción de la herramienta de medición de la circularidad del informe ARDÁN El objetivo de este apartado es hacer una presentación del informe, comentar los puntos más importantes que contiene, explicar la metodología que sigue, analizar los resultados que se obtuvieron y hacer una valoración global desde una perspectiva crítica, a partir de las diferentes visiones de la EC expuestas en el apartado 1. 2.1 Descripción del informe ARDÁN El informe ARDÁN es un estudio elaborado por el Consorcio de la Zona Franca de Vigo y algunas entidades colaboradoras -como la Universidad de Vigoque pretende dar una visión completa y fiable de los diversos aspectos que forman la economía de Galicia. El informe del 2021 está formado por quince capítulos entre los que destacan el que analiza el impacto de la pandemia, el que hace un diagnóstico de I+D, el que trata sobre la internacionalización y, en el que está centrado este epígrafe, el de circularidad económica de la empresa gallega. Esta parte sobre circularidad pretende dar continuidad al primer análisis que realizaron en el 2018, pero superando ciertos errores metodológicos que afectaban a la calidad de los resultados (CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE VIGO, 2021). En la introducción se da una breve descripción del concepto y se resalta la importancia que tiene en el contexto socioeconómico actual, más adelante se enuncian los propósitos y actuaciones más urgentes en la transición hacia una EC y, finalmente, se describe el método para medir la circularidad de las empresas gallegas y se examinan los resultados obtenidos. Es destacable la influencia de la Economía Ambiental al tomar de referencia los tres principios de la EMF en la explicación de la EC. Entre las propuestas para promover una transición eficaz a la EC destacan las que intervienen en la fase de diseño del proceso productivo -se estima que el 80% de los impactos ambientales se dan en esa fase-. Algunas de estas propuestas son las siguientes: Los nuevos modelos de negocio que reemplacen la compra del producto por un alquiler o el consumo del servicio, la facilitación del reciclado en los envases de los productos o la reconversión de residuos en subproductos. Una de las finalidades más importantes del estudio es la obtención de un único indicador que sea capaz de unificar la medición de la circularidad en todas las empresas de Galicia y poder crear un distintivo propio, llamado Indicador Ardán de empresa circular, que sea honesto y perdurable. Los autores han optado por una encuesta que analice un conjunto de diecinueve indicadores de carácter cualitativo, que sea para todo tipo de empresas y que abarque todas las partes del proceso productivo (extracción, diseño, transformación, distribución, generación de residuos y relaciones con los proveedores y grupos de interés). Dicha encuesta fue realizada a 372 empresas y agrupa sus preguntas en seis bloques temáticos: Estrategia, Compras y Colaboraciones con Grupos de Interés, Diseño, Materia Prima, Producción y Energía y Agua. Asimismo, de esos diecinueve indicadores, trece son comunes a todas las empresas y seis son específicos dependiendo del sector y la naturaleza de las materias primas usadas. Todo ello se recoge en la siguiente tabla:
22 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : Tabla 5: Áreas temáticas e indicadores empleados. Bloque temático Indicador/es Estrategia y Cultura • Estrategia para la EC • Integración de la EC en la empresa • Beneficios/ahorros en los costes derivados de implementaciones circulares Compras y Colaboraciones con Grupos de Interés • Selección de proveedores atendiendo a criterios circulares • Cooperación con otros agentes para avanzar en la EC • Compromiso con la creación de conciencia sobre EC Diseño • Productos ecodiseñados por encima de la media de la industria • Extensión de la vida útil de productos por encima de la media de la industria • Logística inversa para la circularidad • Análisis de Ciclo de Vida Materia Prima • Uso de Materias Primas procedentes del reciclaje o reutilización • Uso de sustancias tóxicas • Pasaporte de materias primas Producción • Análisis de la eficiencia en el uso de recursos • Ratio de conservación de residuos potenciales en subproductos • Circularidad económica de la gestión Energía y Agua • % de uso de energía renovable • % de uso de agua reutilizada Fuente: Elaboración propia a partir de (CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE VIGO, 2021). En función de las respuestas de las empresas los investigadores valoraron del uno al cuatro el nivel de implementación de medidas circulares, siendo el uno el de menor implementación y el cuatro de mayor. Sumando los resultados de cada empresa y comparándolas con las respuestas más favorables, un cuatro en los ítems comunes y en los específicos dependiendo del sector, y transformando ese número en un índice de base 1000 se obtiene un resultado que se considera “Indicador ARDÁN de Empresa Circular” si supera el 600.
23 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : 2.2 Valoración crítica de los resultados de circularidad ARDÁN 2.2.1 Bloque Estrategia y Cultura Esta área temática se compone por tres ítems: en el primero de ellos -estrategia para la ECse ve como el 66,9% de las empresas carecen de una estrategia de EC y el 6,7% además de tener una estrategia contaban con indicadores de seguimiento y evaluación. Se debe mencionar que a este 6,7% se le sumará próximamente un 9,4% que ya tiene una estrategia aprobada y está valorando el uso de indicadores de seguimiento. En cuanto al segundo ítem -integración de la EC en la cultura de la empresalos resultados son algo más benévolos ya que, a pesar de que un 63,7% no tiene la EC integrada en la organización, el 9,1% contaba con ella en todos sus departamentos y un 27,2% contaba con un área de economía circular en la empresa. El último ítem está pensado para las entidades que ya tienen un cierto grado de circularidad implementado en su filosofía y políticas empresariales al tratarse de un indicador que mide el porcentaje de los beneficios y ahorros que se derivan de los proyectos circulares, al estar en un entorno en el que casi el 65% de las empresas no tienen una estrategia definida el porcentaje de empresas que tampoco tiene ingresos ni ahorros de la EC asciende a un 67,2%. Este último indicador tendrá una presencia significativa cuando las entidades tengan un nivel de implementación de circularidad más avanzado. Como valoración global de este bloque resaltar que todavía se encuentra en una etapa inicial y un nivel medio-bajo de implementación (entre un 1,5 y 2), además, se debe tener en cuenta la importancia de este tipo de ítems en las empresas para conseguir unas bases sólidas que faciliten el desarrollo de las futuras políticas y planes circulares. El resto de bloques no pueden evolucionar si las entidades no cuentan con un plan estratégico que las guíe ni una cierta integración que coordine el resto de actividades y departamentos de la empresa. 2.2.2 Bloque de Compras y Colaboraciones El segundo bloque está formado por tres ítems que comprueban si las empresas tienen presente la EC en sus relaciones con otros agentes (proveedores, asociaciones y clientes). En el primero de ellos se refleja cómo el 66,1% de las empresas no tiene en cuenta la circularidad de sus proveedores como criterio de selección y solo el 1,3% tiene un 75% de sus compras de acuerdo con criterios de circularidad. En el informe consideran que para alcanzar el nivel 2 de desempeño en este ítem solo es necesario alegar que se está planteando el desarrollo de una política de selección en base a este tipo de criterios, pero la realidad latente de esta respuesta es que no se tienen en cuenta las actuaciones sostenibles de los proveedores y que se podría sumar a ese 66,1% del nivel 1. Se concluye que la presencia de entidades que se preocupan por el compromiso ambiental de sus proveedores es escasa. En cuanto a la cooperación con otros agentes, el segundo ítem, un 67% no está involucrado en ninguna actividad de este tipo y el 26,3% está analizando esta posibilidad, lo que recuerda al caso anterior. Mientras tanto, el 11,6% se involucra con algunas asociaciones y el 5,1% declara que coopera activamente con diferentes partes interesadas. Por último, el ítem relativo a la concienciación sobre los clientes de la empresa, el 43,5% no se encuentra comprometido con la concienciación en los clientes y
24 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : el 37,4% se lo está planteando, por lo tanto, el 80,9% de las empresas todavía no ha contribuido en este tema. En consecuencia, este bloque también se encuentra en una fase bastante inicial (entre 1,45 y 2) concordando con los resultados del bloque de Estrategia y Cultural. De cara a futuros informes, será necesario revisar la escala que se usa en el área temática al valorar que las entidades que están estudiando la posibilidad por la que se pregunta en cada uno de los ítems con un 2. 2.2.3 Bloque de Diseño Una de las cosas que más llama la atención de este bloque es que es el único que tiene cuatro ítems. La sostenibilidad en esta fase del proceso productivo es vital al ser una de las que más incidencia tiene en el medio ambiente -como se dijo anteriormente-. Sin embargo, el primer ítem apunta que solo un 7,3% de las empresas tiene un 25% de sus ventas derivadas de productos ecodiseñados y un 76,8% carece de productos ecodiseñado. El segundo de los ítems recoge el porcentaje de productos ofertados que presentan una extensión en su vida útil y, aunque todas las empresas alegan que cumplen el mínimo legal establecido, solo un 10,7% indica que más del 25% de sus productos ofrece una vida útil superior al estándar del sector. En el tercer ítem -logística inversa de productosun 8,7% cuenta con un sistema de logística inversa propio y un 16,6% asume la responsabilidad de sus propios productos, pero un 67,6% no tiene mecanismos de recuperación. Para cerrar este bloque se encuentra un indicador que, además de ser común a todos los sectores encuestados, es de tremenda importancia como indicador ambiental: el Análisis de Ciclo de Vida. El 76,1% todavía no ha realizado este análisis y el 7,5% lo ha hecho para más del 25% de sus productos y servicios. De los tres bloques comentados, este es el de menor implementación: los cuatro indicadores se encuentran en un nivel de desempeño inferior al 2 y con un nivel de implementación por debajo del 1,8. Además es necesario reflexionar sobre el mínimo legal o el estándar del sector cumplen con los criterios de circularidad suficientes. Las entidades deben tener presente la importancia de este bloque temático, no solo por su impacto ambiental, si no porque su correcto desarrollo en el ámbito circular ayuda a la evolución de otras fases como el reciclado o la reutilización. 2.2.4 Bloque Materia prima El cuarto bloque pretende evaluar el uso, procedencia y composición de las materias primas que consumen las entidades. El primer indicador busca una aproximación al uso de materias primas secundarias o procedentes del reutilizado o reciclado donde el 91,5% de las empresas declara que tiene como máximo un cuarto de sus materias primas que proviene de tratamientos de reciclado o reutilización. Una de las cuestiones con las que las empresas encuestadas están más comprometidas es el uso o producción de sustancias tóxica. Todas las empresas afirmaron el cumplimiento de la ley y estar adaptando y renovando su política de sustancias tóxicas anualmente. En este caso, al igual que en el ítem sobre la vida útil de los productos, es conveniente una revisión de la adecuación de la ley. Una fortaleza de este bloque
25 Lucía Paz Aldrey Economía Circular: Fundamentos teóricos y un análisis del informe ARDÁN : es la exigencia de una adaptación periódica de la lista de sustancias tóxicas y el seguimiento de las listas SIN 13 y Cradle to Cradle 14 para alcanzar una puntuación de 4. Por último, se pregunta por el pasaporte de composición de los productos y, sorprendentemente, un 23,2% de las empresas contaban con este pasaporte para más del 25% de sus productos, sin embargo, el 70% no lo tiene, aunque sea una parte fundamental de la responsabilidad del productor. En síntesis, este bloque se sitúa en el más integrado de los cuatro explicados al estar a mitad de camino de alcanzar el nivel 3 -entre un 1,7 y un 2,5de desempeño en el uso circular de las materias primas. 2.2.5 Bloque de Producción El primero de los ítems es de carácter estratégico al fijarse en el porcentaje de empresas convocaron auditorías para evaluar su eficiencia en el uso de los recursos. El 70,2% no hizo ninguna, lo que concuerda con la tendencia vista en el bloque de Estrategia y Cultura. El segundo ítem acumula uno de los porcentajes más altos -81,6%- en el nivel 1 y su objetivo es dar una aproximación de las entidades que convierten sus residuos en subproductos, los resultados son los siguientes: Un 81,6% menos del 25% de los residuos generados y un 12,5% más del 50%. Otro de los ítems en los que se ve un mayor compromiso es en el que cierra este bloque y que tiene que ver con la gestión de los residuos de las empresas. A pesar de que el 41,1% tenga como objetivo lo legalmente establecido, el 13,4% no genera ningún residuo y el 23,4% colabora con otras entidades para reincorporarlos como subproductos o materia prima secundaria. Aunque parezca que se sigue un buen camino en esta temática, su nivel de desempeño global se encuentra próximo al 2, en una fase inicial de nuevo. 2.2.6 Bloque de Energía y Agua El último de los bloques es de los más importantes al atender a dos recursos que son esenciales para el mantenimiento del bienestar humano y económico: la energía y el agua. En su primer ítem -uso de energía renovable en forma de calor o electricidad en el proceso productivoel 84,9% de las empresas afirman que menos del 25% de su energía proviene de fuentes renovables y menos del 10% -8,3%- de las entidades sube este porcentaje al 50% de su energía. El uso de este tipo de escala señala que es un aspecto que está más avanzado que los que usan la escala habitual del informe -normalmente el nivel 4 se corresponde con el 25% de lo que se esté midiendo-, no obstante, en el nivel 1 se localiza el 85% de las empresas. En cuanto al porcentaje de energías renovables usadas en el transporte de las empresas, volvemos a la escala habitual de los ítems de la encuesta y, aun así, se recogen los resultados más bajos del estudio. Con decir que menos del 1% de las empresas afirman que más de un cuarto de sus transportes usan energías renovables es suficiente. En el tercer ítem se considera el porcentaje de agua reutilizada o devuelta a la naturaleza -después de ser depuradapor parte de la 13 https://sinlist.chemsec.org/. 14 Pag 107: http://s3.amazonaws.com/c2cwebsite/resources/certification/standard/C2CCertified_ProductStandard_V3.1_160107_final.pdf.