Sociální péče v městě Ústí nad Labem o děti a mládež ve věku 0–18 let v době první republiky
Abstract
113
Full text
Sociální péče vměstě Ústí nad Labem oděti amládež ve věku 0–18 let vdobě první republiky Hana Hokrová ABSTRAKT Následující příspěvek je výtahem zmé bakalářské práce, jejímž cílem je zmapování historie sociální péče vdobě republiky Československé, kterou realizovala tehdejší místní samospráva vÚstí nad Labem. Při jejím zpracování bylo využito metod studia aanalýzy dobových dokumentů. ABSTRACT The following contribution is an extract from my bachelor thesis aiming at mapping the history of social care during the Czechoslovak Republic, which was realized by the then local government in Ústí nad Labem. During its elaboration methods of study and analysis of periodical documents were used. SOCIÁLNÍ PÉČE VČESKOSLOVENSKU VLETECH 1918−1938 Po vzniku Československa vroce 1918, převzal nový stát poněkud zastaralý systém sociální péče zRakouska-Uherska. Ačkoli byly později přijaty zákony, které měly za cíl zvyšovat sociální ochranu občanů, nedokázala vsobě legislativa první republiky zahrnout zdaleka všechny individuality aalternativy ave své podstatě určovala pouze jakýsi rámec sociální péče. Navíc byla situace voblasti legislativy nepřehledná— povinnost jejího poskytování nebyla dána jednotně, ale ukládaly ji různé zákony (Houser 1968, s.14−16). Zorganizačního hlediska se sociální péče dělila na soukromou aveřejnou, aobě fungovaly ve vzájemné součinnosti. Stát si význam soukromoprávní péče velice dobře uvědomoval, přenášel na ni plnění úloh veřejné správy, spoléhal na ni apočítal sní (Deyl in Brnula 2012, s.96). Soukromá sociální péče byla realizována zejména skrze dobročinné spolky, nadace apod. (Houser 1968, s.28). Veřejná sociální péče byla zajišťována ze strany státu prostřednictvím vlastních úřadů, orgánů azařízení nebo prostřednictvím složek veřejné správy aúzemněsprávních celků aútvarů— zemí, okresů aobcí. Nárok na ni vznikal skrze domovskou příslušnost (Kodymová 2013, s.24). PÉčE OděTI aMLÁdEŽ Systém péče oděti amládež byl komplexně přejat zpředválečného období. Byl tedy zastaralý apochopitelně nemohl dostačovat potřebám nové doby azměněným sociálním iekonomickým poměrům. Nutnou péči ze strany obce vrámci jejích finančních možností. Ačkoli bylo vyvinuto velké úsilí ozásadní reorganizaci alegislativní sjednocení péče oděti amládež, byly přijaty pouze dílčí normy (Kodymová 2013, s.28). OPEN ACCESS
114 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 1/2018 Zadministrativního hlediska se péče oděti amládež dělila na péči oděti zdravé apéči oděti postižené. Péče ozdravé děti byla svěřována Okresním péčím omládež. Finanční náklady na jejich péči (pěstounská aústavní péče) nesly obce, stát isoukromé instituce. Péče opostižené děti se dělila na další kategorie: péče opostižené děti, kterou vykonávala samospráva. Dále pak péče oduševně nemocné. Ti byli většinou odkázáni na pomoc dobrovolných spolků. Třetí kategorií byla nucená výchova „mravně narušené mládeže“. Ta byla sice financována státem, ale velmi nedostatečně (Kodymová 2013, s.27). Velkou slabinou péče oděti amládež byl systém financování. Stát nebo jednotlivé země sice budovaly ahradily buď všechny, nebo alespoň část provozních aosobních nákladů uněkterých zařízení, největší finanční zátěž však stále nesly obce asoukromoprávní korporace. Na zemských, okresních imístních úrovních působilo mnoho spolků, nadací ainstitucí, ovšem nejvýznamnější postavení měla Česká zemská komise pro péči omládež, která svou péči realizovala skrze Okresní péče omládež (OPM) ajejí německou obdobu (BJF) (Tvrdoň 1936, s.12−13). OPM vznikly počátkem 20.století jako dobrovolnické hnutí. Později se soustředily vjedné organizaci. Němci své Zemské komise sdružovali ve své organizaci. Vokresech snárodnostně menšinovým obyvatelstvem působily tyto komise současně, akaž - dý se staral o„svou“ národně příslušnou mládež. Každá znich si také sama obstarávala finance aněkdy bylo jejich vzájemné chování vnímáno jako rivalitní (Musil 2005, s.56−57). Navzdory koordinaci zústředí nebyly OPM rozmístěny po území státu rovnoměrně. Postupně na ně stát uvalil povinnost součinnosti smístními orgány státní správy amusely přijmout určené stanovy. Jejím úkolem bylo organizovat akoordinovat spolupráci všech složek činných voblasti péče omládež azároveň monitorovat jejich činnost ainformovat otom veřejnou správu. Její činnost byla zaměřena na praktickou aplikaci sociální péče oveškeré děti amládež potřebující ochranu apéči ato ve věku od narození do plnoletosti jedince. Věnovala se všem segmentům péče oděti amládež (Musil 2005, s.56−57). SOCIÁLNÍ PÉČE VÚSTÍ NAD LABEM VLETECH 1918−1938 Městu se během dvaceti meziválečných let podařilo vybudovat velkorysý systém sociální asociálně-zdravotní péče, na což bylo patřičně hrdé apovažovalo to za jeden ze svých velkých úspěchů (Pőlzl 1938, s.76–7). Už vroce 1919 město Ústí nad Labem zřídilo zdravotní úřad, který měl organizovat obecní zdravotní péči apečovatelský úřad, organizující péči ochudé, nemocné, děti amládež avšeobecnou péči. Náklady na sociální péči město každým rokem navyšovalo avnejhorších krizových letech tvořily téměř deset procent celkového rozpočtu města (Pőlzl 1938, s.87). Hned vpoválečném období začalo město svelkorysou výstavbou komunálních bytů pro chudé občany (Pőlzl 1938, s.98). Velkou pozornost věnovalo město také péči ozdravotní stav obyvatelstva. Vjejím rámci vznikla síť poraden aambulatorií zaměřené zvláště na nakažlivé choroby. Jednalo se např.oPoradnu pro pohlavně nakažlivé choroby, Poradnu pro nemocné tuberkulózou, Poradnu pro duševně nemocné aj. OPEN ACCESS
HaNa HOKROvÁ 115 Vdobě Velké hospodářské krize se městu podařilo udržet nezaměstnanost pod pětiprocentní hranicí, ačkoli vněkterých průmyslových městech RČS dosahovala i30 % (Kaiser aKaiserová 1995, s.174). Bylo to zejména zaměstnáváním nezaměstnaných na městských stavbách či při úklidu veřejných prostranství aj. Nezaměstnaným byla také změstských zdrojů poskytována podpora ve formě poukazů na potraviny, obuv, ošacení aúhradu nájmu (Pőlzl 1938, s.296). ÚSTÍ Nad LaBEM vLETECH 1918−1938 Situace vpoválečném Ústí nad Labem byla velice problematická. Německá většina se nikdy nesmířila se vznikem Československa. Česká menšina tvořená převážně nejchudšími vrstvami byla po první světové válce ve městě zcela bez vlivu. Obrat nastal se vznikem Československa. VÚstí nad Labem byly postupně zřízeny české školy. Počet Čechů ve městě stoupl na téměř dvojnásobek (cca 25 %). Inadále však obě hlavní národnosti ve městě existovaly víceméně odděleně. Měly své organizace, spolky, školy aobytné čtvrti. Česká intelektuální vrstva zde téměř neexistovala. Po celé meziválečné období zde byla zřetelná silná orientace na německé prostředí anedůvěra kpražské vládě (Kaiser aKaiserová 1995, s.137−8). Po poválečné hospodářské krizi došlo krozkvětu ve všech oblastech života ve městě. Do Ústí nad Labem se stěhovalo velké množství lidí za prací, ato nejenom zčeskoslovenského vnitrozemí, ale izpřilehlých zemí (Die Sudetendeutschen … 1929, s.21). Odvrácenou tváří blahobytu byl, kromě národnostních třenic, iživot nejchudších vrstev. Přes mohutnou bytovou výstavbu nebylo nájemních bytů tolik, aby nasytily poptávku. Vdobě krize se ve městě rozšířilo bezdomovectví. Pro město bylo také charakteristické neustálý „chemický“ zápach aovzduší plné škodlivin jako důsledek koncentrace průmyslových podniků vcentrální části města. To vše mělo samozřejmě devastující vliv na zdraví místního obyvatelstva (Vaverka 1967, s.155). Vletech 1919−1931 ve městě „vládla“ německá sociální demokracie (dále jen DSAP). Díky její internacionální ideové podstatě se většinou dařilo ve městě udržovat mezi českou menšinou aněmeckou většinou smír (Chrz 2002, s.18−24). Vroce 1931 se začaly vÚstí nad Labem projevovat důsledky Velké hospodářské krize, která mj.způsobila zostření národnostních rozporů. Vroce 1933 vznikla nacionalistická Sudetoněmecká strana (SdP), která získávala ve městě stále větší počet stoupenců, akterá cíleně pracovala na destabilizaci poměrů vČeskoslovensku. Starosta Leopold Pőlzl inicioval řadu velkých antinacistických demonstrací aDSAP se ktomuto účelu podařilo dokonce vnejkritičtějším roce 1938 spojit všechny antinacisticky naladěné síly ve městě. Vkontextu celostátního aevropského dění to však byla pouhá kapka vmoři. Vkomunálních volbách vroce 1938 získala většinu mandátů SdP aoněkolik měsíců později bylo území Sudet na základě mnichovského diktátu přičleněno kněmecké Třetí říši (Kaiser aKaiserová 1995, s.184). vÝZNaMNÉ OSOBNOSTI vOBLaSTI SOCIÁLNÍ PÉčE vÚSTÍ Nad LaBEM Na prvním místě je třeba zmínit starostu města Leopolda Pőlzla. Tento rakouský rodák, novinář, internacionál, přesvědčený marxista avýznamný člen DSAP půOPEN ACCESS
116 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 1/2018 sobil vměstském zastupitelstvu vletech 1920−23 a1931−38 jako starosta avletech 1923−31 jako zástupce starosty. Při výkonu svých funkcí vkomunální politice kladl sociální záležitosti vždy na první místo. Byl to právě on, kdo byl zásadním hybatelem astrůjcem sociálních vymožeností vmeziválečném Ústí nad Labem (Chrz 2002, s.24−43, 72). Vdobách sílícího německého nacionalismu se nebál veřejně vystupovat na obranu československé demokracie aproti nacismu, pořádal četné antinacistické demonstrace, organizoval pomoc uprchlíkům znacistického Německa avroce 1938 pořádal finanční sbírku na obranu republiky. Po zabrání Sudet vroce 1938 odmítl emigrovat. Byl opakovaně zatýkán gestapem, vyslýchán amučen aveřejně ponižován. Zemřel vroce 1944 následkem dlouhodobých útrap vměstské nemocnici (Chrz 2002, s.39, 43, 59). Další významnou osobností komunální politiky byl příbramský rodák azakladatel aředitel ústeckého českého gymnázia Dr. Jaroslav Kubista. Aktivně zasahoval do téměř všech oblastí veřejného života, byl iniciátorem mnoha sportovních akulturních akcí avýznamně se angažoval vzáležitostech české menšiny avzáležitostech sociálních. Po záboru Sudet se odstěhoval do Prahy. Zemřel vroce 1944 ase zkázou svého díla se nikdy nevyrovnal (Kaiser aKaiserová 1995, s.184). Některé projekty by se neobešly bez zásadní pomoci soukromoprávní sféry. VÚstí nad Labem se na tomto poli angažovalo hned několik osobností, ato především prostřednictvím svých nadací. Za všechny lze jmenovat např.velkopodnikatele Ignatze Petschka, Eduarda Jacoba Weinmanna či Carla Friedricha Wolfruma (Kaiser aKaiserová 1995, s.185). PÉčE OděTI aMLÁdEŽ vÚSTÍ Nad LaBEM vLETECH 1918–1938 Město chápalo péči oděti amládež jako jednu ze svých priorit (Pőlzl 1938, s.77). Vmeziválečném období se dvakrát potýkalo snepříjemnými důsledky hospodářských krizí, během kterých svou péči oděti amládež vždy zintenzivnělo. Zvlášť úctyhodné je, že vtěchto dobách se přes vypjatý oboustranný nacionalismus podařilo prosadit, aby byla podpora apéče vdobě krize byla ve stejné míře poskytována ičeským dětem vmenšinových školách. Ačkoli je zřejmé, že na organizaci avýkonu péče oděti amládež se musely podílet OPM aBJF, které ve městě prokazatelně působily adokonce obě sídlily vbudově okresního úřadu (Tvrdoň 1936, s.163), vpísemných materiálech magistrátu nejsou téměř zmiňovány. Postavení obou komisí vpředválečném ústeckém systému péče oděti amíra jejich participace se zmateriálů, které jsem měla kdispozici, nepodařilo zjistit. PÉčE OMaTKy SděTMI Vysoká úmrtnost novorozenců akojenců do jednoho roku věku byla velkým problémem nejenom vÚstí nad Labem, ale vcelém tehdejším Československu. Vrámci boje ojejí snížení byla zaváděna mnohá opatření. Po celé zemi byla zřizována síť poraden pro těhotné, matky akojence, útulky pro rodičky, pro batolata ataké jesle aopatrovny. Kdalším opatřením patřilo izpřístupnění lékařské předporodní, porodní apoporodní péče všem rodičkám (Musil 2005, s.68−9). Velkým problémem byl nedoOPEN ACCESS
HaNa HOKROvÁ 117 statek odborného personálu. Ovšem vÚstí nad Labem byl ve všech zařízeních vždy angažován profesionální personál ato zvýrazně větší části. Městští lékaři byli, stejně jako většina lékařů té doby, přesvědčena oblahodárných účincích kojení na zdravotní stav jedince. Město se proto snažilo kojení ze všech sil podporovat (Pőlzl 1938, s.192). Snahu osnížení kojenecké úmrtnosti ve městě vyvíjel magistrát ještě před první světovou válkou, ato především prostřednictvím osvětových letáků. Ty měly matky informovat ovhodné výživě jejich dětí. Tyto akce se však nesetkaly súspěchem atak musel magistrát přistoupit ksystematičtějším opatřením. Zcela jistě díky jim se podařilo již vpolovině 20. let snížit kojeneckou úmrtnost pod celostátní průměr (Pőlzl 1938, s.192). MěSTSKÝ ÚSTav PRO šESTINEděLKy Tento ústav nechala postavit vdnešní Štefánikově ulici č.246 vroce 1921 manželka velkoobchodníka uhlím Jakoba Weinmanna Louisa apoté jej předala do správy města Ústí nad Labem. Vroce 1924 díky dalšímu peněžnímu daru od paní Luisy Weinmannové rozšířen atéž bylo zakoupeno nové vybavení (Die Sudetendeutschen … 1929, s.79). Ústav pro šestinedělky sloužil jako moderně vybavená městská porodnice slékařskou asistencí ústavního lékaře aporodních asistentek. Interiéry byly zařízeny útulně adomácky abyly zde: porodní sál, operační sál, několik koupelen, společenské místnosti, izolované oddělení aobytné prostory pro personál (Die Sudetendeutschen… 1929, s.79). Ústav spravovalo kuratorium, ve kterém byli zastoupeni dva spolupracovníci rodiny Weinmannů, tři zástupci městského zastupitelstva, stavební ředitel aměstský lékař Ústí nad Labem. Všichni měli zároveň hlasovací právo. Poradní hlas měl vrchní lékař zařízení (Die Sudetendeutschen … 1929, s.79). Pobyt vústavu byl zpoplatněn. Nemajetné rodičky měly službu zdarma, akromě vyplnění přihlášky nebyly vyžadovány žádné jiné formality (Pőlzl 1938, s.193). MěSTSKÝ ÚTULEK PRO KOJENCE (KOJENECKÝ ÚSTav) Vroce 1917 byly otevřeny vÚstí nad Labem vJateční ulici na Klíši první městské dětské jesle, které byly vroce 1919 přeměněny na útulek pro kojence. Magistrát poskytl jeslím bezplatné prostory, osvětlení avytápění, ostatní náklady byly hrazeny zdobrovolných darů podporovatelů. Kapacita byla 15 dětí ve věku od šesti týdnů do jednoho roku. Přijímány byly pouze kojené děti. Město se tímto způsobem snažilo pobízet matky ke kojení aumožnit jim kojení svých dětí, ikdyž pracovaly mimo svůj domov. Jesle byly vprovozu pouze přes den. Děti ošetřovala pečovatelka se zkouškami aběžnou péči obstarávaly dobrovolné pomocnice, které se tímto způsobem chtěly naučit praktické ateoretické péči okojence, aby mohly vbudoucnu usilovat oprofesionalizaci jako ošetřovatelky kojenců. Zájem oumístění kojenců vjeslích neustále narůstal— byla válka aženy musely prací mimo domov nahrazovat výpadek manželovy mzdy. Postupně se věk přijímaných kojenců zvýšil na dva roky. Vnaléhavých případech (např.úmrtí matky nebo OPEN ACCESS
118 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 1/2018 nevhodná péče odítě vrodině) zůstávaly kojenci vjeslích přes noc, což se vlivem válečných apoválečných poměrů stávalo častěji. Koncem roku 1919 byly jesle přeměněny na kojenecký útulek aposléze na kojenecký ústav aten byl vroce 1920 převzat do městské správy apřemístěn do ulice Prokopa Diviše do prvního patra sídla městského chudobince. Útulek vedl Obecní výbor pro dětské jesle amateřskou poradnu ustanovený městským zastupitelstvem. Vtomto výboru byli zakladatelé útulku/ústavu aústavní aměstský lékař (Die Sudetendeutschen … 1929, s.79). Jako personál zde sloužily dobrovolnice aněkolik školených pečovatelek, pro něž bylo vysvědčení zpraxe absolvované vtomto zařízení tou nejlepší možnou vizitkou. Ústav měl taktéž svou kojnou (Die Sudetendeutschen … 1929, s.79). MěSTSKÁ PORadNa PRO MaTKy SděTMI Toto zařízení bylo jedním zčlánků vboji proti vysoké kojenecké úmrtnosti. Bylo otevřeno roku 1917. Zprvu dal magistrát tomuto zařízení kdispozici zdarma tři velké pokoje ahradilo otop aosvětlení. Dobrovolný ženský výbor daroval pokojové zařízení aBJF darovala zařízení lékařské. Zařízení vedl stejně jako městský kojenecký útulek Obecní výbor pro dětské jesle amateřskou poradnu ustanovený městským zastupitelstvem azastoupený městským lékařem (Die Sudetendeutschen … 1929, s.79). Vroce 1917 se vlivem válečných poměrů zhoršila sociální situace obyvatel apanoval nedostatek potravin. Městská poradna proto pomáhala matkám nejenom odbornou radou, ale zajišťovala ipomoc materiální. Podařilo se jí sehnat především od soukromých dárců mléko, mýdlo, léky ajiné potraviny aspotřební zboží, které byly předávány potřebným matkám (Die Sudetendeutschen … 1929, s.80). Po stabilizaci poměrů poradna poskytovala poradenství voblasti péče odítě do věku 6-ti let. Pro nemajetné matky byly služby poradny zdarma, pro lépe situované byly hrazeny buď ze zdravotního pojištění či hotově (AMUL, Poradny, kart.č.154). Potřebné matky zde dostávaly materiální podporu ve formě léčiva, kojeneckého prádla avěcí potřebných pro péči odítě. (Die Sudetendeutschen … 1929, s.80, AMUL, Poradny, kart.č.154). Vporadně působila tzv.„sociální sestra“, což byla kombinace současné zdravotní sestry se sociální pracovnicí. Ta vordinaci pomáhala lékaři sadministrativou adalšími úkony (např.vážení dětí, předvádění různých úkonů, kterým se matka měla naučit aj.) avneordinačních dnech chodila navštěvovat rodiny, které potřebovaly pomoc při péči oděti. Jejím úkolem bylo dohlížet, zda matka dodržuje pokyny lékaře, případně jí pomoci sjejich realizací. Zároveň měla provádět terénní sociální šetření vrodině, na jehož výsledky určovaly šíři podpory, jaké se matce dostalo. Pokud byla matka vopravdu špatné sociální situaci aoděti se starala dle dobových norem, mohla bezplatně dostávat nejen léky, ale ioblečení pro své děti abylo-li to nutné iumělou výživu pro dítě. Tu ovšem mohl předepsat pouze lékař. Vzhledem ktomu, že poradna měla jako jeden zhlavních cílů podporovat dlouhodobé kojení matek, dělal to pouze vpřípadech, kdy dítě očividně, ipři matčině velké snaze kojit, neprospívalo. Umatek, které si péči hradily hotově či zpojištění, se sledovalo pouze dodržování instrukcí lékaře (Die Sudetendeutschen … 1929, s.80). Poradna se obzvláště snažila pomáhat matkám nemanželských dětí. Tyto děti většinou čekal život vbídě, protože vmeziválečném Československu neexistoval příliš OPEN ACCESS
HaNa HOKROvÁ 119 účinný způsob, jak vymoci od jejich otců výživné. Vrámci dobových postojů anázorů jim byla nabízena ústavní výchova jejich dětí, ale té matky využívaly spíše sporadicky (PSPČR, [b. r.]). Celostátní průměr dětí narozených mimo manželství byl na konci 30. let 1,28 %, vÚstí nad Labem to bylo 1,51 % (Pőlzl 1938, s.212). Poradna poskytovala těmto matkám nejen materiální alékařskou pomoc, ale pomáhala jim spéčí oděti aposkytovala odborné poradenství ohledně získání finanční amateriální podpory ze strany státu (Pőlzl 1938, s.191). Jedním zdalších přínosů poradny bylo proškolování pečovatelek a„sociálních sester“, které byly vtehdejší době vzhledem kjejich velkému nedostatku velice žádané (Pőlzl 1938, s.191). Vroce 1926 byla vÚstí nad Labem ve školní budově vSolní ulici zřízena česká poradna pro matky sdětmi. Původně byla provozována ze soukromých zdrojů askromné státní podpory, záhy ji však pod svou správu přijalo město astala se součástí stávající městské poradny. Ordinoval vní Dr. Čížek. Poradna byla vyhledávána matkami zcelého ústeckého okresu (Pőlzl 1938, s.191). Vroce 1934 byla vKrásném Březně zřízena pobočka, takže na konci 30. let byly ve městě celkem tři poradny pro matky sdětmi. Poradny byly pro veřejnost otevřeny dva dny vtýdnu, ato vpondělí avpátek. Česká poradna měla ordinační hodiny vúterý avpátek (Die Sudetendeutschen … 1929, s.81, AMUL, Poradny, kart. č.154). Koncem roku 1937 byla za pomoci dotace MSP otevřena poradna pro těhotné matky, kde byly bezplatně lékařsky sledovány těhotné matky scílem předejít poškození plodu. Jako personál zde působil lékař advě sestry (Pőlzl 1938, s.192). Ojejím fungování se bohužel nepodařilo získat žádné bližší informace. Poradny znejvětší části financoval magistrát, zmenší části přispívali dobrovolní dárci aobčasnými subvencemi přispíval istát (AMUL, Poradny, kart.č.154, Pőlzl 1938, s.192). šKOLSTvÍ Zák. č.292/1920 Sb. z. an. určoval, že obecné, měšťanské amateřské školy adětské jesle musí zřizovat afinancovat obec, přičemž ministerské nařízení ze dne 12.3.1888 stanovovalo přesné podmínky, kde ajak může být nová škola zřízena. Pouze menšinové školy aškolská zařízení platil stát. Tzn.takové školy, které byly zřízeny na základě zák. č.189/1919 Sb. z. an. vobcích, kde bylo podle tříletého průměru více než 40 žáků, pro něž dosud nebyla možnost vzdělávání vmateřském jazyce. VÚstí nad Labem byly takto státem zřízeny dvě české mateřské školy, dvě základní advě střední školy. Školství bylo vÚstí nad Labem důležitým článkem vtažení magistrátu za zlepšení sociálně-zdravotních poměrů ve městě. Povinná účast při školní výuce dávala městu možnost monitorovat zdravotní stav dětí apotažmo isociální prostředí, zněhož pocházely. Město také ze všech sil podporovalo vzdělávání dětí, neboť si uvědomovalo jeho důležitost pro jejich další život. Ve školách se snažilo vytvořit příjemné ainspirativní prostředí avynakládalo na to nemalé finanční prostředky. Např.jenom vroce 1928 město vydalo ze svého rozpočtu na jejich obnovu aúdržbu 1 100 000 Kč (Die Sudetendeutschen … 1929, s.46). Ipřesto, že to městu zákon neukládal, zřizovalo afinancovalo školská zařízení ipro českou menšinu. To se ne vždy setkávalo spochopeOPEN ACCESS
120 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 1/2018 ním německé většiny— např.vroce 1925 se konala na Mírovém náměstí demonstrace proti financování českých menšinových škol magistrátem (Kaiser aKaiserová 1995, s.168). Školami, okterých pojednává tato část práce, jsou myšleny školy německé. Pokud půjde oškolu českou, bude to vtextu výslovně uvedeno. MaTEřSKÉ šKOLy První mateřská škola (dále jen „MŠ“) vÚstí nad Labem byla soukromá. Otevřena byla roku 1869 avroce 1904 ji odkoupil magistrát. Město svou první MŠ postavilo vroce 1883 na náměstí Richarda Wagnera (dnes Masarykova tř.). Vedla ji první učitelka, která dostávala od města mzdu. Vletech 1894−1939 vzniklo vÚstí nad Labem dalších deset MŠ, takže vroce 1939 bylo ve městě vprovozu celkem 12 městských MŠ. Při jejich zřizování město reagovalo na aktuální potřeby, proto byly vnejvětší míře budovány vdělnických čtvrtích sohledem na potřeby pracujících matek. Ve všech MŠ pracoval sdětmi profesionální pedagogický azdravotnický personál. Uškolek byly zřizovány zahrady vybavené pískovišti nebo např.dřevěnými domky, aby mohly děti co nejčastěji pobývat venku. Vroce 1923 město zřídilo českou městskou MŠ (mimo dvou českých státních). Vknize Leben und Kraft … je této MŠ věnován větší prostor než ostatním, zřejmě zdůvodu demonstrace přátelského postoje kčeské menšině (Pőlzl 1938, s.291−292). Veškeré náklady na provoz amzdy zaměstnanců městských MŠ hradil magistrát, děti měly pobyt istravu zdarma (Die Sudetendeutschen … 1929, s.46). ZÁKLadNÍ šKOLy Město zřídilo afinancovalo věcné náklady (věcnými náklady se rozuměly veškeré náklady na zřízení budovy ajejí provoz— topení, voda, opravy atd.) celkem jedenadvaceti základních škol. Ztoho bylo 11 tzv.škol obecných a10 tzv.škol měšťanských (občanských). Vdobě první republiky byly školy rozděleny na chlapecké adívčí, pouze vpřípadech, kdy bylo žáků málo se povolovaly školy smíšené. Jediná smíšená škola vÚstí nad Labem byla vměstské čtvrti Skřivánek. Magistrát vlastnil jedenáct tzv.„školních domů”, ve kterých tyto školy sídlily. Ve většině budov sídlilo hned několik škol. Např.ve školní budově na Masarykově třídě (nynější budova Muzea města), sídlila 1. a4. chlapecká měšťanská škola spolu s1. chlapeckou obecnou školou avletech 1921–27 zde také sídlila Škola pro ženská povolání (AMUL, Adressbuch, R 759a). Roku 1922 byla prosazena místní školní radou obnova všech městských školních budov (kromě nejstarší školní budovy vSolní ulici), která byla uskutečněna během pěti následujících let nákladem 5 milionů Kč. Vrámci této rekonstrukce byly ve všech budovách položeny nové parketové podlahy, všechny prostory byly nově vymalovány avšechna vnitřní zařízení byla nově natřena analakována. Čtyři školní budovy byly připojeny kměstskému dálkovému vytápění, ostatní budovy měly vytápění centrální. Místo školních zvonků byla pořízena automatická signalizační zařízení. Bylo zakoupeno zařízení „přizpůsobené na horkou vodu” (Die Sudetendeutschen … 1929, s.45), které se užívalo čtyřikrát ročně při hlavním úklidu budov. Vpěti školách byly vybudovány picí fontánky. Ve všech školách bylo zřízeno zatemňovací zařízení pro promítání. Dvě školy dostaly plně vybavené školní dílny avšechny školy dostaly náOPEN ACCESS
HaNa HOKROvÁ 121 řadí apomůcky pro výchovné dělnické vzdělávání. Dvě školní kuchyně byly vybaveny sporáky na uhlí aplyn aveškeré potřebné nádobí pro potřeby vzdělávání voboru kuchařství. Chudé děti dostávaly zdarma cvičky na tělesnou výchovu aškolní tělocvičny dostaly nové švédské ribstole apianina (Die Sudetendeutschen … 1929, s.45). Město zajistilo pojištění proti úrazu všech dětí vmateřských, obecných iměšťanských školách nákladem 6 000 Kč ročně (Pőlzl 1938, s.290). Město pravidelně vybavovalo školy moderním technickým zařízením. Všechny školy dostaly epidiaskop (projekční přístroj na diapozitivy), dvě školy obdržely přístroje na mikroprojekci, fotoaparáty akamery. Školský úřad měl kdispozici tři fotoaparáty, které si mohli učitelé zapůjčovat na zdokumentování školních událostí. Takto pořízené diapozitivy byly pak shromažďovány ve speciální skladovací místnosti vsídle městského školského úřadu. Školský úřad zapůjčoval tři gramofony se sbírkou gramofonových desek. Pro všechny školní budovy byly zakoupeny radiopřijímače akaždá škola měla také svou hudební místnost. Místní učitelská knihovna byla pravidelně doplňována novými knihami abyla přístupná veřejnosti (Die Sudetendeutschen ... 1929, s.46). Vpátých ročnících obecných škol byla zavedena výuka plavání vměstských lázních, což bylo vEvropě vté době naprosto ojedinělé. Děti ze tří škol, které byly od městských lázní vzdálenější, byly na náklady města dopravovány do lázní azpět autobusem. Vstupné dětem vplné výši hradil magistrát. Chudé děti navíc dostávaly od města volné vstupenky do lázní na Klíši ana koupaliště ubřehu Labe (svýjimkou víkendů), aby se mohly procvičovat vplavání. Dále jim byly hrazeny náklady na školní výlety avýchovná filmová adivadelní představení. Vzimě dostávaly děti volné vstupenky na městské kluziště (Pőlzl 1938, s.290). Magistrát také pořádal pravidelné „rodičovské večery”, asetkání rodičů žáků zjednotlivých tříd sučiteli, tzv.„třídní rodičovské večery”. Tato setkání měla za úkol zlepšit komunikaci rodičů se školami (Die Sudetendeutschen … 1929, s.46). Jako náhradu za devátý školní rok město zřídilo pět vzdělávacích kurzů, jehož personální aprovozní náklady ve výši okolo 100 000 Kč hradilo. Stejně tak plně hradilo ivýuku těsnopisu na vybraných měšťanských školách, jehož personální amateriální náklady činily 14 000 Kč ročně (Pőlzl 1938, s.290). POMOCNÁ šKOLa Tato škola pro „hůře se učící děti” byla otevřena 20. září 1920. Poměrně záhy se stala uznávanou ajiž ve druhém roce její existence žádali opřijetí svých dětí do této školy imimoústečtí zájemci. Ve třicátých letech se počet žáků vyšplhal až ke 159 (Pőlzl 1938, s.293). Při umisťování dětí do Pomocné školy se nerozlišovalo mezi tělesným amentální postižením. Ve škole se tak učily smentální retardací iděti slabé, neduživé, chudokrevné aděti srůznými tělesnými vadami apostiženími ato bez ohledu na národnost anáboženství. Cílem výuky vtéto škole bylo zajistit co největší možné pozdější pracovní uplatnění těchto dětí. Ve škole se používaly jednoduché výukové metody svyužitím pomůcek Montesorri, což vté době nebylo rozhodně obvyklé. Škola také využívala nejnovější logopedické metody, protože velká část dětí měla problémy svýslovností. Všichni učitelé měli speciální zkoušku azúčastňovali se odborných stáží OPEN ACCESS
128 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 1/2018 SEZNAM POUŽITÉ LITERATURY Archiv města Ústí nad Labem, Adaressbuch der Stadt Aussig und des politischen Bezirkes Aussig. Ústí nad Labem, 1934, sign. R 759a Archiv města Ústí nad Labem, Péče omládež, karton č.154 Archiv města Ústí nad Labem, Poradny aútulky, karton č.153 BRNULA, Peter, 2012. Sociálna práca: Dejiny, teórie ametódy. 1. Bratislava: IRIS, vydavateľstvo atlač, s. r. o., 264 s. ISBN 9788089256914. Kolektiv autorů, 1929. Die sudetendeutschen Selbstverwaltungskőrper. Band 3. Aussig. 1.vyd. Berlín: Rudolf Lodgman von Auen aErwin Stein. HOUSER, Jaroslav, 1968. Vývoj sociální správy za předmnichovské republiky. Praha: Academia, nakladatelství Československé akademie věd, 75 s. CHRZ, Martin, 2002. Leopold Pölzl: osobnost ústeckého starosty. Ústí nad Labem: Městský úřad, [8] s. il. Memorabilia ustensis, 102 s. ISBN 80-902-8562-7. KAISER, Vladimír aKAISEROVÁ, Kristýna, 1995. Dějiny města Ústí nad Labem. Ústí nad Labem: Městský úřad Ústí nad Labem, 369 s., 104 s. il. příl. ISBN 80-901-7615-1. KODYMOVÁ, Pavla, 2013. Historie české sociální práce vletech 1918−1948. Vyd. 1. VPraze: Karolinum, 132 s. ISBN 978-80-246-2256-9. PŐLZL, Leopold, 1938. Leben und Kraft durch Kommunales Schaffen der Stadt Aussig 1918-1938. Nevydáno. Archiv města Ústí nad Labem, Sign. Rb 56. MUSIL, Jiří V., 2005. Cyril Stejskal— život adílo: rozvoj péče omládež vČechách do okupace. 1. vyd. Olomouc: Společnost J.L.Fischera, 126 s. ISBN 80-903-4490-9. RÁKOSNÍK, Jakub, 2008. Odvrácená tvář meziválečné prosperity: nezaměstnanost vČeskoslovensku vletech 1918−1938. Vyd. 1. VPraze: Karolinum, 461 s. ISBN 978-80-246-1429-8. TŮMA, Antonín, 1925. Právní základy sociální péče omládež vrepublice Československé. Praha: Česká zem. komise pro péči omládež vČechách, 273 s. TVRDOŇ, Antonín, 1936. Spolky, ústavy azařízení pro péči ochudé apéči omládež ochrany potřebnou vrepublice Československé: seznam podle stavu vroce 1934. VPraze: Státní úřad statistický, 340 s., 1 příl. VACULÍK, Jaroslav (ed.). Instituce školních lékařů vmeziválečném Československu. In: ŘEHULKA, Evžen, 2011. Výchova ke zdraví: Podněty ke vzdělávacím oblastem. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita, s.25−30. ISBN 9788021055339. VAVERKA, Marcel, 1967. Ústecké menšinové školství 1933−1938. In: Historický sborník Ústecka 1967, ed. Miloslav Košťál, Ústí nad Labem. OPEN ACCESS