Equidad y representación de género en los órganos de gobernanza

1045 Estudios sobre el Mensaje Periodístico Vol. 21, Núm. 2 (2015) 10451063 ISSN: 11341629 http://dx.doi.org/10.5209/rev_ESMP.2015.v21.n2.50900 Equidad y representación de género en los órganos de gobernanza de las radiotelevisiones públicas europeas Tania FERNÁNDEZ LOMBAO Universidad de Santiago de Compostela [email protected] Francisco CAMPOS FREIRE Universidad de Santiago de Compostela [email protected] Recibido: 8 de mayo de 2014 Aceptado: 10 de noviembre de 2014 Resumen La equidad y representación de género son todavía un objetivo de igualdad de las políticas sociales en las empresas, tanto públicas como privadas, de la Unión Europea. Los órganos de gobernanza de las ra diotelevisiones públicas europeas constatan esa aspiración, a pesar del desarrollo de los marcos legales, generales y específicos, y de las políticas de autorregulación a través de sus declaraciones de Responsa bilidad Social Corporativa. La presencia femenina se va imponiendo en las redacciones pero todavía no en los órganos de gobernanza. Esta investigación escoge el espejo de las radiotelevisiones públicas eu ropeas para reflejar la realidad empírica de la mujer en los puestos de mando. Palabras clave: mujer, igualdad, consejos administración, gobernanza, responsabilidad social. Equity and gender representation in governance bodies of European public broadcasters Abstract Equity and gender representation are still a goal of equal social policies in companies in the European Union. The organs of governance of European public broadcasters notes that aspiration, despite the de velopment of legal, general and specific, frameworks and selfregulation policies through its Corporate Social Responsibility statements. The presence of women in newsrooms is prevailed but not in the go vernance bodies. This research chooses the mirror of European public broadcasters to reflect the empi rical reality of women in leadership positions. Keywords: women, equality, board, governance, corporate responsibility. Referencia normalizada FERNÁNDEZ LOMBAO, Tania y CAMPOS FREIRE, Francisco (2015): “Equidad y representación de género en los órganos de gobernanza de las radiotelevisiones públicas europeas”. Estudios sobre el Men saje Periodístico. Vol. 21, Núm. 2 (juliodiciembre), págs.: 10451063. Madrid, Servicio de Publicacio nes de la Universidad Complutense. Sumario: 1. Introducción. 2. Metodología. 3. La mujer en los consejos de administración y ejecutivos en Europa. 4. La mujer en el periodismo. 5. La cuestión del “techo de cristal”. 6. Movimientos en pro de la igualdad. 7. Situación de la mujer en los medios. 8. La mujer en las RTV públicas europeas; 8.1. La mujer en los órganos de gobernanza; 8.2. La mujer en las memorias de RSC. 9. La mujer en las RTV pú blicas españolas. 10. Conclusiones. 11. Referencias bibliográficas. 409 Fernandez Lombao, Tania_EMP 1 16/01/2016 23:19 Página 1045 1. Introducción Este artículo tiene como objetivo presentar los resultados de una investigación sobre la representación de la paridad en los consejos de administración y órganos ejecutivos de las corporaciones de radiotelevisión pública estatal de la Unión Europea, a través de los datos publicados por cada una de ellas en sus memorias y/o sitios web. Se trata también de contrastar lo que regulan las leyes generales y específicas sobre la equi dad de género con respecto a la realidad que se refleja en la composición de los órga nos de administración y gestión de dichos medios de comunicación. El objeto de la investigación es indagar es si la mujer ha alcanzado cotas similares al hombre en el podio de la toma de decisiones de las empresas audiovisuales públi cas europeas o si, por el contrario, la presencia femenina en los sillones de mando es simbólica, mínima o inexistente. La hipótesis que se formula es que la mujer está in frarrepresentada en los órganos de gobernanza de las radiotelevisiones públicas esta tales de la Unión Europea. Para contrastar esa hipótesis se propone un análisis de casos centrado en cuatro objetivos: 1) comprobar la representación de género en los órganos de gobernanza; 2) investigar si la mujer ocupa los puestos más altos del organigrama ejecutivo; 3) iden tificar las leyes de igualdad de género y sus contenidos en los principales países eu ropeos; 4) detectar y describir las políticas de autorregulación y responsabilidad social de las corporaciones públicas de radiotelevisión. 2. Metodología La metodología utilizada para este estudio consta de dos partes: el análisis cuantita tivo de la composición de los órganos de gestión de las radiotelevisiones estatales pú blicas de la Unión Europea y la interpretación cualitativa de las acciones desarrolladas en materia de igualdad incluidas en sus respectivas memorias de Responsabilidad So cial Corporativa. En primer lugar se procedió al estudio de la composición de los Consejos de Ad ministración y de otros órganos de gestión de las corporaciones. Para ello se elaboró una tabla de análisis en la que se da respuesta al número de miembros, género, media de edad y profesión. Esta información fue extraída en el mes de febrero de 2014 de los sitios web corporativos de cada una de las corporaciones estatales europeas ana lizadas, aunque en algunas de ellas los datos no son completos porque no los difun den ni son accesibles, actuando en contra de los requisitos básicos de transparencia. La segunda fase de la investigación consistió en analizar las políticas y planes de acción en materia de igualdad recogidos en las memorias de Responsabilidad Social Corporativa de las radiotelevisiones estatales públicas. Para ello, fue necesario con firmar que tan solo siete radiotelevisiones públicas europeas desarrollan acciones for malmente definidas como de Responsabilidad Social Corporativa: BBC, RTÉ, ZDF, YLE, ORF, FT y RTP. Tras identificarlas, se tomó el último informe de cada una de ellas para extraer todo lo relacionado con el plano funcional y laboral desde el punto de vista del género. Tania Fernández Lombao y Francisco Campos Freire Equidad y representación de género en... 1046 Estudios sobre el Mensaje Periodístico Vol. 21, Núm. 2 (2015) 10451063 409 Fernandez Lombao, Tania_EMP 1 16/01/2016 23:19 Página 1046 De este modo, se ha logrado crear un mapa sobre la composición de los órganos de gestión de todas las corporaciones estatales de radiotelevisión pública en general, y se ha accedido a las políticas de igualdad en relación con la RSC desde una óptica más concreta e individualizada. Desde una óptica geográficamente más próxima, se ofrece también un encuadre de las trece corporaciones de radiotelevisión pública de las Comunidades Autónomas y de la RTVE estatal, a través de la información que publican en sus sitios web y me morias anuales de gestión. 3. La mujer en los consejos de administración y ejecutivos en Europa La igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres es una cuestión de plena ac tualidad en la Unión Europea. El 21 de enero de 2014 la canciller alemana, Angela Merkel, anunció que legislará una cuota femenina en la dirección de las grandes em presas de Alemania, que presumiblemente entrará en vigor en 2016. En su argumen tación, lamentó que “los largos años de conversaciones con los consejos de administración no han servido para nada y por eso ahora actuaremos legislando”. La cuota femenina alemana se situará en al menos un 30 por ciento para todos los consejos de supervisión y administración de voto obligatorio y de las empresas coti zadas. Este aviso llegó en un momento en el que las mujeres representan el 11,1 por ciento de las sillas de mando de las 160 empresas que cotizan en las bolsas alemanas, según un estudio publicado en el mes de marzo de 2013, citado por el diario El Mundo en enero de 2014. La apuesta política y el debate corporativo tiene calado porque hay que plantearlo más como una cuestión de equidad de género que de paridad, es decir, de igualdad de oportunidades dentro de la idoneidad de las competencias, que hasta ahora no sido favorable a las mujeres. Las cotas femeninas chocan con la idea de las organizacio nes que abogan por la presencia de la mujer en base a su valía tanto o más que por su género. El estudio de la consultora McKinsey & Company titulado “Gender diversity in top management. Moving corporate culture, moving boundaries” (2014) señala que las empresas con una “masa crítica” de mujeres ejecutivas funcionan mejor que aquellas que carecen de puestos femeninos en los departamentos de mando. Esta revelación contrasta sin embargo con la realidad: las mujeres continúan infrarrepresentadas en los niveles directivos de las organizaciones europeas. Las cifras lo demuestran, puesto que el país con los mejores porcentajes, Suecia, no supera el 21 por ciento de repre sentación femenina en los comités ejecutivos de sus compañías (McKinsey & Com pany, 2014). En la tabla que se presenta a continuación se comprueba cómo la representación femenina se ha incrementado sustancialmente desde 2007 hasta 2013, sin embargo sin superar en ningún caso porcentajes del 21 por ciento en los órganos de gestión, ni el 35 por ciento en los de gobernanza. Tania Fernández Lombao y Francisco Campos Freire Equidad y representación de género en... 1047 Estudios sobre el Mensaje Periodístico Vol. 21, Núm. 2 (2015) 10451063 409 Fernandez Lombao, Tania_EMP 1 16/01/2016 23:19 Página 1047 Tabla 1. Representación de la mujer (%) en los órganos ejecutivos y consejos de administración en nueve países europeos. A través de la cultura empresarial habrá que salvar las distancias que la historia ha impuesto entre los Estados miembros de la Unión Europea, que evolucionan a dife rentes ritmos en lo que se refiere a igualdad de oportunidades entre hombres y muje res. El informe “Women Matter 2012. Making the breakthrough”, publicado en 2013 por la misma consultora, puso el acento sobre las diferencias entre países. La repre sentación femenina en los organigramas es más elevada en aquellos estados en los que los hombres fueron movilizados para participar en contiendas bélicas y las muje res tuvieron que coger el relevo como empleadas en las industrias. 4. La mujer en el periodismo El periodismo fue un oficio asociado a los hombres desde su profesionalización y du rante décadas, tanto desde el punto de vista laboral como del consumo. Tanto es así que en Estados Unidos en el año 1880 del total de 30.098 periodistas tan solo 288 eran mujeres. En 1890, una década después, esa cifra había crecido hasta las 2.193 mu jeres. Tras el paso de sesenta años, a mediados del siglo XX, seguía siendo una pro fesión esencialmente dominada por hombres, puesto que los puestos femeninos suponían un 32 por ciento del total (Steiner, 1997). Los motivos por los cuales la presencia de la mujer era casi nula en las redaccio nes de finales del siglo XIX giraban en torno a los estereotipos. Chambers, Steiner y Fleming (2004) presentan como ejemplo a Edwin Shuman, propietario de un periódico que en 1899 escribió que la labor de búsqueda de noticias, como norma, era demasiado ruda y excitante para las mujeres. Otros, como el editor de Ladies Home Journal, Ed ward Bok, consideraban que la profesión podría provocar incluso problemas de salud a las mujeres. Basilio Álvarez, un clérigo, periodista y político gallego, cofundador del diario madrileño El Debate y que escribió uno de los primeros manuales españoles de estilo –Desde mi campo: el libro del periodista, 1912, reeditado en 2001– no era menos condescendiente con la idoneidad del papel de la mujer en las redacciones. Tania Fernández Lombao y Francisco Campos Freire Equidad y representación de género en... 1048 Estudios sobre el Mensaje Periodístico Vol. 21, Núm. 2 (2015) 10451063 409 Fernandez Lombao, Tania_EMP 1 16/01/2016 23:19 Página 1048 No obstante, alguna de ellas logró sobreponerse al canon de pensamiento de la época, como la periodista británica Frances Lou, que en 1904 publicó “Text book for the Young woman journalist” (Chambers, Steiner y Fleming, 2004). Otras mujeres pioneras fueron Nellie Bly, en Estados Unidos; Frances Poder Cobbe y Alice Meynell, en el Reino Unido a principios del siglo XX; la prusiana Hulda Friedrichs y las sue cas Wendela Hebbe y Ester Blenda Nordström (Franks, 2013). En España merecen especial mención la gallega Emilia Pardo Bazán, que empezó a publicar su labor en periódicos y revistas en 1866, para ser posteriormente corres ponsal en París, Roma y Venecia, y la turolense Concepción Gimeno, que editó La Mujer en 1871. La también gallega Sofía Casanova de Lutoslawski (por su matrimo nio con el diplomático polaco de ese segundo apellido) vivió y escribió crónicas de los convulsos movimientos del siglo XX (luchas sufragistas inglesas, revolución bolche vique, primera y segunda guerra mundial). Más tarde, en 1931, Josefina Carabias se erige como la primera mujer que ejerció el periodismo como tal en España, en la revista Estampa. Ella ayudó a allanar el ca mino a otras mujeres que en los años cincuenta del siglo XX lograron hacerse un hueco en las secciones de los periódicos hasta entonces vedadas a ellas, como Pilar Narvión, Pura Ramos, Covadonga O`Shea y otras buenas cronistas o reporteras. Durante buena parte del siglo XX casi no hubo redactoras de grandes temas y for matos en el Reino Unido, aunque destacan casos especialmente relevantes, como el de Rachel Beer, que editaba Observer en 1891 y dos años más tarde se convirtió en editora del Sunday Times (Coren y Negev, 2011). Otro ejemplo es el de Margery Wace, que supervisó en noviembre de 1929 el primer servicio de noticias de la BBC (Franks, 2011). De entre todos los obstáculos a los tuvieron que enfrentarse las primeras mujeres que ejercieron el periodismo destaca la falta de oportunidades educativas, debido a la opinión predominante de que el lugar de la mujer estaba en sus hogares y al cuidado de los hijos (Lonsdale, 2013). Hoy en día, esa visión ha sido superada. En España la formación profesional pe riodística está “feminizada” (Costa y Túñez, 2009), tal como reflejan los datos del In forme anual de la Profesión Periodística (APM, 2010), porque las mujeres representan el 70,1% de las licenciadas frente al 29,9% de los licenciados. En otros países (según Rivero, Meso Ayerdi y Pérez Dasilva, 2014, que citan a Van Zoonen) el 65% de las estudiantes de periodismo en Holanda son mujeres, en Reino Unido el 52% y en Es tados Unidos el 49%. En cuanto a los puestos de mando, en 2013 en el Reino Unido tan solo había un dia rio de circulación nacional (Daily Star) editado por una mujer. Sigue sin producirse el hito de que una mujer sea directora general de la BBC; y tan solo ha habido una mujer que haya dirigido una de las grandes cabeceras diarias: Rosie Boycott, en The Independent, durante tres meses en 1998 (Franks, 2013). El informe “The status of women in the U.S. media 2014”, publicado este año por Women´s Media Center, revela que los hombres siguen representando dos tercios del personal de la redacción de los periódicos diarios estadounidenses, mientras que la presencia femenina se reduce a un 36 por ciento, cifra casi invariable desde 1999. Tania Fernández Lombao y Francisco Campos Freire Equidad y representación de género en... 1049 Estudios sobre el Mensaje Periodístico Vol. 21, Núm. 2 (2015) 10451063 409 Fernandez Lombao, Tania_EMP 1 16/01/2016 23:19 Página 1049 Gallegher (2002) asegura que el principal problema es “la actitud de los hombres” puesto que “la dominancia masculina en las organizaciones de medios de comunica ción provoca que las mujeres son juzgadas por los estándares masculinos y sus crite rios de rendimiento, y esto significa esforzarse constantemente para ser tomadas en serio y para demostrar que son tan buenas como un hombre”. A pesar de que los datos demuestran que la mujer todavía no ha normalizado su pre sencia en los órganos de gestión y gobernanza de los medios de comunicación, su pre sencia en la base de las redacciones alcanza cotas más altas. Pero este dato estadístico también puede ser objeto de lecturas críticas si se contrasta con la infrarrepresentación en los otros niveles ejecutivos. 5. La cuestión del “techo de cristal” Chambers, Steiner y Fleming acreditaron en su libro Women and Journalism (2004) que el incremento de la presencia de la mujer en la profesión periodística no indica ne cesariamente que haya ganado poder en las estructuras de los medios. En aras de definir la situación, estas autoras utilizan el concepto “techo de cristal” para referirse a la barrera invisible en la promoción de la mujer desde el punto de vista profesional. En este sentido, afirman que “es cierto que la mujer ha sido capaz de ne gociar nuevos modelos de gestión menos jerárquicos e introducir novedosos modos de trabajo, con horarios flexibles y jornadas partidas para el cuidado de sus hijos. Pero, no hay evidencias de que las mujeres directivas estén propiciando una aceleración de la promoción femenina desde niveles inferiores”. Byerly (2013) admite que “el dominio masculino perdura en nuestros medios a pesar de las leyes y las políticas estatales que buscan reemplazarlo con mandatos para la igualdad”. A pesar de que las mujeres han aumentado su presencia en los puestos de toma de decisiones, continúa manifiesta la superioridad masculina. Esta autora considera que la globalización ha consolidado el poder económico y político de los hombres. Los estudios publicados desde los años noventa del siglo pasado dejan ver una ten dencia hacia el crecimiento de la presencia de la mujer en las sillas de mando, aunque de forma lenta. En 1995 en Europa el porcentaje de mujeres empleadas en radio y te levisión se situaba en el 37 por ciento, según un estudio de Gallagher (1995). Ese in forme comparativo desveló que de las 239 organizaciones analizadas, tan solo ocho, el tres por ciento, estaban dirigidas por mujeres, mientras que otras ocho más tenían subdirectoras femeninas, y casi todas en América Latina. Quince años después, en 2000, la Federación Internacional de Periodistas realizó una encuesta que cubrió al setenta por ciento de sus miembros en 39 países. Se en contró que, aunque más de un tercio de los periodistas son mujeres, tan solo el tres por ciento de los ejecutivos de alto nivel en los medios de comunicación se corresponden con la condición femenina (Peters, 2001). 6. Movimientos en pro de la igualdad Ante la necesidad de una regulación en materia de igualdad, la Unión Europea dio los primeros pasos en 1957, con el Tratado de Roma, mediante la constitución de una co Tania Fernández Lombao y Francisco Campos Freire Equidad y representación de género en... 1050 Estudios sobre el Mensaje Periodístico Vol. 21, Núm. 2 (2015) 10451063 409 Fernandez Lombao, Tania_EMP 1 16/01/2016 23:19 Página 1050 misión en la que se diseñaron medidas contra la discriminación en el ámbito laboral. Desde una óptica más próxima al tema que nos ocupa, la Comisión Europea reconoció en 1983 la existencia de importantes desigualdades entre mujeres y hombres en los me dios de comunicación y encargó la primera investigación en materia de radiodifusión. Tres años más tarde, en 1986, la Comisión Europea creó un Comité de Dirección para la Igualdad de Oportunidades en la Radiodifusión, cuya tarea principal era pro mover acciones positivas para aumentar el número de mujeres empleadas en la radio y la televisión, y que trajo consigo la publicación de una Guía de Buenas Prácticas en 1991. Precisamente en ese mismo año, 1991, el Consejo de la Unión Europea adoptó el tercer “Programa de acción comunitario para la igualdad de oportunidades 1991 1995”. Cabe destacar que el instrumento jurídico más importante para el sector audiovi sual europeo, la Directiva de Televisión sin Fronteras (Directiva 89/552/CEE) y pos teriormente la Directiva de Servicios Audiovisuales (Directiva 2007/65/CE) no hacen mención explícita a la cuestión de la igualdad de géneros en los organigramas de las empresas que conforman el panorama de medios europeo. Por ello, lo que marcó un antes y un después en la vía legislativa para abordar for malmente la desigualdad en los medios fue la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en Pekín en 1995, ya que sirvió para crear un debate a nivel mundial y pro piciar un compromiso internacional para luchar contra el cambio a través del docu mento conocido con el nombre Plataforma de Acción Pekín (PAB, en inglés), cuyos objetivos eran: 1) Aumentar la participación y el acceso de las mujeres a los proceso de toma de decisiones de los medios de comunicación; 2) Promover una imagen equi librada y no estereotipada de las mujeres en los medios (European Institute for Gen der Equality, 2013). El espíritu de Pekín trajo consigo la creación de asociaciones profesionales y redes transnacionales con propuestas e instrumentos para la investigación, la recopilación de datos y la elaboración de recomendaciones pertinentes para futuras políticas. Por ejemplo, la Unión Europea de Radiodifusión presentó en 1995 la “Carta de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres en la Radiodifusión”; la Comisión Europea pu blicó los informes “Pekín +5” (2000) y “Pekín +10” (2004) y “De Pekín a Bruselas: una historia inconclusa” (2010). Actualmente la Unión Europea está implicada en la Estrategia para la Igualdad 20102015, publicada a través de la Comunicación (2010) 491, que insta a actuar sobre las deficiencias persistentes en cuanto a los puestos de toma de decisión, por seguir es tando las mujeres infrarrepresentadas en las sillas de mando a pesar de suponer más de la mitad de la fuerza laboral. No obstante, en este documento no se hace mención directa a la situación de la industria de los medios (Instituto Europeo para la Igualdad de Género, 2013). 7. Situación de la mujer en los medios La International Women´s Media Foundation publicó en 2011 el “Informe Mundial sobre la situación de la mujer en los medios” (Global Report on the status of women in the news media, orginal en inglés) en el que se analizaron 522 empresas de 59 es Tania Fernández Lombao y Francisco Campos Freire Equidad y representación de género en... 1051 Estudios sobre el Mensaje Periodístico Vol. 21, Núm. 2 (2015) 10451063 409 Fernandez Lombao, Tania_EMP 1 16/01/2016 23:19 Página 1051 tados, 13 de ellos de la Unión Europea. El estudio reveló que los hombres ocupaban la gran mayoría de los puestos en los consejos redactores y en la alta dirección en un 74,1 y un 72,7 por ciento, respectivamente. En cuanto a la jerarquía intermedia, los hombres asumían un 71,3 por ciento de los puestos. En resumidas cuentas, los hom bres ocupan las tres cuartas partes de los sillones de la alta dirección. Desde el punto de vista estrictamente europeo, y atendiendo a la situación de las radiotelevisiones públicas, estos datos han sido reafirmados en 2012 a través del in forme del European Institue for Gender Equality citado anteriormente, según se recoge en la Tabla 2. Tabla 2. Representación de la mujer (%) en las radiotelevisiones públicas de la Unión Europea en 2012. Esta segregación en los medios de comunicación públicos y el estancamiento en la carrera de las mujeres en la escala de toma de decisiones ha contribuido a crear bre chas de desigualdad en la remuneración (Robinson, 2005), con diferencias de hasta un 17 por ciento de media en la Unión Europea (Eurostat, 2010). Una aproximación más local revela que tan solo ocho Estados miembros de la Unión Europea contaban en 2012 con legislación sobre igualdad de género (European Institute for Gender Equality, 2013): Austria, Dinamarca, España, Estonia, Irlanda, Portugal, Reino Unido y Suecia. En Austria, la ley que regula la radiotelevisión pública estatal Österreichischer Rundfunk (ORF) contiene una sección sobre igualdad de género que hace hincapié en la paridad de oportunidades. En Dinamarca se aplicó en 2008 una Carta para promo ver el incremento del número de mujeres en puestos de mando en distintos sectores, entre ellos el de los medios. En todo caso, se trata de un documento basado en una re comendación y no en un mandato. Por su parte, en Estonia existe una ley de igualdad para el garante de la equidad en todos los ámbitos de la vida social. Esta regulación general incluye a las empresas de comunicación. En España se aprobó en 2007 la Ley 3/2007, del 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres, que se ocupa del derecho a la igualdad de oportu nidades laborales. Además, contempla el deber de negociar planes de paridad en las empresas de más de doscientos cincuenta empleados, cuya implantación se estima vo luntaria en pequeñas y medianas empresas. En Irlanda, las radiotelevisiones públicas RTÉ y TG4 están reguladas por la Ley de Radiodifusión de 2009, que estipula que la composición de sus Consejos de Admi nistración –de doce y once miembros respectivamente– debe incluir al menos cinco Tania Fernández Lombao y Francisco Campos Freire Equidad y representación de género en... 1052 Estudios sobre el Mensaje Periodístico Vol. 21, Núm. 2 (2015) 10451063 409 Fernandez Lombao, Tania_EMP 1 16/01/2016 23:19 Página 1052 hombres y cinco mujeres. Además, la Autoridad de Radiodifusión de Irlanda tiene la obligación legal de alcanzar el equilibrio de género en todos sus órganos de decisión. El “Plan Nacional de Igualdad, Género, Ciudadanía y No Discriminación 2011 2013” de Portugal promueve la igualdad y la representación no estereotipada en los medios de comunicación, para permitir la visibilidad y expresión de las mujeres. En el Reino Unido todo medio de comunicación con licencia para emisión está obligado a promover la igualdad de oportunidades laborales entre mujeres y hombres. Por su parte, en Suecia la Ley de Discriminación prohíbe todo tipo de desigualdad. Al margen del plano legislativo, la Responsabilidad Social Corporativa desarrolla la vía de la autorregulación en el seno de las organizaciones empresariales, entendida como la posibilidad de que los agentes económicos, interlocutores sociales, organi zaciones no gubernamentales o asociaciones cívicas adopten para sí directrices co munes (códigos de conducta o acuerdos sectoriales) (Parlamento Europeo, 2013). La Responsabilidad Social Corporativa es definida como el conjunto de habilida des que permite la creación de condiciones en las empresas para vivir y sobrevirir de la forma más sostenible en entornos competitivos y sostenibles (Carvalho e Filipe, 2010), con el continuo compromiso al desarrollo económico y a la mejora de la cali dad de vida de los trabajadores y sus familias, así como de la comunidad en general (World Business Council for Sustainable Development, 2010). 8. La mujer en las RTV públicas europeas A continuación se presentan los resultados de la investigación en dos vertientes: por una parte los datos sobre las cotas femeninas en los órganos de gobernanza de las cor poraciones analizadas y por otra parte el contenido de sus políticas de autorregula ción en materia de igualdad, desarrolladas a través de la Responsabilidad Social Corporativa. 8.1. La mujer en los órganos de gobernanza La primera fase de la investigación se ha centrado en dibujar la composición de los ór ganos de gobernanza –consejos de administración– y de gestión –direcciones y órga nos ejecutivos– de las radiotelevisiones públicas estatales de la Unión Europea, con los datos más recientes, de febrero de 2014. De las veinticinco corporaciones analizadas, diecisiete ofrecen de forma transpa rente información sobre la composición de sus órganos de dirección, aunque con di ferentes niveles de detalle. Las ocho restantes incumplen los requisitos básicos de transparencia: ORF de Austria, MTV de Hungría, RAI de Italia, LTV de Letonia, LRT de Lituania, PBS de Malta, CT de República Checa y TVR de Rumanía. A través de la investigación se obtuvieron los datos de treinta órganos de gestión, con un total de 335 miembros, de los cuales 94 son mujeres, es decir un 28 por ciento. El órgano con más puestos de mando femeninos es el Consejo de la Televisión de la ZDF alemana, con 21, si bien de un total de 71 miembros, es decir, un 30 por ciento del total; seguido del Consejo de Administración de la SVT sueca, con siete miembros femeninos de un total de 13, es decir un 54 por ciento. También revelan porcentajes superiores al 50 por ciento la Junta Directiva de VRT belga, con tres mujeres de cinco miembros, y la Junta Directiva de la DR danesa, con cinco de ocho. Tania Fernández Lombao y Francisco Campos Freire Equidad y representación de género en... 1053 Estudios sobre el Mensaje Periodístico Vol. 21, Núm. 2 (2015) 10451063 409 Fernandez Lombao, Tania_EMP 1 16/01/2016 23:19 Página 1053 A pesar de que se trata en todo caso de cargos de máxima o alta dirección, existen niveles. En ese sentido, de las catorce corporaciones analizadas, dos han nombrado en el último mandato a mujeres como directoras generales: EITB de Euskadi y Canal Extremadura. Con anterioridad ostentaron ese cargo mujeres en las de Cataluña, Va lencia y Madrid. Los objetivos de paridad vienen detallados en buena parte de las normativas que rigen las radiotelevisiones autonómicas. La Ley 18/2007, de 17 de diciembre, de la radio y televisión de titularidad autonómica de Andalucía determina en su artículo 14 que “el Consejo de Administración se compone de quince miembros, todos ellos con reconocida cualificación y experiencia profesional, y observará una composición equilibrada entre hombres y mujeres. En Cataluña, la Ley 11/2007, de 11 de octubre, de la Corporación Catalana de Medios Audiovisuales, estipula en el artículo 11 que el Consejo aprobará, a propuesta del director o directora general, las plantillas y el or ganigrama de la corporación atendiendo a criterios de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. En Galicia, la Ley 8/2011, de 9 de noviembre, de los medios públicos de comuni cación audiovisual, señala en el artículo 14 que “se procurará el equilibrio de géne ros” en la composición del Consejo de Administración. En Extremadura, la Ley 3/2008, de 16 de junio, reguladora de la empresa pública “Corporación de Medios Audiovisuales”, recoge en el artículo 7 que el Consejo de Administración será desig nado “teniendo en cuenta criterios de pluralismo y representatividad política, así como la composición equilibrada entre hombres y mujeres”. Ninguno de estos cuatro entes cumple los artículos que regulan la igualdad en cuanto a los órganos de gobernanza, como también ocurre en la corporación estatal RTVE. Por cuanto se refiere al resto de corporaciones, las leyes de creación de las ra diotelevisiones públicas de las Islas Canarias, Castilla y la Mancha, Comunidad de Madrid, Región de Murcia, Aragón, Principado de Asturias, Euskadi, Islas Baleares y Comunidad Valenciana no hacen mención alguna a la paridad en los Consejos de Ad ministración. 10. Conclusiones Esta investigación gira en torno a cuatro objetivos a través de los cuales se pretende detallar la situación de la mujer en las corporaciones estatales de radiotelevisión pú blica de la mayoría de los estados miembros de la Unión Europea. En base al primer objetivo, el de conocer la composición de los órganos de gestión y gobernanza de las radiotelevisión, se desprende que la mujer no logra superar de forma contundente la barrera que la separa de las redacciones hasta los puestos de máxima dirección. De hecho, las sillas ocupadas por mujeres en órganos de gober nanza suponen un 28 por ciento de media sobre el total, si bien es cierto que este por centaje experimenta subidas desde el inicio del siglo XXI. En todo caso, y en contestación al segundo objetivo, son puntuales los casos en los que mujeres ocupan los puestos de máxima dirección. De las diecisiete corporaciones europeas de las que se han obtenido datos, solo cuatro han nombrado mujeres como presidentas de los Consejos de Administración en el último mandato. Tania Fernández Lombao y Francisco Campos Freire Equidad y representación de género en... 1060 Estudios sobre el Mensaje Periodístico Vol. 21, Núm. 2 (2015) 10451063 409 Fernandez Lombao, Tania_EMP 1 16/01/2016 23:19 Página 1060 Para dar respuesta al tercer objetivo se ha realizado una indagación en las políti cas europeas y en la legislación estatal. Es cierto que existen recomendaciones euro peas y que ocho Estados miembros han dado pasos en la elaboración de normativas a favor de la igualdad de oportunidades, pero no se han plasmado sus dictámenes en la práctica. En ninguna de ellas, excepto en la irlandesa, se estipula número de compo nentes femeninos ni masculinos ni se detallan acciones para proyectar la participa ción de la mujer. En cuanto al cuarto objetivo, relacionado con las acciones de autorregulación a través de la Responsabilidad Social Corporativa, se puede hacer un análisis muy si milar al legislativo. De siete corporaciones que realizan acciones formalmente enten didas como RSC actualmente en la Unión Europea, solo dos (YLE y ZDF) promueven verdaderamente políticas de igualdad de género desde el punto de vista laboral, mien tras que otras dos, FT de Francia y ORF de Austria, presentan actuaciones básicas en el plano de la equidad. El resto de corporaciones no llegan siquiera a hacer referencia a la promoción de la mujer en los puestos de alta dirección. Es obvio que la mujer ha alcanzado, desde hace décadas, niveles de formación y de experiencia laboral en el campo del periodismo y la gestión empresarial idénticos a los del hombre, si bien continúa presente la cultura de sesgo machista que le impide avanzar en el trayecto hasta la cima, como demuestran los datos presentados. El camino a recorrer es largo y complejo. Los órganos de gestión y gobernanza de las radiotelevisiones públicas deben estar compuestos por personas que respondan a ciertos criterios de valía e independencia. Son importantes los avances legislativos y de autorregulación a favor de la equidad de género pero de poco sirven si no se pro yecta una cultura corporativa que asuma la igualdad de oportunidades laborales de forma precisa, fundamentada y a largo plazo. La investigación, por nuestra parte, pro seguirá en la indagación cualitativa sobre las causas y consecuencias que bloquean esa cultura corporativa. 11. Referencias bibliográficas ÁLVAREZ RODRÍGUEZ, Basilio (2012): Desde mi campo: el libro del periodista. Madrid, Imprenta de J. Pueyo. (Reedición en 2001: O libro do xornalista. San tiago, LeaLaverde). APM (2010): Informe Anual de la Profesión Periodística. Madrid, Asociación de la Prensa de Madrid. AZURMENDI, Ana (2010): “Los Consejos Audiovisuales autonómicos ante la crea ción del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales: CoAN, CAC y CAA versus CEMA”, en RODRÍGUEZ VIRGILI, Jordi, (ed.): Un renacentista del siglo XXI. Homenaje al Profesor Pedro Lozano Bartolozzi. Pamplona, Eunzi, pp. 123142. BYERLY, Carolyn (2013): The palgrave international handbook of women and jour nalism. Hampshire, Palgrave Macmillan. CARVALHO, J. Crespo y FILIPE, J. Cruz (2010): Manual de estratégia: conceitos, prática e roteiro, 3rd Ed. 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