Koordináty vzdělávání sociálních pracovníků
Abstract
29
Full text
Koordináty vzdělávání sociálních pracovníků*1 Oldřich Matoušek Článek hledá odpověď na otázku, zčeho by bylo vhodné vycházet při konstrukci vzdělávacího programu pro sociální pracovníky. DEFINICE PROFESE VZÁKONĚ Věcný záměr zákona osociálních pracovnících říká, že kvýkonu činnosti sociálního pracovníka jsou potřebné znalosti apraktické dovednosti, které sociální pracovník získal absolvováním vyššího odborného nebo vysokoškolského studia ve studijním programu sociální práce. Bližší specifikace profese vněm není. Zákon osociálních službách (z.č.108/2006 Sb.) definuje profesi takto: Sociální pracovník vykonává sociální šetření, zabezpečuje sociální agendy včetně řešení sociálně právních problémů vzařízeních poskytujících služby sociální péče, sociálně právní poradenství, analytickou, metodickou akoncepční činnost vsociální oblasti, odborné činnosti vzařízeních poskytujících služby sociální prevence, depistážní činnost, poskytování krizové pomoci, sociální poradenství asociální rehabilitaci, zjišťuje potřeby obyvatel obce akraje akoordinuje poskytování sociálních služeb. Uvedená azatím jediná legislativně zakotvená definice neumožňuje jednoznačně určit, kdo je akdo není sociální pracovník. Je sociální pracovníkem probační úředník? Je sociálním pracovníkem zaměstnanec úřadu práce, který prověřuje soběstačnost pro účely přiznání příspěvku na péči? Je sociálním pracovníkem každý zaměstnanec sociálního odboru městského úřadu? DEFINICE OBECNÝCH PROFESNÍCH KOMPETENCÍ Je to souhrn znalostí adovedností (jak oborově specifických, tak přenositelných). Jinak řečeno jde osouhrn toho, co absolvent studia zná aumí. Základní úroveň profesních kompetencí pro bakalářskou úroveň studia je možné definovat následovně. PRaCOvNÍK Umí účinně komunikovat. Umí naslouchat avytvářet podmínky pro otevřenou komunikaci mezi jednotlivými klienty, skupinami akomunitami. Iniciuje spolupráci amotivuje pro změnu vzájmu klientů. *1 Za zpřesňující připomínky ktomuto textu jsem zavázán A. Křišťanovi. O.M. OPEN ACCESS
30 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 1/2017 Umí se orientovat vsituaci klienta aplánovat postup. Má přehled opotřebách izdrojích klientů aspolečně snimi plánuje postupy, reagující na zjištěnou nouzi aohrožení. Dovede poznat rizikové faktory ameze spolupráce. Umí podporovat soběstačnost klienta. Pomáhá přebírat zodpovědnost, zabezpečovat vlastní práva akontrolovat ohrožující chování. Umí zasahovat aposkytovat služby. Poskytuje nebo zajišťuje přiměřenou úroveň podpory, péče, ochrany akontroly azapojuje se do prevence. Podporuje spolupráci mezi jednotlivci, skupinami, komunitami aorganizacemi. Umí přispívat kpráci vlastní organizace. Pracuje jako odpovědný člen organizace, přispívá khodnocení azlepšování její práce aúčinnosti služeb pro klienty aefektivně využívá všech zdrojů. Spolupracuje skolegy. Umí vyjednávat se zaměstnavatelem svou pozici, náplň práce, odměnu, pracovní podmínky, supervizi aj. Dokáže být partnerem vtýmu pro jiné specialisty aumí vůči nim definovat svou roli (např.vůči lékařům, pedagogům, psychologům). Orientuje se vorganizačních akomunitních vazbách, umí je posilovat avyužívat pro svou práci. Orientuje se vprávním aekonomickém rámci profese. Dokáže řešit etická adalší dilemata, do kterých pracovníka jeho práce přivádí. Umí řídit svůj odborný rozvoj. Je schopen se kvalifikovaně rozhodovat osvém dalším vzdělávání apřispívat krozvoji oboru. Pro magisterskou úroveň studia je možné soubor kompetencí rozšířit následovně: Umí vytvářet ařídit humanitní služby vširokém slova smyslu (nejen sociální služby ve smyslu Z.č.108/2006 Sb.). Umí hodnotit průběh ivýsledky programů, orientovat se vrelevantním výzkumu Umí ovlivňovat sociální politiku na místní, případně státní úrovni. Dokáže prezentovat svou práci na odborném fóru, na fóru politickém, před širokou veřejností, ivmédiích. Umí vytvářet ařídit týmy, organizace aprojekty. Obecné profesní kompetence byly unás několikrát formulovány předními oborovými experty (Tomeš, Havrdová, Musil), případně jimi vedenými týmy, sodkazem na zahraniční formulace těchto kompetencí. VZDĚLÁVACÍ STANDARDY Je to soubor požadavků na obsah studia. Existuje několik verzí standardů zpracovaných Asociací vzdělavatelů vsociální práci, která užívá vždy jednu poslední platnou verzi. Podle nich se posuzují programy na VOŠ avysokých školách, přičemž je uplatňován stejný standard pro VOŠ jako pro bakalářský stupeň vzdělávání na vysokých školách. Definují povinné kurzy, rozsahy praxí, kvalifikaci učitelů. Standardy jsou vytvořeny experty, kteří se sami podílejí na vzdělávání sociálních pracovníků. Profesní organizace sociálních pracovníků je neovlivňují. OPEN ACCESS
OLDřICh MaTOUŠEK 31 Pro ilustraci standard jednoho kurzu/souboru kurzů zbakalářské úrovně studia vsoučasné verzi ASVSP: TEORIE AMETODY SOCIÁLNÍ PRÁCE Cílem kurzu Teorie ametody sociální práce je, aby studující oboru sociální práce získali základní přehled ovývoji sociální práce ajejí legitimitě, přijali hodnoty sociální práce aosvojili si základní etické principy sociální práce, její terminologii, orientovali se vhlavních myšlenkových proudech ovlivňujících rozvoj sociální práce, znali teoretické modely relevantní pro sociální práci aosvojili si základní metody atechniky pro výkon sociální práce. Cílem je schopnost vytvořit profesionální vztah sociálního pracovníka aklienta založeného na akceptaci, empatii aotevřenosti. CÍLOvÉ KOMPETENCE Znalosti Student — umí vymezit, co je sociální práce — umí vymezit cíle avýznam sociální práce — má přehled ovývoji sociální práce avzdělávání vsociální práci — zná hlavní etické principy sociální práce — zná teoretické perspektivy, přístupy amodely sociální práce: ● psychodynamické směry ● behaviorální směry ● humanistický aexistenciální směr ● sociálně-psychologický přístup ● sociologické teorie ● realitní terapii ● systémové teorie ● antiopresivní přístupy — zná hlavní teorie ametody sociální práce sjednotlivcem — zná hlavní teorie ametody sociální práce se skupinou — zná hlavní teorie ametody sociální práce srodinou — zná hlavní teorie ametody sociální práce skomunitou — zná zásadní principy krizové intervence, — zná aktuální trendy teorií ametod sociální práce Dovednosti — dovede aplikovat hlavní principy etiky sociální práce při jejím výkonu — umí vytvořit, rozvíjet aukončit vztahy sklienty sociální práce, ato vše na základě akceptace avzájemné spolupráce OPEN ACCESS
32 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 1/2017 — dovede účelně využívat prostředků verbální aneverbální komunikace — dovede vést rozhovor sklientem, posoudit jeho sociální situaci, umí zvolit vhodný způsob sociální intervence, umí zpracovat sociální záznam oklientovi — dovede vhodně aplikovat způsoby práce sjednotlivcem, se skupinou, rodinou akomunitou — umí vést základní spisovou dokumentaci oklientovi Pro bakalářský stupeň vysokoškolského vzdělávání aVOŠ je takto popsáno 12 kurzů jako penzum povinné pro členy ASVSP. — Filosofie aetika — Úvod do práva — Úvod do sociologické teorie — Úvod do psychologické teorie — Metody výzkumu — Sociální politika — Sociální patologie — Menšinové skupiny — Zdraví anemoc — Praxe — Supervize praxí Zukázky uvedené výše je zřejmé, že formulace jsou voddíle dovedností velmi ambiciózní aje otázka, nakolik je jejich dosažení prověřováno. Což platí ipro další kurzy. Velkým problémem je organizace praxí; praxe pravděpodobně nikde na školách vČR nemají dostatečně definované akontrolované výstupy. Potvrzuje to ivýzkum Navrátilové (2010) apřehledná stať ktéto věci Punové (2012). Standard by měl klást konkrétnější požadavky na organizací praxí ina podporu klíčových dovedností. VZDĚLÁVACÍ SYSTÉM JAKO CELEK Celý vzdělávací systém vČR jako celek je zatížen tradicí memorováním poznatků, dnes snadno dostupných díky elektronickým mediím. Touto tradicí je zatížena většina škol asystém postgraduálního vzdělávání. Postavení vyšších odborných škol se stále diskutuje. Vnašem oboru mají fakticky stejné postavení jako bakalářské stupně vysokých škol, učí se na nich podle stejného standardu. Akreditace vysokoškolských programů až dosud probíhala podle „papírových předpokladů“, jen vkrizových případech se prověřovalo vzdělávání na místě aprostřednictvím rozhovorů sučiteli, se studenty, hodnotily se výstupní práce. Nikdy se však nehodnotily výstupy zučení. Ani ASVSP nehodnotí při svých konzultacích výstupy ze vzdělávání studentů. Postgraduální vzdělávání nabízí zájemcům stovky kurzů akreditovaných MPSV. MV, MŠMT. Uchazeč však nemá vodítka, podle kterých by předem mohl odhadnout OPEN ACCESS
OLDřICh MaTOUŠEK 33 přínos akvalitu. Tyto kurzy jsou navíc výborný byznys pro jejich organizátory proniknutý ekonomickou logikou (co nejvíc posluchačů vyškolit za co nejmenší dobu vtématu co nejzajímavějším na poslech, vco nejpříjemnějším prostředí, vmístě co nejdostupnějším, nejlépe vpátek dopoledne). VZDĚLÁVÁNÍ NA VYSOKÝCH ŠKOLÁCH Vzdělávací standardy byly do roku 2016 využívány Akreditační komisí jako soubor základních požadavků při schvalování vzdělávací programů. Jak bude toto schvalování probíhat pod novým Národním akreditačním úřadem je zatím nejasné. Je však jasné, že větší rozhodovací pravomoc budou mít samotné vysoké školy. Bude důležité, aby studijní program sociální práce byl pokládán příslušnou univerzitou/fakultou za významný. Program bude muset odpovídat profilu vzdělávací instituce, což bude zvlášť náročné, pokud se škola bude profilovat jako výzkumná. Na úrovni vysokých škol, fakult inižších jednotek měly být rozlišeny jednotky zaměřené prakticky ajednotky zaměřené výzkumně, ktomuto rozlišení zatím nedošlo. Obor sociální práce je ze své podstaty praktický, zvlášť na bakalářském stupni. Akademické prostředí vyžaduje od učitelů „vědecký výkon“, jehož indikátory jsou výzkumné granty avědecké publikace. Vnitřní akreditační procesy na fakultách auniverzitách jsou nastaveny mnohem více na kritéria „vědeckosti“ než na kritéria „praktičnosti“. Sociální práce by potřebovala přístup vyvažující oba zřetele. Již platná novela vysokoškolského zákona vyžaduje, aby se vysoké školy rozhodly, zda budou reakreditovat své programy jako profesní nebo akademické. Na druhé straně je vysoká škola školou myšlení, které praxi nepropadlo, ato je žádoucí. Praktik, který by se omezoval jen na „know-how“, by snadno mohl podlehnout provozní slepotě. Vtomto smyslu je vysoká škola potřebná, protože je prostředím, které podporuje reflexi, nadhled, metodické prověřování, obecně řečeno— kritické myšlení. Amůže absolventa vybavit souborem kompetencí, který bude využitelný na stále se měnícím trhu práce. PROFIL ABSOLVENTA AVÝSTUPY ZUČENÍ Obecné profesní kompetence by ukomplexních vzdělávacích programů měly být vyjádřeny profilem absolventa, který by měl být propojen stzv.výstupy zučení. Ty se definují poté na dvou úrovních: na úrovni studijního programu ana úrovni předmětů. Ty musejí být vobou případech vyhodnotitelné, měřitelné. Výstupem učení není to, co přednáší či procvičuje učitel, ale oto, co má prokázat student na konci kurzu/ studia. Předmětové výstupy mají být propojeny svýstupy na úrovni oboru. Při konstrukci programu se doporučuje vztah mezi předmětovými výstupy avýstupy programu znázornit vmatrici. Výstupů ze studijního programu se doporučuje formulovat jen několik (4–6). Výstupů zkaždého kurzu by mělo být ještě méně. Všechny výstupy je žádoucí formulovat tak, aby jim každý mohl rozumět. Nemají být seznamem témat probíraných vkurzech. Při jejich popisu je žádoucí preferovat činnostní slovesa, ajimi zvlášť poOPEN ACCESS
34 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 1/2017 pisovat každý výstup. Např.„student má znalosti tohoto, které dokáže použít takto“, nebo „student dokáže udělat to ato“. NÁSTROJE HODNOCENÍ VÝSLEDKŮ VÝUKY Ideálně by nástroje měly hodnotit to, nakolik se podařilo naplnit definované výstupy zučení. Když je definovaným výstupem např.kompetence hodnotit potřeby mnoho- -problémové rodiny, mělo by to být prověřeno tím, že student předloží hodnocení takové rodiny/rodin ato je porovnáno skvalifikovaným hodnocením téže rodiny. Když je definovaným výstupem to, že student umí komunikovat sklientem, mohlo by to být prověřeno hodnocením nahrávky takové komunikace. Když je definovaným výstupem komunikace studenta skomunitou, měla by být vytvořena příležitost kjejímu prověření avjejím rámci by měly být kompetence studenta zhodnoceny. Nejjednodušším nástrojem jsou testy, ty se však hodí jen na prověřování znalostí. DEFINICE SPECIFICKÝCH PROFESNÍCH KOMPETENCÍ (PROFESIOGRAMY) Tyto definice by se ideálně měly opírat oanalýzu nároků profese na pracovníka, tedy otzv.profesiogramy. Ty až na výjimky zpracovány nejsou; pokud se dělaly pokusy ojejich zpracování (např.formou diplomových prací), nepokrývaly všechny aspekty nároků profese. Přínosnými poklady pro zpracování profesiogramů jsou pracovní náplně. Vnich je možné objevit specifické požadavky kladené na pracovníky. Např.sociální pracovník dětského domova mimo jiné dělá toto: — komunikuje sdětmi, které mají za sebou traumata avedle toho mohou mít ijiné hendikepy — komunikuje srodinami, které mají mnoho problémů — účastní se přijímaní, přemísťování apropouštění dětí, připravuje ktomu podklady akoordinuje účast příslušných vychovatelů — ve spolupráci sorgány sociálně právní ochrany dětí zjišťuje sociální prostředí vmístě bydliště akoordinuje pobyty dětí uzákonných zástupců či jiných fyzických osob — stanovuje výši příspěvku na úhradu péče — osobně se podílí na posouzení potřeb specifické výchovné avzdělávací péče — zabezpečuje agendu spojenou sútěkem dítěte ze zařízení aspolupracuje sPolicií ČR. Kdežto sociální pracovník domova pro seniory mj.: — komunikuje slidmi, kteří mají mnoho hendikepů — komunikuje srodinami klientů — provádí šetření před přijetím klienta vjeho domácnosti — vytváří individuální plány péče pro jednotlivé klienty OPEN ACCESS
OLDřICh MaTOUŠEK 35 — vyřizuje příspěvky na péči — podílí se na vytváření standardů kvality péče — účastní se komunitního plánování sociálních služeb — zařizuje pohřeb klienta. Je vysoce pravděpodobné, že zkompetencí potřebných pro tyto činnosti, si student osvojí během studia na vysoké škole jen málo. Nejlepší příležitost ktomu má během praxí. Profesiogram by měl popisovat komplex všech relevantních nároků, které výkon profese klade na pracovníka. Ideálně by měl popsat inutnou osobnostní výbavu pracovníka aosobnostní rysy, které se dají pokládat za rizikové— obojí na podkladě výzkumných zjištění. Měl by se opírat opřehledy denních/týdenních činností, oanalýzu náročných akritických situací, oprofily úspěšných pracovníků (která vyžaduje robustní definici úspěchu), ataké oanalýzu důvodů, kvůli kterým pracovníci zdaného pracovního místa odcházejí. Je nereálné představovat si, že takové popisy mohou vdohledné době vzniknout pro všechny typy pracovních pozic sociálních pracovníků. Nicméně vzdělavatelům by velmi pomohlo, kdyby je měli alespoň pro ty profese, do kterých směřuje hodně absolventů. SPECIALIZAČNÍ VZDĚLÁVÁNÍ Profesiogramy by ukázaly potřebu specializačního vzdělání toho typu, jaký má unás jen Probační amediační služba. Vysoká škola nemůže dokonale připravit absolventa na komplex nároků, který kladou všechny typy pracovního uplatnění sociálních pracovníků. Toto specializační vzdělávání by mělo tvořit zvláštní stupeň postgraduálního vzdělávání navazující na vysokoškolské vzdělání, silně propojený se zakázkou zaměstnavatele. Tím je vpřípadě státních organizací stát reprezentovaný vprvní řadě resortním ministerstvem. Unestátních organizací jsou to samy velké organizace nebo jejich asociace. Kdyby existovala Komora sociálních pracovníků spovinným členstvím, byly by její sekce také důležitými partnery při formulaci zakázky na specializační vzdělávání. Vžádném případě toto vzdělávání nejde nahradit ad hoc výběrem ze široké nabídky kurzů akreditovaných utoho či onoho ministerstva. Tyto kurzy jsou prověřované jen podle formálních kritérií, výstupy nejsou hodnoceny, chybí isubjektivní hodnocení jejich přínosu pro jejich frekventanty. Nicméně je jich hodně, protože představují pro své organizátory dobrý byznys. TRH PRÁCE VTabulce 1. Jsou uvedeny organizace, resp. množiny pracovníků, pro které je relevantní vzdělání vsociální práci shrubými odhady počtu takových pracovníků (vněkterých organizacích se uvšech zaměstnanců nepožaduje kvalifikace vsociální práci, nicméně část zaměstnanců ji má). Údaje jsou velmi přibližné, založené na otevřených zdrojích dat. OPEN ACCESS
36 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 1/2017 Tab. 1Hrubé odhady počtu pracovníků ve vybraných organizacích, pro které je relevantní vysokoškolská kvalifikace vsociální práci Zaměstnanci Úřadu práce 10 500 Pracovníci OSPOD 2 100 Sociální pracovníci vdomovech pro seniory avdomovech se zvláštním režimem 1 600 Pracovníci oddělení sociální péče MÚ 1 000 Zaměstnanci Probační amediační služby 540 Sociální pracovníci vnemocnicích ajiných zdravotnických zařízeních, část má kvalifikaci zdravotně-sociální pracovník (variace: od 13 SP ve FNMotol po 0 vmalých nemocnicích) 350 Sociální pracovníci školských výchovných zařízení (nejvíc DD, pak VÚM, SVP, DgÚ, DD se školou) 350 Kurátoři pro dospělé na MÚ 325 Sociální pracovníci vazylových domech 240 Sociální pracovníci ve věznicích 120 Sociální pracovníci vporadnách pro rodinu amanželství 100 Zaměstnanci Agentury pro sociální začleňování 70 Sociální pracovníci pedagogicko-psychologických poraden 60 Člověk vtísni— Programy integrace vČR 220 Pracovníci NZDM 220 Bílý kruh bezpečí Několik desítek Linky důvěry, krizová centra Několik desítek K-centra Několik desítek Dosud nikdo, pokud je mi známo, se nepokusil ovytvoření mapy profesionálního uplatnění všech sociálních pracovníků vČR. Bylo by to velmi žádoucí. Aktuálně zaměstnavatelé obtížně hledají zaměstnance, zejména ve státních úřadech (Úřad práce, OSPOD). Tato situace nebude trvat věčně. Jakmile bude míst méně než uchazečů, začne padat na váhu ito, kterou školu uchazeč absolvoval. PRŮZKUMY ABSOLVENTŮ Tyto průzkumy dělají jen některé školy. Velkou hodnotu mají průzkumy opakované. Mohou ukázat, kde absolventi pracují, případně ivývoj pracovní dráhy. Mohou poskytnout také cennou zpětnou vazbu kprofilu studia, který absolventi mohou hodnotit zhlediska nároků, snimiž jsou vpraxi konfrontováni. Návrh nového standardu pro Bc. stupeň (sprofesním zaměřením). Oakademicky zaměřeném bakalářském studiu zde neuvažuji anedokážu si ho představit. 1. Vybraná témata společenských věd významná pro SP (sociologie, psychologie, etologie, filosofie) PC OPEN ACCESS
OLDřICh MaTOUŠEK 37 2. Základy práva (teorie práva, občanské právo, trestní právo, správní právo) PC 3. Přehled hlavních teorií apřístupů využívaných vSP PC 4. Přehled hlavních metod atechnik využívaných vSP PC 5. Metody výzkumu, hodnocení výsledků výzkumu PC 6. Státní správa, sociální správa apolitické rozhodování PC 7. Historie aidentita oboru SP PC 8. Systém sociálních služeb (vnadresortním pojetí) PC 9. Práce sinformacemi (včetně mediální gramotnosti) TMS 10. Občanská angažovanost, svépomoc, komunitní iniciativy TMS 11. Komunikace sklientem TMS 12. Hodnocení potřeb (osobních, rodinných akomunitních) TMS 13. Vytváření plánu péče (včetně plánu hodnocení péče) TMS 14. Odborný rozvoj pracovníka akultura organizace (další vzdělávání, podpora angažovanosti, prevence vyhoření, mobing abossing) PDV 15. Spolupráce organizací (sdílení informací, koordinace postupů, meziresortní týmy, bariéry) PDV 16. Jazyková příprava, jeden jazyk na komunikativní úrovni 17. Zpracování vlastního tématu IK 18. SP scílovou skupinou A, PDV 19. SP scílovou skupinou B, PDV Legenda: TMS = tréninková výuka vmalých skupinách, PDV = praxe sdefinovanými výstupy, PC = přednáška acvičení, IK= minimálně pět individuálních konzultací svedoucím práce Návrh nového standardu pro magisterskou úroveň (sprofesním zaměřením) 1. Přehled teorií, metod apřístupů vSP PC 2. Kvantitativní akvalitativní výzkumné metody PC 3. Hodnocení efektu akvality sociálních programů TMS 4. Rizikové skupiny, rizikové chování aintervenční strategie PC 5. Sociální politika, tvorba politických rozhodnutí PC 6. Plánování sociálních služeb na úrovni obce, kraje TMS 7. Strategické plánování, vedení týmů aorganizací vnestátní sféře TMS 8. SP ve státních organizacích TMS 9. Trendy vsoučasné evropské asvětové sociální práci PC 10. Jazyková příprava, dva jazyky, jeden na komunikativní úrovni 11. Prezentace vlastní práce (přednášky, média, odborné publikace) TMS 12. Zpracování vlastního tématu IK 13. SP scílovou skupinou APDV 14. SP scílovou skupinou B PDV Legenda: TMS = tréninková výuka vmalých skupinách, PDV = praxe sdefinovanými výstupy, PC = přednáška acvičení, IK= minimálně pět individuálních konzultací svedoucím práce OPEN ACCESS