Neformální praxe a prostředí byrokracie: role habitu při formování rezistence
Abstract
24
Full text
Neformální praxe aprostředí byrokracie: role habitu při formování rezistence Pavel Hulec Abstract This paper examines tactics of resistance among Czech welfare state bureaucrats. Iargue that traditional perspectives on worker resistance underplay the role of the employees in the formation of the resistance. The workers choose forms of their resistance on the basis of their habitus and the characteristics of the organizational environment. This balanced approach inspired by the sociology of Pierre Bourdieu helps to deepen the understanding of everyday employee resistance and workplace politics. Klíčová slova bureaucracy, resistance, habitus, formal organisation ÚVOD Výzkum rezistence na pracovišti je jedním zklasických témat sociologie průmyslu, rezistenci vprostředí byrokratických struktur podobná pozornost věnována není. Ačkoliv ideálně-typický model byrokracie nepředpokládá existenci prostoru pro disent, alternativní interpretaci pravidel aneposvěcené postupy, tak se vpraxi setkáváme ivtomto prostředí sneformální praxí, která může mít důležitý vliv na vnitřní fungování organizace ijejí výstupy. Předkládaná studie má za cíl přispět kdiskuzi opodobách rezistence na pracovišti amožnostem dalšího výzkumu. Nedostatečná pozornost byla dosud věnována volbě strategií rezistence aotázce proč zaměstnanci volí partikulární formu pracovních přečinů. První část textu je zaměřena na konceptuální vymezení pracovní rezistence zpohledu teorie pracovního procesu, která je vtéto oblasti dodnes jedním znejrozšířenějších interpretačních rámců. Bude představen potenciální přínos přístupu Pierra Bourdieu pro výzkum neformální praxe vorganizacích, který by mohl sloužit jako rozšíření autorů teorie pracovního procesu aposunout výzkum organizací směrem kanalýze „sociálních podmínek možností“ (Bourdieu 2000: 12) vzniku partikulárních forem disentu. Druhá, empirická, část práce demonstruje na příkladu pozic vnižší státní správě využitelnost rámce zprvní části azdůrazněním role habitu při formování rezistence vorganizacích. ZKOUMÁNÍ REZISTENCE VPROSTŘEDÍ ORGANIZACÍ Teorie pracovního procesu je zaměřena na analýzu „dialektiky kontroly arezistence“ (Thompson— Ackroyd 1995: 617) inspirovanou pracemi Harryho Bravermana, Michaela Burawoye nebo Richarda Edwardse ze 70.let, které se zaměřovali na dynaOPEN ACCESS
PAvEL HULEC 25 miku vztahů mezi průmyslovými dělníky ajejich nadřízenými vprostředí kapitalismu. Od 80.let začali autoři zpochybňovat přísné dělení mezi pracovním procesem manuálních anemanuálních pracovníků (Smith et al. 1991: 2–5), kromě tradičního důrazu na tovární dělníky se autoři věnují izdravotním sestrám (Kennedy— Kennedy 2007, Prasad— Prasad 2000) nebo také novinářům (Murphy 1991). Oproti předchozím studiím do velké míry také vymizela rovina třídního boje. Vperspektivě teorie pracovního procesu je rezistence definována jako „vědomá, aktivní, vzhůru směřující odpověď na manažerskou kontrolu apřivlastnění materiálních asymbolických zdrojů“ (Thompson 2016: 118). Vzniká tak při konfliktu mezi regulačními snahami managementu firmy asebe-organizaci dělníků, kteří se tak pokouší ustanovit či upevnit vlastní autonomii. Ackroyd aThompson (1999) zpochybňují teze ovymizení potenciálu zaměstnanců kformulování svébytné politiky vlivem nových manažerských technik anaopak zdůrazňují aktivní roli dělníků, kteří samovolně vytváří nové sociální skupiny okolo sdílených zájmů aspolečné identity. Tato autonomní činnost může nabývat řady podob— od drobných neformálních interakcí (např.humoru namířenému proti nadřízeným) až po vytváření formálních uskupení asnaze oficiálně měnit pravidla hry (např.činností odborů). Současně ale poukazují na roli nařízených, kteří mají možnost partikulární jednání za rezistenci označit asankcionovat je. Styl vedení („manažerský režim“ vterminologii Ackroyda aThompsona) bývá také považován za jeden znejsilnějších vlivů na charakter sebe-organizace vdaném kontextu. Autoři hlásící se kteorii pracovního procesu popsali vempiricky bohatých studiích řadu forem rezistence, mezi kterými můžeme absentismus, sabotáž, drobné krádeže, ale také satirické parodování oddanosti organizaci (Fleming— Sewell 2002: 866) nebo předstírání úspěšných prodejů upracovníků call-center (Mulholland 2014: 714–715). Samotná podoba rezistence ale není ve většině studií nijak zvlášť problematizována. Autoři spojují partikulární projevy přečinů sformami kontroly atechnickými podmínkami práce. Zahájení stávky je spojován sbyrokraticky organizovanými pracovišti, přítomností odborů avysokou mírou konfliktu, absentismus je naopak spojován smálo byrokratizovanými pracovišti, kde vminulosti nedocházelo ke kolektivní mobilizaci (Roscingo— Hodson 2004: 26–30). Rezistence je považována čistě za reaktivní proces, který vzniká vpodmínkách mocenské asymetrie (Edwards et al. 1995: 290). Ačkoliv mají kontrolní adonucovací mechanismy nezpochybnitelný vliv na rezistenci, kde minimálně fungují vroli iniciátora, tak absence pohledu samotných pracovníků nabízí příliš jednostranný pohled na problematiku. Zaměstnanci aktivně volí taktiky rezistence, díky čemuž nelze redukovat opoziční praktiky na reakce na vnější tlak aorganizační prostředí. Klepšímu pochopení rezistence je vedle objektivní formální aneformální struktury organizace zapotřebí brát vpotaz idispozice zaměstnanců, které zásadním způsobem ovlivňují lidské jednání. Analýza dispozic odpovídá na otázku, kdy rezistence vzniká akteré formy rezistence jsou vkonkrétních případech vůbec myslitelné. Sociologie Pierra Bourdieu, zejména koncept habitu, nabízí vtomto případě dobře využitelný rámec, který má potenciál posunout pochopení rezistence vprostředí organizací. OPEN ACCESS
26 STUDIA ETHNOLOGICA PRAGENSIA 1/2019 BOURDIEU AANALÝZA REZISTENCE Vliv Pierra Bourdieu se vanalýze organizací projevoval nejpozději od začátku 80.let srozmachem nového institucionalismu. Zejména DiMaggio aPowell (1983) zpopularizovali koncept pole aznačnou měrou přispěli krozšíření Bourdieuho práce mezi severoamerickými autory (Scott 1995: 53). Popularita vrámci organizačních studií zůstává dodnes vysoká (Sieweke 2014: 534–535). Můžeme tak najít studie, které se spomocí Bourdieuho sociologie věnují procesu rozhodování vNASA (Vaughan 2008) nebo formám kapitálu vneziskovém sektoru (Greenspan 2013). Až na drobné výjimky (např.Dick 2008) chybí mezi takto zkoumanými tématy překvapivě oblast každodenní rezistence vorganizacích, přestože existence sociálního konfliktu patří kzákladním předpokladům Bourdieuho konceptů aje předmětem řady jeho textů (např.Bourdieu 1988, 1996). Bourdieu nabízí díky svým konceptům pole, habitu akapitálu komplexní rámec pro analýzu, který podněcuje khledání nových souvislostí asvým charakterem přímo vybízí khledání neformální sociální praxe. Odmítnutí přísného předělu mezi objektivními strukturami asubjektivními reprezentacemi je neustále zdůrazňováno vzájemné působení aovlivňování těchto rovin. Při výzkumu se tak snižuje riziko, kdy je rezistence považována za nemožnou kvůli všemocným invazivním strukturám, nebo naopak je „romantizována [… a] viděna ve všech koutech organizačního života“ (Mumby 2005: 21). Vsouvislosti svýzkumem vzdoru je vhodné pojímat jednotlivé organizace jako více méně autonomní pole1 (Emirbayer— Johnson 2008: 22–26; Everett 2002: 60) sestávající se ze souboru objektivních pozic, snimiž se pojí různé druhy kapitálu aspecifické habity aktérů, kteří tyto pozice zastávají. Termín habitus označuje „systém pevných, přenositelných dispozic, strukturovaných struktur se sklony fungovat jako strukturující struktury, tedy jako principy vytváření astrukturování praktik, jež mohou být objektivně ‚regulovatelné‘ a‚pravidelné’, aniž by byly produktem následování pravidel“ (Bourdieu 2013: 72). Habitus tedy tvoří částečně neuvědomovaný rámec, skrze který aktéři vnímají ahodnotí okolní svět ataké vedou své jednání. Ve většině případů jsou dispozice tvořící habitus vsouladu sobjektivními podmínkami, ve kterých se aktér pohybuje. Zejména lidé vdominovaném postavení „znají své místo“ (ibid.: 82) aupravují své životní strategie podle limitů jejich pozice vpoli. Bourdieu ale zdůrazňuje, že tento harmonický stav není univerzální. Habitus iobjektivní podmínky se neustále mění adochází kpříležitostným „nesouladům, svárům aselháním“ (Bourdieu 2000: 159), které můžou být zdrojem sociální změny (Bourdieu— Wacquant 1992: 132–135; Emirbayer— Johnson 2008: 29–30), ale idrobného každodenního vzdoru, se kterým se můžeme setkávat vorganizacích. Tato „rutinní rezistence“ (Prasad— Prasad 2000), může vrůzných kontextech nabývat specifických podob. Zásadním definičním znakem je, že je dané jednání za rezistenci považo1 Otázka určení hranic jednotlivých polí je dle samotného Bourdieuho je jednou znejsložitějších součástí analýzy, protože ihranice pole jsou předmětem boje (Bourdieu— Wacquant 1992: 100). Formální hranice organizace nemusí nutně kopírovat hranice pole, kam mohou zasahovat např.spojenci nebo konkurenti organizace (Emirbayer— Johnson 2008: 23). OPEN ACCESS
PAvEL HULEC 27 váno samotnými zkoumanými aktéry. Rutinní rezistence nemusí být nutně vrozporu sdominantními pravidly pole, či konkrétněji sobecnými cíli organizace. Obcházení pravidel, jež nejsou považovány za legitimní, může být naopak viděno jako způsob efektivnějšího dosahování zmíněných cílů (ibid.: 389), jak tomu bylo částečně ivpřípadě popisovaném níže. METODOLOGIE AVSTUP DO TERÉNU Předkládaný text vychází zvelké části etnografického výzkumu fungování Okresní správy sociálního zabezpečení, který byl uskutečněn od začátku září do konce prosince 2014. Vuvedené době jsem byl zaměstnán jako regulérní administrativní referent na Oddělení vymáhání pojistného aprovádění exekučních srážek na jedné znejmenších okresních správ, jež je umístěná vjednom zperiferních rurálních regionů České republiky. Na pomyslné ose mezi participací apozorováním ve výzkumu (Musante (DeWalt) 2015: 262) jsem se tedy přiblížil kplné participaci. Byl jsem vystaven shodným podmínkám, jako ostatní zaměstnanci OSSZ, což však ssebou neslo iněkolik omezení. Vzhledem kmému statusu zaměstnance jsem neměl úplnou svobodu pohybu po jednotlivých odděleních OSSZ, ale byl jsem vázán na Oddělení vymáhání pohledávek aexekučních srážek (OVP), kde tedy— oproti původním plánům— proběhla naprostá většina výzkumu. Při snaze získat přístup na úřad jsem předem deklaroval svůj výzkumný záměr anásledné zpracování získaných dat kbudoucí publikaci řediteli pracoviště, jemuž jsem poskytl iprojekt plánovaného výzkumu. Po svém přijetí asplnění formálních podmínek kzahájení výkonu zaměstnání jsem zopakoval výzkumné cíle ivedoucí oddělení, kde jsem měl příštích několik měsíců působit. Vden nástupu jsem absolvoval tzv.„seznamovací kolečko“, kdy jsem společně svedoucí oddělení prošel všemi ostatními odděleními apředstavil se novým kolegům akolegyním. Ve všech případech jsem zmínil, že současně budu provádět výzkum. ORGANIZACE PRACOVIŠTĚ Svojí strukturou připomíná na první pohled Česká správa sociálního zabezpečení klasickou byrokratickou pyramidu, kde funguje „hierarchicky uspořádaná autorita, jednání ‚kvalifikovaných aplacených expertů‘ jsou řízeny obecnými ajasně definovanými pravidly“ (Merton 1968: 250). Jedná se ojeden zorganizačních pilířů českého sociálního státu, kdy hlavním úkolem ČSSZ je spravování systémů důchodového či nemocenského pojištění včetně kontroly povinných plateb sociálního pojištění. Výzkum byl zaměřen na nejnižší úroveň pracoviště, kterým byly okresní správy sociálního zabezpečení. Vnitřně se pak jednotlivé okresní správy dělí na tematická oddělení včele svedoucími, kteří ale vykonávali velice omezené manažerské funkce. Vrámci vnitřní hierarchie výrazně dominoval ředitel okresní správy, který rozhodoval odění na pracovišti včetně přijímání či propouštění zaměstnanců apodepisoval většinu produkovaných dokumentů. Dominantní pozice ředitele byla vedle formálně OPEN ACCESS
28 STUDIA ETHNOLOGICA PRAGENSIA 1/2019 vymezených kompetencí potvrzována isymbolicky. Mezi zaměstnanci bylo téměř bez výjimky užíváno označení „pan ředitel“ ahovořilo se oněm pouze za zavřenými dveřmi aztišeným hlasem. Na rozdíl od všech ostatních zaměstnanců měl ředitel také samostatnou kancelář přístupnou pouze skrze kancelář jeho asistentky. Jedinou vnější autoritou, která běžně zasahovala do chodu pracoviště, byli metodici krajských správ, kteří interpretovali platné metodiky apodíleli se na formulování priorit. Personální prostředí bylo na OSSZ značně stabilní, fluktuace zaměstnanců byla velice nízká. Na rozdíl od úřadu práce se Česká správa sociálního zabezpečení do velké míry vyhnula reorganizačním experimentů asnaze zavádět prvky new public management do veřejné správy (Mertl 2017). Právě předpokládaná stabilita pracovních míst byla také často zmiňovaným důvodem pro přijetí zaměstnání právě na tomto pracovišti. Častá byla naopak rotace zaměstnanců mezi jednotlivými odděleními. Uvětšiny služebně mladších zaměstnanců se očekávalo absolvování „pracovního kolečka“, během kterého si vyzkouší práci na různých pozicích vrámci správy. Výzkum probíhal specificky na Oddělení vymáhání pohledávek aexekučních srážek, jehož primárním úkolem bylo vymáhání nezaplacených plateb na sociální pojištění amonitorování exekucí na důchody, klienty byli tedy zvelké části podnikatelé, kteří nedováděli příslušnou částku sociálního pojištění za sebe či za své zaměstnance. Pracovníci oddělení označovali tyto klienty zřad podnikatelů automaticky za „naše dlužníky“, přičemž převládal konsenzus, že většina těchto klientů se do dluhů dostávala vlastní hloupostí anezájmem. Správný klient se pak vyznačoval uznáním vlastní chyby, aktivním přístupem kdluhu azejména „dobrou platební morálkou“, tedy dodržováním harmonogramu splácení apravidelným snižováním jistiny. Vymáhání nebylo považováno za pouhý technický úkon vykonávaný vrámci formální logiky byrokracie (Horák— Horáková 2009: 373), ale mělo ivýrazný morální rozměr. „Dluhy se musí platit“ bylo nejdůležitějším imperativem práce (srov.Graeber 2011: 3–4). Vymáhání bylo podle pracovníků jejich nejdůležitější úlohou ajakákoliv jiná činnost (např.zpracovávání výkazů astatistik) je od této činnosti zdržovalo. Při oficiální ineoficiální sociální praxi zaměstnanců Oddělení vymáhání pohledávek aexekučních srážek se projevoval habitus vystavěný kolem dvou zásadních principů, které byly částečně ve vzájemném konfliktu. První ztěchto principů bylo vymáhání dluhů směrem ven, druhým směřujícím naopak dovnitř byla snaha oneviditelnost anevybočování zřady vzhledem knadřízeným vorganizaci. Snaha ovymáhání dluhů stála většinou uzákladů rezistence představené vdalší části textu, pokusy oneviditelnost současně rezistenci výrazně limitovaly aovlivňovaly její průběh. Směrem kdlužníkům se pracovníci měli podle oficiálních pokynů chovat „pro- -klient sky“ anaopak se nechovat „likvidačně“. První ztěchto principů byl zaměstnanci oddělení interpretován zejména jako otevřenost vůči návštěvníkům, trpělivé vyslechnutí jeho problémů anásledné hledání vhodného řešení vrámci individuálního přístupu včetně nějakého kroku navíc (např.zavolání na jiný úřad, doprovod klienta na jiné oddělení OSSZ atp.). Pro-klientský přístup byl součástí strategie získat alespoň zlomek zdlužné částky, přestože byl klient slovy jednoho pracovníka považován vřadě případů za „lumpa, od kterého nejspíš nic neuvidíte“. Pro-klientský přístup byl také používán kvymezení pracovníků OSSZ vůči jiným úřadům (zejména Úřadu práce ČR amístnímu územnímu pracovišti Finančního úřadu), jejichž zaměstnanci OPEN ACCESS
PAvEL HULEC 29 nejsou schopni, či ochotni jednat sklienty podobně vstřícným způsobem. Nechovat se likvidačně zase znamenalo nevyužívat nejrepresivnější nástroje kdispozici (viz dále) bez řádného předchozího upozornění. Tento postup měl zajistit dlouhodobou schopnost klienta splácet své pohledávky azamezit ztrátě pracovních míst. Samotné vymáhání primárně určovala přísná metodická pravidla, jejichž tištěné kopie měli zaměstnanci uložené vkanceláři. Prvním krokem při zjištění dlužné částky na sociálním pojištění výzvy kuhrazení podle připraveného vzoru, kde je uvedena výše dlužné částky, instrukce kzaplacení ataké kontakt na pracovníka, jenž má daného dlužníka přiděleného. Po odeslání výzvy je od klienta očekáváno uhrazení dluhu, nebo osobní návštěva dlužníka na pracovišti OSSZ adohoda spracovníky odalším postupu, kterým může být podání žádosti ouznání dluhu, či příprava splátkového kalendáře. Pokud ani po výzvách klient svou situaci nijak neřeší, nebo nedodrží podmínky splátkového kalendáře, tak nastává samotné vymáhání pohledávky. Nejčastěji využívanými jsou vtomto případě exekuce na klientův bankovní účet, plat, nebo důchod. Vřadě případů však není možnost tímto způsobem vyrovnat pohledávku, protože účty či případné příjmy dlužníků bývají zatížené dalšími exekucemi, typicky ze strany zdravotních pojišťoven kvůli neplacení zdravotního pojištění. Dlužníci pak nemívají ani žádný oficiální příjem vdostatečné výši ačasto jim nebývá vyplácen ani důchod, proto nelze vyrovnat dlužnou částku ani tímto způsobem. Zaměstnanci OVP jsou tak nuceni své klienty pravidelně lustrovat vevidencích, zda nemají nově zřízený účet, legálně nepracují, či nepobírají důchod, na který by mohla být uvalena exekuce. Jde očasově náročný proces, jehož výsledky bývají zpohledu snižování dlužných částek mizivé. Za celou dobu mého tříměsíčního působení se počet klientů, ukterých jsem během lustrace zjistil možnost uvalení nové exekuce, pohyboval vjednotkách. Vpřípadech dlouhodobých dlužníků svysokými dluhy na odvodech sociálního pojištění měli zaměstnanci možnost využít návrhu na odebrání živnostenského oprávnění, ojehož podání rozhodovalo kolegium. Tento nástroj vněkolika případech napomohl kzahájení jednání sklientem, ale kaplikaci docházelo zřídka vzhledem kjeho potenciálně likvidačnímu charakteru pro zdroj příjmů dlužníka. Informátoři se opakovaně upozorňovali na postupné omezování nástrojů vymáhání, protože ty nejpřísnější znich (zejména využití služeb soudního exekutora anásledné dražby majetku), jež byly vminulých letech běžné, nebyly vdobě konání výzkumu povoleny, či případně metodicky nedoporučeny, což se vpraxi rovnalo zákazu používání (viz dále). Při nejasnostech či neshodách ohledně správnosti apřiměřenosti průběhu práce byli vždy kontaktováni krajští metodici, kteří ze své pozice disponovali značnou symbolickou mocí aschopností určovat legitimní postup. Kmetodikům přistupovali zaměstnanci oddělení sobavami anedůvěrou. Ačkoliv byly doporučené postupy vnaprosté většině případů aplikovány, stávalo se tak až po diskuzích, kdy byly závěry metodiků nejednou zpochybňovány. Metodikům byla za jejich zády vyčítána nekonzistentnost, příliš úzké interpretace oficiálních dokumentů azejména absence „lokální znalosti“, což označovalo specifický sociální kapitál (Bourdieu 1986), který podle informátorů pomáhal vzasazování jednotlivých případů do kontextu ahledání ideálních řešení. Ipřes skepsi ke schopnostem metodiků byl vprůběhu výzkumu zaznamenán pouze jeden otevřený spor, během kterého pracovníci okresní správy OPEN ACCESS
30 STUDIA ETHNOLOGICA PRAGENSIA 1/2019 obešli svého metodika, sjehož rozhodnutím týkajícím se nemožnosti uvalení exekuce nesouhlasili, avyžádali si stanovisko jiného pracovníka. Konflikt eskaloval oficiální stížností metodika řediteli zkoumaného pracovitě, po které se dotčení zaměstnanci obávali výpovědi, nebo rozsáhlé kontroly. Jakýkoliv projev nesouhlasu na metodických poradách se podle zaměstnanců setkávat se zamračenými pohledy metodiků atichým odsouzením. Otevřený spor, který zviditelnil pracovníky, vyvolal neurčité obavy zmožné odvety. NEFORMÁLNÍ PRAXE— VYMÁHAT ANEBÝT MOC VIDĚT Zaměstnanci oddělení byli silně ztotožněni sobecným cílem organizace, kde pracují. Mnohem míra menší identifikace ale byla zaznamenána sprostředím, kde práce probíhala. Byrokratická struktura úřadu znamenala pro zaměstnance oddělení vymáhání pohledávek zejména soubor nesmyslných omezení, které jim znemožňuje využívat jinak běžně dostupné nástroje kzískání dlužných peněz, alhostejnost kvýsledkům jejich „skutečné“ práce. Požadavky ze strany nadřazených pracovišť se podle zaměstnanců týkaly zejména slepého dodržování oficiálních pravidel, což vedlo kubíjejícímu stereotypu, či zpracovávání statistik, jejichž vypovídací hodnota byla ale mizivá. Vobou zmíněných případech vznikla na pracovišti neformální praxe, která narušovala oficiální diskurs aupevňovala autonomii liniových pracovníků (Ackroyd— Thompson 1999: 7). Cestou zkaždodenní nudy aabsence nástrojů vymáhání byla zejména „špionáž“, čímž byla označována praxe vyhledávání údajů oklientech mimo databáze aoficiální postupy České správy sociálního zabezpečení. Samotní zaměstnanci označovali tuto svou činnost doslova za rebelii aodmítnutí podvolit se úzkým oficiálním mantinelům. Vpřípadech, kdy klient nezahájil komunikaci se správou sociálního zabezpečení, nebo nebylo vůbec možné faktické doručení výzvy kúhradě dlužné částky (např.zdůvodu uvedení trvalého bydliště vbudově městského úřadu), tak pracovníci využívali vlastní sociální kapitál kzískání představy omístu bydliště, odhadnutí klientovy „platební morálky“ adalších informací, které měly napomoci k„aktivizaci“ klienta— vprvní fázi zejména zajištění osobní návštěvy.2 Na rozdíl od velké většiny jiných pracovních úkonů je špionáž ze své podstaty kolektivní činností, forma hry, do které bývají zapojeni izaměstnanci ostatních oddělení OSSZ, kteří přispívají svým sociálním kapitálem. Zaměstnanci tak využívali toho, že „každý tady někoho zná“ aje tím pádem potenciálním zdrojem informací. Častými komplici jsou kontroloři léčebných režimů, kteří měli díky častému pobytu vterénu aextenzivním sociálním sítím značný přehled oaktuální situaci obyvatel regionu, zda mají práci, zda se skutečně zdržují na uvedeném trvalém bydlišti, nebo na jiné adrese apod. Fungovali tak často na pozici kurýra, kdy doručovali výzvy klientům, které nebylo možné jinak kontaktovat. 2 Tento postup dobře ilustruje situace, kdy pracovnice zjistila, že klient byl nově zaměstnán upodnikatele, který byl blízky známý vedoucí oddělení. Po vzájemné dohodě vedoucí zavolala svému známému, kterého požádala odovezení dlužníka při cestě do zaměstnání. Klient se dostavil druhý den ráno. OPEN ACCESS
PAvEL HULEC 31 Specifická byla situace vpřípadě dlužníků zvietnamské komunity, kde komunikaci se státními institucemi většinou zajišťovali zprostředkovatelé, tzv.„předsedové“, kteří žili vČeské republice už delší dobu, mluvili plynně česky avyznačovali se značným přehledem ve vietnamských komunitách ve „svých“ oblastech. Většinou poskytovali asistenci Vietnamcům při kontaktu súřady, kde napomáhali ke snížení někdy značné jazykové bariéry. Úředníci na OSSZ se na předsedy pravidelně obraceli, když bylo zapotřebí osobní návštěvy klienta na pobočce (např.kvůli uzavření splátkového kalendáře), nebo při zjišťování pobytu dlužníků. Při návštěvě předsedů měli pracovníci oddělení vymáhání pohledávek připravený seznam jmen, který společně prošli azjišťovali, zda se klient stále zdržuje vČechách, či nikoliv. Cílem zde opět bylo navázat kontakt sklienty zřad vietnamské komunity azačít řešit jejich pohledávku, aby byla splacena alespoň část dluhu. Statistiky neodpovídaly vymáhaným částkám zejména díky odepisování pohledávek. Vpřípadech, kdy nebylo možné žádným způsobem získat dlužnou částku sociálního pojištění, tak mají pracovníci možnost tuto částku odepsat aukončit aktivní vymáhání. Ačkoliv nebyly prakticky získány žádné prostředky, tak se odepsané částky započítávají do statistik úspěšně vymožených pohledávek. Vpřípadě větších firem se často jedná ovysoké částky, podle jedné zpracovnic by bylo možné, aby „se celý rok flákala apak stačí jeden odpis aje hotovo“. Zvláštním prvkem celého systému je, že sodpisy je možné účelově manipulovat, protože rozhodnutí otermínu avelikosti odpisu je na pracovnících okresní správy. Potenciální odpisy sloužily jako potenciální rezervní zdroj pro manipulaci statistik, které byly každoročně sbírány za jednotlivé okresní správy vkraji aseřazovány podle výše vymožených částek. Výsledné tabulky byly označovány za „ligu ředitelů“, pomyslnou soutěž osymbolické postavení vrámci širšího pole, jež ale nemá podle liniových pracovníků se „skutečnou“ prací moc společného. Na základě své dlouholeté praxe dokázali pracovníci oddělení odhadnout, jaké výsledky jsou zapotřebí kobsazení druhého či třetího místa vkraji, aodpisy plánovaly kumístění na těchto pozicích. Jednalo se oumístění, které na jednu stranu uspokojilo ředitele pracoviště, současně ale nepřitáhlo příliš velkou pozornost. Pracovníci se obávali, že první místo zbytečně vyčnívá avymyká se normě, což by mohlo vést ke zvýšenému dohledu nadřízených pracovišť. Odpisy se zde stávají ukázkovou taktikou ve smyslu Michela de Certeau (1988: 29–39), kde relativně bezmocní aktéři využívají trhliny vmocensky asymetrickém prostředí. Manipulací času— vtomto případě doby odpisů— sledují aktéři své vlastní cíle, které odporují zavedenému řádu, vněmž se sami pohybují. ZÁVĚR Výše popsaný výzkum probíhal na pracovišti se zásadním důrazem na formální hierarchii aorientaci na stabilitu adlouhodobé cíle. Pracovníci byli na toto pole dobře adaptovaní, upřednostňovali stabilní zaměstnání, internalizovali hierarchickou strukturu organizace aztotožnili se scílem své práce. Jejich morálně silně zatížená snaha vymáhat dluhy, jež byla pevnou součástí habitu pracovníků, se ale stala základem iopozičních praktik, jež byly na pracovišti pozorovány. Rozbor těchto dispozic OPEN ACCESS
32 STUDIA ETHNOLOGICA PRAGENSIA 1/2019 vysvětluje způsob, jak rezistence vtomto partikulárním případě probíhá ajakých nabývá forem. „Objektivní“ struktury (ve smyslu vjakém tento termín používá Pierre Bourdieu) bezpochyby ovlivňují sociální praxi na pracovišti, samy osobě ale nenabízejí odpověď, proč se neobjevovalo např.úmyslné zpomalení pracovního tempa nebo absentismus. Zařazení dispozic do designu výzkumu organizací otevírá nové možnosti analýzy organizací ajejich fungování pro budoucí potenciální výzkumy. SEZNAM LITERATURY Ackroyd, S.— Thompson, P.1999. Organizational misbehavior. Thousand Oaks: Sage Publications. Bourdieu, P.1986. „The forms of capital.“ Marxist Internet Archive (https://www.marxists.org/ reference/subject/philosophy/works/fr/ bourdieu-forms-capital.htm,15.7.2019). Bourdieu, P.1988. Homo Academicus. Stanford: Stanford University Press. Bourdieu, P.1996. Rules of the Art. Genesis and structure of the literary field. Stanford: Stanford University Press. Bourdieu, P.2000. Pascalian meditations. Stanford: Stanford University Press. Bourdieu, P.2013. Outline of atheory of practice. Cambridge: Cambridge University Press. Bourdieu, P.— Wacquant, L.J.D. 1992. Invitation to reflexive sociology. Cambridge: Polity Press. de Certeau, M. 1988. The practice of everyday life. Berkeley, Los Angeles, London: University of California Press. Dick, P.2008. „Resistance, Gender, and Bourdieu’s Notion of Field.“ Management Communication Quarterly 21(3): 327–343. DiMaggio, P.J.— Powell, W.W. 1983. „The iron cage revisited: institutional isomorphism and collective rationality in organizational fields.“ American Sociological Review 48(2): 147–160. Edwards, P,— Collinson, D,— Della Rocca,G. 1995. „Workplace resistance in western Europe: apreliminary overview and aresearch agenda.“ European Journal of Industrial Relations 1(3): 283–316. Emirbayer, M.— Johnson, V. 2008. „Bourdieu and organizational analysis.“ Theory and Society 37(1): 1–44. Everett, J. 2002. „Organizational research and the praxeology of Pierre Bourdieu.“ Organizational Research Methods 5(1): 56–80. Fleming, P.— Sewell, G. 2002. „Looking for the good soldier, Švejk: alternative modalities of resistance in the contemporary workplace.“ Sociology 36(4): 857–873. Graeber, D. 2011. Debt. The first 5000 years. New York: Melville House. Greenspan, I. 2014. „How Can Bourdieu’s Theory of Capital Benefit the Understanding of Advocacy NGOs? Theoretical Framework and Empirical Illustration.“ Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly 43(1): 99–120. Horák, P.— Horáková, M. 2009. Role liniových pracovníků ve veřejné politice. Sociologicky časopis/Czech Sociological Review 45(2): 369–395. Kennedy, P.— Kennedy, C.A. 2007. „Control and resistance at the ward-face: contesting the nursing labour process.“ Pp.93–116 in G.Mooney, A.Law (eds.) New Labour/hard labour? Restructuring and resistance inside the welfare industry. Bristol: Bristol University Press. Mertl, J. 2017. Přerozdělování welfare: nástroj pomoci, nebo kontroly? Brno: Doplněk. Merton, R.K. 1968. Social theory and social structure. New York: Free Press. Mulholland, K. 2004. „Workplace resistance in an Irish call centre: slammin’, scammin’ smokin’ an’ leavin’.“ Work, Employment and Society 18(4): 709–724. Mumby, D.K. 2005. „Theorizing resistance in organizational studies. Adialectical approach.“ Management Communication Quarterly 19(1): 19–44 Murphy, D. 1991. „Journalists and the Labour Process: White-Collar Production Workers.“ OPEN ACCESS