Sociální pracovník v souladu s platnou legislativou aneb Odbornost sociálních pracovníků jako nutnost ve všech rezortech
Abstract
58
Full text
Sociální pracovník vsouladu splatnou legislativou aneb Odbornost sociálních pracovníků jako nutnost ve všech rezortech Hana Pavezková aMichaela Límová 23. září 2018 oslovila Profesní komora sociálních pracovníků (dále jen PKSP) resort MŠMT spožadavkem na dodržování legislativních podmínek pro výkon profese sociálního pracovníka ve školských zařízeních pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy. Podnětem bylo několik dotazů na výkon povolání sociálního pracovníka, kde na pozicích sociální pracovník pracovali kolegové akolegyně bez dosaženého vzdělání, ačkoliv zákon č.108/2006 Sb. jasně vymezuje kvalifikační požadavky. Vněkterých institucionálních zařízeních tedy nebyla splněna odborná způsobilost kvýkonu povolání sociálního pracovníka, atím docházelo kporušování legislativy. Zákon osociálních službách č.108/2006 Sb. jasně vymezuje odbornou způsobilost kvýkonu povolání sociálního pracovníka, ato: — vyšší odborné vzdělání získané absolvováním vzdělávacího programu akreditovaného podle zvláštního právního předpisu voborech vzdělání zaměřených na sociální práci asociální pedagogiku, sociální pedagogiku, sociální ahumanitární práci, sociální práci, sociálně právní činnost, charitní asociální činnost — vysokoškolské vzdělání získané studiem vbakalářském, magisterském nebo doktorském studijním programu zaměřeném na sociální práci, sociální politiku, sociální pedagogiku, sociální péči, sociální patologii, právo nebo speciální pedagogiku, akreditovaném podle zvláštního právního předpisu — absolvování akreditovaných vzdělávacích kurzů voblastech uvedených vpísmenech a) ab) vcelkovém rozsahu nejméně 200 hodin apraxe při výkonu povolání sociálního pracovníka vtrvání nejméně 5 let, za podmínky ukončeného vysokoškolského vzdělání voblasti studia, která není uvedena vpísmenu b)— zrušeno novelou zákona osociálních službách súčinností od 1.1.2017 — absolvování akreditovaných vzdělávacích kurzů voblastech uvedených vpísmenech a) ab) vcelkovém rozsahu nejméně 200 hodin apraxe při výkonu povolání sociálního pracovníka vtrvání nejméně 10 let, za podmínky středního vzdělání smaturitní zkouškou voboru sociálně — právním, ukončeného nejpozději 31.prosince 1998— zrušeno novelou zákona osociálních službách súčinností od 1.1.2017 Pokud zaměstnanec pracoval ke dni nabytí účinnosti zákona osociálních službách (tj.ke dni 1.1.2007) na pozici sociálního pracovníka aneměl požadovanou kvalifikaci, měl povinnost si kvalifikaci splnit: — do 7 let od nabytí účinnosti zákona, nezískal-li střední vzdělání smaturitní zkouškou voboru sociálně právním OPEN ACCESS
HaNa PavEzKOvÁ aMICHaELa LÍMOvÁ 59 — do 10 let od nabytí účinnosti zákona, získal-li střední vzdělání smaturitní zkouškou voboru sociálně právním Do doby splnění kvalifikačních požadavků se na takového zaměstnance pohlíželo jako na sociálního pracovníka. Pokud však vzákonné lhůtě nesplnil kvalifikační požadavky, nemohl nadále vykonávat tuto činnost. Toto ustanovení neplatí pro zaměstnance, kteří ke dni nabytí účinnosti zákona osociálních službách dosáhli věku 50 let apracovali na pozici sociálního pracovníka. Utěchto osob se kvalifikační požadavek považoval za splněný. Rovněž podle zákona č.359/1999 Sb., osociálně-právní ochraně dětí, je sociální pracovník kvalifikovaný pracovník, vykonávající činnosti, které přispívají kuskutečňování smyslu aúčelu sociální práce, tj.kochraně lidských práv alidské důstojnosti akpodpoře sociálního bezpečí osob. Tyto odborné činnosti jsou vykonávány vsouladu srozsahem odborné kvalifikace sociálního pracovníka. Kvalifikační požadavky amzdové ohodnocení upravuje rovněž Katalog prací, NV 399/2017, 2.08. 02.Podle tohoto předpisu nelze vykonávat sociální práci bez dosažené odborné způsobilosti kvýkonu povolání sociálního pracovníka. Vsoučasnosti je systém nastaven tak, že vyšší vzdělání neznamená automaticky vyšší platební třídu, ale pro lepší platební třídu se musí splňovat požadované vzdělání. Takže sociální pracovnice svysokoškolským vzděláním může být zařazena v10.platové třídě, ale není možné mít střední vzdělání smaturitou abýt zařazena v10.platové třídě. 10.platová třída se dle nařízení vlády č.341/2017 Sb. oplatových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách asprávě vztahuje na kvalifikační předpoklady vzdělání pro výkon prací vjednotlivých platových třídách (dále jen „potřebné vzdělání“). Podněty zřad členů PKSP uváděly, že někteří sociální pracovníci ve školství nejen že nesplňovali požadované vzdělání, ale byli dokonce zařazeni se středoškolským vzděláním v10.platové třídě. PKSP je členskou organizací sdružující sociální pracovníky, založená vroce 1996. Jejím cílem je prosazovat uznání sociální práce jako vysoce profesionálního oboru, zastupovat sociální pracovníky na vrcholné úrovni především vůči státu jako hlavnímu zadavateli sociální práce avytvářet podmínky pro zvyšování profesní způsobilosti sociálních pracovníků. Snahou je usilovat odobré podmínky kvýkonu sociální práce aobhajovat profesní zájmy sociálních pracovníků. PKSP nabízí vzdělávací kurzy akreditované MPSV jako další vzdělávání, pořádá tematická setkání aorganizuje mentoring. Příslušný odbor MŠMT se začal tímto znepokojivým stavem zabývat adne 17.10.2018 PKSP sdělil, že bylo přistoupeno kokamžitému řešení dané situace. Krátce poté byla napravena situace vpěti institucionálních zařízeních. Jistě se postupně podaří docílit celoplošného narovnání ve školství, avšak izahájení tohoto procesu je považováno za úspěch. Sociální pracovník vinstitucionálních zařízeních na této pozici má specifické místo vsystému péče osvěřené děti, svojí prací sjednocuje apropojuje celý systém péče odítě. Jednou zhlavních oblastí pracovní náplně je osobní kontakt sdítětem, jeho zákonnými zástupci, pracovníky OSPOD, ale ikomunikace se všemi zaintereOPEN ACCESS
60 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 2/2019 sovanými subjekty, školskými zařízeními pro výkon ústavní aochranné výchovy, soudy, policií atd. Rovněž plní funkci poradenskou jak pro děti, tak ipro rodiče, je přítomen uvýslechů dětí ze strany PČR, účastní se případových konferencí za účasti OSPOD, soudních líčení, apřipravuje děti na vstup do života po ukončení pobytu vzařízení. Podílí se vrámci své agendy celého resocializačního procesu po dobu pobytu dítěte vústavu. Při výkonu této agendy pracovníkem snedostatečnou kvalifikací se může stát, že dětem, žijících vtěchto zařízeních, se nedostane kvalitní aodborné sociální práce, neboť pracovníci/pracovnice nemají odborné znalosti aneznají dostatečně účinné způsoby ametody sociální práce. Je zde reálné nebezpečí neprofesionálního zásahu, což je irozporu sustanoveními Etického kodexu sociálních pracovníků ČR. Vetickém kodexu se uvádí vbodě 2.4.3., že odbornou sociální práci musí provádět vždy kvalifikovaný pracovník sodpovídajícím vzděláním. Jestliže sociálním pracovníkům chybí jakékoliv teoretické zázemí, nemohou svou činnost dělat cíleně, záměrně, atedy kvalitně. Sociální pracovníci se učí novým znalostem adovednostem po celou dobu své profese. Průběžným vzděláním si mají zvyšovat svoji profesionální kompetenci při výkonu jednotlivých činností sociální práce. Podle názoru PKSP je nezbytné narovnat podmínky pro výkon profese sociálního pracovníka napříč všemi oblastmi ve všech resortech vsouladu správními předpisy. Tento požadavek se může jevit jako samozřejmý, ale bohužel, bez intervence by vtomto případě byl pravděpodobně stav neměnný. Knarovnání požadavků na vzdělání sociálního pracovníka by podle názoru výrazně přispělo přijetí Zákona osociálních pracovních/sociální práci. Žádný zrezortů by po jeho přijetí nemohl tvrdit, že se legislativa sociální práce týká jen sociálních služeb (aveřejné správy). Bylo by zřejmé, že právní úprava sociální práce platí pro všechna odvětví, která sociální pracovníky zaměstnávají. Ozvali jste se, stěžovali jste si, chtěly jste dodržování právních předpisů aobrátilo se to proti vám? Víte, co je to bossing, mobbing, jak se bránit? Čtěte zde, https://pavezkova.blog.idnes.cz/blog.aspx?c=688000 OPEN ACCESS