Komparativní analýza systémů sociálního bydlení čtyř zemí Evropské unie
Abstract
122
Full text
Komparativní analýza systémů sociálního bydlení čtyř zemí Evropské unie Karolína dvořáková (Univerzita Karlova) ABSTRAKT Článek vychází zbakalářské práce, jež byla obhájena vzáří 2022 na Katedře sociální práce Filozofické fakulty Univerzity Karlovy. Předmětem příspěvku je shrnutí výsledků provedeného výzkumu, který se zaměřoval jednak na nalezení určitých podobností aodlišností vnastavení systému sociálního bydlení České republiky, Rakouska, Slovenska aŠvédska, jednak na identifikaci funkčních prvků vzahraničních systémech, jež by mohly napomoci ke zlepšení praxe sociálního bydlení vČeské republice. ABSTRACT The article is based on abachelor’s thesis that was defended in September 2022 at the Department of Social Work of the Faculty of Arts, Charles University. The subject of the contribution is asummary ofthe results of the conducted research, which focused on the one hand on finding certain similarities and differences in the setting of the social housing system of the Czech Republic, Austria, Slovakia and Sweden, on the other hand on the identification of functional elements in foreign systems that could help to improve the practice of social housing in the Czech Republic. KLÍČOVÁ SLOVA Česká republika, Evropská unie, komparace, Rakousko, Slovensko, sociální bydlení, systém sociálního bydlení, Švédsko KEYWORDS: Czech Republic, European Union, comparison, Austria, Slovakia, social housing, social housing system, Sweden ÚVOD Na sociální bydlení lze nahlížet jako na systém, jehož účel spočívá vzajištění bydlení za dostupných podmínek pro určité (znevýhodněné) skupiny osob. Jeho podoba však není jednotná. Na úrovni Evropské unie lze pozorovat diferencovanou praxi sociálního bydlení napříč státy. Příkladem takové odlišnosti může být způsob financování tohoto sektoru. Na druhou stranu lze nalézt ispolečné prvky uplatňované některými ze systémů. Jedná se například oformu vlastnictví. Tato hlediska spolu sněkolika dalšími byla porovnávána učtyř unijních zemí, ato ČR, Rakouska, Slovenska aŠvédska. Tento obsah tvořil první část výzkumu výše zmiňované bakalářské práce. Druhá část uvažovala ofunkčních prvcích vnastavení zahraničních systémů sociálního bydlení ajejich možné přenositelnosti do českého prostředí scílem zlepšit zdejší realizaci sociálního bydlení. Za jeden zúčinných elementů lze považovat legislativní úpravu sociálního bydlení ajejí realizaci. OPEN ACCESS
KaROLÍNa dvOřÁKOvÁ 123 Problematika sociálního bydlení je daleko komplexnější, než jak ji představuje daný výzkum. Ten nás seznamuje pouze sjejí nepatrnou částí. Autorka bakalářské práce se rozhodla pro takový výsek, který by části problematiky alespoň nastínil. VÝZKUM Primárním cílem bakalářské práce bylo provést srovnání předem definovaných aspektů jednotlivých systémů sociálního bydlení čtyř konkrétních zemí tak, abychom získali ucelený přehled oodlišnostech apřípadných podobnostech, jež se mezi dílčími systémy vyskytují. Pro účely komparativního rozměru této práce byla hlavní výzkumná otázka formulována takto: — Jaké jsou odlišnosti apodobnosti dílčích systémů sociálního bydlení ve vybraných zemích Evropské unie? Výstup tohoto srovnání tvořil předpoklad pro identifikaci funkčních prvků zahraničních systémů sociálního bydlení, okterých lze uvažovat jako opřenositelných do českého prostředí za účelem zlepšit místní praxi sociálního bydlení. Vnávaznosti na tento cíl byla stanovena rozšiřující výzkumná otázka: — Jaké funkční prvky zahraničních systémů sociálního bydlení lze za účelem zlepšení české praxe sociálního bydlení identifikovat? Identifikace možných funkčních prvků se stala dalším postupným cílem analýzy, která byla provedena na základě polostrukturovaných rozhovorů sodborníky voblasti sociálního bydlení. METODOLOGIE Výzkum byl pojat jako kombinovaná výzkumná strategie. Ta byla postavena jednak na komparativní analýze, jednak na polostrukturovaných rozhovorech sodborníky voblasti sociálního bydlení. KOMPaRatIvNÍ aNaLÝza Vrámci komparativní analýzy bylo zvoleno šest aspektů (hledisek) vnastavení dílčích systémů sociálního bydlení České republiky, Rakouska, Slovenska aŠvédska. Vybranými aspekty byly: 1) forma vlastnictví 2) charakter financování 3) legislativní rámec 4) organizační rámec OPEN ACCESS
124 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 2/2022 5) poskytovatel služby (sociálního bydlení) 6) příjemce služby (sociálního bydlení) Dílčí dimenze nás seznamují se základními oblastmi, prostřednictvím kterých lze nahlížet na podobnosti aodlišnosti jednotlivých systémů sociálního bydlení konkrétních zemí EU. Taktéž se jedná oaspekty, jež se ve stejné nebo podobné formě vyskytují vodborné literatuře1. POLOStRUKtUROvaNÉ ROzHOvORY Pro účely druhé části kombinované výzkumné strategie byla využita metoda kvalitativního výzkumu, konkrétně polostrukturované rozhovory, které byly vedeny sodborníky voblasti sociálního bydlení. Rozhovory sestávaly zpěti otázek. Ty se vúvodu soustředily na negativa apozitiva voblasti sociálního bydlení vkontextu České republiky. Druhá část cílila na zahraniční systémy sociálního bydlení. Tázala se po prvcích, které odborníci považovali za funkční či inspirativní voblasti sociálního bydlení. Vzávěru šlo ozjištění, zda by bylo, dle jejich názoru, možné přenést některé ze zmíněných prvků do českého prostředí scílem zlepšit zdejší praxi sociálního bydlení. Rozhovorů se zúčastnilo šest respondentů. Ti byli vybráni na základě tzv.metody sněhové koule (Snowball Sampling). Tato technika je založena na „výběru jedinců, při kterém nás nějaký původní informátor vede kjiným členům naší cílové skupiny.“ (Disman, 2011). VÝSLEDKY VÝZKUMU vÝSLEdKY KOMPaRatIvNÍ aNaLÝzY Do srovnání bylo zahrnuto šest základních aspektů jmenovaných výše. Tato hlediska byla rozšířena okategorie „počet sociálních bytů vdané zemi“, „nároky podmiňující přístup ksociálnímu bydlení“, „vlastník sociálních bytů“ a„zkušenost suplatňováním přístupu Housing First“. Účelem takového doplnění bylo ještě podrobněji nastínit podoby dílčích systémů sociálního bydlení. Dané údaje byly využity vpřehledové tabulce, jež je součástí přílohy bakalářské práce. Vrámci této části lze uvést shrnutí poznatků ošesti základních aspektech pro jednotlivé země. Česká republika Nejčastější formou vlastnictví vČeské republice je nájemní bydlení (Poláková, 2006). Mimo státní aobecní nájemní byty lze do forem vlastnictví zařadit též „byty ve vlastnictví neziskových organizací a, za určitých okolností, též byty bytových družstev či 1 Viz Braga (2013), Sociální bydlení vČR (2021), Granath Hansson (2018). OPEN ACCESS
KaROLÍNa dvOřÁKOvÁ 125 byty soukromých pronajímatelů; vždy se jedná obyty určené kdlouhodobému pronájmu“ (Hladká, 2008). Základní složky financování tvoří dotace (Hladká, 2018) spolu sprogramem IROP (Integrovaný regionální operační program 2021–2027, 2022). Legislativní úprava oblasti sociálního bydlení vČeské republice chybí. Hlavním koordinátorem oblasti bydlení je Ministerstvo práce pro místní rozvoj, dále se zapojují MF, MMR, MPO, MPSV, ÚP ČR, krajské úřady, obce aNNO (Koncepce sociálního bydlení České republiky 2015–2025, 2015). Poskytovateli služby jsou obce anestátní neziskové organizace (Koncepce sociálního bydlení České republiky 2015–2025, 2015). Příjemci služby jsou především lidé snízkými příjmy— rodiny, zejména samoživitelé, senioři, mladí dospělí opouštějící institucionální nebo náhradní rodinnou péči nebo osoby se zdravotním postižením (Sociální bydlení vČR, 2021). Rakousko Pro rakouský trh sbydlením je typická vysoká míra nájemního bydlení snízkým podílem vlastnického bydlení. Taková situace více či méně přetrvává od roku 1981 (Mundt, 2016). UČeské republiky můžeme za posledních třicet let sledovat naprosto opačný trend. Oblast sociálního bydlení je vRakousku tvořena dvěma úseky administrativně přidělených nájemních bytů snižšími tržními cenami. Za prvé, jde ofond nájemních bytů somezeným ziskem, vlastněný aspravovaný zhruba sto devadesáti bytovými družstvy somezeným ziskem. Za druhé se jedná oobecní nájemní bytový fond (Mundt, 2018). Co se způsobu financování týče, Marquardtová aGlaser (2020) zmiňují, že vídeňský systém sociálního bydlení je subvencován prostřednictvím daně vybírané státem jako daň ze mzdy2, finance získané tímto způsobem jsou dále distribuovány do dalších provincií země. Druhotný důležitý zdroj výdajů na bydlení tvoří tzv.„zpětné toky“ financí plynoucí zbývalých úvěrů do rozpočtu na bydlení. Daň ze mzdy však není zdaleka jediným příspěvkem tvořícím finanční „zásoby“ pro realizaci sociálního bydlení. Dalšími obvyklými zdroji financování jsou například hypoteční či bankovní úvěry (Financing of Social Housing, 2013). Stát (především určité úrovně jeho uspořádání) společně sjednotlivými spolkovými zeměmi zastřešují legislativní rámec sociálního bydlení (Ammand, 2005). Bytové právo, mající vliv na realizaci sociálního bydlení, sestává ze čtyř součástí. Jedná se onájemní právo, zákon okondominiu, zákon obydlení somezeným ziskem aObčanský zákoník (Ammand, 2005). Poskytovatele sociálního bydlení tvoří několik subjektů. Jsou jimi obce, bytové organizace somezeným ziskem aziskoví poskytovatelé (Financing of Social Housing, 2013). Rakouský systém sociálního bydlení nemá, na rozdíl od České republiky, konkrétně definované skupiny osob, jež bychom mohli označit za příjemce služby. Jak 2 Jedná se ojedno procento rovnoměrně jdoucí zmezd všech zaměstnanců azaměstnavatelů (Marquardt, 2020). OPEN ACCESS
126 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 2/2022 uvádí Lainová aPattiniová (2011), pro přístup ksociálnímu bydlení jsou uplatňovány určité příjmové limity, které jsou definovány různými schématy propagace jednotlivých spolkových zemí. Slovensko Sociální bydlení je na Slovensku realizováno veřejným nájemním sektorem (Přehled systémů sociálního bydlení ve vybraných evropských zemích ajejich komparace, 2018). Oblast sociálního nájemního bydlení tvoří pouze tři procenta zcelkového bytového fondu (Dijol, Goudis, 2017). Financování vymezuje zákon č.443/2010 Z. z., odotáciách na rozvoj bývania3 aosociálnom bývaní, jenž hovoří osociálním bydlení jako o„bydlení (či ubytování) financovaném spoužitím veřejných prostředků4“. Poskytování služeb bydlení upravuje několik zákonů5. Dle Svidroňové (2017) má taková fragmentace za následek zhoršení transparentnosti bytové legislativy. Do organizačního rámce sociálního bydlení na Slovensku lze vprvé řadě zařadit obce aměsta, která jsou hlavními poskytovateli služby. Stát vtomto ohledu působí jako „manažer“ výstavby, resp.rozvoje sociálního bydlení. Oblast státní bytové politiky včetně jejích cílů stanovuje Ministerstvo dopravy avýstavby Slovenskej republiky (Přehled systémů sociálního bydlení ve vybraných evropských zemích ajejich komparace, 2018). Sociální bydlení je poskytováno výlučně vrámci veřejného sektoru (Přehled systémů sociálního bydlení ve vybraných evropských zemích ajejich komparace, 2018). Jediným poskytovatelem jsou obce. Nestátní neziskové organizace společně se sociálními službami zastávají doplňkovou funkci při poskytování určité formy bydlení pro osoby vnouzi. Na základě zákona č.448/2008 Z. z., osociálných službách zřizují NNO asociální služby zařízení nouzového bydlení, útulků, nocleháren apod. (Polaková Suchalová, 2010). Skupinu příjemců služby tvoří osoby, jejichž vlastní (finanční) prostředky nedosahují takové výše, aby jimi zabezpečili či si udrželi základní bydlení na standardním trhu sbydlením (Koncepcia štátnej bytovej politiky do roku 2020, 2015). Vedle tohoto kritéria stojí další, neméně podstatný ukazatel, kterým je znevýhodněné postavení potenciálních příjemců služby ve společnosti. Jedná se například omladé rodiny nebo seniory (Koncepcia štátnej bytovej politiky do roku 2020, 2015). 3 Upodpory rozvoje bydlení lze hovořit odvou nástrojích subvencování. Jedná se otzv.přímou anepřímou státní podporu (viz Přehled systémů sociálního bydlení ve vybraných evropských zemích ajejich komparace, 2018) 4 Veřejné prostředky jsou dále specifikovány vtomtéž zákonu. 5 Zákon č.182/1993 Z. z. Zákon Národnej rady Slovenskej republiky ovlastníctve bytov anebytových priestorov, Zákon č.607/2003 Z. z., oŠtátnom fonde rozvoja bývania, Zákon č.443/2010 Z. z., odotáciách na rozvoj bývania aosociálnom bývaní, Zákon č.90/2016 Z. z., oúveroch na bývanie aozmene adoplnení niektorých zákonov OPEN ACCESS
KaROLÍNa dvOřÁKOvÁ 127 Švédsko Švédsko nedisponuje speciálním sektorem pro oblast sociálního bydlení. Za zástupce sektoru sociálního bydlení lze ve Švédsku považovat sektor obecního bydlení (Magnusson, 2008). Poskytovatelem jsou obecní bytové společnosti, které svou nabídku cílí nejen na nejzranitelnější skupinu obyvatel, nýbrž ina širokou veřejnost (Laino, 2011). Byty jsou obvykle přidělovány na základě doby strávené na čekací listině, na niž se může zapsat kdokoliv (Lind, 2017). Forma vlastnictví je stejná jako vpředešlých třech případech. Jedná se onájemní bydlení. Byty určené pro potřeby sociálního bydlení jsou ve vlastnictví obecních bytových společností, které jsou organizovány jako akciové společnosti (společnosti sručením omezeným) (Laino, 2011). Systém financování sektoru bydlení nenabízí žádné všeobecné dotace, které by mohly být čerpány. Peněžní fond zajišťující veřejné bydlení je tvořen příjmy znájmů (Laino, 2011). Bydlení, které poskytují obecní bytové společnosti, je otevřeno všem (Lind, 2017). Nejsou nastaveny žádné příjmové limity ani nic tomu podobného. Ipřesto lze identifikovat určité charakteristiky uosob, jež využívají tento typ bydlení. Obyvatelé veřejného bydlení mívají nižší příjmy, vykazují vyšší míru nezaměstnanosti apobírají více sociálních dávek. Konkrétně lze hovořit například orodičích samoživitelích či imigrantech (Laino, 2011). vÝSLEdKY ROzHOvORŮ Na základě šesti polostrukturovaných rozhovorů, vedených sodborníky voblasti sociálního bydlení, bylo zodpovězeno pět otázek. Zastřešujícím tématem pro tuto sadu otázek byla problematika sociálního bydlení týkající se jednak České republiky, jednak zahraničních zemí. Následující text rekapituluje podstatná zjištění. Za prvé, bylo zjišťováno, jaké funkční prvky vnastavení systému sociálního bydlení zemí Rakouska, Slovenska aŠvédska respondenti rozpoznávají. Co se Rakouska, především pak jeho hlavního města, týče, lze zhodnotit, že jím uplatňovaná koncepce sociálního bydlení obsahuje mnoho funkčních elementů. Jedná se o: — část developerské výstavby využívané pro sociální účely (praxe jedné ze spolkových zemí), — existenci bytových družstev (asociací), — existenci bytových organizací somezeným ziskem, — fond poskytující finanční příspěvek za účelem zaplacení vkladu pro vstup do družstevního bydlení, — rozsáhlý bytový fond veřejného bydlení, — sociální podnik ve formě nábytkové banky, — systém prevence ztráty bydlení, — strategii voblasti urbanismu, plánování města aměstské výstavby, — uplatňování přístupu Housing First OPEN ACCESS
128 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 2/2022 Naproti tomu Slovensko představuje stát, ukterého lze shledat pouze dva prvky, okterých respondenti uvažují jako ofunkčních: — programy výstavby svépomocí, — zavádění přístupu Housing First ve městě Košice Na rozdíl od Slovenska, které bylo ze strany respondentů hodnoceno jako země sžádným, či minimálním zajištěním sociálního bydlení, bylo Švédsko oceňováno především za systém rozsáhlé sociální ochrany vůči svým občanům. Respondenti identifikovali celkem čtyři konkrétní funkční aspekty vnastavení švédského systému sociálního bydlení: — rozsáhlý bytový fond veřejného bydlení, — silný sociální stát, — zapojení měst do realizace sociálního bydlení, — zvyšování nájmů probíhající na základě domluvy mezi zainteresovanými subjekty Za druhé, na základě rozhovorů byly identifikovány prvky zahraničních systémů, které by, dle názoru respondentů, bylo možné přenést do českého prostředí, atím zlepšit místní praxi sociálního bydlení. Čísla uvedená vzávorkách vyjadřují, kolikrát byl daný prvek jmenován. Jedná se o: — efektivní komunikování významu sociálního bydlení politiky či zainteresovanými subjekty směrem kširoké veřejnosti (1), — sociální realitní agentury (2), — spolupráce pronajímatelů bytů surčitým typem sociálního úřadu za účelem prevence ztráty bydlení nájemců (1), — preventivní programy předcházející ztrátě bydlení (1), — prohlubování přístupu Housing First (2), — prohlubování přístupu Housing Led (1), — propojení veřejného asoukromého bytového sektoru za účelem zlepšení podmínek pro realizaci sociálního bydlení (např.uvolněné více bytů pro sociální účely) (2), — účinná komunikace mezi subjekty sociálního bydlení (1), — vytvoření nového označení pro termín „sociální bydlení“ (1), — zavedení legislativní úpravy sociálního bydlení (3) àvytvoYení konceptního přístupu pro realizaci sociálního bydlení (1), — zjednodušení dávkového systému (1), — zřizování externích organizací, které zajišťují správu nemovitostí (pro účely SB) (1) Prvek, který byl jmenován nejčastěji (celkem třikrát), bylo zavedení legislativy SB. Následovaly prohlubování přístupu Housing First, propojení veřejného asoukromého sektoru bydlení asociální realitní agentury, jež byly zmíněny dvakrát. Zbylé prvky mají po jednom bodu. OPEN ACCESS
KaROLÍNa dvOřÁKOvÁ 129 ZÁVĚR Cíl výzkumu byl dvojí. Prvním cílem bylo zjistit, jaké podobnosti aodlišnosti lze nalézt vnastavení systému sociálního bydlení čtyř zemí Evropské unie. Tyto obdobné či rozdílné prvky byly zkoumány prostřednictvím šesti aspektů zvolených na základě odborné literatury. Ze zjištění vyplynulo, že se země vnastavení některých aspektů shodují (např.forma vlastnictví sociálního bydlení), vněkterých se podobají (např.druh poskytovatele sociálního bydlení) avjiných se rozcházejí (např.způsob financování). Za druhé, předložení příkladů funkčních prvků sociálního bydlení vdaných zemích společně sidentifikací elementů, jež by bylo, dle názoru respondentů, možné přenést do České republiky, atím zlepšit místní praxi sociálního bydlení. Lze říci, že počet funkčních prvků se uuvedených zahraničních zemí lišil. Rakousko se stalo, na základě informací od respondentů, reprezentantem státu snejvyšším počtem efektivních prvků. Poté následovalo Švédsko, za ním Slovensko. Co se možných doporučení pro zlepšení realizace sociálního bydlení vČR týče, bylo jich určeno několik. Za signifikantní lze považovat vytvoření legislativy osociálním bydlení azní vyplývající koncepční či strategický přístup, který by měl být vrámci realizace sociálního bydlení využíván. Dalším zpříkladů může být nastavení spolupráce či propojení mezi veřejným sektorem asoukromým sektorem voblasti bydlení, ato například scílem „uvolnění“ většího počtu bytů určených ksociálním účelům. Vporovnání se zahraničními státy představuje Česká republika zemi surčitými nedostatky vnastavení systému sociálního bydlení. Tím primárním, jehož důležitost vyplývá zpoznatků výzkumu, je absence legislativní úpravy. Její zavedení arealizování by daný systém učinila především transparentnějším pro všechny subjekty, které vsociálním bydlení hrají roli. Taktéž zbývající doporučení, která zrozhovorů sodborníky vyplynula, považuje autorka za potenciálně aplikovatelná ať už smenšími či většími bariérami. Tyto dílčí bariéry nicméně mohou představovat úspěšnou trajektorii voblasti zkvalitňování českého sociálního bydlení. ZDROJE AMMAND, Wolfgang aAlexis MUNT, 2005. The Austrian System of Social Housing Finance. In: Book of Abstracts: 2005 European Real Estate Society conference in association with the International Real Estate Society— Dublin, Ireland [online]. ERES, 2005-06-15, s.— [cit.2022-10-10]. Dostupné z: doi:10.15396/ eres2005_104 BRAGA, Michaela aPietro PALVARINI, 2013. Social housing in the EU. In: European Sources Online [online]. Brussels: European Parliament: DG Internal Policies [cit.2022-10-11]. Dostupné z: https://www. europeansources.info/record/social-housingin-the-eu/ DIJOL, Julien, Laurent GHEKIERE, Gerald KOESSL, Edit LAKATOS aLaurent GHEKIERE, GOUDIS, Michalis, ed., 2017. The State of Housing in the EU 2017. In: Housing Europe [online]. Brusel: Housing Europe, 17.10.2017 [cit.2022-10-10]. Dostupné z: https://www.housingeurope.eu/ resource-1000/the-state-of-housing-in-theeu-2017 DISMAN, Miroslav, 2011. Jak se vyrábí sociologická znalost: příručka pro uživatele. 4., OPEN ACCESS
130 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 2/2022 nezměněné vydání. Praha: Karolinum. ISBN 978-80-246-1966-8. Financing of Social Housing: Study in 6 European Countries, 2013. In: Housing Europe [online]. CECODHAS Housing Europe Observatory, 03.07.2013 [cit.2022-10-10]. Dostupné z: https://www.housingeurope.eu/ resource-369/financing-of-social-housing GRANATH HANSSON, Anna aBjörn LUNDGREN, 2018. Defining Social Housing: ADiscussion on the Suitable Criteria. Housing, Theory and Society [online]. 36(2), 149–166 [cit.2022-10-10]. ISSN 1403-6096. Dostupné z: doi:10.1080/14036096.2018.14 59826 HLADKÁ, Marie, 2018. Současný stav financování sociálního bydlení. In: Anno— Asociace nestátních neziskových organizací České republiky, z. s. [online]. Asociace nestátních neziskových organizací České republiky [cit.2022-10-10]. Dostupné z: http://annocr.cz/odborne-analyzy-na-socialni-tematavznikle-v-anno-cr/ Integrovaný regionální operační program 2021–2027, 2022. In: IROP— Ministerstvo pro místní rozvoj ČR [online]. Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, 18.02.2022 [cit.2022-10-12]. Dostupné z: https://irop. mmr.cz/cs/irop-2021-2027 Koncepce sociálního bydlení České republiky 2015–2025 [online], 2015. Ministerstvo práce asociálních věcí [cit.2022-10-10]. Dostupné z: https://www.mpsv.cz/koncepce-socialnihobydleni-cr-2015-2025 Koncepcia štátnej bytovej politiky do roku 2020, 2015. In: Ministerstvo dopravy avýstavby Slovenskej republiky [online]. Bratislava: Ministerstvo dopravy avýstavby Slovenskej republiky [cit.2022-10-10]. Dostupné z: https://www.mindop.sk/vyhladavanie?q=Koncepcia+%C5%A1t%C3%A1tnej+bytovej+politiky+do+roku+2020+ LAINO, Elsa aAlice PITTINI, 2011. Housing Europe Review 2012: The nuts and bolts of European social housing system. In: Housing Europe [online]. Brusel: CECODHAS Housing LIND, Hans, 2017. The Swedish housing market from alow-income perspective. Critical Housing Analysis [online]. 4(1), 150–160 [cit.2021-10-10]. ISSN 2336-2839. Dostupné z: doi: http://dx.doi.org/10.13060/23362839. 2017.4.1.334 MAGNUSSON, Lena aBengt TURNER, 2008. Municipal Housing Companies in Sweden— Social by Default. Housing, Theory and Society [online]. 25(4), 275–296 [cit.2022-10-10]. ISSN 1403-6096. Dostupné z: doi:10.1080/14036090701657397 MARQUARDT, Susanne aDaniel GLASER, 2020. How Much State and How Much Market? Comparing Social Housing in Berlin and Vienna. German Politics [online]. Taylor & Francis Online, 05.06.2020, 1–20 [cit.2022-10-10]. ISSN 0964-4008. Dostupné z: doi:10.1080/09644008.2020.1771696 MUNDT, Alexis, 2018. Privileged but Challenged: The State of Social Housing in Austria in 2018. Critical Housing Analysis [online]. 5(1), 12–25 [cit.2022-10-10]. ISSN 23362839. Dostupné z: doi:10.13060/2336283 9.2018.5.1.408 MUNDT, Alexis aElisabeth SPRINGLER, 2016. Milestones in Housing Finance in Austria over the Last 25 Years. LUND, Jens aChristine WHITEHEAD, ed. Milestones in European Housing Finance. Oxford: Wiley-Blackwell, s.55–73. ISBN 978-1-118-92945-2 POLÁKOVÁ, Olga, 2006. Bydlení abytová politika. I.Praha: Ekopress. ISBN 80-8692903-5. POLAKOVÁ SUCHALOVÁ, Alexandra aKatarina STAROŇOVÁ, 2010. Mapovanie sociálneho bývania vmestách Slovenska [online]. Bratislava: Univerzita Komenského vBratislavě [cit.2022-10-10]. ISBN 97880-89244-71-3. Dostupné z: https://www. researchgate.net/publication/264928885_ Mapovanie_socialneho_byvania_v_mestach_ Slovenska Přehled systémů sociálního bydlení ve vybraných evropských zemích ajejich komparace, 2018. In: Sociální bydlení MPSV [online]. Ministerstvo práce asociálních věcí ČR [cit.2022-10-10]. Dostupné z: http:// socialnibydleni.mpsv.cz/cs/novinky/143prehled-systemu-socialniho-bydleni-vevybranych-evropskych-zemich-a-jejichkomparace OPEN ACCESS