"El Mediterráneo en el diálogo Norte-Sur" : III Curso Internacional de Defensa. Jaca (Huesca), 19-23 de septiembre de 1995

Doc. Anil. Geogr. 29, 1996 173-181 ((El Mediterráneo en el diálogo Norte-Sur*: I11 Curso Internacional de Defensa Jaca (Huesca), 19-23 de septiembre de 1995 Jost Luis Villanova Universitat de Girona. Secció de Geografia Plaga Ferrater Mora, 1. 17071 Girona. Spain Data de recepció: novembre 1995 Data &acceptació: gener 1996 Resumen Del 19 al 23 de septiembre de 1995 se celebró en Jaca (Huesca) el I11 Curso Internacional de Defensa, con el titulo nEl Mediterráneo en el diálogo Norte-Surn, organizado por la Cátedra Miguel de Cervantes de la Academia General Militar y la Universidad de Zaragoza. Los objetivos señalados por 10s organizadores se centraron en potenciar el intercambio de opiniones, entre especialistas y representantes de las instituciones, sobre aspectos políticos, sociales, económicos y de defensa que afectan al espacio geopolítica de ambas riberas del Mediterráneo, y en analizar 10s mecanismos de cooperación que actúan en el área y la política de la Unión Europea en la zona. Palabras clave: Mediterráneo, defensa, geopolitica, cooperación. Resum. ((El Mediterrani en el Dilileg Nord-Sud)). 111 Curs Internacional de Defensa. Jaca (Huesca), 19-23 de setembre de 1995 Del 19 al 23 de setembre de 1995 es va celebrar a Jaca (Huesca) el I11 Curs Internacional de Defensa, amb el títol específic BEI Mediterrani en el Diileg Nord-Sud)), organitzat per la Citedra Miguel de Cervantes de I'Acadtmia General Militar i la Universitat de Saragossa. Els objectius assenyalats pels organitzadors es van centrar a potenciar I'intercanvi d'opinions entre especialistes i representants de les institucions sobre aspectes polítics, socials, econbmics i de defensa que afecten l'espai geopolític de les dues riberes del Mediterrani, i a analitzar els mecanismes de cooperació que actuen a I'irea i la política de la Unió Europea a la zona. Paraules clau: Mediterrani, defensa, geopolítica, cooperació. Résumé. ((La Méditerranée dans le discours Nord-Sud)): Troisi2me Cours International de DPfense. Jaca (Huesca), 13-23 septembre, 1995 Du 19 au 23 septembre, 1995 a eu lieu i Jaca (Huesca-Espagne) le I11 Cours International de Défense, avec le titre spécifique ((La Méditerranée dans le discours Nord-Sud)), organisé par la Chaire Miguel de Cervantes de 1'Académie Générale Militaire et 1'Université de Saragosse. Les objectifs fixés par les organisateurs ont été centrés en fortifier I'échange &opinions entre spécialistes et représentants des institutions autour des aspects politiques, sociaux, économiques et de défense qui affectent i I'espace géopolitique de toutes deux 174 Doc. Anil. Geogr. 29, 1996 JosC Luis Villanova rives de la Méditerrenée, et en analyser les mécanismes de coopération qui intemiennent sur I'aide et la politique de 1'Union Européenne dans la zone. Mots dés: Méditerrannée, défense, géopolitique, coopération. Abstract. aThe Mediterranean in the North-South debate)): III International Course on Defence. Jaca (Huesca), 19th-23rd September 1995 The I11 International Course on Defence, under the specific heading of ~The Mediterranean in the North-South debaten, was held at Jaca (Huesca) between 19th and 23rd September 1995. It was organized by the Miguel de Cervantes Chair in the General Military Academy at the University of Zaragoza. The principal objectives established by the organizers were: an exchange of opinion between experts in the field and representatives of official authorities on political, social, economic and defence issues which affect geopolitical relations on both shores of the Mediterranean; and an analysis of the existing cooperative mechanisms and of European Union policy for the area. Key words: Mediterranean, defence, geopolitics, cooperation Sumari El Mediterráneo, crisol de culturas Política europea en el marco El Magreb: mecanismos de cooperación de la defensa en el Mediterráneo Del 19 al 23 de septiembre de 1995 se celebró en la ciudad de Jaca (Huesca) el I11 Curso Internacional de Defensa, bajo el titulo especifico ((El Mediterráneo en el diálogo Norte-Sur)). La organización corri6 a cargo de la Cátedra Miguel de Cervantes de la Academia General Militar y la Universidad de Zaragoza. La Cátedra Miguel de Cervantes -((sucesoras de la ya desaparecida Cátedra General Palafoxorganiza periódicamente conferencias, seminarios, cursos y otras actividades relacionadas con temas de defensa, historia, geopolítica, etc., depende orgánicamente de la Academia y tiene firmado un convenio de cooperación con la Universidad de Zaragoza. Al curso asistieron más de un centenar de militares y civiles, entre ellos periodistas, profesores y aiumnos universitarios (fundamentalmente de historia y derecho), investigadores interesados en 10s problemas geopoliticos del Mediterráneo, miembros de entidades pacifistas, de asociaciones relacionadas con el Magreb, y algunos miembros del personal diplomático argelino destinado en Espaiia. Es necesario recalcar la sorprendente -y casi totalausencia de geógrafos en un curso de estas características, en el que se debaten cuestiones económicas, demográficas y geopolíticas de un área geográfica que, por vecindad y problemática, está adquiriendo creciente presencia, no s610 en 10s medios de comunicación sino también en proyectos académicos de investigación y planes de estudio de geografia de diversas universidades. ííEl Mediterráneo en el dillogo Norte-Suru Doc. Anil. Geogr. 29, 1996 175 Los principales objetivos seiíalados por 10s organizadores consistieron en fomentar el intercambio de opiniones entre especialistas y representantes de las instituciones sobre aspectos politicos, sociales, económicos y de defensa que afectan al espacio geopolítico de ambas riberas del Mediterráneo, y analizar 10s mecanismos de cooperación que actúan en el área y en la política europea respecto de la zona. Los contenidos del curso se organizaron en tres gandes áreas temáticas: El Mediterráneo, crisol de culturas; Mecanismos de cooperación en el Mediterráneo, y Política europea en el marco de la defensa; en las que se integraron trece ponencias y tres mesas redondas. La lección inaugural corri6 a cargo de Guillermo Fatás (catedrático de Historia Antigua de la Universidad de Zaragoza), quien en su disertación seiia16 que, si bien el Mediterráneo ha sido definido geográficamente en relación con el clima y la vegetación -trigo, vid y olivo-, su definición cultural es mucho mis problemática. Planteó que, por su complejidad, para comprenderlo es necesario dividir su historia en tres periodos: exploración y ocupación; establecimiento como unidad política en tiempos del Imperio romano, periodo en el que se materializó el mayor rneltingpot de la historia de la humanidad, y disgregación de este imperi0 con la consiguiente pdrdida de unidad de la cuenca, por 10 que a partir de entonces habría que hablar de ((Mediterráneos)). Para el profesor Fatás un cuarto periodo histórico se iniciaria en el momento que se lograra una nueva unificación. El Mediterráneo, crisol de culturas En esta primera gran área se expusieron tres ponencias que corrieron a cargo de Antonio Remiro (catedrático de Derecho Internacional de la Universidad Autónoma de Madrid), Antonio Marquina (director de la Unidad de investigación sobre Seguridad y Cooperación Internacional) y Jesús Núiíez (Investigador del Centro de Estudios de Relaciones Internacionales). Antonio Remiro criticó con dureza la noción de ccchoque de civilizaciones)) puesta de moda por Samuel Huntington, pues considera excesivo plantear que el choque de civilizaciones marcará la evolución del mundo, ya que en 10s graves conflictos influyen en mayor grado la geopolítica, la economia y 10s nacionalismos, y por otro lado se producen numerosos conflictos intracivilizaciones. Para Antonio Remiro la lucha de civilizaciones no originará graves conflictos entre el norte de África y Europa, aunque tendrá importancia a nivel de política interna -como 10 demuestra las dificultades que plantea la integración de inmigrantes magrebíes en algunos paises europeos-. Concluyó seiíalando que 10s graves problemas que afectan a la ribera sur del Mediterráneo requieren una solución urgente y que las relaciones euromagrebíes deben fundamentarse en el diálogo y en el desarrollo económico y social. Antonio Marquina trató en su exposición el concepto de seguridad, aclarando que éste no es s610 un concepto militar, sino que también atiende a factores politicos, económicos, medioambientales y sociales; y que dicho concepto 180 Doc. Anil. Geogr. 29, 1996 José Luis Villanova Por su parte, Dario Valcárcel se refirió a la percepción que tiene la opinión pública de las grandes cuestiones del Mediterráneo y afirmó que, en general, la opinión pública espafiola es de bajo tono debido a la deficiente calidad de la información, el bajo nivel de la educación y la falta de respeto a la clase dirigente. Este hecho provoca que se muestre relativamente indiferente ante las cuestiones que afectan a la seguridad y a la estabilidad nacional. Insistió en la necesidad de acercar a la opinión pública a las grandes cuestiones del Mediterráneo -el norte de África y la ((bomba demogrifkar; Turquia y sus conflictos; Israel y sus tensiones, etc.-, pues Espafia es un país especialmente mediterráneo. Larry Rossin, en su ponencia, subrayó que el interés de 10s Estados Unidos en el área radica en la necesidad de salvaguardar sus intereses comerciales. En este sentido, invitó a que 10s Estados Unidos y la Unión Europea colaboren en la búsqueda de nuevos esquemas de cooperación en la zona, en planes conjuntos de acción y en proyectos a nivel económico y politico, en el marco de una colaboración más global, en esta área de intercambios potenciales y reales en la que se producen graves conflictos y en la que hay que dentar el desarrollo económico, la democratización y 10s derechos humanos. Sefialó que 10s Estados Unidos actúan en la via política, potenciando 10s esfuerzos para el mantenimiento de la paz, y en la via económica, impulsando el desarrollo de 10s paises de Oriente Medio y del norte de África. En esta linea, aclaró que apoyan la celebración de la Conferencia Euro-Mediterránea. Concluyó apuntando que en relación con la seguridad en el Mediterráneo la OTAN tiene que potenciar el diálogo con sus socios en la zona (Israel, Egipto, Túnez, Marruecos y Mauritania) y que Estados Unidos observa con interés las iniciativas de la UEO, aunque éstas no deben debilitar a la OTAN. Por ultimo, Gabriel Busquets disert6 sobre la política espafiola en el Mediterráneo y sobre la Conferencia Euro-Mediterránea. Subrayó la oportunidad de abrir un debate sobre la política espafiola en el Mediterráneo en un momento en que, tras la desaparición del viejo orden internacional, se está en el umbra1 de uno nuevo. También criticó las teorias de Francis Fukuyama, al afirmar que la historia no ha finalizado sino que se ha acelerado, y de Samuel Huntingon, al recordar 10s cinco siglos de convivencia entre las tres grandes religiones del área mediterránea, la pluralidad del islam en su concepto y en su expresión, y el hecho de ser el diálogo y la cooperación 10s parámetros de actualidad en la zona. En su opinión, en la actualidad, existe la voluntad de crear y desarrollar una política de relaciones en el Mediterráneo basada en la búsqueda de la estabilidad y el desarrollo económico y politico. Finalizó su intervención recalcando que el objetivo central de la Conferencia Euro-Mediterránea es alcanzar un acuerdo -basándose en algunos ya existentessobre orientación política y económica para favorecer la paz y la estabilidad con una perspectiva del siglo XXI. La organización de un curso de estas caracteristicas denota el interés y la preocupación con que las instituciones observan 10s problemas que afectan a las sociedades mediterráneas. La mayor parte de las intervenciones se centraron en el análisis de 10s problemas existentes en 10s paises del Magreb, 10s cuales BEI Mediterráneo en el diáloeo Norte-Sura Doc. Anil. Geoer. 29. 1996 181 comportan riesgos para la seguridad de las sociedades meridionales de la Unión Europea, entre ellas la espafiola. Se insistió en subrayar la ausencia de amenazas concretas en estos momentos, pero se recalc6 que la agudización de 10s problemas que afectan a 10s paises del Magreb pueden provocar una situación de gran inestabilidad en la zona. Los ponentes proporcionaron una clara información sobre las dificultades por las que pasan 10s paises del Magreb y cómo afectan a las relaciones con el sur de Europa, asi como claves para su solución. Todos insistieron en la necesidad de sustentar las relaciones Norte-Sur en el diálogo -en el que deben participar tanto las instituciones como la sociedad civil-, en la potenciación del desarrollo económico, politico y social, y en la integración regional. También aclararon, no obstante, que la mayoria de 10s conflictos que en actualidad sacuden no se enmarcan en el ámbito de las tensiones Norte-Sur, sino que vienen provocadas por aspectos económicos, geopolíticos, nacionalistas, étnicos, etc. Algunos ponentes, fundamentalmente 10s militares y 10s políticos, reiteraron la necesidad de reforzar el poder militar de la Unión Europea, y de Espaiía en concreto, como condición indispensable para poseer credibilidad ante 10s vecinos del sur, con el consiguiente deseo de incrementar 10s gastos de defensa. Idea que he muy bien recibida por gran parte de 10s asistentes, mayoritariamente militares. Tal vez estas ideas, muy generalizadas durante el curso, denotaron la existencia de un doble lenguaje ante 10s problemas de la ribera sur del Mediterráneo, ya que se insistió en la imprescindible política de cooperación, confianza y diálogo entre ambas riberas. Hay que concluir subrayando la cuidada organización del curso en todo 10 que hace referencia a horarios, confirmación de la asistencia de 10s ponentes, relaciones públicas, locales, actividades culturales, etc. Se echó en falta, sin embargo, la presencia entre 10s ponentes de representantes y portavoces de 10s paises del Magreb, quienes hubiesen podido proporcionar un punto de vista diferente, y tan necesario, cuando se propone analizar globalmente la situación de aquellos paises y se desean orientar las opiniones para afrontar problemas multilaterales.